авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 |
-- [ Страница 1 ] --

1

САРАТОВСКИЙ ЦЕНТР ПО ИССЛЕДОВАНИЮ ПРОБЛЕМ

ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И КОРРУПЦИИ

Программа: «Студенческие малые гранты»

РЕЗУЛЬТАТЫ

ИССЛЕДОВАНИЯ НА ТЕМУ:

«Оборот сексуальных услуг как разновидность криминального рынка (на

примере Саратовской области)»

Выполнила:

Фомичева Юлия Александровна,

студентка 4 курса 401 группы Института прокуратуры РФ ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия»;

Саратов 2013 2 Оглавление Введение................................................................................................................... Глава 1. Социологические исследования проституции в России, повышение общественного и научного интереса к данному явлению................................... Глава 2. Правовая политика в сфере регулирования рынка сексуальных услуг:

федеральный и региональный аспект................................................................... Глава 3. Оборот сексуальных услуг как разновидность криминального рынка в Саратовской области: общая характеристика...................................................... Глава 4. Общая характеристика лиц, занимающихся проституцией и клиентов, вовлеченных в занятие проституцией и организующих занятие проституцией (на примере Саратовской области)....................................................................... Глава 5. Причины увеличения оборота сексуальных услуг на территории Саратовской области.............................................................................................. Глава 6. Меры предупреждения оборота сексуальных услуг на территории Саратовской области.............................................................................................. Заключение............................................................................................................. Список использованной литературы.................................................................... Приложение № 1.................................................................................................. Приложение № 2.................................................................................................. Приложение № 3.................................................................................................. Приложение № 4.................................................................................................. Приложение № 5.................................................................................................. Введение Проблема наличия в России рынка сексуальных услуг (как разновидности криминального) в последнее время широко изучается в разных областях науки.

Интерес к данному феномену всегда был весьма велик, что подтверждается многочисленными работами отечественных и зарубежных ученых. Ими уже была проделана огромная работа по анализу исследований проституции.

Следует отметить вклад в изучение сферы оказания сексуальных услуг таких ученых (историков, психологов, социологов, юристов), как Алихаджиева И.С., Блох И., Кислухин В.А., Кон И.С., Макаров А.Н., Гилинский Я.И., Дизер О.А., Ломброзо Ч., Меренков А.В., Невский С.А., Никитина М.Н., Осокин Р.Б., Подгайнова Я., Смирнов А.М., Тронева А.М., Улицкий С. и целый ряд других.

Возросший интерес к данной теме, а, следовательно, ее актуальность обусловлена тем, что:

во-первых, с падением нравственных ориентиров и ценностей современного российского общества, к оказываемым сексуальным услугам стали относиться как явлению, более чем естественному и допустимому (многими рассматриваемому как одной из форм проведения досуга);

во-вторых, проституция создает свою специфическую, деморализирующую личность подкультуру (часть криминальной), постоянно вовлекая в свои ряды все новые и новые жертвы, в том числе и несовершеннолетних;

в-третьих, безусловно, связанная с наркоманией, порнографией и алкоголизмом, проституция способствует криминализации жизни общества;

в-четвертых, эксплуатация проституции прочно вошла в сферу интересов организованной преступности, что подтверждает недавний судебный процесс в Саратовской области по поводу «банды сутенеров»1;

в-пятых, она служит источником неизлечимых венерических заболеваний, распространяющихся половым путем, именно поэтому См.: Сутенеры и правосудие: саратовский вариант // Общественно-политический и экономический журнал, г. Саратов. – URL: http://www.om-saratov.ru/article/detail.php?ID=25183 (дата обращения 15.02.2013).

профилактика проституции велась в Саратовской области в рамках ряда целевых программ: Анти-ВИЧ/СПИД на 2001 - 2005 годы2, Неотложные меры борьбы с распространением инфекций, передаваемых половым путем3 и др.;

в-шестых, очевидным является безуспешность современных «решительно-запретительных» мер государственного контроля проституции, и поднимающийся вопрос о возможности легализации этой сферы деятельности, при многочисленных ссылках на опыт царской России. В этой связи непосредственное обращение к историческому опыту позволяет прогнозировать возможные результаты провозглашаемых намерений;

в-седьмых, в регионе можно встретить различные виды проституции, в т.ч. детскую и мужскую4, которые необходимо также рассмотреть в исследовании.

В основном особенности рынка оказания сексуальных услуг будут рассматриваться на примере г. Саратова. В городе существует активное движение в поддержку легализации проституции. И потом, сегодня идет интенсивная урбанизация, условия жизни в городах своеобразны: с одной стороны, в городе легче решаются проблемы трудоустройства, снабжения продуктами, медицинского обслуживания, с другой — в городах наиболее выражены социальные противоречия, напряжение5, в свою очередь это влечет порождение урбанизационными процессами новых видов преступности, их распространение и «укоренение» в сознании горожан. Но это не исключает региональной специфики в целом, т.к. «живой товар» поступает в основном с различных районов Саратовской области (опрос также проведен с представителями различных районов рассматриваемого региона).

См.: Постановление Саратовской областной Думы от 18.07.2001 № 56-2478 «Об областной целевой программе «Анти-ВИЧ/СПИД на 2001 - 2005 годы» // СПС «Консультант : Высшая школа» (дата обращения 15.02.2013).

См.: Постановление Саратовской областной Думы от 29.01.2003 № 6-199 «Об областной целевой Программе «Неотложные меры борьбы с распространением инфекций, передаваемых половым путем» (2003-2006 годы)» // СПС «Консультант: Высшая школа» (дата обращения 15.02.2013).

См.: В Саратове задержан мужчина, зарабатывающий проституцией // Информационное агентство «СТРАНА СОВЕТОВ on-line». URL: http://sovetov.su/news/v_saratove_zaderzhan_muzhchina_zarabativajushhij_prostituciej.html (дата обращения 15.02.2013).

См.: Пивоваров Ю.Л. Урбанизация в России в XX веке: представления и реальность // Общественные науки и современность. - № 6. – 2001. С. 107-108.

Главная цель исследования: учитывая специфику региона необходимо выявить особенности оборота сексуальных услуг как разновидности криминального рынка в Саратовской области.

Для достижения поставленной в исследовании темы необходимо решить следующие задачи:

1) изучить законодательство (международное, федеральное, региональное), подзаконные акты, научную литературу и региональные исследования по данной тематике, публикации в СМИ (в т.ч. и в Интернет изданиях);

2) рассмотреть опыт регулирования сферы оказания сексуальных услуг в других регионах (главным образом Приволжского федерального округа). Проституция рассматривается в Российской Федерации как запрещенное (бесспорно, негативное) явление (административно наказуемое), но противодействие проституции может осуществляться по-разному (в рамках программ по предупреждению распространения венерических заболеваний или по предупреждению правонарушений на территории соответствующего региона);

3) на основе научной литературы сформулировать определения таких понятий как «криминальный рынок», «притон», «проституция», «сексуальные услуги»;

4) дать уголовно-правовую, криминологическую и криминалистическую характеристику преступлений, предусмотренных статьями 240 (вовлечение в занятие проституцией) и 241 (организация занятия проституцией) Уголовного кодекса РФ, изучить судебно-следственную практику по Саратовской области;

5) выявить основные места (так называемые притоны) оказания сексуальных услуг в Саратовской области, а также комплекс причин, приведших к широкому распространению оказываемых сексуальных услуг в регионе (гипотеза исследования), попытаться установить причинно следственную связь с большим количеством молодежи (студентов, включая иногородних), дать оценку масштабам и методам вовлечения в занятия проституцией;

6) изучив исторический опыт регулирования сферы оказания сексуальных услуг сделать вывод о возможной политике государства в этой сфере (легализация проституции посредством осуществления за ней государственного контроля или репрессивные методы), рассмотреть региональный опыт, узнать общественное мнение относительно легализации проституции;

7) опросить жителей Саратовской области (см.: Приложение № 1), в т.ч. сотрудников правоохранительных органов, научных и медицинских работников по исследуемому вопросу (см.: Приложение № 2 и № 3), изучить статистические данные, попытаться классифицировать типы оказываемых сексуальных услуг.

На первом этапе исследования выдвинут ряд гипотез (предположений о структуре социальных объектов, о характере и сущности связей между ними, о механизме их функционирования и развития):

о значительной распространенности оказываемых сексуальных услуг в Саратовской области, интерес представляет тот факт, что большинство опрошенных (49,5 %) получают информацию о проституции от знакомых;

о зависимости масштабов рынка оказания сексуальных услуг в г. Саратове от значительного числа студентов (в т.ч. иногородних) в г.

Саратове;

о крупных (по сравнению с рядом других регионов) доходах от данной разновидности криминального рынка;

о коррупционной составляющей существования рынка сексуальных услуг (примером может служить недавний судебный процесс, где были задержаны сотрудники правоохранительных органов, которые не только не принимали необходимых мер противодействия в отношении лиц, организующих занятие проституцией, но и сами участвовали в этой преступной деятельности);

о неудаче проводимых экспериментов по регулированию рынка сексуальных услуг на территории региона (сейчас у руководства региона отношение к проституции противоположное: эффективней стала проводиться репрессивная политика, о чем свидетельствуют последние судебные процессы);

о местах оказания сексуальных услуг (сауны/бани, клубы, массажные салоны);

об огромном влиянии рекламы в увеличении масштабов рынка оказания сексуальных услуг (это, в частности, подтверждено социологическим исследованием И.С. Алихаджиевой), при этом 15,5 % получаю информацию о проституции из объявлений (досуг, трудоустройство девушек и др.);

о различии в психологии лиц, вовлеченных в занятие проституцией (проституток) и организующих занятие проституцией (сутенеров) (это также подтверждается в исследовании Ю.М. Антоняна6 – проститутки зачастую имеют психические отклонения, сутенеры – профессиональные преступники, чья деятельность носит целенаправленно преступный характер) и др.

При проведении исследования мною использованы следующие методы:

исторического анализа для рассмотрения государственной политики в России в сфере оказания сексуальных услуг, для анализа правовых актов использован формально-юридический, проведен анализ документов и публикаций в российских СМИ (это совокупность методических приемов, применяемых для извлечения из документальных источников социологической информации, необходимой для решения исследовательских задач. При этом временной промежуток не был ограничен, что обусловлено необходимостью рассмотрения См.: Антонян Ю.М. Проститутка глазами психолога // Общественные науки и современность. - №2, с. 127-135, 1993. C. 127.

темы в историческом аспекте). Итак, 31 % опрошенных получают информацию о проституции из Интернет-сайтов, 23,5 % - из телевизионных передач, 14,5 % из периодических печатных изданий. Проведен количественный анализ документов (контент-анализ), скрытое наблюдение на пересечении улиц Астраханской и Зарубина, возле клуба «Джуманджи» (9,5 % опрошенных также лично видели проституток). Использован сравнительный метод и метод life story (изучен популярный сегодня блог «Проститутка КЭТ», истории жизни проституток и сутенеров, взятые из научных работ и судебной практики).

Активно были использованы метод опроса, а также анкетирование и интервьюирование (экспертное интервью взято у 12 человек). Информация о респондентах помещена ниже в диаграммах.

52 % опрошенных – лица мужского пола, 48 % - женского, т.е. следует признать, что по половому признаку количество респондентов распределилось практически равным образом.

Большинство опрошенных (60 %) – лица, возраст которых от 20 до 30 лет.

Действительно, анкеты преимущественно распространялись среди представителей молодежи, 32 % - лица в возрасте от 15 до 20 лет (в основном студенты 1 курса обучения ВУЗов г. Саратова), 7,5 % в возрасте от 30 до 50 лет и лишь 0,5 % - 50 лет и более.

Подавляющее большинство опрошенных – лица с неоконченным высшим образованием (67,5 %).

Опрашивались в основном студенты старших курсов (4-5) ВУЗов г. Саратова (СГЮА, СГУ им. Н.Г. Чернышевского, ПИУ им. П.А. Столыпина РАНХГС при Президенте РФ), для чего использовались сопроводительные письма, подписанные директором Института прокуратуры РФ СГЮА. 18 % опрошенных имеют среднее образование (студенты 1-3 курсов), 8 % - среднее специальное, 6,5 % - высшее.

79 % опрошенных – студенты образовательных учреждений г. Саратова. 11 % рабочие, 3,5 % - служащие, 1,5 % - учащиеся и столько же предприниматели, по 1% сотрудники правоохранительных органов и пенсионеры, 0,5 % безработные. Сотрудники правоохранительных органов, научные и медицинские работники в основном опрашивались в качестве экспертов в рамках интервьюирования.

Было проведена дискуссия по исследуемой теме со студентами 4 и 5 курсов Института прокуратуры РФ в количестве 20 человек, наиболее интересные ответы были записаны отдельно и представлены в приложениях (см.:

Приложение № 5). Удалось опросить жителей различных районов Саратовской области. Особо следует отметить использование социальной сети «ВКонтакте».

Это помогло, во-первых, опрашивать жителей отдаленных районов, во-вторых, значительно сэкономить время. Поэтому вместо запланированных 200 человек было опрошено 300 респондентов, 150 из которых опрошены посредством социальной сети «ВКонтакте». Итак, по районам респонденты распределились следующим образом:

Глава 1. Социологические исследования проституции в России, повышение общественного и научного интереса к данному явлению.

Свою работу на тему «Оборот сексуальных услуг как разновидность криминального рынка (на примере Саратовской области)» мне хотелось бы начать с интерпретации ряда понятий и освещения накопленного опыта по проведению социологических исследований явления проституции в России (соответственно в Российской империи, Советском Союзе и Российской Федерации). Следует также рассмотреть тенденцию повышения общественного и научного интереса к названной проблеме, это будет лучшим подтверждением актуальности работы (современности, злободневности) – критерием здесь будут служить произведения литературы, кинематографа, научные статьи. Обзорно будет рассмотрен исторический опыт регулирования сферы оказания сексуальных услуг в России, особенно уголовная политика российского государства.

В понятие «оборот сексуальных услуг» по мнению 67 % опрошенных следует включать организацию и вовлечение в занятие проституцией, назовем это «инфраструктурой рынка сексуальных услуг», 54,5 % относят сюда непосредственно оказание платных сексуальных услуг».

Распространение порнографических материалов не следует включать в понятие «оборот сексуальных услуг», хотя данное преступление (ст.ст. 242, 242.1 УК РФ) сопутствует проституции. Оборот сексуальных услуг – оказание платных сексуальных услуг + сопутствующая инфраструктура, связанная с организацией занятия проституцией и вовлечением в занятие проституцией, что делает данную деятельность криминальной (ст.ст. 240, 241 УК РФ). В данном исследовании «оборот сексуальных услуг» будет употребляться наряду с термином «проституция» (т.е. как синонимы). Это гораздо удобнее и, потом, помимо традиционных определений понятия «проституция» как оказание платных сексуальных услуг, существуют иные, включающие в себя всю инфраструктуру данного сегмента криминального рынка. Например, И. Блох в своем знаменитом труде «История проституция» пишет: «к категории проституток относятся, разумеется, и те женщины, которые путем соблазна или насилия побуждают других продаваться: сводницы, хозяйки домов терпимости и увеселительных кабачков и т. п. Если собрать все эти факты воедино, то получится следующее исчерпывающее определение: женщина, которая с целью добывания денег, а также без такой цели, публично или тайно продает себя или других женщин многим мужчинам без разбора, есть проститутка. Таково классическое понятие о проституции по римскому праву, признанное, в общем, и позднейшими юристами7. По мнению Руководителя отдела Марксовского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ по Саратовской области Бурикина Дмитрия Владимировича: «в понятие «оборот сексуальных услуг»

следует включать всю инфраструктуру криминального рынка. Вся система формируется с момента подбора и обустройства помещений для занятия проституцией (организация занятия проституцией), вовлечения в занятие проституцией (этим занимается множество людей в различных районах Саратовской области)». Наиболее полную классификацию предложил кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права ФГБОУ ВПО «СГЮА» Донченко Александр Григорьевич: «в оборот сексуальных услуг следует включать:

1. Сексуальные услуги a) Легальные • Секс по телефону.

• Эротический массаж.

• Эскорт услуги – сопровождение девушками бизнесменов и т.п.

См.: Блох И. История проституции // - URL: http://www.e-reading-lib.org/book.php?book=81566 (дата обращения 15.02.2013).

• «Содержанки» (то же что «спонсорство»).

b) Нелегальные • Оказание за материальное или иное вознаграждение сексуальных услуг, выражающихся в половом сношении или действиях сексуального характера между лицами одного или разных полов.

2. Зрелищные мероприятия сексуального характера a) Легальные • Стриптиз.

• Демонстрация фильмов, содержащие эротические сцены, демонстрирующихся с пометкой «+ 18».

• Танцы go-go в клубах.

• Секс-шопы.

b) Нелегальные • «Видеотеки» - распространены были в 90-е гг. (люди собирались для просмотра порнофильмов зарубежного производства, сейчас не модно демонстрировать свое влечение, поэтому смотрят порнографию у себя «на дому», также сейчас порнография более доступна стала).

Включение всех вышеперечисленных деяний в понятие «сексуальные услуги» возможно в более обстоятельном и обширном исследовании. В данном случае следует ограничиться самым распространенным видом нелегальных сексуальных услуг, выражающихся в половом сношении и иных действиях сексуального характера. Понятие «сексуальные услуги» могло стать легальным в 1997 г., когда в Государственную Думу поступил законопроект ФЗ «О государственной защите нравственности и здоровья граждан и об усилении контроля за оборотом продукции сексуального характера»8. Это можно рассматривать, как попытку дать легальное толкование многим понятиям, См.: Проект Федерального закона «О государственной защите нравственности и здоровья граждан и об усилении контроля за оборотом продукции сексуального характера» // - URL:

http://www.evartist.narod.ru/text18/zakon_0054.htm (дата обращения 26.01.1993).

которые существуют в этой сфере. Например, под продукцией сексуального характера понимались «изделия или средства, предназначенные для достижения сексуального удовлетворения, не связанным с половым сношением и действиями сексуального характера».

Следующее понятие – «криминальный рынок». 84 % опрошенных знают, что такое криминальный рынок, большинство из них (66,5 %) определяют его как «деятельность организованных преступных групп по предоставлению преступных услуг или запрещенных товаров, составляющая их основной или дополнительный доход».

Действительно, далее можно будет убедиться, что оборот сексуальных услуг также находится в сфере деятельности организованных преступных групп, ведь эта деятельность многоаспектна, требует больших людских ресурсов ввиду большой площади (например, Ленинский район г.

Саратова). Поэтому использоваться будет данное определение.

Теперь необходимо остановиться на «истории вопроса». Тот факт, что проституция представляет специфически человеческое явление, которому нет аналогии в животном мире, указывает, что она – исконный продукт культуры, в частности особого строя общественной жизни и связанного с ним порядка половых отношений. И этот социальный корень проституции точно так же можно проследить очень далеко вглубь веков, до начала формирования общественных групп, но нас интересует правовое регулирование проституции именно в России, в особенности – уголовная политика. В России проституция преследовалась по закону начиная с 1649 г. (уже тогда сложилась система прогибиционизма, т.е. безусловного запрещения проституции9), когда Алексей Михайлович приказал городским объездчикам следить, «чтобы на улицах и переулках бляди не было»10. Любопытна ст. 280 Соборного Уложения 1649 г., особенно следующее: «А будет про того челобитчика в сыску скажут, что он прямой выблядок, прижит он у наложницы до законыя жены, или и при законной жене, или после законной жены, и таким выблядком в бесчестьях отказывати, и к законным детям того, кто его у наложницы приживет, не причитать, и поместей и вотчин того, кто его беззаконно прижил, ему не давати. А будет тот, кто того выблядка у наложницы прижил, на той наложнице и женится, и ему того выблядка в законныя дети не причитати же, и поместий его и вотчин тому его выблядку не давати потому, что он того выблядка прижил у наложницы своей беззаконно до женитбы»11. Норма чрезвычайно казуистична, но общий вывод таков: дети от наложниц, распутных женщин были бесчестны и ущемлены в правах по сравнению с детьми от законной жены. Глава XXII «Указ за какие вины кому чинити смертная казнь, и за какие вины смертию не казнити, а чинити наказание», где собственно содержатся уголовно-правовые нормы включает в себя ст. 25: «А будет кто мужескаго полу, или женского, забыв страх Божий и християнскии закон, учнут делати свады жонками и девками на блудное дело, а сыщется про то допряма, и им за такое беззаконное и скверное дело учинити жестокое наказание, бити кнутом». Нормы, закрепленные в Соборном Уложении 1649 г.

подтверждают, что проституция имела место в допетровское время, «потребителями» сексуальных услуг были, как правило, некоторые представители высших сословий (бояре), «товар» котороым поставлялся через См.: Криминология: Учебник. / Под ред. проф. В.Н. Бурлакова, проф. Н.М. Кропачева. – СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2005. – С. 81.

См.: Развитие проституции в России.// Энциклопедия Кругосвет – URL:

http://www.krugosvet.ru/enc/gumanitarnye_nauki/sociologiya/PROSTITUTSIYA.html?page=0,3 (дата обращения 03.01.2013).

См.: Соборное уложение // Викитека — свободная библиотека – URL:

http://ru.wikisource.org/wiki/Соборное_уложение_1649_года (дата обращения 06.01.2013).

сеть сводников. Дети от таких браков были фактически бесправны. Судя по приказам Алексея Михайловича «уличная проституция» уже имела место в ограниченных масштабах в крупных городах.

Петровское законодательство также употребляло церковную терминологию в отношении проституток – «блудницы». Артикул Воинский 1715 г. предусматривал жестокие наказания за преступления против нравственности (Глава двадцатая — о содомском грехе, о насилии и блуде).

Интересная норма содержится в артикуле 167: «Хотя правда, некоторыя права насилие над явною блудницею не жестоко наказать повелевают, однакож сие все едино. Ибо насилие есть насилие, хотя над блудницею или честною женою, и надлежит судье не на особу, но на дело и самое обстоятелство смотреть, в чем саксонския права зело согласуются». Несмотря на то, что за внебрачные половые связи, изнасилование и т.п. карались очень сурово, при рассмотрении дел об изнасиловании предписывалось не различать «блудницу» и обычную женщину, «не на особу, но на дело и самое обстоятелство смотреть»

(современный ринцип равенства). Артикул 175 подтверждает сущестования проституток, обслуживающих солдат, Петр I предписывал наказывать таковых (общий курс на укрепление воинской дисциплины): «Никакия блудницы при полках терпимы не будут, но ежели оные найдутца, имеют оныя без разсмотрения особ, чрез профоса раздеты и явно выгнаны быть»12. При Елизавете в Петербурге, на Вознесенской улице, появился первый роскошно обставленный публичный дом, открытый в богатом особняке немкой из Дрездена, однако, кончилось его существование тем, что девушка, завербованная туда обманом, подала прошение императрице, результатом чего явился новый указ против публичных домов, предписывающий «непотребных жён и девок» «сыскивать, ловить и приводить в главную полицию»13. В Англии в это время (конец 40-х годов) издается первый роман, посвященный проблеме См.: Артикул воинский // Викитека — свободная библиотека – URL:

http://ru.wikisource.org/wiki/Артикул_воинский (дата обращения 22.01.2013).

См.: Как боролись с проституцией в России// Информационный блог – URL: http://dmirix.ru/ultra/kak-borolis s-prostituciej-v-rossii/ (дата обращения 06.01.2013).

проституции «Фанни Хилл. Мемуары женщины для утех» (автор Джон Клеланд), который показывает тяжелую судьбу главной героини – проститутки, жестокость и алчность сутенеров. Екатерининский «Устав благочиния» (1782) более либерален: он назначает для публичных домов особые кварталы в Петербурге, вместе с тем наказывая сводничество смирительным домом и запрещая превращать в бордели частные дома14. Павел I предписал проституткам носить жёлтую одежду (этот указ был отменен с его смертью)15.

Описание публичного дома начала XIX содержится в произведении А.И. Полежаева «Сашка».

При Николае I традиции прежнего законодательства сохранялись. Об этом свидетельствуют ст. 223 и ст. 218 Устава о предупреждении и пресечении преступлений Свода законов Российской империи 1832 г. Наказ чинам и служителям земской полиции от 3 июня 1837 г. напоминал становым приставам о недопустимости «всякого разврата». Ст. 182 Сельского полицейского устава для государственных крестьян 1839 г. предписывала «холостых и вдовых мужчин, равно незамужних и вдовых женщин, уличенных в непотребстве, употреблять в общественные низкие работы: на метение и очищение улиц от грязи и сора, на мытье полов в общественных домах и т.п.». По ст. 781 Свода законов уголовных редакции 1842 г., «виновные в блуде» подвергались «тюремному заключению и церковному покаянию»16. В 1845 г. принято Уложение о наказаниях уголовных и исправительных (можно говорить о первом систематизированном уголовном кодексе), которое предусмотрело следующие составы, связанные с проституцией:

1. Статьи, входящие в Отделение второе «О нарушении постановлений против повальных и прилипчивых болезней» (ст.ст. 1029-1038) Главы первой «О преступлениях и проступках против постановлений, оргаждающих народное здравие» раздела восьмого «О преступлениях и См.: Легализация проституции в России – история вопроса// Радио гринч – URL:

http://radiogrinch.ru/legalprost/ ( дата обращения 08.01.2013).

См.: Там же.

См.: Мартыненко Н.К. Проституция в императорской России: от запрета к легализации // Журнал РГГУ. 2009.

№19. С.1.

проступках против общественного благочиния», особенно ст. 1032 «кто знал, что он одержим заразительною или иной прилипчивой болезнью, с умыслом учинит что-либо долженствующее неминуемо сообщить сию болезнь другому …», ответственность установлена для должностных лиц ст. 1036 «если местная полиция, получив известие о появившейся в подведомственных ей местах повальной и иной прилипчивой болезни, не примет предписанных законом мер для прекращения и против распространению оной …».

2. Статьи, входящие в Главу четвертую «О преступлениях против общественной нравственности, и нарушении ограждающих оную постановлений» (ст.ст. 1281 -, где занятие проституцией названо «непотребством», например, ст. 1282 «кто откроет свой собственный или нанимаемый им дом для непотребства…» (первый раз назначается денежный штраф, размер которого зависит от места совершения преступления (столица или провинция), во второй раз заключение в смирительном доме и отдача под надзор полиции), аналогична ст. 1283, где субъекты преступления – содержатели гостиниц, рестораций, кофейных домов, трактиров, харчевень, погребов, бань и других публичных заведений за доставление в их заведениях «способов к непотребству» (максимальное наказание – закрытие заведения), согласно ст. 1284 аресту до трех недель подвергается тот, «кто заведомо, из денежного и иного вознаграждения, в комнатах им занимаемых или находящихся в его ведении, будет дозволять производит непотребство». Особо следует отметить следующие статьи: ст. 1286 «кто будет явным и соблазнительным образом посещать непотребных женщин» (уголовная ответственность клиентов проституток) и ст. 1287 «лица женского пола за обращение непотребства в ремесло» (уголовная ответственность самих проституток) – несмотря на так называемою легализацию проституции в 1843 г.

была установлена уголовная ответственность за многочисленные деяния составляющие «оборот сексуальных услуг».

В Российской империи проституция, как уже было отмечено, была легализована точнее говорить, что частично легализована, т.к. ответственность не была отменена) в 1843 г. по инициативе министра внутренних дел Л.А. Перовского. Полиция должна была выискивать женщин, сделавших из проституции ремесло, ставить их на учёт и подвергать медицинскому освидетельствованию. Для этих целей в Петербурге, Москве и некоторых других крупнейших городах были созданы особые врачебно-полицейские комитеты. Было две основных категорий проституток: билетные (работающие в публичном доме) и бланковые (работающие на съёмных квартирах под присмотром сутенёров). Проститутка была обязана являться в полицию и подвергаться освидетельствованию и медицинскому осмотру 2 раза в неделю (норма была отменена в 1909 году). У проститутки отбирался паспорт и взамен выдавалось особое свидетельство, называвшееся «желтый билет»17. Мною был изучен «желтый билет» или Заменительный билет (смотровая книжка) № 180яр, выданный Ивойловой Евдокии Михайловне на проживание на нижегородской ярмарке в г. Нижний Новгород в 1905 г. полицмейстером.

Смотровая книжка состояла из 8 страниц (4 разворотов), на последней из которых ставились медицинские пометки («Отметка врача»), а на первой помещалась фотография проститутки;

на втором развороте помещались «Правила по надзору» (13 пунктов), а страницы 5, 6 и 7 занимали «Правила для публичных женщин» (16 пунктов). О нравственности дореволюционного общества можно судить по следующему правилу для публичных женщин:

«публичная женщина должна воздерживаться от излишнего употребления вина и вести себя сколько можно скромнее и благопристойнее» (интеренсны и ст.

1292 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных «кто ворвется насильно, или хотя и без насилия, но с умыслом войдет в публичную баню не своего пола, в то время, когда в ней моются…» или Определение второе Главы четвертой «О противных нравственности и благопристойности сочинениях, изображениях, представлениях и речах»). Этот опыт чрезвычайно интересен ввиду того, что сегодня вновь выдвигаются предложения по легализации См.: Жукова Л.А. Социально-гигиенические аспекты женской проституции в России и СССР (конец XIX — первая четверть XX века) // Вестник дерматологии и венерологии. 1998. № 1. С. 66 – 68.

проституции и, как образец, приводят Российскую империю (хотя здесь корректней говорить о частичной легализации). Легализованная проституция находилась под жестким контролем полиции, а общество было более нравственным, что предупреждало вовлечение в занятие проституцией более широких слоев населения. С легализацией проституции связано и повышение общественного и научного интереса к данной проблеме. В России, по данным библиографических указателей, с 1861 по 1917 гг. вышло 431 отечественное издание о проституции и 37 переводов. Художественно исследовали феномен проституции Ф. Достоевский («Преступление и наказание»), А. Чехов, М.

Горький («На дне»), А. Куприн («Яма»), А. Амфитеатров и др.

Исследователями применялись междисциплинарные методы (историко социологический, исторический, социолого-медицинский, статистический, анкетные опросы, сравнительный и т.д.), объективность сочеталась с субъективным сочувствием к «павшим». Самое крупное социологическое исследование проституции проводилось в Российской империи в 1889 г., тогда были охвачены 17 603 женщины, занимавшиеся проституцией18.

Прежде всего, исследователи выделили формы проституции, для обозначения которых использовалась разная терминология: официально признанную (поднадзорную, «разрядную») и тайную («гражданскую»).

Первая находилась под учетом и контролем со стороны государственных органов, вторая носила скрытый и самодеятельный характер. Многие исследователи отмечали, что тайная проституция представляет собой громаду, в сопоставлении с которой официальная - крохотная частичка явления.

Проституции совершеннолетних женщин было посвящено 411 изданий. По доходам проститутки делились на «камелии» (высшие доходы), среднюю и «панельную» (низшие доходы). Соответственно организованная часть официальной проституции состояла в начале XX века из публичных домов трех модификаций в зависимости от финансовых возможностей потребителя:

См.: Криминология: Учебник. / Под ред. проф. В.Н. Бурлакова, проф. Н.М. Кропачева. – СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2005. С. 83.

дорогих публичных домов с модной мебелью, паркетными полами и красивыми женщинами в «роскошных до безобразия платьях», рассчитанных на состоятельных потребителей, оставлявших за вечер до сотни рублей;

многочисленных и вариабельных по убранству и цене домов менее высокой категории для потребителей из среднего класса (мелкогочиновничества, купечества средней руки, студенчества и младших офицеров), в которых взимались 1-3 рубля за время и 3-7 рублей за ночь;

убогие, дешевые дома для бедного люда (мастеровых, солдат, бродяг и т.п.), платившего за секс-услуги от 30 до 50 копеек серебром. В России было обнаружено несколько относительно стабильных потоков географической мобильности и несколько потоков вертикальной социальной мобильности в сфере проституции. Так как крестьянки, по социологическим и статистическим замерам, составляли в целом половину состава проституток (иногда по разным годам и десятилетиям чуть меньше, иногда значительно больше), то пополнение этого состава по вектору «деревня-город» был главным. Второй географический поток «Прибалтика – Россия» был зафиксирован с 60-х годов XIX в. и сохранялся более 50 лет, он был связан в первую очередь с Ригой, служившей перевалочным пунктом женщин из Франции, Германии, Польши и других западноевропейских стран, где будущих проституток (были среди них и русские «воспитанницы») специально готовили к ремеслу. Почти все исследователи стремились практически помочь обществу избавиться от этой болезни. Многие из них приняли активное участие в Первом Всероссийском съезде для борьбы с торгом женщинами (1910 г.), программа которого не была реализована из-за мировой войны и последовавших за ней революций19.

В 1917 г. отменен обязательный церковный брак, происходило общее падение нравов (также в связи с мировой и гражданской войнами), что понизило в глазах определенных городских слоев населения институт брака и семьи, вызвало интерес к нестабильным и даже случайным половым связям.

См.: Голосенко И. Русская дореволюционная социология о феномене проституции // «Рубеж» 2003. № 10. С.

30-40.

Известность получили роман Пантелеймона Романова «Без черемухи»20 и книга Александры Коллонтай «Любовь пчел трудовых»,21 авторы которых выступали сторонниками так называемой «теории стакана воды», т.е. простого немедленного удовлетворения половой потребности без взаимных обязательств по отношению друг к другу22. В 1918 - 1919 гг. В Москве и Петербурге возникло общество «Долой стыд», проповедовавшее свободные отношения между полами. «Труженицы пола» пытались создавать свои профсоюзы и отстаивать свои права наряду с другими профессиями, о чём свидетельствует, в частности, поэма Блока «Двенадцать» («И у нас было собрание Вот в этом здании. Обсудили, постановили: На время — десять, на ночь — двадцать пять»). Советское правительство, исходя из идеологических представлений, преследовало проституток во время «военного коммунизма» (Ленин, в числе экстренных мер по предотвращению восстания в Нижнем Новгороде, требовал «вывезти и расстрелять сотни проституток, спаивающих солдат»23). В 1919 г. в Петрограде был создан концлагерь принудительных работ для женщин;

60 % его заключённых были женщины, подозревавшиеся в торговле телом. В дальнейшем делались попытки социализации проституток, как «жертв капиталистического строя»24. Всплеск занятия проституцией отмечен во время проведения новой экономической политики. В 20-е годы проводится ряд обследований проституток и беспризорных девочек-проституток юристами (М.Н. Гернет, П.И. Люблинский), врачами-наркологами (Д. Футер, А.С.

Шоломович, Г.О. Сутеев) и венерологами (В.М. Броннер, Зальцман и др.). Эти обследования показали неприглядные социально-гигиенические последствия проституции - наркомании, рост венерических заболеваний и преступности.

Так, врач Смоленского венерологического диспансера Российского общества См. например: Романов П. Без черемухи. / Рассказы. Библиотека ` Огонек` № 46. М. Изд-во Правда. 1988г.

48с.

См. например: Курсанова М.В. Любовь пчёл трудовых. М. и Харьков: Фолио и АСТ, 2000. Серия:

Иронический детектив. Кобра. — 432 с.

См.: Жукова Л.А. Социально-гигиенические аспекты женской проституции в России и СССР (конец XIX — первая четверть XX века) // Вестник дерматологии и венерологии. 1998. N 1. С. 66 – 68.

См.: Проституция в СССР// Википедия – свободная энциклопедия – URL:

http://ru.wikipedia.org/wiki/Проституция_в_СССР (дата обращения 20.01.2003).

См.: Там же.

Красного Креста Зальцман, опираясь на статистический материал медицинских осмотров, пишет, что «ни одна проститутка, обследованная в диспансере, не оказалась здоровой. Почти поголовно все больны гонореей;

значительно большая половина оказалась пораженной сифилисом». С середины 20-х годов начинается новый этап борьбы с проституцией. Государственные организации широко привлекали общественность, велась широкая социально просветительная работа, шел процесс формирования общественного мнения, резко осуждающего занятия проституцией. Помимо создания специальных учреждений, направленных на изоляцию и принудительное лечение проституток, государство совершенствовало законодательную основу борьбы с проституцией: преследовались притоносодержательство и пособничество проституции25. В 1926 г. был издан новый Кодекс законов о браке и семье, направленный на укрепление семьи и обеспечение детей алиментами в случае развода родителей. Постепенно массовая проституция исчезла с улиц городов.

В условиях жесткого авторитарного режима она была загнана в подполье, однако ее негативные социально-гигиенические последствия благодаря усилиям со стороны государственных и общественных организаций были в основном ликвидированы. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года содержит ст.

170 «Принуждение из корыстных или иных личных видов к занятию проституцией, совершенное посредством физического или психического воздействия» (карается лишением свободы на срок не ниже трех лет со строгой изоляцией) и ст. 171 «Сводничество, содержание притонов разврата, а также вербовка женщин для проституции» (карается лишением свободы на срок не ниже трех лет с конфискацией всего или части имущества. Если же вовлеченные в проституцию состояли на попечении обвиняемого или не достигли совершеннолетия, то наказание повышается на срок не ниже пяти лет лишения свободы). Уголовный Кодекс РСФСР редакции 1926 года содержал ст.

73.2 «Подстрекательство несовершеннолетних или привлечение их к участию См.: Жукова Л.А. Социально-гигиенические аспекты женской проституции в России и СССР (конец XIX — первая четверть XX века) // Вестник дерматологии и венерологии. 1998. N 1. С. 66 – 68.

в различных преступлениях, а также понуждение несовершеннолетних к занятию спекуляцией, проституцией, нищенством и т. п.» и ст. «Принуждение к занятию проституцией, сводничество, содержание притонов разврата, а также вербовка женщин для проституции».

В период НЭПа были распространены «филантропические идеи»

искоренения проституции, попытки их социализации (о чем и говорилось выше). Петроградский совет по борьбе с проституцией начал работать с 1 марта 1923 г., сменив Межведомственное совещание и формально приняв его программу деятельности. Первоначально его возглавила заведующая венерологическим отделением губздравотдела А.А. Сахновская, а с января г. ее сменил на этом посту врач Б.И. Иоффе. Временно наладив отношения с милицией, губернский совет начал разворачивать свою просветительскую деятельность. К ней были привлечены известные специалисты, в частности Ф.А. Вальтер, имевший богатый опыт работы еще в Российском обществе защиты женщин. Кстати сказать, пропагандисты совета по борьбе с проституцией часто обращались к дореволюционным приемам установления взаимоотношений с падшими женщинами. Популярными становились чтения классической художественной литературы о судьбах проституток в царской России: «Яма» Куприна, «Тьма» Л. Андреева и т.д. Совет проводил лекции по ознакомлению населения с возможными последствиями связи с гулящими особами. Так, в 1924 г. на предприятиях и в организациях было прочитано лекций о венерических заболеваниях, которые посетили почти 20 тыс. человек.

Началось издание агитационных листовок, брошюр. Реальной помощью проституирующим женщинам явилась организация венерических диспансеров, о чем уже знает читатель, и бесплатного лечения в специальной больнице им.

В.М. Тарновского. Совет по борьбе с проституцией стремился установить и контакты с биржей труда. Уже в апреле 1923 г. он разослал руководителям предприятий циркуляр, рекомендовавший соблюдать осторожность при увольнении молодых женщин или в крайнем случае устраивать для них артели, а также принял решение о создании общежитии для безработных и проведении правовых консультаций. Правда, на практике удалось осуществить немногое.

Совет являлся лишь объединяющим и регулирующим органом, к тому же крайне малочисленным по составу и непостоянно действующим. Он не имел собственных средств, исполнительного аппарата и принимал только рекомендательные решения, которые зачастую не выполнялись. В марте г., например, совет безрезультатно обращался в отдел социального обеспечения с предложением предоставить хотя бы части женщин, выпущенных на свободу из мест заключения в связи с массовой амнистией, временный кров. К 1925 г.

ленинградский губернский совет по борьбе с проституцией практически прекратил свою деятельность. Лишь через два года - в феврале 1927 г. - он занялся претворением в жизнь циркуляра Центрального совета об организации трудовых профилакториев при венерических диспансерах. Городские власти поддержали эту инициативу. По их предложению были созданы районные советы (совещания) по борьбе с проституцией при райисполкомах и райздравотделах26. Попытка реализации «филантропических идей» в сфере минимизации проституции лишь ухудшили положение дел, количество лиц, занимающихся проституцией, в период НЭПа возросло, что явилось основанием для властей перейти к репрессивным методам.

Началом действительно репрессивной политики государства в отношении к проституции может служить 1929 г. (свертывание НЭПа). В постановлении ВЦИК и СНК РСФСР от 29 июля 1929 г. «О мерах по борьбе с проституцией»

содержалась довольно обширная программа социально-реабилитационных мероприятий. Провозглашались «усиление охраны труда женщин, создание условий для получения ими квалификации, обеспечения работой»27 и т.п., но главный смысл документа сводился к следующему: «приступить в 1929 - году к организации учреждения трудового перевоспитания для здоровых женщин, вовлеченных в проституцию или состоящих на грани таковой (трудовые колонии, мастерские, производственные мастерские и пр.), в См.: Лебина Н. Б., Шкаровский М. В. // Лебина Н. Б., Шкаровский М. В. Проституция в Петербурге (40-е гг.

XIXв. -40-е гг. XXв.). М., Прогресс-Академия, 1994. С. 132.

См.: Там же. С. 133.

соответствии с пятилетним планом развития народного хозяйства и издать положение о деятельности указанных учреждений»28. Отличительной чертой подобных заведений явилась принудительность внесудебного направления и содержания в них. Постепенно вводится система, согласно которой проституток отправляли в контролируемую НКВД систему специальных учреждений принудительного трудового перевоспитания — артелей, мастерских открытого типа, полузакрытых трудпрофилакториев и загородных колоний специального режима;

в случае рецидива после освобождения из колонии женщин порой отправляли в лагеря НКВД. Крупнейшая колония для проституток помещалась в Троице-Сергиевом монастыре. В 1937 г.

профилактории для бывших проституток были переведены в систему ГУЛАГа.

Проституток теперь начинают относить к «классовым врагам». В то же время всякая информация о проституции со страниц прессы исчезает, что создает впечатление искоренения этого явления29. Уголовный кодекс РСФСР 1960 года содержал лишь одну статью 210 «Вовлечение несовершеннолетних в при этом уточнялось «вовлечение преступную деятельность», несовершеннолетних в преступную деятельность, в пьянство, в занятие попрошайничеством, проституцией, азартными играми, а равно использование несовершеннолетних для целей паразитического существования - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет». При этом особые статьи, наказывающие за проституцию, в советских кодексах до 1987 года отсутствовали, но проститутки могли подвергаться преследованиями по другим статьям УК РСФСР (т.к. исходя из буквального (грамматического) толкования ст. 210 УК РСФСР 1960 г. проституция рассматривалась как преступление).

Во время перестройки наличие проституции как социального явления было вновь признано. Журналист Евгений Додолев стал первооткрывателем темы, ранее табуированной в отечественной прессе. Эти первые в СССР статьи См.: Лебина Н. Б., Шкаровский М. В. // Лебина Н. Б., Шкаровский М. В. Проституция в Петербурге (40-е гг.

XIXв. -40-е гг. XXв.). М., Прогресс-Академия, 1994. С. 133.

См.: См.: Проституция в СССР // Википедия – свободная энциклопедия – URL:

http://ru.wikipedia.org/wiki/Проституция_в_СССР (дата обращения 20.01.2003).

о проституции — «Ночные охотницы» (24 октября 1986) и «Белый танец» (19 и 21 ноября 1986). Как следствие, 29 мая 1987 года в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях была внесена статья 164.2, карающая за занятие проституцией штрафом в 100 рублей (повторно – 200 р. с конфискацией приобретенных вещей). Аналогичная статья сохранилась и в современном законодательстве (ст. 6.11 КоАП РФ). Позднее журналист представлял российскую (советскую) сторону в масштабном проекте BBC об отечественной проституции: фильм Prostitutki (1990 год) продюсера Оливии Лихтенстайн. Тогда же проституция вновь находит отражение в культуре, примером чего являются, в частности, фильм «Интердевочка» и песня, посвящённые «валютным» проституткам: песня Олега Газманова «Путана».

Среди научных работ особенно интересны исследования И.С.

Алихаджиевой, Ю.М. Антоняна, С. Бовуара, О. Венингера, И.А. Голосенко, С.И. Голод, И.С. Кона, Ч. Ломброзо, А. Фореля, которые основаны, в том числе на обширном социологическом материале, что исключительно важно. Сегодня в «Живом Журнале» набирает популярность блог, который ведет питерская «Проститутка Кэт». В нем девушка с нелегкой судьбой рассказывает о разных историях на своей «работе» и жизни, а также пишет о том, что заставило ее заниматься древним ремеслом. Девушка, приехала из деревни, где не было даже воды, поступила в ВУЗ и закончила факультет начальных классов. По видимому, в те годы она этим не занималась, но вернувшись в деревню, она поняла, что спастись от нищеты можно только таким способом. В среднем блок читает 23 тысячи человек. Екатерина отрицательно относится к легализации проституции. Рассказывая о своих заработках, Кэт не стесняясь, заявляет, что в годы, когда она более активно занималась проституцией, её заработок составлял более 100 тысяч рублей за месяц, согласитесь, учитель начальных классов даже не мечтает о такой заработной плате.


Сейчас Кэт стабильно имеет 100 тысяч рублей в месяц, но проституцией занимается намного меньше. Ее блог направлен на большую аудиторию. Кэт не призывает девушек заниматься этим делом, она пытается отговорить юных дам от этой затеи30. Кэт считает, что она занимается пропагандой против вовлечения девушек в этот бизнес, да и сама мечтает закончить с этой карьерой, считая, что выбраться оттуда может каждый31. Другим подтверждением повышения общественного интереса к проституции является увеличение художественных фильмов, освещающих тему проституции. Если начиная с 50-х годов XX в. по 1999 г. было снято (в России и за рубежом) 26 художественных фильмов (отечественного кинематографа 1), затрагивающих тему проституции, то с 2000 по наши дни мной насчитано фильмов (отечественного кинематографа 2 фильма). Кстати, говоря о кинематографе, следует упомянуть, что первый просветительский художественный фильм о проституции был снят в Советском Союзе в году. Это фильм «Проститутка», для которого характерно уже ставшее традиционным сочетание объективности (в фильме представлены таблицы, согласно которым только в Ленинграде (Петрограде) насчитывалось 40 проституток, отмечен рост количества венерических заболеваний, 80 % проституток из крестьянских семей) и субъективизма, сочувствия к проституткам (отмечено, что ежегодно без достаточных оснований осматривается 10 000 женщин, показана тяжелая судьба женщины, вовлеченной в занятие проституцией). Фильм был снят под влияние филантропических идей, о распространенности которых в 20-х гг. XX в. уже говорилось выше (между тем на протяжении всей истории российского государства сохранялась запретительная политика в отношении проституции). Мне бы хотелось в традициях российской научной школы попытаться объективно осветить в исследовании обозначенную проблему, но также высказать свое субъективное мнение о лицах, вовлеченных в оборот сексуальных услуг.

См.: Интервью - Блогер prostitutka_ket // Российская служба новостей– URL:

http://rusnovosti.ru/guests/interviews/203288/203541/ (дата обращения 06.01.2013).

См.: Там же.

Глава 2. Правовая политика в сфере регулирования рынка сексуальных услуг: федеральный и региональный аспект.

Рассматривая правовую политику в сфере регулирования рынка сексуальных услуг, следует отметить следующее:

под правовой политикой здесь понимается систематическая деятельность государственных органов и институтов гражданского общества по выработке эффективных мер правового регулирования (воздействие на определенные социальные процессы здесь происходит с помощью правовых средств и методов);

одним из видов правовой политики является уголовная политика, поэтому в дальнейшем будет дана уголовно-правовая (а в дальнейшем криминологическая) характеристика преступлений, составляющих криминальный оборот сексуальных услуг (главным образом, это статьи 240 и 241 УК РФ);

говоря о регулировании рынка сексуальных услуг на региональном уровне, в частности в Саратовской области, следует отметить, что субъекты РФ не вправе принимать акты, противоречащие федеральному законодательству и Конституции РФ. Согласно основному закону уголовное законодательство относится к ведению РФ (ст. 71), а административное законодательство находится в совместном ведении (ст. 72), но так называемые «региональные КоАП» не должны противоречить федеральному. Поэтому проституция с точки зрения КоАП РФ – административное правонарушение (ст. 6.11), а вовлечение в занятие проституцией и организация занятия проституцией – уголовно наказуемые деяния. Важно рассмотреть попытки правового регулирования проституции, выстраивание системы профилактики и предупреждения проституции в регионе;

особое внимание при изучении правовой политики следует уделить областным целевым программам по профилактики правонарушений в Саратовской области, принятие которых рассматривается как форма общей профилактики правонарушений (в свою очередь – форма правового регулирования);

временной промежуток при рассмотрении правовой политики в сфере регулирования рынка сексуальных услуг – 15 лет.

5 марта 1998 г. экс-губернатор Саратовской области Д.Ф. Аяцков издал распоряжение, в котором «в целях государственной защиты нравственного и физического здоровья граждан, для изучения возможности легализации проституции и создания для этого на территории области нормативной правовой базы» поручал Совету безопасности Саратовской области «в срок до 20 марта 1998 года провести анализ ситуации по указанной проблеме и разработать предложения по возможной легализации в порядке эксперимента проституции в г. Балаково Саратовской области»32. Изданию этого распоряжения предшествовало следующее: января Комитет по вопросам законности, работы с территориями и общественными организациями Саратовской областной думы заслушал информацию УВД региона, согласно которой заболеваемость сифилисом среди молодежи выросла в четыре раза. При этом чрезвычайное распространение ВИЧ-инфекция получила в г. Балаково (поэтому выбор главы региона был не случаен). Губернатором было поручено разработать законопроект «О защите нравственности на территории Саратовской области», при этом главным условием разработки стала частичная легализация проституции. Сегодня о проводимом эксперименте знают лишь 19 % (81 % не известно). Попытка См.: Распоряжение Губернатора Саратовской области от 05.03.1998 г. № 216-р «О поручении Совету Безопасности Саратовской области» // СПС «Консультант: Высшая школа» (дата обращения 10.11.2012).

легализации проституции в отдельно взятом регионе в РФ интересна, но не уникальна. В 1997 г. проект о легализации проституции в г. Москве был внесен на рассмотрение в Московскую городскую думу. Предполагалось, что ряд заведений (казино, ночные клубы, массажные салоны, сауны) смогут приобрести лицензии на содержание штата проституток. Соответственно коммерческие сексуальные услуги должны были входить в прейскурант заведения. Среди работниц сферы оказания платных сексуальных услуг обязаны были проводить регулярную диспансеризацию. Нелицензированных одиночек предполагалось штрафовать. Стало понятно, что для легализации проституции в отдельном регионе или проведении эксперимента необходимо пересмотреть положения федерального законодательства и от этой идеи пришлось отказаться. Кстати, проституция в США легализована лишь в штате Невада (там же находится знаменитый Лас-Вегас), но правовая система страны совершенна иная, штаты обладают большей самостоятельностью. Во второй половине 90-х годов репутацию «крестного отца» уличной проституции в Саратове имел Виктор Хандожко. При этом по информации из региональных СМИ Хандожко щедро финансировал одного сотрудника так называемой «полиции нравов». Были и публикации с намеками, что безнаказанность преступной группировки Хандожко объясняется тем, что мать одного из «подчиненных» Хандожко занимает серьезную должность в одной из районных администраций Саратова. В общем, криминальному рынку в сфере оборота сексуальных услуг в Саратове уже в «лихие 90-е» была присуща организованность33.

В течение длительного времени занятие проституцией в Саратовской области надлежащим образом не пресекалось, осуществлялась лишь профилактика заболеваний, распространению которых способствовала проституция. О такой практике свидетельствуют принимаемые в начале 2000-х годов областные целевые программы. О неконтролируемом росте проституции См.: Сутенеры и правосудие: саратовский вариант // Общественно-политический и экономический журнал, г.

Саратов. – URL: http://www.om-saratov.ru/article/detail.php?ID=23992 (дата обращения 12.02.2013).

как причине распространения заболеваний, передающихся половым путем и о необходимости ведения мониторинга «за группами наивысшего риска: лицами, занимающимися проституцией, наркоманами, подростками» говорилось в Концепции развития дерматовенерологической службы в Саратовской области на 2001-2005 годы. Среди неотложных мероприятий значилось «обеспечение обязательного обследования на сифилис лиц, занимающихся проституцией»34. В СМИ есть информация о том, что ранее (начало 2000-х годов) каждый вечер в рейд по улицам Саратова отправлялся патруль полиции нравов. Полиция нравов Саратова действовала по отработанной схеме: девушек выборочно задерживали и привозили в ГУВД.

Если среди них оказывалась та, которая вышла на улицу первый раз, то ее заносили в картотеку и присваивали порядковый номер. Обязательная процедура для новеньких: снятие отпечатков пальцев и фотография. Девушкам предлагали пройти медосмотр, причем совершенно бесплатно35. В программе «Анти-ВИЧ/СПИД на 2001 - 2005 годы» «изменения в сфере сексуального поведения среди молодежи» обозначены как причина распространения проституции. Соответственно отмечено, что это благоприятные создает условия для распространения инфекции36. Действительно, и сейчас многими молодыми людьми проституция рассматривается всего лишь как одна из форм проведения досуга и, соответственно, разновидность работы. Более конкретные меры были разработаны для профилактики инфекций, передаваемых половым путем. В целях комплексного решения проблем, связанных с противодействием распространению на территории Саратовской области инфекций, передаваемых половым путем, была разработана областная целевая программа. Среди задач Программы значилось «снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми См.: Постановление Правительства Саратовской области от 15.02.2001 № 16-П «О Концепции развития дерматовенерологической службы в Саратовской области на 2001-2005 годы и Плане неотложных мероприятий в Саратовской области по борьбе с распространением инфекций, передаваемых половым путем» // СПС «Консультант: Высшая школа» (дата обращения 10.11.2012).


См.: Там же.

См.: Постановление Саратовской областной Думы от 18.07.2001 № 56-2478 «Об областной целевой программе «Анти-ВИЧ/СПИД на 2001 - 2005 годы» // СПС «Консультант: Высшая школа» (дата обращения 12.11.2012).

половым путем, и влияние их неблагоприятных последствий на состояние репродуктивного здоровья населения Саратовской области». Было отмечено, что «среди причин, приведших к увеличению заболеваемости инфекциями, следует указать, прежде всего, на передаваемыми половым путем, происшедшие изменения социально-экономических отношений, приведшие к расслоению населения, повлиявшие на поведенческие, в том числе сексуальные реакции людей;

увеличение контингента лиц, наиболее подверженных заболеванию, так называемых групп риска (проститутки, наркоманы, гомосексуалисты, лица без определенного места жительства)»37. Подробно описан причинный комплекс проституции, но в вышеназванных Программах говорится лишь о «проститутках» - предполагается, что это сугубо женская «профессия».

В других комплексных программах проституция рассматривается как, бесспорно, асоциальное явление, которое сопровождает нравственный кризис в российском обществе. Одной из задач Плана действий по улучшению положения женщин в Саратовской области и повышению их роли в обществе на 2001 - 2005 годы являлось «создание кабинетов здорового образа жизни при Центрах социальног о обслуживания населения районов и городов области, обеспечение проведения на их базе целенаправленной работы по профилактике алкоголизма, наркоман ии, табакокурения, СПИДа, проституции»38. В Программе «Патриотическое воспитание детей и молодежи Саратовской области на 2002 - 2005 годы»

констатировалось: «произошедшие за последние полтора десятилетия смена общественных ценностей, социальное расслоение привели к широкому распространению в общественном сознании равнодушия, индивидуализма, См.: Постановление Правительства Саратовской области от 06.11.2002 № 99-П «Об областной целевой программе «Неотложные меры борьбы с распространением инфекции, передаваемых половым путем, в Саратовской области на 2003-2006 годы» // СПС «Консультант : Высшая школа» (дата обращения 10.11.2012).

См.: Распоряжение Правительства Саратовской области от 31.10.2001 № 285-Пр «Об утверждении Плана действий по улучшению положения женщин в Саратовской области и повышению их роли в обществе на 2001 2005 годы» // СПС «Консультант: Высшая школа» (дата обращения 30.11.2012).

неуважительного отношения к государству и социальным институтам. Стала все более заметной постепенная утрата российским обществом традиционного для него патриотического сознания. Как следствие, произошел резкий спад в деятельности по патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Для значительной части детей и молодежи характерна потеря мировоззренческих и нравственных ориентиров, отсутствие четкой системы ценностей. Это выражается, в частности, в росте асоциальных явлений в детской и молодежной среде: преступности, алкоголизма, наркомании, проституции, суицидов, беспризорности». Одной из задач Программы являлось: «формирование позитивного отношения к здоровому образу жизни, воспитание активной жизненной позиции в отношении собственного здоровья, неприятие асоциальных явлений (наркомании, пьянства, проституции и др.), подрывающих физическое и духовное здоровье нации»39. Несмотря на такую характеристику проституции некоторые представители руководства региона продолжали отстаивать идею ее легализации40.

5 августа 2003 года постановлением мэра г. Саратова утверждена «Комплексная программа по усилению борьбы с преступностью и охране общественного порядка в г. Саратове на 2003-2004 гг.». На региональном уровне профилактика проституции начала осуществляться в рамках подобных программ, где указано на необходимость «организовать и провести на территории города, в том числе на ж/д вокзале, аэро- и речных портах и прилегающим к ним территориям, комплекс предупредительно профилактических мероприятий по пресечению попрошайничества и бродяжничества несовершеннолетних, профилактике детской проституции и пресечению сексуальной эксплуатации несовершеннолетних, выявлению взрослых лиц, вовлекающих подростков в преступную и противоправную См.: Постановление Правительства Саратовской области от 25.09.2002 № 89-П «О Программе «Патриотическое воспитание детей и молодежи Саратовской области на 2002 - 2005 годы» // СПС «Консультант : Высшая школа» (дата обращения 25.11.2012).

См.: Возможна ли в России легализация проституции? // Радио свобода. – URL:

http://www.svoboda.org/content/article/24191097.html (дата обращения 25.12.2012).

деятельность»41. Упоминалось лишь о детской проституции, аналогичная позиция прослеживается в муниципальных целевых программах. «Проведение профилактических мероприятий по предупреждению употребления спиртных напитков, наркотических и психотропных веществ несовершеннолетними и вовлечение в проституцию» было предусмотрено в программе «Профилактика правонарушений в Ровенском муниципальном районе на 2009 - 2010 годы»42.

Аналогичные меры были предусмотрены в программе «Усиление борьбы с преступностью в Краснопартизанском муниципальном районе» на 2008 - годы»»43 и ряде других. В г. Балаково продолжала осуществляться лишь профилактика заболеваний, распространению которых способствует проституция. В 2008 г. (спустя 10 лет после попытки провести эксперимент по легализации проституции в городе) констатировалось, что «за последние пять лет увеличилась передача инфекции от (наркоманы, группы риска проститутки, гомосексуалисты) основному населению»44.

В Программе профилактики правонарушений в г. Саратове на 2006- годы о профилактики проституции и сопутствующих заболеваний уже не упоминалось45. Аналогичная ситуация сложилась и в других муниципальных образованиях. В 2006 г. принят Закон Саратовской области «О профилактики правонарушений в Саратовской области», который заложил основы для разработки областных целевых программ. В законе разграничены общая и индивидуальная профилактики правонарушений, что следует учитывать при См.: Постановление Мэра города Саратова от 05.08.2003 № 628 «О Комплексной программе по усилению борьбы с преступностью и охране общественного порядка в г. Саратове на 2003-2004 гг.» // СПС «Консультант : Высшая школа» (дата обращения 10.11.2012).

См.: Решение Ровенского районного Собрания Ровенского муниципального района от 10.12.2008 № 456 (ред.

от 24.01.2009) «О комплексной программе «Профилактика правонарушений в Ровенском муниципальном районе на 2009 - 2010 годы» // СПС «Консультант: Высшая школа» (дата обращения 10.11.2012).

См.: Решение Собрания депутатов Краснопартизанского муниципального района от 15.10.2008 № «Целевая программа «Усиление борьбы с преступностью в Краснопартизанском муниципальном районе» на 2008 - 2010 годы» // СПС «Консультант: Высшая школа» (дата обращения 9.11.2012).

См.: Решение Собрания Балаковского муниципального района от 28.08.2008 № 515 (ред. от 27.03.2009) «О муниципальной целевой Программе «Неотложные меры борьбы с распространением ВИЧ-инфекции и СПИДа на территории Балаковского муниципального района» на 2009 - 2011 годы» // СПС «Консультант: Высшая школа» (дата обращения 11.11.2012).

См.: Постановление Мэра города Саратова от 01.06.2006 № 203 «О комплексной программе профилактики правонарушений в г. Саратове на 2006-2008 гг.» // СПС «Консультант: Высшая школа» (дата обращения 10.11.2012).

формулировании выводов относительно эффективности этих мер в отношении к проституции (на сегодняшний день рассматривается именно как административное правонарушение). Мерами общей профилактики правонарушений являются:

1. выявление и устранение причин правонарушений и условий, способствующих их совершению;

2. разработка и реализация областных целевых программ в сфере профилактики правонарушений;

3. правовое воспитание граждан и информирование населения, а также руководителей организаций о формах и методах защиты от противоправных посягательств.

Мерами индивидуальной профилактики правонарушений являются:

1. профилактическая беседа;

2. предостережение о недопустимости продолжения противоправного поведения46.

В это время (2006-2008 гг.) было нереально ожидать какого-либо серьезного милицейского преследования организованной уличной проституции в Саратове. А если и случались громкие уголовные дела, связанные с индустрией коммерческого секса, то проститутки и сутенеры фигурировали в этих процессах преимущественно как потерпевшие или свидетели. Правда, регулярно проводились милицейские рейды, во время которых отлавливали отдельных проституток и назначали им административные штрафы. Однако эти штрафы редко кто платил, и в итоге уличная проституция продолжала, что называется, «цвести и пахнуть».

Одной из составляющих общей профилактики правонарушений является разработка областных целевых программ. Первой была принята Программа «Усиление борьбы с преступностью в Саратовской области» на 2008-2010 годы.

Одной из задач являлось «укрепление правопорядка с учетом комплексного См.: Закон Саратовской области от 29 декабря 2006 года № 154-ЗСО «О профилактики правонарушений в Саратовской области» (в ред. Закона Саратовской области от 25.02.2009 № 21-ЗСО)// СПС «Консультант :

Высшая школа» (дата обращения 20.01.2013).

анализа оперативной обстановки и состояния профилактики правонарушений, а также прогнозируемых тенденций развития криминогенной ситуации на тер ритории области»47. Учитывая масштабы рынка сексуальных услуг в регионе положения о профилактики и предупреждении проституции, пресечении деятельности лиц, вовлекающих в занятие проституцией должны были найти отражение в указанном документе, но этого не произошло. Хотя Программа включает план мероприятий:

1) борьба с организованной преступностью, коррупцией, терроризмом, экстремизмом;

2) борьба с экономическими, финансовыми и налоговыми преступле ниями;

3) обеспечение общественного порядка, борьба с преступлениями про тив личности;

4) профилактика преступлений и правонарушений;

5) борьба с незаконным оборотом наркотиков и алкогольной продук ции и др.

Получается, что анализ практики и оперативной обстановки надлежащим образом проведен не был? Или пресечение деятельности организаторов занятия проституцией проходило «вне плана», т.к. в эти годы согласно анализу СМИ рейды и облавы на «ночных бабочек» происходили наиболее часто (это связывают с назначением в декабре 2008 г. нового начальника ГУВД по Саратовской области Сергея Петровича Аренина).

Новая Программа по профилактике правонарушений на территории Саратовской области была принята в 2010 г. и рассчитана до 2013 г. Целью Программы является совершенствование многоуровневой системы профилактики преступлений и правонарушений на территории области.

Перечень задач значительно расширен по сравнению с предыдущей программой, но опять факт распространения проституции в регионе См.: Закон Саратовской области от 29 декабря 2006 года № 154-ЗСО «О профилактики правонарушений в Саратовской области» (в ред. Закона Саратовской области от 25.02.2009 № 21-ЗСО)// СПС «Консультант :

Высшая школа» (дата обращения 20.01.2013).

игнорируется (на базе этого документа приняты аналогичные программы во всех муниципальных образованиях). Говорится о совершенствовании «социальной профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с пьянством, преступностью и безнадзорностью несовершеннолетних, семейным неблагополучием, незаконной миграцией, на ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы». Непонятно почему в этот перечень не включена проституция. Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики правонарушений и усиления борьбы с преступностью:

1) обеспечение общественного порядка и безопасности граждан, профилактика правонарушений против личности;

2) дополнительные меры по профилактике рецидивной преступности;

3) предупреждение и пресечение организованной преступности, коррупции, терроризма и экстремизмом;

4) борьба с экономическими, финансовыми и налоговыми преступлениями;

5) профилактика правонарушений в сфере розничной продажи алкогольной продукции;

6) профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи;

7) профилактика правонарушений на административных участках;

8) нормативно-правовое и информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений;

9) укрепление материально-технической базы правоохранительных органов48.

Можно заметить, что расширен перечень и пунктов плана, которые непосредственно касаются профилактики правонарушений (не преступности), профилактика проституции подходит лишь под общую формулировку См.: Постановление Правительства Саратовской области от 21 октября 2010 года № 501-П «О долгосрочной областной целевой программе «Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Саратовской области» на 2011-2013 годы» (с изменениями на 2 июля 2012 года) // СПС «Консультант: Высшая школа» (дата обращения 09.11.2012).

«профилактика правонарушений на административных участках» (пункт 7).

Рассматривать применительно к данной работе более подробно муниципальные программы нет смысла.

Итак, в заключение данной главы следует сделать следующий вывод:

правовое регулирование рынка сексуальных услуг (проституции) в Саратовской области в течение 15 лет значительно менялось. Можно говорить о следующих этапах:

1998-2000 гг. – попытка легализации проституции в Саратовской области и проведения эксперимента в г. Балаково (думаю, это связано с очень серьезным социально-экономическим кризисом 90-х годов), 2000-2003 гг. – профилактика заболеваний, передающихся половым путем и, соответственно, сопутствующим проституции, проституции рассматривается как асоциальное явление, но отношение к нему терпимое (предполагалось проведение съезда работников секс-индустрии с целью выявления и решения основных проблем, осуществлялись медосмотры проституток с целью выявления и лечения заболеваний), 2003-2006 гг. – осуществляется предупреждение детской проституции (получается, что к «взрослой» относится терпимо) в рамках комплексных целевых программ по профилактике правонарушений (можно отметить некоторые «зачатки» репрессивной политики в отношении данного явления), 2006-наше время – следует отметить отсутствие надлежащего нормативно-правового и информационно-методического обеспечения профилактики проституции, игнорирование факта распространения проституции в региональных программах про профилактики и предупреждению правонарушений и преступлений. Но существенные изменения произошли в правоприменении: за последние годы была пресечена деятельность нескольких крупных ОПГ, занимающимися организацией занятия проституцией, увеличилось число уголовных дел по статьям 240 и 241 УК РФ.

Сегодня оборот сексуальных услуг распространен в Саратовской области, по мнению 86 % опрошенных жителей региона, это всего лишь один из сегментов криминального рынка, хотя, бесспорно, все виды криминальной деятельности связаны между собой, детерминируют друг друга, являются разновидностями организованной преступной деятельности.

Сегодня помимо оборота сексуальных услуг (75,5 % опрошенных) в Саратовской области существуют такие разновидности криминального рынка как наркобизнес (78 %), торговля пиратской продукцией (60, %), игорный бизнес (50 %), торговля поддельными документами (39 %), торговля оружием (27,5 %), браконьерство (27 %), контрабанда (23,5 %), работорговля (9 %), порнобизнес (8 %). На наличие всего вышеперечисленного указали 12 % опрошенных жителей региона. То, что данные сегменты криминального рынка взаимосвязаны между собой отмечали эксперты в рамках интервью.

Говоря о федеральном аспекте политики государства в сфере противодействия обороту сексуальных услуг, то следует отметить меры, значительно ограничивающие возможности региональных властей в этой сфере. Легализация проституции в отдельно взятом субъекте оказалось невозможной ввиду особенностей правовой системы Российской Федерации, распространяющей нормы уголовного законодательства на всю без исключения территорию страны. Нормы Уголовного кодекса РФ, устанавливающие ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией нельзя было отменить лишь для Саратовской области. Но, следует отметить, что аналогов региональной политики в этой сфере в Приволжском федеральном округе и в России в целом нет, поэтому исследуемый регион уникален.

Глава 3. Оборот сексуальных услуг как разновидность криминального рынка в Саратовской области: общая характеристика.

По мнению 27 % опрошенных масштабы рынка оказания сексуальных услуг в Саратовской области велики, при этом 46 % также придерживаются этого мнения («скорее да»). По словам Утца Сергея Рудольфовича: «порядка тысячи проституток в Саратове Тем не менее, важным имеется».

критерием достоверности данного предположения является официальная статистика (если не учитывать латентности ряда преступлений). К сожалению, статистики по ст.ст. 240 и 241 УК РФ по Саратовской области найти не удалось. На форуме для криминологов «Кримправо» размещена общероссийская статистика ГИАЦ МВД РФ по состоянию преступности с г. до 2010 г.

Статистические данные ГИАЦ МВД России по состоянию преступности (2005-2010 гг.) Статья Зарегистрировано преступлений Выявлено лиц, совершивших преступлений УК РФ годы 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г. 2005г. 2006г. 2007г. 2008г. 2009г. 2010г.

240 УК 390 548 575 446 487 382 100 262 273 199 257 241 УК 1039 1376 1570 1419 1424 958 741 967 1049 1051 1166 Заметна тенденция к снижению зарегистрированных преступлений, между тем в Саратовской области количество зарегистрированных преступлений и привлеченных по данным статьям к уголовной ответственности лиц возросло. Такой вывод я сделала на основе изучения судебно-следственной практики и публикаций в СМИ (подробнее - ниже). При этом преступления совершались на протяжении длительного времени, произошли существенные изменения в правоприменении и работе правоохранительных органов на территории региона.

По мнению 45 % опрошенных число возбужденных уголовных дел по ст.ст. 240 и УК РФ не увеличивается (об обратном говорят лишь 25 %).

Скорее недавние судебные процессы над «сутенерскими бандами» для жителей региона - исключения из правил, а не систематические меры.

По мнению большинства респондентов (63 %) и опршенных экспертов статистика явно занижена, преступность, связанная с оказанием сексуальных услуг – латентна.

Поэтому помимо изучения статистических данных мною был проведен анализ судебно-следственной практики.

При анализе практики районных судов г. Саратова (найдена практика лишь в районных судах административного центра) и Саратовской области временной промежуток не был ограничен. Объектом изучения здесь являлись сайты судов. Вкладка «Судебное делопроизводство», далее «Поиск информации по делам», «Производство по уголовным делам» и поиск по соответствующим статьям обвинения (ст.ст. 240, 241 УК РФ). Найден один приговор Ленинского районного суда (Филимонова Н.М.) по ч. 1 ст. 241 УК РФ («Организация занятия проституцией»), который вступил в законную силу 31.05.2011 г. (судья Шихорин А.В., № дела 1-199/2011). В Кировском районном суде: 18.08.2010 вынесен приговор (судья Гришина Ж.О.) - Гавриловой А.С. ст.241 ч. 2 п. «б», ст.241 ч. 2 п. «б», ст.240 ч. 3, ст.240 ч.3;

Заступову Г.Ю. - ст.

240 ч. 3;

Свинцову А.В. - ст. 33 ч. 3 - ст.241 ч. 2 п. «б», ст. 33 ч. 3 - ст. 241 ч. 2 п.

«б», ст. 33 ч. 3 - ст. 240 ч. 3, ст. 33 ч. 3 - ст. 240 ч. 3, ст. 115 ч. 1, ст. 33 ч. 3 - ст.



Pages:   || 2 | 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.