авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

«1 САРАТОВСКИЙ ЦЕНТР ПО ИССЛЕДОВАНИЮ ПРОБЛЕМ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ И КОРРУПЦИИ Программа: «Студенческие малые гранты» РЕЗУЛЬТАТЫ ...»

-- [ Страница 2 ] --

325 ч. 2. Интерес вызывает приговор по последнему уголовному делу (в отношении Свинцова А.В.), где раскрывается механизм организации занятия проституции: «подсудимый Свинцов А.В. совершил организацию занятия проституцией, т.е. деяния направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно систематическое предоставление помещений для занятия проституцией при следующих обстоятельствах. Свинцов А.В., в октябре 2009 года в городе Саратове более точное время и место в ходе следствия не установлено, склоняя других лиц к совершению преступлений, путем уговора, предложил, Гавриловой А.С. и Заступову Г.Ю., совместно с ним, незаконно за денежное вознаграждение, вовлекать в занятие проституцией, малознакомых молодых девушек и в последствии вырученные таким способом денежные средства делить между собой. С этим предложением Гаврилова А.С. и Заступов Г.Ю., согласились. После этого Свинцов А.В., распределяя роли каждого, сообщил, что Гаврилова А.С., должна будет отвечать на телефонные звонки клиентов, желающих получить за денежное вознаграждение сексуальное удовлетворение, сообщать последним местонахождение ожидавшей проститутки, Заступов Г.Ю. будет осуществлять охрану, проститутки, а он в свою очередь будет подыскивать малознакомых молодых девушек, для оказания услуг сексуального характера. Реализуя свой преступный умысел, направленный на организацию занятия проституцией, другими лицами, в целях систематического предоставления помещений для занятия проституцией, дал указание Гавриловой А.С. заключить договор аренды жилого помещения. По указанию Свинцова 00.00.0000 Гаврилова А.С., лично заключила договор аренды ХХХХ с ООО «........» в лице П.В.Ф.,........

находящейся по адресу:........................ После этого, продолжая свои действия и преступный умысел, направленный на вовлечение в занятие проституцией, в начале октября 00.00.0000 года, более точное время в ходе следствия не установлено, Гаврилова А.С., выполняя свою роль, по телефону подыскивала для работы проституток»49. Вовлечение осуществлялось и посредством распространения объявлений (досуг, трудоустройство девушек).

Более интересна практика Саратовского областного суда. В течение одного года рассматривалось два громких (с учетом освещения в СМИ) уголовных дела так называемых «сутенерских» преступных сообществ (формулировка также из региональных СМИ):

1) дата поступления – 25.05.2011, № дела 2-1/2012 (2-17/2011), подсудимые: Бабаев Д.Э. - ст.210 ч.2;

ст.241 ч.2 п.п.б,в;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

ст.112 ч.2 п.г;

;

Барсов Д.А. - ст.210 ч.2;

ст.241 ч.2 п.б;

;

Бородкин Р.Ю. - ст.210 ч.2;

ст.241 ч.2 п.п.б,в;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

;

Бочкарев А.А. - ст.210 ч.2;

ст.241 ч.2 п.п.б,в;

ст.240 ч.3;

;

Егоркин С.В. - ст.210 ч.2;

ст.241 ч.2 п.п.б,в;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

ст.112 ч.2 п.г., судья Бодров О.Ю., приговор вступил в законную силу 14.08.2012;

2) дата поступления – 19.12.2011, № дела 2-3/2012 (2-35/2011), подсудимые: Безбородов Д.В. - ст.33 ч.5-ст.240 ч.2 п.а;

ст.285 ч.1;

ст.240 ч.2 п.в;

ст.285 ч.1;

ст.240 ч.2 п.в;

ст.285 ч.1;

;

Гришина А.В. - ст.210 ч.2;

ст.241 ч.2 п.б;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

;

Киреева Н.П. - ст.210 ч.1;

ст.241 ч.2 п.б;

ст.240 ч.3;

ст. ч.3;

;

Корчин М.А. - ст.210 ч.3;

ст.241 ч.2 п.п.а,б;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

ст. ч.3;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

;

Мордвинова Н.А. - ст.210 ч.1;

ст.241 ч.2 п.п.б,в;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3;

ст.240 ч.3, судья Егоров А.В., приговор обжалуется.

Действительно, имеет место преступное сообщество (организация), состоящая из лиц, вовлекающих в занятие проституцией и организующих эту деятельность. Преступному сообществу свойственна высшая степень сплоченности, согласованности между соучастниками, которая отличает сообщество от других разновидностей соучастия с предварительным См.: Кировский районный суд г. Саратова (Саратовская область) // Актоскоп – URL:

http://actoscope.com/pfo/saratovobl/kirovsky-sar/ug/1/vovlechenie-v-zanyatie-prostit17112010-2099488 (дата обращения 12.02.2013).

соглашением. Это подтверждает, что данный сегмент криминального рынка в Саратовской области (оборот сексуальных услуг) находится в сфере влияния организованной преступности. Данные судебные процессы в Саратовском областном суде широко освещались в региональных и федеральных СМИ. В результате Саратов получил широкую известность как центр криминального рынка. Дело в том, что в масштабах России саратовский процесс – это вторая попытка судебного преследования организованного преступного сообщества, связанного с проституцией. Первая подобная попытка имела место в Перми. В 2006-м пермские милиционеры провели операцию, которую многие федеральные СМИ впоследствии назвали «облавой века». Вот что о «пермском деле» сообщала «Комсомольская правда»: «В течение нескольких часов были задержаны более 200 человек: сутенеры, «мамочки», проститутки. Среди прочих взяли и главу банды – некоего Эдуарда Давыдова. Проститутки отделались штрафом, а вот их «начальство» обвинили в организации преступного сообщества, а это значит, что им светило до двадцати лет лишения свободы. Следствие продолжалось несколько лет. На допросах проститутки малолетки рассказывали об избиениях, о том, как непокорных заставляли копать себе могилы. Короче, ужас. Когда этот ужас был запротоколирован, дело передали в суд. В ожидании вердикта следователи уже потирали руки, предвкушая массовые посадки и награды. Но дело обернулось полным провалом. Присяжные решили, что никакой банды (то есть преступного сообщества) нет. Сутенеров судили по более мягкой статье – «Вовлечение в занятие проституцией»50. В итоге Давыдову дали всего один год, который он отсидел еще на этапе следствия. Из зала суда вышел свободным человеком».

Наиболее интересен цикл подробных статей из общественно-политического и экономического саратовского журнала «Общественное мнение». Можно сделать следующие выводы на основе изучения указанных статей:

См.: Супрычева Е. Расследование «КП»: Почему суд оправдал банду из 60 сутенеров// Комсомольская правда – URL: http://www.kp.ru/daily/25722/2713941/ (дата обращения: 13.01.2013).

1. Временной промежуток деятельности ОПС ограничен 2006 – годами, но за это время проспект 50 лет Октября превратился в местный аналог парижского «плас Пигаль».

2. На скамье подсудимых оказались 14 человек, хотя на этапе следствия подозреваемых было гораздо больше – 48 фигурантов. С одной стороны, подобный выбор следствием обвиняемых можно объяснить тем, что следователи ГСУ ГУВД по Саратовской области, готовившие обвинительное заключение, решили «отсечь» от дела второстепенных персонажей и не затягивать процесс. Ведь оправдательный вердикт присяжных на процессе в Перми случился в том числе и потому, что там на скамье подсудимых присутствовали 60 человек. В итоге оправдали их всех скопом.

3. В ОПС была жесткая иерархия. На верхней ступени находилась так называемая «старшая охрана». Во главе преступной организации были поставлены Алексей Шестаков, Олег Борисов, Александр Петров. Однако в начале 2008 года Шестаков и Борисов покинули секс-бизнес, предпочтя относительно легальные виды деятельности. Чем при этом занялся Алексей Шестаков, неизвестно. Во всяком случае, на процессе об этом не упоминалось.

А вот Олег Борисов стал владельцем нового компьютерного клуба «Т-18», который открылся в микрорайоне Солнечный весной 2008 года. Возможно, данный компьютерный клуб являлся лишь способом легализации средств, полученных в результате деятельности «сутенерского ОПС». Клуб «Т-18» был организацией, предоставившей рабочие места многим нерядовым участникам сутенерской группировки. В частности, Александр Петров числился директором клуба, Владимир Шестаков – администратором, а Владимир Сидоров – водителем. Таким образом, данный компьютерный клуб был не только (согласно версии обвинения) местом постоянных встреч руководства «сутенерского ОПС», но и местом легальной работы ряда его членов. Далее шли «кассиры-контролеры» (младшая охрана). К таковым с полным основанием можно отнести Владимира Сидорова и Владимира Шестакова, а также Евгения Борисова. При этом необходимо отметить, что Владимир Шестаков и Евгений Борисов являются младшими братьями скрывшихся от следствия главарей Алексея Шестакова и Олега Борисова. То есть действовавшее в Ленинском районе Саратова «сутенерское ОПС» имело все признаки семейного бизнеса, в котором участвовали близкие родственники.

Среди «кассиров-контролеров» существовало нечто вроде разделения труда.

При этом Сидоров собирал деньги с сутенеров, чьи проститутки работали на проспекте 50 лет Октября на участке от 108-й школы до кафе «Диона» на 2-й Дачной, а Шестаков охватывал участок от Торгового центра до улицы Саперной. Кроме сбора денег, «кассиры-контролеры» имели в организации и некоторые дополнительные функции. Например, Владимир Сидоров считался очень неплохим переговорщиком и очень часто выезжал улаживать конфликты с клиентами. При этом Сидоров мог очень спокойно выслушать претензии клиента или убедить его в неправоте. В критических ситуациях Сидоров вызывал работников милиции, но лично силу ни к кому не применял. Третьим и, пожалуй, главным звеном в иерархии работников «сексуального бизнеса»

являлись сутенеры. По статусу, ниже сутенеров были только водители да проститутки.

4. Местом деятельности «сутенерского ОПС» была большая часть проспекта 50 лет Октября. А точнее то, что относится к Ленинскому району Саратова: начиная от остановки Вишневая и кончая 3-й Дачной. Этот, довольно протяженный, участок одной из главных магистралей Ленинского района был поделен на участки, в каждом из которых на строго определенном месте располагались «точки». Так на жаргоне работников секс-бизнеса назывались места постоянной дислокации того или иного сутенера с подопечными уличными проститутками. Всего под эгидой данного «сутенерского ОПС»

существовало порядка 10-12 «точек». При этом на каждой «точке» в среднем работали от 5 до 10 девушек-проституток.

5. Существовали некоторые особенности в организации «комерческого секса». Как только Петров возглавил секс-бизнес, он ввел ряд неписаных правил, благодаря которым уличная проституция приняла более цивилизованный и безопасный (как для жриц любви, так и для клиентов) вид.

Если ранее сутенеры платили фиксированную дань «сотникам» вне зависимости от того, вышла та или иная проститутка на работу именно в эту ночь либо нет, то отныне плата за «мертвые души» была отменена. Теперь сутенеры платили исключительно за вышедших «на точку» проституток. В рабочее время девушкам запрещалось употреблять спиртные напитки и находиться «на точке» в нетрезвом состоянии, запрещалось ездить на заказы с пьяными или заведомо агрессивными клиентами. Сексуальный акт проститутки с клиентом допускался лишь с использованием презерватива. Если же клиент отказывался использовать презерватив и настаивал на половом акте, то «ночная бабочка» незамедлительно сообщала об этом сутенеру. Тот, в свою очередь, должен был незамедлительно предпринять меры, чтобы забрать девушку от такого ретивого клиента, вернув последнему деньги. Был даже регламентирован рабочий график проституток: девушка в обязательном порядке должна была присутствовать «на точке» в период с 23 часов до 1 часа ночи. По-видимому, именно в это время наблюдался повышенный спрос на сексуальные услуги. В остальном проститутка имела право по своему усмотрению строить свой рабочий график в зависимости от складывающихся обстоятельств. При Петрове прекратились дополнительные поборы с сутенеров, практиковавшиеся ранее: в частности, для покрытия расходов по аренде саун во время милицейских «корпоративов» или на дорогостоящие подарки милицейскому руководству. В показаниях одного из фигурантов упоминалось, что для нужд Ленинского РОВД сутенерами в складчину приобреталось несколько компьютеров. Чтобы не обременять дополнительными поборами рядовых сутенеров и для решения текущих насущных задач в его бытность была организована специальная «общаковская точка». Судя по материалам дела, в разное время на этой «точке» работали от двух до четырех проституток Присмотр за девушками на этой «точке» и развоз их на заказы Петров доверил своему старому и проверенному товарищу – Петру Наровкову. Видимо, именно доходы от «общаковской точки» использовались для решения проблем, время от времени возникавших у организации.

6. Важно рассмотреть экономическую составляющую ОПС. По информации из уголовного дела: «минет» стоил 600 рублей;

традиционный половой акт – 800 рублей;

съем проститутки на час (на квартире клиента или на квартире для оказания сексуальных услуг) – 1000 рублей». Приведенные тарифы на оказание сексуальных услуг были идентичны для всех «точек», действовавших на проспекте 50 лет Октября. Исходя из этих тарифов средний заработок проститутки за ночь составлял от 2 до 3 тысяч рублей. При этом месячный доход проститутки реально составлял от 6,5 до 17,5 тысяч рублей. На эти деньги девушка должна была питаться, одеваться и, если что-то после этого оставалось, могла приобрести подарки находящимся дома детям и родителям.

Размер месячного дохода среднестатистического сутенера – от 84 до 144 тысяч рублей. Очевидно, что такие серьезные (по саратовским меркам) заработки позволяли сутенерам не просто безбедно жить, но и открывали возможности для выгодного инвестирования. В ходе судебного разбирательства были оглашены показания одного из подсудимых, из которых выяснилось, что сутенер Роман Бородкин буквально за пару лет сумел построить на улице Рахова двухэтажный каменный дом. Его коллега Иван Мазалев примерно за такой же срок организовал мебельный цех в Саратове и собственную парикмахерскую в Энгельсе. Так вот, если принять, что под контролем «сутенерской группировки» находились 60 проституток, которые «работали»

по 24 дня в месяц, то итоговая сумма, получаемая верхушкой преступной организации «за охрану», составляла 576 тысяч рублей. Аналогичные арифметические действия позволяют получить цифру месячного дохода, образующегося за счет «платы за точки»: 432 тысячи рублей. Суммарный месячный доход «сутенерского ОПС» составлял около миллиона рублей. За каждую новую вовлеченную девушку сутенер выплачивал вербовщику вознаграждение в размере от 3 до 5 тысяч рублей. Поэтому некоторые водители родом из сельской местности подрабатывали еще и тем, что поставляли «живой товар» на саратовский рынок секс-услуг. Подобная деятельность хоть и приносила определенный дополнительный доход, но никак не влияла на перспективы карьерного роста. В ходе судебного разбирательства, например, прозвучало, что водитель Владимир Тумаев (сам родом из Ершовского района) очень хотел стать сутенером. Для этого он организовал вербовку нескольких своих землячек, в том числе и несовершеннолетней.

Тем не менее, по мнению большинства опрошенных экспертов, данные уголовные дела – частные случаи, результат компании по искоренению проституции, к сожалению, отсутствует систематичность (ОПС из Ленинского района, а кто контролирует остальные?).

Помимо этого был проанализирован сайт Следственного управления Следственного комитета РФ по Саратовской области, т.к. данные преступления (ст.ст. 240, 241 УК РФ) отнесены к подследственности Следственного комитета РФ. Интерес представляют следующие уголовные дела:

1. Отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области 15 мая 2010 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 240 УК РФ (вовлечение в занятие проституцией с применением насилия или угрозой его применения).

Лицами, совершившими преступления оказались жители города Саратова, которые в момент происшествия находились в должностях милиционера водителя мобильного взвода отдельного батальона патрульно-постовой службы милиции отдела милиции № 2 в составе УВД по городу Саратову и старшего группы задержания ПЦО взвода милиции вневедомственной охраны батальона милиции отделения № 6 межрайонного отдела вневедомственной охраны при УВД по городу Саратову. Один из соучастников обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 240 УК РФ (вовлечение в занятие проституцией, совершенное организованной группой), другой – в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 240 УК РФ (вовлечение в занятие проституцией, совершенное группой лиц по предварительному сговору) и ч.1 ст. 241 УК РФ (организация занятия проституцией)51.

2. 15 мая 2010 года по признакам преступления, предусмотренного п.

«а» ч. 2 ст. 240 УК РФ (вовлечение в занятие проституцией и принуждение к продолжению занятия проституцией с применением насилия) было возбуждено уголовное дело. 15 сентября 2010 года в порядке ст.ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении данного преступления задержана жительница Санкт Петербурга 22-летняя Екатерина, которая обвиняется в организации занятия проституцией лицами женского пола, в том числе несовершеннолетними, а также в принуждении к продолжению занятия проституцией в составе преступного сообщества (преступной организации), участницей которого она являлась52.

3. Собранные отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора 46-летнему Михаилу Черкасину. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 210 УК РФ (создание преступного сообщества, руководство таким сообществом), п.п. «б», «в» ч. 2 ст.

241 УК РФ (организация занятия проституцией) и ч. 3 ст. 240 (вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией). Следствием и судом установлено, что с сентября 2009 по сентября 2010 года Черкасин осуществлял преступную деятельность по организации занятия проституцией, по вовлечению женщин в занятие проституцией и принуждению к продолжению занятия ими проституцией, в том числе несовершеннолетними, по похищению женщин в этих целях, с применением физического или психического насилия, угрозы его применения, обмана, в том числе в составе созданного и руководимого им преступного См.: Двух саратовских милиционеров обвинили в сутенерстве // Страна Советов – URL:

http://sovetov.su/news/dvuh_saratovskih_milicionerov_obvinili_v_sutenerstve.html (дата обращения 22.01.2013).

См.: В Саратове продолжается расследование уголовного дела о вовлечении в занятие проституцией // СК РФ СУ по Саратовской области – URL: http://www.sksaratov.ru/ViewNews.aspx?id=1776 (дата обращения 5.01.2013).

сообщества. Потерпевшими признаны 33 женщины, из них 4 – несовершеннолетние, преимущественно жительницы Саратовской области, а также Пензенской, Тверской и Московской областей. Дело в отношении Черкасина выделено в отдельное производство и рассмотрено в особом порядке в связи с заключением досудебного соглашения о сотрудничестве. Вину в совершении преступлений Черкасин признал полностью, дав подробные показания, подтвердившиеся в ходе очных ставок, содействовал следствию в изобличении других активных членов сообщества и установлении их возможного местонахождения. 1 ноября 2011 года приговором Саратовского областного суда Михаилу Черкасину назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима и ограничения свободы сроком на 1 год. 16 февраля 2012 года кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ приговор Саратовского областного суда оставлен без изменения, а кассационная жалоба осужденного – без удовлетворения53.

4. По ходатайству следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области судом в отношении Григория Назарова и Наины Кузнецовой, обвиняемых в зависимости от роли каждого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 210 УК РФ (организация преступного сообщества, участие в нем), п.п. «б», «в» ч. 2 ст. УК РФ (организация занятия проституцией) и ч. 3 ст. 240 УК РФ (вовлечение в занятие проституцией - 16 эпизодов), избрана мера пресечения. В ходе расследования уголовного дела об организации и вовлечении в занятие проституцией в составе преступного сообщества, в том числе сотрудниками милиции, установлена причастность к совершению указанных преступных деяний Назарова и Кузнецовой. До настоящего времени обвиняемые скрывались от органов следствия на территории города Екатеринбурга. При проведении оперативно-розыскных мероприятий 26 декабря 2012 года Назаров См.: Суд огласил приговор по делу банды 13 сутенеров // ЛИЦА – URL:

http://www.lizagubernii.ru/news/11064/sud-oglasil-prigovor-po-delu-bandy-13-sutenerov.html (дата обращения 5.01.2013).

и Кузнецова были задержаны сотрудниками ГУ МВД России по Саратовской области и доставлены в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области54.

Интерес в данном случае представляет организованное преступное сообщество, возглавляемое Михаилов Черкасиным. В данном случае прикрытие преступной деятельности осуществляли сотрудники милиции (полиции), что подтверждает коррупционную составляющую деятельности по вовлечению в занятие проституцией и организации занятия проституцией (часто сопровождалось с применением насилия над девушками). В данном случае деятельность ОПС носила межрегиональный характер (в деле было больше трех десятков потерпевших, их везли не только из Саратовской, но и Пензенской, Тверской и даже Московской областей). В ОПС была жесткая дисциплина и иерархия и своя система штрафов - штрафовали за курение на точке, за неопрятный вид, за хамство клиентам. Применялась также следующая «система удержания» девушек: сутенеры подкидывали проституткам пакетики с мукой, а потом инсценировали облаву, мужчина в милицейской форме «находил героин» и обещал огромные сроки, а «добрые» сутенеры якобы выкупали работниц обратно.

Оборот сексуальных услуг (проституция) является разновидностью криминального рынка еще и потому, что данной деятельности сопутствуют и другие преступления, о которых следует остановиться и дать См.: Суд огласил приговор по делу банды 13 сутенеров // ЛИЦА – URL:

http://www.lizagubernii.ru/news/11064/sud-oglasil-prigovor-po-delu-bandy-13-sutenerov.html (дата обращения 5.01.2013).

уголовно-правовую характеристику.

Во-первых, это основные преступления (составляющие оборот сексуальных услуг), которые я включила в понятие «оборот сексуальных услуг» - преступления, предусмотренные ст. 240 УК РФ («Организация занятием проституцией») и ст. 241 УК РФ («Вовлечение в занятие проституцией») – 60 % и 67 % соответственно. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 240 УК РФ «Вовлечение в занятие проституцией» выражается в вовлечении в занятие проституцией или принуждении к продолжению занятия проституцией. Вовлечение в занятие проституцией означает, что виновное лицо склонило потерпевшего (получило от него согласие в любой форме: устно, письменно, жестом, иным поведением) к оказанию систематических сексуальных услуг за плату. Принуждение к продолжению занятия проституцией имеет место, если потерпевшее лицо помимо его воли путем шантажа, обмана, угрозы уничтожения или повреждения имущества или другим способом не выпускается виновным из услуг55.

сферы систематического оказания возмездных сексуальных Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 241 УК РФ «Организация занятия проституцией» выражается в активном поведении виновного, направленном на: а) организацию занятия проституцией другими лицами;

б) содержание притонов для занятия проституцией;

в) систематическое предоставление помещений для занятия проституцией. Организация занятия проституцией другими лицами может быть выражена в подборе соответствующего помещения, отвечающего предъявленным преступниками требованиям, подборе проституток, клиентов, медицинского персонала, а также иных лиц, обеспечивающих занятие проституцией, оборудовании помещений, организации обслуживания клиентов, обеспечении охраны, оплате труда, обеспечивающим преступную деятельность лицам и т.д.56 По мнению Александра Григорьевича Донченко: «В ст. 240 УК РФ нет повышенной См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. – 7-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство ЮРАЙТ, 2011. С. 944.

Там же. С. 947.

ответственности для специальных субъектов (использующих служебное положение), между тем часто совершаются преступления сотрудниками правоохранительных органов. 29.02.2012 г. исключили признак «заведомости»

из ряда преступлений против несовершеннолетних. Сейчас расширили возможность по доказыванию, легче стало правоприменителю. 242.1 УК РФ и ст. 228.1 УК РФ дополнили квалифицирующим признаком «с использованием телекоммуникационных технологий и сети Интернет». То же надо сделать в ст. 240 УК РФ, ч. 1 «вовлечение в занятие проституцией», а ч. «принуждение к продолжению занятия проституцией». Соответственно в ч.

1 добавить «с использованием телекоммуникационных технологий и сети Интернет».

Во-вторых, сопутствующие проституции – ст. 121 УК РФ («Заражение венерической болезнью») и ст. 122 УК РФ («Заражение ВИЧ-инфекцией») 61 % и 62 % соответственно.

России необходимо взвешенно подходить к вопросу о декриминализации деяния такого деяния, как заражение венерической болезнью, постоянно ориентируясь на официальную статистику. Так, по данным Росстата, с 2000 по 2010 годы количество заболевших сифилисом снизилось с 239 400 до 63 700 человек, но цифры все равно остаются высокими, например, в западных странах и в Америке заболеваемость гораздо ниже.

Сегодня на 140 млн. россиян регистрируется порядка 40 тыс. случаев заболеваний, передающихся половым путем в год57. Борьба с этими болезнями активно ведется и на региональном уровне. В Саратовской области в результате реализации программных мероприятий подпрограммы «Инфекции, См.: Угрожающая статистика половых инфекций // Всемирная организация здравоохранения. – URL:

http://www.who.int/ru. (дата обращения 25.02.2013).

передаваемые половым путем» федеральной целевой программы «Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями»

достигнуто снижение заболеваемости сифилисом на 11,7%, заболеваемость гонореей уменьшилась на 8,3%, заболеваемость трихомониазом снизилась на 8,8%58. Постоянная работа врачей на предмет профилактики заболеваний, передающихся половым путем, более инновационные и усовершенствованные методы лечения все же не могли не оказать какого-либо положительного эффекта. Однако данное явление еще не искоренено и по-прежнему высокие показатели заболеваемости фиксируются в некоторых регионах страны.

Иерусалимская Е.А. справедливо отмечает, что необходимо совершенствовать конструкцию состава, предусмотренного ст. 121 УК РФ, изменив диспозицию статьи на «умышленное и неосторожное заражение другого лица инфекцией, передающейся преимущественно половым путем, повлекшее патологическое состояние, лицом, знавшим о наличии у себя этой болезни»59. Тем самым, на мой взгляд, будет отражена общественная опасность деяния. Согласие потерпевшего на совершение в отношении его преступления, предусмотренного ст. 121 УК РФ, не является обстоятельством, исключающим преступность деяния. Об этом имеется прямое указание и в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 8 октября 1973 г. № 15, в соответствии с которым «согласие потерпевшего на поставление его в опасность заражения венерической болезнью не является основанием для освобождения от уголовной ответственности лица, знавшего о наличии у него венерического заболевания и поставившего потерпевшего в опасность заражения или заразившего его венерической болезнью»60. Возможно по аналогии со ст. УК РФ добавить примечание, позволяющее освобождать от уголовной ответственности лицо за заражение венерическим заболеванием. Бесспорно, См.: Итоги деятельности отрасли здравоохранения за 2009 год и задачи на 2010 год // Официальный портал Правительства Саратовской области - URL: http://www.saratov.gov.ru. (дата обращения 14.02.2013).

См.: Иерусалимская Е.А. Заражение венерическими болезнями : Уголовно-правовые и криминологические аспекты // - URL: http://law.edu.ru. (дата обращения 14.02.2013).

См.: Постановление Пленума Верховного суда СССР от 08.10.1973 № 15 «О судебной практике по делам о заражении венерической болезнью» // Бюллетень Верховного Суда СССР», 1973, № 6.

проституция является фактором распространения заболеваний, передающихся половым путем и ВИЧ-инфекции. Интересно в этом отношении исследование, проводившееся в 2000 г. Министерством здравоохранения Саратовской области «Медико-социальные аспекты женской проституции (на примере Саратовской области)» (результаты исследования передал главный врач клиники кожных и венерических болезней СГМУ Сергей Рудольфович Утц). Целью указанного исследования являлось изучение медико-социальных аспектов женской проституции на территории Саратовской области. Было установлено, что сексуальный бизнес на территории области распространен только в Саратове.

Около 75 % женщин заявили, что болели венерическими заболеваниями.

Причиной распространения заболеваний, передающихся половым путем, являлся также низкий уровень сексуальной культуры населения61.

В-третьих, по мнению опрошенных, проституции сопутствуют – торговля людьми (ст. 127.1 УК РФ), изнасилование и насильственные действия сексуального характера (ст.ст. 131, 132 УК РФ) и побои, причинение вреда здоровью различной степени тяжести (ст.ст. 111-117 УК РФ).

Вышеперечисленные преступления в основном совершаются сутенерами.

Изнасилования, избиения являются формой удержания проституток в криминальном бизнесе, а также формой наказания за провинности на работе.

Следует также отметить, что проводником проституции и причиной, способствующей распространению этого явления (также сопутствующим преступлением), на мой взгляд, является порнография. Поэтому ст.ст. 242 и 242.1 УК РФ также следует указать. Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 242 УК РФ включает в себя: а) изготовление порнографических материалов или предметов;

б) их распространении;

в) их рекламировании;

г) незаконной торговле печатными изданиями, кино- или видеоматериалами, изображениями или предметами порнографического См.: Медико-социальные аспекты женской проституции (на примере Саратовской области) / Министерство здравоохранения Саратовской области. Саратов. 2000. С. 12.

характера62. Под порнографией следует понимать – вульгарно натуралистическое, откровенное, грубое, низменное, циничное изображение половых отношений в литературном, изобразительном, театральном, кинематографическом и ином искусстве (легального определения нет).

Объективная сторона преступления, предусмотренного ст. 242.1 УК РФ выражается в форме действия: а) изготовлении;

б) хранении;

в) перемещении через Государственную границу РФ;

г) публичной демонстрации;

д) рекламировании материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних, а также е) в привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера63.

С оборотом сексуальных услуг связаны и преступления, составляющие оборот наркотических средств и психотропных веществ. Сами проститутки нередко употребляют наркотические средства. Например, опыт употребления такого наркотика, как марихуана (сырая либо высушенная растительная масса, состоящая из верхушечных частей конопли с цветами, плодами и листьями, употребляется путем курения) имели около 75 % девушек из агентств и 100 % самостоятельно64.

работающих Помимо этого наркозависимых могут использовать для сексуальной эксплуатации (чаще за наркотики сами продавцы или сутенеры могут сами «подсаживать на иглу»).

Сейчас в Государственную Думу внесен законопроект об установлении уголовной ответственности для клиентов несовершеннолетних проституток. Я полностью поддерживаю данный законопроект, по этому поводу А.Г. Донченко отметил следующее: «да, целесообразно в том виде, в каком представлено в законопроекте о введении ст. 240.1, где устанавливается уголовная ответственность для совершеннолетних лиц, пользующихся сексуальными услугами несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет. Тем самым те, См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. – 7 е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство ЮРАЙТ, 2011. С. 951.

Там же. С. 951-952.

См.: Медико-социальные аспекты женской проституции (на примере Саратовской области) / Министерство здравоохранения Саратовской области. Саратов. 2000. С. 11.

которые пользуются сексуальными услугами лиц, не достигших 16-летнего возраста, будут нести ответственность по ст. 134 УК РФ, а с лицами от до 18 лет – по ст. 240.1 УК РФ. Проститутки – это товар, причем «скоропортящийся», быстро изнашиваемый. Поэтому клиенты проституток выбирают помоложе, а теперь, чтобы не нести уголовную ответственность им надо будет пользоваться услугами явно совершеннолетних. Кого-то это явно остановит».

Глава 4. Общая характеристика лиц, занимающихся проституцией и клиентов, вовлеченных в занятие проституцией и организующих занятие проституцией (на примере Саратовской области) Большая часть опрошенных жителей региона (48 %) отрицательно относится к работникам коммерческого секса, 32 % - нейтрально и лишь 3 % положительно. И это при условии, что большинство опрошенных – студенты. Следовательно, отношение молодежи к такому явлению как проституция неоднозначное.

В Саратовской области, по мнению респондентов, преобладает женская проституция – 78%, это неудивительно, поскольку проституция на протяжении многих лет остается в основном женским занятием. Также 2% указало, что в Саратовской области есть и мужская проституция, но это скорее единичные случаи, как детской, на наличие которой указали 4%. 5% указало, о распространенности мужской и женской проституции, указывая на то, что новое явление «мужской проституции»

можно легко найти и на нелегальном рынке Саратовской области.

Начать следует с характеристики лиц, оказывающих платные сексуальные услуги, с их психологического и социального портрета. Проститутки выступают в виде товара, причем не в скрытой, как это происходит, например, с наемными рабочими, а в явной, ничем не прикрытой форме. Они товар не как наемная рабочая сила, создающая потребляемый товар, они товар потребляемый. В психологическом смысле они каждую минуту своей жизни ощущают себя товаром. Не удивительно, что у представителей этой профессии почти всегда возникают серьезные психические отклонения. Как справедливо отмечал Ю.М. Антонян: «сам выбор человеком именно кражи или занятия проституцией, а не какого-либо иного, социально приемлемого пути решения своих жизненных проблем в конечном итоге зависит от личности, от ее психологических и нравственных установок, от ее жизненного пути. Мы, разумеется, постоянно встречаем в жизни великое множество женщин, которые не только не способны продаваться, но даже не позволят прикоснуться к себе мужчине, не вызывающему у них соответствующих чувств. Если бы было иначе, то исчезли бы такие понятия и высшие ценности, как семья, долг, верность, любовь, преданность и т.д.»65. В Саратове отмечались факты насильственного вовлечения в занятие проституцией66, но преимущественно это происходит добровольно. Много среди «ночных бабочек» студенток учебных заведений города. Действительно, в Саратове много обучающихся из разных регионов (в моей учебной группе 10% «местных»). На мой взгляд, это также оказывает влияние на состояние рынка сексуальных услуг. С одной стороны, объявления типа «Досуг 32-33-80.

Трудоустройство девушек», «Блестяшки 90-55-56. Трудоустройство девушек», «Русалки 76-74-74. Трудоустройство» (кстати, в июне 2012 г. «ночная бабочка»

была поймана в сауне «Русалочка», расположенной на улице Крайней. На 22 летнюю жительницу Саратова был составлен административный протокол, предусматривающий наказание в виде денежного штрафа67) и т.п. могут быть направлены на обучающуюся молодежь – приезжая учиться не всем хватает См.: Антонян Ю.М. Проститутка глазами психолога // Общественные науки и современность. - №2, с. 127 135, 1993. C. 127.

См.: Оглашен приговор Саратовского областного суда, которым осужден бывший сотрудник отдела вневедомственной охраны, работавший водителем у сутенеров // Саратовские новости. – URL:

http://sarvesti.ru/2012/10/30/oglashen-prigovor-saratovskogo-oblastnogo-suda-kotorym-osuzhden-byvshij-sotrudnik otdela-vnevedomstvennoj-oxrany-rabotavshij-voditelem-u-sutenerov/ (дата обращения 25.11.2012).

См.: Полицейские задержали проституток в саратовских саунах // Взгляд-инфо - Новости Саратова. – URL:

http://vzsar.ru/news/2012/06/13/policeiskie-zaderjali-prostitytok-v-saratovskih-saynah.html (дата обращения 25.11.2012).

присланных родителями денег. Сейчас в среде молодежи известен институт «спонсорства» - молодая девушка выбирает состоятельного мужчину («папика»), который обеспечивает «красивую жизнь» взамен оказания сексуальных услуг. При этом «папик» чаще всего женат, а у молодой красавицы может быть парень. Пожалуй, сегодня почти каждая проститутка мечтает стать содержанкой богатого мужчины (см.: Приложение № 5). Для Саратовской области этот рынок в основном женский, и его рост обусловлен стремлением женщин к «красивой» и «беспечной» жизни, «легкому» заработку.

Психологи также придерживаются мнения, что в основном женщины, склонные к продажности, несостоятельности в других сферах жизни общества68.

На мой взгляд, абсолютно у всех проституток есть психические отклонения, обуславливающие занятие «древним ремеслом» (так сказать условие, причиной может быть бедность и прочее). В книге «Женщина преступница и проститутка» Чезаре Ломброзо писал, что у врожденных проституток встречаются «дегенеративные и атавистические признаки», размер головы больше, чем у «обычных женщин», мужская гортань, развитая челюсть и скулы и в особенности аномалии зубов. Строение тела у проституток имеет большее количество несоответствий. Отмечается преждевременная половая зрелость, притупленность органов чувств и расстройства в нервной системы, вплоть до психического помешательства. У них слабо развиты или совсем нет таких чувств, как любовь и привязанность к родственникам, они ревнуют, мстят. Врожденные проститутки так же развязно торгуют своими дочерьми, как собственным телом69. Однако эта концепция не нашла широкой поддержки в современной науке. В причинном комплексе женской преступности проституция занимает особое место. Связь преступности с проституцией определяется тем, что эти факторы влияют на формирование потребностей женщин, характер их общения и, в конечном счете сказываются См.: Алихаджиева И.М. Общественное мнение о проституции и мерах по ее предупреждению (региональное исследование) // Социологические исследования. 2006. № 5. С. 84.

См.: Ломброзо Ч. Женщина преступница и проститутка. Попурри. 2004 // Электронная библиотека RoyalLib.ru. – URL: http://royallib.ru/read/lombrozo_chezare/genshchina_prestupnitsa_i_prostitutka.html#0 (дата обращения 29.01.2013).

на предпочитаемых способах разрешения проблемных и конфликтных ситуаций. Занятие проституцией само продуцирует преступность, способствует совершению преступлений иными лицами (использование преступными группировками, вовлечение, организация), провоцирует, облегчает криминальные эксцессы (виктимное поведение проституток)70. Поэтому, отчасти, работа «Женщина. Убийца. Проститутка» остается актуальной.

Бесспорно, наблюдения одного из выдающихся представителей антропологической школы интересны, но, на мой взгляд, главной причиной занятия проституцией является бедность при условии определенного психического склада женщины готовой продавать себя. Исследование, проведенное Министерством здравоохранения Саратовской области также подтвердили, что женщины, занимающиеся коммерческим сексом, имеют некоторые поведенческие особенности, направленные не на сохранение здоровья: раньше начинают половую жизнь, чаще и в больших количествах употребляют алкогольные напитки, не критично относятся к употреблению такого наркотика, как марихуана, некоторые из них знают, где можно достать наркотики, среди них чаще встречаются лица, которые имели опыт употребления наркотиков, чем в общей популяции. Проституция – следствие девиантного поведения, а социальную форму этому явлению придает «экономический стимул»71.

Некоторые изначально ставят себе цели, например, купить квартиру, при достижении цели завязывают с этим делом. Но, это редкость. Женщина, зарабатывающая именно таким образом, обязательно поставит себе еще цели и работает своим телом, пока оно позволяет, обычно максимум до 35 лет.

Проститутки делят свой мир на обычный и мир проститутки. В обычной жизни, они могут параллельно работать, встречаться с молодым человеком и даже быть замужем. Чаще всего проститутка это одинокая девушка. Через См.: Криминология: Учебник. / Под ред. проф. В.Н. Бурлакова, проф. Н.М. Кропачева. – СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2005. С.495.

См.: Медико-социальные аспекты женской проституции (на примере Саратовской области) / Министерство здравоохранения Саратовской области. Саратов. 2000. С. 13.

некоторое время проституция становится не просто ремеслом, а образом жизни72. Девушки занимаются древним ремеслом чаще всего по таким причинам: в семье недостаточно денег, сироты, болеют родственники и нуждаются в помощи, не хватает денег оплатить учебу и желание найти спонсора, а лучше выйти замуж на богатого мужчину, работать на неквалифицированной работе мало у кого возникает желание (это не оправдывает их). Хотя, прежде чем стать проститутками девушки чаще всего пытаются зарабатывать честным путем (подработка, работа на дому – печать текстов, заполнение маркерами, работа на рынках, официантки), но все это не приносит больших денег. И проститутки попадают в этот «бизнес» от безысходности, но сущность безысходности заключается не в том, что выбора нет, он есть всегда заниматься проституцией или нет. Суть в том, что нет высокооплачиваемой работы, а деньги нужны, тем более, тут представляется возможность заработать их быстро и много. Вот как описывает свою жизнь одна из проституток: «приехала из деревни, очень-очень бедная. Окончила школу, имею разряд повара. Работала в ресторане, потом на рынке продавала пирожные. Однажды ко мне подошла сутенерша и предложила много зарабатывать. Я согласилась. Везли меня и еще 5 девочек, привезли на квартиру и дали раскладушку. Каждый день нас развозили и забирали. В общем, меня все устроило»73. Проститука Кэт в своем скандальном и уже упоминавшемся блоге пишет о том, что заставило ее заниматься древним ремеслом. Она, приехала из деревни, где не было даже воды, поступила в ВУЗ и См.: Феи и их поклонники //– URL: http://www.psyh.ru/rubric/3/articles/415/ (дата обращения 30.01.2013).

См.: Боровой К.Н. Проституция в России/Константин Боровой. – М.:ВАГРИУС, 2007. С.14.

закончила факультет начальных классов. По-видимому, в те годы она этим не занималась, но вернувшись в деревню, она поняла, что спастись от нищеты можно только таким способом74.

Большинство опрошенных (72 %) указали на возрастные рамки занятия проституцией от 16 до 25 лет. Это соответствует возрасту учащихся старших классов школ и студентов, т.е. когда потребность в деньгах и красивой жизни наиболее велика. Нередко девушки впадают в депрессию, а за психологической помощью не обращаются, в итоге замкнутость и негативный настрой к окружающему миру. «Ты не личность, ты машина» - это им внушают им и сутенеры. Проститутка загнана в рамки. За плохое настроение, отказ от нее клиента, грубость с клиентом сутенеры обычно накладывают штраф, а то и вовсе лишают денег75. Именно поэтому 75 % опрошенных считают, что проституткам надо оказывать медицинскую и психологическую помощь, проводить профилактику (против таких мер лишь 10 %). Утц Сергей Рудольфович: «сейчас, проститутки обследуются самостоятельно, не систематично, иногда их привозят сутенеры. К сожалению, презервативы, которыми так самонадеянно пользуются клиенты проституток, не дают 100% гарантии. Иногда женщина может и не подозревать о наличии у себя венерического заболевания, т.к. у некоторых болезней большой инкубационный период. А ВИЧ, сифилис, папилломавирус человека, герпес может передаться не только по половому контакту». По мнению А.И.

Узбековой (Врач-ординатор Клиники Кожных и Венерических болезней СГМУ): «сейчас главное, чтобы каждый человек, а в особенности проститутки и их клиенты регулярно проверялись в медицинских учреждениях.

См.: Екатерина Безымянная. Записки шлюхи. //Живой журнал – URL: http://prostitutka ket.livejournal.com/64886.html (дата обращения 18.02.2013).

См.: Боровой К.Н. Проституция в России/Константин Боровой. – М.:ВАГРИУС, 2007. С.31.

Важно обратить внимание на то, что не только проститутки распространяют венерические заболевания, но и их клиенты. Поскольку я не уверенна, что один мужчина пользуется услугами одной проститутки, он также может иметь половые контакты с другими женщинами. И может передать болезнь другим людям, не зная этого. Проверятся нужно, думаю, таким людям через каждые три месяца, в основном периодичность проверок от полгода и выше. С психологической помощью будет сложнее, женщине стыдно признаться, что она проститутка, следовательно, обратиться за помощью. Возможны какие-то анонимные центры». Опыт «полиции нравов»

следует признать также положительным – проститутки обследовались регулярно, но деятельность данного органа не уместна при репрессивной политике (проституткам надо будет обследоваться анонимно).

Несомненно, для России, в том числе и Саратовской области актуально явление и мужской проституции. Чаще всего психологическому портрету таких проституток уделяется мало внимания. В отличие от женщин большинство мужчин работают без сутенера. Мужская проституция представлена на рынках в двух вариантах: гомосексуальная мужская проституция и гетеросексуальная мужская проституция. В свою очередь последняя бывает одиночная, и новый виток секс услуг – «пара» (мужчина и женщина оказывают услуги мужчине и женщине за плату). Соответственно психологические портреты мужчин представляются мне совершенно разными. Мужчины, представляющие женщинам сексуальные услуги в обмен на деньги и подарки, называются жигало76. Он обычно оказывается и собеседником, и сексуальным партнером одновременно. Кстати, в Саратове чуть ли не первый выявленный случай, был зафиксирован в июле 2012 г., когда сотрудникам полиции удалось привлечь к ответственности такого жигало77. Образ современного мастера интимных услуг правоохранители описали так: «Возраст – 38 лет, имеет образование в сфере изобразительных искусств, диплом массажиста и ослепительную голливудскую См.: См.: Боровой К.Н. Проституция в России/Константин Боровой. – М.:ВАГРИУС, 2007. С.31.

См.: Женщина «сдала» полиции мужчину-проститутку// Аргументы и факты – федеральный сайт. САРАТОВ.

– URL: http://www.saratov.aif.ru/society/news/52951 ( дата обращения 18.02.2013).

улыбку. Секс за деньги для него всего лишь приятное и прибыльное хобби. Его основная профессия – скульптор, а уж кому, как не ему, изрядно поднаторевшему в лепке с натуры, да еще и с навыками массажиста не знать женских особенностей. Его клиентки становятся источником творческого вдохновения, их лица временами проявляются в скульптурах, потому где-то в В Саратове можно увидеть Данаю с лицом бизнесвумен Светланы из Заводского района или Венеру Милосскую с чертами топ менеджера Маргариты с улицы Вольской»78.

Большинство опрошенных (80 %) осведомлены о расценках за сексуальные услуги, по мнению 67,5 % они составляют от 1000 до 3000 рублей в час. Не исключено, что «элитные путаны»

зарабатывают значительно больше (на сайтах можно найти предложения до 15 000 рублей за час). При этом большую часть заработка девушка должна отдать лицам, организующим занятие проституцией (водители, сутенеры, охранники).

Говоря о лицах, организующих занятие проституцией, следует отметить, что их действия подпадают по статьи 240 («Вовлечение в занятие проституцией») и 241 («Организация занятия проституцией») УК РФ (в отличие от проституток, привлекаемых к административной ответственности по ст. 6. КоАП РФ). Зачастую сутенеры создают организованные преступные группы79, контролирующий данный сегмент криминального рынка, были случаи участия См.: Женщина «сдала» полиции мужчину-проститутку// Аргументы и факты – федеральный сайт. САРАТОВ.

– URL: http://www.saratov.aif.ru/society/news/52951 ( дата обращения 18.02.2013).

См.: Сутенеры и правосудие: саратовский вариант // сайт журнала «Общественное мнение». – URL:

http://www.om-saratov.ru/article/detail.php?ID=26103 (дата обращения 25.11.2012).

в таких группах сотрудников правоохранительных органов80. Безусловно, групповые преступления, по сравнению с индивидуальными, имеют более высокую общественную опасность, так как в условиях группы психологически облегчается совершение преступления, усиливается решимость колеблющихся лиц под влиянием других членов группы, повышается возможность вовлечения в преступную деятельность новых лиц.


Помимо этого сутенеры часто совершают преступления против личности в отношении проституток – избивают их, лишают свободы, нередко насилуют их. Между тем в отношениях сутенеров и проституток можно отметить явление похожее на так называемый Стокгольмский синдром (взаимная или односторонняя симпатия, возникающая между жертвой и агрессором в процессе захвата, похищения и/или применения (или угрозы применения) насилия81). Например, в материалах уголовного дела (обвинение организованной преступной группы сутенеров) фигурирует пять эпизодов целенаправленного избиения М. различными сутенерами. Сама потерпевшая признает, что ее били довольно часто, поскольку она очень любила выпить. При этом почти всегда напивалась допьяна, становилась неадекватной, в результате чего попадала в очень неприятные ситуации.

«Наверное, если бы меня так часто не били, я бы сегодня спилась совсем», – заявила в суде М. Таков трезвый взгляд на свое прошлое молодой, но много чего повидавшей женщины82. Бывает, что сутенер изымает все заработанные деньги женщины, а она получает от него в замен товары, она попадает в финансовую зависимость от него, и у нее нет возможности откладывать деньги на независимое будущее. Это в первую очередь относится к женщинам, которые получают наркотики вместо денег. Сутенеры ничем не гнушаются, чтобы получить доходы от проституции. Обычно преступная группа состоит из лиц, непосредственно организующих занятия проституцией – сутенеров. Это См.: В Саратове вынесен приговор милиционерам-сутенерам // «Российская газета» - www.rg.ru. – URL:

http://www.rg.ru/2012/10/30/reg-pfo/sutener-anons.html (дата обращения 25.11.2012).

См.: Стокгольмский синдром // Википедия — свободная энциклопедия. – URL:

http://ru.wikipedia.org/wiki/Стокгольмский_синдром#cite_note-Doln-1 (дата обращения 25.11.2012).

См.: Сутенеры и правосудие: саратовский вариант // Общественно-политический и экономический журнал, г.

Саратов. – URL: http://www.om-saratov.ru/article/detail.php?SECTION_ID=239&ID=26711 (дата обращения 25.11.2012).

обычно лица мужского пола. Среди преступников подавляющее большинство – мужчины. Однако фактор женщины становится значимым при совершении отдельных видов преступлений83.

Согласно мнению % опрошенных вовлечение в занятие проституцией осуществляется сутенерами через «агентства по трудоустройству»

посредством объявлений.

О влиянии рекламы отметили 37,5 опрошенных (посредством Интренет сайтов). Реклама – одна из причин распространения проституции (подробнее – в следующей главе). На насильственные методы вовлечения указали 40 % опрошенных и 33 % на вовлечение продавцами наркотиков наркозависимых (вот и связь двух сегментов криминального рынка, о чем уже говорилось выше).

Подробнее следует остановиться на организациях, где оказываются сексуальные услуги – притонах (легальное понятие в отличие от борделя). Под притоном для занятия проституцией следует понимать помещение или иное место, специально предназначенное или систематически используемое для удовлетворения за плату сексуальных потребностей граждан84. Публичные дома (бордели) для занятия проституцией в нашей стране маскируются под клубы знакомств, массажные кабинеты, спортивно-оздоровительные См.: Криминология: Учебник / Под ред. проф. В.Н. Бурлакова, проф. Н.М. Кропачева. – СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2005.С.158.

См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации, постатейный, 3-е издание, исправленное, дополненное и переработанное / (под ред. А.И. Чучаева, КОНТРАКТ, 2011. С.350.

комплексы, сауны и т.д. Также они могут действовать в специальных квартирах, дачах, гостиниц и т.д.

Утц Сергей Рудольфович утверждает, что проституток можно разделить «на несколько категорий: улица, различные салоны, гостиницы, сауны, индивидуальные проститутки».

Клубы и массажные салоны работают по такой схеме (36 % и 15 %). У них есть администраторы, которые занимаются поиском и подбором проституток. Чем элитнее заведение (клуб, сауна, массажный салон) тем выше «класс»

администратора. Между заведениями может сложиться опыт обмена администраторами и навыками профессионального общения. Администратор отвечает за меню услуг, каталог девушек. Осуществляет подбор клиентов и девушек, он должен обладать хорошими навыками ораторской речи, располагать к себе, уметь заинтересовать клиента. Внешность не столь важна, главное оставить приятное впечатление. Менеджер занимается рекламой салона, клуба и т.п. Рекламу он осуществляет в Интернете, Журналы и т.п. В группе обычно работает бухгалтер, который осуществляет подсчет расходов и доходов. Его задача заключается в том, чтобы реклама, зарплата, дополнительные услуги, заплатить «крыше» были наименее затратны.

Некоторые заведения практикуют приглашение психологов, врачей, которые постоянно работают с девушками85. 71 % респондентов отметили, что чаще сексуальные услуги оказываются в банях/саунах (удалось даже провести наблюдение и сделать вывод, что обстановка в помещении может также свидетельствовать об оказании там сексуальных услуг). Оказание сексуальных услуг в банях имеет древнюю историю, такая практика была еще См.: Боровой К.Н. Проституция в России/Константин Боровой. – М.:ВАГРИУС, 2007. С. 27 – 36.

распространена в Древнем Риме86.

Интересна и клиентская база проституток, которую также необходимо осветить в исследовании.

Ведь если есть спрос будет и предложение. Спрос – одна из существенных детерминант проституции, важен вопрос от кого он исходит.

57 % отметили, что в основном платными сексуальными услугами пользуются молодые люди, для которых это одна из форм проведения досуга.

50 % считают, что пользуются состоятельные мужчины с целью снятия напряжения. Следовательно, клиентскую базу преимущественно составляют нормальные люди, ведь на людей с «комплексами» и психическими отклонениями указали 34 % опрошенных, на маргиналов 5 %. 9 % указали на женщин, пользующихся платными сексуальными услугами с целью получения новых ощущений (клиентская база мужской проституции в форме «жигало»).

См.: Блох И. История проституции // - URL: http://www.e-reading-lib.org/book.php?book=81566 (дата обращения 15.02.2013).

Глава 5. Причины увеличения оборота сексуальных услуг на территории Саратовской области.

Под причинами преступности необходимо понимать такие явления общественной жизни, которые порождают преступность, поддерживают ее существование, вызывают ее рост или снижение. Условия – способствуют совершению преступления. Причины преступности и условия ей способствовавшие объединяются под общим названием «детерминации преступности»87. Говоря о детерминации оборота сексуальных услуг как разновидности криминального рынка уместно говорить о причинных комплексах, т.к. проституцию порождают различные явления, которые проще объединять по природе. Причинные комплексы – взаимосвязанные, взаимообусловленные негативные социальные явления, объединенные общей природой, а также особенности возникновения, состояния и развития, наиболее уязвимых их зон, в пределах которых чаще всего могут создаваться благоприятные условия для совершения преступлений88.

Экономический комплекс преступности – противоречия и несбалансированность хозяйственного механизма, недостатки экономической политики и распределительных отношений. По мнению большинства опрошенных экспертов, данных комплекс причин является ведущим в детерминации проституции. Опрошенных в рамках анкетирования выделили такие причины, См.: Криминология: учебник / под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. – 4 изд., перераб. и доп. – М.:

Норма, 2009. С. 108.

См.: Криминология: учебник / под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. – 4 изд., перераб. и доп. – М.:

Норма, 2009.С.112.

как: тяжелое экономическое положение (52 %), высокую безработицу (28 %), легкость заработка в сфере оборота сексуальных услуг (2,5 %). Всего за данный причинный комплекс высказалось 82,5 % опрошенных.

Политический комплекс. Лучше всего это было проиллюстрировано в Главе 2 данного исследования. При снисходительном отношении к обороту сексуальных услуг руководства региона, численность работниц коммерческого секса только росла.

Правовой причинный комплекс преступности – недостатки, пробелы и изъяны социально-правовой политики государства. Например, в Республике Беларусь принят Закон от 7 января 2012 года №350-З «О противодействии торговле людьми», где, в частности, определено, что «преступления, связанные с торговлей людьми, - использование занятия проституцией или создание условий для занятия проституцией;

вовлечение в занятие проституцией либо принуждение к продолжению занятия проституцией;

использование рабского труда;

похищение человека;

незаконные действия, направленные на трудоустройство граждан за границей;

изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера с изображением несовершеннолетнего»89. В России на федеральном уровне противодействие проституции осуществляется в рамках УК РФ, нет легального определения многих понятий.

Социальный комплекс – социальные отношения, в которых личность чувствует себя ущемленной. Сюда следует отнести и низкий культурный уровень и уровень образования. Но наиболее ярко иллюстрирует данные причины, имеющееся сегодня расслоение общество. Одним (меньшей части) доступна «красивая жизнь» и сопутствующие ей блага, а другим (большинству) остается только наблюдать за ними со стороны. Многие девушки находят выход из ущемленного положения в виде «спонсорства», которое 25,5 % опрошенных указали в качестве причины проституции.


См.: Закон Республики Беларусь от 7.01.2012 г. «О противодействии торговле людьми» // - URL http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=49057 (дата обращения 25.02.2013).

Нравственно-психологический причинный комплекс – нравственное состояние общество, наличие определенных ценностей и установок. Отдельно за причину «слабость традиционных и моральных ценностей» высказалось наибольшее количество опрошенных в ходе анкетирования. Сегодня в обществе царит психология моральной свободы, под влиянием данных процессов происходит деформация психологии некоторых людей. Поэтому 7 % отметили психические отклонения в качестве причины проституции (на мой взгляд это условие, способствующее вовлечению отдельного лица в занятие проституцией, за исключением случаем химической зависимости лица).

На насильственной вовлечение в занятие проституции указали всего 1 % опрошенных, что подтверждает предположение о преимущественно добровольном характере.

21 % в качестве причины указали распространение рекламы. На этом следует остановиться подробнее ввиду чрезвычайной актуальности для Саратовской области. По мнению И.С. Алихаджиевой неограниченная реклама оказания сексуальных услуг в СМИ также способствует распространению и укреплению данного сегмента криминального рынка (оборот сексуальных услуг). В Российской Федерации отсутствует сложившаяся практика привлечения к ответственности средств массовой информации за публикацию объявлений, содержащих завуалированные предложения услуг сексуального характера на коммерческой основе. Между тем ст.ст. 4, 60 Закона РФ от декабря 1991 года №2124-I «О средствах массовой информации» содержат категорический запрет нарушения правил распространения обязательных сообщений, рекламы, эротических изданий и программ и использование СМИ в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Мною были проанализированы многочисленные объявления, размещенные на подъездах домов г. Саратова (в отсканированном виде приложены к исследованию»:

«ДОСУГ 32-33-80. Трудоустройство девушек»

«Досуг ГРЕЗЫ 60-20-20. Трудоустройство девушек»

«Русалки 76-74-74. Трудоустройство»

«ИРОНИЯ ЛЮБВИ 32-41-52. Трудоустройство девушек»

«Блестяшки 90-55-56. Трудоустройство девушек»

«ДОСУГ 904-905»

«42-32-52»

«ДОСУГ 24-82-84»

«Сабрина 59-30-30»

«Ночные звезды 603-3… Досуг»

«ДОСУГ 40-44-75»

«Принцесса 90-30-90»

«Эсмиральда 59-30-30. Досуг. Трудоустройство девушек».

В большинстве этих объявлений, присутствует скрытый подтекст в виде названий объявлений (например, «Ночные звезды» и досуг), предложение провести досуг, дан номер телефона и предложена возможность трудоустроиться.

Более интересен анализ рекламы сексуальных услуг в сети Интернет, которая осуществляется на сайтах:

http://love64.info/ http://www.prostitutki-saratov.com/ http://prostitutki64.ru/ http://www.интим-саратова.рф/?type= http://dosug-64.ru/ http://saratovru.net/ http://www.vip-cekc.ru/saratov.html http://gid.xxx/saratov/ http://индивидуалки64.рф/ http://saratov.prostitutki.com/ http://intimatlas.com/r-saratov/ http://prostitutki-rossii.ru/gorod.php?gorodid= http://www.individualki-saratov.com/ http://xxxsaratov.com/ http://mega-prostitutki.ru/index.php?page=saratov http://www.x-strana.ru/prostitutki_shluhi_saratova http://saratov.putany.xxx/ http://prostitutki-saratova.info/ http://uprostitutki.ru/gorod/797/saratov http://vip-krasotki.com/sar/ http://x-prostitutki-saratova.ru/ http://prostitutki-saratova.com/ http://dosug-intim-v-rossii.ru/city.php?citynum= http://saratov-girls.ru/ http://bdsm-saratov.ru/ http://64dosug.ru/ http://www.vip64.ru/ http://prostitutkisaratova.pochta.ru/ http://saratov.soblazncity.ru/ и др.

Наиболее интересен с точки зрения исследования сайт http://проститутки64.рф/, который как http://индивидуалки64.рф/ размещен под новым доменом рф. На сайте также размещены объявления о досуге (например, «ДОСУГ САРАТОВА 35-10-34»). Но особо привлекли названия интим-салонов похожих на названия, указанные в объявлениях, имеющих тот же скрытый (иногда и явный) подтекст: «Каприз 53-43-46», «Сказка 582-582», «Ника 906 906», «Диана 71-24-50», «Фея 89053828682», «Амазонки 68-06-08», «Гейша 63 01-83», «То, что надо 400393», «Визит 53-20-32» и др. Удивил сайт http://saratov.russgo.com/view_subsection.php?id_subsection=146. Это сайт, где размещены разного рода объявления, в числе прочего и «интим услуги».

Содержатся и предложения от мужчин: «Парень приятной внешности окажет интим-услуги даме до 40 из Саратова», «Милым дамам, исполнитель желаний», «Гермес с Олимпа приедет к Вам в гости», «Интим дамам - воспоминания гарантированы», «Молодой темпераментный парень предлогает свои услуги», «Интим услуги для женщин любого возраста» и т.д.

Вовлечение в занятие проституцией характеризуется использованием средств массовой коммуникации для объявлений о работе в сфере оказания интимных услуг. Размещение объявления в средствах массовой информации означает желание вовлекающего путем провоцирования материальной заинтересованности включить в эту нелегальную сферу лиц, откликнувшихся на такое предложение. Публикация объявлений о наборе в сферу досуга является не чем иным, как завуалированным предложением о вовлечении в проституцию, адресованным неопределенному кругу лиц. Фактически любое объявление в СМИ о рекрутировании в проституцию, а равно и о предоставлении услуг интимного характера на коммерческой основе, означает публичное рекламирование проституции и как рода деятельности, и как возможной формы нелегального проведения досуга, что фактически означает и способ, содействующий вовлечению в проституцию и организации занятия проституцией.

Вывод можно сделать такой, что чаще всего девушки становятся проститутками из-за неблагополучия в семье, экономический комплекс причин проституции остается ведущим, между тем условием вовлечения в занятие проституции является слабость традиционных моральных ценностей, деформация психики отдельных людей (нельзя без этого свободно торговать собой). Негативным фактором может явиться и то, что девушки в детстве становились свидетелями родительских измен, видя безнравственное отношение к понятиям семьи и любви, верности и супружеского долга. Все это может толкнуть ребенка к поиску заботы на стороне, что часто заканчивается ранними половыми отношениями90. Особую актуальность для Саратовской области играет реклама, как фактор и причина проституции.

Распространенность рекламы вызывает и снисходительное отношение жителей региона к такому явлению, как оборот сексуальных услуг, при этом неважно, что это сегмент криминального рынка.

См.: Социальный портрет современной проститутки. Меренков А.В., Никитина М.Н. // Социологические исследования. 2000. № 5. С.48.

Глава 6. Меры предупреждения оборота сексуальных услуг на территории Саратовской области.

60 % опрошенных в ходе анкетирования затруднились ответить на вопрос о предпринимаемых руководством региона мерах по борьбе с проституцией, по мнению 31 % опрошенных никаких мер не предпринимается в противовес 9 %.

К вопросу об оценке: 83 % опрошенных считают предпринимаемые меры неэффективными, 16 % оценивают их как удовлетворительные.

Утц С.Р.: «Раньше, когда была полиция нравов, эта проблема решалась эффективно. В Саратовской области действует система кожно-венерологических диспансеров. Туда полиция нравов привозила проституток, их фотографировали, регистрировали, обследовали».

Надо полагать, что неэффективными признаются не только меры, предпринимаемые руководством региона, но и проводимые в стране в целом (репрессивная политика). Был задан вопрос об известных мерах противодействия обороту сексуальных услуг.

Предположение подтвердилось – известны лишь репрессивные меры (за исключением медицинских осмотров проституток) и именно они признаны неэффективными. Поэтому надо рассмотреть все возможные меры противодействия обороту сексуальных услуг как разновидности криминального рынка. Все меры будут классифицированы:

1) по уровню: общесоциальный, специально-криминологический, индивидуальный;

2) по направлениям воздействия: правовые, организационные, экономические, социальные, идеологические, технические;

3) по методам воздействия: репрессивные, либеральные.

По уровню осуществления необходимо классифицировать меры предупреждения на:

1. Осуществляемые на общесоциальном уровне (общее предупреждение), в который включают деятельность государства, общества и их институтов, направленную на разрешение противоречий в области экономики, социальной жизни, в нравственно-духовной сфере и т.д.

Профилактический эффект достигается вследствие проведения социально целом91.

экономической политики в Зачастую формой такой предупредительной работы является реализация федеральных и региональных целевых программ.

См.: Криминология: Учебник / Под ред. проф. В.Н. Бурлакова, проф. Н.М. Кропачева. – СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2005.С.194.

2. Осуществляемые на специально-криминологическом уровене (криминологическое предупреждение), которые состоят в целенаправленном воздействии на причины и условия, порождающие отдельные виды преступлений. Устранение или нейтрализация таких комплексов специфических факторов преступного поведения осуществляется в процессе деятельности специальных субъектов, для которых предупредительная работа является главной92.

3. Осуществляемые на индивидуальном уровне (индивидуальное предупреждение), которые включает в себя деятельность в отношении конкретных лиц, поведение которых вступает в конфликт с правовыми нормами93.

По направлению воздействия все меры делятся на:

Правовые, которые в свою очередь классифицируются на:

1) содействующие нейтрализации условий, способствующих совершению конкретных преступлений;

2) стимулирующие к действиям, препятствующих совершению преступления либо пресекающим его;

регламентирующие процесс предупреждения преступлений94.

3) Следует внести поправки, например, «в Закон Саратовской области «Об административных правонарушениях», где должна учитываться специфика региона. Информация в объявлениях должна подразделяться на социально полезную и социально вредную (негативную). К последней можно отнести объявления о предложении досуга, трудоустройства (ведь это форма вовлечения, которая также способствует формированию снисходительного отношения граждан к такому явлению как проституция)». То есть ответственность будет наступать не только за расклейку объявлений в неустановленных местах, но и за их содержание.

См.: См.: Криминология: Учебник / Под ред. проф. В.Н. Бурлакова, проф. Н.М. Кропачева. – СПб.:

Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2005.С.194.

См.: Там же. С. 194.

См.: Там же. С197.

направленные на нейтрализацию криминогенных Экономические, последствий функционирования экономической сферы и реализуются как на макроуровне (выход из системного экономического кризиса), так и на микроуровне (льготы и пособия).

Социальные призваны оказывать позитивное воздействие на различные социальные институты (семья, общественные организации).

Идеологические меры предупреждения призваны формировать у человека морально-нравственное сознание на базе общечеловеческих ценностей и ограничивать негативное влияние на поведение людей стандартов массовой культуры (эротических фильмов, например).

К техническим мерам предупреждения относятся различные технологии, средства и приспособления. Например, средства видеонаблюдения в местах, где предположительно оказываются или предлагаются сексуальные услуги.

Организационные меры призваны содействовать нейтрализации или минимизации криминогенных последствий от непрофессиональной организационно-управленческой деятельности.

Для данного исследования более актуальной является классификация по методам воздействия: репрессивные и либеральные.

Репрессивная политика современного российского государство выражается главным образом в уголовном преследовании. Среди правовых мер особо отметили ужесточение наказания (54 %), за уголовную ответственность проституток высказались всего 3 % (вопрос был открытым, это респонденты написали по своему желанию). Немного иные данные представлены в нижеприведенных диаграммах, Подавляющее большинство опрошенных (87 %) поддерживает уголовную ответственность для сутенеров (ст.ст. 240, 241 УК РФ).

Как говорилось выше преимущественно сутенеры – профессиональные преступники, чья деятельность характеризуется повышенной общественной опасностью.

Старший советник юстиции Михальчук Александр Емельянович: «Сутенеры – уголовная ответственность, это даже не обсуждается. Насчет проституток и клиентов трудно говорить. На мой взгляд, если их ловят, их нужно освидетельствовать на наличие венерических заболеваний. Если больна, предупредить ее об уголовной ответственности, по соответствующим статьям УК. Безусловно, если проститутка заражает венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией, привлекать к ответственности».

Интересны и противоречивы результаты ответа на вопрос о наказании проституток. 1/3 опрошенных (34 %) поддерживает уголовную ответственность для работниц коммерческого секса, т.е. выступили за ужесточение ответственности, криминализацию деяний. 39 % считают существующие меры ответственности адекватными (административная ответственность). 26 % вообще против ответственности за оказание платных сексуальных услуг (следует ограничиться общественным осуждением). По словам председателя Общественной палаты Саратовской области Александра Соломоновича Ландо: «Не могу говорить с уверенностью об ужесточении наказания по данным статьям. Сказать могу следующее - законодательство должно быть расписано четко и ясно, чтобы не было возможности уйти на административную ответственность или вовсе уйти от наказания. На мой взгляд, ответственность за сексуальное рабство не соответствует требованиям сегодняшнего дня. Ее нужно ужесточить. Безусловно, ответственность для клиентов, это хороший способ борьбы с криминальным рынком в этой сфере. Проблема будет снята, нет спроса - нет предложения».

За принятие специализированных программ по борьбе с проституцией и торговлей людьми высказались 51 % опрошенных (показателен опыт Республики Беларусь, где подобные программы действуют и на региональном уровне).

Среди организационных мер особо популярным оказалось требование наладить сотрудничество с общественностью при выявлении притонов (41 %) – например, с председателями ТСЖ, территориального общественного самоуправления. Можно организовать «молодежные рейды» по снятию объявлений с предложениями досуга и т.д. За создание специализированной структуры при МВД РФ высказались 37 % опрошенных. За проведение более частых рейдов всего в открытом вопросе высказались 2 %, что подтверждает повышение общественного интереса к проблеме. Борьбу с коррупцией как деятельности способствовавшей наиболее эффективному противодействию обороту сексуальных услуг рассматривают 10 % респондентов, и это очень важно, т.к. вопрос был открытым. Респонденты тесно связывают криминальный рынок и коррупционную составляющую, об этом говорят и интервьюированные работники правоохранительных органов, научные сотрудники и общественные деятели. Помимо мер, направленных на противодействие обороту сексуальных услуг, необходимо остановиться на мерах борьбы с организованной преступностью. Ведь последние судебные процессы свидетельствуют о деятельности организованных преступных групп в этой сфере. Основные меры перечислены ниже:

1. Не допускать эскалации социального неблагополучия до такой степени, которая продуцирует организованную преступность.

2. Реагировать в предусмотренном законом порядке на все факты преступлений и иных нарушений закона с изучением их возможной связи с организованной преступной деятельностью.

3. Устанавливать и пресекать связи выявленных лиц между собой.

4. Предупреждать и пресекать вовлечение в преступную деятельность несовершеннолетних.

5. Предупреждать и пресекать сплочение организованных преступных групп.

6. Не допускать криминального контроля над территорией и социальными группами95.

7. Необходимо сотрудничать с населением, подрывать экономическую основу деятельности.

Важно повышение эффективности борьбы с наркоманией и наркотизмом, систематическим пьянством и алкоголизмом, оказание медицинской и иной помощи наркоманам и алкоголикам из числа проституток.

По мнению сотрудника ГУВД по Саратовской области Андрея: «Мер со стороны органов власти субъекта и местного самоуправления мало, думаю им надо не только принимать нормативные акты, но и вести активную политику простив проституции, ездить в школы, например, рассказывать, что от проститутки можно заразиться ВИЧ-инфекцией, девушкам объяснять, что это опасно, могут даже убить».

Либеральные меры предупреждения оборота сексуальных услуг поддержало меньшее количество опрошенных респондентов. 27 % респондентов поддерживают идею правовой регламентации проституции, но большинство опрошенных (35 %) среди правовых мер выделили принятие комплексной программы по реабилитации проституток. Эта мера актуальна и при репрессивной политике, ведь задача государства и общества также способствовать исправлению. Здесь усматривается связь с филантропическими идеями, распространенными в 20-х гг. XX века, но не увенчавшихся успехом.

Реабилитацию проводить нужно, но в форме способствования трудоустройству, укреплению института семьи, улучшению положения женщины в обществе.

Вопрос: надо ли это самим проституткам?

Большинство опрошенных (30 %) среди организационных либеральных мер выделили создание структуры, регулирующей рынок сексуальных услуг, См.: Криминология: учебник / под общ. ред. А.И. Долговой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2008. С.

544.

проводящей медицинские осмотры и регистрирующей проституток.

Налаживание специальной службы индивидуальной психотерапевтической помощи отдельным женщинам, занимающимися проституцией96. Работа церкви в деле предупреждения преступности проституции может также быть плодотворна97.

62 % опрошенных против идеи легализации проституции, что подтверждает предположение о том, что общественность в г. Саратове готова терпеть сам факт наличия рынка сексуальных услуг в регионе, но не готова (многие категорически против) к правовой регламентации данного явления. Мнение Председателя Общественной палаты Саратовской области А.С. Ландо: «да, я уже много лет являюсь сторонником легализации проституции. Считаю, этот бизнес надо легализовать или полностью от него избавиться. Но в нашей стране второй вариант не возможен. И мое мнение основывается на историческом опыте нашей страны, вспомните царскую Россию. Также в повести Куприна – «Яма» очень хорошо описывается жизнь Мнение Александра проститутки, мы не должны допускать такого».

Соломоновича понятно, неэффективность работы органов государственной власти в России по предупреждению проституции, увеличение и процветание нелегального рынка сексуальных услуг, все это приводят к потере надежды на искоренение проституции. Совершенно верно, можно и обратиться к опыту Российской Империи, где проституция не была легализирована полностью, а лишь частично регулировалась. Частичное регулирование рынка платных сексуальных услуг, могла бы быть и в современной России, например, в виде оказания медицинской и психологической помощи, программ реабилитации.

Необходимо уточнить законодательно понятие проституции, платных См.: Криминология: учебник / под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. – 4 изд., перераб. и доп. – М.:

Норма, 2009. С. 145.

См.: Там же. С. 145.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.