авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 25 |

«МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2005 ...»

-- [ Страница 21 ] --

по подразделу 0603 - на выполнение научно исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по государственным контрактам в области охраны окружающей среды, а также на содержание и обеспечение деятельности государственных научных учреждений, осуществляющих прикладные исследования и разработки в указанной сфере деятельности.

По разделу 1100 "Межбюджетные трансферты" Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2005 г. были утверждены расходы в сумме 175452,0 тыс.

руб. на финансовое обеспечение строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу, в том числе на финансирование ФЦП "Экология и природные ресурсы России (2002 - 2010 годы)": на подпрограмму "Охрана озера Байкал и Байкальской природной территории", раздел "Водное хозяйство и охрана окружающей среды" были выделены средства в размере 25312,0 тыс. руб.

По данным Росстата (табл. 8.1, 8.2), в 2005 г. предприятиями и организациями всех форм собственности израсходовано на охрану окружающей среды и рациональное использование Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

природных ресурсов 58737,8 млн. руб., что на 25,4% больше, чем в 2004 г. В структуре природоохранных инвестиций 78,3% составляют затраты на охрану водных ресурсов и атмосферного воздуха. Необходимо отметить, что в 2005 г. произошло увеличение указанных затрат на охрану и рациональное использование (воспроизводство) земель.

Таблица 8. ИНВЕСТИЦИИ В ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2005 Г.

Субъект Российской Инвестиции, тыс. руб.

Федерации всего в том числе:

в охрану в в охра- в строительство в в охра- в охра- в орга- в водных охрану ну и устано- предпри- охрану ну и ну и низацию охрану ресурсов атмос- рацио- вок для ятий и недр и рацио- воспро- заповед- и вос ферного нальное утили- полиго- рацио нальное извод- ников и произ воздуха исполь- зации и нов по нальное исполь- ство других водство зование перера- утилиза- исполь зование рыбных природо- диких земель ботки ции, зование лесных запасов охранных зверей отходов обезвре- мине ресур- террито- и птиц произ- живанию ральных сов рий водства и захо- ресур ронению сов отходов 1 2 3 4 5 6 7 9 10 11 РОССИЙСКАЯ 58737781 26143062 19839094 9205518 614857 2373600 83180 246777 44104 ФЕДЕРАЦИЯ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ 8586615 4217442 2066076 1024378 194451 1064419 1691 6176 142 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Белгородская область 310140 174779 119784 3645 - 1191 - - - Брянская область 4623 4623 - - - - - - - Владимирская область 17211 15864 184 1163 - - - - - Воронежская область 111096 68016 14315 20984 - 7781 - - - Ивановская область 206844 52012 - 154832 - - - - - Калужская область 152189 125416 670 22436 - 2522 523 480 142 Костромская область 49543 33032 1850 14661 - - - - - Курская область 45084 13054 27129 4704 - 25 172 - - Липецкая область 1137219 143401 832059 3388 90834 66541 996 - - Московская область 336788 136638 11623 1783 - 186744 - - - Орловская область 7790 7771 - 19 - - - - - Рязанская область 121146 104752 500 15389 505 - - - - Смоленская область 55015 50475 - 894 - 3646 - - - Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Тамбовская область 201676 85585 11849 227 102915 1100 - - - Тверская область 392532 385864 - - - - - 5570 - Тульская область 174704 14575 90540 - - 69463 - 126 - Ярославская область 1115317 63130 946943 99402 197 5645 - - - Город Москва 4147698 2738456 8630 680851 - 719761 - - - СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ 18348354 12535273 4038138 1326004 72679 267375 39845 16151 4837 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Республика Карелия 196115 117741 55639 11136 - - 11599 - - Республика Коми 959609 375994 319930 188270 59864 1174 13258 1119 - Архангельская 2015066 854081 581640 312706 - 263343 310 - - область Ненецкий автономный 584575 49269 270 310688 - 221361 - - - округ Вологодская область 3825756 1588684 2148802 76371 - - - 11899 - Калининградская 311643 121701 40012 149930 - - - - - область Ленинградская 1539853 239385 705146 564958 12815 - 14415 3133 - область Мурманская область 327340 121395 153129 - - 2858 56 4837 Новгородская область 95582 60768 33181 1633 - - - - - Псковская область 10233 10025 - - - - 207 - - Город 9067156 9045498 658 21000 - - - - - Санкт-Петербург ЮЖНЫЙ 2807916 837709 298395 1475394 41358 53967 1349 92869 3418 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Республика Адыгея 71387 - - 71387 - - - - - Республика Дагестан 66438 100 38 10865 - - - 55436 - Республика Ингушетия - - - - - - - - - Кабардино-Балкарская 174486 45300 - 129186 - - - - - Республика Республика Калмыкия 69062 6478 - 62584 - - - - - Карачаево-Черкесская 154790 2794 1728 150268 - - - - - Республика Республика Северная 296947 57966 71460 156726 - 9504 1291 - - Осетия - Алания Чеченская Республика.....................

............

Краснодарский кран 386608 36221 38545 311842 - - - - - Ставропольский край 726506 144627 150108 396485 - 32170 58 - 3058 Астраханская область 121632 30346 6675 49142 - - - 31653 360 Волгоградская 415055 307867 17466 89722 - - - - - область Ростовская область 325005 206011 12376 47187 41358 12293 - 5780 - ПРИВОЛЖСКИЙ 7545650 3467790 1802206 1756412 169871 317926 16193 6242 1636 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Республика 3102605 1164784 1094671 618918 120548 103684 - - - Башкортостан Республика Марий Эл 26773 9226 38 17509 - - - - - Республика Мордовия 335206 177339 - 57727 - 99832 308 - - Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Республика Татарстан 589749 346467 82053 128789 2406 19022 5100 5392 520 Удмуртская 161501 115800 32819 12586 222 74 - - - Республика Чувашская Республика 264448 148021 47396 68273 - - 752 - 6 Кировская область 11783 5852 1088 4349 - 325 - 169 - Нижегородская 512542 391678 37422 32643 15634 35165 - - - область Оренбургская область 690703 316241 255327 100562 - 18573 - - - Пензенская область 69736 67836 - 75 - 1825 - - - Пермская область 607379 173983 220906 198131 12749 1610 - - - Коми-Пермяцкий 293 293 - - - - - - - автономный округ Самарская область 678485 337036 23611 251942 17650 36422 10033 681 1110 Саратовская область 258965 193433 5216 52943 - - - - - Ульяновская область 235775 20094 1659 211966 662 1394 - - - УРАЛЬСКИЙ 10698669 2831311 6664039 832055 7356 191941 8576 48232 - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Курганская область 116432 18322 26966 70464 - 629 51 - - Свердловская область 1762966 373478 1162949 187448 4127 25765 15 240 - Тюменская область 6794365 1575649 4336705 551696 2082 165547 8480 47992 - Ханты-Мансийский 5787918 1026406 4318638 241429 - 46001 1238 47992 - автономный округ Ямало-Ненецкий 793454 364801 769 308264 - 119546 74 - - автономный округ Челябинская область 2024905 863862 1137419 22447 1147 - 30 - - СИБИРСКИЙ 8083475 1356285 4925074 1220917 114666 402617 10427 19271 34010 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Республика Алтай - - - - - - - - - Республика Бурятия 150534 26311 47713 6408 - 70102 - - - Республика Тыва 23080 13000 - 10080 - - - - - Республика Хакасия 48085 46264 - 1821 - - - - - Алтайский край 77246 9168 1671 65734 - - 673 - - Красноярский край 5308256 73596 4163402 727930 28548 277115 - 4204 33460 Таймырский - - - - - - - - - автономный округ Эвенкийский - - - - - - - - - автономный округ Иркутская область 752952 368248 204207 136182 34624 9148 - 543 - Усть-Ордынский - - - - - - - - - Бурятский авт. округ Кемеровская область 964788 506020 365050 65289 - 27508 921 - - Новосибирская 128521 75068 6414 18173 26470 1717 470 - - область Омская область 280904 183097 49240 26033 500 13121 8363 - 550 Томская область 188918 39842 52923 67725 24524 3905 - - - Читинская область 160192 15671 34454 95543 - - - 14524 - Агинский Бурятский - - - - - - - - - автономный округ Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ 2667103 897252 45166 1570358 14476 75355 5100 57836 61 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Республика Саха 1330418 478382 25309 757625 - 67502 94 8 - (Якутия) Приморский край 195745 6136 - 189609 - - - - - Хабаровский край 332594 293440 19212 14936 - - 5006 - - Амурская область 64354 33465 - 28889 - 2000 Камчатская область 37085 4739 - - - - - 32346 - Корякский автономный - - - - - - - - - округ Магаданская область 48679 7744 645 40229 - - - - 61 Сахалинская область 620724 72344 - 528051 14476 5854 - - - Еврейская автономная 37504 1002 - 11020 - - - 25482 - область Чукотский автономный - - - - - - - - - округ Таблица 8. ВВОД ПРИРОДООХРАННЫХ МОЩНОСТЕЙ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ И СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА СЧЕТ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ И ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2005 Г.

Субъект Российской Ввод мощностей Ввод систем Ввод установок по Рекуль- Ввод установок Ввод Федерации очистных оборотного улавливанию и тивиро- для утилизации предприятий и сооружений водоснабжения обезвреживанию вредных вано и переработки полигонов по веществ из отходящих земель отходов утилизации, газов тыс. куб. м/сут. тыс. куб. м/сут. тыс. т/год тыс. куб. м/ч га ед. тыс. т/год ед. тыс. т/год 1 2 3 4 5 РОССИЙСКАЯ 1292,01 1089,69 85,54 4208, 10852 24 243,74 16 5307, ФЕДЕРАЦИЯ ЦЕНТРАЛЬНЫЙ 272,00 250,53 - 1618, 425 1 15,00 5 507, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Белгородская область 183,50 143,80 - 268, - - - - Брянская область - - - - - - - Владимирская область 0,25 - - 21 - - - Воронежская область - - - 87, 58 - - 1 316, Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Ивановская область - - - 231 - - - Калужская область 7,02 - - - - - - Костромская область - - - - - - - Курская область - - - 43 - - - Липецкая область 64,00 - - 1, 22 - - 3 91, Московская область 1,61 9, 8 - - Орловская область 0,50 - - - - - - Рязанская область - - - 30 - - - Смоленская область 0,62 4,13 - - - - - Тамбовская область - - - - 1 15,00 - Тверская область - - - - Тульская область 10,00 84,00 - 1260, - - - - Ярославская область 1,50 9,60 - - - - - Город Москва 3,00 - - 13 - - 1 100, СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ 542,51 207,30 65,50 860, 526 15 - 1 0, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Республика Карелия 0,19 - - - - 1,20 - Республика Коми 24,71 - - 0, 226 - - - Архангельская - 6,00 - 8, 233 - - 1 0, область Ненецкий автономный - 6,00 - 227 - - - округ Вологодская область 0,20 - - - - - - Калининградская 116,70 201,30 2,50 4, 67 15 1,20 - область Ленинградская - - - - - - - область Мурманская область - - 63,00 835, - - - - Новгородская область 0,67 - - 10, - - - - Псковская область 0,92 - - - - - - Город 399,12 - - - - - - Санкт-Петербург ЮЖНЫЙ 52,04 - 0,09 231, 324 - - - ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Республика Адыгея - - - - Республика Дагестан - - - 160 - - - Республика Ингушетия - - - - - - - Кабардино-Балкарская - - - - - - - Республика Республика Калмыкия - - - - - - - Карачаево-Черкесская - - - - - - - Республика Республика Северная - - - 80, - - - - Осетия - Алания Чеченская Республика............

...............

Краснодарский край - - 0,04 102, - - - - Ставропольский край - - - 98 - - - Астраханская область 24,80 - - - - - - Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Волгоградская 0,19 - - 59 - - - область Ростовская область 27,05 - 0,05 48, 8 - - - ПРИВОЛЖСКИЙ 145,71 283,69 1,43 227, 5505 5 101,74 3 2483, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Республика 6,00 282,40 - 678 1 7,36 1 12, Башкортостан Республика Марий Эл - - - Республика Мордовия - - - 8 - - - Республика Татарстан 6,42 - 1,41 195, 2223 - - 1 2465, Удмуртская 0,03 0,64 - 340 1 43,00 - Республика Чувашская Республика 2,70 - - 3, - - - - Кировская область 6,26 - 0,02 10, Нижегородская 19,24 - - 3, 231 2 4,68 1 6, область Оренбургская область 0,12 - - 3, 1520 - - - Пензенская область 0,33 - - - - - - Пермская область 4,76 - - 230 - - - Коми-Пермяцкий - - - - - - - автономный округ Самарская область 0,35 - - 0, 274 1 46,70 - 0, Саратовская область 99,30 0,65 - 12, - - - - Ульяновская область 0,20 - - 2 - - - УРАЛЬСКИЙ 28,28 112,21 11,71 1141, 2027 - - 5 131, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Курганская область 0,08 24, Свердловская область 24,21 7,21 7,58 765, 276 - - 2 62, Тюменская область 3,27 105,00 - 1655 - - 3 68, Ханты-Мансийский 0,40 - - 619 - - 1 5, автономный округ Ямало-Ненецкий 0,37 - - 943 - - 2 63, автономный округ Челябинская область 0,80 - 4,05 352, 96 - - - СИБИРСКИЙ 251,07 163,56 6,80 130, 1231 2 125,40 - 30, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Республика Алтай - - - - - - - Республика Бурятия - 0,50 - - - - - Республика Тыва - - - - - - - Республика Хакасия 0,70 - - - - - - Алтайский край - - - 28 - - - Красноярский край - - 2,30 1, 448 1 115,40 - Таймырский - - - - - - - автономный округ Эвенкийский - - - - - - - автономный округ Иркутская область 250,00 99,77 4,50 129, 17 1 10,00 - Усть-Ордынский - - - - - - - Бурятский авт. округ Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Кемеровская область 0,37 60,00 - 536 - - - 30, Новосибирская - - - - - - - область Омская область - - - 9 - - - Томская область - - - 128 - - - Читинская область - 3,29 - 65 - - - Агинский Бурятский - - - - - - - авт. округ ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ 0,40 72,40 0,01 814 1 0,40 2 2155, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ Республика Саха 0,40 42,00 - 331 - - 1 2151, (Якутия) Приморский край - - - 18 - - - Хабаровский край - - - - - - - Амурская область - - - 28 - - - Камчатская область - - - - - - - Корякский автономный - - - - - - - округ Магаданская область - 30,40 0,01 437 - - - Сахалинская область - - - - 1 0,40 1 3, Еврейская автономная - - - - - - - область Чукотский автономный - - - - - - - округ Основной объем природоохранных инвестиций (млн. руб.) распределился следующим образом:

- в охрану водных ресурсов - 26143,1;

- в охрану атмосферного воздуха - 19839,1;

- в охрану и рациональное использование земель - 9205,5;

- в охрану недр и рациональное использование минеральных ресурсов - 183,0;

- в охрану и рациональное использование лесных ресурсов - 83,2;

- в охрану и воспроизводство рыбных запасов - 246,8;

- в охрану и воспроизводство диких зверей, птиц - 4,6;

- в организацию заповедников и других особо охраняемых природных территорий - 44,1;

- в строительство установок для утилизации и переработки отходов производства - 614,9;

предприятий и полигонов по утилизации, обезвреживанию и захоронению отходов - 2373,6.

Раздел 9. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Международное сотрудничество Российской Федерации в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности развивается в рамках многосторонних конвенций и соглашений, международных организаций, а также двусторонних договоров и соглашений со странами СНГ, ближнего и дальнего зарубежья.

Многосторонние конвенции и соглашения Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием (КБО). Российская Федерация присоединилась к КБО в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2003 г. N 303. С учетом того, что 2006 г. решением 58-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН был объявлен Международным годом пустынь и опустынивания, основные усилия Российской Федерации как Стороны КБО были направлены на подготовку первого национального доклада по линии КБО за период 2003 - 2005 гг., обеспечение участия российских специалистов в работе ряда основных и вспомогательных органов КБО.

В октябре 2005 г. полномочная комплексная российская делегация приняла участие в 7-й Конференции Сторон КБО (Найроби, Кения). Параллельно с КС прошли заседания 6-го круглого стола парламентариев государств - Сторон КБО, в работе которого приняли участие представители Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. В ходе конференции состоялись выборы руководящих органов Конвенции. За представителем России сохранен ключевой пост заместителя председателя Комитета по рассмотрению осуществления Конвенции (КРОК), в Президиум Конференции Сторон переизбран представитель Белоруссии.

Конвенция о предотвращении загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Лондонская конвенция), Лондон, 1972 г.;

Протокол 1996 г. к Лондонской конвенции 1972 г. В 2005 г.

комплексная российская делегация приняла участие в 27-м Консультативном совещании Сторон Лондонской конвенции. Завершена работа по принятию поправки к приложению 1 к Лондонской конвенции о запрете на сброс в море радиоактивных отходов и других радиоактивных веществ, изложенной в резолюции LC.51(16), принятой 12 ноября 1993 г. на 16-м Консультативном совещании Конвенции. В соответствии с предложением МПР России, согласованным с МИД России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, соответствующее Постановление Правительства Российской Федерации N 254 было подписано 27 апреля 2005 г.

Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением. В период с 4 по 8 июля 2005 г. в Швейцарии (г. Женева) состоялось 4-е совещание Рабочей группы открытого состава Базельской конвенции (БК), в работе которого приняла участие российская делегация (МПР России, Ростехнадзор, МИД России).

Главные темы совещания: программа Базельской конвенции по развитию партнерства и инициатива по партнерству в области мобильных телефонов;

программа работы Рабочей группы открытого состава на 2005 - 2006 годы;

деятельность Совместной рабочей группы МОТ, ИМО и БК по демонтажу судов;

экологически обоснованное регулирование демонтажа судов;

оставление судов на суше и в портах;

Базельский протокол об ответственности и компенсации;

незаконный оборот;

обеспечение устойчивого финансирования;

технические руководящие принципы, касающиеся стойких органических загрязнителей;

технические руководящие принципы экологически обоснованного регулирования отходов, возникающих в результате обработки металлических и пластмассовых поверхностей;

работа над опасными свойствами;

согласование форм уведомления и документов для перевозки, а также соответствующих инструкций;

синергетические связи со Стокгольмской конвенцией о стойких органических загрязнителях.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

В 2005 г. по линии БК продолжал функционировать Региональный центр для стран СНГ, учрежденный на базе АНО "Центр международных проектов". Московским Региональным центром подготовлены проектные предложения в рамках реализации Стратегического плана, по которым принято решение о финансовой поддержке Секретариатом из Фонда Технического содействия Базельской конвенции в размере 30,0 тыс. долл. США. Была продолжена работа по подготовке проекта Рамочного соглашения между Правительством Российской Федерации и Секретариатом БК относительно Регионального центра по подготовке кадров и обмену технологиями для стран СНГ. В 2005 г. МПР России во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти подготовило и направило в Секретариат БК в рамках выполнения своих обязательств по БК Национальное сообщение о трансграничных перевозках Российской Федерации за 2003 г. (основное обязательство Выделенного центра).

В рамках Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния в декабре 2005 г. в Женеве состоялась 23-я сессия Исполнительного органа Конвенции, в которой приняла участие российская делегация в составе представителей МПР России и МИД России. На сессии Исполнительный орган рассмотрел вопрос о глобализации Конвенции и открытии ее для подписания странами, не входящими в регион ЕЭК ООН. В качестве первого шага Секретариат, начиная с 2006 г., будет направлять приглашения заинтересованным странам из других регионов на совещания, проводимые по линии Конвенции. Правовые и практические последствия "открытия" Конвенции будут рассмотрены Президиумом Исполнительного органа и доложены на 24-й сессии Исполнительного органа в 2006 г.

Практические последствия такого шага в значительной мере касаются Российской Федерации, так как в настоящее время под регулирование Конвенции подпадает только Европейская территория России (53 субъекта Российской Федерации). В случае присоединения к Конвенции таких стран, как Япония, Китай, Корея, Монголия, Малайзия, Таиланд и др., Россия окажется в таком положении, когда она будет вынуждена распространить свои обязательства на всю территорию, так как в противном случае в пространственном охвате Конвенции образуется брешь от Урала до восточной границы России. Учитывая это обстоятельство, российская делегация в своем выступлении отметила озабоченность по поводу практических и правовых последствий открытия Конвенции для России и подчеркнула, что это потребует модификации Конвенции и Протокола ЕМЕП, а также некоторых других Протоколов, в которых оговорены специальные районы регулирования выбросов (примыкающие к западной границе России). При этом надо отметить, что открытие Конвенции не повлечет за собой увеличения объема обязательств для остальных стран - членов Конвенции.

Исполнительным органом Конвенции принято решение о дальнейшем наращивании технической помощи странам с переходной экономикой для ускорения их присоединения к Протоколам. На совещании особо отмечалась необходимость налаживания долгосрочного диалога со странами Центральной и Восточной Европы с целью оказания им помощи в разработке планов осуществления Протоколов. В этой связи Канада предоставила средства для разработки трех Руководств по выполнению Протоколов 1998 и 1999 гг. Принят специальный документ - План действий в отношении государств Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (так называемая ВЕКЦА).

В 2005 г. продолжал успешно функционировать расположенный в Москве Метеорологический синтезирующий центр "Восток" (МСЦ-В), один из трех международных центров Конвенции, который выполняет работы по моделированию переноса на большие расстояния тяжелых металлов и стойких органических загрязнителей. Представлены в Секретариат ЕЭК ООН и центры ЕМЕП данные о выбросах основных загрязнителей в атмосферный воздух, а также информация о политике и стратегии борьбы с загрязнением воздуха (по результатам выполнения НИР), что позволило исключить Россию из перечня стран, не выполняющих основные обязательства по Конвенции.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Рамочная конвенция ООН об изменении климата. В Монреале (Канада) 28 ноября - 9 декабря 2005 г. состоялось 11-е совещание Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК) и ее вспомогательных органов, а также 1-е совещание Сторон Киотского протокола к РКИК. МПР России принимало участие в выполнении поручений Правительства Российской Федерации по осуществлению Киотского протокола. Проводились рабочие встречи с рядом иностранных делегаций по вопросам реализации Киотского протокола. В рамках подготовки IV Национального сообщения по РКИК ООН представлена информация о проведенной в период 2001 2005 гг. международной деятельности в области изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, связанной с осуществлением обязательств по РКИК и Киотскому протоколу.

Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях (СОЗ) призвана снизить риски загрязнения окружающей среды вредными химическими соединениями для здоровья населения. В мае 2005 г. в Пунта-дель-Эсте (Уругвай) состоялось 1-е совещание Конференции Сторон Стокгольмской конвенции, в котором приняла участие комплексная российская делегация (МПР России, Ростехнадзор, МИД России) в статусе наблюдателя. На сессии приняты Руководящие принципы, касающиеся наилучших имеющихся методов (НИМ) и наилучших видов природоохранной деятельности, регламентирующих принятие мер по сокращению или ликвидации выбросов в результате непреднамеренного производства (диоксинов и фуранов). Документ имеет временный статус. Для его доработки и последующего пересмотра создана специальная Группа экспертов, включающая 41 специалиста. Состав данной Группы будет обновляться каждые два года. По настоянию российской делегации квота региона ЦВЕ была увеличена с трех до четырех представителей. От региона ЦВЕ в Группу экспертов вошли Армения, Молдова, Чехия и Латвия.

Одобрены и приняты Руководящие указания по разработке Национальных планов выполнения (НПВ), подготовленные ЮНЕП совместно с МБРР. Более 80 стран уже приступили к подготовке своих НПВ. Одним из важнейших вопросов совещания стал вопрос об обмене информацией и технологиями и о технической помощи развивающимся странам и странам с экономикой переходного периода для выполнения обязательств по Стокгольмской конвенции. В этой связи широко обсуждался вопрос о создании региональных центров, которые, как ожидается, будут обеспечивать работу по обмену информацией и технологиями. В рамках данного вопроса КС-1 рассмотрела подготовленное Секретариатом технико-экономическое обоснование по вопросу учреждения региональных и субрегиональных центров по созданию потенциала и передаче технологий по проблемам СОЗ. Подходы стран по данному вопросу разделились. Часть стран, включая Россию и другие страны СНГ, выступила за использование в качестве базовой сети региональных центров, уже действующих в рамках Базельской конвенции (один из них - для региона СНГ - функционирует в России, г. Москва), другие страны предлагали изучить новые дополнительные возможности.

В отношении вопроса о развитии синергизма многосторонних природоохранных соглашений наметилась тенденция к тесному сотрудничеству между Стокгольмской, Роттердамской и Базельской конвенциями по целому ряду направлений, а также необходимость сотрудничества со Стратегическим подходом международного управления химическими веществами, завершение разработки которого и принятие запланировано на 9-й спецсессии Совета Управляющих ЮНЕП (Глобальном форуме Министров окружающей среды) в феврале 2006 г. В рамках развития синергизма между конвенциями ЮНЕП впервые принято решение о том, что пост Исполнительного Секретаря на уровне Д-1 будет единым для двух конвенций - Стокгольмской и Роттердамской (интегрированное управление конвенциями). Это слияние обеспечит экономию средств бюджетов обеих конвенций на уровне 200 тыс. долл. США в год.

Вопрос о местопребывании Секретариата СК решен в пользу Швейцарии (г. Женева).

В период 5 - 6 мая 2005 г. в рамках КС-1 состоялось совещание на уровне министров, в ходе которого выступило более 50 делегатов высокого уровня, включая Исполнительного секретаря ЮНЕП Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

г-на Клауса Тепфера. Особый интерес вызвало выступление Председателя Приполярной конференции эскимосов г-жи Шейлы Ват Клутье, в котором отмечалась серьезная озабоченность в отношении накопления СОЗ в арктическом регионе России. Выступление основано на результатах представленного на КС-1 проекта ЮНЕП (АКАП) по исследованию проблемы загрязнения российской части Арктики, одобренного в ноябре 2004 г. на Парламентских слушаниях в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Исследования, свидетельствующие о крайне высокой концентрации СОЗ в арктическом районе России, подтверждают, что необходимо принимать срочные меры по борьбе с СОЗ.

В отчетный период МПР России осуществляло работу по согласованию проекта Постановления Правительства Российской Федерации о принятии и/или ратификации Стокгольмской конвенции.

По линии Конвенции ЕЭК ООН о трансграничном воздействии промышленных аварий в течение 2005 г. продолжалась работа по выполнению решений 3-го Совещания Конференции Сторон Конвенции, главными из которых с точки зрения осуществления данного международно правового документа в странах бывшего СССР является решение по Программе оказания международной поддержки странам Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии, а также Юго Восточной Европы в целях активизации их усилий по осуществлению Конвенции, а также решение о внесении поправок в Руководящие принципы относительно определения опасных видов деятельности для целей Конвенции. С учетом итогов Совещания заинтересованные федеральные органы исполнительной власти - Ростехнадзор, МЧС России и МПР России - в 2005 г. продолжали работу по подготовке национального доклада о ходе осуществления Конвенции.

В рамках Конвенции ЕЭК ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер в отчетный период состоялся ряд мероприятий - 6-е заседание Рабочей группы по мониторингу и оценке загрязнения (май 2005 г., Братислава), 3-е заседание юридического органа Конвенции (май 2005 г., Женева), семинар по безопасности трубопроводов и защите трансграничных водотоков (июнь 2005 г., Берлин), семинар по обмену информацией и участию общественности в реализации задач водохозяйственного комплекса (июнь 2005 г., Санкт-Петербург). В рамках Протокола по воде и здоровью к Конвенции состоялись консультации по установлению пределов и мониторингу деятельности служб водного хозяйства и муниципального хозяйства (май 2005 г., Копенгаген) и 5-е заседание Рабочей группы по воде и здоровью (декабрь 2005 г., Женева).

Конвенция ЕЭК ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте подписана Российской Федерацией 6 июня 1991 г. С этого момента на фоне все более активизирующихся международных процессов в области оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) в трансграничном контексте, особенно в рамках реализации совместных экономических проектов, российские эксперты принимают непосредственное участие в работе по линии Конвенции. В частности, в 2005 г. МПР России и другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти продолжили усилия по продвижению российских интересов как в рабочих органах Конвенции (Совещание Сторон Конвенции и Протокола по стратегической экологической оценке, заседания Рабочей группы по ОВОС), так и в ходе других международных мероприятий, сопряженных с выполнением обязательств по другим договорам (ЮНЕСКО, ХЕЛКОМ, двустороннего сотрудничества в области охраны окружающей среды и природопользования). В г. российские эксперты активно участвовали в разработке таких документов, как Руководство по практическому применению Конвенции, руководящих принципов по подготовке двусторонних и многосторонних договоров в данной области, решений по оказанию содействия странам с переходной экономикой и т.д.

В свете расширяющейся сферы охвата Конвенции об ОВОС МПР России будет продолжать проработку вопросов, связанных с ее принятием (ратификацией) Российской Федерацией, а также присоединением к Протоколу по стратегической экологической оценке. При этом будет учитываться, Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

что положения данных международных договоров не противоречат положениям Федерального закона "О государственной экологической экспертизе".

Венская конвенция об охране озонового слоя (1985 г.) и Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой (1987 г.). В 2005 г. комплексная российская делегация участвовала в 35 м заседании Комитета по выполнению Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой (МП), XII совещании Конференции Сторон Венской конвенции и XVII Совещании Сторон Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой (Сенегал, Дакар, 12 16 декабря 2005 г.). Ранее российская делегация принимала участие во 2-м внеочередном совещании Сторон МП и в 25-м заседании Рабочей группы открытого состава Сторон МП, которые состоялись в июне 2005 г. в Монреале (Канада). В 2005 г. Российской Стороной направлен в Секретариат МП национальный доклад об экспорте/импорте ОРВ за 2004 г. по согласованной форме.

На XVII Совещании Сторон МП Россия добилась получения исключения (квоты) на потребление озоноразрушающих веществ (ОРВ) для особо важного вида применения - производства медицинских дозированных ингаляторов в 2006 г. В 2005 г. после продолжавшегося несколько лет процесса согласования с заинтересованными министерствами и ведомствами по предложению МПР России Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 27 августа 2005 г. N 539 о принятии Российской Федерацией Копенгагенской (1992 г.), Монреальской (1997 г.) и Пекинской (1999 г.) поправок к МП, что позволило избежать введения торгово-экономических санкций в отношении экспорта из России и импорта в Россию гидрохлорфторуглеродов (применение хладагенты, вспениватели, растворители и т.д.) и содержащей их продукции.

Активно прорабатывались с Минфином России и МБРР предложения по восстановлению в 2005 г. прерванной в сентябре 2002 г. реализации Проекта "Специальная инициатива по прекращению производства ОРВ в Российской Федерации". По инициативе Секретариата МП проводились консультации по урегулированию проблемы участия Российской Федерации в финансировании Многостороннего фонда МП. Кроме того, в 2005 г. МПР России обеспечило выплату в полном объеме российских взносов за отчетный год в регулярные бюджеты Венской Конвенции и МП.

В 2005 г. деятельность в рамках Конвенции о биологическом разнообразии (КБР) осуществлялась под знаком подготовки к предстоящему 8-му совещанию Конференции Сторон КБР (март, 2006 г., Куритиба, Бразилия). При непосредственном участии российских экспертов и с учетом российских интересов были подготовлены проекты решений по всем аспектам работы Конвенции, включая административные, организационные и финансовые вопросы, оказание Сторонам содействия в выполнении обязательств по КБР, стратегические и оперативные вопросы планирования работы. В соответствии с планом работы Конвенции особое внимание было уделено таким направлениям, как биологическое разнообразие засушливых и субгумидных земель, глобальная таксономическая инициатива, доступ к генетическим ресурсам и совместное использование выгод, образование и повышение информированности общественности и др.

В рамках Международной конвенции о регулировании китобойного промысла обеспечено продвижение интересов Российской Федерации в ходе 58-й сессии Международной китобойной комиссии - МКК (20 - 24 июня 2005 г., Ульсан, Южная Корея) в следующих основных вопросах:

оценка запасов китов, меры по их сохранению, процедуры управления, размер взносов Сторон, взаимодействие с другими природоохранными и природоресурсными конвенциями и организациями. В ходе сессии активная позиция комплексной российской делегации, а также представленная делегацией промыслово-биологическая информация о промысле китов в 2004 г. в водах Чукотки позволили сохранить существующие квоты на серых и гренландских китов. Это особенно важно для жителей Чукотского автономного округа, чья жизнедеятельность в условиях недостаточного централизованного снабжения продуктами питания в большой степени зависит от Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

добычи серых и гренландских китов, производимой в соответствии с квотами, установленными в рамках МКК для России по линии аборигенного промысла (серые киты - 135 голов, гренландские - голов).

Существенное значение для Российской Федерации имело своевременное выполнение финансовых обязательств по Конвенции: положения, регулирующие финансовое участие Сторон Конвенции в ее деятельности, предусматривают значительные штрафные санкции в случае невыплаты или выплаты с опозданием ежегодного взноса в бюджет МКК. Кроме того, невыполнение финансовых обязательств влечет за собой лишение права голоса на очередных сессиях МКК, информационную блокаду страны-должника, а в дальнейшем и лишение права получать и пользоваться квотами на добычу китов.

Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом, в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсарская конвенция). Стратегические направления деятельности по линии Рамсарской конвенции заложены в решениях 9-го Совещания Конференции Сторон Конвенции, состоявшегося в период с 8 по 15 ноября 2005 г. в Кампале (Уганда). При непосредственном участии полномочной российской делегации утверждена трехлетняя программа работы на 2006 - 2008 гг., скорректирован новыми направлениями деятельности Стратегический план (оперативная оценка состояния биоразнообразия в водно-болотных угодьях и др.), определены пути дальнейшего развития сотрудничества с другими природоохранными многосторонними договорами, установлен порядок взаимодействия Конвенции с механизмом ООН по оценке и координации в чрезвычайных ситуациях, принят бюджет при его нулевом росте и с поправкой на инфляцию, решен ряд организационных вопросов.

Конвенция ЮНЕСКО об охране культурного всемирного и природного наследия. В 2005 г. по линии конвенции Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО продолжил мониторинг состояния российских объектов, входящих в список всемирного природного наследия (ВПН). С этой целью в период с 21 по 30 октября 2005 г. эксперты ЮНЕСКО и МСОП посетили российский объект всемирного наследия "Озеро Байкал".

В рамках выполнения обязательств по Конвенции в 2005 г. в Секретариат представлены отдельные доклады по объектам всемирного наследия "Озеро Байкал", "Вулканы Камчатки", "Куршская коса", а также периодический (за шесть лет) национальный доклад (часть 2 - состояние объектов всемирного наследия). Участие представителя МПР России в работе 29-й сессии Комитета всемирного наследия (10 - 17 июля 2005 г., ЮАР) способствовало продвижению российских интересов по объектам всемирного наследия.

Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС). В 2005 г. работа велась по нескольким направлениям. В стратегическом плане: в апреле 2005 г. состоялась встреча руководителя АО СИТЕС в Российской Федерации с Генеральным секретарем СИТЕС, в ходе которой рассмотрен широкий круг вопросов, касающихся выполнения решений 13-го совещания Конференции Сторон СИТЕС и нелегальной торговли приграничных государств образцами, частями или дериватами редких видов фауны и флоры (тигр, осетр и др.). В целях совершенствования взаимодействия с секретариатом и административными и научными органами СИТЕС при решении задачи сохранения биоразнообразия специалисты административного органа СИТЕС в Российской Федерации приняли участие в учебном практикуме "Наука и СИТЕС" (март, Болгария), в семинаре "Шелковый путь СИТЕС. Меры принуждения" (август, КНР), заседании Рабочей группы по мерам принуждения в области торговли соколами (ноябрь, ОАЭ).

В контексте выполнения положений СИТЕС подготовлен и представлен ежегодный национальный отчет, выдано более тысячи разрешений на экспорт, импорт и реэкспорт образцов СИТЕС. Активное участие российских специалистов в работе по линии Конвенции обеспечивает Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

содействие дальнейшему развитию механизмов координации и контроля международных торговых операций, вовлекающих виды фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции, а также проведению курса на учет национальных интересов в этой области.

В рамках Конвенции по защите морской среды района Балтийского моря (Хельсинкская конвенция) прошла 26-я сессия Комиссии по защите морской среды Балтийского моря (ХЕЛКОМ) ( - 2 марта 2005 г., Хельсинки, Финляндия), в ходе которой был обсужден широкий круг вопросов, касающихся выполнения Сторонами положений Хельсинкской конвенции 1992 г., приоритетов деятельности ХЕЛКОМ в связи с разработкой Европейской морской стратегии. Среди прочих обсуждался вопрос о разработке экологических критериев качества для Балтийского региона как первого шага для формирования Плана действий по Балтийскому морю;

об определении Балтики как отдельного экорегиона. Было принято решение, что данный План будет разрабатываться в рамках Комиссии с участием ЕС как равноправного партнера.

На сессии были также определены приоритетные направления деятельности по повышению безопасности судоходства на Балтийском море: накопление в Секретариате ХЕЛКОМ и анализ всей информации и данных, касающихся судоходства на Балтике, с целью создания объединенной оперативной системы управления транспортными потоками по всей акватории Балтийского моря;

изучение вопроса о целесообразности расширения списка маршрутов, требующих обязательной лоцманской проводки, активизации использования вспомогательной авиации;

поддержка научных исследований, направленных на создание эффективных технических средств сброса нефти с ледовой поверхности;

координация деятельности государств региона Балтийского моря по организации "мест убежищ" (места, удаленные от основных портов, имеющих необходимую сервисную базу, где терпящее бедствие судно может переждать непогоду и провести необходимые ремонтные работы).

В свете повышенного внимания соседних стран и международных экологических организаций к производственной деятельности Российской Федерации в Балтийском регионе в 2005 г. было организовано посещение производственных объектов ОАО "ЛУКОЙЛ" - терминала "ЛУКОЙЛ-2" (г.

Высоцк) представителями Секретариата ХЕЛКОМ. В связи с началом строительства Северо Европейского газопровода (СЕГ) на Балтийском море на заседании Глав делегаций ХЕЛКОМ в декабре 2005 г. ОАО "Газпром" сделал презентацию о планируемых природоохранных мероприятиях в рамках проектируемой деятельности по строительству СЕГ.

На состоявшейся в апреле 2005 г. в Стамбуле (Турция) 12-й внеочередной сессии Черноморской комиссии Конвенции по защите Черного моря от загрязнения (Бухарестская конвенция) были проведены выборы Исполнительного директора Черноморской комиссии, обсужден вопрос об изменении размещения Секретариата Комиссии в Стамбуле и рассмотрен ряд других вопросов.

Данная сессия прошла под председательством Российской Стороны. Кроме того, в рамках председательства России в Черноморской комиссии и в соответствии с ее Правилами процедуры была проведена проверка финансовой деятельности Комиссии за 2004 - 2005 финансовые годы. В апреле и ноябре 2005 г. состоялись заседания Руководящего комитета проекта ГЭФ по восстановлению экосистемы Черного моря, на котором были определены пути выполнения 2-й фазы Проекта и поддержки деятельности Черноморской комиссии.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2003 г.

N 652 "О подписании Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря" до начала 2005 г. были завершены внутригосударственные процедуры по вступлению в силу для Российской Федерации Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря (Тегеранская конвенция). Это явилось основой для создания эффективных механизмов регионального межгосударственного сотрудничества в области защиты и комплексного управления окружающей средой Каспия.

В течение 2005 г. состоялись два заседания по разработке проекта протокола к Тегеранской Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

конвенции по сохранению биоразнообразия (Казахстан, Тегеран), проекта протокола по предотвращению загрязнения из наземных источников и в результате осуществляемой на суше деятельности (Ашхабад), проекта протокола по оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Москва), проекта протокола о региональной готовности по реагированию и сотрудничеству в случае загрязнения нефтью, а также прошли переговоры по проектам правил процедуры и финансовых правил Тегеранской конвенции.

В июле 2005 г. (Женева, Швейцария) состоялось Рабочее совещание представителей Каспийских государств по подготовке к Совещанию министров Сторон Тегеранской конвенции, на котором были обсуждены вопросы подготовки к 1-й Конференции Сторон Конвенции и проект заявления министров каспийских государств о роли и значении Тегеранской конвенции и ее взаимодействии с международными проектами в регионе, в том числе с Каспийской экологической программой.

В рамках Каспийской экологической программы (КЭП) в 2005 г. (Казахстан) состоялось заседание Региональной консультативной группы по биоразнообразию, которая определила план работ по реализации Стратегического плана действий и поддержке Конвенции. Кроме того, по линии КЭП в мае 2005 г. (Азербайджан) состоялся семинар по вопросу готовности реагирования на разливы нефти в Каспийском море и в сентябре (Иран) семинар по обсуждению Плана регионального сотрудничества в борьбе с загрязнением нефтью в случае чрезвычайных ситуаций в Каспийском море и по обмену информацией.

Конвенция ЕЭК ООН о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решения и доступе к правосудию по вопросам окружающей среды (Орхусская конвенция). В 2005 г.

представитель МПР России принял участие в качестве наблюдателя в работе 5-го совещания Рабочей группы Сторон и 2-го Совещания Сторон (СС-2) Орхусской конвенции, проходивших с 25 по 27 мая 2005 г. в Алматы (Казахстан). В ходе работы СС-2 Стороны Орхусской конвенции дали высокую оценку информации, представленной Россией относительно участия российской общественности и соответствующих НПО в решении экологических проблем в стране, которые входят в компетенцию Орхусской конвенции. Ряд Сторон и представители ЕЭК ООН выразили пожелание о скорейшем присоединении России к данному договору (по состоянию на январь 2006 г., из стран бывшего СССР только Россия и Узбекистан не являются Сторонами Конвенции).

По линии Конвенции об охране мигрирующих видов диких животных (Боннская конвенция) работа велась в рамках Меморандума о взаимопонимании по вопросам сохранения стерха (подведены итоги за предыдущий год и принят план работы на последующий период, продолжалась реализации проекта ГЭФ). Продвижение российских интересов осуществлялось также на мероприятиях по линии Конвенции (совещание по подготовке Плана действий по Центрально Азиатскому пролетному пути, 10 - 13 июня 2005 г., Дели, Индия, и др.).

В 2005 г. специалисты МПР России и его подведомственных организаций продолжали мониторинг деятельности в рамках Конвенции об охране дикой фауны и флоры и природных сред обитания в Европе (Бернская конвенция) по направлениям, представляющим интерес для России (чужеродные виды, охрана птиц и мест их обитания, стратегическое развитие Конвенции и др.).

Международные организации В рамках Энергодиалога Россия - Европейский Союз Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) в 2005 г. приняла участие в формировании Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Сводного плана действий федеральных органов исполнительной власти по реализации "Дорожной карты" Общего экономического пространства России и ЕС.

В области атомного надзора продолжалось активное сотрудничество Ростехнадзора с МАГАТЭ и Агентством по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (АЯЭ ОСЭР). В 2005 г. было проведено несколько встреч, посвященных подготовке к проведению Ростехнадзором в Москве в 2006 г. международной конференции МАГАТЭ по эффективным системам регулирования ядерной безопасности. Сотрудничество с Европейской Комиссией осуществлялось в рамках программы ТАСИС: "Ядерная безопасность". Велась работа по ряду проектов, выполняемых российскими и западноевропейскими организациями в поддержку регулирующей деятельности Ростехнадзора при модернизации Кольской, Смоленской, Ленинградской и Нововоронежской АЭС, лицензировании вывода судов с ядерными энергетическими установками из эксплуатации.

В рамках реализации Федерального закона от 4 ноября 2005 г. N 139-ФЗ "О ратификации Объединенной конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами" Ростехнадзор участвует в подготовке национального доклада и его представлении в МАГАТЭ. В 2005 г. Ростехнадзор участвовал в подготовке материалов, необходимых для ратификации Российской Федерацией Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб, подписанной от имени Российской Федерации в г.

Вене 8 мая 1996 г. (указанная конвенция ратифицирована Федеральным законом от 21 марта 2005 г.

N 23-ФЗ).

По линии международного сотрудничества в области технологического надзора основное внимание Ростехнадзора было сосредоточено на вопросах гармонизации российских и международных требований по промышленной безопасности. Новый импульс развития в результате проведения 15 - 16 сентября 2005 г. в Астане (Республика Казахстан) IV заседания Межгосударственного совета по промышленной безопасности (МСПБ) получило сотрудничество с надзорными органами государств - участников СНГ. Большое внимание уделялось изучению методов государственного регулирования промышленной безопасности в промышленно развитых странах и разработке рекомендаций по совершенствованию надзорной деятельности в России в соответствии с международной практикой.


Основными итогами работы заседания МСПБ явилось принятие решений, способствующих реализации Соглашения о сотрудничестве в области обеспечения промышленной безопасности на опасных производственных объектах, подписанного в Москве 28 сентября 2001 г. главами правительств государств - участников СНГ, прежде всего, по гармонизации документов в области обеспечения промышленной безопасности и их взаимопризнанию, активизации деятельности рабочих групп МСПБ, специально созданных в целях практического решения вопросов в области наиболее приоритетных направлений. Гармонизация законодательства стран-участниц о техническом регулировании признана средством повышения эффективности надзорной и контрольной деятельности, главной целью которой является создание условий для предотвращения угроз техногенного характера, оказывающих отрицательное воздействие на человека и окружающую среду.

По вопросам экологического контроля международное сотрудничество осуществлялось Ростехнадзором в рамках Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, Конвенции о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния, Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, Конвенции ЕЭК ООН о трансграничном воздействии промышленных аварий.

По линии сотрудничества с Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

организована и проведена в Москве в период с 17 по 20 октября 2005 г. 7-я ежегодная встреча Сети Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА) по реализации программ природоохранного регулирования (REPIN) и международный семинар по совершенствованию системы государственного управления и контроля в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

В период 27 - 30 апреля 2005 г. в Токио (Япония) состоялась Конференция министров окружающей среды, посвященная вопросам реализации инициативы Японии, касающейся сокращения, переработки и вторичного использования отходов производства (стратегия 3R: reduce, reuse, recycle), а также сопутствующие ей международные мероприятия - международный симпозиум по проблеме переработки отходов и рабочие заседания. Россия была представлена делегацией, в состав которой вошли представители Минпромэнерго России, МЧС России, Ростехнадзора, РАН и Роснауки.

Основным итогом Министерской конференции явилось декларирование мировым сообществом необходимости реализации предложенной стратегии на национальном и глобальном уровнях, предполагающей реализацию трех принципов: предотвращения образования отходов, вторичного использования отходов, обладающих ресурсным потенциалом, и переработки образовавшихся отходов. Подчеркивалась необходимость разработки системных подходов к рациональному управлению отходами, предусматривающих одновременный учет двух аспектов: эффективного управления отходами и предотвращения негативного воздействия отходов на окружающую среду.

С учетом решений, принятых на Министерской конференции в Токио, представляется целесообразным развитие следующих направлений в целях внедрения и реализации стратегии 3R:

1) разработка концепции и стратегических подходов по рациональному управлению отходами в России (Минэкономразвития России, Минпромэнерго России, Минобрнауки России, Ростехнадзор);

2) разработка правовой базы по рациональному (безопасному для окружающей среды и экономически целесообразному) управлению отходами (Ростехнадзор);

3) проведение исследований по оценке потоков отходов в России и оценке воздействия отходов на окружающую среду (Ростехнадзор);

4) ведение Банка данных технологий переработки отходов и малоотходных технологий, организация трансферта существующих технологий переработки отходов, а также наилучших существующих технологий производства с минимальным образованием отходов (Минпромэнерго России, Ростехнадзор, Минобрнауки России);

5) совершенствование экономических инструментов управления отходами в целях стимулирования сокращения образования отходов, содействия их вторичному использованию и переработке;

6) укрепление международного сотрудничества в рамках реализации многосторонних соглашений (Базельской конвенции о контроле за трансграничным перемещением опасных отходов и их удалением) и двусторонних соглашений, направленных на реализацию стратегии 3R;

7) разработка Федеральной целевой программы "Рациональное управление отходами", предусматривающей реализацию мероприятий по формированию системных подходов в сфере управления отходами, проведение НИР и НИОКР по созданию новых технологий переработки отходов, а также реализацию инвестиционных проектов по созданию инфраструктуры для рационального управления отходами (объектов для раздельного сбора отходов и переработки отходов) (Минэкономразвития России, Минфин России, Минобрнауки России, Ростехнадзор).

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

В рамках Программы действий Арктического Совета Баренцева региона состоялось совещание рабочей группы по охране окружающей среды (РГООС) и совещание целевой группы по чистому производству (26 - 27 января, г. Оулу, Финляндия). РГОСС поручила Северной экологической финансовой корпорации "НЕФКО" подготовить в сотрудничестве с Программой мониторинга и оценки состояния Арктических регионов (АМАП) и при участии российских природоохранных органов отчет об экологических "горячих" точках в российской части Баренцева региона.

Правительства Финляндии, Исландии, Норвегии и Швеции договорились создать фонд по реализации природоохранных проектов в "горячих точках" Баренцева региона. На эти цели НЕФКО выделила 3 млн. евро.

Совещание приняло решение о 14 проектах, которые будут охватывать тематику по диоксинам, ртути, чистому производству в целлюлозно-бумажной промышленности, опасным отходам, а также один проект, посвященный проблемам охраны окружающей среды Земли Франца-Иосифа.

В рамках совещания состоялось также заседание специальной рабочей группы по чистому производству, которая отметила десятилетие реализации российско-норвежской программы по чистому производству.

В период 15 - 16 сентября 2005 г. в Оттаве (Канада) состоялось пятое заседание Наблюдательного Совета проекта "Сокращение поступления ртути в окружающую среду с территорий стран Арктики", проводимое в рамках Программы действий Арктического Совета по борьбе с загрязнением Арктики.

Делегация Ростехнадзора приняла участие в состоявшемся в Лондоне 31 октября - 1 ноября г. Министерском диалоге об изменении климата, чистой энергетике и устойчивом развитии, инициированном на саммите "Группы восьми" в Глениглсе 6 - 8 июля. В Диалоге приняли участие министры и руководители, в ведении которых находятся вопросы энергетики и охраны окружающей среды из стран "Группы восьми", а также Австралии, Бразилии, Китая, Индии, Индонезии, Мексики, Нигерии, Польши, Южной Кореи и Испании, представители руководства таких организаций, как Всемирный банк, Межправительственная группа экспертов по изменению климата, Международное энергетическое агентство и Программа ООН по окружающей среде.

В порядке подготовки к намеченным на 2006 г. мероприятиям в рамках председательства Российской Федерации в "Группе восьми" делегация Ростехнадзора провела в Лондоне 22 ноября 2005 г. консультации с представителями Министерства окружающей среды, продовольствия и сельских районов Великобритании и Министерства торговли и промышленности Великобритании;

в декабре 2005 г. - консультации с представителями министерств по охране окружающей среды, экологии и энергетике Германии, Италии, Канады, США, Франции.

Двустороннее сотрудничество По линии сотрудничества России с Казахстаном 2 июня 2005 г. Федеральным космическим агентством подписано новое "Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан по экологии и природопользованию на территории комплекса Байконур в условиях его аренды Российской Федерацией". В 2005 г. завершены работы в рамках Российско-Казахстанской программы "Оценка влияния запусков ракет-носителей с космодрома "Байконур" на окружающую среду Республики Казахстан" и разработан проект Российско Казахстанской "Программы проведения работ по развитию и совершенствованию системы экологического мониторинга космодрома "Байконур" (на 2006 - 2008 годы).

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Защита Балтийского моря от загрязнения остается одним из приоритетов сотрудничества с Литвой. В 2005 г. в соответствии с Программой мониторинга окружающей среды российской и литовской частей Балтийского моря и Куршского залива были проведены соответствующие мониторинговые работы. Разработан и принят к исполнению План действий по послепроектному анализу экологического воздействия на окружающую среду Куршской косы деятельности морской стационарной платформы "Д-6" ООО "ЛУКОЙЛ-Калининградморнефть". Разработаны проект межправительственного соглашения о сотрудничестве в борьбе с загрязнением Балтийского моря нефтью и другими вредными веществами, проект совместного российско-литовского плана чрезвычайных мер на случай загрязнения в Балтийском море. Велась работа по подготовке проекта Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Литовской Республики о сотрудничестве в области использования и охраны водных объектов бассейна реки Неман.


По линии сотрудничества с Великобританией разработан проект Меморандума о сотрудничестве между Министерством природных ресурсов Российской Федерации и Министерством экологии, продовольствия и сельского хозяйства Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии в области охраны окружающей среды.

Итоги сотрудничества со Швецией подведены на 8-м заседании Координационного комитета по сотрудничеству в области охраны окружающей среды (20 - 21 сентября 2005 г., Стокгольм).

Приоритетными направлениями совместной работы определены: охрана водных ресурсов;

экологическое образование;

сохранение биоразнообразия;

обмен опытом по наилучшим имеющимся технологиям (ВАТ-проекты). Предусмотрена реализация природоохранных проектов, в том числе в Калининградской, Мурманской, Ленинградской областях и в Санкт-Петербурге. Проведено первое заседание российско-шведской Рабочей группы по сотрудничеству в сфере управления водными ресурсами и их охраны. При поддержке Шведского агентства по охране окружающей среды велась работа по вводу в действие проекта "Система информационного управления и инфраструктура для трансграничных бассейнов рек Западная Двина (Даугава) и Неман (Неманус)" (Россия, Латвия, Литва, Беларусь).

По линии сотрудничества с Финляндией велась работа над проектом рамочного соглашения "О координации российско-финляндской программы развития устойчивого лесного хозяйства и сохранения биоразнообразия в Северо-Западном федеральном округе Российской Федерации на - 2010 годы". Проведен российско-финляндский семинар "Создание институциональной системы для реализации Киотского протокола" (14 - 15 июня 2005 г., Москва), на котором обсуждались вопросы о национальных стратегиях, механизмах Киотского протокола, проведении инвентаризаций. В работе семинара приняли участие представители МПР России, Минэкономразвития России, Ростехнадзора, Росстата, Министерства окружающей среды Финляндии, Министерства торговли и промышленности Финляндии, Посольства Финляндии и ряда научных учреждений и организаций России и Финляндии.

В Вене 26 сентября 2005 г. подписано Соглашение между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Центром ядерной и радиационной безопасности Финляндии о сотрудничестве в области регулирования безопасности при использовании атомной энергии в мирных целях.

По линии сотрудничества с Норвегией 2 - 4 февраля 2005 г. в Осло (Норвегия) проведено 11-е заседание Смешанной российско-норвежской комиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды с участием Министра природных ресурсов Российской Федерации и Министра охраны окружающей среды Норвегии. Особое внимание в ходе заседания уделено расширению сотрудничества по охране окружающей среды и природных ресурсов Баренцева моря. По предложению Норвежской Стороны в качестве основы этого сотрудничества может быть Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

использован Комплексный план управления природными ресурсами норвежской части Баренцева моря. Конкретные вопросы решено рассмотреть на совместном "Семинаре по изучению интегрального воздействия различных факторов хозяйственной деятельности на экосистемы и природные ресурсы Баренцева моря" в Москве в 2006 г. В ходе этой встречи была также утверждена Рабочая программа российско-норвежского сотрудничества на 2005 г.

На заседании принято решение образовать новую Рабочую группу по морской среде. Ее мандат был рассмотрен и одобрен на встрече делегации МПР России и делегации Министерства охраны окружающей среды Норвегии 20 апреля 2005 г. в Москве в МПР России. В задачи новой совместной Рабочей группы входит обмен информацией;

проведение семинаров и реализация совместных проектов по предотвращению загрязнения морской среды, экологическому контролю;

нормативно правовому регулированию деятельности по нефтегазодобыче в морских акваториях;

охране флоры и фауны и т.д. В состав российской части группы вошли представители МПР России, Росприроднадзора и Ростехнадзора.

Первое заседание российско-норвежской рабочей группы по морской среде проведено 20 - июня 2005 г. в Осло (Норвегия). Большое внимание было уделено вопросам сотрудничества в различных секторах (разведка и добыча нефти, безопасность мореплавания, рыболовство, контроль радиоактивности). Приняты к рассмотрению совместные проектные предложения по охране морской среды.

По линии сотрудничества с Китайской Народной Республикой 6 - 11 апреля 2005 г. в ходе визита в Пекин Министра природных ресурсов Российской Федерации состоялись встречи высокого уровня с Министром водного хозяйства, Председателем Государственной администрации КНР по охране окружающей среды (ГАООС) и заместителем Председателя Государственного комитета КНР по развитию и реформе. В ходе встреч было отмечено растущее взаимопонимание с Китайской Стороной в совместном решении сложных экологических проблем, имеющихся в районах нашей общей границы, и достигнута договоренность о возобновлении и активизации взаимодействия со всеми китайскими ведомствами природноресурсного и природоохранного блоков.

В результате переговоров с руководителем китайского природоохранного ведомства признано необходимым повысить уровень взаимодействия до уровня подкомиссии по сотрудничеству в области охраны окружающей среды, действующей в рамках механизма российско-китайской Комиссии по подготовке и проведению регулярных встреч глав правительств. Кроме того, руководители российского и китайского ведомств подтвердили важность завершения к подписанию проекта Меморандума о взаимопонимании между МПР России и Государственной администрацией КНР по охране окружающей среды по вопросам совместного мониторинга трансграничных водных объектов.

16 августа 2005 г. в Москве в МПР России состоялись переговоры с делегацией Государственной администрации КНР по лесному хозяйству. Предметом обсуждения с точки зрения перспектив российско-китайского сотрудничества стали вопросы охраны природной среды (управление особо охраняемыми природными территориями, охрана водно-болотных угодий, редких видов растений и животных). Обсуждались вопросы реализации межправительственного соглашения по озеру Ханка, перспектив реализации программы "Зеленый пояс Амура" и региональной инициативы по Рамсарской конвенции, формата взаимодействия МПР России и Государственной администрации КНР по лесному хозяйству и т.д.

В рамках сотрудничества с США в 2005 г. проводилась запланированная работа по выполнению российско-американской Программы в области охраны природы и организации заповедников на 2005 - 2006 годы по следующим ранее согласованным направлениям:

- охраняемые природные территории;

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

- форум по сохранению Беринги;

- сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов дикой фауны, а также их местообитаний, включая сохранение сайгака;

- морские млекопитающие, включая инструментальный учет тихоокеанского моржа;

- перелетные птицы;

- сохранение и изучение белого медведя;

- экология и динамика морских экосистем;

- использование современных дистанционных технологий, включая спутниковые, при изучении экологических процессов и т.д.

Соглашение между Федеральным надзором России по ядерной и радиационной безопасности и Министерством энергетики США о сотрудничестве в области усовершенствования национальных систем защиты, контроля и учета ядерных материалов (подписано в Москве 30 июня 1995 г., продлено в Москве 30 июня 2000 г., продлено в Вене 27 сентября 2005 г.).

В рамках сотрудничества с Германией в 2005 г. продолжалась деятельность следующих совместных рабочих групп:

- группа "Охрана природы и биологическое разнообразие", основные проекты - экологическое зонирование в Байкальском регионе;

подготовка к созданию трансграничной биосферной территории на Алтае;

подготовка номинаций всемирного природного наследия ЮНЕСКО;

образовательная Интернет-платформа "BioDets" по сохранению биологического разнообразия;

- группа "Окружающая среда и энергия", основные проекты - создание при участии российского ОАО "Газпром" и немецкого концерна "Рургаз" территориально-производственных систем экологического мониторинга (ТПСЭМ) в Астраханской области и Краснодарском крае;

- группа "Экологически чистое производство, безопасность промышленных объектов и подготовка технологического трансферта", основной проект - разработка типовой интегрированной системы управления потоками промышленных отходов на уровне субъекта Российской Федерации и ее реализация в виде адаптированной модели на примере Калужской области.

Очередное заседание Координационного Совета по выполнению Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Федеративной Республики Германия о сотрудничестве в области охраны окружающей среды от 28 мая 1992 г. проведено 8 - 9 июня в Берлине. На заседании Координационного Совета по инициативе Российской Стороны было принято решение об организации новой совместной Рабочей группы "Управление природными ресурсами и сохранение морской среды в регионе Балтийского моря".

В ходе рабочей встречи (29 июня 2005 г.) Министра природных ресурсов Российской Федерации и Министра сельского хозяйства, природы и качества продовольствия Нидерландов Стороны обсудили перспективы развития российско-нидерландского сотрудничества в области охраны окружающей среды, управления водными и лесными ресурсами на двусторонней основе. В результате встречи подписана Рамочная программа по управлению природными ресурсами, управлению водными ресурсами и устойчивому развитию на период 2005 - 2006 гг., согласованная МПР России и Министерством сельского хозяйства, природы и качества продовольствия Нидерландов. Программой определены основные направления сотрудничества: природопользование и сохранение биоразнообразия, управление и устойчивое использование лесных ресурсов, управление водными ресурсами и улучшение качества воды.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Международное сотрудничество в области регулирования рыболовства и контроля за промыслом водных биоресурсов в территориальном море, в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе Российской Федерации и в конвенционных районах Мирового океана В своей деятельности в области международного рыбохозяйственного сотрудничества Федеральное агентство по рыболовству руководствуется Морской доктриной Российской Федерации на период до 2020 года, предусматривающей расширение географии отечественного промысла в результате работы в исключительных экономических зонах иностранных государств и за их внешними границами в районах действия международных конвенций и соглашений.

В настоящее время Россия является членом следующих 14 международных организаций, занимающихся рыбохозяйственными вопросами:

1. Организация по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО).

2. Комиссия по рыболовству в северо-восточной части Атлантического океана (НЕАФК).

3. Международный Совет по исследованию моря (ИКЕС).

4. Международная комиссия по сохранению атлантических тунцов (ИККАТ).

5. Международная комиссия по рыболовству в Балтийском море (ИБСФК).

6. Организация по сохранению лосося в северной части Атлантического океана (НАСКО).

7. Конвенция о сохранении ресурсов минтая и управлению ими в центральной части Берингова моря (ПБСФО).

8. Международная комиссия по анадромным рыбам северной части Тихого океана (НПАФК).

9. Организация по морским наукам в северной части Тихого океана (ПИКЕС).

10. Комиссия по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ).

11. Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

12. Международная китобойная комиссия (МКК).

13. Конвенция о международной торговле видами фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС).

14. Комиссия по водным биоресурсам Каспийского моря.

Российская Сторона также принимает участие (в качестве наблюдателя) в работе Международной комиссии по морским млекопитающим северной части Атлантического океана (НАММКО), Комитета по рыболовству (КОФИ) Продовольственной и сельскохозяйственной организации (ФАО) ООН, Конвенции по сохранению и управлению запасами далеко мигрирующих рыб в центрально-западной части Тихого океана (ЦЗТО).

Россия участвует в консультациях прибрежных государств по управлению запасом атланто скандинавской сельди в Северо-Восточной Атлантике;

в консультациях по созданию новой международной организации по управлению рыболовством в южной части Тихого океана (ЮТО) и в ежегодной конференции министров рыболовства стран Северной Атлантики.

Участие Российской Стороны в сессиях указанных организаций, в заседаниях их научных комитетов и рабочих групп позволяет активно влиять на оценку состояния рыбных запасов в районах Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

действия международных конвенций, не допускать необоснованного занижения величин общего допустимого улова тех видов рыб, которые представляют важное промысловое значение для отечественного рыболовства, отстаивать выгодные для России формулы расчета национальных долей вылова в конвенционных районах и правила рыболовства.

Важное значение имеют двусторонние межправительственные соглашения России о сотрудничестве в области рыболовства, которые обеспечивают возможность ведения российскими судами рыбопромысловых операций в исключительных экономических зонах (ИЭЗ) ряда государств.

Участие России в международном рыбохозяйственном сотрудничестве ежегодно обеспечивает российскому рыболовному флоту возможность вылова в ИЭЗ иностранных государств и за их пределами, в районах действия международных конвенций и соглашений порядка 1,2 млн. т рыбы и ракообразных. В 2005 г. российские рыбопромысловики работали в ИЭЗ ряда иностранных государств, а также в районах действия международных конвенций: НАФО, НЕАФК и АНТКОМ.

С целью дальнейшего расширения отечественного рыболовства в ИЭЗ иностранных государств Российская Сторона продолжит работу по установлению (или восстановлению) сотрудничества с такими представляющими для России интерес с биопромысловой точки зрения странами, как Республика Сенегал, Республика Гвинея-Бисау, Гвинейская Республика, Народная Республика Ангола, Республика Намибия, Перу и Республика Аргентина. Будут также продолжены переговоры с Европейским Союзом (ЕС) о заключении двустороннего соглашения о сотрудничестве в области рыболовства в Балтийском море и о членстве Российской Федерации в новой международной организации по управлению рыболовством в южной части Тихого океана (ЮТО).

Международное сотрудничество в области снижения техногенного засорения околоземного космического пространства В июне 2005 г. в Санкт-Петербурге состоялся 31-й международный симпозиум по дистанционному зондированию окружающей среды, на котором была обсуждена программа создания глобальной "системы систем" мониторинга окружающей среды, получившей название Global Earth Observation System of System (GEOSS).

В 2005 г. проблемы техногенного засорения околоземного космического пространства рассматривались в качестве первоочередных с участием российских специалистов на 42-й сессии Научно-технического подкомитета (НТПК) Комитета ООН по мирному использованию космического пространства (г. Вена, Австрия, февраль - март 2005 г.) и на 23-й сессии Межагентского координационного комитета по космическому мусору (г. Дармштадт, Германия, апрель 2005 г.).

В ходе сессий основное внимание специалистов было сосредоточено на формировании руководящих принципов организации работ по предупреждению и снижению техногенного засорения околоземного космического пространства. В частности, были приняты решения о разработке документа ООН по предупреждению образования космического мусора и по доработке подготовленного Межагентским координационным комитетом по космическому мусору проекта нормативного документа "Руководящие принципы по предупреждению образования космического мусора" с учетом замечаний государств, являющихся членами НТПК Комитета ООН по мирному использованию космического пространства.

Кроме того, в августе 2005 г. в Санкт-Петербурге работал 6-й российско-американский семинар по контролю за космическим пространством, на котором были рассмотрены проблемы обеспечения безопасности космонавтов и астронавтов, а также сохранности космических аппаратов от техногенного мусора, образующегося в космическом пространстве.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Раздел 10. НАУКА И ТЕХНИКА В РЕШЕНИИ ПРОБЛЕМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Российская академия наук (РАН) В отчетном 2005 г. научные учреждения и организации Российской академии наук проводили научные исследования в рамках программ фундаментальных исследований Российской академии наук, а также федеральных целевых и президентских программ.

Научным советом РАН по проблемам экологии и чрезвычайным ситуациям издан Тематический справочник "Проблемы экологии. 2000 - 2005 годы". Ниже приведены сведения о количествах тем экологической направленности, выполняемых институтами всех отделений РАН:

Отделение РАН Число Число институтов тем Математических наук 6 Физических наук 21 Энергетики, машиностроения, механики 148 и процессов управления Информационных технологий и вычислительных 15 систем Химии и наук о материалах 32 Биологических наук 65 Наук о Земле 85 Общественных наук 22 Историко-филологических наук 10 Более подробно с исследованиями РАН в области экологических проблем, изложенных в тематическом справочнике РАН "Проблемы экологии. 2000 - 2005 годы", можно ознакомиться на сайте РАН: www.RAS.ru.

В настоящем докладе приведены наиболее важные результаты фундаментальных и прикладных исследований экологической направленности в области естественных, технических, гуманитарных и общественных наук, полученные в 2005 г. в научных учреждениях РАН, а также членами Академии и возглавляемыми ими коллективами в отраслевых академиях наук, университетах и других вузах, государственных научных центрах, отраслевых научных учреждениях.

БИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ Разработан новый подход к оценке состояния лосося и жемчужницы в качестве единой биосистемы, позволивший построить правильную стратегию охраны и воспроизводства этих видов Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

(ИБР РАН).

Проведен анализ размещения ресурсов основных лекарственных и пищевых растений флоры России по характеру ареалов, экологической приуроченности, сырьевой продуктивности;



Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 25 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.