авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 11 |

«Богдасарова Т.С., Писарева С.А., Пискунова Е.В., Светенко Т.В. Vercammen E. Теория и ...»

-- [ Страница 3 ] --

Основной целью образовательного учреждения является повышение уровня об разования в обществе, которое должно приводить к повышению эффективности субъектов экономики и, как следствие, к повышению уровня благосостояния общества. Уровень полезности образовательных услуг для общества складыва ется из качества образования, структуры специальностей, набора читаемых дисциплин, и т.д. — всего, что, в конечном счете, определяет востребованность выпускника на рынке труда. Следующей по значимости целью университета является научная работа, общественная полезность которой также заключается в повышении уровня благосостояния общества и может быть измерена с помо щью оценки востребованности. Наряду с вышеописанными основными целями можно указать также такие цели, как повышение образовательного уровня и квалификации работающего населения на краткосрочных курсах и с помощью заочно-дистанционных форм обучения, а также оказание иных услуг и произ водство иных видов продукции.

Вторая группа факторов связана с существованием вуза как обществен ного института. Будучи включенным в социально-экономическую систему ре гиона вуз приносит полезность обществу за счет функционирования своей ин фраструктуры. В частности, можно перечислить следующие аспекты инфра структурной полезности. Вуз является работодателем для сотен или тысяч ра ботников, крупным налогоплательщиком. Здания, сооружения вуза, его терри тория и другие объекты могут использоваться для общественно значимых ме роприятий. Наличие вузов в городе делает его более популярным местом про Kaplan R.S., Norton D.P. Alignment // Harvard Business School Press, Boston, MA, — 2006. — P.74.

живания. Известность и авторитет вузов заставляет жителей города чувствовать гордость и поэтому повышает качество жизни.

Третья группа объединяет такие виды деятельности вуза, которые не свя заны с его основными функциями, но направлены непосредственно на служе ние обществу. К данной группе можно причислить такие виды деятельности, как волонтерство, благотворительность, меценатство, любые другие, связанные с оказанием безвозмездной помощи. В эту группу войдут такие, например, ви ды деятельности, как проведение субботника по очистке территории, организа ция сбора одежды и игрушек для детского дома, назначение стипендий для одаренных детей и т.п. Также к данной группе можно отнести участие вуза в общественно-политической жизни региона.

8. Оценка общественной полезности в процессе стратегического управле ния вузом Очевидно, что приведенная группировка факторов общественной полез ности применима для анализа практически любого образовательного учрежде ния. Сформулируем в обобщенном виде основные цели образовательного уч реждения, обладающие общественной полезностью и отнесем их к той или иной группе факторов.

1. Основная деятельность.

1.1. Подготовка специалистов, востребованных на рынке труда.

1.2. Научная работа, востребованная обществом.

1.3. Повышение образовательного уровня населения региона.

2. Институциональная полезность.

2.1. Социальная ответственность за сотрудников.

2.2. Социальная ответственность за студентов.

2.3. Положительный имидж вуза в обществе.

2.4. Общественная полезность инфраструктуры университета.

3. Социальная активность.

3.1. Повышение экономического и культурного потенциала региона.

3.2. Помощь незащищенным слоям населения региона.

3.3. Забота об окружающей среде.

Однако специфика вуза, заключающаяся в направлениях подготовки сту дентов, требованиях местного рынка труда, межвузовской конкуренции в ре гионе и др. должна отразиться во всех стратегических целях вуза, в том числе и в общественных. В вузе необходимо проделать тщательный анализ запросов заинтересованных сторон, определить ключевые факторы общественной полез ности и сформулировать специфические и конкретные цели. Например, ВГУЭС формулирует некоторые свои цели следующим образом: «Университет — объект гордости жителей города и края», «Качественное образование между народного уровня», «Развитие прикладных научных исследований для регио нального бизнеса». Очевидно, что формулировка цели может позволить отне сти ее к более чем одной группе факторов общественной полезности.

Место таких целей в карте ССП определяется спецификой цели. В основ ном, цели, касающиеся полезности образовательных услуг концентрируются в перспективе «Клиенты», цели, касающиеся полезности инфраструктуры — в перспективе «Инфраструктура/сотрудники», а цели, относящиеся к служению обществу — непосредственно в перспективе «общество». Данное распределе ние целей по перспективам не является обязательным. Например в стратегиче ской карте ВГУЭС цель «Университет — объект гордости…» располагается в перспективе «Общество», а цель «Развитие прикладных научных исследова ний…» — в перспективе «Процессы», хотя относятся к полезности инфра структуры и образовательной услуги, соответственно.

Для измерения движения вуза по направлению к своему стратегическому видению каждой цели необходимо сопоставить набор (3-4) показателей, на ос новании которых можно однозначно судить о степени достижения данной цели.

Показатели должны обладать свойством SMART (Конкретный, Измеримый, Достижимый, Адекватный цели, Ориентированный на время). При разработке показателей нужно представлять себе способ измерения и учитывать трудоем кость этого процесса.

Сформулируем основные, на наш взгляд, показатели для измерения це лей, обладающих общественной полезностью.

Основная деятельность:

• количество обучающихся:

o очно;

o заочно, дистанционно;

o на курсах повышения квалификации;

• количество выпускников с дефицитными специальностями;

• количество выпускников:

o трудоустроенных в первые 6 месяцев после окончания;

o трудоустроенных по специальности;

• средний уровень зарплаты выпускника;

• количество новых/переработанных курсов в соответствии с запросами общества;

• количество договоров на выполнение научной работы • объем финансирования договорных научных работ • количество диссертаций и НИРС по общественно-полезной тематике.

Институциональная полезность:

• количество предприятий и созданных рабочих мест:

o университетом;

o преподавателями;

o выпускниками и студентами;

• увеличение налоговых поступлений в бюджет региона, от деятельно сти:

o университета;

o преподавателей;

o выпускников и студентов;

• уровень заработной платы сотрудников;

• обеспеченность жильем:

• обеспеченность медицинским обслуживанием:

o сотрудников;

o студентов;

• удовлетворенность деятельностью университета:

o сотрудников;

o студентов;

o родителей студентов;

o выпускников;

o работодателей региона;

o государственных органов;

o общественных объединений;

o населения региона;

• количество общественных мероприятий проведенных на базе вуза Социальная активность:

• количество общественно-полезных акций, инициированных сотрудни ками и студентами • количество людей, получивших адресную помощь;

• экономический эффект от проведенных мероприятий.

Очевидно, данные показатели только указывают на основные точки при ложения усилий при измерении общественной полезности университета. Боль шинство из приведенных показателей может быть модифицировано в соответ ствии со спецификой цели по следующим направлениям: наряду с количеством можно измерять также продолжительность, трудозатраты в человеко-часах, бюджет и т.п. Также каждый из показателей, помимо его абсолютного значе ния, может рассматриваться в виде доли (например, доля трудоустроенных в первые 6 месяцев выпускников от их общего числа) и в динамике (например, прирост, темп прироста).

9. Оценка общественной полезности в системе сбалансированных показа телей вуза Для измерения степени достижения цели в ССП необходимо в начале от четного периода для каждой цели t i, где i — номер цели, выбрать набор пока зателей pi, j, j = 1, mi, где j — номер показателя, а mi — количество показате лей данной цели, измерить текущее значение показателей и запланировать же лаемый уровень каждого показателя в конце отчетного периода piплан. Достиже,j ние показателями плановых значений в конце отчетного периода должно сви детельствовать о достижении цели или об адекватном движении в направлении ее достижения. Также необходимо проранжировать соответствующие каждой цели показатели между собой и присвоить им весовые коэффициенты vi, j, та mi v = 1 для любого i. При наступлении конца отчетного периода из кие, что i, j j = меряются фактические значения показателей piфакт и для каждой цели рассчи,j piфакт mi тывается интегральный показатель степени достижения Ai = vi, j план. Зна,j pi, j j = чение этого показателя, близкое к единице, свидетельствует о соответствии плановых показателей фактическим.

Дальнейшая реализация стратегических планов заключается в разработке и осуществлении комплекса мероприятий, направленных на повышение пока зателей и достижение поставленных целей. Здесь нужно отметить, что одно ме роприятие может и должно способствовать достижению нескольких целей.

Измерение показателей и оценку степени достижения целей, связанных с полезностью обществу необходимо проводить на регулярной основе. Значение интегрального показателя значительно меньше единицы должно служить сиг налом для анализа показателей, негативно повлиявших на ситуацию и принятия корректирующих управленческих решений.

Оценку общественной полезности можно проводить и в качестве само стоятельного мероприятия. Для этого необходимо определить вес vi каждой цели, связанной с общественной полезностью. Как и в случае с показателями одной цели, для весовых коэффициентов целей должно выполняться условие n v = 1, где n — количество целей, влияющих на общественную полезность.

i i = Вес каждой цели, таким образом, будет отражать степень влияния ее достиже ния на достижение желаемого уровня общественной полезности. Интегральный показатель общественной полезности U будет в этом случае рассчитываться n следующим образом: U = vi Ai. Такой интегральный показатель может как i = служить самостоятельным индикатором успешности работы вуза в направле нии увеличения общественной полезности, так и использоваться в ССП.

Весьма сложным является вопрос определения весовых коэффициентов показателей с точки зрения их влияния на цель, а также весовых коэффициен тов целей по их влиянию на общественную полезность в целом. Для определе ния этих коэффициентов необходимо проводить экспертную оценку с привле чением специалистов вуза и представителей заинтересованных сторон. Опреде ление весов элементов может производиться с использованием методов ко мандной работы и мозгового штурма, с применением метода Дельфи. Целесо образно в этих целях воспользоваться методом анализа иерархий Саати 12. Для этого элементы общественной полезности удобно расположить в виде иерар хии, на нулевом уровне которой будет располагаться общественная полезность вуза, на первом — группы факторов общественной полезности, на втором — стратегические цели, на третьем — показатели.

10. Рабочий план реализации проекта Для реализации целей проекта необходимо осуществить следующие ме См. напр. Мальцева Г.И., Луговой Р.А Постановка системы сбалансированных показателей в инновационном ВУЗе с применением метода анализа иерархий // Контроллинг. — 2005. — №4 (16). — С. 24-33.

роприятия:

• разработка принципов оценки общественной полезности вуза (за вершено);

• разработка системы показателей общественной полезности, интег рированной в систему сбалансированных показателей (февраль март 2008);

• определение весовых коэффициентов показателей с помощью ме тода анализа иерархий (апрель 2008);

• внедрение механизма оценки общественной полезности в процесс стратегического управления (май-июнь 2008).

Основная деятельность по проекту осуществляется на базе лаборатории стратегического планирования ВГУЭС с использованием сессий стратегическо го планирования для определения структуры показателей и определения весо вых коэффициентов.

11. Бюджет проекта Проведение двух сессий стратегического планирования ~20 тыс. руб.

Вознаграждение участников по результатам работы ~20 тыс. руб.

Проект «Стратегический анализ университета с точки зрения полезности обществу и его субъектам»

Автор Солодухин Константин Сергеевич, доцент, к.э.н., зав. лабораторией стратегического планирования Владивостокского государствен ного университета экономики и сервиса 1. Обоснование необходимости проекта Современный университет - это сложная социально-экономическая сис тема, целевая функция которой многогранна: образование, наука, просвещение, культура, воспитание и т. д. В то же время в рыночной среде вузы все более приобретают статус субъекта хозяйственной деятельности, а в практику их ра боты все активнее внедряются экономические методы управления. Из учебно научных и культурных центров, финансируемых государством, университеты превращаются, по сути, в предприятия со всеми свойственными предприятию формами деятельности.

Таким образом, государственный вуз, с одной стороны, – это субъект об щества и государства, выступающий в роли центра образования, науки и куль туры, удовлетворяющий потребности общества и выполняющий государствен ные заказы на подготовку специалистов и выполнение фундаментальных науч ных исследований. С другой стороны, – это субъект рыночной экономики, вы ступающий в роли товаропроизводителя интеллектуальной продукции и обра зовательных услуг.

Соответственно вуз вынужден учитывать как интересы общества, так и запросы своих клиентов, являющихся непосредственными потребителями его продукции. Это же можно сказать и про остальных стейкхолдеров университе та, которые также можно рассматривать как субъекты общества. В сложивших ся условиях выживание вуза и эффективность его функционирования напрямую зависят от того, насколько эффективно он удовлетворяет запросы этих субъек тов (заинтересованных сторон), поскольку именно от них вуз получает ресурсы, необходимые для своей жизнедеятельности и достижения стратегических це лей.

Взаимодействие организации с различными субъектами общества наибо лее полно описывает теория заинтересованных сторон или, как ее еще называ ют, «стейкхолдерская» концепция. В рамках концепции действия организации зависят от широкого множества заинтересованных сторон, при этом каждый из стейкхолдеров имеет свои интересы и определенные права на контроль над фирмой. Концепция предполагает принятие решений, исходя из необходимости удовлетворения разнонаправленных (и даже противоречивых) запросов этих стейкхолдеров.

Основным мотивом поведения такой специфической организации как го сударственный университет является удовлетворение интересов многочислен ных стейкхолдеров. При этом оптимизация финансового результата является не самоцелью, но средством удовлетворения интересов стейкхолдеров в условиях недостаточного государственного финансирования.

В этой связи вуз должен обладать системной информацией об интересах всех значимых заинтересованных сторон, а также о возможностях влиять на них для достижения своих целей. Получение такой информации требует прове дения соответствующего, «стейкхолдерского» стратегического анализа.

2. Целевая аудитория Целевой аудиторией проекта является высший менеджмент вуза, для ко торого и предназначена данная информация. Основываясь на этой информации, можно осуществлять целенаправленные управленческие воздействия для наи более полного удовлетворения запросов всех групп заинтересованных сторон (ГЗС) вуза.

В этой связи остальные субъекты общества также можно рассматривать как потребителей результатов проекта (целевую аудиторию).

3. Цель проекта Целью проекта является анализ внутренней и внешней среды университе та с точки зрения полезности различным субъектам общества (ГЗС).

4. Задачи проекта 1. Выделение релевантных групп заинтересованных сторон и выявление их запросов к вузу.

2. Определение относительной важности групп и актуальности запросов (в т.ч. разработка необходимого инструментария).

3. Разработка новых методов «стейкхолдерского» стратегического ана лиза.

4. Сбор, обработка и анализ информации о внутренней и внешней среде вуза с использованием новых методов.

5. Ожидаемые результаты проекта 1. Методика определения относительной важности субъектов общества и их запросов 2. Выявленные и ранжированные значимые группы заинтересованных сторон и их запросы 3. Новые методы стратегического анализа 4. Систематизированная информация о внутренней и внешней среде вуза с точки зрения полезности субъектам общества 6. Рабочий план реализации проекта Для достижения поставленных задач необходимо осуществление сле дующих этапов проекта:

1. Выделение релевантных групп заинтересованных сторон и выявление их запросов к вузу (~1 месяц) 2. Разработка и применение методики определения относительной важно сти субъектов общества и их запросов (~1 месяц) 3. Разработка новых методов стратегического анализа (~3 месяца) 4. Сбор, обработка и анализ информации о внутренней и внешней среде вуза с использованием новых методов (~3 месяца) Таким образом, примерный срок реализации проекта составляет 8 меся цев.

В качестве мероприятий проекта выступают сессии стратегического пла нирования с привлечением внутренних и внешних экспертов, которые работают в группах, решая поставленные перед ними задачи методом мозгового штурма.

Проведение сессий необходимо на 1-ом и 4-ом этапах 7. Необходимые ресурсы Прежде всего, необходимо создание рабочей группы (6-10 сотрудников вуза, обладающих необходимой квалификацией, опытом, информацией, полно мочиями), которая решает задачи проекта с использованием информации и ре зультатов, полученных на сессиях стратегического планирования. В этих сесси ях принимают участие внутренние эксперты – сотрудники вуза, компетентные в различных областях и внешние эксперты – представители групп заинтересо ванных сторон.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации проекта, складыва ются из затрат на обучение членов рабочей группы, на привлечение внешних консультантов, на проведение сессий (расходные материалы, кофе-брейки, обе ды и т.п.), возможны также премиальные по итогам проекта.

Главным лимитирующим ресурсом является время, поскольку сотрудни ки, подходящие по своим характеристикам в члены рабочей группы, и экспер ты, обладающие необходимыми компетенциями, как правило, и так очень заня тые люди.

8. Опыт ВГУЭС по осуществлению подобного проекта Владивостокский государственный университет экономики и сервиса (ВГУЭС) является одним из немногих российских вузов, успешно осуществив ших с 2004 по 2006 гг. полный цикл стратегического управления и получивших видимые результаты.

При этом с начала 2007 года во ВГУЭС был запущен новый цикл страте гического планирования, основанный на концепции заинтересованных сторон.

Стейкхолдеры университета были нами в пять однородных групп. Крите рием объединения являлся характер взаимодействия членов группы с универ ситетом.

«Клиенты» — в эту группу вошли студенты очной, заочной, дистанци онной форм обучения, магистратуры, МБА, слушатели курсов повышения ква лификации, иностранные студенты, потребители необразовательных услуг.

«Сотрудники» — в эту группу вошли высший и средний менеджмент университета, преподаватели, сотрудники.

«Внешние партнеры» — в эту группу вошли школы, техникумы, другие учебные заведения начального и среднего профессионального образования, а также профессиональные сообщества: профессорско-преподавательский состав других вузов, сообщества учителей, бухгалтеров, актуариев, дизайнеров и т.п.

«Бизнес-сообщество» — в эту группу вошли коммерческие организации как потребители продукта вуза (подготовленных специалистов-выпускников), как потребители образовательных услуг для своего персонала, как потребители консалтинговых услуг и научно-технических разработок, а также выпускники вуза, заинтересованные в повышении авторитета вуза и «веса» своего диплома.

Кроме того, можно выделить еще одну группу, в которую войдут госу дарственные и региональные органы власти, потребители культурных ценно стей, отечественные и зарубежные фонды-грантодатели, меценаты, граждан ское общество в целом. В этой связи эту группу будем так и называть - “Обще ство”.

Для того чтобы эффективно удовлетворить запросы различных ГЗС, не обходимо, прежде всего, их выявить. Для этого во ВГУЭС была проведена сес сия стратегического планирования, на которую были приглашены представите ли всех групп. Сессия проводилась в формате командного мозгового штурма.

Командам было предложено сформировать список основных запросов своей группы к университету, оценить их относительную важность и степень удовле творенности группы реализацией каждого запроса со стороны университета.

Важно отметить, что актуальность того или иного запроса для выдвинув шей его группы не может служить показателем того, насколько важно для уни верситета удовлетворить этот запрос с точки зрения его стратегии. В этой связи была проведена еще одна сессия, участники которой занимают ключевые посты на разных уровнях управления университетом и обладают экспертными и сис темными знаниями о различных аспектах деятельности вуза, а также имели не посредственное отношение к разработке стратегических целей вуза (в преды дущем цикле).

На этой сессии был сформирован список наиболее важных с точки зрения миссии и видения университета стратегических целей, на которые имеют влия ние заинтересованные стороны (табл. 1) Таблица Относительная значимость основных стратегических целей ВГУЭС Увеличение выручки от образовательных услуг 21% Повышение авторитета диплома ВГУЭС на рынке труда 15% Повышение авторитета ВГУЭС на рынке образования АТР 10% Развитие системы непрерывного образования 10% Рост имиджа продуктов (брэнда) ВГУЭС 10% Повышение эффективности оперативного управления (оптими 8% зация издержек, принятия решений) Увеличение выручки от прочих услуг 7% Повышение практикоориентированности образования 6% Рост доли рынка 6% Рост доли госзаказа 5% На основе этой информации с помощью специально разработанной нами методики была определена относительная важность каждой группы заинтере сованных сторон для университета, а также получены весовые коэффициенты запросов всех групп по степени их актуальности для университета (табл. 2 и 3).

Таблица Сравнительная важность основных групп заинтересованных сторон ВГУЭС «Бизнес-сообщество» 30% «Сотрудники» 29% «Клиенты» 21% «Общество» 11% «Внешние партнеры» 9% Полученный результат свидетельствует о том, что основными (по степени влияния на реализацию приоритетных стратегических целей) группами заинте ресованных сторон вуза являются «Бизнес-сообщество» и «Сотрудники».

Данный факт имеет очевидную интерпретацию. Достижение основных стратегических целей университета невозможно без налаживания тесных свя зей и расширения спектра взаимодействия с экономическими субъектами ре гиона. При этом большой вес группы «Сотрудники» обусловлен тем, что со трудники вуза (и в значительной степени преподаватели) являются главным ре сурсом в таком взаимодействии.

Таблица Наиболее важные запросы групп заинтересованных сторон ВГУЭС Выдвинувшая Название запроса Вес ГЗС Развитие ППС, привлечение преподавателей- «Бизнес 9,5% практиков сообщество»

Соответствие образовательных программ совре- «Бизнес 6,7% менным требованиям рынка сообщество»

Ориентированность структуры выпуска вуза на 5,8% «Общество»

потребность рынка труда Адаптированные программы повышения квали- «Бизнес 5,6% фикации сообщество»

Университет - центр культуры, науки и образо 5,6% «Общество»

вания Наличие программ развития личностных компе 5,6% «Общество»

тенций Трудоустройство выпускников 5,3% «Клиенты»

Материальная удовлетворенность сотрудников 5,1% «Сотрудники»

Практико-ориентированное обучение 4,7% «Клиенты»

Конкретность задач, последовательность в рас 4,7% «Сотрудники»

пределении работы и вознаграждения Наличие социальных программ и гарантий. Их 4,7% «Сотрудники»

выполнение Четкость и прозрачность функционирования 4,3% «Сотрудники»

всех процессов Развитие (улучшение) системы прохождения «Бизнес 4,1% практики сообщество»

Наличие у выпускника компетенций, соответст- «Бизнес 3,9% вующих требованиям работодателя сообщество»

Качественный ППС 3,9% «Клиенты»

Применение теории заинтересованных сторон в стратегическом управле нии организациями в настоящее время сводится к использованию ее инстру ментов (таких как модель Митчелла, сетевая модель Rowley, балансовая модель ресурсных отношений М.А. Петрова и др.) наряду со стандартными, «класси ческими» инструментами стратегического управления. В то же время стандарт ные инструменты стратегического анализа и планирования создавались в рам ках другой (неоклассической) парадигмы, т.е. ориентированы на оптимизацию финансовых результатов, а в центре их внимания находятся клиенты или ме неджмент. Отношения с другими заинтересованными сторонами и их запросы, если и учитываются, то значительно слабее и в любом случае не ставятся в центр внимания. Это в частности приводит к подмене целей организации целя ми и интересами менеджмента, являющегося хотя и очень важной (поскольку именно он чаще всего принимает стратегические решения), но лишь одной из заинтересованных сторон. Таким образом, использование стандартных инстру ментов стратегического управления в рамках другой («стейкхолдерской») кон цепции требует их модификации, иногда настолько значительной, что, по сути, они превращаются в новые инструменты.

В качестве иллюстрации разработанного нового (модифицированного) метода стратегического анализа и его применения рассмотрим один из наибо лее распространенных методов стратегического анализа - SWOT-анализ.

Нашей целью была разработка методики SWOT–анализа образовательно го учреждения (ОУ) путем объединения аналитических оценок и выбора стра тегии его развития с точки зрения максимально полного удовлетворения запро сов общества и его различных субъектов.

Предлагаемая методика SWOT-анализа включает в себя 4 этапа.

Первый этап SWOT-анализа заключается в исследовании вуза, его внут ренней среды и характеристик, описывающих функционирование вуза на рын ке. В ходе анализа применяется экспертное оценивание. В качестве экспертов выступают представители всех значимых ГЗС, выявляющие и оценивающие сильные и слабые стороны деятельности университета с точки зрения запросов своих групп.

В качестве аналитических оценок сильных и слабых сторон деятельности вуза (характеристик корпоративного профиля) могут выступать следующие по казатели.

Оценка воплощения i-ой характеристики с точки зрения k-ой ГЗС ( Z ik ) измеряется по целочисленной шкале от -5 до 5, причем положительные значе ния соответствуют сильным сторонам, а отрицательные – слабым. Чем больше абсолютное значение характеристики, тем ярче выражена данная сильная (сла бая) сторона.

Оценка важности i-ой характеристики с точки зрения k-ой ГЗС ( Nik ) из меряется по целочисленной шкале от 0 до 10 и отражает значимость данной сильной (слабой) стороны вуза для группы заинтересованных сторон.

Очевидно, что более ярко выраженная сильная (или слабая) сторона уни верситета может быть менее значимой (важной) для стейкхолдера, чем другая, менее воплощенная характеристика корпоративного профиля.

В этой связи необходимо введение в рассмотрение (и расчет) еще одного показателя - ранг i-ой характеристики с точки зрения k-ой ГЗС ( rik ), который позволяет определить вклад характеристики в формирование конкурентоспо собности вуза с учетом значимости этой характеристики, т.е. rik = Zik Nik.

В таблице 4 приведены сильные и слабые стороны ВГУЭС с точки зрения ГЗС «Общество». Данная работа проводилась на специальной сессии стратеги ческого планирования ВГУЭС, на которую были приглашены представители всех пяти ГЗС.

Таблица Сильные и слабые стороны ВГУЭС (ГЗС – «Общество») Z i5 N i5 ri Сильные и слабые стороны Создание разноуровневых образовательных программ 4 10 Безопасность и комфортность обучения, проживания, отдыха 4 8 Прозрачность и открытость вузовских процессов и доступ 3 10 ность информации Материально-техническая и информационная базы 3 8 Адаптивность выпускников, формирование необходимых 4 5 компетенций Формирование навыков построения карьеры 4 5 Соответствие качества образования и обучения международ 2 10 ным стандартам Соответствие заявленных вузом специальностей его возмож 2 8 ностям Сотрудничество вуза с организациями реального сектора эко 0 10 номики Возможность индивидуальной траектории развития (выбор -4 7 - дисциплин студентом) Работа по специальности на последнем курсе -4 9 - Изучение рынка труда, регулирование спроса -5 10 - В заключение первого этапа была проведена интегральная оценка конку рентоспособности образовательного учреждения ( I ), исходя из сил и слабостей его деятельности с точки зрения ГЗС и важности этих групп для университета:

n mk I = wk rik, k =1 i = mk rik где wk - весовой коэффициент k-ой ГЗС ( n - количество ГЗС), i = сумма рангов характеристик корпоративного профиля для k-ой ГЗС ( mk - коли чество характеристик корпоративного профиля для k-ой ГЗС).

Интегральная оценка конкурентоспособности ВГУЭС в 2007 году соста вила 138 баллов, т.е. в университете преобладают сильные стороны. Получен ный результат свидетельствует о том, что ВГУЭС имеет наибольшие преиму щества, как на рынке образовательных услуг, так и на рынке труда, так как с одной стороны высок процент трудоустроенных выпускников, а с другой сто роны - предприятия желают переобучать и повышать квалификацию своих ра ботников именно во ВГУЭС (растет доля рынка вуза по краткосрочным образо вательным программам).

При этом оценка конкурентоспособности ВГУЭС, данная группой «Об щество» составила всего 89 баллов – наименьшее значение из всех ГЗС. Таким образом, взаимодействие вуза с данной группой необходимо усиливать, разви вать те стороны университета, которые наиболее важны с точки зрения «Обще ства».

Второй этап SWOT-анализа заключается в исследовании внешней среды ОУ и выявлении возможностей и угроз. Этот этап позволяет оценить ситуацию вне вуза и понять, какие есть возможности для его развития, а также каких уг роз следует опасаться (и, соответственно, заранее к ним подготовиться).

Оценка факторов внешней среды университета стейкхолдерами может прово диться по следующему алгоритму:

а) производится диагностика и дается прогноз развития внешней среды;

б) выявляется вероятность влияния фактора внешней среды на вуз;

в) определяется значимость фактора для деятельности вуза;

г) устанавливается характер влияния факторов внешней среды на вуз.

Вероятность появления j-го фактора внешней среды ( Pj ) определяется эксперт но в интервале от 0 до 1. Значимость j-го фактора внешней среды с точки зре ния k-ой ГЗС ( Y jk ) – параметр, позволяющий оценить, насколько важно появле ние данной ситуации для функционирования вуза с точки зрения его способно сти удовлетворять запросы данной группы. Значимость фактора изменяется в диапазоне от 0 до 10 (0 – совершено не важно, 10 – абсолютно важно).

При анализе факторов внешней среды, которые могут повлиять на деятельность вуза в будущем, следует учитывать не только факторы с высокой вероятностью появления, но и факторы с низкой вероятностью, но высокой значимостью для деятельности университета.

Параметр «характер влияния j-го фактора внешней среды с точки зрения k-ой ГЗС» ( X k ) имеет следующие значения (+1 – «возможность», -1 – «угроза»). Ес j ли фактор для данной ГЗС может выступать одновременно как возможность и как угроза (с равной значимостью), то характер влияния можно считать равным 0.

Ранг j-го фактора внешней среды с точки зрения k-ой ГЗС ( R k ) позволяет опре j делить уровень благоприятности каждого внешнего фактора для вуза с учетом его значимости с точки зрения данной ГЗС. Рассчитывается он по формуле:

R k = Pj Y jk X k.

j j В таблице 5 приведены возможности и угрозы внешней среды ВГУЭС с точки зрения ГЗС «Общество».

Таблица Возможности и угрозы внешней среды ВГУЭС (ГЗС – «Общество») Y j5 X5 R Pj Возможности и угрозы j j Вступление России в Болонский процесс 1 10 1 Проведение саммита АТЭС в 2012 году во Влади 0,9 8 1 7, востоке Программа губернатора Приморского края привле 0,8 8 1 6, чения населения в край Развитие экономики региона 0,7 9 1 6, Создание ДВ федерального (национального) уни 0,5 10 1 верситета Реализация целевых государственных программ 0,8 5 1 Изменение экологической обстановки в сторону 0,5 7 -1 -3, ухудшения Снижение реальных доходов отдельных групп на 0,4 9 -1 -3, селения Сокращение количества вузов 0,9 6 -1 -5, Изменение форм собственности образовательных 0,8 9 -1 -7, учреждений Введение ЕГЭ 0,9 10 -1 - Неблагоприятная демографическая ситуация 1 10 -1 - Рост конкуренции на рынке образовательных услуг 1 10 -1 - В заключение данного этапа проведения SWOT-анализа дается интегральная оценка факторов внешней среды, которая позволяет сделать вывод о благопри ятности (или неблагоприятности) внешней среды для образовательного учреж дения с точки зрения групп заинтересованных сторон и важности этих групп для вуза:

lk n O= wk R k j k =1 j = lk R kj - сумма где wk - весовой коэффициент k-ой ГЗС ( n - количество ГЗС), j = рангов факторов внешней среды для k-ой ГЗС ( lk - количество значимых фак торов внешней среды для k-ой ГЗС).

Если интегральная оценка положительна, то среда, в которой функционирует университет, благоприятна (преобладают возможности), если оценка отрица тельна – преобладают угрозы.

Интегральная оценка благоприятности внешней среды ВГУЭС в 2007 году со ставила -2,4 балла. Для группы «Общество» интегральная оценка составила -9, баллов. Это говорит о том, что с позиции данной ГЗС в вузе преобладают угро зы. Интегральная оценка внутренней и внешней среды образовательного учре ждения, данная ГЗС «Общество», ниже оценок других групп, что позволяет сделать вывод о том, что группа «Общество» выставляет более высокие требо вания к деятельности вуза по сравнению с другими ГЗС. Для других групп эта оценка незначительно меньше 0. При столь небольшом абсолютном значении данного показателя с учетом погрешности измерений можно считать, что воз можности и угрозы для вуза в целом выражены примерно одинаково.

Третий этап SWOT-анализа заключается в сопоставлении сильных и слабых сторон образовательной организации и факторов внешней среды. Анализ теку щей ситуации показал, что во внутренней среде университета преобладают сильные стороны;

во внешней среде примерно в равной степени присутствуют возможности и угрозы. Это позволяет сделать вывод о том, что ВГУЭС пред ставляет собой «зрелый бизнес», который характеризуется следующим:

– в равной мере присутствуют возможности и угрозы, выраженные не слишком сильно;

– университет обладает достаточными силами, чтобы противостоять опасностям.

Четвертый этап SWOT-анализа заключается в определении основных стратеги ческих действий в отношении различных ГЗС, актуальных для того или иного сочетания сил, слабостей, возможностей и угроз.

Согласно стратегической матрице, ВГУЭС может придерживаться стратегий развития и гибкого реагирования (табл. 6) для разных ГЗС.

Таблица Стратегическая матрица ВГУЭС Внешняя среда ВУЗ Преобладают возможно Преобладают угрозы сти Преобладают Развитие Гибкое реагирование сильные стороны бизнеса (компенсация угроз) Преобладают Совершенствование Ликвидация слабые стороны бизнеса проблем ПРОЕКТЫ РАЗВИТИЯ:

Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена Проект: «Создание системы дистанционного обучения в университете»

Автор: Иванов Олег Владимирович, канд. пед. наук, директор ресурсного учебно-методического центра факультета социальных наук Российское образовательное сообщество в XXI веке вступило в период модернизации образования, имеющего целью обеспечить разнообразие путей становления личности. Каждый человек встал сегодня перед необходимостью обучения или профессиональной переподготовки на протяжении всей своей жизни. Реализация этих положений обеспечивается использованием мирово го опыта классического образования, принципами открытого образова ния, формированием зоны европейского высшего образования (Болонский процесс) и качеством менеджмента образовательного учреждения.

Сложность и многообразие форм организации учебного процесса, расши рение сферы предоставляемых образовательных услуг приводят к необходимо сти постоянного совершенствования методов управления учебно-научным про цессом и учебным заведением.

Одним из основных направлений повышения эффективности этой работы является использование информационных технологий (IT-технологий) и фор мирование на их основе единой образовательной информационной среды. Ши рокое внедрение в образовательный процесс и управление учебным заведением IT-технологий является стержневым моментом процесса информатизации лю бого вуза, который протекает на фоне глобального процесса информатизации общества. Сегодня этот процесс охватывает практически все развитые страны мира, в том числе и Россию. При этом информатизация общества влечет за со бой многие весьма радикальные социальные изменения. Она существенным об разом изменяет практически все стороны жизни людей и сегодня уже нет ника кого сомнения в том, что XXI век будет веком информации.

Функциональные и технические возможности средств информатики, ин формационно-телекоммуникационных сетей и информационных технологий в последние годы исключительно быстро растут, а их стоимость неуклонно сни жается, что делает эти средства все более доступными для массового пользова теля. Необходимо отметить, что эти возможности уже сегодня значительно опережают тот уровень подготовленности общества, который требуется для их эффективного использования, и это порождает еще одну социальную проблему – проблему развития новой информационной культуры общества, тесно связан ную с проблемой развития сферы образования. Сегодня уже нет никакого со мнения в том, что дальнейшее стремительное развитие информатики и широкое внедрение ее достижений в социальную практику приведут к формированию совершенно новой информационной среды общества, которую современные философы называют инфосферой. Именно инфосфера будет определять основ ные черты информационного общества, той новой цивилизации, которая уже сегодня формируется в развитых странах и с исторической неизбежностью бу дет распространяться от них по всему миру.

Развитие глобального процесса информатизации, уже начавшегося в раз витых странах, переход к формированию нового информационного уклада жизни ставят перед системой образования новую глобальную проблему подго товки миллионов людей к жизни и деятельности в совершенно новых для них условиях информационного общества. Это требует принципиально новых под ходов к проблеме информатизации сферы образования.

Общепризнанно, что в перспективной системе образования должны до минировать информационные компоненты. Ведь система образования должна не только давать учащимся необходимые знания о новой информационной сре де общества и практические умения использовать ее возможности, но также формировать у них новое мировоззрение, которое должно быть основано на понимании определяющей роли информации и информационных процессов в природных явлениях, человеческом обществе, а также в обеспечении жизнедея тельности самого человека.

Стоящие перед нашим обществом задачи информатизации нашли свое отражение в «Программе развития РГПУ им. А. И. Герцена на 2006- годы». Этот факт свидетельствует о том, что информатизация образования яв ляется важнейшим направлением развития университета и рассматривается как проект, результатом реализации которого должен стать качественный переход к более эффективной модели функционирования университета.

1. Состояние информатизации образования в РГПУ им. А.И. Герцена Исходя из важности решения задач информатизации в интересах повы шения качества образовательного и научного процессов, эффективности управ ления, в октябре 2005 года в РГПУ им. А.И. Герцена было создано управление информатизации, отвечающее за координацию и управление процессом ин форматизации всех видов деятельности.

В состав управления информатизации входят:

Системно-телекоммуникационный отдел.

Деятельность отдела направлена на разработку концепции информатиза ции университета по направлениям деятельности управления, анализ рынка информационных технологий и подготовку предложений по их комплексному внедрению в научные исследования, управление учебным процессом и универ ситетом в целом, подготовку проектов поэтапного развития сети передачи дан ных, построение распределенных вычислительной и телефонной сети, сети контроля и управления доступом, системы видеонаблюдения, оснащение ау диторного фонда современными мультимедийными средствами, создание информационной системы управления университетом.

Организационно-оперативный отдел.

Деятельность отдела направлена на планирование технической и инфор мационной поддержки подразделений университета, планирование и подготов ку предложений по закупке IT-техники и технологий, подготовку технических заданий для проведения конкурсных мероприятий, организацию централизо ванного учета всей компьютерной и оргтехники, средств связи, оборудования систем контроля доступа и видеонаблюдения, планирование ее модернизации и замены, координацию взаимодействия подразделений университета в ре шении вопросов информатизации, сбор и анализ статистической информации по вопросам информатизации, подготовку данных для структурных подраз делений, подготовку и проведение семинаров с руководящим составом структурных подразделений по вопросам использования вычислительной и оргтехники, современных технологий в учебном процессе и решении задач автоматизации повседневной деятельности.

Информационно-вычислительный центр.

Деятельность центра направлена на практическое решение задач инфор матизации университета.

В состав центра в качестве подразделений входят 9 групп: группа сервиса и ремонта, группа сетевых технологий, группа информационной безопасности, группа материального обеспечения и учета, группа программного обеспече ния, группа web-дизайна, группа технической поддержки учебных подразделе ний, группа поддержки и развития телефонной сети, группа диспетчерской службы. В целом, структура управления информатизацией в РГПУ выглядит следующим образом (Рис. 1).

РЕКТОРАТ Фундаментальная Университетский Управление библиотека ресурсный центр информатизации Научно Факультет исследовательская информационных РУМИЦ фа- часть технологий РУМИЦ фа РУМЦ ккультетаи фи- ультета и фи факультетов лиалов лиалов и филиалов Институт Учебно-методическое дополнительного управление образования Рис. 1 Структура управления информатизацией В интересах развития структуры управления процессом информатизации Ученым советом университете принято решение о создании общеуниверситет ского ресурсного центра и ресурсных учебно-методических центров в филиалах университета, на факультетах и в институтах.

В апреле 2006 года было утверждено Временное положение о ресурсном учебно-методическом центре факультета (института). На факультете социаль ных наук в соответствии с этим положением создан такой центр, который дол жен стать объединяющим ядром развития и внедрения информационных тех нологий.

В декабре 2006 года завершен проект создания распределенной оптово локонной сети университета, объединяющей все удаленные от основного кам пуса подразделения.

В рамках процесса информатизации реализуется программа сертифика ции компьютерных классов университета, задача которой – приведение всех действующих компьютерных классов в соответствие санитарным нормам и требованиям техники безопасности.

В университете действует информационная система управления, вклю чающая в свой состав ряд разнородных по информационной среде подсистем. В 2006 году в соответствии с утвержденным планом начался процесс интеграции подсистем автоматизации управления учебным процессом («Деканат», «Учеб ная нагрузка», «Абитуриент» и др.) на единую информационную основу.

На многих факультетах и кафедрах в учебной и научной деятельности наиболее активных преподавателей внедрялись современные информационные технологии, которые становятся новым средством общения.

В РГПУ проводится работа по систематизации и привидению к единому корпоративному стандарту всех интернет-ресурсов университета.

В университете начали реализовываться некоторые формы дистанцион ного обучения, одной из которых является проведение студийных видеоконфе ренций. Такие видеоконференции стали постоянной формой информационного взаимодействия как с Выборгским филиалом университета, так и с другими ву зами в России и за рубежом.

В рамках реализации различных научных проектов созданы условия для широкого внедрения, как элементов дистанционной поддержки образователь ного процесса, так и дистанционного обучения.

Значимым для развития информатизации университета стало заседание Ученого совета РГПУ им. А. И. Герцена от 30 ноября 2006 года «Информатиза ция университета в контексте задач "Программы развития РГПУ им.

А. И. Герцена на 2006–2010 гг."». В постановлении Ученого совета был дан анализ состояния информатизации в университете и определены основные за дачи на 2007 год.

2. Актуальность темы проекта Разработка проблемы создания системы дистанционного обучения (СДО) в университете обусловлена, во-первых, общими задачами информатизации со временного общества. Овладение преподавателем и студентом новыми спосо бами получения и обработки информации с помощью электронных средств становится обязательным требованием к конкурентоспособной личности в ус ловиях рынка.

Актуальность данной темы связана и с общими задачами модернизации российского образования на основе развивающих технологий, обеспечивающих максимальную реализацию познавательного потенциала личности студента.

Актуальность названной проблемы обусловлена и потребностями вузов ской практики в обеспечении процесса обучения новейшими средствами и тех нологиями, отвечающими современным подходам в образовании.

Вместе с тем, анализ состояния информатизации образования в РГПУ им.

А.И. Герцена выявил следующее основное противоречие: между наличием в университете определенного задела и условий для внедрения, как элементов дистанционной поддержки образовательного процесса, так и дистанционного обучения и фактическим отсутствием системы дистанционного обучения (СДО).

3. Цель и задачи проекта Основная цель проекта состоит в разработке рациональной организации создания и внедрения системы дистанционного обучения в университете.

В соответствии с целью поставлены следующие задачи:

• определить потребности в дистанционном обучении и направления дис танционной подготовки;

• обосновать экономическую целесообразность разработки и реализации системы дистанционного обучения;

• определить объемы используемых трудовых, материально-технических, финансовых и информационных ресурсов для системы дистанционного обуче ния;

• осуществить сравнительный анализ создания и внедрения систем дис танционного обучения в ведущих ВУЗах страны;

• разработать компоненты системы дистанционного обучения для уни верситета;

• разработать стратегический плана развития в долгосрочном периоде времени системы дистанционного обучения.

4. Этапы проекта Для начала работы над проектом необходимы следующие базовые усло вия:

-внедрены единые технологии работы на всех уровнях университета;

-сформированы единые корпоративные ценности и единый язык обще ния;

-полученные знания востребованы и применяются;

-к моменту запуска СДО, помимо соответствующего программного обес печения, должны быть обязательно: работающий сайт, комплект необходимых дистанционных курсов, комплект тестов и проверочных методик, комплект конструкторов для оперативного создания обучающей программы.

1 этап. Создание постоянной рабочей группы во главе с проректором по информатизации для разработки концепции создания и внедрения СДО.

2 этап. Разработка рабочей группой технического задания на создание и внедрение СДО.

2 этап. Согласование технического задания с IT-службой университета, перевод технического задания на язык IT.

3 этап. Разработка IT службой в сотрудничестве с постоянной рабочей группой соответствующего инструментария для ДО.

4 этап. Широкое привлечение ППС для разработки учебно-методических материалов для наполнения СДО. Создание учебных материалов для разных категорий обучающихся и разных задач обучения (довузовский уровень подго товки;

бакалаврские, магистерские образовательные программы, дополнитель ное профессиональное образование, повышение квалификации, т.д.).

5 этап. Установка и тестовая эксплуатация СДО. Определение слабых мест в системе, их устранение, доработка пользовательского интерфейса и т.д.

6 этап. Организация и проведение экспериментального обучения ограни ченного количества пользователей СДО (преподаватели, студенты).


7 этап. Наполнение СДО учебно-методическими материалами, доработка необходимых разделов.

8 этап. Запуск ДО на «пилотном» факультете (филиале).

9 этап. Доработка недочетов и сбоев, выявленных на «пилотных площад ках».

10 этап. Запуск системы дистанционного обучения.

11 этап. Определение фактической экономической и социальной эффек тивности функционирования системы дистанционного обучения.

12 этап. Формирование перспективного плана развития системы дистан ционного обучения.

5. Временные рамки реализации проекта. С 2008-2010 года.

6. Ожидаемые результаты реализации проекта • выявление контингента потребителей, заинтересованных в получении образовательных услуг через СДО;

• обоснование экономической целесообразности разработки и реализации системы дистанционного обучения;

• знакомство с опытом создания и внедрения систем дистанционного обучения в ведущих ВУЗах страны;

• создание системы дистанционного обучения для университета;

• разработка стратегического плана развития системы дистанционного обучения.

Проект: «Кредитно-модульная и балльно-рейтинговая система обучения»

Автор: Силантьев Евгений Евгеньевич, к.филол.н., доцент, заместитель декана филологического факультета РГПУ им. А.И. Герцена Создание в Европе зоны единого образовательного пространства, подписание Россией Болонской декларации, модернизация высшего профессионального об разования обусловили необходимость коренного пересмотра целей и задач высшего образования. Это вовсе не означает, что нужно разрушать всё то, что было создано в нашей стране за многие десятилетия, и создавать нечто совер шенно новое. Нужно тщательно соотнести задачи, формы и методы высшего образования в соответствии с политическими, экономическими и социокуль турными требованиями, с тем, что сегодня мы называем императивами общест ва.

Как известно, вопрос об образовательных стандартах будущей Европы является открытым. Но Болонская конвенция – соглашение, подписанное гла вами департаментов образования 29 европейских государств в 1999 года, – в определенной степени определила идею непрерывного обучения, многоуровне вого образования. Цель соглашения - создание единого образовательного про странства, единой системы высшего образования в Европе. По мнению участ ников процесса, выравнивание образовательных моделей расширит практику студенческих обменов и сделает европейские университеты центром мировой интеллектуальной элиты.

В конце 2007 года правительство России утвердило законопроект, на правленный на создание в России двухуровневой системы высшего образова ния – бакалавриата и магистратуры (или специалитета). Согласно этому доку менту, новая система должна заработать с 1 сентября 2009 года.

Герценовский университет одним из первых начал проверку опытом идеи многоуровневого образования. Опыт показал, что именно многоуровневая система способна оперативно и качественно реагировать на потребности разви вающейся школы, дополнительного образования, начального профессиональ ного и высшего профессионального образования. Многоуровневая система при условии налаженной работы по прогнозированию социально-экономического развития регионов способна быстро реагировать на потребности региональных (и даже европейских) рынков труда.

Цель представленного проекта – показать механизм перевод образова тельного процесса в рамки кредитно-модульной системы.

Основные задачи проекта – представление вариантов решения некоторых задач:

создание новой образовательной среды, адекватной новым образовательным программам внедрение новых образовательных технологий, в которых центром становит ся образовательная программа (а не кафедра, факультет и проч.) активизация научной деятельности и, прежде всего, прикладных исследова ний для их внедрения в образовательный процесс модернизация материально-технической базы в соответствии с задачами по вышения качества образования.

Не вызывает сомнения тот факт, что обеспечение задачи повышения качества образования, требует осмысления средств и способов (инструментария) ее реа лизации. На первый план были выдвинуты две системы осуществления много уровневого обучения:

накопительная (связанная с кредитами) оценочная (связанная с рейтингом) Необходимость перевода образовательного процесса в кредитно-модульную систему обучения и в балльно-рейтинговую систему оценки учебной деятель ности студента требует создания не просто традиционных учебно методических комплексов, а проектирования более сложных технологических сопроводительных материалов, которые позволили бы создать информацион ное обеспечение процесса обучения в комплексном взаимодействии всех его субъектов (как студентов, так и преподавателей).

В нашем университете формируется определенная концепция подобного содержательно-информационного сопровождения, ориентированная не только на студента и преподавателя, но и на потенциального абитуриента и, что самое важное, на будущего работодателя. Исходные положения этой концепции свя заны со следующими параметрами:

введение системы зачетных единиц способствует переходу от коллективной к индивидуальной форме обучения, что предполагает личное участие каждо го студента в формировании образовательной траектории, стимулирование регулярной и результативной внеаудиторной и самостоятельной работы, уси ление мотивации студента к освоению образовательной программы за счет более высокой дифференциации оценки учебной работы студента;

переход на индивидуально ориентированный учебный процесс предполагает широкие полномочия факультетов в организации учебного процесса, в том числе, в определении и учете видов педагогической нагрузки преподавате лей.

Итак, новая организация учебного процесса обусловлена, с одной сторо ны, необходимостью выполнения рекомендаций Болонского процесса, а с другой – модернизацией высшего профессионального образования в России.

Организация индивидуально-ориентированного учебного процесса в сис теме кредитных и балльно-рейтинговых единиц направлена на решение сле дующих задач:

совершенствование планирования учебного процесса с учетом индивиду ального выбора каждым студентом образовательного маршрута;

внедрение новых систем оценки всех видов деятельности студентов;

повышение мотивации студентов в успешной реализации образовательной программы;

оптимизация учебной нагрузки преподавателей;

создание благоприятных условий для решения преподавателем образова тельных задач как в аудиторное, так и во внеаудиторное время;

создание информационной среды, обеспечивающей доступность и свое временность в освещении хода эксперимента;

создание материально-технической базы, адекватной задачам образова тельной программы.

Введение системы зачетных единиц способствует переходу от коллектив ной к индивидуальной форме обучения, что предполагает личное участие каждого студента в формировании образовательной траектории, стимулиро вание регулярной и результативной самостоятельной работы, усиление моти вации студента к освоению образовательной программы за счет более высо кой дифференциации оценки учебной работы студента.

Учебный процесс с использованием системы зачетных единиц ведется по основным образовательным программам и учебным планам, разработанным в соответствии с действующими ГОС высшего профессионального образова ния и утвержденным ученым советом университета.

Новой организации учебного процесса способствуют:

нелинейная организация учебного процесса новое понимание роли дисциплины в формировании компетенции новый инструментарий (рабочий учебный план, индивидуальный план ра боты преподавателя, индивидуальный план студента, технологические карты всех видов деятельности) учебно-методическое обеспечение аудиторной, внеаудиторной и самостоя тельной работы студента (дидактические материалы, диагностические ма териалы);

набор диагностических и дидактических материалов проектиру ется исходя из обозначенных в рабочей учебной программе стандартов обучения (порогового, минимального, квалификационного, эталонного).

Стандарт обучения Ожидаемый результат Качество освоения Оценочная шкала пороговый продемонстрированы неудовлетворительное до базовые знания для освоения дисциплины минимальный выполнены мини- удовлетворительное 30 – мальные требования программы дисцип лины квалификационный сформированы задан- хорошее 55 – ные компетенции эталонный сформированы при- отличное 90 – обретенные компе тенции, навыки само стоятельной работы Владение базовыми знаниями для освоения дисциплины означает, что сту дент имеет общее представление о предметной области знаний.

Выполнение минимальных требований программы дисциплины означает, что студент владеет понятийным аппаратом и основными теоретическими положе ниями, но не способен к практическому применению полученных знаний;

спо собен транслировать полученные знания и др.

Сформированность заданных компетенций означает, что студент владеет учебным материалом на хорошем теоретическом и практическом уровне, кото рый обеспечивает способность к дальнейшему обучению;

обладает интегратив ным знанием;

способен интерпретировать полученную учебную информацию;

владеет навыками поиска информации и ее обработки и др.

Сформированность приобретенных компетенций и навыков означает, что студент владеет и демонстрирует навыки самостоятельной работы.

Неотъемлемой частью учебного процесса является технологическая карта дисциплины которая составляется преподавателем или проектной группой (при модульном делении дисциплин на группы). Нами были использованы раз ные виды технологических карт: на начальном этапе:

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА дисциплины 2004/2005 учебный год Наименование Ступень обра- Статус дисци- Количество за дисциплины зования плины четных единиц/ в рабочем кредитов учебном плане Виды текущей аттестации Минимальное количе- Максимальное количе аудиторной и внеаудиторной ра- ство баллов ство баллов боты по дисциплине ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ виды учебной деятельности Итого:


ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ виды учебной деятельности Итого:

Необходимый минимум для допуска к промежуточной аттестации _ баллов.

Дополнительные требования _ ФИО преподавателя _ Утверждено на заседании кафедры _ 200 г. протокол № Зав. кафедрой и усовершенствованная технологическая карта дисциплины, учитывающая формирование определенных знаний, умений и способностей:

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. А.И. Герцена филологический факультет Наименование Уровень//ступень Статус дисциплины Количество зачетных дисциплины / курса образования в рабочем учебном единиц / кредитов (бакалавриат, магистратура) плане (А, В, С) Смежные дисциплины по учебному плану:

ВВОДНЫЙ МОДУЛЬ (проверка «остаточных» знаний по смежным дисциплинам) Макси Мини Аудитор Задание по про Ожидаемый результат мальное мальное ная, верке качества количе количе внеауди ство ство торная, знаний баллов баллов самост.

работа Знает и понимает Умеет Итого:

БАЗОВЫЙ МОДУЛЬ (проверка знаний и умений по дисциплине) Макси Аудиторная Мини Задание по про- мальное мальное или внеау верке качества количе- количест диторная, во баллов сам. работа ство знаний Ожидаемый результат баллов Знает Умеет Способен Итого минимум:

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ МОДУЛЬ Аудиторная, Мини- Макси Ожидаемый результат Задание по про- мальное мальное внеаудитор верке качества количе- количест ная, самосторя- ство во баллов знаний тельная баллов Итого максимум:

Необходимый минимум для допуска к промежуточной аттестации – баллов.

Дополнительные требования для студентов, отсутствовавших на занятиях по уважительной причине:

_ _ ФИО преподавателя, должность:

Утверждено на заседании кафедры « » _ 200 г. Протокол № Зав. кафедрой Технологические карты сдаются в деканат в электронном виде до начала очередного семестра/триместра.

МЕТОДИКА ЗАПОЛНЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ КАРТЫ ДИСЦИПЛИНЫ Преподаватель самостоятельно устанавливает минимальное и максималь ное количество баллов, которое может получить студент за весь период изуче ния дисциплины (сумма минимального количества баллов условно равна 30% освоения дисциплины, сумма максимального количества баллов условно равна 100% освоения дисциплины). Преподаватель устанавливает диапазон баллов (в сумме не превышающий число 100).

В технологической карте дисциплины выделяются следующие модули:

Вводный модуль – что уже знает и умеет студент из ранее изученных дисцип лин;

Базовый модуль – чему должен научиться студент;

Дополнительный модуль – что может сделать студент для повышения оценки;

какие условия промежуточной аттестации (автоматическое выставление оценки по результатам текущей работы студента, собеседование, экзамен и др.).

Сумма баллов вводного и базового модулей должна составить не более 90% от максимального количества баллов, что соответствует оценке «9» (от лично). Дополнительный модуль дает студенту возможность повысить свой общий балл до оценки «10».

Владение определенным уровнем различных компетенций на разных сту пенях обучения проявляется в способности студента использовать и комби нировать полученные знания, умения и навыки в соответствии с различными требованиями конкретной проблемы или ситуации. Способность студента к решению сложных и нестандартных задач определяет уровень его индивиду альных компетенций, что находит свое проявление, прежде всего, в различ ных видах практик. Технологическая карта практики должна соответствовать целям и задачам, указанным в программе конкретной практики. Эту карту студент разрабатывает совместно с руководителем практики. Пример техно логической карты практики:

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ПРАКТИКИ ФИО студента Наименование образовательного профиля ФИО руководителя практики Методическая база Образовательное учрежде ние (школа, гимназия) Кафедра За- Итог Виды деятельности дано Аудиторные занятия Название дисцип лины/ предмета Контингент учащихся Количество уро- Темы:

ков, проведенных 1.

в период практи ки (не менее ) 2.

3.

Количество по- ФИО учителей:

сещенных уроков 1.

учителей (не ме- 2.

нее ) 3.

Количество по- ФИО практикантов:

сещенных уроков 1.

практикантов 2.

3.

Тема:

Контрольный 5- урок (методист) Тема:

Контрольный 5- урок (учитель) Внеаудиторные занятия Организация са- Наименование 3- мостоятельной работы учащихся Проведение вне- 3- классных занятий Проектирование отдельных компонентов образовательного процесса Разработка ди- Наименование 3- дактических и диагностических материалов Конспект урока+ Тема: 3- обоснование вы бора методов и приемов на соб ственном уро ке/уроках (любого, за ис ключением кон трольных) Знание и умение интерпретировать учебно-методическое сопровождение Анализ учебной и Наименование анализируемой литературы: 3- учебно методической литературы для учителей, учебни ков для учащихся Запись и анализ 1 Тема: 3- урока учителя (обоснование вы бранных учите лем методов и приемов) ФИО учителя Умения и навыки педагога 3- Задания по педа гогике Количество ИТОГОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:

баллов минимальное количество баллов – максимальное количество баллов - Подпись руководителя практики Подпись учителя По такой же методике создаются технологические карты по научной и следовательской работе студента, а также по итоговой аттестации.

Мы попытались показать, что реализация кредитно-модульной системы образования предполагает особую технологичность в освоении основной или дополнительной образовательных программ.

В заключение отметим, что введение новых параметров в учебный про цесс должно изменить (и меняет) методическое, организационное и технологи ческое обеспечение процесса обучения.

Проект: «Проектирование магистерских программ в условиях современ ного высшего педагогического образования»

Автор: Микшина Елена Павловна, кандидат педагогических наук,доцент кафедры сурдопедагогики, заместитель декана факультета коррекцион ной педагогики В 2007году Федеральным Собранием был принят законодательный акт об изменениях в высшем профессиональном образовании, согласно которому под готовка специалистов должна осуществляться по многоуровневой системе. Это говорит о том, что вузам, в том числе и педагогическими, необходимо разраба тывать и реализовывать программы подготовки специалистов на уровне бака лавриата и магистратуры.

В России первые эксперименты по магистерской подготовке относятся к 1992г. Пионером в области разработки и апробации магистерских программ в системе педагогического образования является РГПУ им. А.И. Герцена. Опыт и наработки данного вуза по проектированию и реализации таких программ может быть полезен другим вузам.

Обоснование (постановка проблемы) В РГПУ им. А.И. Герцена сложилась практика определения стратегиче ских ориентиров в Программе развития университета. В последней Программе развития на 2006-2010г. подчеркивается, что в настоящее время требуется об разование, обеспечивающее готовность человека к изменяющимся условиям жизни и труда, обществу требуются новые педагогические кадры для обеспече ния нового качества массового образования;

Российское образование входит в Болонский процесс, а в системе образования сложилась жесткая конкуренция на рынке образовательных услуг. Анализ результатов выполнения Программы 2001-2005 годов, достижений и нерешенных проблем, современной ситуации развития образования и образовательного сектора экономики, а также осмысле ние имеющихся ресурсов и глубокая убеждённость коллектива герценовцев в высокой социальной значимости миссии РГПУ обусловили одним из приорите тов развития - обновление качества университетского образования. Соглас но Программе, данное направление в развитии Университета возможно при решении таких задач, как: переход на многоуровневую систему образования (задача №1) и разработка и открытие новых образовательных программ, отвечающих вызовам времени (задача №2). Одним из ожидаемых результа тов является - пакеты образовательных программ, востребованных на рынке труда, а показателями результативности - количество внедренных новых обра зовательных программ (ежегодно и положительная динамика);

доля студентов, осваивающих новые образовательные программы;

количество иностранных студентов, осваивающих образовательные программы.

Однако, как показывает практика и анализ процесса развития Университе та, магистратура до сих пор отсутствует на некоторых факультетах университе та, многие программы ориентированы на традиционную модель подготовки дипломированного специалиста, сохраняя традиции и содержание образова тельных программ специалитета. При наличии достаточно большого количе ства направлений педагогического образования (11) и 75 магистерских программ, план приема в магистратуру составляет лишь 16,5% от общего приема в Университет. Средний конкурс в магистратуру составляет примерно 1,3 человек на место при среднем конкурсе 3,34 человека на бюджетное место очной формы обучения. Среди зачисленных 97% составили выпускники уни верситета, из зачисленных 72% — жители Санкт-Петербурга. Все это свиде тельствует о недостаточно устойчивом положении магистратуры в системе подготовки специалистов в области высшего педагогического образования, что составляет определенный риск при решении задач, направленных на достиже ние положительных результатов в развитии Университета.

Следует также обратить внимание на имеющиеся противоречия во взгля дах потребителей на вузовскую профессиональную подготовку. С одной сторо ны отмечается, что подготовка профессионала в рамках подготовки специали ста уже не отвечает современным требования, с другой стороны – «бакалавр и магистр» - это «недоученный» или «не известно чему наученный» специалист.

Преодоление существующего положения в отношении магистерской подго товки в педагогическом вузе и изменение мнения в обществе о качестве подго товки специалистов в многоуровневой системе возможно при наличии качест венно разработанных магистерских программ, содержание которых понятно и потребителям и исполнителям. Разработка таких программ возможна при нали чии руководства и рекомендаций по их проектированию и реализации.

Цель проекта – разработать механизм проектирования магистерских про грамм в области педагогического образования.

Задачи и результаты проекта 1. Изучение запросов потребителей в области педагогического образования;

ожидаемых от профессионалов компетенций;

а также -определение тен денций развития системы образования, 2. Изучение существующей в РГПУ им. А.И. Герцена практики разработки магистерских программ, с учетом полученных при решении первой зада чи результатов, и определение сильных и слабых сторон данного процес са;

3. Разработка механизма проектирования магистерских программ и его ап робация на двух факультетах университета.

4. Разработка программы обучения проектированию магистерских про грамм и ее апробация.

5. Создание ресурсного центра по оказанию помощи при разработке и реа лизации магистерских программ.

Мероприятия Для решения первой задачи необходимо:

• определить круг потребителей высшего педагогического образования;

• разработать анкеты с учетом категорий потребителей;

• определить способы проведения анкетирования ;

• проанализировать политику государства и региона в области образова ния.

Ответственные:

- отдел управления внешних связей - отдел маркетинга - научно-исследовательский институт непрерывного педа гогического образования * *(На каждом этапе реализации проекта, совпадающего с решением опреде ленных задач, так называемы «ответственные» образуют временную рабочую группу при Совете Программы развития университета) Ответственные подготовят:

• аннотированный список потребителей с перечислением их ожиданий;

• аналитический отчет по итогам анализа политики государства и региона в области образования.

Сроки проведения мероприятий – май, июнь, июль 2008г.

Для решения второй задачи необходимо:

• провести самоанализ практики разработки и реализации магистерских программ на предмет соответствия полученных по первой задаче данных и определения проблем;

• проведение конференции по обмену опытом осуществления магистерской подготовки в системе высшего педагогического образования.

Ответственные:- центр аудита качества;

- деканы факультетов и заведующие кафедрами;

- научно-исследовательский институт непрерывного педагогического образования Ответственные подготовят:

• схему самоанализа;

• схему отчетов по самоанализу;

• программу конференции;

• аналитический отчет по результатам самоанализа и итогам конференции Сроки проведения мероприятий: сентябрь, октябрь, ноябрь 2008г.

Для решения третьей задачи необходимо:

• разработать методический путеводитель «Проектирование магистерских программ» для профессорско-преподавательского состава университета;

• организовать экспериментальную деятельность по разработке магистерских программ на факультете коррекционной педагогики и факультете безопасности жизнедеятельности;

• провести промежуточный контроль и необходимую корректировку.

Ответственные:

- центр аудита качества;

-научно-исследовательский институт непрерывного пе дагогического образования Ответственные подготовят:

• пошаговое описание процессов проектирования и реализации магистерских программ;

• рекомендации для разработки магистерских программ на факультете кор рекционной педагогики и факультете безопасности жизнедеятельности;

• аналитический отчет по результатам внедрения разработанной технологии на факультетах.

проведут:

• обучающий семинар для участников эксперимента;

обеспечат: супервизию разработчикам магистерских программ.

Сроки проведения мероприятий: декабрь 2008, январь, февраль, март 2009г.

Для решения четвертой задачи необходимо:

• собрать и обобщить информационно-организационный и методический ма териал по проблеме проектирования магистерских программ в области педа гогического образования;

• разработать программу повышения квалификации «Проектирование маги стерских программ в области педагогического образования»;

• проанализировать результаты пробного курса и провести корректировку программы.

Ответственные:

- центр аудита качества;

-научно-исследовательский институт непрерывного педа гогического образования;

-институт дополнительного образования.

Ответственные • подготовят программу повышения квалификации «Проектирование ма гистерских программ в области педагогического образования»;

• проведут обучение представителей от факультетов, ответственных за разработку магистерских программ (деканы и их заместители, заведую щие кафедрами и др.).

Сроки проведения мероприятий: апрель, май, июнь 2009г.

Для решения пятой задачи необходимо:

• разработать проект положения о создании ресурсного центра по оказа нию помощи при разработке и реализации магистерских программ и не обходимую документацию для процедуры его утверждения на Ученом совете университета;

• утвердить на Ученом совете университета положение о ресурсном цен тре;

• провести материально-техническое оснащение ресурсного центра.

Ответственные:

- центр аудита качества;

-научно-исследовательский институт непрерывного педа гогического образования;

-институт дополнительного образования.

Ответственные • подготовят:

-документацию, необходимую для открытия ресурсного центра;

-программу материально-технического оснащения ресурсного центра;

-программу деятельности и развития ресурсного центра;

• обеспечат:

-процедуру утверждения положения о ресурсном центре;

-деятельность центра как постоянно действующего подразделения цен тра аудита качества образования.

Сроки проведения мероприятий: июль, август, сентябрь 2009г.

Оценка результативности проекта:

1. Количество и содержание заявленных магистерских программ на новый учебный год факультетами коррекционной педагогики и факультета безопасности жизнедеятельности (2009г.).

2. Открытие магистратуры на тех факультетах, где ее не было.

3. Увеличение количества заявленных магистерских программ для факуль тетов, имеющих магистратуру.

4. Увеличение притока абитуриентов на магистерские программы за счет иногородних и зарубежных студентов.

5. Наличие на факультетах различных моделей магистерских программ (традиционных – представляющей собой единую образовательную про грамму подготовки бакалавра по соответствующему направлению и про грамму специализированной подготовки магистра;

инновационных – самостоятельных образовательных программ, учитывающих подготовку бакалавра по соответствующему направлению;

узкопрофессиональных направленных на подготовку специалиста высокой квалификации в опре деленной сфере профессиональной деятельности).

6. Постоянно действующий ресурсный центр оказания помощи по проекти рованию магистерских программ как постоянно действующего подраз деления центра аудита качества образования.

Временные рамки проекта Основные мероприятия по проекту, направленные на решение поставлен ных задач, рассчитаны на один год. Учитывая, что эффективность от реализа ции проекта предполагает отсроченные по времени показатели результативно сти, имеет смысл считать проект завершенным на момент подведения итогов по Программе развития Университета, т. е в 2010г. В связи с этим ресурсный центр ежегодно готовит отчет для Совета Программы по 3, 4 и 5 показателям результативности.

Руководство проектом и контроль Руководство проектом и контроль за его выполнением осуществляет Совет Программы развития Университета, призванный обеспечить:

• координацию деятельности различных уровней университетского управле ния, • координацию деятельности попечительских советов (университета, факуль тетов), общественных организаций и профессиональных сообществ универ ситета;

• координацию и систематизацию разработки научно-методического обеспе чения реализации стратегических направлений Программы;

• анализ хода и результатов каждого этапа, уточнение задач предстоящего этапа, согласование деятельности различных рабочих и проектных групп;

• определение по каждому стратегическому направлению развития плана по этапной реализации;

• уточнение возможности материально-технического и финансового обеспе чения приоритетных направлений;

• организацию мониторинга хода и промежуточных результатов и социальных эффектов Программы;

• организацию информирования коллектива университета о ходе и результа тах выполнения программы;

• разработку необходимых изменений и дополнений в Программу по мере её выполнения.

По решению данного Совета организуется временная рабочая группа для реализации проекта. Основными исполнителями проекта являются: центр ауди та качества, научно-исследовательский институт непрерывного педагогическо го образования. Участниками проекта являются все факультеты университета и отдельные структурные подразделения (отдел маркетинга, институт дополни тельного образования, отдел стандартов, приемная комиссия и др.) в зависимо сти от конкретных мероприятий.

Отчеты, представляемые в Совет Программы временной рабочей группой, могут быть использованы при подведении итогов реализации Программы раз вития Университета.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 11 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.