авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 60 |

«IV Всероссийский социологический конгресс Cоциология в системе научного управления обществом Секция 1 История и теория социологической ...»

-- [ Страница 29 ] --

Секция 19. Социология труда С. Ю.Шевченко Проблема профессионального выбора и профессионального становления молодых специалистов в современных российских условиях Проблема профессионального выбора и профессионального станов ления молодых специалистов в современных российских условиях нуждает ся в особом освещении, так как молодые специалисты представляют собой особый интеллектуально-профессиональный ресурс общества.

Молодые специалисты сталкиваются с проблемами профессиональ ного трудоустройства, высокой конкуренции на рынке труда,проблемами профессиональной адаптации. Эти обстоятельства влияют на снижение уровня трудовой мотивации и,как следствие, возникает маргинальное по ложение молодых специалистов.

Под проблемой профессионального выбора и становления молодых специалистов мы понимаем проблему трудоустройства выпускников учеб ных заведений, отсутствие профессионального опыта и профессиональные ориентации,которые не всегда соответствуют потребностям рынка труда.

Российские ученые также обращают внимание на проблему маргинального положения молодежи. И.П. Попова рассматривает молодежь как новую маргинальную группу российского общества.[1,44] Аспектами, оказыва ющими влияние на процесс профессионального становления в профес сиональной сфере, проявляется в том, что молодые специалисты нахо дятся в пограничном состоянии между учебой и вхождением в трудовую деятельность, меняется социальные статус и роль. Молодые специалисты не могут с первых же дней стать полноценными сотрудниками организации, на которых держится ее имидж и конкурентоспособность. Необходимо время для адаптации и для признания коллегами, руководством. Молодые специалисты часто ограничены в возможности социально-профессиональ ного продвижения и самореализации.

В качестве эмпирической базы мы использовали результаты соб ственного социологического исследования «Проблемы профессиональ ного выбора и становления молодых специалистов» Выборка составила 460 молодых сотрудников, работающих до 3-х лет и занимающих разные должности. Получены следующие результаты. Рассматривая важнейшие критерии выбора работы для молодого специалиста,можно отметить, что определяющим критерием стал «хорошая заработная плата» (59%),второ степенными показателями являются «признание работы, уважение» - 26%, «возможность карьеры» - 25%, «стабильность, надежность организации»

- 20%, «хорошие условия работы» - 17%, «сплоченный коллектив» - 15%.

Секция 19. Социология труда Результаты между важнейшими характеристиками работы и маловажны ми сильно отличаются. Это говорит о том, что молодой специалист готов трудиться на нелюбимой работе, в условиях, не полностью соответствую щих требованиям, лишь бы получать при этом хорошую заработную плату.

Данное обстоятельство свидетельствует, что молодые специалисты нахо дятся в ярко выраженном маргинальном положении по отношению к по лученной профессии.

Комплексная оценка проблемы профессионального выбора и ста новления молодого специалиста показывает что молодые специалисты – особая социальная группа, которая на сегодняшний день находит ся в уязвимом положении, невозможность трудоустройства, закрепле ния в коллективах, сокращение зарплатных ожиданий, профессиональ ное и психологическое самочувствие молодых специалистов в организациях определяют показатели изменения степени удовлетворённости аспектами трудовой деятельности. Без особого участия государства в судьбе молодых специалистов им грозит неизбежное попадание в маргинальный статус.

Список литературы 1. Попова И.П. Новые маргинальные группы в российском обществе. // Социологические исследования, 2006, №7, С.44-70.

Секция 19. Социология труда Е. В. Щанина Социально-трудовые отношения в современной России Социально-трудовые отношения являются ведущей составляющей всей системы отношений общества, образуя своеобразное «ядро» социаль но-экономического развития. Они, в конечном счете, определяют образ жизни людей, структуру связанных с ним процессов и отношений. Уровень развития социально-трудовых отношений характеризует степень демокра тизации общества, социальную ориентированность его экономической системы, совершенство общественных отношений в целом.

Социально-трудовые отношения в современной России до сих пор испытывают влияние затяжного трансформационного кризиса. Это про является в изменение сложившихся стереотипов трудового поведения, ущемлении социальных и трудовых прав и усилении социально-экономи ческого неравенства работников, обострении социальной отчужденности на российских предприятиях, снижении престижа производительного и до бросовестного труда. Сохраняются неоправданные различия в оплате тру да в отраслевом и региональном разрезах. Очень высокий по мировым стан дартам разрыв в заработках наиболее и наименее оплачиваемых работников существенно ослабляет мотивацию к эффективному труду, отрицательно сказывается на производительности и экономическом росте, снижает уровень жизни значительной части населения, для которой наемный труд является основным источником доходов.

Не в последнюю очередь эти кризисные явления связаны с низкой эффективностью институтов и механизмов, регулирующих социально-тру довые отношения, и прежде всего с недостаточным вниманием к этой сфере со стороны государства. На протяжении 90-х годов и первой половины те кущего десятилетия государственное вмешательство в социально-трудовую сферу носило минималистский характер: регулирование минимальной оплаты труда практически не осуществлялось, произошел отказ от про грессивной шкалы подоходного налогообложения, организация системы социального партнерства представляла собой не более чем формальный акт. В результате основные принципы государственного регулирования сферы труда в социально-ориентированной экономике, направленные на достижение эффективной занятости и достойной оплаты труда, не были реализованы. В условиях слабости профсоюзов и отсутствия должного госу дарственного контроля за исполняемостью трудового законодательства ра Секция 19. Социология труда ботники по существу оказались бесправными на предприятии. Государство вспоминало о них лишь тогда, когда возникала угроза масштабных акций протеста.

Сегодня, несмотря на принятие ряда мер, направленных на под держку наименее защищенных категорий рабочей силы – низкоопла чиваемых, безработных, государство по-прежнему больше интересуется финансово-денежной политикой, недооценивая важности проблем, свя занных с перестройкой трудовых отношений в реальном секторе эконо мики. Такая искаженная расстановка приоритетов резко контрастиру ет с ситуацией в большинстве развитых стран Запада, где регулирование социально-трудовых отношений уже давно перестало быть прерогативой рынка, а последний экономический кризис способствовал новому витку роста интереса к проблемам социально-трудовой сферы.

Список литературы 1. Одегов Ю. Г., Руденко Г.Г. Лунева Н. К. Рынок труда (практическая макроэкономика труда). М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2007, 900 с.

2. Одегов Ю.Г., Сидорова В.Н. Экономика социально-трудовых отноше ний в схемах и таблицах. М.: Издательство «Альфа-Пресс», 2008, 296 с.

IV Всероссийский социологический конгресс Cоциология в системе научного управления обществом Секция Социология управления Секция 20. Социология управления Е. П. Алексеева Управление репутационным капиталом компании посредством улучшения качества предоставляемых услуг За последнее время написано много статей, посвященных форми рованию, оценке и поддержанию репутации. Также много статей по ме неджменту качества, удовлетворению ожиданий потребителей и качеству услуг. Автором сделана попытка соединить эти отрасли, показав насколько взаимозависимыми они являются.

Ученые и специалисты всего мира не могут прийти к единому мне нию в определении такого понятия как репутационный капитал.

Репутация по сути уже является капиталом, ведь она представляет собой актив, создающий стоимость компании. Репутацию можно предста вить в виде уважения и доверия потребителей, заслуженных ежеминутным стремлением компании удовлетворить их потребности.

На формирование репутационного капитала компании оказывает влияние множество факторов. В докладе рассматривается влияние такого фактора, как уровень качества.

Для компаний, предлагающих услуги качество является не толь ко преимуществом, оно является необходимым условием выживания.

Превышение ожиданий клиента является хорошим и действенным спо собом сформировать репутационный капитал и сделать так, чтобы клиент почувствовал получаемую стоимость.

Компания, занимающаяся производством услуг в своей маркетин говой стратегии особое внимание должна уделять таким показателям каче ства, которые создадут у потребителя благоприятное впечатление о компа нии. Ламбен, опираясь на эмпирические исследования, выделяет основные факторы, определяющие восприятие качества услуг:

1. Компетентность;

2. Надежность;

3. Доступность;

4. Учтивость;

5. Коммуникабельность;

6. Материальность.

Использование перечисленных факторов для формирования каче ства услуги зависит от самой компании. Руководство компании устанавли вает свои стандарты качества, а значит и обязательства перед потребителем.

Секция 20. Социология управления Руководителю любой компании важно помнить, что какой бы хоро шей ни была реклама, основным требованием для достижения успешного продвижения услуги является ее качество, уровень обслуживания пользова телей. Для этого компании необходимо повышать уровень компетентности специалистов, комфортность обслуживания и изучать потребности потен циальных потребителей. Ведь лучшей рекламой является рекомендация постоянных клиентов.

Список литературы 1. Даулинг Г.Р. Репутация фирмы: создание, управление и оценка эффек тивности. М., 200, 367 с.

2. Горин, С.В. Деловая репутация организации. Ростов н/д., 2006, 252 с.

3. Флеминг, Асплунд. Управление качеством услуг: Метод Human Sigma.

М., 2009, 218 с.

4. Бурменко Т. Сфера услуг: экономика, менеджмент, маркетинг.

Практикум: учебное пособие (+CD). М., 2011, 424 с.

Секция 20. Социология управления К. А. Антипьев Проблема информационной закрытости муниципальной власти Структурные изменения, происходящие в современной России, затрагивают как общество и государство в целом, так и отдельные их ин ституты. Но при всех, осуществляемых «сверху» преобразованиях ощуща ется отсутствие системной обратной связи между обществом и властью.

Можно утверждать, что существенным недостатком работы органов власти любого уровня в России является низкая степень открытости в работе по отношению к гражданам. Закрытость информации в советское время аргу ментировалось необходимостью политического характера, боязнью утечки информации за пределы страны, а сейчас информационная закрытость обслуживает преимущественно интересы лишь коррумпированного чи новничества и связанного с ним бизнеса. Особенно актуальна эта проблема для уровня местного самоуправления, где между властью и местным со обществом должен поддерживаться наиболее полноценный и постоянный информационный контакт.

Значительная часть опрошенных нами респондентов в исследовании 2009 г. считают, что, что от них скрывают информацию (52,6%), осознанно дают искажённую (ложную) информацию (32,4%). Лишь 10,6% респонден тов считает, что информация даётся правдивая и полная. Остальные либо затруднились ответить, либо не стали отвечать на вопрос (4,4%). С такой пессимистической оценкой ними трудно не согласиться хотя бы потому, что часто тем, кто пытается получить различного рода информацию, в этом отказывается. Типичная аргументация чиновников: «вас эта информация не касается. Она для служебного пользования». Степень своей информиро ванности опрошенные оценивали по пятибалльной системе, а именно: от «1» - очень плохая информированность до «5» - очень хорошая. Результаты были следующие: «1» поставили 18,7% опрошенных;

«2» - 24,5%;

«3» 43,9%;

«4»-9,9%;

«5» - 1,6%.[1;

C.28] Следовательно, можно сделать вывод, что хорошо информированы о делах и планах немногим более чем каждый десятый опрошенный. Закрытость власти рождает в массовом сознании формулу «нам обо всём врут» и нежелание граждан знать, что же проис ходит в их районе, населённом пункте. Информационное пространство сужается до ближнего круга: родные, соседи, знакомые, что не позволяет видеть какие-то перспективные общие проблемы.

Секция 20. Социология управления Таким образом, значительная часть граждан лишена возможности получить необходимую достоверную информацию, а следовательно на рушаются, как минимум два принципа местного самоуправления: откры тости и наличие обратной связи. Увеличивается информационный разрыв между местными органами власти и местным сообществом.

По мнению социолога И.М.Дзялошинского, выход из подобной тупиковой ситуации состоит в том, чтобы граждане самостоятельно созда вали бы прецедент общественного обсуждения, прежде всего через непод контрольные власти СМИ, Интернет-ресурсы [2]. Согласно данным наших исследований и исследований других авторов, возрастает роль Интернета как источника информации о местных проблемах, решениях властей, осо бенно у группы респондентов до 35 лет. Это в полной мере касается и не официальных интернет-источников, информация из которых часто делает местные конфликты достоянием гласности большего масштаба.

Список литературы 1. Антипьев К.А. Местное самоуправление в оценках жителей Пермского края (по результатам социологического исследования) // Государственная власть и местное самоуправление, 2009, №11, С.27-30.

2. Радько О. Информационная закрытость выгодна чиновникам и бизне су // Новый Регион – Россия. 2011.02 марта. [сайт].URL: http://www.

nr2.ru/rus/322651.html.

Секция 20. Социология управления М. С. Байнова Социологическая оценка муниципального управления в сфере физической культуры и спорта В последнее время физическая культура и спорт являются одним из приоритетных объектов государственного управления. Муниципальные образования также включаются в реализацию государственных программ на местном уровне или формируют собственные приоритеты в сфере фи зической культуры и спорта. Так в связи с объявлением 2011 года в Москве Годом спорта и здорового образа жизни, главная задача которого – привить москвичам моду на здоровый образ жизни, убедить их сделать занятия физ культурой и спортом неотъемлемой частью своей жизни, побудить более внимательно относиться к своему здоровью, на муниципалитеты внутри городских муниципальных образований возложены задачи по организа ции физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства. [1] Органы власти субъекта федерации, в частности Москомспорт, готовит рекомендации муниципальным образованиям по организации работы по месту жительства и взаимодействию с органами государственной власти города Москвы.

Социологический анализ управления в сфере физической культу ры и спорта в Москве позволяет дать оценку деятельности органа управ ления с точки зрения населения, показать – насколько мероприятия востребованы целевой аудиторией. В тоже время сфера физической куль туры и спорта в настоящее время недостаточно востребована как объект социологии.

Автор в течение длительного периода занимается вопросами со циологической оценки физкультурно-спортивной деятельности органов власти. Первые материалы социологического исследования, проведен ного совместно с А. А.Сазоновым и А. В.Слепченко были опубликова ны в 2000 году. [2] В мае 2011 года автором при участии студента РГСУ В.А. Матвеева был проведен пилотный социологический опрос молодежи Москвы Восточного административного округа, посвященный управле нию в сфере физической культуры и спорта. Для опроса была выбрана мо лодёжь с 19 и до 30 лет, так как одной из основных задач, которая ставится Москомспортом перед муниципальными образованиями, является содей ствия молодёжному спорту. В кратком виде результаты показывают, что большинство респондентов считают, что в основном развит спорт высших достижений, массовый спорт развит, но не достаточно хорошо.

Секция 20. Социология управления Респондентам было предложено оценить актуальность направле ний развития физической культуры и спорта на местном уровне в Москве.

Наиболее актуальным направлением в развитии физической культу ры и спорта в городе Москве считается развитие детско-юношеского, мо лодежного спорта и обеспечение свободного доступа всех категорий и групп жителей города Москвы к занятиям физической культурой и спортом.

Наименее востребованы у респондентов направления совершенствова ние правовых основ физической культуры и спорта и повышения пре стижа города Москвы как спортивной столицы Российской Федерации.

Соотношение предпочтений респондентов и направлений городской и му ниципальной политики показывает необходимость более подробного соци ологического исследования предпочтений москвичей в сфере физической культуры и спорта для разработки муниципальной политики по поддержке различных видов деятельнсти.

Список литературы 1. Закона города Москвы №53 от 25 октября 2006 г «О наделении органов местного самоуправления ВМО в городе Москве отдельными полно мочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной рабо ты с населением по месту жительства».

2. Байнова М. С, Сазонов А. А., Слепченко А. В. Состояние спортив ной и физкультурно-оздоровительной работы в Москве в оценках горожан и специалистов: Материалы социологического исследова ния. – М., 2000.

Секция 20. Социология управления С. А. Барков Инновационное поле современной социологии управления В современном обществе изменился институциональный контекст инновационной деятельности: если ранее инновации вписывались в не которую единую иерархию идей или явлений, сегодня их совокупность напоминает скорее сеть или выставку, где не существует высших и низших, элементов а инновационность достигается на основе оригинального их комбинирования.

Традиционные научные системы всегда создавались по принци пу иерархии: от нескольких базовых аксиом или недоказуемых законов – к бесчисленному множеству теорем и закономерностей.

Зарождение социологии управления, как, впрочем, и всех иных со циальных теорий, основывалось на приоритете создания некоторого нового знания как иерархии идей. Научный менеджмент Ф.У Тейлора конституи ровал первую возникшую в сфере управления иерархию идей.

Когда неудачи в применении первой теории стали обнаруживать ся в значительном количестве организаций, ученые, работавшие в данной области, поступили так же, как, если бы столкнулись с подобными пробле мами в области естественных наук. Они отказались от базовых аксиом и ста ли строить новую иерархию идей – школу человеческих отношений.

Появление в 1960-е годы последней третьей парадигмы менеджмента мыслилось опять-таки как создание на этот раз уж точно работающей по всеместно иерархии идей.

В настоящее время теория менеджмента все более уподобляет ся искусству, которое презентирует массу произведений одновремен но, а люди в праве «потреблять» или «не потреблять» их. Сегодня в теории менеджмента по большому счету мы имеем выставку идей. Феномен вы ставки как никакой другой соответствует сознанию современного чело века, впитавшему постмодернистские ценности, связанные с отказом от господствовавшей в течение нескольких последних веков классической европейской рациональности. Выставка делает из большинства людей не ведомых учителем по некоторому правильному пути, а творцами своего маршрута между экспонатами.

Наряду с управленческими инновациями на процесс развития ор ганизаций всегда влияли технические нововведения. В современную эпоху такие нововведения также стали факторами, усиливающими неиерархич ность социальной жизни и детерминирующими сетевую природу эконо мической практики.

Секция 20. Социология управления Индустриализация непомерно усилила иерархию как социальный институт. Весь ХХ век прошел под флагом реализации и во многом абсо лютизации иерархических принципов поведения и мышления. Возникли целые государства-организации, ярчайшим примером которых может слу жить Советский Союз.

Однако, как это часто бывает в истории, в момент самого расцвета какого-то явления или тенденции, где-то на периферии общественной жизни начинает формироваться нечто совершенно противоположное, которое уже чрез некоторый короткий период времени начинает активно заявлять о себе и вскоре переворачивает все представления людей о жиз ни и их социальную практику. К средине ХХ века начинает формироваться серия инноваций, которые принципиально ориентированы на разрушение института иерархии.

Неиерархический мир ХХI века начал складываться уже некоторое время назад. Постмодернистские изменения в стиле мысли мыслей людей оказались реально подкреплены множественными техническими и управ ленческим инновациями. Эти инновации закрепляют усиливающуюся роль неиерархических социальных отношений и сетевое устройство общества.

Иерархический институциональный контекст социального управления уверенно сменятся сетевым.

Секция 20. Социология управления В. И. Башмаков Государство и гражданское общество: проблемы позиционирования Маятник общественной жизни современной России движется в сто рону усиления авторитарных начал. Государство становится все более циничным, власть все менее ответственна и подконтрольна, население все более конформно и послушно. Государство превращается в слепую силу, возвышающуюся над обществом, подминающую под себя общество.

Последние примеры, демонстрирующие «новые технологии» выборов ор ганов федеральной власти, все это подтверждают. Это опасная тенденция, ведущая к росту социальной напряженности и открытым конфликтам. Надо понимать, что без гражданского общества наиболее вероятным результатом движения будет корпоративное государство, где главным действующим лицом станет корпорация власти. Правильное позиционирование госу дарства в структуре гражданского общества – вот что крайне необходимо сегодня.

Гражданское общество это не ассоциация клубов по интересам, как оно было представлено на Гражданском форуме 2002 г., проведенном по инициативе федеральных властей. Такое понимание гражданского обще ства выгодно правящей элите, пытающейся сохранить свою монополию на власть, но совсем не выгодно самому обществу.

В ткань гражданского общества в качестве его конституирующих элементов непременно входят формальные институты, через представи тельство в которых выражаются интересы – политические, экономические, социальные – большинства членов общества. Это институты парламен таризма (Федеральное собрание и законодательные собрания субъектов федерации), местного самоуправления, избирательного права, политиче ского представительства (партии) и др. И, конечно, институт профсоюзов, ответственный за развитие производственной демократии и регулирование социально-трудовых отношений.

Можно считать, что на формально-юридическом уровне основные институты гражданского общества уже сложились. Де-факто дело об стоит сложнее. Особенность нынешнего состояния гражданского обще ства в России состоит в том, что оно находится под государственным патронажем, если не сказать больше – в системе государственного управ ления. В общественном мнении не произошла еще дифференциация клю чевых понятий «общество» и «государство». Идеологема развитого со циализма «государство – это мы» продолжает жить в головах людей. Но Секция 20. Социология управления государство – вовсе не «мы», а то, что нанято обществом, социальная машина, которой люди передают часть своих естественных прав, пору чают выполнять определенные функции, и оплачивают эту работу. От государства поэтому общество вправе ждать не поблажек, не «заботы», не «помощи», а строгого и профессионального выполнения делегированных функций. Государство должно находиться под контролем гражданского общества. Тогда оно из слепой силы власти и подавления может превра титься в практический механизм решения задач общества.

Как поставить государство на службу обществу? Есть только один путь – рост гражданского самосознания. Это значит, что каждый член общества должен почувствовать себя не подданным, но гражданином. И на логоплательщиком. Он не сдает добровольно свои позиции, права и от ветственность корыстолюбивым политикам в обмен на сладкие обещания будущей хорошей жизни. Он не готов променять свободу на стабильность, быстро превращающуюся в консервацию и застой. Он не страдает поли тическим аутизмом и не хочет повторения пройденного, к чему подтал кивает его нынешняя властная элита. Формированию такого самосозна ния и должна всемерно содействовать современная социологическая наука.

Секция 20. Социология управления Т. В. Белых Иерархия уровней корпоративной культуры инновационно ориентированного вуза Высокий уровень корпоративной культуры характеризуется тем, что ключевые корпоративные ценности, уже достаточно утвердившие ся в БелГУ, активно поддерживаются и разделяются почти всеми членами организации. Чем больше сотрудников признает ключевые ценности, чем больше они преданы им, тем сильнее корпоративная культура. И в то же время, эффективная корпоративная культура обладает большим влияни ем на поведение профессорско-преподавательского состава, как в стенах университета, так и за его пределами.

Восприятие корпоративной культуры индивидуально. Каждый член организации обладает своими предварительно сформированными убеждениями, которые определяют его понимание и восприятие культуры.

Существуют первичные и вторичные механизмы ее передачи.

В иерархии уровней корпоративной культуры БелГУ можно выде лить следующие уровни. В основе первого уровня лежат некоторые базовые представления о характере окружающего мира, о реальности, времени, пространстве, человеческой природе, человеческой активности, челове ческих взаимоотношениях. Эти воспринимаемые на подсознательном уровне предположения определяют поведение, помогая освоить атрибу ты и символы корпоративной культуры. Второй уровень представляют ценности и верования, сознательно разделяемые членами организации.

Это ядро корпоративной культуры, на базе которого вырабатываются нормы поведения в организации. Общие ценности рождают единство взглядов и действий, что чрезвычайно важно для достижения общих целей.

Ценности университета декларируются и фиксируются в целевых уста новках, в документах, определяющих основные принципы деятельности университета, в планах развития БелГУ и т. п.

Приобщение к корпоративной культуре начинается в БелГУ сразу после приема на работу или учебу. Чтобы стать полноправным членом кол лектива, новому работнику недостаточно быть хорошим профессионалом — он должен овладеть всеми нормами и правилами, существующими в уни верситете и признать их. Какими бы эффективными ни были процессы подбора персонала, новые работники не могут сразу ознакомиться с корпо ративной культурой и соответствовать ей. От того, насколько быстро но вый сотрудник начнет воспринимать и разделять ценности БелГУ, зависит успешность его вхождения в университетскую среду и эффективность ра Секция 20. Социология управления боты. В этой связи, основной задачей новационно-ориентированного вуза является формирования лояльности к организации. Так Университет, и в лице администрации, и в лице сложившегося коллектива, не должны упу скать возможности повлиять на формирование у нового работника поло жительного отношения к работе.

Такую инновационную культуру должны усвоить, по возможности, все сотрудники и руководители инновационно ориентированного универ ситета. Для культурных изменений требуется много времени. Новые цен ности и нормы должны получить одобрение сотрудников, их нельзя ввести распоряжением сверху. Лишь посредством обстоятельной разъяснительной работы можно убедить сотрудников отойти от своих старых взглядов и при вычек. Для университета, как организации открытой для изменений, важно иметь соответствующую организационную культуру. Это и в дальнейшем поможет рассматривать события и процессы окружающего мира не как возможную опасность и угрозу, а как шанс для получения выбора и преиму ществ. Такая позиция университета, его руководства, его преподавателей, сотрудников и студентов поможет тому, чтобы с доверием, смело и активно относиться к брошенному вызову и рассматривать все новое как чрезвы чайно увлекательное явление.

Секция 20. Социология управления Д. В. Беляева Социологические аспекты формирования и реализации социальной ответственности нефтехимического предприятия Тюменской области Социально-экономическое развитие Тюменской области имеет от носительно высокий потенциал, чем в других регионах, во многом благода ря мощному нефтегазовому, нефтехимическому и энергетическому сектору экономики. Экономический рост региона может быть обеспечен за счет накопления ресурсов и эффективного их использования, что достигается путем расширения предпринимательской инициативы и повышения от ветственности предприятий перед всеми слоями общества. Однако сегод няшние реалии показывают, что практика вести социально-ответственную деятельность незначительная.

В последнее время многие исследователи посвятили свои работы проблеме разработки современных научно-практических подходов в части создания методологических предпосылок для совершенствования управ ления социальной ответственностью бизнеса. Выполненные ранее иссле дования давали общую экономически обоснованную представительную картину в области социальной ответственности путем оценки уровня, определения степени социальной ответственности предпринимательских структур. Акцентируя внимание на экономическом аспекте оценки, упу скалось из виду глубокое и развернутое изучение субъективных состояний всех участников, их мнений и отношений к данной категории.

Ориентация нашего исследования на изучение социальной от ветственности, формулируемой самими руководителями и работниками, стремление подтолкнуть их к рефлексии относительно собственной прак тики, дает основание избрать качественную методологию как наиболее адекватную целям данной работы. В основе разработанной нами методики лежит операционализация понятия «социальная ответственность бизне са», позволяющее обособить основные сферы и принципы данной кате гории. В рамках экономической ответственности выделились принципы экономической свободы, честности во взаимоотношениях с партнерами;

социальной ответственности – уважение взаимных интересов работни ка и работодателя, поддержание корпоративной гражданской инициати вы, качественное удовлетворение запросов потребителей;

экологической ответственности – смягчение воздействия продукции на окружающую среду. Полученная структура взаимосвязи принципов и их индикаторов легла в основу формирования путеводителя из базовых вопросов для участ Секция 20. Социология управления ников исследования. Исследование было проведено с использованием метода фокус-групп. Объектом выступило крупнейшее по переработке углеводородного сырья в Западной Сибири, градообразующее предприятие ООО «Тобольск-Нефтехим». Предмет исследование – управление совокуп ностью экономических, социальных и экологических отношений в рамках социально-ответственной деятельности предприятия.

Один из выводов, который можно сделать на основе проведенного исследования, следующий: социальная ответственность как изначально стратегический инструмент управления руководителями специально не инициируется и не планируется. Инициатива в основном исходит из вне, а благотворительность носит случайный характер. Вместе с тем на блюдается достаточно тесное сотрудничество предприятия с местными ор ганами власти: реализуются социальные программы, которые направлены на поддержку молодежи, детей и ветеранов труда.

Методика на основе выбранных принципов отражает ответ ственное ведение бизнеса с учетом ожиданий заинтересованных сторон.

Соответствующие принципы могут лечь в основу разработки бизнес-стра тегий как необходимое условие эффективного управления.

Секция 20. Социология управления В. Е. Белянчев Механизм управления регионом:

взаимосвязь государственных и общественных структур Инновационные процессы в механизме управления регионами связаны как с тенденциями дальнейшей демократизации российского общества, так и с ответами на вызовы, которые предъявляет развитие ин формационного общества. Изменения в механизме управления призваны повысить эффективность управленческих процессов с целью улучшения уровня жизни и благосостояния граждан региона.

Обязательным компонентом действительно эффективного управ ленческого механизма являются обратные связи от населения к управ ленческим структурам, которые позволяют осуществлять постоянный мониторинг оптимальности и действенности принимаемых мер. В этом аспекте незаменимую роль играет постоянная взаимосвязь государствен ных и общественных структур в процессе решения важнейших задач по управлению регионом.

Отмеченные тенденции являются особенно актуальными в меха низме управления столичным мегаполисом. Они в полной мере учитыва ются в процессе реализуемых изменений в механизме управления, которые уже второй год осуществляются новой командой Мэра Москвы с прихо дом к управлению столичным регионом С.С. Собянина.

Отметим два важных направления осуществляемых изменений.

Во-первых, это оптимизация процессов взаимодействия Правительства Москвы с общественными организациями. Особая роль в этом процессе отводится Комитету общественных связей.

Осуществляется оптимальная перегруппировка сил, изменение штатной структуры для лучшего решения имеющихся и новых задач, направлений деятельности. В частности, нагрузка государственных служащих увеличи лась на 40-70%. Проведена модернизация подведомственных организаций (информационная, юридическая, базовая, имущественная). Штатная чис ленность Комитета сокращена на 35%, подведомственных организаций на 10%.

Важные задачи призван решать Департамент межрегиональных связей, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы, который был реорганизован в процессе слияния двух ранее существовавших органов исполнительной власти. В числе новых органов исполнительной власти социальной направленности в механизме управле ния городом следует отметить Комитет по делам казачества города Москвы.

Секция 20. Социология управления Существенно возрастает роль Общественного совета города Москвы, членов Общественного совета ЦФО и Общественной палаты Московской области, других общественных и некоммерческих организаций. В част ности, городской Общественный совет готовит предложения по доработ ке и совершенствованию проектов городских программ, подготовленных Правительством Москвы. Такие предложения направляются в профильные структуры Правительства Москвы.

Второе направление, также позволяющее существенно оптими зировать взаимосвязь государственных и общественных структур, – это реализация программы «Информационный город 2012-2016 гг.». В ка честве важнейших задач программы – не только повышение эффектив ности и прозрачности городского управления, но и повышение качества жизни населения города Москвы за счет широкомасштабного исполь зования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в со циальной сфере, в сфере обеспечения комплексной безопасности города Москвы, в сфере управления городским хозяйством, а также в повседнев ной жизни граждан.

Реализация программы позволит существенно повысить информи рованность всех граждан Москвы о направлениях деятельности москов ского правительства, расширит возможности каналов обратной связи для правительственных структур, а также приведет к оптимизации процессов взаимосвязи каждого гражданина с органами власти. Особая роль в реализа ции программы возлагается на Департамент информационных технологий.

Существенно изменяется статус, полномочия, возможности департамента, который возглавляется министром Правительства Москвы.

Секция 20. Социология управления В. Ф. Бондаренко Социология военного управления Социология военного управления представляется как самостоятель ная социологическая дисциплина, рассматривающая особенности и спец ифику социологического подхода к управленческой деятельности в военной организации. Содержательная сторона социологии военного управления довольно обширна и охватывает наиболее важные направления военно управленческой деятельности. Объективно растущая потребность изучения современных механизмов взаимодействия общества и его военной органи зации, а также важность формирования адекватной современным реалиям общественного развития системы военно-социального управления обусло вили необходимость разработки данного направления социологического знания.

Специфика социологического подхода определяется самим объ ектом изучения, его сложностью, особенностями функционирования, местом и ролью в структуре военной организации государства. Объектом социологии военного управления выступает система военного управле ния, включенная в военную организацию как ее необходимый элемент, обеспечивающий эффективное управление процессами, связанными с во енной деятельностью. А поскольку категориально понятийный аппарат социологии военного управления сформирован из категорий и понятий не только социологических дисциплин, но и других (собственно военных, управленческих, естественных, технических и т. д.), то и предмет этой на уки выражен в этих терминах, подтверждая тем самым специфику воен но-социологического подхода к анализу проблем военно-управленческой деятельности.

Объектно-предметная сторона социологии военного управления определяется тем, что военное управление есть тот реальный процесс управления войсками, без которого невозможно функционирование воен ной организации в целом. Подобно тому, как в основе функционирования военной организации находятся военный человек и воинский коллектив, так и в основу военно-управленческой деятельности положены специфи ческие действия по руководству людьми и воинскими подразделениями.

Социология военного управления представляет собой един ство и взаимосвязь теоретического и эмпирического уровней социологиче ского знания. В зависимости от исследовательской задачи в одних случаях необходимо теоретическое осмысление того или иного явления, в других Секция 20. Социология управления главной целью ставится поиск конкретных факторов, их описание, клас сификация и т. д. Практический смысл социологии военного управления заключается в том, что она позволяет выявить социальные условия и факто ры, влияющие позитивным или негативным образом на процесс военного управления, предоставляет военно-управленческим структурам информа цию о потребностях, интересах, настроениях различных групп военнослу жащих, их социально-ценностных ориентациях и, соответственно, о воз можностях влиять на развитие военной организации в целом.

По мере развития самой военной организации совершенствуют ся и методы управления ею. Военное управление в этом случае рассматри вается как необходимый ее атрибут, изучение которого возможно с разных позиций. Социологический аспект в этом плане заключается в применении специфических методов военно-социологической науки к решению задач военно-управленческой деятельности.

С позиций социологической науки в военном управлении действуют три относительно самостоятельных объекта – человек (индивид), группа людей и организация. Задача социологических исследований в области военного управления состоит в том, чтобы выработать наилучшие методы решения проблем по каждому из этих объектов.

Основу метода, используемого социологией военного управления, составляет военно-социологическое исследование. Рассматривая военно социологическое исследование как метод или способ познания военно социальной реальности, следует отметить тот факт, что его особенности являются производными от специфики самой военно-социологической науки, ее строения, функций и принципов.

Секция 20. Социология управления Ю. Б. Борковская Модель партнерского взаимодействия государственных служащих и граждан Проблема взаимодействия государства и общества на сегодняш ний день является весьма актуальной. Особенно остро данная проблема стоит в сфере отношений органов государственной власти и граждан. Все актуальнее становиться поиск новой модели взаимодействия в организа ционно-управленческой сфере, основанной на принципах социального партнерства. Вместе с тем остро ощущается противоречие между обще ственной потребностью в развитии партнерских отношений в разных сфе рах социального взаимодействия и степенью научной разработанности механизмов ее формирования.

Налоговая служба является ведущим социальным институтом, игра ющим важную роль в жизни государства и общества. Процесс становления гражданского общества в России стал толчком к изменению подхода к вза имодействию в системе государственный служащий — налогоплательщик.

Из фискального органа, налоговая служба превращается в сервисную службу, работающую на принципах взаимовыгодности, доверия и согла сия. В этой связи социальное партнерство, как высшая форма сотрудниче ства может стать предпосылкой новых социальных отношений в налоговой сфере.

Необходимо построить доверительные отношения между экономи ческими агентами и властными структурами, основанные на конституци онном принципе взаимной ответственности. При этом следует учитывать, что процесс модернизации механизмов налогового администрирования на основе принципа взаимной ответственности, являющегося постулатом пар тнерства, предполагает развитие ряда институтов, без которых невозможно получить ожидаемые обществом позитивные эффекты реформирования налоговой системы [1].

В этой связи институализация налогового консультирования пред ставляется наиболее перспективным направлением для обеспечения согла сования интересов государства и бизнеса. Опыт многих стран доказывает преимущества партнерского взаимодействия налоговых органов, налого плательщиков и налоговых консультантов.

Использование принципа партнерства в налоговых отношениях характеризуется серьезными преимуществами и общественно значимы ми выгодами для сторон взаимодействия. Для государства использование Секция 20. Социология управления принципа партнерства выражается в экономии на издержках по налоговому администрированию, упрощению процедуры взаимодействия с налогопла тельщиком.

Со своей стороны налогоплательщик заинтересован иметь пред ставителя своих интересов во взаимоотношениях с государством. При этом, представителя компетентного, профессионального, ответственного финансово и этически перед ним, способного решать вопросы любой слож ности, знающего специфику деятельности компании. Налогоплательщик заинтересован в услугах профессионального налогового консультанта, способного скорректировать его учетную политику с целью минимизации налоговой нагрузки на бизнес. В этой связи налогоплательщик получает оптимизированную систему налогообложения, а государство - законопос лушного налогоплательщика.

Осмыслив основные проблемы взаимоотношений в налоговой сфе ре, автор приходит к выводу о том, что повышение эффективности взаимо действия налоговых органов и налогоплательщиков возможно на базе новой модели, построенной на принципах социального партнерства. Основными элементами такой модели должны стать три звена: сотрудники налоговых органов, налогоплательщики и налоговые консультанты. Очевидно, что ожидаемым результатом станет повышение доверия к налоговым органам, формирование и закрепление в общественном мнении образа законопос лушного налогоплательщика, осознающего важность исполнения перед государством обязанности по уплате налогов, что в свою очередь приве дет к повышению налоговой культуры общества в целом.

Литература 1. Артеменко Д.А. Институциональные возможности позитивной транс формации налогового администрирования.// Финансы и кредит.

2010.№47. С. 11.

Секция 20. Социология управления М. А. Буданова Социально-ориентированное управление в условиях неопределенности и риска В условиях трансформации российского общества, становления цивилизованных рыночных отношений, роста неопределенности и рисков возникает необходимость перехода к новой парадигме управления, опреде ляемой отечественными социологами как социально – ориентированное управление, которое выступает в качестве нового подхода в современной социологии управления.

Если социальное управление ставит целью достижения нормативно – установленного на данный момент уровня удовлетворения социально – значимых потребностей людей, то социально – ориентированное управ ление – это целенаправленное воздействие управленческой системы, на правленное не только на удовлетворение нормативного уровня социально – значимых потребностей, но и на качественное улучшение этого уровня.

В условиях увеличения рискогенных факторов стратегическим направлением социальной политики должно быть именно социально – ориентированное управление, основным субъектом которого выступает государство, позиционирующее себя как социальное. В свою очередь, профилактика и диагностика причин возникновения социальных рисков, их регулирование являются задачами государства и его органов. Ключевое место в управлении социальными рисками на уровне государства отво дится институтам социального управления рисками, которые можно под разделить на профильные и непрофильные. К профильным относятся так называемые ведомства социального блока: институты социального стра хования, социальной защиты и социального обеспечения. К непрофильным – государственные структуры, создающие условия для риск – управления:

институты здравоохранения, образования, культуры, спорта, ведомства финансового и правового блока.

Из – за нехватки бюджетных средств на различные социальные проекты к управлению социальными рисками привлекаются не только государственные, но и негосударственные органы и организации, прежде всего, бизнес – структуры и профсоюзы. Между этими субъектами реали зуется партнерское взаимодействие, базирующееся на принципе взаимной социальной ответственности.

Механизмами реализации социально – ориентированного управле ния в России выступают системы частно – государственного и социального партнерства, которые находятся на этапе становления.

Секция 20. Социология управления Социально – ориентированное управление – необходимое направ ление функционирования систем управления на всех уровнях в условиях неопределенности и роста рискогенных факторов, однако его становление сталкивается с непониманием и сопротивлением некоторых представите лей различных субъектов управления.

Секция 20. Социология управления Э. Ф. Бурганова Роль отдела социального развития в управлении социальной защитой трудового коллектива предприятия 1. Отдел социального развития призван упорядочивать социальные отношения, разрешать социальные проблемы на предприятии и создавать условия для функционирования и развития трудового коллектива. [1;

12] 2. Отдел социального развития участвует в процессе формирова ния и использования человеческого капитала предприятия. Это обуслов лено тем, что он является одним из важных субъектов социальной защиты работников предприятий и членов их семей.

3. Опыт управления социальным развитием, накопленный на со ветских и современных отечественных предприятиях, показал, что отделы социального развития решают задачу обеспечения работников и членов их семей необходимыми благами, продуктами общественного производства, которые составляют основу благосостояния людей.

4. В современных условиях менеджеры высшего, среднего и низ шего звена управления по-новому организуют работу отделов социального развития. Они разрабатывают новые схемы включения данных служб в ор ганизационную структуру предприятий. А именно, отдел социального раз вития должен подчиняться непосредственно генеральному директору и/или заместителю генерального директора по социальным вопросам.

5. В процессе своей деятельности по развитию человеческого ка питала предприятия отдел социального развития должен взаимодейство вать с другими службами, которые обеспечивают наращивание и эффектив ное использование человеческих ресурсов компании. Это отдел управления персоналом и отдел корпоративных социальных программ. Необходимо четкое разграничение функций этих служб, для того, чтобы избежать их дублирования и повысить качество управления персоналом предприятия.

6. Отдел социального развития обеспечивает управление процесса ми социального функционирования и развития предприятия. Отдел управ ления персоналом решает задачу формирования и использования трудового потенциала организации. Отдел корпоративных социальных программ решает вопросы, связанные с распределением ресурсов предприятия в об ласти социальной ответственности компании.

Секция 20. Социология управления 7. Все эти подразделения создают условия для обеспечения соци альной защиты работников предприятий, их семей, населения территорий присутствия.

8. Социальная защита работников предприятий представляет собой обеспечение гарантий в социально-трудовой сфере и в сфере занятости населения.

9. Отдел социального развития предприятия является субъектом формирования и реализации его социальной политики, которая внедряется посредством социальных планов, прогнозов, проектов и программ.

10. Необходимо совершенствовать деятельность отделов социаль ного развития предприятий по следующим направлениям: социальное обеспечение работников и их семей;

создание социально-благоприятной среды;

развитие отношений социального партнерства между работодате лями, работниками и государством.

Список литературы 1. Волчкова Л. Т. Качество социального управления: уроки истории и со временность / Социальное управление: качество, технологии, инно вации. Сб. науч. статей / Под ред. Л. Т. Волчковой. СПб.: Изд-во С. Петерб. ун-та, 2010.


Секция 20. Социология управления И. В. Бурмыкина Обычное право как основа социальной практики управления Современное понимание субъекта управления, непосредственно организующего институциональные практики, предполагает рефлексию технологий организации субъект-объектных и субъект-субъектных взаимо действий в информационном и коммуникационном процессе управления.

Известно, что основу социальной практики управления составляют фор мальные, зафиксированные в знаковой форме, использующиеся в явном виде как ограничитель набора выборов поведения индивидов и общепри знанные, не зафиксированные в знаковой форме, неформальные и также являющиеся ограничителями поведения.

Нередко между этими системами правил возникают противоречия, которые обозначается как «институциональная дихотомия». Смысл ее за ключается в том, что обилие и противоречивость формальных норм создает стимулы к интерпретации их в собственных интересах, благоприятную почву для использования неформальных правил, ограниченных только этическим регулятором. Особенно это актуально для российской практики, где целерациональность формальных правил зачастую вступает в противо речие с такими преобладающими типами действий в рамках отечественной культурно-исторической традиции как аффективный и традиционный.

Целый ряд социологических исследований практики управления[1] показывает, что управленческие взаимодействия во многом определяются именно неформальными нормами, что конфликт установок «сердечной привязанности» и рационализма приводит к созданию неформальной со циальной сети взаимодействий и правил ее формирующих. Именно она оказывает решающее значение на эффективность управления.

Признание значимости неформальных норм имеет принципиальное значение для успешного управления. Важно не только не подавлять данные правила, но использовать их для того, чтобы система ограничений пове дения была более гибкой и в то же время более согласованной. В качестве возможного варианта согласования этих систем можно предложить ис пользование практики обычного права, широко распространенного в стра нах с преимущественно эволюционной схемой развития системы формаль ных правил.

Обычное право представляет собой одно из древнейших явле ний в истории человечества. В правовой науке, как отечественной, так и за рубежной, обычное право изучалось и изучается в историческом аспек Секция 20. Социология управления те и в плане сравнения обычной нормы с другими социальными нормами.

Причем проблемы возникновения, формирования и развития обычного права носят многоплановый характер, поскольку его нормы являются эле ментами национальной культуры.

Изучение реальных неформальных поведенческих и этических социальных регуляторов социальной практики управления, их соотно шения с формальными, важно не только для рефлексии национального «культурного кода» управления, но и позволит смягчить институциональ ную дихотомию формальных и неформальных норм и правил реальной практики социального взаимодействия в управлении, стать основой раз работки обычного права в управлении.

Литература 1. Захаров Н.Л. Система регуляторов социального действия российских государственных служащих (теоретико-социологический анализ):

Дис. д-ра социол.наук. – М., 2002;

Бурмыкина И.В. Управление фор мированием и развитием социально-технологической культуры ме неджера. – Белгород, 2009;

Яковенко И. Г. Российское государство:

дополнительность социального и культурного анализа // Россия: транс формирующееся общество / Под. ред. В. А. Ядова. – М., 2001.

Секция 20. Социология управления Э. В. Бушкова-Шиклина Роль профессиональной самореализации работников в развитии человеческих ресурсов предприятия 1. Человеческие ресурсы в самом общем виде представляют суммар ную ценность человеческого капитала, которым обладает (реально и потен циально) трудоспособное население страны, региона, организации. В свою очередь, человеческий капитал – одна из наиболее исследуемых категорий зарубежной и отечественной экономической науки и представляет собой оценку способностей человека приносить доход посредством врожденных способностей и таланта, образования и квалификации и пр. [1].

2. В структуре человеческого капитала можно выделить ряд иных «капиталов», таких как: физический, трудовой, интеллектуальный, об разовательный, культурный, морально-нравственный, символический, социальный, организационно-предпринимательский [2] и др. Как видно, образование и профессиональный опыт в условиях современного инфор мационного общества становятся одними из доминирующих направлений вложений в системе развития и накопления человеческого капитала, а про фессиональная компонента становится одной из ведущих в оценке качества человеческих ресурсов организации.

3. Профессиональная самореализация работников предприятий протекает сегодня в условиях повышенной рискогенности, социаль ной нестабильности и неопределенности, высокого динамизма социаль но-трудовой среды, изменения в профессиональной подготовке и пере подготовке;

предъявления к личностным, карьерным и пр. качествам специалистов и соискателей на должности новых требований [3], [4], [5] и пр. В связи с этим, особенностью профессиональной самореализации работников предприятий сегодня становится необходимость проявления высокой личностной и профессиональной адаптивности при умении со хранять планомерность жизни и быть субъектами своей карьеры. Это об условливает использование различных стратегий профессиональной само реализации – от «выжидательных» до «стратегических» [4].

4. Управление человеческим капиталом и ресурсами предполагает создание комплекса организационных мер (социально-экономического, правового, образовательного и пр.), в том числе, предполагает оценку уровня профессиональной самореализации работников и специалистов.

Так, в качестве наиболее известных показателей чаще всего отмечают:

степень успешности специалистов в труде;

субъективная удовлетворен Секция 20. Социология управления ность специалистами профессиональной деятельностью;

отсутствие у них разрушающих нервно-психических затрат;

социально-экономическая востребованность профессии и, в целом, высокая конкурентоспособность на рынке труда. Управление профессиональной самореализацией в свою очередь также является комплексной системой мер, осуществляемых на индивидуальном, организационном и региональном уровнях.

Литература 1. Маркарян К. В. Человеческий капитал в постиндустриальной эконо мике. Дис. д-ра экон. наук. М., 2005. 330 с.

2. Бондаренко Г.И. Человеческий капитал: взаимодействие социальных институтов, власти и бизнеса в условиях трансформирующегося рос сийского общества: автореф. дис.... докт. соц. наук. Уфа, 2006.

3. Чупров, В. И., Зубок Ю. А., Уильямс К. Молодежь в обществе риска.

М., 2001. С. 166.

4. Бажин А. С. Акмеология. 2007. № 4. С. 25–27.

5. Зеер Э., Сыманюк Э. Высшее образование в России. 2005. № 4. С. 23–29.

Секция 20. Социология управления Е. А. Васильева Соотношение власти и управляемости в системе государственной гражданской службы В условиях современного растущего усложняющегося общества возникающие проблемы государственного управления все чаще связыва ются с проблемой управляемости государственной службы как социального института. Управляемость при этом воспринимается как реальная возмож ность рационального вмешательства в протекание процесса управления, возможность влияния на него в желательном для субъектов управленче ских практик направлениях [1]. Рубцова М.В. предлагает рассматривать управляемость как результат эффективной социализации – усвоения норм общества, необходимую для прогресса [2, 26]. При этом следует обратить внимание на то, что управляемость – это свойство как субъекта, так и объ екта управления, они оба являются отражением тех норм, которые форми руют основные социальные институты общества.

Государство представляет собой как раз один из таких основных институтов, как отмечает М.Вебер: «Государство – это комплекс отно шений между людьми, норм и определяемых этими нормами связей» [3, 361]. Государственная служба, как персонифицированное государственное управление, представляет собой социальный институт, входящий в мета институт социального управления, а, следовательно, к нему в полной мере относится требование опосредованного воздействия [4]. При этом социаль ное управление государственной службой осложнено наличием властных полномочий.

Власть может быть основана на трех основных источниках: насилии, материальном интересе и авторитете. Государственная власть стремится объединить два из них – насилие и авторитет, и чаще всего представляет собой легитимизированное насилие, т.е. право на применение силового воздействия со стороны государства подкрепляется апелляцией к автори тетным образцам, а зачастую не просто авторитетным, но и сакрализиро ванным, т.е. введенным в мифологическую структуру общества. Однако когда мы говорим об управлении государственной службой до сих пор внимание концентрируется на управлении ею как профессиональным со обществом [5].

По нашему мнению, управление государственной службой должно осуществляться с учетом ее сущности как социального института, входя щего в поле метаинститута социального управления, т.е. следует учитывать, что чиновники при выполнении ими своих должностных обязанностей Секция 20. Социология управления являются субъектами государственного управления. Государственная служба – это яркий пример субъект-субъектных отношений, при том, что управление ею чаще всего осуществляется максимально формальным об разом, государственные служащие отстранены от процесса соуправления.

Таким образом, при управлении государственной службой необхо димо учитывать властные полномочия, которые этот институт осуществля ет в обществе, следовательно, повышение управляемости государственной службы должно осуществляться посредством более активного введения принципов соуправления.


Список литературы 1. Волчкова Л.Т., Васильева Е.А. Качество государственного управления:

теоретический аспект // Социологическая эпистемиология и методо логия в XXI веке: материалы Первых Ковалевских чтений. СПб., 2006.

2. Рубцова М.В. Социологическая теория управляемости. СПб., 2010.

3. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.

4. Уржа О.А. Социальное управление: проблемы и возможности.

5. Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 2010 годах, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 г. №1789-р.

Секция 20. Социология управления А. В. Внуков Трансформация ценностных ориентаций современных студентов Современное общество – крайне разнородное образование. Если говорить о поколениях, то можно наблюдать серьезные различия между ценностями старшего и молодого поколений. Современные студенты, родившиеся в начале 90-х годов, представляют собой наиболее яркую сре ду, в которой формируются новые типы личности. Во-первых, потому что нынешние студенты в будущем наиболее образованная и прогрессивная часть общества, во-вторых, сегодня почти все молодые люди проходят студенческий этап жизни.

Известно, что на студенческий период приходится этап вторич ной социализации, после которой молодые люди открывают двери новой взрослой жизни. Ценности и ценностные ориентации, являясь регулято рами социального поведения, представляют особенный интерес для из учения в рамках социологии управления.

Представления о ценностях широко исследуются в философии, пси хологии и социологии. Это понятие обозначает отношение человека к объ екту реальности, которое связанно со значимостью для человека этих объ ектов. В нашем случае объект реальности выступает в виде идей и норм, выступающих как эталон социального должного. Мы будем понимать ценность как оценку значимости, полезности определенного объекта или социальной ситуации для конкретной личности. Значимость ценного объ екта для личности определяется не свойствами этого объекта, но внутрен ними особенностями человека, которые заданы природой и социальным окружением, то есть - личными качествами. Важнейший аспект, таким образом, в понятии «ценность» это субъективная оценка. Человек, как лич ность, как социальный субъект, формирует для себя степень важности тех или иных объектов и ситуаций. Оценка эта формируется субъектом по от ношению к тому, что находится вне его границ, то есть к объекту. В нашем случае к социальному объекту, а именно – социальной ценности. Объект этот выступает в виде идей и норм, являющихся эталоном социального должного. Именно степень субъективной оценки идей и норм, представляет собой социальную ценность.

Рассуждая о ценностях, необходимо сказать и о ценностных ори ентациях, так как эти понятия тесно взаимосвязаны в деятельности лич ности. Если ценность представляет собой некий идеальный конструкт, то ценностная ориентация связана с целями деятельности личности. Если Секция 20. Социология управления личность оценивает какую-то ситуацию или явление как значимое для себя, то достижение этого значимого становится целью деятельности, находит отражение в сознании и становится компонентом процесса мотивации.

Но главное здесь - побуждение к деятельности. Ценность, через отраже ние в сознании, становится побудительной силой к деятельности и стано вится ценностной ориентацией. Ценностные ориентации, как уже говори лось, являются важнейшими регуляторами деятельности личности.

Ценностные ориентации могут, таким образом, выступать не только как фиксаторы определенных границ значимых явлений, но и несут в себе воспитательную функцию, то есть функцию формирования личности, по скольку тесно связанны с целями и мотивами личности. Развиваясь и вос питываясь, человек, как личность усваивает различные ценности обще ства и формирует у себя ценностные ориентации в ходе своей деятельности, то есть, формируется дальнейший опыт на основе уже бывшего.

Ценностные ориентации современной студенческой молодежи во многом совпадают с ценностными ориентациями студентов 90-х и начала 2000-х годов, содержат цели, идеалы, интересы, нормы и мораль более соответствующие демократическим обществам, но в условиях кризиса, который наблюдается в России они не могут адекватно отвечать существу ющим реалиям. Можно утверждать, что современные студенты обладают определенным ценностным «ядром» и во многом, полагают, что их главная задача и цель, во время обучения в вузе, - получить специальность и стать востребованным специалистом в своей области, тем самым обеспечивая себе и своей семье материальный достаток, спокойствие и безопасность.

Секция 20. Социология управления А. В. Гусева Социокультурные процессы в дискурсе управления Нарастание сложности, непредсказуемости, неопределенности со циального развития стало социальным фактом. Социальная реальность предстает в своей неравновесности [3;

25], предъявляя новые вызовы со циологическому знанию. Есть основания для появления паттерна «от со циологии мнений – к понимающей социологии – к социологии констру ирующей». Иначе говоря, в терминологии П. Бергера и Т. Лукмана, речь идет о социальном конструировании реальности.

Одной из наиболее существенных тенденций в развитии совре менного управления выступает косвенное управление, управление «через культуру», идеи которого стали эвристически значимыми для автора. И дело не только в том, что социальное управление сегодня все более становится направлением [4;

156], соуправлением, но и управлением, в котором прин ципиальное значение придается ограничениям, пределам и императивам.

Может быть в этом одна из специфических особенностей управления со циокультурными процессами.

Возможно, в дискурсе управления, логический переход, последова тельность смыслов от культуры управления к управлению социокультурны ми процессами также выступают одним из паттернов постнеклассической социологии, то есть паттерном кольцевой причинности. Поясню, что для исследователя феномен паттерна связан с «целостностью схватывания»

(В.Л. Абушенко), с мысленным накладыванием материала на «предметное поле», определенным предпочтением.

Размышляя о смыслах «социокультурного», напомню, что Петр Штомпка рассматривает культуру как социологическое понятие, как третью перспективу (в отличие от перспективы «действия» и «группы»), с которой социологи анализируют общество – культурную[5;

241]. Автор полагает, что «социокультурное» появляется там и тогда, где те или иные процессы становления, функционирования и развития культуры приобретают соци альную значимость и социальную обусловленность, ценностный характер.

Выявление управленческих и самоорганизационных смыслов со циокультурного дает возможность для уточнения понимания структуры объектов воздействия, в том числе – этнокультурного, культуры социаль ных групп, социально-организационной культуры, культуры социальных взаимодействий, отношений, культуры социального сознания, социальной информационно-коммуникативной культуры, социокультурной идентич ности.

Секция 20. Социология управления На этой основе становится возможным исследование специфики ключевых проблем управления в контексте социокультурных преобразо ваний, социокультурных систем и процессов, межкультурного диалога, поиска управленческих моделей в условиях глобализации.

Список литературы 1. Астафьева О.Н. Межкультурный диалог в условиях глобализации: про блемы теории и практики// Межкультурный и межрелигиозный диа лог в целях устойчивого развития. Материалы международной конф.

М., 2008. 842 с.

2. Карпичев В.С. Воспоминание о будущем. Неизведанные тропы управ ления. М.: Изд-во «Проспект», 2010. 266 с.

3. Карпичев В.С. Идея неравновесности – возможности для социологии// СОЦИС. 2008. № 10. 23-28 с.

4. Моисеев Н.Н. Расставание с простотой. М., Аграф, 1998. 473 с.

5. Штомпка П. Социология. Анализ современного общества. М.: Логос, 2008. 655 с.

Секция 20. Социология управления Д. В. Давтян Гражданский контроль в условиях местного самоуправления В настоящее время вопрос развития механизма гражданского кон троля за деятельностью органов государственной власти и местного само управления является весьма актуальным, развивается процесс институцио нализации гражданского контроля, производятся попытки формирования нормативно-правовой базы закрепляющей механизмы гражданского кон троля. 5 июля 2011 года совет по развитию гражданского общества и пра вам человека при президенте РФ предложил Дмитрию Медведеву принять федеральный закон о гражданском контроле, на что президент выразил свое одобрение. Систему гражданского контроля предлагается строить на принципах всеохватности, всеобщности, гласности, обязательности, многообразия форм и признания органов гражданского контроля закон ными представителями определенного круга лиц, выступающих в защиту общественных интересов.

Важным этапом процесса институционализации гражданского кон троля в России стало создание в 2005 г. Общественной палаты по инициа тиве президента РФ, а в дальнейшем формирование региональных обще ственных палат, которые являются своеобразным институтом гражданского контроля. Практика показывает, что, несмотря на невысокую гражданскую активность россиян, в стране формируются институты гражданского кон троля власти,однако, надо признать, что процесс их формирования в ос новном инициирует сама власть, более того упускается из виду процесс формирования механизмов гражданского контроля на местном уровне[1;

95].

В настоящее времязначительно расширены компетенции и воз можности местных органов власти. Система управления становится более гибкой и более близкой к людям. Все больше решений принимается «на местах». Развитие местного самоуправления является важным направле нием государственного строительства, которое определяется в качестве важнейшей основы формирования гражданского общества, обеспечения социальной и политической стабильности России. Местное самоуправ ление является наиболее приближенной к населению властью, а так же первичной площадкой для осуществления гражданского контроля [2;

25].

В настоящее время в России система гражданского контроля только формируется: еще очень мало гражданских структур, способных осущест влять эту функцию;

недостаточно профессиональны СМИ;

большинство Секция 20. Социология управления граждан не готово участвовать в этом процессе;

не сформирована соот ветствующая правовая база, существует огромное количество барьеров препятствующих развитию механизмов гражданского контроля, таких как:

Отсутствие у граждан интереса к деятельности органов государственной власти и как следствие низкая гражданская активность, отсутствие объеди няющих ценностей, таких как: доверие к власти, солидарность, согласие по базовым основаниям жизни общества, Отсутствие у населения адекватного понимания социально-экономических и политических процессов, а так же низкий уровень политической культуры (правовой нигилизм) и т.д.

Таким образом, гражданский контроль как таковой, а так же раз витие системы гражданского контроля, является сложным процессом, на который оказывают влияние огромное количество факторов и который требует всестороннего изучения. Для развитых стран гражданский кон троль - это ценность общественной жизни. Поддержка этой ценности осу ществляется как самими гражданами, так и государством.

Библиографический список 1. Гроднина О.С. Общественная палата региона как фактор эффектив ного социального контроля за деятельностью власти // Среднерусский вестник общественных наук, 2007, 33, с. 93-96.

2. Гридасов Е.В. Концептуализация социального контроля и муници пальной власти в социологической науке // Власть, 2010, №7, с.23-27.

Секция 20. Социология управления Ж. А. Денисова Управление социальными страховыми рисками Социальным риском является вероятность наступления материаль ной и социальной необеспеченности граждан, вследствие утрат социаль ного, социально-экономического, физиологического и демографического характера. В то время как социальным страховым риском чаще выступает предполагаемое событие, при наступлении которого осуществляется обя зательное социальное страхование.

На практике существует различие между социальным и социальным страховым рисками, которое заключается в финансовом механизме защи ты от них. В первом случае это средства федерального бюджета, во втором – внебюджетные фонды конкретных видов обязательного социального страхования.

На сегодняшний день выделяют девять видов социальных страхо вых рисков: необходимость получения медицинской помощи, временная нетрудоспособность, трудовое увечье и профессиональное заболевание, материнство, инвалидность, наступление старости, потеря кормильца, признание безработным, смерть застрахованного лица или нетрудоспособ ных членов его семьи, находящихся на его иждивении.

Решение проблемы минимизации социальных страховых рисков путем смягчения последствий несовершенства организации обществен ного производства осуществляется посредством организации социальной защиты граждан, неотъемлемой частью которой является социальное стра хование.

На сегодняшний день компенсация социальных страховых ри сков осуществляется посредством обязательного социального страхова ния, общее управление системой которого осуществляет Правительство Российской Федерации. Само же социальное страхование осуществляют страховщики, в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Они же занимаются опера тивным управлением средствами обязательного социального страхования, которые являются федеральной государственной собственностью.

За счет перехода от социальной помощи к социальному страхованию государство снимает с себя социальное бремя, оставляя за собой функцию контроля над страховой деятельностью.

Для того чтобы с помощью социального страхования добиться ми нимизации социальных рисков необходимо, во-первых, осуществление текущего контроля со стороны государства, а во-вторых, развитие такой Секция 20. Социология управления формы управления как самоуправление представителей работников и рабо тодателей. Причем постоянно должна осуществляться оценка социальных видов страхового риска утраты заработков в связи с утратой трудоспособ ности, старости, из-за болезни или несчастных случаев, потери кормиль ца и периодов дожития пенсионеров.

Для того чтобы управление социальными страховыми рисками было более эффективным необходимо построить такую систему социальной за щиты, которая будет опираться на соответствие качественных характери стик социального страхования (уровень пенсий и других видов страхового обеспечения, качество и объем медицинских услуг) и таких факторов как заработная плата, политика и состояние на рынке труда, демографическое современное и прогнозное положение.

Необходимо помнить, что эффективными механизмами защиты от социальных страховых рисков выступают не столько индивидуальные способы защиты, сколько их массовые разновидности, которые позволят достичь социального согласия между социальными субъектами по рас пределению финансового бремени, сопровождающего данные риски.

Принципы и способы этого распределения должны определяться государ ством, как главным субъектом управления и гарантом соблюдения соци альной защиты и справедливости, с позиции минимизации и компенсации социальных страховых рисков.

Секция 20. Социология управления Н. Г. Деханова Генезис социальных функций государства: социологический анализ Основной вектор развития государства лежит в плоскости развития его социальных функций. И если правовые, экономические, властные функции государства стабилизируются и практически не изменяются, со циальные функции развиваются по нарастающей, более того, становятся доминирующими. При этом, изучая социальную сущность государства, мы сталкиваемся с необходимостью разделения государственных социальных функций и проявлений социальной активности общества и его институтов (церковь, сообщества, объединения и т.д.) Появление у государства особых социальных функций не только стало новым способом удовлетворения социальных потребностей общества, но и привело к резкому, скачкообраз ному возрастанию данных потребностей [2;

48] Социальные функции государства находят свое наиболее полное выражение в проведении той или иной модели социальной политики.

Наиболее распространённой является типология, выделяющая три типа со временных западных социальных государств: либеральные (США, Канада, Австралия), консервативные (Франция, Германия, Австрия, Италия) и со циал-демократические (скандинавские страны).[2.] Основным опреде ляющим критерием для типа социального государства выступает уровень декоммодификации, а также стратификационный критерий, характеризу ющий уровень перераспределения доходов и устранение социального не равенства.[1;

73-80.] Данное деление достаточно условно: три обозначенных типа являются, в известной степени «идеальными типами»;

на практике же встречается преобладание того или иного типа.

Наиболее сложной задачей для современного государства являет ся сглаживание социального неравенства, причиной которого является неравномерность, ограниченность доступа к материальным и духовным ресурсам. В данной связи необходимо отметить, что такая цель характер на, в первую очередь, для скандинавских социальных государств, тогда как «консервативные» модели больше ориентированы на достижение со циальной безопасности, чем равенство. Главными аргументами в пользу преодоления социального неравенства в социальном государстве являются установление социальной справедливости и снижение социальной напря жённости в обществе.

Особенно остро данная проблема стоит в современной России, где на второе место среди основных причин бедности населения выходит ре гион проживания. Крайней неопределенностью отличаются официальные Секция 20. Социология управления количественные сопоставления российской региональной бедности;

это системное явление вообще крайне трудно измеримо официальными по казателями о доходах населения.

Нельзя не согласиться с исследователями, отмечающими существо вание немалого смыслового разрыва между декларируемым и жизненно ощущаемым определением «социальное государ ство». В большинстве случаев люди считают «социальным» не то государство, которое взяло на себя множество социальных обязательств, а то, где взятые обязательства выполняются повсеместно и результативно [2;

218].

Список литературы 1. Bambra C. Decommodification and the worlds of welfare revisited.//Journal of European Social Policy, вып. 1, т.16, 2006, с.73-80.

2. Esping-Andersen G. The three worlds of welfare capitalism. Oxford, 1990.

3. Калашников С.В. Функциональная теория социального государства. – М.: Экономика, 2002. С. 48.

4. Лексин В.Н. «Социальное государство»: фантом или реальность // Россия: путь к социальному государству: Материалы Всероссийской научной конференции (Москва, 6 июня 2008 г.). М.: Научный эксперт, 2008. С. 216–249.

Секция 20. Социология управления В. Т. Дронов Социология в системе наук об управлении Актуальность включения социологии в систему наук об управлении очевидна. На поле управления взаимодействует ряд наук. Управление – тема сравнительно новая для социологии как самопознающей социаль ную реальность науки. Поэтому требуется теоретико-методологическое переосмысление возможностей социологии в изучении управления. По видимому, лишь к настоящему времени социология подошла к осознанию возможностей исследования управления в его всеобщем смысле.



Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 60 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.