авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||

«Российская академия наук Институт экономики РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ ИНСТИТУТЫ КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕГУЛИРОВАНИИ ...»

-- [ Страница 7 ] --

Опыт эволюции национальных инновационных систем в начале ХХI в. свидетельствует о высокой динамичности этого нового социально-экономического института. Каждая инно вационная система уникальна в силу социокультурных, кли матических, геополитических, ресурсных и других особенно стей стран и регионов. Однако в ходе многолетней эволюции НИС выявлены необходимые условия создания эффективно действующей НИС. По мнению специалистов180, к ним отно сятся: осознание обществом необходимости инновационного развития, консенсус в приоритетах, высокое качество всех сту пеней образования, высокий уровень финансирования науки (3–5% от ВВП), отсутствие административных барьеров для ведения бизнеса и трансфера технологий, наличие необходи мых для инновационного развития правовой, финансовой и налоговых систем.

С институциональной точки зрения для построения НИС необходимым условием является соответствие отноше ний основных участников инновационного развития принци пам «тройной спирали».

Формирование условий для активации конкурирующих сил Концепция «Тройная спираль» разработана Генри Ицковицем (Стенфордский университет) и Лойетом Лейдесдорфом (Амстердамский университет) и описывает инновационное развитие через динамику отношений универ ситета, промышленности (бизнеса) и правительства (власти) на национальном и региональном уровнях. Основная идея концепции состоит в том, что в обществе, основанном на зна ниях, университет начинает играть расширенную роль, ставя «капитализацию знаний» в качестве академической цели.

Модель «тройной спирали» предполагает, что именно уни верситеты становятся центрами, генерирующими технологии 180. Ицковиц Г. Тройная спираль. Университеты – предприятия – государство. Инновации в дей ствии / Пер. с англ. / Под ред А.Ф. Уварова. Томск: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, 2010. (Предисловие редактора.) и новые формы предпринимательства, оставляя за собой и научные исследования181. Обучение в таких предпринима тельских университетах должно стимулировать и предпри нимательскую деятельность выпускников. Главный аргумент в пользу такого развития университетов заключается в том, что они имеют все необходимое, даже больше, чем научно исследовательские институты или научно-исследовательские отделы компаний, так как через университет проходят тысячи студентов с новыми идеями, которые можно апробировать и довести до коммерциализации.

В модели «тройной спирали» промышленные пред приятия и государственные структуры, взаимодействуя с университетами и выполняя свои обычные функции, приоб ретают новые роли в процессе сотрудничества. Так, прави тельство помимо того, что, как всегда, устанавливает правила игры, выполняет еще одну функцию – обеспечивает уни верситеты необходимыми ресурсами для стимулирования научно-исследовательской и инновационной деятельности.

Промышленные предприятия помимо своего традиционного направления – производства продукции теперь размещают свои структурные единицы на территориях научных парков тех же университетов. Это позволяет предприятиям нахо 181. Фактически на базе Стенфордского университета была создана Силиконовая долина – круп нейший производитель инноваций в компьютерном, программном и интернет-бизнесе. Рядом с Массачусетским технологическим институтом вырос другой успешный регион – Золотое полукольцо: вдоль автострады № 128 в предместьях Бостона расположено более полусотни колледжей, научно-исследовательские лаборатории и множество предприятий электронной и ракетно-космической промышленности. Сегодня, осознав возросшую роль университетов для региональных экономик, по этому пути следуют многие страны, в т.ч и более слабые в отношении инноваций. Региональная тройная спираль вырастает из пространства знаний, консенсуса и инноваций. Пространство знаний создает строительные блоки для регионально го роста в виде «критической массы», концентрации научно-исследовательских ресурсов по темам, которые могут породить технологические идеи;

инновационное пространство означает создание в принципе новых организаций или адаптацию старых с целью заполнить пробелы в региональном развитии, которые часто можно определить только в фазе достижения согла сия. Усилия по созданию новой гибридной организации, по мнению Г. Ицковица, похожи на общественное движение, которое объединяет людей, ресурсы и действует в рамках «тройной спирали». Причем успех создания региональной тройной спирали связан не только с умением создавать кластер предприятий, но и со способностью порождать новые кластеры, если преж ние не являются более источником инноваций. (unnova.ru/article/5877).

диться в более тесном контакте с академическими исследо вательскими группами, дает больше возможности для разра ботки новых товаров, найма нужных сотрудников и отслежи вания научных открытий, имеющих коммерческое значение.

Можно выделить следующие особенности формирова ния «тройной спирали» в России:

Основной объем научных исследований фундамен тального характера приходится не на университеты (вузы), а на институты РАН, а основной объем под готовки кадров осуществляют вузы при достаточно слабой научной базе и скромных масштабах финан сирования НИОКР. В настоящее время идет процесс интеграции университетской и академической науки (например, на базе учреждений СО РАН). Углубление такой интеграции приведет к проблемам совместно го использования интеллектуальной собственности и производственных активов, к вопросами софинанси рования НИОКР из бюджетов разных уровней и др.

Научно-техническая и инновационная политика, под держка определенных видов НИОКР находится в ведении целого ряда министерств и агентств, в струк туре государственного управления существуют так же Формирование условий для активации конкурирующих сил ведомственные координационные, консультационные и совещательные органы. Добиться перераспределе ния приоритетов в этой системе достаточно трудно, так как действует инерционная практика принятия решений «от достигнутого».

Недостаточная активность предприятий с точки зре ния объемов, периодичности и результативности про водимых ими НИОКР или тех разработок, которые они заказывают сторонним организациям (включая организации государственного сектора науки и вузы).

Недостаточный объем бюджетного финансирования науки.

Относительная изолированность научных организаций и вузов не только от бизнес-сектора, но и от друг друга.

Наиболее тесные связи государства складываются с государственным сектором науки. Остальная наука как организационный механизм не оформлена, поэ тому ее возможности установления обратных связей с государственными структурами существенно огра ничены.

Взаимодействие бизнеса с другими участниками «тройной спирали» качественно отличается от взаи модействия в развитых странах.

По мнению специалистов, состояние основных субъ ектов инновационной системы в России и инстру менты, используемые правительством для налажива ния связей между ними, свидетельствуют о развитии «двойных спиралей»:

Государство – государственный сектор науки при несоответствии между спросом и предложением научной продукции, неэффективности использования такой спирали.

Государство – сырьевые отрасли промышленности.

Государство – и остальной бизнес. Большинство пред приятий других отраслей пока не выходит из стагна ции, начавшейся с конца прошлого века.

Наука – бизнес. Это взаимодействие пока остается недостаточно развитым и не может рассматриваться в качестве согласованной «спирали» развития182.

В России есть примеры участия институтов в формиро вании «тройной спирали». Например, Томский университет систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР) принимает активное участие в формировании взаимодействия между университетом, бизнесом и властью. ТУСУРом был соз дан учебно-научно-инновационный комплекс, включающий наукоемкие компании, научно-исследовательские институты, конструкторские бюро, лаборатории компаний внутри уни верситета. Компании ежегодно заказывают университету 182. institutiones.com/innovations/265-q-q-.html научные исследования. В 2009 г. объем таких заказов составил 3 млн долл. США. А финансирование компаниями студен ческих проектов в бизнес-инкубаторе в 2009 г. составило 433 тыс. долл. США. Взаимодействие ТУСУРа с бизнесом с каждым годом усиливается. Появляются новые области для совместной работы: студенты привлекаются компаниями для прохождения преддипломной практики, компании финан сируют исследования университета и формулируют темы студенческих проектов. В ближайшее время будет создан вен чурный фонд для поддержки молодых стартапов. Благодаря такому взаимодействию за последние 6 лет ТУСУР увеличил финансирование своих исследований в 19 раз183.

В ТУСУРе создан Институт инноватики, одним из страте гических направлений его деятельности является формирова ние «тройной спирали». В рамках этой задачи к 2020 г. плани руется создание саморазвивающейся инновационной системы мирового уровня, обеспечивающей на практике формирова ние высокотехнологичных предприятий, специализированных по перспективным направлениям развития ТУСУРа.

Но есть примеры, когда аналогичная модель формиру ется не от университета, а от крупного научного института.

Институт прикладной физики РАН в Нижнем Новгороде Формирование условий для активации конкурирующих сил фактически создал при себе миниуниверситет, а вокруг – сеть малых инновационных предприятий, реализующих его фундаментальные разработки. То есть стал одновременно и инкубатором, и венчурной компанией, помогая за счет своих ресурсов в становлении и малым предприятиям, и некоторым новым научным направлениям184.

В Обнинске решено создать территорию инновацион ного развития, взяв в качестве образца опыт шведского про екта Growlink – современный инновационный центр в г.

Линчепинге, специализирующийся в сфере информационных технологий, медицины и фармакологии. Growlink признан 183. tusur.ru/ru/innovation/triplehelix 184. expert.ru/expert/2010/49/razvitie-po-spirali лучшим европейским проектом 2003 г. в сфере поддержки и развития инноваций.

Ключевая характеристика шведского проекта – высокая согласованность действий разнородных элементов инноваци онной инфраструктуры, при том что единый центр управле ния отсутствует, однако активно используются партнерские связи, горизонтальные контакты, клубные формы работы и т.п. Жестких и заданных правил игры нет, все выстраивается на договоренностях и стремлении к взаимодействию, которое и обеспечивает выгоды всем участникам. Сами шведы назы вают пять составляющих успеха сетевого способа организа ции: информация, коммуникация, координация, кооперация и взаимодействие. Ключевой элемент системы – универ ситетский холдинг, на территории которого расположены исследовательские центры крупных компаний185.

По мнению Г. Ицковица, важен обмен опытом по фор мированию модели «тройной спирали». В первую очередь необходимо изучение примеров организации инновацион ной деятельности у себя в стране. После этого нужно разрабо тать программы расширения и распространения этой модели на другие регионы, другие вузы и институты. Например, в Швеции было создано специальное агентство для стимули рования таких процессов. Каждый регион мог разработать свой подход к оптимальному использованию своих ресурсов.

И если регион представлял достойный проект, то правитель ство помогало его финансировать.

Роль государства в модели «тройной спирали» состоит в стимулировании и финансировании развития научных цен тров, чтобы такие центры объединяли все больше универси тетов, институтов, компаний вокруг себя, создавая научные и научно-образовательные сети186.

185. Предприниматели на рынке идей. ВнешМаркет.

186. expert.ru/expert/2010/49/razvitie-po-spirali Редакционно издательский отдел:

Тел.: +7 (499) 129 e mail: print@inecon.ru www.inecon.ru Институты конкурентной политики в регулировании новой индустриализации Научное издание Дизайн серии – Валериус В.Е., Ахмеджанова В.А.

Редактор – Полякова А.В.

Компьютерная верстка – Гришина М.Ф.

Подписано в печать 04.12.2012.

Заказ № 71. Тираж 300 экз. Объем 13,6 уч.-изд. л.

Отпечатано в ИЭ РАН

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.