авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

«УДК 364(075.8) ББК 65.272я73 МИНОБРНАУКИ РОССИИ ...»

-- [ Страница 2 ] --

Основной акцент необходимо направить на меры первичной, превентивной профилактики, направленной на развитие условий, способствующих сохранению физического, личностного и социального здоровья и на предупреждение неблагоприятного воздействия на него факторов социальной и природной сферы.

Первичная профилактика является массовой и наиболее эффективной. Она основывается на комплексном системном исследовании влияния условий и факторов социальной и природной среды на здоровье населения.

К мероприятиям первичной профилактики относятся меры защиты, которые могут воздействовать либо на неблагоприятное влияние наркопровоцирующих факторов, либо на повышение устойчивости организма человека к данным факторам.

Вторичная профилактика - предотвращение рецидивов после лечения ранних форм алкоголизма и наркомании.

Третичная профилактика - реабилитация в тяжелых случаях неоднократных рецидивов и безуспешного лечения.

Необходимость первичной профилактики признается сегодня и врачами, и специалистами социальной сферы, и педагогами. Однако организация и реализация различных форм профилактики химических зависимостей сталкивается с целым рядом трудностей. Будучи явлением комплексным, включающим в себя социальный, медицинский, психологический компоненты, наркомания оказалась в положении «дитяти», которое без глазу «при семи няньках». Имена этих «нянек» известны:

здравоохранение, образование, правоохранительные органы, учреждения социальной защиты населения, служба занятости населения и семья. Однако несогласованность их усилий, а зачастую узковедомственные интересы и озабоченность честью мундира или просто неосведомленность приводят их к полной беспомощности в борьбе против распространяющегося явления – массовой алкоголизации и наркотизации общества.

В отношении данных заболеваний репрезентируется общая социальная неудовлетворенность, страх перед неизвестным, эмоциональные впечатления от криминальной статистки, культурно-исторические стереотипы. Все это приводит к резкой, со стороны общества, реакции отторжения и изгнания больного. В итоге больной алкоголизмом или наркоманией оказывается на краю общества, загнанный туда своими же друзьями, родителями, милицией, социальными службами, работодателями. Единственная среда, где его принимают без упреков, агрессии и отторжения и где он может хоть как-то функционировать, – это среда, в которой господствует культура потребления алкоголя, наркотиков и других ПАВ. Выдавливание наркомана из нормального общества приговаривает его к жизни в среде, которая в психологическом смысле разрушает его сильнее, чем наркотики, но вне которой наркоман уже не способен существовать.

В результате формируется особая наркотическая субкультура со своим специфическим образом жизни, системой ценностей, языком, атрибутами, стереотипами, установками, понятиями, мифами. Данная субкультура, втягивая в свою орбиту все новых и новых членов, выступает как мощный фактор приобщения к ПАВ.

Таким образом, социальный аспект проблемы заключается в том, чтобы понять всю сложность взаимоотношений между человеком, употребляющим ПАВ, и разными уровнями его социального окружения.

Социальная работа в наркологии находится на начальном этапе своего развития.

Еще не закончено формирование программ социальной реабилитации больных. Не до конца оформилась роль специалистов по социальной работе в общем процессе лечения и взаимодействия со специалистами смежных специальностей. При очевидной актуальности развития практики медико-социальной работы в наркологии, не менее актуальна разработка ее теоретических и организационно-методических основ.

О важности влияния социально обусловленных факторов на возникновение и генез наркологических заболеваний свидетельствует ряд программ, появившихся в последнее время в нашей стране. Это разнообразные программы снижения вреда, религиозные организации («Армия спасения», протестантские ордена и т.д.). Основной их целью как раз и является эксплуатация социальной обусловленности и значимости наркозаболеваний. Хотя, по большому счёту, программы эти не имеют ничего общего с заявляемыми ими принципами социальности.

Как отметил доктор Лукьянов в своей статье о программах снижения вреда, опубликованной на сайте «Нет – наркотикам»: «... Подводя некоторый итог деятельности данных программ на территории нашей страны, можно сказать, что, маскируясь под защиту прав и свободы, употребляющих наркотические вещества, на самом деле программы «снижения вреда» проводят антигуманную и циничную политику геноцида народов и результат ее действия налицо. За два десятилетия ее существования и проведения наркотизация обществ нарастает и увеличивается количество ВИЧ инфицированных. Несмотря на отмеченные многолетние неудачные попытки снижения немедицинского употребления наркотиков и невозможность решения других, связанных с этим явлением проблем, заявления о доказанной эффективности программ в предотвращении распространения СПИДа и сужения спектра нанесенного психоактивными веществами вреда представляются неадекватными и лишенными всяких оснований».

Ещё одно направление работы с наркозависимыми, которое необходимо отметить, это так называемая аутрич-работа. Что же понимают под этим термином?

Апологеты данного направления деятельности называют себя уличными социальными работниками, которые проводят профилактическую деятельность непосредственно в группах так называемых «активных наркоманов». Что ж, это их право!

Но мы считаем, что аутрич-работа не имеет ничего общего с профессиональной социальной работой по целому ряду причин. Главная из них это то, что основополагающая роль в аутрич-работе отводится бывшим или настоящим наркозависимым людям. Сразу возникает вопрос: как человек с деформированной психикой, имеющий тяжёлое хроническое прогредиентное заболевание, может эффективно оказывать какую-либо помощь? Скорее можно говорить о его включении в процесс оказания помощи, во взаимодействии и под жестким контролем со стороны специалиста соответствующего профиля, но никак не главного звена в этом процессе, которому всё отдано на откуп. Вторая причина так же важна – концепция программы аутрич-работы кардинальным образом расходится с концепцией практической социальной работы, основной задачей которой является включение, реинтеграция наркозависимых в здоровый социум, а не наоборот. То есть, аутрич-работники делают акцент на объединение нуждающихся в помощи людей по принципу наличия той или иной девиации (наркомания, проституция, бродяжничество и т.д.). Таким образом, выводя социальную работу за рамки нормальных общественных отношений, проводники аутрич работы, по большому счёту, обрекают и без того немало деформированных людей находиться, развиваться и удовлетворять свои витальные и культуральные потребности за счёт глубоко деформированной общности, группы. Действовать таким образом совершенно недопустимо.

Медико-социальная помощь лицам, зависимым от ПАВ, и их окружению за рубежом издавна является одним из наиболее приоритетных направлений социальной работы. Накоплен значительный практический опыт, нуждающийся в обобщении, осмыслении, и который может быть использован для оказания медико-социальной помощи лицам, страдающим зависимостью от ПАВ.

Основной целью медико-социальной работы в наркологии является комплексная социальная помощь, включающая медико-психологические, социально-психологические и педагогические аспекты лицам, страдающим зависимостью, и членам их семей.

Социальная работа в наркологии – это не просто появление дополнительных функций у наркологической службы, это кардинальная перестройка всего лечебно профилактического процесса и профилактической работы. В систему отношений с пациентом в качестве полноправного его партнера, наряду с медицинским персоналом, включается специалист по социальной работе, координирующий деятельность нескольких социальных работников или консультантов.

В плане проблемной направленности различных форм медико-социальной работы в наркологии можно выделить: 1) профилактическую медико-социальную работу, нацеленную на предупреждение возникновения наркологических проблем;

2) медико социальную работу с проблемными лицами, имеющими те или иные очерченные наркологические проблемы, но у которых не выявляются клинические формы наркологических заболеваний, а также с их микросоциальным окружением;

3) медико социальную работу с наркозависимыми и их микросредой Специалисты по социальной работе, социальные педагоги в наркологии имеют широкое поле деятельности. На условном домедицинском этапе они 1. участвуют в программах первичной профилактики зависимости от ПАВ как в организованных, так и в неорганизованных контингентах;

2. выявляют лиц, входящих в группы риска, и работают с ними;

3. содействуют в привлечении к лечению лиц, нуждающихся в нем, устанавливают контакт с семьями таких лиц, оказывают им консультативную помощь и иную поддержку.

На условном медицинском этапе, когда клиенты оказываются в сфере деятельности медицинских работников, специалисты по социальной работе тесно взаимодействуют с медицинским персоналом.

1. Они принимают участие в специальных тренингах, способствующих ранней реадаптации и реабилитации пациентов с зависимостью от ПАВ, 2. организуют семейные группы и участвуют в семейной психотерапии, вместе с клиентами ищут пути решения накопившихся социальных проблем.

На условном послемедицинском этапе специалист по социальной работе 1. участвуют в дифференцированных программах реабилитации и реинтеграции пациентов, 2. профилактики временной нетрудоспособности и инвалидизации.

Мировая практика свидетельствует о том, что специалист по социальной работе, стремящийся оказать профессиональную помощь своему клиенту, обязан владеть теоретическими и практическими знаниями в области медицины и здравоохранения.

Независимо от специализации и рабочего места он участвует в решении проблем индивидуального и общественного здоровья, выступает в качестве «учителя здоровья».

Также немаловажное значение имеет законодательная база, обеспечивающая деятельность специалистов по социальной работе в наркологии. К сожалению, здесь мы имеем дело с незаконченностью формирования и некой неполноценностью общей системы законодательства в данной области. Появляются только первые нормативно правовые документы, регламентирующие деятельность специалистов по социальной работе в здравоохранении. Однако уже заложенные законодательные основы позволяют рассчитывать на дальнейшую разработку нормативно-правовых документов, которые очертят сферы деятельности специалистов по социальной работе в данной сфере.

Однако все эти трудности представляется временными. И уже сделанные шаги по внедрению социальной работы в наркологию вселяют надежду на то, что со временем она займет положенное ей место и станет неотъемлемой частью в процессе полноценной реабилитации наркологических больных. Хочется надеяться, что эффективность социальной работы в наркологии в дальнейшем будет только повышаться, и деятельность специалистов станет неотъемлемой частью помощи лицам, столь нуждающимся в поддержке.

Литература: [Осн.: 1, 2, 3, 4, 5, 7;

Доп.: 1-33] Тема № 5 «Специфика методики социальной работы в организациях и учреждениях образования».

1. Образовательное учреждение как субъект социальной работы.

Закон РФ «Об образовании» (1992) законодательно закрепил приоритет личности в процессе воспитания и обучения человека в условиях образовательного учреждения.

Такой подход требует большого внимания к личности обучаемого, его социальным проблемам, которые в условиях образовательного учреждения носят многоплановый характер. Среди них выделяют проблемы, обусловленные:

• Индивидуальными возможностями обучения и воспитания человека, • Взаимоотношениями с учителем, классом, отдельными группами и личностями класса, • Обстановкой и взаимоотношениями в семье, среде непосредственного общения.

Отечественная школа имеет опыт решения социальных проблем учащихся. Это, прежде всего, деятельность классных руководителей, на которых нередко возлагались и функции социального педагога, и социального работника.

Изменились условия в стране, изменилось отношение к учителю, и в новых условиях стало необходимым решать социальные проблемы на качественно новом уровне – профессиональном. В этих условиях возникла необходимость создания в школе специальной социальной службы.

Что может представлять собой такая служба?

Социальный (от лат socialis - общественный) – означает связанный с жизнью и отношениями людей в обществе.

Социальная служба ориентирована на решение проблем социализации человека, его воспитания, защиты его прав, помощь в разрешении проблем самореализации в среде жизнедеятельности.

К основным функциям социальной службы относят:

1. Выявление общих и частных социальных проблем, имеющих место в классе, школе.

2. изучение и диагностика индивидуальных особенностей обучаемого, групп – объектов социальной службы.

3. оказание помощи в работе учителя с учеником, группой, родителями.

4. социальная защита обучаемого в связи с возникновением проблем, которые имеют для него жизненно важное значение.

5. выявление личностно-педагогических возможностей учителя и оказание ему помощи в повышении педагогического мастерства.

6. социально-педагогическая оценка планируемых и проводимых мероприятий в группе и школе.

7. подготовка социально-педагогических мероприятий с различными группами школьников, отдельными учащимися, учителями, родителями.

8. установление сотрудничества с органами социальной защиты, отделами по работе с несовершеннолетними и др. в интересах решения социальных проблем учащихся.

Для обеспечения действенности такой работы социальной службе школы необходимы специалисты, способные решать задачи диагностики (психолог, социолог), прогнозирования, планирования (директор, зам по воспитательной части), прикладной работы (социальный работник, социальный педагог).

Основными направлениями деятельности социальной службы школы являются:

1. выявление среди учащихся отд6ельных лиц, групп, относящихся к категории дезадаптированных, имеющих те или иные отклонения в поведении, 2. организация социально-педагогической работы с ними, 3. обеспечение социальной защиты прав ребенка и при необходимости – учителя.

Непосредственное руководство этой деятельностью осуществляет заместитель директора школы по учебно-воспитательной работе.

Зам директора по учебно-воспитательной работе как должностное руководящее лицо осуществляет организацию и руководство воспитательной деятельностью:

• учителей-предметников, • классных руководителей, • классных воспитателей, • воспитателей групп продленного дня, • психолога, • социального педагога.

Содержание и направленность работы заместителя директора по учебно воспитательной работе охватывает широкий спектр деятельности, что диктует необходимость высокой организации и обеспечения последовательности, наиболее целесообразного и активного управления всем процессом социально-педагогической работы. Ему необходимо обеспечить оп6еративную диагностику и учет социально психологических явлений в школьном и классных коллективах. И строить работу с учетом выявленных отклонений и проблем, направляя усилия всех должностных лиц школы., коллектива и родителей. При необходимости заместитель директора привлекает к социально-педагогической работе представителей местной администрации, молодежных организаций, милиции, других специалистов района и города.

Наиболее важными направлениями социально-педагогической работы зам.

директора школы являются:

1. выявление социально-психологических и педагогических проблем в школьных коллективах, их направленности и, с учетом этого, определение перспектив социально педагогической работы.

2. предупреждение и преодоление конфликтных ситуаций, 3. разработка и реализация школьных воспитательных программ, 4. анализ разрабатываемых программ, 5. координация воспитательных усилий должностных лиц школы по достижению конкретных социально-педагогических целей.

6. повышение квалификации учителей в области социальной педагогики.

7. работа с отдельными семьями, нуждающимися в социально-педагогической помощи.

8. установление связи с местными органами администрации, молодежными организациями, медико-психолого-социальными центрами по работе с семьей и детьми.

9. координация деятельности психолога, социального педагога, воспитателей и учителей.

10. контроль за деятельностью должностных лиц в школе в аспекте защиты прав школьников.

Психолог школы Такая должность уже введена в общеобразовательных учреждениях, определены ее должностные обязанности. Реальный опыт показывает, что психолог в школе часто используется не всегда по прямому назначению. Чаще всего в школьной практике имеет место:

- использование психолога как наиболее свободного работника, не обремененного заботами обучения, для выполнения поручений административного и общественного характера;

- направление к психологу трудновоспитуемых, педагогически запущенных детей, не для диагностики. А для коррекционной и социально-педагогической работы с ними;

- привлечение психолога как диагноста индивидуальных особенностей учителей для информирования администрации школы.

Вместе с тем практики показывает, что потребность в психологе, как специалисте диагносте очень велика. В его обязанности должно входить:

1. изучение и диагностика индивидуальных особенностей отдельных учеников, представляющих проблемы для учителя, класса, родителей в вопросах учебы, дисциплины, взаимоотношений со сверстниками (позволит сделать выводы о путях преодоления возникающих проблем для учителей, родителей).

2. изучение и диагностика социально-психологической атмосферы, проблем внутри отдельных групп учеников, класса, сказывающихся на их учебе, взаимоотношениях (позволит определить характер педагогической деятельности с данной группой.

Особенности преподавания в данном классе, возможнгости преодоления конфликтных ситуаций.) 3. изучение и диагностика индивидуально-педагогических возможностей и особенностей учителя в зависимости от педагогического опыта. Это направление требует со стороны администрации школы особого педагогического такта, культуры в использовании полученных данных. Данные не должны предаваться огласке, так как могут создать сложные социально-психологические явления внутри педагогического коллектива.

Информация о психодиагностике личности учителя предназначается самому учителю для сопоставления с самооценкой, переосмысления себя как личности. Администрации для оказания помощи учителю.

4. участие в психолого-педагогическом консилиуме при оценке социально педагогической проблемы и выработке путей ее преодоления.

5. психолого-педагогическое консультирование учителей, родителей, учеников, 6. участие в повышении психологической компетенции должностных лиц школы, родителей.

Таким образом, психолог по должностному предназначению выступает диагностом. Использование полученных им данных в конкретной социально педагогической работе относится к компетенции других специалистов школы, прежде всего, социального педагога.

2. Организация работы социального педагога в школе.

Эта должность введена во многих школах. При этом чаще всего этот специалист выполняет функции либо воспитателя, занимающегося организацией внеучебной деятельности, либо заменяет других специалистов школы.

Социальная практика школ показывает, что этот специалист имеет свой специфический объем профессиональной деятельности.

Социальный педагог – это специалист, который на основе полученных в результате диагностики данных грамотно может разработать методику, методические рекомендации для их реализации в педагогической деятельности разных специалистов школы. Кроме того, он сам должен уметь педагогически правильно построить воспитательную, социально-педагогическую работу с отдельными учениками, различными группами школьников, их родителями, учителями.

Социальный педагог оказывает помощь учителю:

• разработка индивидуальной методики работы с учеником по его обучению и воспитанию, • организовать социально-педагогическую работу с классом, • спланировать и оказать помощь в разработке методики реализации взаимоотношений с отдельными родителями, • помочь в разрешении конфликта между учителем и учеником, ученику:

• консультация по самосовершенствованию, • консультация по профилактике конфликтных отношений.

Родителям:

• налаживание взаимоотношений с ребенком, • корректировка социально-педагогической работы с ребенком, • развитие отношений с учителем.

Исходя из всего вышеперечисленного, в деятельности социального педагога можно выделить 3 аспекта:

1. участие в управлении, 2. участие в воспитательном процессе, 3. участие в организации среды воспитания ребенка.

Каждый из этих аспектов определяет конкретные направления работы социального педагога.

Участие в управлении осуществляет по трем направлениям 1. консультирование администрации. Деятельность в качестве советника администрации предполагает:

- проведение социологических и социально-психологических исследований как в педагогических и детских коллективах, так и среди родителей. Результаты таких исследований обеспечивают принятие продуманных и обоснованных решений.

- участие в разрешении конфликтов. Практика показывает, что уровень конфликтности во взаимодействии школы с родителями часто превышает желательный уровень. В большинстве случаев конфликты обусловлены непониманием социальных причин возникшей напряженности.

2. методическая работа. В рамках этой деятельности социальный педагог:

- проводит с учителями занятия, на которых он должен обучить их приемам социометрического контроля за межличностной атмосферой в классе, помочь в диагностике факторов риска. Содействовать эффективному распределению ролей в коллективе.

- участвует в проведении консилиумов.

3. внешкольное взаимодействие. Данное направление деятельности социального педагога включает:

- участие от имени школы в работе местных органов власти по вопросам социального развития и решения социально-педагогических проблем, в разработке и обсуждении местных социальных программ и проектов.

- взаимодействует с органами управления и учреждениями образования, социальной защиты, здравоохранения, комиссиями по делам несовершеннолетних для решения конкретных социально-педагогических проблем.

- сотрудничество с общественными и другими организациями, которые могут оказать содействие в решении тех или иных социально-педагогических проблем.

Участие в воспитательном процессе предполагает два основных направления:

1. внутришкольный мониторинг. Он обеспечивает выявление и диагностирование социально-педагогических проблем и включает:

- текущее наблюдение за общей ситуацией в школе;

- анализ и прогнозирование конкретных проблемных ситуаций.

2. социально-педагогическая реабилитация. Это ведущее направление в деятельности социального педагога. Оно требует индивидуальной работы с конкретным учеником.

Направление реализуется в следующих видах деятельности:

- социально-педагогическая поддержка осуществляется в сотрудничестве с органами местного самоуправления и различными ведомствами, которые обладают необходимыми полномочиями для устройства ребенка и средствами на его содержание, а также с общественностью, в распоряжении которой имеются фонды и волонтеры. В совокупности это позволяет извлекать несовершеннолетних из трудной или опасной ситуации, помещать в приют, передавать в другую семью или интернат, если нужно действовать решительно, а если надежда на оздоровление обстановки в семье не утрачена – включать родителей в реабилитационные программы разных социальных центров.

- социальный контроль, в котором реализуется функция школы как одного из субъектов системы профилактики детской безнадзорности и правонарушений, осуществляется во взаимодействии с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав. Это направление предполагает позитивное влияние со стороны школы на прилегающий к ней микрорайон, противодействие субкультурам маргинальной ориентации, которые все решительнее вовлекают в свою сферу несовершеннолетних. Такая деятельность требует от социального педагога особых умений, личного мужества, готовности вступиться за интересы ученика.

- педагогическая реабилитация представляет собой социальную поддержку внутри учебно-воспитательного процесса. Она предполагает улучшение социально психологического статуса неуспешного ученика. Социальный педагог выступает защитником личности ребенка от равнодушно отталкивающей среды, поскольку дети не любят неудачников.

- психопрофилактика направлена на выявление учащихся, школьная дезадаптация которых вызвана ограниченными возможностями здоровья. Такие дети должны стоять на отдельном учете. Обязательным является сотрудничество социального педагога с психологом и детским врачом. Задача социального педагога – своевременно взять их под контроль, принять и утвердить план реабилитационных мероприятий, проследить за его реализацией с тем, чтобы сделать все возможное для предотвращения перевода ребенка в коррекционный класс.

Участие в организации среды воспитания ребенка включает три обязательных направления работы социального педагога:

1. сопровождение ребенка в семье. Взаимодействие с семьей требует от социального педагога чрезвычайного такта, особой деликатности и осторожности. Вместе с тем, он не может игнорировать факты, когда неблагополучная внутрисемейная обстановка отрицательно сказывается на личности ребенка. При этом нередко поведение родителей не носит антиобщественного характера, а поэтому не дает оснований для вмешательства правоохранительных органов. Школе приходится брать на себя дополнительные обязательства, что всегда бывает хлопотно и трудно, но необходимо для детей. Здесь партнерами социального педагога выступают учреждения, чья деятельность нацелена на защиту прав детей.

2. работа с социальной средой ребенка. Это направление требует от социального педагога инициативы. Ведь нередко учителя тратят массу сил и времени на борьбу с конфликтами, возникшими в среде и лишь перенесенными в стены образовательного учреждения. Интерес к неформальной жизни учащихся – необходимое качество школы.

3. участие в работе родительского комитета. Взаимодействие с общественными органами самоуправления школы – родительским комитетом, попечительским советом – входит в задачи социального педагога по многим направлениям его работы.

Социальный педагог в школе имеет очень широкий спектр деятельности.

Учащимся и их родителям он оказывает следующие виды услуг:

• помощь в адаптации детей при поступлении в школу, переходе из начальной в среднюю, из средней во взрослую жизнь, • предупреждение конфликтов в детском коллективе.

• Помощь в разрешении конфликтов на ранней стадии.

• Помощь учащимся в формировании навыков самостоятельного решения проблем, • Обучение социальным навыкам.

• Посредническая помощь между школой и семьей, • Определение индивидуальной образовательной программы для детей, которые в этом нуждаются, • Помощь школьникам в преодолении преград, мешающих посещать школу и успевать на занятиях.

• Предупреждение факторов риска жизни детей.

• Консультирование учителей и обслуживающего персонала по различным социально педагогическим проблемам.

• Организация сотрудничества различных специалистов школы при разработке индивидуальной стратегии помощи дезадаптированным детям.

Сегодня школьники сталкиваются со многими социальными, экономическими, личностными проблемами, которые отрицательно влияют на процесс их социального и гражданского становления. Коллектив школы должен комплексно решать проблемы ученика, в чем немаловажная роль отводится социальному педагогу.

Функции социального педагога в школе 1. диагностическая, 2. организационная – организация социально-педагогической деятельности всех субъектов образовательного процесса в сферах воспитательной деятельности, профессиональной ориентации, трудоустройства, досуга, подготовки к семейной жизни.

3. прогностико-проектировочная. Участие в прогнозировании и проектировании социально-педагогических процессов классного коллектива, развития школы, конкретного микросоциума, отдельных личностей.

4. управленческая.

5. координационная.

Базовые проблемы, с которыми работает социальный педагог • реализация правового статуса школьника как гражданина и осознание им этого, • развитие индивидуальных способностей ребенка, прогнозирование его социально ролевых функций и подготовка к вхождению во взрослую жизнь.

• Первичная социализация • Профориентация • Вовлечение школьников в трудовую производственную деятельность.

• Социально-педагогическая напряженность в классном коллективе, школе, • Сформированность коллектива в начальной школе.

• Формирование стиля поведения учеников.

• Включенность родителей в социально-педагогические процессы класса, школы.

• Мотивация и адаптация учащихся, • Адаптационно-интеграционные проблемы учащихся старших классов в коллективах, образованных путем слияния.

• Условия адаптации детей, лишенных родительского попечения, в среде обычной общеобразовательной школы, • Социокультурная роль школы в микрорайоне, • Особенности организации досуга в школе.

• Проблемы школьного самоуправления.

• Формы повседневного поведения школьников.

• Структура социальных ценностей школьников.

• Формирование гражданской позиции старшеклассников.

• Формирование социальной активности учащихся.

• Социальная адаптация учащихся – новичков.

• Процессы формирования школьного коллектива.

• Эффективная внеучебная занятость школьников.

• Формирование ценностных ориетаций у школьников из неблагополучных семей.

• Включенность родителей в процесс воспитания обучения и адаптации детей к школе.

Литература: [Осн.: 1, 2, 5, 8;

Доп.: 1-33] Тема № 6 «Специфика методики социальной работы в организациях и учреждениях обороны».

1. Вооруженные силы как субъект социальной работы.

Переход страны на новые экономические основы, развитие рыночных отношений в обществе, с одной стороны, и преобразование Вооруженных Сил, осуществляемое в этих сложных социально-экономических условиях, с другой, обусловливают значительный рост напряженности в обществе и армии. Резко обострились социальные проблемы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. По прогнозам специалистов, это положение будет значительно ухудшаться в связи с дальнейшим сокращением армии и флота, что будет способствовать нарастанию социальной напряженности в воинской среде, росту недовольства военнослужащих не только своим положением, но и политикой правительств, его создавших и не принимающих мер по ликвидации проблем.

Военно-социальная работа призвана удовлетворять социальные потребности представителей таких специфических групп населения, к которым относятся военнослужащие (и, естественно, представители других силовых структур), лица, уволенные с военной службы, и члены их семей. Их социальные потребности различны.

Удовлетворение тех из них, которые обеспечивают минимально достаточные условия жизни, относится к социальной защите.

Периодическое удовлетворение социальных потребностей лиц, находящихся в состоянии социального кризиса, относится к их социальной поддержке. Реализация установленных государством гарантий удовлетворения социальных потребностей широкого круга лиц, имеющих на это право, относится к социальному обеспечению.

Удовлетворение социальных потребностей лиц путем предоставления им социальных услуг широкого спектра может быть охарактеризовано как социальное обслуживание.

Следовательно, военно-социальная работа является наиболее широким понятием, обозначающим комплекс различных видов и сфер деятельности разнообразных субъектов по удовлетворению социальных потребностей ее клиентов, осуществляемых на концептуально-политическом, нормативно-юридическом и практическом уровнях.

Военно-социальная работа как практика - динамично развивающийся комплекс (в перспективе - система) видов профессиональной деятельности, сущность которых заключается в удовлетворении разнообразных потребностей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, возникающих в процессе их взаимодействия с социальной военной средой, конкретным воинским социумом.

2. Организация социальной работы в вооруженных силах.

Складывающаяся ситуация требует разработки и реализации ряда радикальных мер по: изменению социального статуса военнослужащих и членов их семей, закрепленного в законодательном порядке;

по приоритетному развитию социальной работы с ними в закрытом воинском социуме;

по поиску и использованию потенциала не только государственной и ведомственной социальной политики в отношении этой специфической группы населения, но и нетрадиционных (или непривычных в настоящее время) форм оказания социальной помощи членам семьи военнослужащего. Эти меры должны осуществляться на нескольких уровнях.

Теоретико-методологический уровень предполагает глубокое изучение социальной ситуации в стране и перспектив ее развития во всех сферах общественной жизнедеятельности, в том числе и в Вооруженных Силах;

прогнозирование возможных их изменений в социальном самочувствии и статусе основных социальных групп населения, среди которых важное место принадлежит военнослужащим и членам их семей;

целеполагание в развитии социальной сферы жизни общества и Вооруженных Сил;

определение соотношения социальных потребностей военнослужащих (в том числе уволенных в запас) и членов их семей с экономическими возможностями общества на том или ином этапе его развития;

формирование имиджа военнослужащего как высокопрофессионального специалиста и соответствующего отношения к нему со сторо ны общества и др.

Концептуально-политический уровень решения социальных проблем предполагает выработку социальной политики в Вооруженных Силах, которая может быть определена как специфическая деятельность государственных органов, в частности, и всего общества в целом по удовлетворению жизненных интересов военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, по обеспечению стабильного и прогрессивного развития этой части населения в соответствии с демократическими и гуманистическими ценностями общества. Социальная политика в Вооруженных Силах может рассматриваться также и как совокупность приоритетов в развитии их социальной сферы, а также как совокупность правил, определенных принципов и подходов к решению социальных проблем данных категорий населения на конкретном этапе развития общества.

В настоящее время приоритет в формировании и реализации социальной политики в отношении Вооруженных Сил принадлежит государству, не имеющему, однако, для этих целей достаточных средств. Это обстоятельство и объясняет неприемлемо низкий уровень развития социальной сферы в армии и на флоте.

Общественно-гражданский уровень предполагает участие в формировании и реализации социальной политики в отношении Вооруженных Сил (и других силовых структур) негосударственных, общественных объединений (партий, социальных движений и групп и т.п.) и коммерческих структур. В связи со своими уставными целями или коммерческими интересами эти представители гражданского общества способны не только влиять на выработку приоритетов развития социальной сферы армии и флота, осуществляемую представителями государства, но и прилагать серьезные усилия по развитию и функционированию социальной инфраструктуры в воинской среде. Логично предположить, что увеличение роли всех субъектов социальной политики в отношении армии будет способствовать более качественному решению социальных проблем военнослужащих и членов их семей.

Обозначим в наиболее общем виде некоторые из этих проблем:

Нормативно-юридический уровень решения этих проблем предусматривает обеспечение социально-правовой защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. При этом под социально-правовой защитой понимается система социальных гарантий (а также деятельность по их разработке, законодательному закреплению и реализации), обеспечивающих минимально достаточные условия жизни. Эти социальные гарантии составляют часть общего законодательства страны в социальной сфере.

Военно-практический уровень решения социальных проблем военнослужащих и членов их семей предполагает формирование системы социальной работы в воинской среде. При этом военно-социальная работа выступает и в качестве механизма реализации социальной политики в Вооруженных Силах, и в качестве механизма реализации социально-правовой защиты данной категории населения. Без такого механизма социальные приоритеты остаются лишь пожеланиями и заявлениями, а указы и законы всего лишь нормами, изложенными на бумаге.

В этом и заключается одна из причин низкой эффективности деятельности государственных структур по реализации социального законодательства в воинской среде.

Вместе с тем, военно-социальная работа не только реализует систему социальных гарантий, обеспечивающих минимально достаточные условия жизни. Только такое понимание деформирует ее сущность, приводит к ограничению ее потенциала и обусловливает приоритет лиц, находящихся в состоянии социального кризиса, в качестве клиентов военно-социальной работы;

в то же время, подобный подход выводит из числа ее клиентов всех остальных.

Социальная военная среда - это окружающие военнослужащего условия его жизнедеятельности. Социальная военная макросреда включает все окружающие его общественные, материальные и духовные условия существования, формирования и деятельности. Социальная военная микросреда представляет собой непосредственное социальное окружение конкретного военнослужащего (семья, соседи по месту проживания, воинский коллектив, референтная и другие микрогруппы и т.д.), оказывающее решающее влияние на его деятельность, поведение и общение, на развитие в целом.

Воинский социум - социальное пространство жизнедеятельности военнослужащих, членов их семей, гражданского населения военных гарнизонов, городков и воинских частей;

их устойчивая социальная общность, объединенная местом и условиями жизнедеятельности, обусловленных спецификой воинского труда и быта.

Клиентами военно-социальной работы являются, как правило, представители трех специфических групп населения.

Первая - военнослужащие (офицеры, прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы). Та часть военно-социальной работы, которая ориенти рована на эту группу клиентов, называется социальной работой с военнослужащими.

Основными ее характеристиками являются следующие положения. Она проводится по месту работы военнослужащих (и проживания военнослужащих срочной службы), т.е. в казарме, в штабе, на полигоне, на командном пункте и т.д. Для социальной работы с военнослужащими готовятся специалисты — психологи, социологи, организаторы культурно-досуговой деятельности и др. Социальная работа (отдельные ее виды и направления) является частью их функциональных обязанностей. Материальная база этого вида социальной работы определяется базой той военной организации, в рамках которых она реализуется.

Вторую часть клиентов военно-социальной работы составляют семьи военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы;

совокупность видов деятельности, направленных на удовлетворение их социальных потребностей, называется социальной работой с членами семей военнослужащих.

Эта часть клиентов является приоритетной для военно-социальной работы в связи с тем, что именно семья является одной из ячеек гражданского общества;

в ней формируются поколения жителей государства;

в ней с первых дней жизни ребенка закладывается отношение к окружающему миру, другим людям, самому себе. Именно там формируется соответствующая культурная среда. Приоритетность этой части клиентов военно-социальной работы определяется и значимостью семьи для офицера и прапорщика, той ролью, которую она играет для них в условиях военной службы.

Значимость семьи для военнослужащего возрастает в условиях становления профессиональной армии.

Основными характеристиками работы с членами семей военнослужащих являются следующие. Она проводится по месту жительства военнослужащих: в военных городках гарнизонов, воинских частей, полигонов, баз (к сожалению, она практически не ведется в местах компактного проживания семей военнослужащих в крупных населенных пунктах).

Ее организация фактически не определена какими-либо руководящими документами и не входит в функциональные обязанности тех или иных должностных лиц (за исключением инструктора по работе с семьями военнослужащих). Наиболее распространенной организацией, призванной вести социальную работу с семьями военнослужащих, является так называемый "женсовет". Материальная база и профессионально-кадровое обеспечение этой части работы практически отсутствует. Также не развита социальная работа с членами семей граждан, уволенных с военной службы, хотя они относятся к этой части клиентов.

Третью часть клиентов военно-социальной работы составляют бывшие военнослужащие;

совокупность видов деятельности, направленной на удовлетворение их социальных потребностей, называется социальной работой с лицами, уволенными с военной службы. Эта работа проводится по месту жительства бывших военнослужащих (военные городки, места их компактного проживания в населенных пунктах);

она возлагается на гражданские структуры (со значительными ограничениями) и не входит в круг обязанностей военных должностных лиц. Она практически не располагает собственной кадровой и материальной базой. Нормативная ее регуляция отсутствует полностью. Эта часть клиентов военно-социальной работы может рассчитывать в основном только на гражданские социальные службы, которые при этом не считают их своими клиентами.

Исследования показали, что в настоящее время зародилась и усиливается тенденция расширения числа и состава клиентов военно-социальной работы. К ним все чаще причисляются сотрудники органов Внутренних дел, военнослужащие пограничных и внутренних войск, других войск и специальных служб Российской Федерации (а, следовательно, и члены их семей;

граждане, уволенные в запас и отставку из этих ведомств). Кроме того, клиентом военно-социальной работы может являться и гражданский персонал воинских частей и соединений, штабов и управлений, полигонов и баз. Однако такими клиентами могут быть не только отдельные люди, но и различные социальные группы;

например, объединения семей;

ассоциации;

фонды и пр. При этом следует иметь в виду специфику их групповых социальных потребностей.

Целью военно-социальной работы является гармонизация взаимодействия человека и социальной военной среды, конкретного воинского социума. Принципиально важным является акцентирование внимания специалистов военно-социальной работы на том факте, что не только сам человек как таковой, не только сама по себе социальная военная среда или конкретный воинский социум являются объектом и предметом этого вида социальной деятельности (на их изучение направлены усилия и других социальных наук).

Именно взаимосвязь человека и социальной военной среды обусловливает три основных задачи военно-социальной работы, а, следовательно, и потребности в соответствующих специалистах.

Первая задача - организация и осуществление воздействий на человека в целях его социализации в военной среде, обеспечение вхождения в конкретный воинский социум.

Эта задача предполагает подготовку разнопрофильных кадров военно-социальных работников, специализирующихся на включении человека в воинский социум.

Вторая задача - совершенствование социальной военной среды (и, естественно, конкретного воинского социума) в интересах человека. Данная задача обусловливает подготовку разнопрофильных военно-социальных работников, специализирующихся на преобразовании социальных отношений в воинском социуме.

Третья задача военно-социальной работы - оптимизация взаимодействия человека и социальной военной среды, того или иного воинского социума;

она предполагает подготовку разнопрофильных кадров военно-социальных работников, специализирующихся на гармонизации взаимодействия клиентов и социальной военной среды.

3. Армия как институт мужской социализации.

Движение защиты прав военнослужащих и членов их семей возникло одновременно с появлением неформальных организаций и ростом протестных действий в рамках политического цикла перестройки. Политические возможности, способствующие осознанию интересов, их формулировке и публичному обсуждению, выдвижению требований по их защите связано, прежде всего, с реформами гласности. Обсуждение нарушения прав человека и нарушения законности во всех сферах деятельности и во всех институтах советской системы было одной из основных тем дискуссии, проходившей в средствах массовой информации в конце 1980-х гг. Нарушение законности и прав человека в Армии также стало предметом обсуждения наряду с критикой других институтов.

Средства массовой информации играли решающую роль в формировании дискурса о правах человека вообще и их нарушении в различных советских институтах. Дискурс о нарушении прав человека в Армии является особенно показательным для процессов демократизции периода перестройки в связи со спецификой данного социального института.

Используя понятие Э.Гоффмана, можно утверждать, что российская армия является одним из тотальных институтов, т.е. таким институтом, который отделен жесткой границей от остального общества, в котором стерто различие между частной и общественной сферами жизни, в котором все виды деятельности жестко регламентируются и полностью контролируются. Среди тотальных институтов Э.Гоффман называет тюрьму, психиатрическую больницу и казарму. Относительная автономия армии - как "государства в государстве" - "непрозрачность", закрытость этого института в любом обществе препятствует его критике.

В России служба в армии является необходимым институтом социализации мужчин. Практики проживания в условиях тотального института в возрасте от 18 до лет - возрасте формирования мировоззрения - формируют личность мужчины. Таким образом, в условиях советской системы социальные практики маскулинизации оказывались закрытыми для публичного обсуждения подобно сектанским ритуалам.

Закрытость способствовала постоянному воспроизводству этих практик и препятствовала их изменению. Устойчивость армейских социальных практик, в том числе практики внеуставных отношений (дедовщины), приобретала характер ритуала социализации, необходимого для достижения мужественности. Стабильность обеспечивалась тотальным характером данного социального института.

До перестройки мало достоверной информации об Армии просачивалось в СМИ, хотя большинство населения знало о нарушении законности и прав человека в армии и считало это одним из ритуалов маскулинизации. Армейские социальные практики разного рода обсуждались на уровне неформального приватного общения - слухов и устных историй, перерастающих в легенды - в среде военнослужащих, прошедших воинскую службу и в их семьях. В публичный дискурс до перестройки критика армейской жизни не допускалась.

В период перестройки на волне артикуляции многих социальных проблем обсуждение проблем армии и нарушения прав человека в процессе прохождения воинской службы стало симптомом расшатывания тотального института и нарушение его автономии. Развитию дискурса способствовали смена идеологии и антивоенные акции властей, связанные с политикой демилитаризации: провозглашение Горбачевым идеологии общечеловеческих ценностей (идеологическая демилитаризация), инициативы разоружения 1986-1989гг., а позднее вывод советских войск из Афганистана и официальное признание афганской войны политической авантюрой (1989 г.).

Фактором-катализатором, или случайным фактором, если использовать теорию добавленной стоимости в объяснении общественного движения, разработанную Н.Смелзером, развития дискурса, артикуляции проблемы и создания организаций по защите прав военнослужащих явилось конкретное уголовное дело, известное как "дело Сакалаускаса".

В ходе обсуждения дела Сакалаускаса в СМИ были также перечислены конкретные практики внеуставных отношений - обслуживание молодыми солдатами старослужащих, избиение и издевательства, принуждения к мужеложеству, вербальные оскорбления, насильственное перераспределение посылок в пользу старослужащих, принуждение к выполнению обязанностей старослужащих под угрозой избиений и издевательств и др.

При этом в публикациях признавалась стабильность и наличие механизма воспроизводства внеуставных отношений. Они были таким образом признаны системной характеристикой института Советской армии и мужской социализации: "Едва ли не каждому из молодых людей приходится испытать на себе прелести неуставных взаимоотношений. Но вот парадокс: через несколько месяцев вчерашние "салаги" и "шнурки", став "черпаками", "дедами", воспитывают новобранцев по той же примитивной схеме.

Однако корни этой культуры искали вне армии, а механизм воспроизводства этих ритуалов в армии не анализировался. "Дедовщина" объявлялась "отголоском застойного времени", утверждалось, что "жестокость рождается не в армии, она занесена туда из гражданской жизни". Начальник политотдела УВ войск по Северо-Западу и Прибалтике утверждал: "Неуставные взаимотношения возникают там, где есть готовность примириться с унижением. Армия - мужской коллектив. Труднее всего в ней приходится нытикам, хамелеонам, бездельникам, маменькиным сынкам". Таким образом, виновники нарушения прав человека в армии были названы - это семья и состояние общества в целом. Роль армии в воспроизведении неуставных отношений не анализировалась.


4. Создание организаций солдатских матерей.

Дело Сакалаускаса, возбудившее общественное мнение, стало непосредственным поводом создания в России организаций солдатских матерей. По воспоминаниям военного прокурора подполковника юстиции Л.М.Полохова, "несмотря на кажущуюся неординарность, такого рода преступления в СА редкостью не являются... Скрывать и далее творящиеся в частях Вооруженных Сил безобразия просто преступно. Ни одна мать, посылая сына в Армию, не рассчитывает получить взамен цинковый гроб. Уже тогда (в 1987 г.) я мечтал о создании в России комитета солдатских матерей, способного отстаивать права призывников, но для этого требовалось создать определенное мнение общественности. Отметим, что признание нарушения прав человека и инициатива создания правозащитной организации в данном случае исходит от представителя армейских правоохранительных служб.

Первые организации - Комитеты солдатских матерей - возникли в 1987 г.(по свежим следам дела Сакалаускаса) в рамках "методики поэтапной профилактики неуставных взаимоотношений" при участии и поддержке средств массовой информации (в Петербурге - газета "Смена", журналист Т.Зазорина). Комитеты создавались при военкоматах и представляли собой попытку реформирования или имитации реформирования взаимоотношения армии и общественности (прежде всего, родителей военнослужащих). Как правило, такие структуры возникали по инициативе реформаторски настроенных офицеров (представителей правоохранительных армейских органов) и активных заинтересованных граждан.

Комитеты солдатских матерей или объединения родителей военнослужащих, работающие до сих пор при военкоматах различных округов, трудно отнести к независимым неформальным инициативным объединениям. Феномен создания новых организационных структур, ориентированных, согласно своим декларациям, на демократиизацию институтов, в рамках которых они создавались, типичен для периода перестройки: это и Советы трудовых коллективов, и правозащитные организации при обкомах партии и демократические группы в рамках КПСС. Как правило, Комитеты солдатских матерей при военкоматах ставили своей задачей конкретный контроль над прохождением военной службы. Механизм такого контроля - его осуществление совместно или через посредство представителей военного округа - делал их "карманными" организациями военных структур. Деятельность Комитетов полностью обеспечивалась и контролировалась военкоматами. Практически не они контролировали соблюдение прав человека в Армии, а армейские структуры контролировали всю их деятельность. Их действия были аналогичны деятельности советских общественных организаций, который функционированили как "приводные ремни" политики партии-государства. Такое расхождение между целями организации солдатских матерей и возможностями их реализации практически приводило к их перерождению или по крайней мере затрудняло достижение поставленных целей.

В ходе политического цикла перестройки и цикла гайдаровских реформ положение в армии оставалась социальной проблемой и, более того, ее насущность усиливалась и возникали новые аспекты ее осмысления в общественной дискуссии. Если в начальной фазе перестройки обсуждались в основном проблемы внеуставных отношений (дедовщины), то в дальнейшем дискурс стал более разнообразным и насыщенным:

сомнению подвергались процедуры призыва в Армию, прохождение службы в других регионах, участие армии в подавлении конфликтов и пр., положение офицеров и членов их семей при дислокации воинских частей из республик бывшего Совесткого Союза и стран, входивших в военный блок Варшавского договора и пр. Эскалация конфликтов в различных регионах страны, в которых приняли участие Вооруженные Силы, актуализировало проблему гражданского контроля над соблюдением прав человека в армии, а позднее война в Чечне, стали контекстом движения защиты прав военнослужащих, которое принимало черты антивоенного и антиармейского движения.

Реформа армии стала актуальной темой общественной дискуссии.

Цели и задачи организации. Защита прав призывников, военнослужащих, членов их семей в связи с нарушением прав в этой области, разъяснение действующих законов, предоставление прав, обучение пользованию своими правами и их осуществлению.

В репертуаре деятельности организации можно выделить следующие формы:

пикетирование зданий, занимаемых армейскими структурами, обращения с требованиями в СМИ, органы власти, консультации и совместные конференции с общероссийскии и международными организациями по защите прав человека, работа в общественной палате, участие в избирательной кампании, судебные разбирательства с органами военной прокуратуры и представителями военного округа, марши мира и демонстрации.

Таким образом, в репертуаре коллективных действий сочетаются институциональные и внеинституциональные действия с превалированием институциональных действий легально-правозащитного характера. Главная форма деятельности организации - юридическое консультирование, разъяснение законодательства о военной службе.

Литература: [Осн.: 2, 3, 4, 5, 6, 8;

Доп.: 1-33] Тема № 7 «Специфика методики социальной работы в организациях и учреждениях юстиции и внутренних дел».

1. Пенитенциарная система как субъект социальной работы.

Преступность во все времена расценивалась как социальное зло, и никогда не ставилась под сомнение необходимость борьбы с фактами преступных проявлений. На протяжении веков самым распространенным реагированием со стороны государства на преступность являлась смертная казнь. Гуманизация общественных отношений породила такой вид уголовного наказания, как лишение свободы.

В нашей стране исполнение наказания в виде лишения свободы осуществляется в исправительных учреждениях, к которым относятся:

1. исправительные колонии, 2. воспитательные колонии, 3. тюрьмы, 4. лечебные исправительные учреждения.

Основным видом исправительных учреждений являются исправительные колонии, в которых отбывают наказание более 90 % общего числа осужденных к лишению свободы.

Само название этих учреждений – исправительные – отражают главную цель пребывания в них людей, совершивших преступление. Это исправление. Данная цель продиктована прежде всего социальными мотивами, а именно потребностями общества в безопасных условиях жизнедеятельности, реальной возможности реализации прав и свобод личности.

Уголовно исполнительный кодекс РФ провозгласил целями уголовно исполнительного законодательства – исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

Эта цель тесно связана с воспитанием человека, совершившего преступление. Суть этого воспитания заключается в:

1. изменении социально-нравственных ориентаций и установок человека, 2. усвоении им одобряемых обществом ценностей, 3. содействии в успешной социализации.

2. Организация социальной работы в исправительных учреждениях.

Средства исправления В ч 2 ст 9 УИК РФ «Основными средствами осужденных являются установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно-полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие».

В ч1 ст 109 УИК РФ говорится, что «воспитательная работа с осужденными направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам, традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня».

Воспитательная работа с осужденными к лишению свободы – это действия администрации исправительного учреждения, образовательных, культурных и иных организаций, граждан, самодеятельных организаций осужденных, формирующих правопослушное поведение осужденных на основе социально-педагогической системы, обеспечивающей исправление нравственным, правовым, трудовым, физическим и иными направлениями воспитательного воздействия, повышением образовательного и культурного уровня осужденных.

Технологии социальной работы в пенитенциарной системе:

1. Стимулирующие технологии Суть стимулирующих технологий состоит в том, что они должны устанавливать четкую зависимость реализации возникающих у осужденных потребностей и желаний от их поведения.

Потребность – нужда организма в обеспечении жизнедеятельности и развития.

Типы потребностей:

- естественные (пища, сон, отдых), - социальные (встреча с интересными людьми, престижная квалификация, должность…), - духовные (образование, творчество, потребность помогать людям …).

Биологические потребности присущи всем, уровень социальных и духовных потребностей во многом зависит от уровня культуры общества в целом, господства в нем нравственных идей и морали. Оно же может стимулировать социальные и духовные потребности. Если в государстве уровень социального статуса человека будет напрямую зависеть от его образования, нравственных устоев, морали, то такая система будет стимулировать людей к развитию своих социальных и духовных потребностей.

Важные условия использования стимулирующих социальных технологий 1. Стимулирование в исправительных учреждениях должно основываться на осознанных потребностях осужденных. Проведенные среди осужденных социологические исследования показали, что 77% осужденных желают отбывать наказание в более облегченных условиях, а 86% стремятся к условно-досрочному освобождению.

Использование этих стимулов весьма эффективно в исправительных учреждениях.


2. Стимулирование предполагает создание в исправительном учреждении реальных возможностей реализации потребностей и желаний осужденных. Важным является реальность перспективы удовлетворения потребности Мы сейчас говорим о позитивно подкрепляющем стимуле – это реальное или возможное реагирование администрацией пенитенциарного учреждения на поведение осужденного в форме поощрения, влекущего для осужденного желательные последствия.

Негативно подкрепляющий стимул – реальное или возможное реагирование администрацией на поведение осужденного в форме наказания, влекущего для осужденного негативные последствия.

Система подкрепляющего стимулирования действует наиболее эффективно при рациональной дифференциации осужденных в зависимости от степени их сопротивления воспитательному процессу. По этому критерию можно выделит следующие категории осужденных:

- легко поддающиеся воспитательному воздействию, осознанно выполняющие требования режима, - поддающиеся воспитательному воздействию при определенных условиях: системе взысканий и поощрений, - трудно поддающиеся воспитательному воздействию, с устойчивыми антисоциальными привычками, требующие усиленного контроля со стороны администрации.

Для каждой группы должны быть адекватные условия пребывания в исправительном учреждении. Создание различных условий содержания для осужденных разных категорий является подкрепляющим стимулированием, формирующим и корректирующим позитивное поведение осужденных. Гибкая система перевода из отрядов с более мягким режимом и наоборот создает для осужденных перспективу улучшения условий отбывания наказаний и корректирует их поведение.

Важным является разработка стимулирующих технологий на базе удовлетворения социальных и духовных потребностей. Это направление требует дальнейшей научной разработки.

Таким образом, для осуществления процесса стимулирования осужденных необходимы следующие обязательные компоненты:

• наличие потребностей, • реальная перспектива удовлетворения потребностей, • система педагогических стимулов, корректирующих поведение, • система зависимости возможностей в удовлетворении потребностей от правопослушного поведения.

2. Технология сотрудничества работников исправительных учреждений с осужденными. Сотрудничество должно происходить при решении различных задач, стоящих перед учреждением – управленческих, хозяйственных.. интересы воспитателей и воспитуемых соприкасаются и таким образом создается благоприятный для исправления социальный климат.

3. Технология непрерывного образования не только в объемах средней школы и ПТУ, но и колледжа и ВУЗа.

3. Социальная работа с несовершеннолетними правонарушителями.

Организация и выполнение социальной работы с осужденными требует от сотрудников юридических, психологических, социологических и иных знаний и постоянного повышения своих профессиональных навыков, учета международного опыта.

В утвержденной в августе 2006 года Концепции развития социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях ФСИН России на период до 2010 года ставится задача совершенствования системы подготовки кадров, увеличения выпуска специалистов по социальной работе в образовательных учреждениях ФСИН России. С этой целью в территориальных органах ФСИН России будет осуществляться подбор и направление в образовательные учреждения кандидатов для поступления на дневные и заочные факультеты (отделения), готовящие специалистов по социальной работе, а также направляться сотрудники УИС на курсы переподготовки и повышения квалификации по специальности "социальная работа" в соответствии с потребностями учреждений, но не реже 1 раза в 5 лет со дня назначения на данную должность.

Для укрепления и дальнейшего развития социальной работы с осужденными в ИУ необходимо:

1. совершенствование управления пенитенциарной социальной работой, ее научное, нормативно-методическое, кадровое и материально-техническое обеспечение;

2. создание единой службы социальной работы УИС, имеющей свои подразделения на всех уровнях управления, в том числе в ИУ и территориальных органах ФСИН России;

3. совершенствование педагогического и психологического обеспечения социальной работы, ее дифференциации с учетом социально-демографических, уголовно-правовых и уголовно-исполнительных характеристик осужденных;

4. внедрение современных технологий социальной помощи, защиты и поддержки в отношении наиболее социально уязвимых категорий осужденных, а также конкретной личности на всех этапах отбывания наказания.

О масштабах и своеобразии работ по профилактике преступности несовершеннолетних можно судить на основе следующих данных: ежегодно органами МВД привлекается в качестве обвиняемых и подозреваемых более 200 тысяч несовершеннолетних, достигших 14 летнего возраста. Только половина дел доходит до суда. Около 20 тысяч несовершеннолетних (каждый десятый) получает наказание в форме реального лишения свободы.

Получается, что ежегодно суды, органы правопорядка, профилактики и предупреждения правонарушений несовершеннолетних вынуждены подбирать меры воспитательного воздействия для примерно 180 тысяч подростков, и должны добиваться персональной ответственности правонарушителей. Эта ответственность не всегда может быть уголовной: ежегодно 60 тысяч несовершеннолетних освобождаются от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям. Полная замена воспитательных мер лишением свободы (например, отбытием наказания в ВТК) приведет к негативным последствиям для общества. Колонии являются «фабриками преступности». Пребывание в них сравнимо с участием в групповых преступлениях. И то и другое дает “подросткам навыки организации, конспирации, связи с преступным миром взрослых, возможности приобретения оружия и наркотиков, воровской и сексуальной эксплуатации друзей и подруг и т. п.” От способности органов правопорядка подобрать и организовать исполнение мер воспитательного и социализирующего воздействия в ходе и в результате официального процесса зависит и судьба несовершеннолетних, попавших в орбиту уголовного правосудия, и возможный рост будущего поколения преступников, и перспективы криминализации населения. На сегодняшний день возможности органов правопорядка и органов профилактики не велики.

Социализирующей работой с несовершеннолетними правонарушителями сейчас вроде бы занимаются комиссии по делам несовершеннолетних (КДН), подразделения по делам несовершеннолетних в органах внутренних дел (ОДН), органы управления социальной защитой населения, органы управления образованием, школьные социальные педагоги и психологи, социальные работники, наркологи, юристы и психологи муниципальных социальных учреждений, специалисты социальных служб для молодежи.

КДН в основном рассматривают дела по административным правонарушениям подростков. ОДН участвуют в подготовке оперативных материалов и в подготовке материалов в суд (посещают семьи, школу);

ставят подростков, совершивших правонарушение, на учет. С одной стороны, проблема заключается в том, что органы МВД должны полностью подчиняться задачам и политике существующей правоохранительной системы, которая ориентируется на усиление карательного правосудия. С другой - специалисты социальной сферы далеко не всегда обладают специальной подготовкой. Главное же в том, что статус профилактических учреждений в общей системе борьбы с преступностью несовершеннолетних ничтожен, а механизмы взаимодействия для ведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними обвиняемыми, подсудимыми и осужденными не сложились.

Все это означает, что соединения уголовно-процессуальных и социально реабилитационных аспектов в работе с несовершеннолетними, находящимися в конфликте с законом, на практике не достигается, а реабилитационная инфраструктура на территории не является базой социализирующей работы с несовершеннолетними, попавшими в орбиту уголовного преследования. Надежды на то, что эту работу ведут или смогут вести подразделения по делам несовершеннолетних, иллюзорны. Именно здесь открывается обширное поле работы на уровне субъекта федерации.

Цель политики защиты детства в этом направлении – восстановить ответственность социальных служб и реабилитационной инфраструктуры территории за социализацию несовершеннолетних, попавших в орбиту уголовного преследования, и, в конечном итоге - создать на территориях «блок» новых технологий такой социализации.

При этом принципиально важно (а в каком-то смысле и вовсе залог успеха всего предприятия), чтобы активным участником этой работы стал отраслевой управленческий персонал, способный с помощью определенной системы понятий удерживать в своем мышлении созидательный смысл и цели всей этой деятельности. В этом контексте значимым понятием, но конечно не единственным, является понятие ответственности.

4. Профилактика преступности.

Восстановительное правосудие: профилактика будущих преступлений и ответственность за совершенные.

Восстановительный подход сегодня все активнее используется в национальных системах ювенальной юстиции разных стран. Это связано с тем, что традиционный для философии ювенальной юстиции подход к правонарушителю, сочетающий меры социальной помощи и реабилитации обнаружил ряд существенных недостатков.

Оказалось, что ювенальная юстиция не должна терять из виду нужды обычных граждан, страдающих от подростковых преступлений, а потому способствовать не только услугам для правонарушителей, но и исправлению вреда нанесенного подростковой преступностью.

Концепция восстановительного правосудия интересна тем, что в ее рамках удалось создать процедуру и методику для реализации трех принципов качественной профилактики преступности:

Принцип 1. Реагирование на правонарушение должно способствовать пониманию и осознанию нарушителем последствий собственных действий для других людей, и переводу этого понимания в выбор и реализацию новых форм поведения, т.е. должно развивать такую основу поведенческого самоконтроля, как умение сопереживать боли другого человека и принимать на себя ответственность за исправление случившегося.

В программах примирения жертвы и правонарушителя это достигается вовлечением жертвы и организацией встреч «лицом к лицу» между сторонами, на которых в центр внимания ставятся проблемы и потребности жертвы, где ведущий встречи создает условия для внимания к нуждам и рассказу жертвы преступления. Обычно жертвы эмоционально окрашено и доходчиво рассказывают о последствиях преступления для себя.

Принцип 2. Реагирование на правонарушение должно способствовать укреплению семьи и родственных связей несовершеннолетнего правонарушителя, стимулированию их способности влиять на несовершеннолетнего и справляться с его поведением (криминологи охарактеризовали бы это как развитие неформального социального контроля).

В восстановительные программы вовлекаются родственники и ближайшее окружение несовершеннолетнего, которые участвуют в анализе причин произошедшего, предлагают свои ресурсы для изменения ситуации и поведения своего ребенка или родственника. Профилактический эффект здесь оказывает эмоциональная динамика, связанная с проживанием родителями и родственниками своей вины перед жертвой и донесением ими до своего ребенка-правонарушителя, сколь стыдно и больно им участвовать в происходящем. Особенно ярко этот принцип представлен в использовании Семейных конференций, начало которых положили реформы ювенальной юстиции в Новой Зеландии. Данный принцип учитывается в тенденции изменения восстановительных программ в сторону работы с группами и коллективами, а не с отдельными индивидами.

Принцип 3. Реагирование на криминальную ситуацию должно способствовать восстановлению «разорванной социальной ткани», т.е. нравственного ориентира отношений между людьми.

В программах восстановительного правосудия предполагается, что обнаружить, каким злом является преступление можно через внимание к его разрушительным, травмирующим и болезненным последствиям для жертвы. И необходимый противовес этому злу создают действия, направленные на исцеление жертвы, в помощь ей, а не действия, направленные против преступника (кара).

Идеология восстановительного правосудия изложена в книге Х.Зера “Восстановительное правосудие: новый взгляд на преступление и наказание”. Целью различных технологий (программ примирения, семейных и общественных конференций, “кругов правосудия”), применяемых в рамках восстановительного правосудия, является вовлечение участников криминальной ситуации в процесс выработки ее разрешения и принятие ими ответственности за выполнение решений, принятых с их участием.

Реализация данных технологий должна приводить к укреплению первичных социальных связей между людьми и повышению роли местных сообществ.

Литература: [Осн.: 2, 3, 4, 5, 7;

Доп.: 1-33] Тема № 8 «Особенности социальной работы в социально-этнической сфере».

1. Социально-этнические общности.

Этническая среда является производным понятием социальной среды;

в центре ее внимания находятся социально-этническая общность, социально-этническая группа, человек той или иной социально-этнической группы, общности. Исходя из этого этническая среда - это окружающие человека (слой, группу, общность) общественные, материальные и духовные условия существования, формирования и деятельности. В широком смысле (макросреда) - это общественно-политическая система в целом, в которой функционирует (действует, развивается) социально-этническая общность (группа, человек): общественное разделение труда, способ (способы) производства, совокупность общественных отношений и институтов, общественное сознание, культура данного общества (сообщества). В более узком смысле - это непосредственное окружение социально-этнической общности, группы, слоя, отдельных их представителей: семьи, семейно-бытовые отношения, трудовые и поселенческие коллективы, разнообразные группы людей социального и социально-этнического характера.

Конфликты на социально-этнической почве сопровождают всю историю человечества. Главная причина этого – наравномерность развития, различие в доступности к материальным благам, стремление решить эти и другие проблемы за счет других народов, психологическое неприятие «чужих».

Социально-этническим конфликтам пытались найти обоснование и даже оправдание, используя различные концепции, учения, теории. С их помощью пытались утвердить различные формы насилия, неравенство в развитии индивидов, групп, слоев.

Подробнее остановимся на причинах обострения межэтнических конфликтов в России.

Распад Советского Союза стал одной из фундаментальных причин напряженных отношений между народами, населяющими его огромную территорию. Речь идет о доступности людей к социальным благам, достижениям культуры, что определяется, как известно, степенью развития экономики и всех других сторон жизни общества.

Национальные (или шире - социально-этнические) конфликты в этом случае являются формой социального и психологического протеста против неблагоприятных условий жизни, в чем нередко обвиняют другие народы.

Не следует забывать о различном уровне общественного развития огромного числа социально-этнических общностей нашей страны до революции, об имевшей место национальной розни между ними.

Конечно, обострение межэтнических отношений явилось следствием крупных просчетов и ошибок в решении национальных проблем в годы культа личности Сталина это, в частности, репрессии, переселение целых народов из мест их традиционного проживания, преследование многих партийных и государственных работников республик, представителей национальной интеллигенции. Напомним, что насильственно переселено было около миллиона человек, представителей 12 наций и народностей, - чеченцев, ин гушей, карачаевцев, балкарцев и др. Это не могло не стать причиной негативного отношения этих народов к России и русскому народу.

Безусловно, были допущены просчеты в экономическом, социальном и духовном развитии советского общества, в развитии национальных культур, национальных языков и т.д.

Обострение межнациональных, межэтнических отношений вызвано также отсутствием должной гармонизации интересов центра и регионов, республик, ущемлением государственными министерствами и ведомствами интересов союзных республик и других территориальных образований.

Кроме того, процесс сближения народов СССР (в соответствии с тезисом о необходимости формирования единого советского народа как новой, интернациональной общности людей), интеграции, интернационализации, являясь в целом положительным, имел (и имеет) и негативные стороны. В частности, стремление ускорить этот процесс вызывает нередко негативную реакцию - это обусловлено наличием этнических особенностей, которыми нельзя пренебрегать. Ассимиляция нередко вызывает и отторжение, отчуждение отдельных социально-этнических групп друг от друга.

Однако в 90-х гг. главной причиной обострившихся межнациональных отношений в нашей стране стали кризис экономики, нерешенностъ социальных проблем, гиперинфляция, обнищание народов, разгул преступности, которые не только усугубили отношения между народами, но и привели в конечном счете к полномасштабным войнам в ряде регионов некогда единой страны.

К другим причинам социальных межэтнических конфликтов следует отнести политику лидеров бывших советских республик, ныне самостоятельных государств, суть которой - утверждение приоритета коренной нации над всеми другими социально этническим группами (в частности, путем принятия законодательства имеющего дискриминационный характер, увольнения с работы по национальному признаку, закрытия русских школ, перевода делопроизводства и образования исключительно на национальные языки I, ущемления прав некоренного населения, их социальной незащищенности, противодействия в решении вопросов о двойном гражданстве, полу чении и обмене жилья, компенсации за оставленное жилье и т.д.).

К сожалению, неблаговидную роль в решении общественно-политических проблем сыграли в ряде регионов националистически настроенные лидеры различных общественно-политических движений, национальная интеллигенция, провозглашающие идею превосходства одной 06;

щности над другой, которая стимулирует национальные конфликты.

Позорную роль в разжигании межэтнических конфликтов сыграли и играют многие средства массовой информации.

В конечном счете, современный кризис межэтнических отношений, прежде всего, предопределяется неэффективностью управления общественными процессами, несогласованностью и даже противопоставлением различных ветвей власти, ослаблением роли административных органов в решении прежде всего социальных проблем, назревающих противоречий, а порой и фактическим нежеланием их разрешения.

2. Организация социальной работы в разрешении межэтнических проблем.

Социальная работа с социально-этническими группами имеет как бы два аспекта:

во-первых, это социальная работа в широком смысле слова, т.е. создание условий для нормального функционирования вceгo общества, нормального развития всех групп населения, в том числе социально-этнических общностей, опережающие действия, использование технологий по предотвращению, недопущению конфликтных ситуаций, кризисных явлений в межэтнической среде;

во-вторых, это социальная работа в узком смысле, т.е. решение проблем, изменение среды обитания социально-этнических общностей, групп с целью достижения уровня жизнедеятельности других проживающих на данной территории (села, района, области, края, всей страны) социально-этнических общностей, групп. При этом в определенных условиях (в период первоначального заселения, с учетом уровня жизни данных групп и т.д.) могут И должны предоставляться определенные льготы этим группам для улучшения их жизни в новой для них обстановке.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.