авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 |

«Михаил Романович Скулкин – доктор экономических наук, профессор кафедры политической экономии Уральского государственного экономического университета, является авто- ром новой концепции ...»

-- [ Страница 11 ] --

ленной однофакторной модели рыночной экономики. За го ды реформирования экономики произошла передача эконо мического потенциала страны крупному капиталу, а боль шинство тружеников производственной сферы преврати лись в наемных работников, которые не принимают участия в совладении собственностью предприятий, на которых ра ботают.

Становление однофакторной модели рыночной эконо мики России свидетельствует о том, что наша страна и мир движутся в разных направлениях, так как современная ми ровая практика приватизационной политики многих стран характеризуется наличием двухфакторной модели, превра щением наемных работников в частичных или полных соб ственников средств производства, демократизацией много образных отношений собственности [27].

Для дальнейшего развития экономических реформ в России необходимо принципиально изменить отношения собственности непосредственно на производстве, осущест вить переход к двухфакторной модели рыночной экономики в условиях многообразия форм собственности на средства производства. Это позволит приобщить как можно больше граждан страны к получению дохода и от труда, и от капи тала одновременно.

С целью решения этой кардинальной проблемы Выс шей школой приватизации и предпринимательства совмест но с Фондом экономических реформ России и Банком разви тия собственности был, в частности, разработан план выкупа предприятий в рассрочку с одновременной их реструктури зацией и финансовым оздоровлением, который был пред ставлен в январе 1995 г. в Госимущество России. Он содер жал характеристику механизма разгосударствления на осно ве формирования инвестиционно-приватизационного траста (ИПТ) для решения следующих задач перехода к двухфак торной модели рыночной экономики:

1) включить приватизацию в экономику предприятия;

Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию 2) создать эффективный менеджмент для реконструк ции бизнеса;

3) обеспечить государственную поддержку реструк туризации и приватизации предприятий;

4) организовать выкуп госсобственности в рассрочку с участием трудящихся.

Для решения каждой задачи должны применяться следующие элементы механизма инвестиционно-привати зационного траста:

1) конкурсы предпринимательских проектов. Они дол жны содержать программу взаимосвязанных организацион но-финансовых мероприятий, в том числе выкуп собствен ности в рассрочку за счет средств банков, инвестиционных фондов, страховых компаний и финансовых групп, а также использование государственной системы гарантий и налого вых льгот;

2) контрактно-трастовая система управления ка питалом и имуществом. Является системой передачи госу дарственных акций в доверительное (трастовое) управле ние менеджеру или группе менеджеров, назначаемых по контракту с собственником;

3) государственная система поддержки реструкту ризации и разгосударствления приватизируемых предпри ятий. Включает в себя специализированные инвестицион ные фонды поддержки приватизации (ИФПП), создаваемые на федеральном и региональном (областном, муниципаль ном) уровнях;

4) механизм выпуска акций в рассрочку с участием работников предприятия. Предполагает, что покупатель вступает в права собственника только после реализации предпринимательского проекта [28].

Все вышеизложенное свидетельствует о том, что Рос сии нужна еще одна реформа, связанная с широким распро странением двухфакторной экономической системы во все М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

отрасли экономики, которая обеспечит увеличение произ водства прибавочного продукта, получение дохода и от труда, и от капитала и, наконец, систематический рост со вокупного спроса. Это особенно важно в современный пе риод, когда нарастают опасения Всемирного банка относи тельно снижения темпов роста совокупного спроса населе ния, необходимости борьбы с бедностью и повышения эф фективности услуг для бедного населения [29].

В публикации ООН «Мировое экономическое поло жение и перспективы на 2008 г.» отмечается, во-первых, наступление периода неопределенности для мировой эко номики;

во-вторых, замедление роста мировой экономики и, в-третьих, замедление роста производства в Соединен ных Штатах Америки, являющихся основным тормозящим фактором в мировом сообществе [30].

Второй основной экономической целью общест венного производства является обеспечение экономическо го роста в условиях двухфакторной системы экономики, при которой имеют место интенсивный тип расширенного воспроизводства, полная занятость трудоспособного насе ления и использование существующих производственных мощностей при увеличивающемся совокупном спросе.

В результате распространения двухфакторной систе мы экономического развития происходят позитивные изме нения: уменьшается диспропорциональность воспроизвод ственного процесса, замедляется рост фиктивного капитала, спекулятивных сделок на рынках товаров;

сокращается ги пертрофированное развитие сферы обмена по сравнению с производством, распределением и потреблением;

в мень шей степени происходит завышение цен на товары и услу ги;

повышается уровень организации и планирования во всем общественном производстве.

Ключевой проблемой Всемирный банк считает необ ходимость обеспечения роста производительности труда Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию и значительное повышение качества жизни для почти 3 млрд бедных людей и, более того, для 2–3 млрд человек, на которые увеличится, по прогнозам, население Земли в предстоящие 30–50 лет [31].

В этих условиях особое значение приобретает пере ход от однофакторной модели экономики к двухфакторной экономической системе, что позволит обеспечить непре рывный рост совокупного спроса, добиться преодоления инфляции и безработицы, более эффективно использовать экономические ресурсы и т.д.

Характеризуя траекторию экономического роста, сле дует иметь в виду, что она определяет условную линию равновесного развития, равновесной динамики, а воспроиз водственный цикл представляет собой отклонение от этой траектории.

В 2007 г. на мировых финансовых рынках отмечались нестабильность и усиление макроэкономических диспро порций, связанных с серьезным и продолжительным спадом на рынке жилья в Соединенных Штатах Америки. Вследст вие дефицита внешнего баланса задолженность Соединен ных Штатов Америки продолжала увеличиваться, достигнув почти 3 трлн дол., что эквивалентно примерно 25% ВВП.

В связи с этим нарастала опасность обвала курса доллара, что крайне негативно могло отразиться на мировой эконо мике, – привести к экономическому спаду во всем мире, по скольку согласно пессимистическому сценарию темпы роста экономики могли снизиться до 1,6%. Поэтому важнейшей задачей мирового сообщества является поддержание высо ких темпов экономического роста, которые в настоящее вре мя имеют место в Китае, Индии, России, Бразилии и других развивающихся странах, странах с переходной экономикой и даже в наименее развитых государствах [32].

Здесь уместно привести высказывание Президента Всемирного банка Р. Зеллина на прошедшем в 2008 г. Эко М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

номическом форуме в Давосе (Швейцария) о том, что «ми ровой финансовый кризис еще не завершен». По оценкам Европейского центрального банка, убытки от ипотечного кредитования категории supreme, начавшегося в августе 2007 г., уже составили 250 млрд дол. Кроме того, ипотеч ный кризис в США спровоцировал замедление темпов роста американской экономики, а многие эксперты утверждали, что в 2008 г. экономика этой страны даже вступит в рецес сию. При этом не исключалось, что кризисные явления мо гут продлиться до 2009 г. [33]. В подтверждение этого сле дует добавить, что после окончания 29-й Олимпиады Китай собирался обрушить мировую экономику, так как в свобод ную распродажу поступит 1,5 трлн дол., которые накоплены в стране. В России тоже имеется около половины триллиона долларов, от которых она начинает избавляться в пользу ев ро в своих финансовых резервах. Кроме того, имеется в ви ду продажа нефти и газа за рубли. Имеет также определен ное значение заявление Президента РФ Д. Медведева на Саммите руководителей стран «Большой семерки» в Япо нии, в котором содержится требование «ввести новый эко номический порядок в мире» [34].

Третьей основной экономической целью общест венного производства в условиях двухфакторной системы является значительное увеличение занятости трудоспособ ного населения в любой стране. В отличие от однофактор ной модели экономики в основе двухфакторной экономиче ской системы находится собственность работника на сред ства производства. Рабочий начинает трудиться «на себя»

и тем самым преодолевает отчуждение от собственности и труда, поскольку доходы делятся на заработную плату и капитал. Появляется возможность значительно снизить уровень безработицы в результате снижения чрезмерной интенсивности труда, повышения нормы производственно го накопления, уменьшения социальной дифференциации населения между богатыми и бедными, роста совокупного Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию спроса, сокращения производства и потребления предметов роскоши и увеличения производства и потребления необхо димых предметов потребления большинством населения, ограничения применения женского и детского труда.

Переход к двухфакторной системе экономического развития позволит ликвидировать многие специфические виды безработицы (женскую, безработицу среди молодежи, застойную, скрытую, циклическую, структурную и т.д.), а увеличение занятости населения приводит к значительно му ограничению интересов олигархов, поскольку сущест венно уменьшает промышленную резервную армию труда.

Четвертой основной экономической целью общест венного производства в условиях формирования двухфак торной системы экономики является снижение уровня цен на различные товары и услуги на основе систематического роста производительности общественного труда, приводя щего к снижению величины стоимости товаров и услуг в соответствии с действием закона стоимости. В течение XX века в индустриально развитых странах мира происходил рост производительности труда, что обеспечивало возмож ность снижения уровня цен, однако в условиях господства транснациональных корпораций в интересах олигархов ус танавливаются монопольные цены на товары и услуги, зна чительно превышающие величину стоимости на них.

Функционирование общественного производства на основе двухфакторной модели способствует повышению экономической роли государства и приближению цен к сни жающимся общественно необходимым затратам труда, тем самым содействуя эквивалентному обмену между промыш ленностью и сельских хозяйством, а во внешней торговле – между различными странами. Происходит совершенствова ние ценообразования, так как в одном лице – работника на родного предприятия, являющегося закрытым акционерным обществом, сочетаются непосредственный представитель и предприниматель, который, кроме заработной платы, по М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

лучает определенный дивиденд на вложенный капитал. Это сопровождается модификацией хозяйственного механизма, изменением взаимоотношений между хозяйствующими субъектами, а также между последними и центром эконо мической системы, что отражается в новом сочетании пла новых и рыночных начал в экономике. Одновременно на родные предприятия полнее учитывают целый комплекс факторов, определяющих уровень и структуру цен на про дукцию, а также цены на приобретаемые ресурсы. Здесь речь идет о таких макроэкономических факторах, как: уровень и темпы инфляции, т.е. рост цен на реализацию продукции;

темпы роста денежной массы, денежной наличности и без наличной эмиссии, воздействующие на темпы инфляции, входящие в содержание денежно-валютной и кредитной по литики;

надежность, ликвидность и покупательная способ ность денег, непосредственно влияющих на цену товаров и услуг.

Кроме того, народные предприятия имеют возмож ность лучше ориентироваться в процессе поиска оптималь ного соотношения спроса и предложения, основанного на более точном расчете, связанном с минимизацией издержек производства, а также на интуиции, опыте, таланте пред принимателя и коммерсанта.

Все это вместе взятое значительно ограничивает воз можности олигархов устанавливать монопольные цены на товары и услуги с целью максимизации прибыли.

Пятой основной экономической целью социализи рованной экономики является достижение экономической свободы, составляющей существо двухфакторной эконо мической системы, поскольку она обеспечивает каждому члену общества равные права на средства производства, владение, распоряжение и пользование ими и, в конечном счете, право быть собственником их, обладать экономиче ской свободой в производстве товаров и услуг.

Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию Наемные работники, занятые в различных сферах эко номики и составляющие всевозрастающую часть населения разных стран, превращаются в акционеров, приобретают социально-экономические качества собственников, присваи вая часть совокупного прибавочного продукта через диви денды. Все это обеспечивает достижение экономической свободы, поскольку каждый член общества получает рав ные права на средства производства, что ведет к размыва нию традиционной классовой структуры современной ци вилизации, значительному ограничению всевластия плуто кратии в экономике и уменьшению влияния олигархов в обществе.

В условиях двухфакторной системы развития должно осуществляться совершенствование:

макроэкономического регулирования – перевод нако плений в долгосрочные инвестиции и обеспечение антицик лической направленности капиталовложений;

мезоэкономического направления в планировании, стимулирующего повышение эффективности фирм-лидеров национального и многонационального масштаба;

микроэкономического уровня с целью интеграции пла новых и рыночных начал, прогностического регулирования динамики цен, соотношения спроса и предложения, а также приобщения всевозрастающего количества населения к по лучению доходов и от труда, и от капитала, т.е. обеспечения достижения экономической свободы.

Шестая основная экономическая цель обществен ного производства заключается в повышении его эффек тивности в условиях двухфакторной системы экономики по сравнению с однофакторной моделью, что проявляется по различным направлениям:

1) обеспечивается демократизация отношений собст венности на средства производства, позволяющая внедрять прогрессивные схемы участия работников в собственности М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

и управлении (например, планы ESOP в США, российская «модель» Чартаева и др.);

2) появляется возможность выкупа частного капита листического предприятия его работниками, накопления капитала на индивидуальных счетах работников в различ ной форме, использования правительственных льгот при налогообложении прибыли;

3) зарождается как краткосрочный дополнительный стимул труда с помощью совершенствования заработной платы и участия в прибылях, так и долгосрочный – в ре зультате участия в накоплении;

4) среди работников во владении капиталом создается неравенство, порожденное трудом, что стимулирует стрем ление больше и лучше трудиться;

5) у работников появляется возможность выкупить предприятие, что повышает их заинтересованность в реали зации собственности на средства производства;

6) осуществляется превращение объекта труда в субъ ект доли собственника (капитала, фонда), способствующее расширению участия работников в управлении всеми фа зами расширенного воспроизводства – производством, об меном, распределением и потреблением;

7) формируется собственность работников на средст ва производства, характеризуемая высоким уровнем ответ ственности в отличие от обычной акционерной собственно сти, которая обезличена и пассивна;

8) имеется большая привязанность в рабочей акцио нерной собственности на средства производства фиктивного капитала к действительному;

усиливается связь труда и ка питала, что сопровождается повышением фондо- и мате риалоотдачи в интенсивном расширенном воспроизводстве.

Мировой опыт фирм и предприятий, основанных на собственности работников на средства производства, на системе их участия в управлении и распределении доходов, Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию показывает не только жизнеспособность, но и существен ные преимущества этих предприятий по сравнению с функ ционирующими на основе традиционной капиталистиче ской собственности.

Седьмой основной экономической целью общества является такое расходование ресурсов, которое предусмат ривает равномерное распределение социальных благ и ус луг, а также общенациональных природных богатств между членами общества с учетом социальной справедливости, что обеспечивает исключение нищеты одних слоев населе ния, богатства и роскоши других. Как следствие, опреде ленный компромисс между трудом и капиталом.

При характеристике человека в качестве труженика и собственника следует иметь в виду, что социальный тип человека может отражать его отношение к средствам произ водства как собственника, от чего зависят условия труда, организация рабочих мест, нормы выработки, уровень спе циализации и кооперации труда, качество труда, творческая активность работника, уровень производительной силы труда, а также интенсивность труда. Кроме того, необходи мы компетентность и предприимчивость руководителей предпринимателей, которые на основе усилий трудового коллектива стремятся изменить консервативную структуру доходов, используя прибыль предприятия, банковский кре дит, а также прогрессивные распределительные отношения, обеспечивающие социальную справедливость. Все это при водит к тому, что в условиях двухфакторной экономической системы исчезают элементы эксплуатации человека челове ком в прямом смысле, поскольку рабочие, по выражению К. Маркса, «применяют средства производства для эксплуа тации своего собственного труда».

С 2006 г. в России начали осуществляться националь ные проекты в образовании, здравоохранении, жилищном строительстве и агропромышленном комплексе, которые М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

призваны обеспечить совершенствование стратегии повы шения качества жизни россиян. С этой целью необходимо также осуществить дальнейшее совершенствование меха низма наделения работников правами собственности на средства производства, значительно увеличить количество народных предприятий, основанных на коллективно-неде лимой или коллективно-долевой собственности. Все это позволит выровнять доходы населения и значительно по высить минимальную заработную плату, обеспечить уве личение совокупного спроса и ускорить темпы экономиче ского развития страны.

Великая Россия должна стать страной, в которой бу дет ликвидирована бедность населения на основе широкого распространения двухфакторной экономической системы (бинарной экономики).

В мировой практике основными формами выравнива ния доходов являются: регулирование заработной платы на основе законодательного установления ее минимального уровня, обеспечивающего повышение реальной заработной платы, социальная защита, поддержка населения, социальное обеспечение, помощь, социальная реабилитация, а также благотворительность. Инвестиции в социальную сферу на чинают увеличиваться быстрее, чем капиталовложения в материально-вещественные элементы национального хо зяйства. Однако еще во многих странах мира с низкими до ходами, а также с доходом ниже среднего уровня наблюда ются замедленные темпы развития человеческого потен циала. Это является следствием того, что большая часть стран отклонилась от курса на реализацию важнейших за дач, целей развития «Декларации тысячелетия», поскольку, по всем признакам, мир движется к провалу в области раз вития человека.

У мирового сообщества есть один наиболее эффек тивный путь борьбы с бедностью и нищетой населения на Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию нашей планете – всемирное распространение двухфактор ной экономической системы (бинарной экономики).

Восьмая основная экономическая цель состоит в том, чтобы общество обеспечило существование самых незащищенных в материальном отношении слоев – нетру доспособных и недееспособных членов общества, а также хронических больных, престарелых, которые составляют подавляющее большинство бедного населения стран. Соци альное обеспечение распространяется на определенные группы населения, зафиксированные законодательством.

В современной цивилизации в подавляющем боль шинстве систем ценностей понятие допустимых пределов человеческой обездоленности носит фундаментальный ха рактер.

Высокий уровень неравенства в широком смысле, про являющийся между богатыми и бедными странами, а также внутри стран между богатыми и бедными людьми, мужчи нами и женщинами, городом и деревней, различными ре гионами, отмечен в Латинской Америке и странах Африки к югу от Сахары, в то время как в Южной Азии и странах членах Организации экономического сотрудничества и раз вития (ОЭСР) эти показатели намного ниже.

Доля России, вследствие жесточайшего демографиче ского кризиса, в мировом показателе стремительно сокра щалась в течение всего XX века: в 1905 г. – 4,1%;

в 1990 г. – 2,8;

в 2005 г. – 2,2, а к 2050 г. эта доля может сократиться до 1,2%. Иными словами, за 100 лет доля нашей страны в чис ленности населения планеты уменьшилась в 3,4 раза, а за последующие 50 лет станет меньше еще почти на один про цент. Выход видится в стимулировании рождаемости и зна чительном сокращении смертности [35].

К основным причинам бедности в современной миро вой цивилизации начала XXI века относятся: продолжаю щаяся изоляция трудящихся от собственности на средства М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

производства;

неравноправная возможность владения, рас поряжения, использования и получения соответствующего дохода непосредственными производителями материальных благ и услуг. Поэтому особое значение имеет реализация фундаментальной идеи о социальной справедливости по средством перехода всех стран мира к двухфакторной эко номической системе, позволяющей достичь более эффектив ной экономической демократии, которая обеспечит подлин ную политическую демократию, олицетворяющую народо властие. Только в этих условиях может окончательно исчезнуть само понятие «эксплуатация человека человеком».

Девятой основной экономической целью общест венного производства в условиях функционирования двух факторной системы (бинарной экономики) является рацио нализация торгового баланса. Здесь необходимо отметить, что после Второй мировой войны торговые балансы разви вающихся стран стали пассивными из-за огромной потреб ности в импорте средств производства, необходимых для индустриализации, а также в результате возрастающей не эквивалентности товарообмена, затруднений в сбыте экс портных товаров, неблагоприятного состояния сельского хозяйства и вынужденного импорта продовольствия. Кроме того, развивающиеся страны, как правило, экспортируют сырьевые товары, рынки которых контролируются индуст риально развитыми странами, заинтересованными в уста новлении низких цен на них. И, наконец, кредиты, которые предоставляются развивающимся странам, являются крат косрочными и невыгодными из-за высокого процента и до полнительных обязательств. Все это доказывает, что суще ствующий в мире несовершенный порядок, осуществляе мый в интересах стран «золотого миллиарда», обусловлива ет постоянную необходимость рационализации торгового баланса развивающихся стран. Наиболее радикальным средством является поддержание относительно конкуренто способных цен национальной продукции в результате пере Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию хода на двухфакторную экономическую систему, которая обеспечит достижение основных целей в экономике миро вого сообщества.

Для повышения конкурентоспособности товаров и ус луг необходимо проводить не только научно обоснованную индустриальную и инновационную политику в сфере регу лирования внешней торговли, но и защищать внутренний рынок от недобросовестной конкуренции со стороны зару бежных предприятий, осуществлять корректировку им портного тарифа на готовые изделия, снижать импортные тарифы на сырье, комплектующие изделия и товары и т.д.

Все это будет способствовать рационализации торгового баланса при условии ограничения всевластия экономиче ской плутократии.

Десятой основной экономической целью является усиление охраны окружающей среды, что обусловлено ростом негативных последствий повышения индустриаль ного уровня экономики в условиях существования тради ционной, однофакторной экономической системы.

Отношение к природе как к системе производства всегда выступает в определенной социально-экономичес кой форме и входит в существующие производственные отношения, складывающиеся под влиянием достигнутого уровня производительных сил.

Общество, основанное на функционировании двух факторной системы экономики, может не только более ра зумно управлять, использовать и охранять природу, но и прогнозировать последствия своих действий в отношени ях с природой.

В связи с этим следует вспомнить труды В.И. Вернад ского, который впервые в мировой истории обобщил эво люцию планеты Земля как единый космический, геологи ческий, биологический и антропогенный процесс. При этом он показал огромную преобразующую роль человеческой М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

мысли, науки, их всевозрастающее воздействие на природ ную среду. Общество и природная среда должны органиче ски взаимодействовать, в результате чего появляется «оче ловеченная природа», которая получила название ноосфе ры. «Биосфера, – писал В.И. Вернадский, – перешла или, вернее, переходит в новое эволюционное состояние – ноо сферу, перерабатывается научной мыслью социального че ловечества» [36].

Общество, основанное на функционировании двух факторной модели экономики, может руководствоваться эф фективными принципами взаимодействия с природой. К их числу относятся принципы: оптимальности;

единства ис пользования и воспроизводства природных ресурсов;

един ства использования и охраны природы;

закономерного ка чественного изменения способа действий с целью недопу щения катастрофической ситуации;

единства разработки и совершенствования научно-технических основ и социаль ных механизмов, регулирующих отношение общества к при роде;

концентрация средств в процессе использования ре сурсов биосферы;

сочетания отраслевого и территориально го управления природопользованием [37].

Двухфакторная экономическая система является но вой моделью социально-экономического развития стран мира, и ей принадлежит будущее.

9.4. Достижение экономической демократии как основа формирования политической демократии при развивающейся двухфакторной модели производства (бинарной экономики) Согласно знаменитому афоризму «Власть идет следом за собственностью» обладатель экономической власти имеет возможность достигнуть и власти политической. В результа те существует неразрывная связь экономической и полити Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию ческой демократии, которая достигается в условиях двух факторной системы (бинарной экономики), впервые теоре тически обоснованной американцем Луисом Келсо [38].

Патриция Келсо в предисловии к книге «Демократия и экономическая власть» писала: «Бинарные методы финан сирования открывают путь к собственности на капитал тем, кто рожден без него, т.е. большинству человечества. Любая страна, индустриальная или развивающаяся, может восполь зоваться этими инструментами финансирования для ускоре ния экономического развития, для приватизации принадле жащих государству активов и наделения экономическим потенциалом и властью своих граждан и потребителей, что бы ни они, ни бизнес и промышленность не нуждались в пе рераспределении правительством. Национальная экономи ческая политика всех рыночных стран: США, Великобрита нии, Франции, Германии, Японии, Мексики и всех остальных пережила свой век. Она не учитывает причины и последствия индустриальной революции. Ее приверженцы все еще ут верждают с политических позиций, что всякий может хо рошо жить на заработную плату. Они исходят из того, что бедность индустриальных рабочих может быть преодолена предоставлением рабочих мест и обеспечением занятости.

Они не признают, что право человека на жизнь предполага ет право иметь достойные средства к жизни, а в постинду стриальной экономике это подразумевает право приобре тать капитал на доход от него самого» [39].

И далее П. Келсо, обращаясь к читателям русского из дания книги «Демократия и экономическая власть», отмеча ет, что «Луис Келсо надеялся, – теперь это и моя надежда, – что Россия и другие независимые республики бывшего СССР найдут в этих идеях институты, нужные для строи тельства нового общества».

В первой части вышеназванной книги рассматривает ся сущность экономической демократии, которая отсутст вует в традиционной однофакторной модели экономики.

М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

В результате историческая тенденция – богатые становятся богаче, а бедные все глубже погружаются в зависимое со стояние – усиливается, тогда как средний класс теряет поч ву под ногами или сражается, чтобы удержать свои, пусть слабые, позиции.

Несмотря на впечатляющий технический прогресс, поразительные достижения науки, инженерного дела, сельского хозяйства и здравоохранения, мы, похоже, как и прежде, находимся в тупике, стоя перед выбором (раздвоением) между богатством и бедностью, превращаю щих кварталы, города, страны и весь мир в поле битвы ме жду имущими и неимущими. Безысходная нищета, соци альное отчуждение и экономический упадок в мире, где есть все физические, технические, управленческие и инже нерные предпосылки для улучшения жизни миллионов лю дей, свидетельствуют о том, что в полной мере использовать созданную нами мощь мешает какой-то порок в функцио нировании организма. Имя этому пороку – зарождающийся ультраимпериализм с безграничной властью экономической плутократии, стремящейся утвердить безраздельное гос подство однополярного мира на нашей планете под руко водством Соединенных Штатов Америки.

В наступившем XXI веке, а с ним и третьим тысяче летии, в мировом сообществе создались реальные предпо сылки для развития современной социализированной ми ровой цивилизации, которые характеризуются ускоренным формированием многополярной модели общественного развития и заменой концепции однополярного мира. Имен но многополярная модель устройства мирового сообщества создает возможность достижения основных экономических целей каждой страной.

Что же касается однополярного мира с зарождающим ся ультраимпериализмом и усиливающейся властью эконо мической плутократии, то он не в состоянии разрешить ни одной серьезной проблемы современной цивилизации. Речь Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию идет об основных проблемах современного мира, которые являются предметом исследования в настоящей моногра фии. К ним относятся такие проблемы в развитии произво дительных сил, производственных отношений и надстрой ки, как технологизация, информатизация, глобализация, ли берализация, приватизация, виртуализация, криминализа ция, милитаризация и плутократизация.

Разрешение данных проблем мировой цивилизации возможно только в условиях социализированности много полярного мирового сообщества на основе развития двух факторной экономической системы (бинарной экономики), которая способна обеспечивать процессы демократизации отношений собственности и развитие производственной демократии, ведущие к образованию экономик нетрадици онного типа: экономики, управляемой трудом, и экономики участия, являющейся промежуточным типом (между эко номикой, управляемой трудом, и экономикой, управляемой капиталом, частным или государственным).

Демократизация отношений собственности на средст ва производства, т.е. экономическая демократизация, про является в следующих чертах. Прежде всего, осуществляет ся диффузия прав собственности на средства производства, так как происходит передача части этих прав не титульным собственникам имущества компаний, а работникам, их ор ганизациям, органам местного самоуправления, государст венным институтам и т.п. Этот процесс осуществляется на основании коллективного договора или соглашения вплоть до права только на возмещение авансированного ими капи тала и на получение части дохода, созданного с помощью принадлежащих им средств производства. При этом пред полагается переход от старой, авторитарной системы управления производством к новой демократической систе ме в различных ее формах, вплоть до самоуправления ра ботников на законных основаниях.

М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

Далее происходит формирование собственности ра ботников на средства производства, т.е. получение права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, полу чать доход в различных видах и модификациях (покупка акций своей компании, в ряде случаев со скидкой;

получе ние премии акциями;

получение акций своей компании в рассрочку за счет будущих доходов и пр.).

И, наконец, работники привлекаются к прямому уча стию в распределении и получении прибыли своей компании.

Нами ранее отмечалось, что результаты хозяйствен ной деятельности компаний, использующих различные формы производственной, т.е. экономической, демократии, свидетельствуют о достаточно устойчивой, прогрессивной связи между демократизацией хозяйственной власти и по вышением эффективности производства.

Одновременно развитие экономической демократии оказывает большое влияние на разрешение социально-эко номических проблем в обществе. Это проявляется по сле дующим основным направлениям.

Во-первых, оптимальное развитие экономической де мократии может осуществляться только в условиях функ ционирования народных предприятий, основанных на об щественно-долевой или общественно-неделимой собствен ности работников на средства производства, а также на ак ционерной собственности в условиях мелкой частной собственности, когда работники – хозяева (сохозяева) на производстве – проявляют инициативу и творчество, не бас туют, показывают образцы высокопроизводительного труда.

Во-вторых, широкое вовлечение трудящихся в управ ление производством обеспечивает значительное сокраще ние численности управленческого персонала, осуществляю щего функции надзора за работниками, сокращает управ ленческие расходы и уменьшает издержки производства, повышает конкурентоспособность выпускаемой продукции.

Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию В-третьих, расширение масштабов использования де мократических принципов хозяйствования обеспечивает рост реального благосостояния работников предприятия, поскольку достигается повышение эффективности произ водства и увеличение прибыли, что способствует справед ливому распределению доходов между трудящимися, уменьшению социальной дифференциации в оплате труда.

В-четвертых, повышение эффективности работы при ватизированных предприятий, основанных на участии ра ботников в их имуществе, непосредственно определяется расширением сферы распространения и углубления эконо мической демократии, поскольку передача средств произ водства в собственность работников оказывает сильное по ложительное воздействие на результаты хозяйственной деятельности предприятий.

В-пятых, образование широкого слоя работников собственников средств производства, являющихся одно временно носителями верховной власти на предприятии, укрепляет стабильность в обществе и демократические принципы общественного управления в стране.

В-шестых, развитие экономической демократии сти мулирует укрепление малого и среднего бизнеса, поскольку она особенно характерна для этого типа предприятий и спо собствует ограничению монополизации производства, про тиводействует его централизации.

В-седьмых, функционирование предприятий в услови ях экономической демократии улучшает организацию сис темы профессионального образования и повышения квали фикации работников, способствует поддержанию рацио нальной занятости в народном хозяйстве.

К сожалению, следует отметить, что до сих пор во всем мире не уделяется должного внимания дальнейшему повы шению роли и значения демократизации собственности на средства производства, превращающейся уже в общемиро вую тенденцию и возможность более широкого использова М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

ния экономической демократии в целях повышения эффек тивности общественного производства. Здесь нужно иметь в виду, что экономическая демократия в любой стране мо жет быть достигнута путем осуществления реального ком промисса между трудом и капиталом, т.е. только посредст вом раздела собственности на средства производства и вла сти на предприятии, когда работники получат право на до лю в имуществе, прибыли и управлении производством, а внешние собственники и высшие менеджеры – дополни тельные экономические и социальные дивиденды.

Экономическая демократия создает необходимые ус ловия для всех индивидуумов (независимо от форм собст венности на средства производства) участвовать в произ водстве товаров и услуг, получать заработанный таким спо собом доход.

Известно, что демократическая капиталистическая эко номика является экономикой частной собственности и сво бодного рынка, в которой товары и услуги производятся на основе добровольного и всеобщего сотрудничества при шедших к согласию работников труда и работников капита ла, при наличии правительства, проводящего демократиче скую политику. Поэтому Л. Келсо и П. Келсо пишут: «Ясно, что экономика США, как и любая другая из ныне сущест вующих, не является в настоящее время экономикой част ной собственности, демократического капитализма и сво бодного рынка. Все существенные ингредиенты у нас есть.

Чего же недостает? Прежде всего, теории демократического капитализма, которая показала бы как эти ингредиенты со четаются в непрерывно функционирующей и развивающей ся системе наряду с методами финансирования, нужными для реализации этой концепции в полном соответствии с Конституцией США и защитой частной собственности.

Только здравая политико-экономическая концепция, кото рую проводят в жизнь соответствующие институты, увеко вечит демократию в индустриальном мире.

Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию Плутократический капитализм, при всей его неэффек тивности, человеческих страданиях и пренебрежении кон ституционными правами граждан, преподал нам несколько поучительных уроков. Он помог нам создать практически все институциональные компоненты, требуемые экономи ческой системой частной собственности, демократического капитализма, свободного рынка. Но он не научил нас тому, как использовать эти компоненты для достижения наших личных и общественных целей – личной политической и экономической свободы, всеобщего изобилия, досуга и ми ра, короче говоря, той подлинной демократии, которую на ша страна поклялась строить и отстаивать. Ослепленные мифами и идеологиями прошлого, мы еще не в полной мере уяснили последствия индустриальной революции для эко номик свободного рынка. Тем самым мы просмотрели пер вый шаг на пути к демократии индустриальной эпохи» [39].

Теория демократического капитализма, разработанная Луисом Келсо и Патрицией Келсо, восполняет этот пробел, поскольку с ее помощью можно надежно защитить людей от бедности, увеличить потенциал доходов населения, пре дотвратить непроизводственное наращивание и накопление капитала, обуздать цикличность деловой активности в эко номике, продемонстрировать миру возможность сделать всех потребителей экономически самостоятельными субъ ектами и обеспечить систематический рост совокупного спроса.

Концепция демократического капитализма основыва ется на трех принципах:

1) собственности, являющейся фундаментальным и неотъемлемым правом человека на средства производства;

2) участия работника в производстве, который сво им трудом создает материальные ценности;

3) ограничения, сущность которого заключается в пре дотвращении накопления большего капитала, чем нужно, М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

для потребления собственником и для его освобождения от труда как средства к существованию, поскольку накопле ние богатства в этом случае превращается в самоцель, на рушая право других иметь адекватный капитал. С того мо мента, когда произведенный капитал начал заменять землю (в условиях рабства и феодализма богатство принадлежало тем, кто по рождению относился к классам, владеющим множеством рабов или обладал сверхдоходными поместья ми и обширными землями), а ручные орудия замещаться мощным машинным оборудованием, концентрация и цен трализация капитала и собственности на средства произ водства подавляющее большинство мирового населения лишили права приобретать собственность, владеть и распо ряжаться ею, а также защищать ее. В результате чрезмер ное богатство немногих дополнилось чрезвычайной бедно стью подавляющего большинства населения во всем мире, что породило вопиющую социальную несправедливость.

Демократизированная капиталистическая экономика осно вывается на принципе ограничения, поскольку он выражал во все века важнейшую идею справедливости, освященную всеми основными религиями мира.

Из принципа ограничения следует сделать важный вывод в отношении того, что, с одной стороны, объем соб ственности не должен увеличиваться до уровня, который угрожал бы демократическому капитализму накоплением неиспользуемого капитала, а с другой – он постоянно дол жен увеличиваться в любой потребительской ячейке с тем, чтобы сделать ее экономически устойчивой и самостоя тельной, что особенно важно для нормального функциони рования малого и среднего бизнеса. Что касается принципов собственности и участия работника в производстве, то они подкрепляют обоснованность принципа ограничения.

В условиях демократического капитализма и свобод ного рынка осуществление принципа ограничения зависит Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию от определенной реконструкции институтов и управления ими, при которой объем собственности в потребительской ячейке должен прирастать и увеличиваться до такого уров ня, чтобы он не угрожал обществу накоплением неисполь зуемого капитала.

Таким образом, основной задачей теории демократи ческого капитализма является установление определенной грани между недопустимой алчностью и величиной собст венности на капитал в объеме, обеспечивающем достаток необходимых материальных благ и услуг, требуемых для нормального уровня жизни любого гражданина. Если эта задача становится для общества невыполнимой, то эконо мика демократического капитализма не может мириться с накоплением избыточной производительности капитала, которым движут властолюбие, питаемое отвратительной алчностью, поскольку это противоречит принципу ограни чения и нарушает логику экономики свободного рынка.

Следовательно, доход сверх используемого на по требление, направляемый для нового приобретения доба вочной производительности капитала, будет использован для дальнейшего наращивания его избытка. Такую избы точную производительную силу можно назвать ущербным капиталом, поскольку он не приносит пользы собственни ку, который не может или уже не хочет потреблять зарабо танное капиталом. В целом ущербный капитал вступает в противоречие с интересами общества, заставляет прину дительно перераспределять более высокие доходы посред ством налогов и других законодательных мер.

Следует обратить внимание на книгу Саймона Кузне ца «Капитал в американской экономике: его формирование и финансирование», которую он опубликовал в 1961 г., ко гда владение всем капиталом в экономике США, кроме личного жилья, приходилось на 5% собственников – точно так же, как это было в 1789 г., и точно так же, как обстоит М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

дело сегодня. В связи с этим он отметил, что финансирова ние на базе сбережений является самоубийственным для экономики методом страхования от любых рисков кредито вания капитала, поскольку оно лишает бизнес клиентов, клиентов – достатка, а экономику – потребительского спро са. Он писал: «Предпринимательским структурам часто предоставляются благоприятные возможности, для реализа ции которых требуются гораздо большие капиталовложе ния, чем они могут накопить в виде сбережений из текущих прибылей. Правительства могут испытывать потребность в дополнительном капитале в таком объеме, который на много превышает их способность обеспечивать доходы бюджета через налоги или иными путями. Вследствие этого нужна довольно сложная система учреждений, позволяю щая направлять сбережения, генерируемые в некоторых структурах экономики, на другие ее участки, где имеются благоприятные возможности для формирования капитала.

Для будущих пользователей капиталом все это выглядит как проблема финансирования;

для владельцев сбережений – проблема выгодного помещения инвестиций;

для общест ва – проблема использования сбережений ради улучшения перспектив роста экономики и сведения к минимуму опас ностей экономической нестабильности» [40].

Из вышесказанного можно заключить, что С. Кузнец обратил внимание на один из важнейших секретов демо кратического капитализма – на синхрофинансирование, т.е.

на то, что потребителю необходимо стать, в конце концов, работником капитала.

Дело в том, что демократические методы финансиро вания капиталовложений могут исправить те конкретные системы, которые ранее не позволяли повысить законный потенциал заработка у людей, лишенных капитала, до уров ня, соответствующего нынешнему этапу индустриализации.

Речь, в частности, идет о перекачке средств внутри корпо Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию рации, погашении долга за счет внутренних источников, продаже акций и предоставлении кредита незначительному меньшинству, которое и без того владеет практически всеми сбережениями, кроме средств, вложенных в жилье.

Более того, любой предприниматель может вложить свои деньги в акции данного предприятия, предоставить ему ссуду, гарантировать погашение долга тем, кто ссудил необходимые средства, или на определенных условиях по будить других предпринять те или иные шаги.

В связи с этим самострахование от предприниматель ского риска при операциях, связанных с приобретением ка питала, исторически стало преобладающим способом фи нансирования.

Луис Келсо и Адлер Мортимер в книге «Новые капи талисты» показали, что залоговое обеспечение долга или выплата аванса из накопленных сбережений покупателям активов представляет собой метод самострахования от де лового риска или риска, связанного с предоставлением ка питала в кредит. Однако этот, в сущности – исключитель ный, метод страхования риска кредитора, финансирующего приобретение капитала, имеет побочным эффектом отказ тех, кто не владеет капиталом, т.е. подавляющего большин ства населения, в доступе к ссудному капиталу и, следова тельно, владению капиталом. Финансирование на базе активов является, таким образом, одним из крупных пре пятствий к изменению порядка участия потребителей в про изводстве с тем, чтобы он соответствовал сдвигам в техно логии самого производственного процесса.

Известно, что при нынешней структуре рыночных экономик в мире существует 3–5-летний цикл окупаемости капитала. Однако финансирование и формирование нового капитала методами, основанными на принципах демократи ческого капитализма, могли бы наверняка еще более сокра тить сроки возмещения капитала, что ускорило бы темпы развития экономики [41].

М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

Индустриальная рыночная структура любой страны определяется «особенностями существующих производст венных отношений, органически связанными с определен ными формами собственности на средства производства, формирующими конструкцию экономических институтов, состоящую из сочетания прав, полномочий и привилегий, а также взаимных обязанностей, долгов и ограничений, свя зывающих работников труда и работников капитала, зани мающихся производством товаров и услуг в реальной эко номике с обязательной определенной долей дохода, кото рый должен получить каждый от этого процесса, сообразно его или ее личному вкладу в производство». Главная про блема современной индустриальной рыночной экономики любой капиталистической страны состоит в том, чтобы «найти и обеспечить такую форму кредитования капитала, которая бы синхронно финансировала операции с капиталом для организации бизнеса и одновременно обеспечивала кредитом приобретение капитала в собственность для тех, кто будет использовать доход для поддержания своего по требления товаров и услуг» [42].

В своей книге, в главе 6, посвященной институтам финансирования для демократизации капитализма, Л. Келсо и П. Келсо, в частности, пишут: «Обретение капитала не имеющими его американскими семьями в сегодняшней эко номике должно начаться с заявления федерального прави тельства о своем обязательстве сделать собственность на капитал экономически доступной для покупателя и с офи циального принятия двухфакторной национальной эконо мической политики.


У правительства есть средство демо кратизировать экономику при высоком уровне индустриа лизации и населения, скудно оснащенного капиталом, – кредит. Ссудный капитал – как раз тот агент, мощи которо го достаточно для выполнения этой задачи в рамках демо кратии частной собственности и свободного рынка. К тому же кредитный капитал до сих пор был мотором индустриа Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию лизации, как и главной причиной деформаций в институтах, создавших и сохраняющих два несовместимых класса, чрезмерно и недостаточно обеспеченных капиталом» [43].

Данные авторы рассматривают восемь основных фи нансовых инструментов, спроектированных для демократи зации американской экономики: ЭСОП, МУСОП, КСОП, ГСПОК, ИКОП, КОМПОП, ПУБКОМ, РЕКОП, каждый из которых имеет свой метод формирования нового капитала или приобретения активов, способный синхронно повышать производный от капитала потенциал дохода потребителей и генерировать собственность на капитал для различных классов или категорий лиц в соответствии с приоритетами национальной экономической политики. Здесь особенно следует отметить ЭСОП, пользующийся достаточно пози тивной законодательной поддержкой и получивший рас пространение в американском бизнесе.

Обратимся к анализу методики финансирования ЭСОП, которая имеет несколько слагаемых, имеющих важ ное значение. Администрация акционерной корпорации, на ходящаяся в общественной или частной собственности, ре шает обратиться к опытным коммерческим банкам, зани мающимся схемами ЭСОП, чтобы осуществить план финан сирования, предлагаемый этой корпорацией. Рассмотрим слагаемые данной методики.

1. Ссуда предоставляется не самой корпорации непо средственно, а создаваемому отдельному трасту ЭСОП, ко торый согласно соответствующим законам страны и штата освобождается от налога как обладающий клиентурой из работников данной корпорации. Данный траст охватывает всех сотрудников и определяет долю каждого из них в ак циях, приобретенных за счет финансирования ЭСОП, про порционально ежегодному трудовому вознаграждению за период погашения ссуды. Трастом управляет комитет в со ставе 3–5 человек, назначаемый советом директоров. Кроме того, в комитет могут входить и сотрудники корпорации.

М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

2. Комитет ЭСОП использует заемные средства на за купку у корпорации нового выпуска акций по текущей приемлемой рыночной цене либо по подходящей цене, оп ределяемой экспертами в порядке, установленном минист ром финансов и министром труда, если акции недостаточно представлены на рынке ценных бумаг, обеспечивающих получение рыночной цены.

3. Для погашения полученной ссуды траст ЭСОП на правляет письменное обязательство кредитору с указанием ее суммы, которая может обеспечиваться залогом или не обеспечиваться в виде акций. Если имеется такое обеспече ние, то периодически из состава залога выводится количе ство акций, адекватное сумме, выплачиваемой в погашение ссуды. В каждом случае эти акции записываются на имен ные счета акционеров окончательно или временно, в зави симости от графика передачи акций в собственность. По гашение ссуды гарантируется корпорацией, которая произ водит необходимые целевые выплаты в траст. Если долг отнесен к прямым обязательствам корпорации, то ссуда может обеспечиваться любым способом, о котором есть до говоренность с кредитором.

4. В процессе проектирования схем ЭСОП и консуль тирования корпораций возможна разработка такой струк туры ссуд, при которой доход от активов, предоставленных купленными ЭСОП акциями, еще до вычета налогов пога шает основной долг и проценты по нему, а временное раз бавление активов первичных держателей акций быстро компенсируется до выплаты дивидендов работникам-ак ционерам ЭСОП.

5. В результате того, что корпорация способна пога сить основной долг и проценты по нему из своих доходов до изъятия налогов и пользоваться преимуществами син хрофинансирования, банки начинают благосклонно отно ситься к финансированию по схемам ЭСОП. Преимущество Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию синхрофинансирования при этом заключается в том, что оно снижает долю дохода, направляемую на погашение ссуды по различным направлениям. Прежде всего, это осуществляется в результате доступа ЭСОП к доходам корпорации до вычета из них налогов, а также на основе того, что ЭСОП экономит отчисления и работодателя, и ра ботника на социальное страхование с сумм, затрачиваемых на покупку акций для сотрудников. Кроме того, ЭСОП оп лачивает акции работников синхронно из тех же средств, на которые закупаются активы. Перечисленные преимущества синхрофинансирования позволяют корпорациям экономить налоговые издержки, а работникам – пользоваться отсроч кой выплаты подоходного налога. Следует иметь в виду также возможность корпорации использовать ЭСОП для освобождения от покупки на вторичном рынке малодоход ных ценных бумаг при осуществлении проектов пенсион ного обеспечения или распределения прибыли, т.е. акций, которые не дают прямой отдачи работодателю, а работни кам приносят минимальную прибыль, если таковая имеет ся. В заключение следует отметить, что ЭСОП обеспечива ет работнику преимущества от роста капитала в активах, поскольку при выходе на пенсию либо при переходе на другую работу он получает бльшую стоимость, чем сум мы, выплаченные трастом за его акции.

6. Важное значение имеет то обстоятельство, что вы платы всех подоходных налогов с акций, приобретенных по ЭСОП, переносятся на момент, когда работник выходит на пенсию или меняет место работы. В результате в той мере, в какой корпорация находится в собственности ее работни ков через соответствующий ЭСОП, который используется для финансирования ее роста, компания и ее сотрудники мо гут в несколько раз повысить эффективность использования доходов на формирование капитала по сравнению с обыч ным внутренним финансированием.

М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

Известно, что работники, приобретая долю в собст венности корпорации, получают более высокий стимул к труду, лучше понимают логику ЭСОП и выгоды для себя от его реализации. При этом законом 1984 г. «Об акционер ной собственности работников» конгресс предусмотрел до полнительную льготу для финансирования по схеме ЭСОП, сократив наполовину подоходный налог с процента на ссу ды ЭСОП, взимаемый с банков, вследствие чего кредиторы склоняются к предоставлению ссуд по ЭСОП. Однако эта дополнительная льгота не действует, так как отсутствует предварительная договоренность о синхронном финансиро вании при наличии кредита с коммерческим страхованием.

При этом следует иметь в виду, что финансирование через ЭСОП по сравнению со ссудой, предоставленной самой кор порации, вдвое лучше обеспечено материальными гарантия ми и вдвое легче погашается, поскольку возмещение креди та производится из дохода до, а не после вычета налогов.

Кроме того, финансируя собственное развитие, корпорация синхронно и автоматически наращивает для работников по тенциал дохода от капитала и открывает им путь к более полной занятости.

7. В соответствии с законами, которые освобождают корпорации от подоходных налогов при отчислении трасту сумм, достаточных для погашения долга, а также согласно действующему законодательству о подоходном налоге на корпорации и при традиционном «разводнении» собствен ности акционеров, платежи корпорации в траст в период финансирования по схеме ЭСОП, выплаты дивидендов по сле погашения ссуды ЭСОП его участники будут получать такую же распределяемую прибыль (дивиденд) на свой вклад (конкретный блок акций), что и остальные акционе ры. Подобная практика финансирования в соответствии с концепцией демократического капитализма предполагает, что дивиденды будут выплачиваться всем акционерам без Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию изъятия, а новый капитал в дальнейшем станет формиро ваться полностью за счет недорогого кредита с коммерче ским страхованием в сочетании с различными методами двухфакторного финансирования.

8. Акции, которые были оплачены корпорацией, рас пределяются по именным счетам участников ЭСОП про порционально заработной плате, полученной каждым из них за тот же год. Работники могут приобретать акции пар тиями на протяжении нескольких лет по цене, устанавли ваемой при покупке трастом ЭСОП очередного блока ак ций, не затрачивая на это свои сбережения или заработную плату, а также без издержек на посреднические и иные ус луги. Поэтому стоимость этих акций являются для каждого работника своего рода сбережениями, регулярно накапли ваемыми без личных затрат, за счет доходов от активов, представленных его акциями в ЭСОП. Таким образом, фи нансовый механизм корпорации обеспечивает расширение капитала за счет собственной прибыли.

9. После погашения ссуды и завершения финансиро вания работник становится полноправным собственником и начинает получать полный заработок от капитала и рас тущую долю дохода именно от собственности на акции.

Если акционер меняет место работы или выходит на пен сию по возрасту или инвалидности, он может изъять акции в натуре или деньгами, накопившимися на его счету на данный момент в соответствии с положениями о порядке их распределения.

10. После того, как корпорация полностью или в ос новном станет принадлежать работникам через ЭСОП, при их выходе на пенсию или прекращении трудовых отноше ний компания или ЭСОП чаще действует как внутренний рынок акций, поскольку это помогает диверсифицировать портфели сотрудников, становящихся по преимуществу ра ботниками капитала, обеспечивать передачу собственности М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»


в корпорацию от одного поколения работников другому, а руководству компании – подбирать для себя преемников, как это делалось традиционно.

Правительство страны и администрации штатов, вы полняя свои функциональные и конституционные обязан ности, направленные на обеспечение экономической само стоятельности каждого гражданина, начинают помогать им увеличивать способность зарабатывать доход, необходимый для поддержания разумного уровня благосостояния [44].

Следует отметить, что существуют большие классо вые, а также индивидуальные различия между теми, кто благодаря высоким доходам в качестве работников капита ла имеет достаток, и теми, кто удерживается выше черты бедности лишь ценой отчаянных усилий. Имеет место все более недемократическое распределение экономической власти в США. Оно не становится менее вызывающим от того, что бедным удается через принудительное перерас пределение средств и постыдную социальную помощь об завестись некоторыми удобствами, которые лишь отчасти выдерживают сравнение с комфортом среднего класса ми нувших времен.

Сущность экономической демократии заключается в установлении различий потенциалов дохода, возникаю щих из-за отрицания равенства экономических возможно стей и, особенно, равного доступа к кредитному капиталу.

В результате усиливается неодинаковое экономическое по ложение лиц, что обусловливается неравенством экономи ческих возможностей, являющимся вопиющим нарушени ем конституционных прав граждан в демократическом об ществе.

В связи с тем, что финансирование, осуществляемое на основе так называемых «сбережений», порождает тен денцию плутократизации, надлежащим образом спроекти рованный и реализованный кредит с коммерческим страхо Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию ванием сопровождается тенденцией к расширению эконо мической демократии.

С повышением уровня индустриального развития ми ровой экономики происходит закономерный процесс демо кратизации деятельности предпринимательских корпора ций, являющихся юридическим лицом, создаваемым для ор ганизации и осуществления производства товаров и услуг, которые частный и общественный секторы потребляют.

Современные корпорации обладают почти всеми необхо димыми функциональными свойствами, чтобы стать в со вокупности, на уровне институтов, соответствующими строительными блоками демократической экономики бу дущего. Однако этому мешают два основных недостатка.

1. Современная предпринимательская корпорация, функционирующая в условиях однофакторной экономики, не в состоянии дать каждой потребительской ячейке воз можность участвовать в производстве с целью получения дохода, обеспечивающего нормальный уровень жизни, в ус ловиях сведения к минимальному уровню безработицы и бед ности населения.

2. Современной предпринимательской корпорации не удалось охватить значительную часть капитала в стране с целью организации дополнительных миллионов рабочих мест потребителям в качестве работников капитала.

Причиной этого является несовершенство всей системы общественных финансов, характеризуемой наличием ог ромных масштабов мирового фиктивного капитала и раз буханием малодоходных вторичных ценных бумаг, которые и породили нарастающий, мощный финансовый кризис во всем современном мире.

В связи с вышесказанным необходимо предпринять эффективные экономические меры по устранению отме ченных недостатков современных предпринимательских корпораций во всех капиталистических странах, что по может обеспечить соответствие политики этих корпо М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

раций национальной экономической политике. Последняя должна учитывать всех индивидуумов, готовых, желаю щих и способных участвовать в производстве в его суще ствующей форме. Поэтому любая предпринимательская корпорация (в 1981 г. в США суммарные денежные поступ ления осуществлялись 2 812 000 корпораций) должна про водить в жизнь национальную экономическую политику, направленную на оптимизацию числа потребителей, уча ствующих в производстве. (На корпорации, участвующие в производстве, в США приходится около 90% создаваемых товаров и услуг [45].) В современной же корпорации, на оборот, делается все для ликвидации рабочих мест, чтобы свести издержки производства к минимуму, а также что бы в результате слияний, покупки предприятий и манипуля ций с выкупом, не связанных со схемами ЭСОП, на основе повышения интенсификации производства и уровня интен сивности труда увеличить концентрацию производства и капитала и тем самым стимулировать дальнейший рост плутократической экономики.

Между тем двухфакторная экономическая система общественного производства уже почти полвека как могла бы получать широкое распространение во всем мире и при условии реприватизации многих общественных или обще ственно используемых активов расширить и демократизи ровать частный сектор, а также увеличить для всех потреби телей возможности пожизненной занятости, освободив ад министративные органы от осуществления экономической власти. Все это способствовало бы благоустройству и улуч шению объектов общественного пользования. Для достиже ния этой цели необходимо усовершенствовать федеральное и местное законодательство с тем, чтобы проводить опреде ленную политику по демократизированности капитализма на основе использования схемы ЭСОП.

Необходимо осуществить национальную экономиче скую политику при содействии и сотрудничестве промыш Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию ленности, сельского хозяйства, банков, финансов, профсою зов, правительств штатов и местной власти, направленную на стимулирование конкурентного предпринимательства, включая занятость в собственном деле и в качестве работ ников, и в качестве работников капитала.

Демокритизированность капитализма, с одной сторо ны, означает признание занятостью работой одновременно посредством труда и работой посредством капитала в прак тически любом реальном сочетании, а с другой – способст вует демократизации американской экономики посредством использования права собственника, владельца капитала ис ключительно в интересах всего общества и не во вред дру гим людям и их собственности.

Нам необходимо также ответить на вопрос: «Может ли демократизация собственности на капитал демократизи ровать экономическую власть?». При этом важно знать, одинаково ли общество относится к собственности на капи тал вообще по сравнению с его отношением к собственно сти индивидуума на рабочую силу, т.е. на способность уча ствовать в производстве и зарабатывать доход. Ответ одно значный – капитал вообще гораздо производительнее, чем кажется на первый взгляд;

об этом свидетельствуют очень скромные доходы в 5–7% годовых, которые приносят ра ботникам капитала портфели ценных бумаг в условиях од нофакторной экономики.

Существует целый ряд каналов откачки доходов ак ционеров от капитала как со стороны государственной вла сти, так и со стороны совета директоров современной пред принимательской корпорации в однофакторной модели экономики. Так, во-первых, типичная корпорация облагается федеральным подоходным налогом на уровне 46% и еще – властями штатов в среднем 7%-ным подоходным налогом с дополнением федерального сбора в размере 7% от фонда заработной платы в счет доли работодателя во взносах на М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

социальное обеспечение. При упразднении этих налогов по тенциальный доход акционеров мог бы увеличиться в 2 раза.

Во-вторых, советы директоров современной корпора ции, как правило, забирают от половины до трех четвертей чистой прибыли, которая удерживается с целью финанси рования роста корпорации и наращивания концентрации акционерной собственности. При оценке потерь для зара ботка акционеров из-за подобного метода финансирования роста производства мы должны умножить его в среднем на 2 или 3;

тогда мы получим величину дохода, которая могла бы распределяться среди акционеров при демократизации экономики. В результате минимальный рост производи тельности капитала составляет примерно в 4–6 раз бльшую величину, чем это представляется в современной деятель ности [46].

Существует и множество других факторов, которые отрицательно воздействуют на уменьшение доходов ак ционеров от капитала. Главное – только 5% населения вла деют, по сути, всем капиталом, кроме жилья, и на них и их корпорации приходится около 90% годового производства полезных товаров и услуг в стране. В связи с этим лишь небольшую часть их частного капитала можно защитить или признать в качестве дохода, не вызывая экономической депрессии или краха.

В данном разделе мы уже использовали экономиче скую категорию «синхрофинансирование», сущность кото рого заключается в возможности достижения одной и той же инвестицией одновременно нескольких желаемых целей с помощью двухфакторных акционерных трастов, осущест вляемых в рамках большинства двухфакторных инструмен тов демократизации экономики, которая значительно по вышает подлинную производительность капитала на осно ве систематического роста совокупного спроса. Другими словами, синхрофинансирование дает эффект умножения Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию производительности капитала, поскольку одно и то же ка питаловложение позволяет не только экономить на подо ходных налогах на корпорацию и налогах на социальное обеспечение, но и способствует пожизненной занятости людей в качестве работников капитала, устраняет расточи тельные попытки перераспределения при покупке малодо ходных вторичных ценных бумаг. Кроме того, внедрение концепции двухфакторного финансирования упраздняет личный подоходный налог со средств, направляемых на приобретение капитала и его погашение за счет прибыли.

Можно предположить на основании соответствующих расчетов, что акционеры в условиях синхрофинансирования при полноценном проведении страной и корпорациями кур са на демократизацию экономической власти на основе функционирования двухфакторной системы при соблюде нии строгих законов могли бы получать полностью доход от соответствующих активов и приобретать жизнеспособ ные пакеты акций, являющиеся доступными для средней семьи. Так, в сентябре 1985 г. Национальный центр по во просам собственности работников опубликовал данные об следования опыта применения ЭСОП в 145 компаниях за 1980–1984 гг., из которых виден рост сумм на счетах участ ников за этот пятилетний период, и дать прогноз на 10, и 30 лет. Авторы анализа приводят результаты по трем уровням заработной платы:

1) при заработной плате в 11 792 дол. в год накопление акционерного капитала составит: 20 370 дол. – через 10 лет;

81 033 – через 20 лет и 261 682 дол. – через 30 лет;

2) при заработной плате в 18 058 дол. в год накопление акционерного капитала составит: 31 195 дол. – через 10 лет;

124 092 – через 20 лет и 400 733 дол. – через 30 лет;

3) при заработной плате в 27 277 дол. в год накопление акционерного капитала составит: 47 121 дол. – через 10 лет;

187 443 – через 20 лет и 605 316 дол. – через 30 лет [47].

М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

Итак, можно предположить, что для средней семьи могут произойти впечатляющие улучшения в накоплении богатства и средств на текущие расходы, что повлечет за собой рост совокупного спроса.

Важной проблемой на пути к экономической демокра тии является противоречивая характеристика новой роли профсоюзов в процессе перехода к двухфакторной эконо мике. Именно этому посвящена третья часть монографии «Демократия и экономическая власть» Л. Келсо и П. Келсо, в которой они, в частности, пишут: «Урок двухфакторной экономики состоит в том, что политическое и экономиче ское спасение большинства, не обладающего капиталом, кроется в распространении и проведении в жизнь законов и институтов частной собственности, а не в их сбережении или дальнейшей эрозии путем перераспределения… Проф союзы должны преобразоваться в союзы производителей, представляющих членов, которые одновременно являются работниками труда и работниками капитала;

людей, чьи права собственности в обеих ипостасях требуют равной за щиты;

людей, видящих в производстве товаров и услуг не экономическую гражданскую войну между работниками труда и работниками капитала или работниками производ ства и работниками управления, а мирное сотрудничество тех двух носителей собственности, которые должны при надлежать всякому, кто хочет быть потребителем» [48].

Таким образом, авторы данной монографии призыва ют профсоюзных лидеров нового поколения к тому, чтобы направить организованных рабочих не на стремление к по вышению заработной платы и дополнительных надбавок, гарантирующих утрату этих завоеваний из-за роста потре бительских цен и налогов, снижения, ухудшения торгового баланса и ослабления свободы и демократии, а на то, чтобы члены союзов, да и общество в целом, выигрывали бы как производители в плане свободы от перераспределительных отношений, за счет сочетания экономической самостоя Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию тельности с политической демократией в интересах воссоз дания подлинно демократического общества.

Более того, Л. Келсо и П. Келсо анализируют, имеется ли возможность будущего у профсоюзов в условиях одно факторной модели экономического развития с учетом того, что ранее все общественное производство обеспечивалось на 90–95% трудом, а в наши дни на него приходится от до 5% и менее. В частности, по данным ООН, в США и Швеции, где средний заработок и уровень жизни самые высокие в мире, доля труда составляет около 10% ВНП, а технология и капитал – 90% [49].

Согласно другим статистическим данным факторы, влияющие на рост реального национального дохода в США в 1929–1982 гг., составили: увеличение трудозатрат – 32%;

повышение производительности труда – 68, в том числе за счет технического прогресса – 28;

затраты капитала – 19;

образование и профподготовка – 14;

экономия, обуслов ленная масштабами производства, – 9;

улучшение распре деления ресурсов – 8% [50].

Приведенные данные показывают, что повышение производительности труда является решающим фактором, обеспечивающим рост реального национального дохода.

Если увеличение трудозатрат обусловило почти треть при роста реального дохода за 1929–1982 гг. в США, то более двух третей прироста было обеспечено за счет повышения производительности труда, в основе которого лежит науч но-технический прогресс.

В связи с этим необходимо обратить внимание чита теля на то, что авторы монографии «Демократия и эконо мическая власть» Л. Келсо и П. Келсо считают рост произ водительности труда мифом, который создается однофак торной экономикой: «…плутократический капитализм с его однофакторным подходом не давал рабочим иного выбора, чем сплотиться для войны против закона спроса и предло М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

жения применительно к цене рабочей силы и вообще против частной собственности на капитал». И далее: «…профсоюз XX века унаследовал стратегии и механизмы, которые ко гда-то помогали вырвать часть заработанного капитала у совокупного собственника (5% населения, являющегося собственником средств производства. – М.С.), но сейчас (в начале XXI века. – М.С.) мешают разработке представле ния о новой руководящей роли производителей, отвечаю щей, с одной стороны, реалиям современного производства и распределения, а с другой – зависимости производства от полноправного потребительского потенциала и всеобщего стремления человечества к лучшей жизни». И, наконец, они утверждают, что «экономическая проблема рабочего состо ит в том, чтобы, участвуя в производстве, получать доста точный доход для поддержания образа жизни, который он с разумных позиций избирает для себя и своей семьи. И лег че, и приятнее производить этот доход посредством своего частного капитала, нежели страдать от раздоров, разочаро ваний и нагрузок производства и от инфляции, вызванной нажимом профсоюзов и законодательства ради перераспре деления возрастающей доли доходов потребителей, налого плательщиков и работников капитала» [51].

В начале настоящей главы мы уже высказывали ряд сомнений по поводу взглядов Л. Келсо и П. Келсо на ут верждение о том, что «экономическая плутократия тихо ус тупит место экономической демократии. США станут пер вым индустриальным обществом, осуществившим это пре образование».

В связи с анализом новой роли профсоюзов при пере ходе на двухфакторную экономику в условиях демократи зации общества нам необходимо напомнить читателю о сущности марксизма, который научно обосновал реаль ную причину эксплуатации человека человеком в различных общественно-экономических формациях, научно определил Глава 9. Экономическая плутократизация – главный фактор, ограничивающий политическую демократию принципиальный путь борьбы с эксплуатацией, обосновал характер общественного прогресса посредством политиче ской борьбы эксплуатируемых классов и слоев в современ ном обществе с целью освобождения от эксплуатации и от стаивания своих интересов. В целом марксизм научно обосновал реальность построения неэксплуатируемого ми рового общественного устройства.

Несмотря на «зигзаги» мирового общественного раз вития, фундаментальные марксистские положения о науч ном социализме, являющиеся идеологией революционно освободительного движения трудящихся и эксплуатируе мых масс во всем мире, остаются в силе и в наше время.

Поэтому есть все основания считать, что «современность вновь востребует марксизм», тем более, что «за последние полтора века не возникло культуры мысли, которая могла бы не только претендовать на роль альтернативы марксиз му, но и реально стать такой альтернативой. Марксизм был и до сих пор остается базой революционно-освободитель ной идеологии трудящихся и эксплуатируемых» [52].

Марксистская методология в состоянии обеспечить целостный подход к анализу развития производительных сил, производственных отношений и трансформационным изменениям в закономерностях функционирования совре менной рыночной экономики. В связи с этим наша концеп ция теоретической экономики, состоящая из экономической индустриологии – новой общественной науки о закономер ностях развития производительных сил общества, транс формационной полиэкономии – политической экономии в широком смысле, исследующей всеобщие и общие эконо мические законы, эволюцию современных производствен ных отношений, с учетом прогрессивных перспектив обще ственного развития, и маркетологии – науки о закономер ностях рыночной экономики, учитывающих нарастающие тенденции планомерности и повышения экономической ро М.Р. Скулкин «Проблемы современного мира»

ли государства, может обеспечить фундаментальность со временных научных знаний в социально-экономическом развитии общества.

Основой исследования социализированного типа со временной мировой цивилизации является вышеназванная концепция теоретической экономики, состоящая из выше перечисленных трех частей.

В процесс социализированности различных стран с по мощью внедрения двухфакторной экономической системы (бинарной экономики) увеличивающийся совокупный спрос способен обеспечить непрерывный качественный экономи ческий рост мировой экономики.

Социализированность мировой цивилизации способ ствует достижению основных экономических целей, о ко торых мы уже упоминали в связи с их прогрессивной ро лью в ограничении экономической плутократизации, фор мирует новый прогрессивный мировой порядок в условиях многополярного мира [53].

Во всем историческом процессе развития отношений труда и капитала все более заметной становится прогрес сивная деятельность профсоюзов в разных странах мира.



Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.