авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||

«МОСКОВСКИЙ ОБЩЕСТВЕННЫЙ НАУЧНЫЙ ФОНД ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ЦЕНТР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ...»

-- [ Страница 7 ] --

Новые законы о проверках (август 2001), лицензировании (фев раль 2002) и регистрации (июль 2002 г.) привели к значимым по ложительным эффектам в этих областях госрегулирования.

Однако эффект от введения законов оказывается «размазан» во времени, что говорит о постепенном, а не одномоментном введе нии в действие норм законов. В силу этого степень администра тивного давления на малый бизнес остается высокой.

Прогресс реформы географически неравномерен: лучшие резуль таты были достигнуты в муниципалитетах с более сильными бюд жетными стимулами, менее концентрированным производством и большим изначальным присутствием малого бизнеса (до начала дебюрократизации).

В шестом раунде наблюдалась тенденция к росту коррупции, зло употреблению налоговыми органами во время проверок и усиле ние неравной конкуренции как проблемы развития бизнеса.

Цели текущего исследования фокусировались на получении деталь ной информации, необходимой для анализа причин, способствующих и, напротив, препятствующих реализации реформы регулирования предпри нимательской деятельности в разных органах власти и субъектах РФ. Кро ме того, выяснялись стимулы государственных служащих к реализации нововведений в их деятельности и связанные с этим барьеры и сопостав лялись результаты проведенного ранее мониторинга административных барьеров развития малого предпринимательства в регионах России (оп рос малых предприятий) с оценками представителей регулирующих орга нов. В результате следования перечисленным целям предполагается обес печить правительство и центральный аппарат изучаемых органов власти информацией по указанным аспектам, а также выработать рекомендации относительно мер, способствующих продвижению реформы по дальней шему сокращению административных барьеров для предпринимательской деятельности на местном уровне.

Проведенный в сентябре–декабре 2008 года опрос 1430 государст венных служащих (Федеральной налоговой службы, Пожарного надзора, Росздравнадзора, Ростехнадзора, Роспотребнадзора, Роструда, местных администраций), из которых 13% – руководители агентств и ведомств и их заместители, показал, что на эффективность проведения реформы в целом положительно влияют субьективное положительное отношение госслужащих к реформам, уровень знания госслужащими законов, кон троль со стороны вышестоящих органов власти.

На основе подробного анализа результатов анкетирования можно сформулировать следующие основные рекомендации. Необходимыми мерами для снижения административных барьеров являются:

повышение требований к знанию госслужащими основных поло жений законов о регулировании бизнеса и организация соответст вующего регулярного тестирования;

усиление контроля со стороны вышестоящих органов;

лучшее информационное обеспечение реформы.

Четкая регламентация взаимодействия ведомств с бизнесом и проце дур рассмотрения жалоб бизнеса.

С.А. Лукьянов, Уральский государственный университет, Екатеринбург Отраслевые барьеры входа на регулируемых рынках на примере рынка пассажирских авиаперевозок в России Основными задачами представленного здесь исследования служат:

эмпирическая оценка уровня конкуренции в отрасли авиационных пасса жирских перевозок и анализ рыночной ее структуры на предмет соответ ствия характеристикам квазиконкуренции;

анализ влияния единой собст венности (аффилированности) «аэропорт-авиакомпания» на степень кон куренции в отрасли, с одной стороны, и на общественное благосостояние на региональном уровне, с другой стороны;

эмпирическая оценка эффек тивных способов преодоления барьеров входа на примере российского рынка авиационных пассажирских перевозок.

Согласно В. Баумолю, Дж. Панзару, Р. Виллигу, а также И. Кейвзу, условия квазиконкуренции определяются свободным доступом к техноло гиям для укоренившихся и новых фирм, наличием реальной угрозы кон куренции, незначительными необратимыми издержками входа, возможно стью реализации стратегии «ударить и убежать» для новых фирм.

Структура российского рынка авиационных пассажирских перевозок определяется 393 авиакомпаниями, характеризующимися явно выражен ным территориальным признаком и неоднородностью их позиций. Здесь характерна так называемая дискретная конкуренция – рыночная структу ра, характеризующаяся относительно большим числом участников для всего продуктового пространства рынка, но относительно малым количе ством участников для отдельных пространственных сегментов рынка, ко торые отличаются высокой локализацией с достаточно высокими барье рами входа (на отдельный пространственный сегмент рынка). Для рынка авиационных пассажирских перевозок это выражается смещением плот ности рыночной концентрации в сторону небольших региональных авиа компаний, как правило, состоящих в связке единой собственности или аффилированности «аэропорт-авиакомпания», обладающих значитель ной рыночной властью на оперируемых ими маршрутах, но при этом обладающих незначительной долей рынка в общероссийском объеме перевозок.

Основные выводы исследования, полученные на основе эконометри ческого моделирования: в отрасли присутствуют значительные структур но-технологические барьеры входа;

между вертикально-интегрирован ными структурами и общественным благосостоянием существует проти воречивая связь;

эффективным способом входа в отрасль пассажирских авиаперевозок является франчайзинг.

П.Я. Бакланов, Тихоокеанский институт географии ДВО РАН, Владивосток Геополитическая асимметрия России как стратегический фактор регионального развития Обсуждаются геополитические факторы регионального развития.

Основное внимание уделяется вопросам геополитического положения России и ее регионов, размещения геополитического потенциала, геопо литическим интересам окружающих стран, основным современным гео политическим проблемам, а также условиям и принципам трансгранично сти регионов.

Определяя геополитическое положение страны (региона) как поло жение страны (региона) по отношению к соседним странам с учетом сход ства и различия в их политических системах, геополитических потенциа лах, а также с учетом наличия или отсутствия взаимных геополитических интересов и проблем, можно выделять так называемые «страны-соседи»

первого и второго порядка. Первые из них непосредственно граничат с рассматриваемой страной, а вторые имеют с первыми общую границу.

Основные характеристики геополитического положения России:

1. Число стран – соседей I порядка – на западе: Норвегия, Финлядия, Эстония, Латвия, Белоруссия, Литва, Польша (7 стран);

– на востоке: США, Япония, КНДР, КНР, Монголия (5 стран);

– на юге: Казахстан, Азербайджан, Грузия, Украина (4 страны).

2. Политические системы стран-соседей РФ:

– Конституционная монархия (Норвегия, Япония);

– Президенская республика (Прибалтийские страны, Белорусия, Украина, Азербайджан, Польша и др.);

– страны с социалистической ориентацией – КНР;

– страны с жестким коммунистическим режимом – КНДР.

3. Геополитические потенциалы стран-соседей от небольших до огромных (США, КНР).

4. Геополитические интересы – разнообразные.

На сегодняшний день для России характерны геополитические про блемы с Эстонией, Японией, Украиной, Грузией.

Таблица Зоны геополитических интересов на востоке России Районы Зоны геополитических интересов стран:

США Китай Япония Ю. Корея С. Корея Республика Саха-Якутия ++ ++ ++ + Амурская область + ++ + + + Еврейская автономная ++ ++ + + область Хабаровский край ++ ++ ++ ++ + Приморский край ++ ++ ++ ++ + Сахалинская область ++ + ++ ++ + Камчатский край ++ + ++ + Магаданская область ++ + + + Чукотский автономный ++ - - - округ Примечание: – – отсутствие интересов, + – наличие интересов;

++ – наличие значительных интересов Вообще говоря, для больших стран с протяженными границами, к которым относится и Россия, условия геополитического положения харак теризуются геополитической асимметрией. На западе России характерны:

более однородные политические системы стран-соседей;

небольшой либо средний геополитический потенциал стран-соседей;

относительно равновесные геополитические интересы;

более простые геополитические проблемы.

Для восточной части России более специфичными являются:

большие различия политических систем стран-соседей;

страны-соседи являются крупнейшими странами мира – США, КНР, Япония;

преобладают геополитические интересы США, растут интересы КНР, Японии, Кореи;

имеются сложные геополитические проблемы (России с Японией, КНДР – с Республикой Корея).

Основными геополитическими проблемами в АТР являются:

разделение Кореи на два государства: Республику Корея и КНДР;

неурегулированность принадлежности некоторых островов в Ти хом океане;

неурегулированность некоторых участков государственной гра ницы между отдельными странами;

рост социальных и экономических контрастов в ряде пригранич ных районов соседних стран.

Нетрудно показать, что основными потенциальными геополитиче скими осями в АТР в XXI-м веке становятся пары стратегического взаи модействия США–Япония, Япония–Китай, Китай–Россия, Россия–США, США–Китай, Россия–Япония.

Основными выводами представленного исследования являются следующие:

1. У России имеется значительная геополитическая асимметрия.

2. Необходимо устойчивое развитие восточных регионов как опор ных баз:

a) выхода России в Мировой Океан;

b) интеграции России в СВА и АТР.

3. Для устойчивого развития трансграничных регионов (в т.ч. бас сейнов морей) необходима разработка международных регио нальных программ.

Л.В. Пузько, Дальневосточный центр экономического развития, Владивосток Система мониторинга реализации проектов саммита АТЭС- Определяющим в экономическом развитии Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе стал Указ Президента Российской Федерации, подписанный 31.08.2008 г. за № 1276 «Об организационном комитете по подготовке и обеспечению председательства Российской Федерации в форуме «Азиатско-Тихооке анское экономическое сотрудничество» в 2012 году». В связи с этим при нято решение о продолжении исполнения Федеральной целевой програм мы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайка лья на период до 2013 года», утвержденной постановлением Правительст ва Российской Федерации от 15 апреля 1996 года № 480. В то же время Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа года № 644 внесены изменения в Федеральную целевую программу «Эко номическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на пе риод до 2013 года», кроме того, принят ряд Федеральных законов, распо ряжений и постановлений Правительства Российской Федерации об орга низации подготовки проведения встречи глав государств и правительств стран – участников форума АТЭС в 2012 году. Принята краевая целевая программа «Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» на 2008–2011 годы, утвержденная Законом Приморского края от 17.03.2008 г. № 226-КЗ. При нята муниципальная целевая программа «Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» на 2009–2012 годы, утвержденная главой г. Владивостока 22.04.2009 г. № 381, с бюджетом 42 млн. руб. По программе подготовки к проведению форума «АТЭС» в 2012 году в г. Владивостоке до конца года необходимо построить 44 основных объекта и для обеспечения их функционирования провести модернизацию инженерной и транспортной инфраструктуры Владивостокского района. Вся совокупность перечис ленных юридических документов демонстрирует сложность процессов согласования и выработки единых концепций исполнения работ, связан ных с подготовкой к саммиту АТЭС-2012.

Особую важность в этой связи приобретают проекты строительства на территории Юга Приморского края. Очевидно, требуется общая схема координационной системы для более точного и своевременного контроля за строительством объектов саммита АТЭС.

В соответствии с целью разработки контролирующей схемы в виде системы мониторинга реализации проектов саммита АТЭС-2012 был соз дан общий сетевой график подпрограммы «Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР». Каждая из компаний и организаций, задействованных в реализации подпрограммы, опирается, в первую очередь, на свои, специализированные, опорные документы, но важным звеном координации реализации подпрограммы в целом является указанный общий сетевой график.

Используя современные технологии описания графиков-дублеров реализуемых проектов с целью выявления несоответствий, допускаемых со стороны исполнителей проектов, удалось существенно усилить кон трольные функции. Реализация контролирующей системы позволяет свое временно вводить корректировки в проект, благодаря чему отображаются реальные графики строительства объекта, контролируется освоение де нежных средств. При этом любые изменения в проект могут быть добав лены в кратчайшие сроки как менеджером со стороны государственного заказчика, так и инженером со стороны генерального подрядчика, а воз можность работы с сетевым графиком-дублером в целом дает реальную картину строительства объектов саммита АТЭС-2012.

Н.П. Поличка, Дальневосточный научный центр местного самоуправления, Хабаровск Развитие конкуренции как приоритет муниципальной экономической политики Основными угрозами конкуренции являются административные барьеры, инфраструктурные ограничения конкуренции, действия органов власти и органов местного самоуправления, а также действия хозяйст вующих субъектов, ограничивающие конкуренцию.

Особое значение в последнее время принимают действия отдельных органов власти по ограничению конкуренции. По сути, возможности ор ганов власти используются в конкурентной борьбе и стали неотъемлемой ее частью. Последние включают: неформальные преференции, создание искусственных барьеров, дискриминационный подход к оказанию госу дарственных и муниципальных услуг, проведение необоснованных прове рок, организацию давления посредством использования административно го ресурса.

В докладе «О состоянии конкуренции в РФ», опубликованном в году, констатируется, что «…антиконкурентные действия органов власти не сокращаются и представляют собой наибольшую угрозу».

Основными нарушениями при этом являются:

ограничивающие конкуренцию акты и действия или бездействие (статья 15 Закона о защите конкуренции);

ограничивающие конкуренцию соглашения или согласованные действия (статья 16);

несоблюдение антимонопольных требований к o торгам (статья 17), o заключению договоров в отношении государственного и му ниципального имущества (статья 17.1), o отбору финансовых организаций (статья 18), o предоставлению государственной или муниципальной помощи (статьи 19–21).

В демократическом обществе право – это средство регулирования социально-экономических процессов с целью повышения качества жизни и развития конкуренции. На практике в России муниципальное право ста ло средством ограничения конкуренции и создания благоприятных усло вий для коррупции. Поэтому очевидна необходимость повышения качест ва правового регулирования, в особенности на муниципальном уровне. В соответствии с П. Ландегаардом («Надлежащее руководство и регулятив ное управление»), повышения качества правового регулирования можно добиться за счет строительства системы регулятивного управления, улуч шения качества новых нормативов, повышения качества существующих нормативов, оценки и пересмотра действующих норм, в т.ч. через подго товку обобщённых обзоров и уменьшение проволочек и формальностей.

При этом в обобщенных обзорах формулируется политика, требующая от регулирующих органов провести оценку всей совокупности применяемых ими норм регулирования на соответствие таким общим критериям, как потребность в нормах и их эффективность.

Практическое применение идеи составления обобщённых обзоров в конкретных отраслях можно описать на основе опыта Дальневосточного научного центра местного самоуправления. Исходя из общей идеологии экономического анализа права, на первом этапе собираются все (феде ральные, региональные и муниципальные) правовые акты, регулирующие конкретную выделенную отрасль. Затем, на основе содержательного ана лиза правовых актов строится экономико-правовая модель отрасли, вклю чающая в себя услуги, обращаемые на данном рынке;

потребителей услуг;

поставщиков услуг;

инфраструктуру рынка;

регуляторы рынка и их полномочия.

Общий вывод работы: для развития конкуренции в муниципаль ных образованиях необходимо повышать качество правового регулирова ния через оценку и пересмотр действующих федеральных, региональных и муниципальных отраслевых норм с помощью экономического анализа права.

И.И. Меламед, Международный центр развития регионов, Москва Инновационное развитие Дальнего Востока В докладе выделяется пять основных подходов к формированию и обеспечению инновационного развития Дальнего Востока России.

Целью первого подхода является освоение ресурсов Дальнего Восто ка и Прибайкалья на основе российских законов в интересах народов Рос сии и всего мира. При этому подход базируется на принципах максималь ной ресурсной эффективности, максимального природосбережения, мак симального учета интересов Российской Федерации, максимальной лока лизации цепочек добавленной стоимости, а также смещения занятости населения в следующие сферы:

создание необходимой инфраструктуры;

выпуск высокотехнологичной продукции для освоения новых ме сторождений;

освоение природных ресурсов на основе инновационных ресурсо эффективных природосберегающих технологий;

выпуск конечной продукции высокой степени переработки;

осуществление надзорных функций за обеспечением ресурсоэф фективности и природосбережения;

транспорт, рыбодобыча, сфера услуг, жизнеобеспечение (сельское хозяйство и т.д.).

В основе второго подхода лежит использование транзитных возмож ностей территории. Возможное резкое удорожание топлива, а также вы годное положение относительно ключевых грузоотправителей и грузопо лучателей позволяют России использовать этот факт как конкурентное преимущество для возвращения в число лидеров мирового транспортно логистического комплекса.

Третий подход базируется на принципе глобальной инновационности – возможности реализовывать глобально инновационные проекты в инте ресах всего человечества на основе международного сотрудничества.

Ключевые возможности на этом направлении для Дальнего Востока Рос сии:

рациональное (оптимальное) использование возможностей океана (шельф (углеводороды) – биоресурсы – приливные электростан ции – испаритель (пресная вода) – глубоководные течения – про чие (штормы, ураганы, цунами, стоячие волны и т.д.);

использование возможностей вулканов (добыча полезных иско паемых (газа, магмы), испаритель (получение пресной воды), раз ность температур (электроэнергия, тепловая энергия и т.д.);

геотермальные возможности;


комплексная система эксплуатации и регенерации природы (лес ных массивов, рек и озер, горных систем);

ветроэнергия;

возможности глубоких слоев земли;

возможность добычи полезных ископаемых из легкодоступного сы рья с малым содержанием ресурса – например, платиновые пески;

масштабное выращивание технических культур для получения биотоплива.

Четвертый, каркасно-кластерный подход основан на опережающем развитии транспортного, энергетического и социального каркаса террито рии и концентрации усилий на приоритетных опорных зонах развития и освоения. Здесь важными условиями являются: опережающее развитие инфраструктуры и формирование опорных зон развития.

В результате проведенного анализа выделено 45 опорных зон разви тия, которые, опираясь на развитие транспортного и энергетического кар каса региона, и порождают новую систему расселения населения Дальнего Востока и Прибайкалья и формируют 4 пояса:

пояс индустриального и постиндустриального развития;

пояс активного освоения;

пояс перспективного освоения;

пояс дикой природы.

Кроме того, осуществляется локализация структур жизнеобеспече ния, а также происходит увеличение отчислений от ресурсодобычи в ре гиональные бюджеты, уплата налогов по месту производства продукции, искоренение трансфертного ценообразования, учет в законе о шельфе места регионов.

Наконец, пятый подход связан с привлечением трудовых ресурсов на новые конкурентоспособные рабочие места за счет создания условий жиз недеятельности, отвечающих современным стандартам.

Лимитирующим фактором развития Дальнего Востока и Прибайка лья является неразвитость транспортной и энергетической инфраструкту ры, а главное – численность населения и, следовательно, отсутствие необ ходимых для реализации проектов развития необходимых трудовых ре сурсов. Дефицит трудовых ресурсов диктует необходимость как стимули рования миграционного притока, так и кардинального повышения произ водительности труда.

Строительство железных и автомобильных дорог, морских и аэро портов, электростанций, линий электропередач, социальной и инженерной инфраструктуры требует только по начатым проектам привлечения более 1 млн. строителей.

Политика по сохранению и развитию человеческих ресурсов Дальне го Востока и Прибайкалья будет дифференцироваться в соответствии с тремя основными группами:

местное население – отток из макрорегиона необходимо остановить;

приезжающие специалисты – привлечь квалифицированных спе циалистов можно уникальностью их нового места жительства в сочетании с развитостью инфраструктуры жизнедеятельности, а также недостижимыми в обычных условиях перспективами работы;

миграционный поток – необходимо выработать и реализовать комплекс мер по приобщению приезжающих в этот регион из других стран к ценностям и традициям русской культуры.

АВТОРЫ Абрамов А.Л. – канд. техн. наук, генеральный директор Дальневосточного центра экономического развития, заместитель директора Института математики и компь ютерных наук Дальневосточного государственного университета, Владивосток, fecenter@imcs.dvgu.ru Авдеев Ю.А. – канд. экон. наук, директор Азиатско-Тихоокеанского института миграционных процессов, ведущий научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН, Владивосток, advyural@mail.ru Бабий А.В. – стажер Дальневосточного центра экономического развития, Влади восток, fecenter@imcs.dvgu.ru Бакланов П.Я. – академик РАН, д-р географ. наук, директор Тихоокеанского ин ститута географии ДВО РАН, Владивосток Баркова О.М. – директор НОУ «Дальневосточный центр производительности», Владивосток, fepc@mail.ru Бондарь Ю.А. – канд. экон. наук, Дальневосточный государственный универси тет, Владивосток, JuliaBond1@yandex.


ru Величко А.С. – канд. физ.-мат. наук, старший экономист Дальневосточного цен тра экономического развития, доцент кафедры математических методов в эконо мике Института математики и компьютерных наук Дальневосточного государст венного университета, Владивосток, fecenter@imcs.dvgu.ru Волчкова Н.А. – канд. экон. наук, ведущий научный сотрудник Центра экономи ческих и финансовых исследований и разработок, Москва, nvolchkova@cefir.ru Вяткин А.П. – генерал-лейтенант, начальник УФСБ по Приморскому краю, Вла дивосток Гайдамакин Н.А. – д-р техн. наук, профессор Уральского государственного уни верситета, Екатеринбург Горбатюк Е.С. – канд. полит. наук, ст. преподаватель кафедры международных политических процессов факультета политологии Санкт-Петербургского государ ственного университета, консультант комитета по печати и связям с общественно стью Ленинградской области, Санкт-Петербург, e-mail_news@mail.ru Денисова И.А. – PhD, ведущий экономист Центра экономических и финансовых исследований и разработок, Москва, idenisova@cefir.ru Дьяченко Ю.К. – канд. экон. наук, Дальневосточный государственный универси тет, Владивосток, julia_diachenko@mail.ru Илюхина И.Ю. – канд. филос. наук, зам. главы Артемовского городского округа, Артем, admartm@mail.primorye.ru Коровко П.А. – канд. экон. наук, директор Дальневосточного филиала ЗАО «Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике», Москва, pavel.korovko@gmail.com Кузнецова Н.В. – д-р экон. наук, зав. кафедрой международного менеджмента, советник ректора Дальневосточного государственного университета, Владивосток, ipatovanat@mail.ru Линецкий А.И. – канд. физ.-мат. наук, председатель Совета директоров ЗАО «Ро лиз», Владивосток – Берлин, linetskyalexander@hotmail.com Лукьянов С.А. – д-р экон. наук, экономический факультет Уральского государст венного университета, Екатеринбург Макушина В.В. – стажер Дальневосточного центра экономического развития, Владивосток, fecenter@imcs.dvgu.ru Меламед И.И. – канд. техн. наук, ген. директор ЗАО «Международный центр развития регионов», Москва, info@mfrr.ru Михеева Н.Н. – д-р экон. наук, зам. директора ГОУ «Совет по изучению произво дительных сил» МЭР РФ и РАН, Москва, mikheeva@sops.ru Мукомель В.И. – д-р социол. наук, директор Центра этнополитических и регио нальных исследований, ведущий научный сотрудник Института социологии РАН, Москва, mukomel@mail.ru Назарова Е.Г. – главный эксперт Дирекции по перспективным балансам ЗАО «Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике», Москва, pavel.korovko@gmail.com Носова Д.А. – стажер Дальневосточного центра экономического развития, Влади восток, fecenter@imcs.dvgu.ru Петухова Е.В. – стажер Дальневосточного центра экономического развития, Вла дивосток, fecenter@imcs.dvgu.ru Поличка Н.П. – д-р педагог. наук, профессор, директор Дальневосточного науч ного центра местного самоуправления, Хабаровск, npol@dvic.khv.ru, npolichka@mail.ru Пузько Л.В. – стажер Дальневосточного центра экономического развития, Влади восток, fecenter@imcs.dvgu.ru Терский М.В. – д-р экон. наук, профессор Дальневосточного государственного университета, Владивосток, terski@mail.ru Чёрная И.П. – д-р экон. наук, Владивостокский государственный университет экономики и сервиса, Владивосток, irina.chernaya@vvsu.ru Юрченко А.Б. – глава Славянского городского поселения Приморского края, Славянка, glava_slavyanka@mail.ru Программа поддержки независимых экономических аналитических центров в Российской Федерации Программа поддержки независимых экономических аналитических центров в Российской Федерации реализуется Московским общественным научным фон дом (МОНФ) в сотрудничестве с Центром институциональных реформ и нефор мального сектора, университет штата Мэрилэнд (IRIS), и поддерживается Агент ством США по международному развитию (USAID).

Цель Программы – содействовать развитию российских независимых анали тических центров, работающих в области экономики. Деятельность таких центров повышает качество экономической и социальной политики государства, способст вует диалогу власти и общества вокруг ключевых проблем экономики России.

Для достижения поставленных целей Программа проводит конкурсы на по лучение грантов, содействует распространению результатов проведенных иссле дований.

Профессиональную обоснованность конкурсных решений гарантирует неза висимый Экспертный совет Программы, в состав которого входят известные рос сийские экономисты – представители академических институтов, центров при кладного экономического анализа, университетской науки, видные «практики»

экономической политики в России.

Некоторые результаты реализации Программы в 1999–2008 гг.

В 1999–2008 гг. Программа провела 28 раундов грантовых конкурсов, при суждено 216 грантов. 40% грантов получили исследовательские коллективы в регионах (за пределами Москвы и Санкт-Петербурга). Прозрачные и справедли вые условия и процедуры проведения грантовых конкурсов Программы заслужен но пользуются доверием в исследовательском сообществе: интенсивность сорев нования составила 6,2 заявки на 1 присужденный грант.

В 2000–2008 гг. в рамках Программы состоялось более 50 конференций, «круглых столов», семинаров, посвященных профессиональному обсуждению результатов анализа экономической политики и привлечению к ним внимания заинтересованной общественности. Более 200 публичных мероприятий проведено непосредственно грантополучателями Программы в ходе реализации индивиду альных проектов.

При поддержке Программы было учреждено 11 новых самостоятельных цен тров экономического анализа, в том числе 5 – в регионах России, основана Ассо циация независимых центров экономического анализа (АНЦЭА).

Работы центров – участников Программы представляются в популярной се рии «Независимый экономический анализ» (Научные доклады МОНФ). Под эги дой Программы создана база данных открытого доступа, содержащая сведения, добровольно предоставленные более чем 120 экономическими исследовательски ми учреждениями России. Доступ в базу данных открыт с сайта МОНФ www.mpsf.org.

Разработки центров – участников Программы использовались следующими органами государственной власти Российской Федерации: Администрацией Пре зидента Российской Федерации, Министерством экономического развития, Адми нистрацией Правительства, Советом Федерации Федерального Собрания РФ, Го сударственной Думой, Министерством финансов, Министерством сельского хо зяйства, Банком России, Пенсионным фондом и другими заинтересованными ми нистерствами и ведомствами федерального и регионального уровней.

Программа в 2008–2010 гг.

Поддержка уже сложившихся независимых центров анализа экономической политики, завоевавших репутацию своей предыдущей работой, является главным направлением работы Программы в 2008–2010 гг. От участников конкурсов Про грамма ожидает серьезных, общественно значимых тем исследований, разверну тых предложений относительно форм и методов доведения результатов своей ра боты до заинтересованных организаций – потребителей экономической аналитики.

Текущие тематические приоритеты Программы ежегодно уточняются ее Эксперт ным советом. Следите за объявлениями о грантовых конкурсах на сайте МОНФ www.mpsf.org.

Программа поддерживает межрегиональное сотрудничество аналитических центров в виде консорциумов столичных и региональных организаций.

Программа продолжит проведение мероприятий по распространению резуль татов работы грантополучателей (дополняющие их собственные усилия в этой области), поощрение партнерских отношений между центрами, публикацию работ грантополучателей.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.