авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 12 |

«Белорусский государственный университет ТРУДЫ ФАКУЛЬТЕТА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ Научный сборник Основан в 2010 г. ...»

-- [ Страница 5 ] --

18. Archiwum Akt Nowych. Zesp. 1354. Sygn. 976/417. K. 1—10. Брак пагінацыі. Інфармацыйная нататка Замежнага аддзела ЦК ПАРП аб грамадска-палітычнай і эканамічнай сітуацыі ў Беларускай ССР і супрацоўніцтве з Польшчай (пасля 13 мая 1988 г.).

19. Mironowicz E. Stosunki polsko-biaoruskie w XX wieku // Polska — Biaoru: Problеmy ssiedztwa / red. nauk. H. Cha upczak, D. Michaliuk. — Lublin, 2005. — 284 s.

Snapkovsky V. The Role of the Party Factor in the Belarusian-Polish Relations (1944—1989) The article analyses the role of cooperation between the Communist Party of the Soviet Union and the Polish United Labour Party and the role of the Communist Party of Belarus in this cooperation within the framework of the Soviet-Polish relations in 1944—1989. It is stated that the Communist Party of Belarus participated in the development of international links of the Communist Party of the USSR. It had a status of the local party organization, like other Communist Parties of the Soviet republics with all the ensuing consequences. Foreign links of the Communist Party of Belarus with the Polish United Labour Party as well as with other Communist Parties of the Soviet republics were realized according to the directives of the Central Committee of the Communist Party and were strictly controlled and regulated by the International Department of the Central Committee of the Communist Party. During the 45-year-long history of cooperation between the Communist Party of the Soviet Union and the Polish United Labour Party with an accent on the Communist Party of Belarus participation in this process four stages were distinguished, which reflected gradual increase of the republican party organization independence in the inter-party relations between the leading parties of the USSR and the People’s Republic of Poland.

Статья поступила в редакцию 24 сентября 2012 г.

ПРОБЛЕМА ИНТЕГРАЦИИ ИММИГРАНТОВ В ПОЛИТИКЕ ФРАНЦУЗСКИХ ПРАВИТЕЛЬСТВ В КОНЦЕ ХХ — НАЧАЛЕ ХХI в.

К. Л. Снисаренко В статье проведен анализ мер по интеграции иммигрантов во французское общество, которые были предприня ты французскими правительствами в конце ХХ — начале ХХI в. Автор пришел к следующим выводам: возникновение проблемы интеграции иммигрантов было вызвано изменениями в процессе иммиграции во Францию и переходом фран цузского общества к постиндустриальной фазе развития, французским политикам удалось найти эффективный спо соб социально-экономической интеграции иммигрантов, утвердить свой пример аккультурации пришлого населения, нерешенная проблема активного включения иммигрантов в политическую жизнь затрагивает основы политической культуры французского общества и связана с вопросом о сохранении национальной идентичности.

Н а рубеже ХХ—ХХI вв. произошли глубокие из- вой [4], Я. Р. Стрельцовой [6], Ю. И. Рубинского [7], Н. В. Шмелевой [8].

менения в процессе иммиграции во Францию.

Французская историография проблемы об Значительно выросло количество пришлого населе Международные отношения и внешняя политика ширна. Широкое научное обсуждение полити ния страны. Так, когда в 1968 г. доля иммигрантов ки интеграции иммигрантов началось в 1980-х гг.

во взрослом населении Франции составляла 6,6 %, Большинство публикаций в этот период имело оз то в 2008 г. — уже 8,4 % [13]. В этих условиях есте накомительный характер и, зачастую, проблема ственная интеграция пришлого населения в при интеграции иммигрантов рассматривалась в них с нимающее общество стала невозможной, назрела определенных идеологических позиций. В 1990-х — необходимость разработки целенаправленного по начале 2000-х гг. научные работы по этой теме утра литического курса.

тили идеологическую ангажированность. К этому Французский опыт политики по интегра периоду относятся работы социологов М. Догана ции иммигрантов представляет научный интерес [2], Ф. Роббера, М.-Л. Потье [19], Б. Сэя [21], де по следующим причинам. Во-первых, выработан мографа Х. Таван [24], культуролога Д. Эрвьё-Ле ные французскими политиками подходы, с одной же [15].

стороны, самобытны, с другой — референтны для Целью данной работы является анализ мер по большинства европейских государств. Во-вторых, интеграции иммигрантов, проводимых француз признание ведущими европейскими политиками скими правительствами в конце ХХ — начале ХХI в.

неэффективности широко практикуемой в Евро В его основу положен системный подход. Автор пе политики мультикультурализма позволяет ина рассматривает данную проблему как взаимосвязь че посмотреть на перспективы распространения вызовов и ответов французского общества. Анализ французской модели интеграции иммигрантов, политики французских правительств осуществля претерпевшей значительные изменения в период ется по основным направлениям интеграции им активной политической деятельности Н. Саркози.

мигрантов: в социально-экономической и социо Интересна эта тема и в практическом плане. Несмо культурной сферах.

тря на то, что в мировых миграционных процессах Республика Беларусь традиционно занимает место транзитного государства, отрицательная динамика ПРОБЛЕМА ИНТЕГРАЦИИ прироста коренного населения, стабильная эконо ФРАНЦУЗСКИХ ИММИГРАНТОВ мическая и политическая ситуация повышают при В СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКУЮ влекательность нашей страны для международных СИСТЕМУ ФРАНЦИИ мигрантов. Эти факторы дают основание полагать, что в будущем мы можем столкнуться с проблемой Причинами возникновения данной пробле иммиграции. Всесторонний анализ проблемы ин мы стали качественные изменения, произошед теграции иммигрантов во Франции, одной из ста шие в социально-экономическом развитии стра рейших стран иммиграции в Европе, был бы поле ны. С 1970-х гг. начался переход от индустриальной зен для выработки возможных вариантов стратегии к постиндустриальной фазе развития французской взаимоотношений коренного и пришлого населе экономики. Он привел к значительному сниже ния в рамках нашего государства.

нию темпов экономического роста. Когда в период К большому сожалению, данный вопрос пока с 1950 по 1974 г. средний рост ВВП составлял 5,3 %, не получил должного освещения в белорусской то в период с 1975 по 2011 г. — лишь 2 % [14]. В та науке. В то же время российские ученые уделяют ких условиях национальная экономика Франции значительное внимание анализу политики фран была не в состоянии обеспечить высокий уровень цузских правительств в сфере интеграции имми занятости населения. За период с 1975 по 2010 г.

грантов. Связано это с тем, что данная пробле средний уровень безработицы в стране составил ма крайне актуальна для Российской Федерации, столкнувшейся с постоянным притоком мигран- 8 % [23]. В этих условиях привлечение иностран тов из стран СНГ. Особо следует отметить вклад в ной рабочей силы стало избыточным. Иммигрантов изучение темы Б. В. Долгова [3], И. С. Новожено- начали рассматривать как конкурентов коренного населения на рынке труда. Социологи Ф. Робер и ло наблюдаться стойкое ассоциирование француза М.-Л. Потье выявили зависимость между ростом ми понятия «иммигрант» с понятием «преступник».

настроений ксенофобии во французском обществе «Преступник и иммигрант могут слиться в одно, и темпами экономического развития: чем хуже эко- абсолютно чужое для нас лицо, чужеродность про номическая ситуация в стране — тем выше недо- исхождения которого станет единственной его ха вольство трудом приезжих [19, p. 728]. рактеристикой» — так оценили эволюцию взгля Принятое 5 июля 1974 г решение правительства дов французского общества социологи Ф. Робер и Ж. Ширака об отказе от предоставления трудовых М.-Л. Потье [19, p. 728].

виз иностранцам было вызвано экономическим Политика развития так называемых «неблаго кризисом, спровоцированным «нефтяным шоком», получных кварталов» стала проводиться во Фран и казалось вполне логичным. Однако вскоре стало ции с 1980-х гг. и в своем развитии прошла три ясно, что иммигранты занимали малопривлекатель- этапа. Первый из них связан с деятельностью пра ные для коренного населения ниши на рынке труда. вительств французских социалистов. В 1980-е гг.

Их труд широко использовался на трудоемких и ма- они стремились разрешить проблему посредством лооплачиваемых работах в строительстве, сельском усиления социальной инфраструктуры: создания и коммунальном хозяйстве. Поэтому реакцией на новых школ, улучшения условий жизни, предостав запрет стало широкое использование нанимателями ления льгот и дополнительных пособий при тру труда незаконных иммигрантов. Борьба с незакон- доустройстве. Второй связан с реформами прави ной иммиграцией стала важной компонентой ми- тельств правоцентристской коалиции в 1990-х гг.

грационной политики французских правительств на Французские власти переняли опыт британских протяжении всего рассматриваемого периода. Од- консерваторов и стремились широко использо нако эффективность предпринятых мер была край- вать экономические методы борьбы с бедностью.

не низкой. По оценкам обозревателей, лишь 20 % из Здесь особо следует отметить «Пакт возрождения принятых решений о принудительной репатриации городов», принятый кабинетом премьер-министра незаконно находящихся на территории Франции А. Жюппе в октябре 1996 г. [9]. В соответствии с ним иностранцев приводятся в исполнение [1]. в бедных кварталах городов создавались свободные Во-вторых, изменился характер иммиграции экономические зоны, в которых предприниматели во Францию. Из преимущественно трудовой она на пять лет освобождались от налогов и социальных трансформировалась в преимущественно пересе- взносов при условии найма на работу местных жи ленческую. Выходцы из стран с низким уровнем телей. Третий этап связан с деятельностью Н. Сар жизни стали широко использовать обходные спосо- кози на посту министра внутренних дел, а затем и бы получения французского гражданства: смешан- президента Французской Республики. Основной ные браки, право на воссоединение семьи, право на упор в своей политике он делал на усиление борь получение убежища. Во Франции их привлекал бо- бы с преступностью. В одном из своих выступле лее высокий уровень жизни. В стране, где порядка ний он заявил: «Первая причина насилия в приго 30 % ВВП перераспределяется через систему соци- родах это не дискриминация, не неудачи в школе.

ального обеспечения, вполне возможной оказалась Первая причина отчаяния, царящего в этих квар жизнь на социальные пособия [17, p. 1]. Как след- талах, — это наркобизнес, бандитские законы, это ствие, в начале ХХI в. уровень экономической ак- диктатура страха» [20]. В 2002 г. были созданы реги тивности пришлого населения стал уступать росту ональные группы оперативных действий, в которые его количества. Предоставление иммигрантам по- входили полицейские, жандармы, работники нало собий обоснованно стало восприниматься францу- говых служб и таможенники. Благодаря этому уже зами как паразитирование на отечественной систе- в 2003 г. уровень преступности среди иммигрантов ме социального обеспечения. перестал превышать общие показатели по стране.

Не оценив пагубные последствия админи- Борьба с незаконной иммиграцией и меры стративного ограничения трудовой иммиграции, по развитию бедных кварталов городов не реша французские правительства на протяжении 1980— ли сути проблемы социально-экономической ин 90-х гг. стремились максимально ограничить при- теграции пришлого населения. Она заключалась в ток иностранной рабочей силы в страну и, одно- том, что новые поколения иммигрантов, появивши временно, улучшить условия труда и проживания еся в стране после 1974 г., не были приспособлены имеющихся иммигрантов. В 1980-х гг. были расши- к работе в условиях постиндустриальной экономи рены возможности иммигрантов при найме на ра- ческой системы. Трансформация характера эконо боту. Они получили право участвовать в рабочих со- мического развития привела к качественным из ветах предприятий. Велось активное строительство менениям в условиях найма рабочей силы [5, с. 36].

недорогого жилья, создавались особые городские На рынке труда Франции вырос спрос на высоко кварталы. К концу ХХ в. проявились неожиданные квалифицированную рабочую силу и, одновремен последствия такой политики. Общая положитель- но, снизилась потребность в традиционных кате ная картина интеграции иммигрантов во француз- гориях индустриальных рабочих и служащих. За ское общество сменялась крайне мрачной в квар- период с 1975 по 1995 г. ежегодный прирост рабо талах компактного расселения выходцев из стран чих мест для работников интеллектуального труда Азии и Африки. Уровень безработицы их жителей в составил 3,6 %, а потребность в индустриальных ра два раза превышает средний по стране. Низкий со- бочих ежегодно снижалась на 0,7 % [21, p. 1]. В этих циальный статус этих иммигрантов стал причиной условиях позиции иммигрантов становились край роста преступности в их среде. Как следствие, ста- не шаткими. По данным на 2002 г., половина из них работала во Франции в качестве рабочих [24, p.

2]. тической жизни страны. На сегодняшний момент Доля людей, не имеющих законченного среднего светская система во Франции включает в себя сле образования среди французских иммигрантов, со- дующие элементы. Во-первых, она предполагает ставляла 64 % [11, p. 145]. Исходя из этого, фран- полное отделение гражданского общества от рели цузским политикам нужно было не искусственно гиозных организаций. Государственные органы, по ограничивать приток иностранной рабочей силы, а литические партии и общественные организации обеспечить отвечающий экономическим интересам не имеют права оказывать поддержку какой-ли страны контроль над ним. В период с 2003 по 2007 г. бо конфессии. Во-вторых, она означает равенство Н. Саркози, занимавший пост министра внутрен- всех религий перед законом. Государство отказыва них дел в кабинетах премьер-министров Ж.-П. Раф- ется от регламентирования деятельности церквей.

фарена и Д. де Вильпена, инициировал утверждение В-третьих, светскость гарантирует свободу совести.

ряда законов, заложивших основы политики «из- Президент Фрацузской Республики Ж. Ширак от бирательной иммиграции». Суть ее заключалась в мечал, что принцип светскости обеспечивает каж применении дифференцированного подхода к вы- дому возможность практиковать свою веру — мир даче трудовых виз и видов на жительство для рабо- но, свободно, не подвергаясь угрозе навязывания тающих во Франции иностранцев. По сути, речь других убеждений и верований [10]. В-четвертых, шла о квотировании рабочих мест для иммигрантов государство выполняет роль гаранта соблюдения в разных секторах французской экономики. Парал- принципа светскости и исходит из того, что свобо лельно с этим французские политики стремились да вероисповедания ограничивается лишь свобо Международные отношения и внешняя политика отсечь нежелательные виды иммиграции в страну. дой других людей и соблюдением правил поведе Заметно усложнилась иммиграция по линии воссо- ния в обществе.

единения семей. Была упрощена процедура и, в то Развитие секуляризма во французском обще же время, ужесточились требования к предоставле- стве привело к упадку католицизма как ведущей на нию права убежища. циональной религии. Когда в 1981 г. 71 % французов Новый курс миграционной политики француз- причисляли себя к католикам и 18 % из них регу ских правительств показал обнадеживающие ре- лярно посещали костел, то в 1999 г. эти показатели зультаты. Уровень безработицы среди иммигрантов упали до 53 % и 12 % соответственно. По мнению заметно сократился: с 15,75 % в 2006 г. до 13,15 % в французской исследовательницы Д. Эрвьё-Леже, 2008 г. [18]. Удалось сократить иммиграцию по се- основной проблемой является не потеря веры, а не мейным мотивам. Если в 2006—2007 гг. во Францию традиционные способы индивидуального покло въехало 97 тыс. родственников обосновавшихся в нения сверхъестественному [15, p. 23]. Присущая стране иммигрантов, то за такой же период 2008 г. христианству вера в бога в человеческом образе по их число сократилось до 85 тыс. человек [8, с. 61]. степенно растворяется. Этим объясняется наметив В результате предпринятых шагов число лиц, ищу- шиеся с 1980-х гг. снижение количества крещений щих убежище, сократилось примерно в два раза: с детей и рост популярности восточных духовных фи 52 тыс. в 2003 г. до 26 тыс. в 2006 г. [12]. лософий.

Массовая волна иммиграции из мусульманских стран совпала со временем упадка христианских ПРОБЛЕМА ИНТЕГРАЦИИ ценностей во Франции. Мусульманское общество ФРАНЦУЗСКИХ ИММИГРАНТОВ в гораздо меньшей степени затронуто секуляриз В СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ СФЕРЕ мом. Как следствие, в стране наблюдается процесс исламизации.

Главной проблемой в социокультурной инте- Вопреки многим алармистским оценкам, дан грации (аккультурации) французских иммигрантов ный процесс имеет естественный характер. Этому стало принципиальное изменение их этнорелиги- содействуют благоприятные и равные условия для озного состава. В ХХ в. основу французских имми- всех конфессий, созданные французской светской грантов составляли выходцы из европейских стран, системой, а также то, что ислам сочетает в себе ре а на рубеже ХХ—ХХI вв. — представители афри лигиозные и социальные функции. Официальная канских и азиатских государств. По данным Наци статистика не может дать точных данных о коли онального института статистики и экономических честве проживающих в стране мусульман, так как исследований, в 1968 г. 76,4 % от общего количества действует закон о защите личности, устанавлива французских иммигрантов составляли европейцы, ющий запрет на вмешательство в личную жизнь.

жителей Африки было 19,9 %, а представителей По разным оценкам, количество жителей Франции, Азии — лишь 2,5 % [16]. В 2004 г. доля иммигрантов исповедующих ислам, составляет от 3 до 6 млн че из европейских стран сократилась до 41 %, тогда как ловек, что ставит эту религию на второе место по выходцев из Африки выросла до 42 %, из Азии — до количеству приверженцев после христианства [4, 14 % [24, p. 2]. Пережив социализацию преимуще с. 131]. Ислам во Франции представлен значитель ственно в мусульманской среде, это поколение ми ным количеством общественных организаций: объ грантов столкнулось со значительными проблема единением имамов Большой Парижской мечети, ми в процессе адаптации во Франции.

Национальной федерацией мусульман Франции Характерной чертой французского общества и, созданным в 2003 г. при поддержке Н. Саркози, являются развитые традиции секуляризма. С мо Французским советом мусульманского культа. Эти мента утверждения Закона «Об отделении церкви организации объединяют приверженцев умеренно от государства» от 9 декабря 1905 г. принцип свет го ислама, которые представлены старшим и сред скости глубоко укоренился в общественно-поли ПРОБЛЕМА ИНТЕГРАЦИИ ним поколением иммигрантов-мусульман. Моло ИММИГРАНТОВ В ПОЛИТИЧЕСКУЮ дежь подвержена тем же процессам секуляризации и индивидуализации веры, что и коренное населе- ЖИЗНЬ ФРАНЦИИ ние. Часть ее, наиболее вовлеченная во француз ский социум, поддерживает идею профессора Фри- Во Франции иммигранты занимают вполне тра бурского университета Т. Рамадана о формировании диционное для европейской страны место в поли так называемого европейского ислама [3]. По его тической жизни. С 1981 г. они получили право сво мнению, при сохранении неизменной основы веро- бодно создавать собственные ассоциации. Сегодня учения серьезной трансформации должна подвер- помощь приезжим оказывают около 5 тыс. граж гнуться религиозная практика. По сути, речь идет данских организаций [7, с. 62]. Многие из них фи об ее индивидуализации. Местом собраний для нансируются из государственного бюджета. В то приверженцев европейского ислама становятся не же время по Конституции Франции иностранцы и мечети, а молодежные организации, соблюдение иммигранты не имеют политических прав. Исклю религиозных предписаний ограничивается личной чение составляют лишь выходцы из стран ЕС, ко и семейной жизнью, основы вероучения рассма- торые имеют право участия в выборах в Европар триваются не как стиль поведения, а как культур- ламент и местные органы власти. Несмотря на это, ное наследие, основа самоидентификации. В то же общественно-политическая деятельность имми время часть мусульманской молодежи, столкнувша- грантов рассматривается французским обществом яся с трудностями в процессе интеграции во фран- как проблема.

цузский социум, придерживается куда более орто- По мнению известного российского франкове доксальных течений ислама. Для этих людей жизнь да Ю. И. Рубинского, суть этой проблемы связана с в мусульманской общине становится залогом соци- тем, что на пороге третьего тысячелетия Франция, альной и культурной защищенности от «безбожно- как и другие европейские государства, столкнулась го» французского общества. Свое недовольство они с двойным вызовом. Распространение стандартов выражают в приверженности фундаменталистским «общества потребления», массовой культуры и рост лозунгам и, зачастую, в открытой агрессии. числа выходцев из стран Азии и Африки — носи Таким образом, проблема интеграции француз- телей иной культуры, обычаев, религии — создают ских иммигрантов в социокультурной сфере связа- угрозу для сохранения национальной идентичности на с необходимостью сочетания в одном обществе французов [7, с. 27]. Вопрос о широком участии им и государстве разных жизненных практик: светской мигрантов в политической жизни страны охваты и религиозной. вает всю совокупность отношений между корен Позиции французских граждан и политиче- ным и пришлым населением и затрагивает основы ского истеблишмента в этом вопросе едины: при- государственного строя и политической культуры надлежность к французскому государству требует Франции.

принятия основополагающих ценностей француз- Краеугольным камнем самоопределения фран ского общества. Закон «О реформе Кодекса о граж- цузов является идея нации. Великая французская данстве», принятый 13 мая 1993 г., жестко оговари- революция 1789 г. сформировала идеальное пред вал условия получения французского гражданства ставление о ней как о свободном сообществе людей, детьми иммигрантов [22]. Родившись в семье ино- созданном в результате их личного политического странцев, человек мог стать гражданином Франции выбора. Политическое единство страны в данном лишь на основании осознанного выбора, приняв случае важнее этнокультурного разнообразия, а ин культуру и язык страны. Н. Саркози решил напол- дивидуальный выбор сочетается с общностью взгля нить это положение закона реальным содержанием. дов и ценностей. Французское восприятие нации С 2003 г. въезжающие в страну иммигранты должны как политической общности прошло испытание были подписывать контракт об уважении француз- столетиями и получило свое отражение в институ ского образа жизни. Соблюдение условий, огово- тах V Республики, где президент отражает единство ренных в этом документе, учитывается при выдаче народа, а парламент согласовывает партикулярные вида на жительство или предоставлении француз- интересы. В 1980-х гг. в результате развития «обще ского гражданства. Подписание такого контракта ства потребления» и массовой культуры стала на обязывало иностранца внимательнее относиться к блюдаться эрозия национальных ценностей. В это французским нормам жизни, основанным на ре- время социологи зафиксировали значительное сни спубликанских и демократических ценностях. Ино- жение доверия общества к институтам, обеспечива странцы, желающие въехать во Францию в рамках ющим национальное единство. Таким, как школа, иммиграции по семейным мотивам, должны проде- армия, политическая власть. На фоне развития про монстрировать знание французского языка. Если их цессов европейской интеграции снизился уровень знания были неудовлетворительными, то кандида- патриотизма и национализма [2, с. 25].

ты на получение долгосрочной визы должны в те- В этих условиях рост количества привержен чение двух месяцев посещать курсы французского цев ислама стал рассматриваться как угроза сохра языка и пройти курс, посвященный основным цен- нению нации. Мусульмане стремятся организо ностям Французской Республики. вать свою жизнь, руководствуясь представлением Таким образом, в общественно-политиче- о целостности религиозной и общественной жиз ской жизни Франции был окончательно утвержден ни. Религия скрепляет общество. На основе ме принцип принудительной аккультурации пришло- четей создается своеобразная социальная сеть: из го населения. пожертвований осуществляется материальная под держка бедных, организуются похороны, из рели- ее основе лежат понятия «ценности» и «сопричаст гиозных фондов оказывается помощь молодежи и ность», национальная идентичность изменяется со обеспечение престарелых. В квартале или в горо- временем, сейчас она имеет тенденцию к ослабле де организуется активная общинная жизнь. Фран- нию, необходимо больше ее ценить и видеть важ цузское общество исходит из того, что отношения ность ее сохранения.

между государством и гражданином строятся на су- Полученные выводы свидетельствуют о том, губо индивидуальной основе. Приверженность де- что, к сожалению, ответа на основной вопрос полу мократическим ценностям рассматривается как ин- чить так и не удалось. По вопросу о методах сохра дивидуальный и, в то же время, повсеместный тип нения французской национальной идентичности социального действия. Мусульманская община ви- мнения разделились между двумя крайними точка дится нежелательным элементом общественных от- ми зрения. Первую отстаивают приверженцы уль ношений. В этих условиях широко распространен- траправого «Национального фронта», выступающие ная в мире политика мультикультурализма, которая за сохранение французской нации в неизменном предполагает активное участие общин иммигрантов виде. Второй придерживались политики правящей в общественно-политической жизни общества, не- партии «Союз за народное движение»: националь приемлема для французов. В то же время француз- ная идентичность французов подвергнется транс ское государство-нация столкнулось с серьезным формации. Не исключено, что эти изменения про вызовом. Действующая ассимиляционная модель явятся в придании французскому языку и культуре интеграции иностранцев стала неэффективной. универсального значения в рамках развиваемого Международные отношения и внешняя политика Сложно интегрировать иммигранта с устойчивыми страной международного движения франкофонии.

собственными взглядами в общество, переживаю- Исходя из вышеизложенного можно сделать щее кризис ценностей и глубоко разобщенное ин- следующие выводы. Во-первых, возникновение дивидуализмом. проблемы интеграции иммигрантов было обуслов Эта проблема побудила президента Н. Сарко- лено как произошедшими в процессе иммиграции зи и министра по делам иммиграции, интеграции, во Францию изменениями, так и трансформация национальной идентичности и солидарного разви- ми, которые переживает французское общество в тия Э. Бессонна инициировать в 2009—2010 гг. об- результате перехода к постиндустриальной системе щественную дискуссию по вопросу о националь- развития. Во-вторых, данный вопрос получил ши ной идентичности. Основная ее цель заключалась рокое отражение в политике французских прави в необходимости понять, что представляет собой тельств в конце ХХ — начале ХХI в. Особый вклад французская нация, что ее объединяет. Как отме- в его решение внес Н. Саркози. В-третьих, фран чал депутат Национального собрания Т. Мариани: цузским политикам удалось найти эффективный «По определению одного французского философа, способ социально-экономической интеграции им нация — это группа людей, имеющих общий про- мигрантов, утвердить свой пример аккультурации ект. Вот мы и пытаемся выяснить: каков наш про- пришлого населения. В-четвертых, в начале ХХI в.

ект, и есть ли он вообще» [6, с. 88]. интеграция иммигрантов стала полноценным по Французы продемонстрировали очень высокий литическим курсом, затрагивающим все аспекты интерес к дебатам. За три месяца обсуждений про- жизни французского общества. В-пятых, нерешен шло около 350 собраний. Открытый для дискуссии ная проблема активного включения иммигрантов в сайт зарегистрировал 760 тыс. посещений, 56 тыс. политическую жизнь Франции затрагивает основы откликов и 4,1 млн страниц обмена мнениями [6, политической культуры и государственной систе с. 89]. В результате удалось сделать пять основных мы страны и напрямую связана с вопросом о сохра выводов: национальная идентичность существует, в нении французской национальной идентичности.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ 1. Боргулев М. Иммиграционная политика Франции: выводы и уроки для России [Электронный ресурс] // Русский архипелаг. — Режим доступа: http://www.archipelag.ru/geoculture/new_ident/geocultwold/resume1/. — Дата доступа: 02.02.2012.

2. Доган М. Падение традиционных ценностей в Западной Европе: Религия, государство-нация, власть // Мировая экономика и междунар. отношения. — 1999. — № 12. — С. 23—30.

3. Долгов Б. Арабо-мусульманская диаспора во Франции: исламская идентификация и светская демократия [Электронный ресурс] // Перспективы: фонд исторической перспективы. — Режим доступа: http://www.per spektivy.info/print.php?ID=67278. — Дата доступа: 27.01.2012.

4. Новоженова И. С. Франция: Ислам в светском государстве // Актуальные проблемы Европы = Urgent prob lems of Europe : сб. науч. тр. / РАН ИНИОН. Центр науч.-информ. исслед. глобал. и регионал. пробл. Отд.

Зап. Европы и Америки;

редкол.: Т. Г. Пархалина (гл. ред.) [и др.]. — М. : ИНИОН, 2008. — № 1: Мусульмане в Европе: существуют ли пределы интеграции? = Muslims in Europe: are there limits to integration? / ред.-сост.

вып. Т. С. Кондратьева, И. С. Новоженова. — С. 130—145.

5. Современный империализм: тенденции и противоречия / Е. М. Примаков [и др.] ;

Ин-т мировой экономики и междунар. отношений АН СССР ;

под ред. Е. М. Примакова, В. А. Мартынова. — М. : Мысль, 1988. — 686, [1] с.

6. Стрельцова Я. Р. Тема иммиграции во Франции накануне президентских выборов 2012 года // Мировая экономика и междунар. отношения. — 2011. — № 9. — С. 81—94.

7. Франция. В поисках новых путей / Ю. И. Рубинский [и др.] ;

под ред. Ю. И. Рубинского;

Рос. акад. наук, Институт Европы. — М. : Весь мир, 2007. — 621 с.

8. Шмелева Н. Принципы иммиграционной политики Н. Саркози // Обозреватель-Observer. — 2011. — № 6. — С. 57—66.

9. Bernard Ph., Noblecourt, M. Le plan banlieuse est centr sur l’emploi et les aides aux entreprises // Le Monde. — 1996. — 19 janvier — P. 8.

10. Chirac J. Discours prononc par monsieur Jacques Chirac, prsident de la Rpublique, relatif au respect du principe de lacite dans la Rpublique. 17 dcembre 2003 [Electronic resource] // Fill-info-France. — Mode of access: http:// www.fil-info-france.com/actualites-monde/discours-chirac-loi-laicite.htm. — Date of access: 20.07.2012.

11. Counting Immigrants and Expatriates in OECD Countries: A New Perspective [Electronic resource] // OECD. — Mode of access: http://www.oecd.org/dataoecd/46/33/37965376.pdf. — Date of access: 04.07.2012.

12. Demandeurs d’asile et rfugis [Electronic resource] // OFPRA. — Mode of access: http://www.ofpra.gouv.fr/docu ments/Evolution_en_chiffres_site_internet2.pdf. — Date of access: 07.06.2012.

13. volution de la part des populations trangres et immigres en 2008 [Electronic resource] // Institut national de la atatistique et des tudies conomiques. — Mode of access: http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?ref_ id=NATTEF02131®_id=0. — Date of access: 04.06.2012.

14. volution du PIB en France jusqu’en [Electronic resource] // Institut national de la atatistique et des tudies cono miques. — Mode of access: http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&ref_id=NATTEF08112.— Date of access: 25.06.2012.

15. Hervieu-Leger D. L’tat des religions en France [Electronic resource] // Info-France-USA. — Mode of access: http:// www.info-france-usa/org/fr/aaz/pdf/religion.pdf. — Date of access: 21.07.2008.

16. Immigrs selon le pays d’origine [Electronic resource] // Institut national de la atatistique et des tudies conomiques. — Mode of access: http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&ref_id=natcci02124&id=427&souspop=4. — Date of access: 04.06.2012.

17. Latts G. La protection sociale, P. Volovitch d’origine [Electronic resource] // Institut national de la atatistique et des tudies conomiques. — Mode of access: http://www.insee.fr/fr/ffc/docs_ffc/ip461.pdf.— Date of access: 18.02.2006.

18. Nombre de chmeurs et taux de chmage des immigrs et des non-immigrs selon le sexe et l’ge en 2010 [Electronic resource] // Institut national de la atatistique et des tudies conomiques. — Mode of access: http://www.insee.fr/fr/ themes/tableau.asp?reg_id=0&ref_id=NATnon03346. — Date of access: 07.06.2012.

19. Robert Ph. On ne se sent plus en securit, M.-L. Pottier // Revue franaise de science politique. — 1997. — № 6. — P. 709—744.

20. Sarkozy N. Respecter ceux qui arrivent, respecter ceux qui accueillent // Le Monde. — 2009. — 9 dc. — P. 7.

21. Seys B. L’volution sociale de la population active [Electronic resource] // Institut national de la atatistique et des tudies conomiques. — Mode of access: http://www.insee.fr/fr/ffc/docs_ffc/IP434bis.pdf. — Date of access: 09.10.2004.

22. Stein S. Les dessous d’une loi // L’Express. — 1993. — № 2185. — P. 10.

23. Taux de chmage depuis 1975 / INSEE // Insee, enqutes Emploi, donnes corriges de la rupture de srie en [Electronic resource]. — Paris, 2011. — Mode of access: http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=0&ref_ id=NATnon03337.— Date of access: 29.06.2012.

24. Tavan Ch. Les immigrs en France: une situation qui volue [Electronic resource] // Institut national de la atatistique et des tudies conomiques. — Mode of access: http://www.insee.fr/fr/ffc/docs_ffc/IP1042.pdf. — Date of access:

20.10.2005.

Snisarenko K. The Problems of Immigrants’ Integration in the Policy of French Governments at the End of 20th — Beginning of the 21st Century The article gives the analysis of measures on immigrants’ integration in the French society, which were taken by French gov ernments at the end of the 20th — beginning of the 21st century. The author came to the following conclusions: the emergence of the problem of immigrants’ integration was caused by the changes in the process of immigration to France and transition of the French society to the post-industrial phase of development;

French politicians managed to find an effective way of social and eco nomic integration of immigrants, to establish their own pattern of acculturalization of newcomers;

the unsolved problem of active involvement of immigrants in political life concerns the foundations of political culture of the French society and is related to the question of national identity preservation.

Статья поступила в редакцию 15 октября 2012 г.

РАЗВИТИЕ ПОЛИТИЧЕСКОГО ДИАЛОГА МЕЖДУ РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ И США В КОНЦЕ 1991 — НАЧАЛЕ 1994 г.

А. В. Тихомиров В статье раскрываются особенности взаимодействия между Республикой Беларусь и США на политическом уровне за период с конца 1991-го до начала 1994 г. Отмечено, что в рассматриваемый период белорусско-американ ское взаимодействие в политической сфере отличалось достаточно высокой динамикой и было подкреплено установ лением дипломатических отношений, открытием полноценных дипломатических представительств, организацией визитов высших государственных руководителей, налаживанием взаимодействия по линии внешнеполитических и оборонных ведомств. Вместе с тем двусторонний политический диалог осуществлялся преимущественно по вопро сам ликвидации ядерного оружия на территории Беларуси.

П роблематика взаимодействия Беларуси с США та — белорусское руководство выразило готовность в 1990-х гг. до сих пор не получила надлежащего избавиться от ядерного оружия [2].

28 декабря 1991 г. Председатель Верховного Со освещения ни в белорусской, ни в зарубежной исто Международные отношения и внешняя политика вета Республики Беларусь С. Шушкевич направил риографии. В немалой степени это можно объяснить Президенту США Дж. Бушу-старшему письмо с непростыми политическими отношениями между предложением установить дипломатические отно двумя странами. Напряженность в белорусско-аме шения и обменяться посольствами. Предложение риканских отношениях приводит к снижению ин было принято и вступило в силу 6 февраля 1992 г.

тереса научного сообщества к изучению соответ после утверждения Конгрессом США [4, с. 117].

ствующей проблематики. Между тем Соединенные 17—23 марта 1992 г. министр иностранных дел Штаты Америки остаются единственной страной, Беларуси осуществил первый в истории белорус способной оказывать определяющее воздействие на ско-американских отношений официальный ви международные отношения. Соответственно, зна зит в США. Главным итогом визита стала встреча ние особенностей их отношения к проблемам Бе с Дж. Бушем-старшим, которая продолжалась око ларуси необходимо для более точного определения ло часа (вместо запланированных 30 минут) и про политики Беларуси в отношении США.

шла в теплой и конструктивной атмосфере. Амери В данной статье рассматриваются проблемы канский президент подчеркнул, что Соединенные формирования отношений между Республикой Бе Штаты знают и ценят Беларусь как одного из соуч ларусь и США в начале 1990-х гг. Особую значи редителей ООН, и выразил готовность содейство мость взаимодействию двух стран в рассматривае вать укреплению белорусско-американских отно мый период придавало то, что Беларусь в это время шений [3].

выходила на международную арену в качестве неза В центре внимания белорусских и американ висимого государства, обладающего полноценным ских дипломатов оказались вопросы участия Бела признанием международного сообщества. Форми руси в договоре СНВ-1. Обе стороны договорились руя основы внешней политики независимого бело русского государства, белорусское руководство стре- приступить к реализации пяти программ («Стоп милось наладить дружественные отношения с США. уран», «Оснащение МВД передвижными средства Осенью 1991 г. министр иностранных дел Ре- ми контроля», «Рекультивация и возрождение за спублики Беларусь П. Кравченко во время пре- грязненных районов», «Жилье», «Конверсия»), бывания на сессии Генеральной Ассамблеи ООН оформив договоренности об их финансировании в в Нью-Йорке провел ряд встреч с американскими виде специального протокола между оборонными политиками, включая Президента США Дж. Буша- ведомствами двух стран, чтобы избежать необхо старшего и госсекретаря США Дж. Бейкера, в ходе димости проведения решений через Конгресс США которых проинформировал американцев о Белару- (проведение через Конгресс могло затянуть процесс си и ее проблемах. реализации соглашений). Таким образом, белорус Диалог был продолжен после подписания Бе- ская сторона смогла оперативно получить со сторо ловежских соглашений, юридически закрепивших ны США 8,3 млн долл. США на цели, связанные с независимость Республики Беларусь. 18 декабря ликвидацией ядерного оружия [4, с. 61—62].

1991 г. в Минск прибыл Дж. Бейкер. Помимо встре- Повышенное внимание в Вашингтоне было чи со своим белорусским коллегой, он встретил- уделено вопросам функционирования дипломати ся с Председателем Верховного Совета Республики ческих представительств Беларуси и США. П. Крав Беларусь С. Шушкевичем и Председателем Совета ченко предложил передать здания под посольства на Министров Республики Беларусь В. Кебичем. Аме- паритетной основе за символическую плату в один риканцы не скрывали, что главной целью визита белорусский рубль и один доллар. Первоначально является желание прояснить ситуацию с ядерным Дж. Бейкер воспринял это предложение без энту оружием, размещенным на белорусской территории зиазма, заметив, что рыночная стоимость зданий (в 1991 г. в Беларуси находились 72 стратегические в Вашингтоне и Минске не равнозначна. Однако ракеты класса «СС-25», не считая мобильных ядер- белорусский министр иностранных дел настаивал ных установок [4, с. 60]). Эта цель была достигну- на своем варианте. В своих мемуарах он описывал ход дискуссии следующим образом: «Я ответил, что, видации последствий аварийных ситуаций и пре во-первых, в Минске сформировавшегося рынка дотвращении распространения оружия массового недвижимости нет, и у нас большие трудности с уничтожения, Соглашение между министерствами передачей земельного участка, связанные с реали- обороны Республики Беларусь и США о предостав ями действующего законодательства, а, во-вторых, лении оборудования для ликвидации последствий надо вспомнить добрые союзнические отношения аварийных ситуаций и связанного с ними облу 1945 года, когда такие шаги практиковались до- чения в условиях вывода ядерного оружия из Ре статочно широко. И, наконец, в-третьих, учиты- спублики Беларусь, Соглашение между министер вая уникальный вклад Беларуси в ядерное разору- ствами обороны Республики Беларусь и США об жение и укрепление международной безопасности, оказании содействия по установлению систем экс да и безопасности США, здание в Вашингтоне нам пертного контроля с целью предотвращения рас надо просто подарить. Дж. Бейкер только рассмеял- пространения оружия массового уничтожения из ся и сказал: «Вот с этого надо было и начинать. Мы Республики Беларусь.

подумаем, господин министр, как это сделать. Есть Вопросы белорусско-американского сотрудни проблемы» [4, с. 62]. Окончательно проблему при- чества в области разоружения обсуждались в но обретения зданий под посольства удалось решить на ябре 1992 г. во время визита в Беларусь С. Нанна встрече министров иностранных дел США, России, и Р. Лугара. Белорусская сторона в очередной раз Беларуси, Украины и Казахстана в Лиссабоне 23 мая подтвердила желание избавиться от ядерного ору 1992 г. За основу решения проблемы был принят бе- жия. 4 февраля 1993 г. Верховный Совет Республи лорусский вариант [4, с. 64]. ки Беларусь ратифицировал Лиссабонский договор.

В 1992 г. США открыли посольство в Беларуси. 19—22 апреля 1993 г. министр иностранных Первым Чрезвычайным и Полномочным Послом дел Беларуси вновь побывал с визитом в США. Он США в Беларуси стал Д. Суорц, который приступил встретился с госсекретарем США У. Кристофером, к исполнению своих обязанностей 25 августа 1992 г. специальным советником госсекретаря США по но Церемония открытия посольства на улице Старови- вым независимым государствам С. Тэлботтом, спе ленской, 46 состоялась 31 декабря 1992 г. 14 февраля циальным советником президента США, старшим 1994 г. при посольстве начал функционировать кон- директором отдела России и Евразии Совета наци сульский отдел, что позволило белорусским гражда- ональной безопасности Т. Гати, председателем пре нам получать неиммиграционные визы США непо- зидентской комиссии США по сохранению аме средственно в белорусской столице, а не в Москве. риканского наследия за рубежом А. Шнайдером, В 1992 г. началась подготовительная работа по председателем комитета по иностранным делам Па созданию белорусского посольства в Вашингтоне. латы представителей США Л. Гамильтоном, пред В марте 1992 г. П. Кравченко вручил госсекретарю седателем комитета по иностранным делам сената США Дж. Бейкеру ноту о назначении Временного США К. Пеллом, С. Нанном и Р. Лугаром, советни поверенного в делах Республики Беларусь в США, ком президента США по вопросам национальной представив в этом качестве заместителя главы По- безопасности А. Лейком, заместителем министра стоянного представительства Беларуси при ООН обороны США Р. Берри [4, с. 120]. По сложившей С. Мартынова. В 1993 г. С. Мартынов был назначен ся традиции в центре внимания участников пере на должность первого Чрезвычайного и Полномоч- говоров оказались проблемы, связанные с реали ного Посла Республики Беларусь в США. зацией «закона Нанна — Лугара». Центральным Первоначально белорусское посольство раз- пунктом повестки дня визита стала встреча главы местилось в трех комнатах одного из администра- белорусского внешнеполитического ведомства с тивных зданий Вашингтона неподалеку от Белого новым Президентом США Б. Клинтоном, сменив дома. Весь штат посольства в то время состоял из шим Дж. Буша в Белом доме в январе 1993 г. На этой временного поверенного и первого секретаря, ко- встрече американская сторона передала письмен торый одновременно исполнял обязанности кон- ное приглашение Председателю Верховного Сове сула [7, с. 133]. та Республики Беларусь посетить США с офици В июне 1992 г. на встрече министров иностран- альным визитом.

ных дел СБСЕ П. Кравченко и Дж. Бейкер прове- Не менее важным событием стала церемония ли очередной раунд переговоров, сконцентриро- открытия посольства Республики Беларусь в Ва вав внимание на вопросах выделения Беларуси шингтоне, которая состоялась 20 апреля 1993 г. По денежных средств в рамках закона Нанна — Лу- сольство разместилось в четырехэтажном особня гара (данный закон был утвержден Конгрессом ке на Нью-Гэмпшир-авеню. К середине 1990-х гг.

США в ноябре 1991 г. и предусматривал выделение численность его персонала была доведена до 8 че 250 млн долл. США на цели, связанные с обеспече- ловек [7, с. 133].

нием ядерной безопасности при демонтаже, пере- Очередной вехой в развитии белорусско-амери дислокации и ликвидации ядерных боеголовок) и канского политического диалога стал официальный реализации конкретных проектов по уничтожению визит в США Председателя Верховного Совета Ре ядерного оружия [4, с. 119]. спублики Беларусь, который состоялся 21—23 июля 21—22 октября 1992 г. в США первый офици- 1993 г. Американцы принимали руководителя Вер альный визит в США осуществила делегация Ми- ховного Совета Беларуси (в то время этот пост был нистерства обороны Республики Беларусь во гла- идентичен посту главы белорусского государства) ве с заместителем министра А. Тушинским. В ходе со всеми причитающимися ему по рангу почестя этого визита были подписаны Соглашение о лик- ми. С. Шушкевич встретился с Президентом США Б. Клинтоном, спикером Палаты представителей 15 января 1994 г. Президент США Б. Клинон Конгресса США Т. Фоли, министром обороны посетил Беларусь с визитом, который стал первым и США Л. Эспиным. Американские политики в оче- единственным визитом в Республику Беларусь аме редной раз поблагодарили белорусскую сторону за риканского лидера.

добровольный отказ от обладания ядерным оружи- В преддверии визита обсуждалась программа ем и с оптимизмом оценили перспективы двусто- приема, готовились документы для подписания.

роннего сотрудничества. В частности, Б. Клинтон Существенные разногласия между белорусской и заявил на встрече с С. Шушкевичем: «У нас будет американской сторонами проявились относитель хорошее партнерство. Я думаю, что оно будет раз- но возможности посещения Б. Клинтоном памят виваться» [8]. ного места в Куропатах, где в 1988 г. были обнаруже Этот оптимизм нашел отражение в принятой ны массовые людские захоронения. Часть депутатов по итогам визита Совместной декларации об отно- Верховного Совета Беларуси утверждала, что в Ку шениях между Соединенными Штатами Америки ропатах захоронены жертвы сталинских репрессий, и Республикой Беларусь. В этом документе США но многие белорусские политики, преобладавшие в поддерживали независимость Беларуси и ее усилия белорусском парламенте, оспаривали эту точку зре по созданию справедливого и стабильного обще- ния и связывали захоронения с результатами гитле ства, в котором гарантируются основные свободы ровского террора. Президиум Верховного Совета для всех народов, расширить торговые контакты с Республики Беларусь, белорусское правительство и Республикой Беларусь на принципах экономиче- МИД предлагали посетить вместо Куропат Курган Международные отношения и внешняя политика ской свободы, оказать ей содействие в проведении Славы, но американцы настаивали на своем выбо экономических реформ и преодолении последствий ре. В конечном счете был принят компромиссный чернобыльской катастрофы, расширить отноше- вариант, согласно которому Клинтон мог посетить ния в области науки, энергетики, культуры, искус- Куропаты, но в заключительной части визита и по ства, образования, права, туризма, обмена студен- сле возложения венка к Вечному огню на площади тами [10, с. 186]. Победы [4, с. 127—128].

26 октября 1993 г. в Беларуси побывал с визи- 15 января 1994 г. в 10.30 по местному времени том госсекретарь США У. Кристофер. Белорусские в аэропорту «Минск-2» приземлился лайнер Пре и американские дипломаты обсудили детали пред- зидента США. Высокого гостя встречали Пред стоящего визита в Республику Беларусь Президен- седатель Верховного Совета Беларуси С. Шушке та США, а также вопрос о возможности избрания вич и Председатель Кабинета министров Беларуси Беларуси в Совет Безопасности ООН в качестве не- В. Кебич. По словам П. Кравченко, который также постоянного члена Совета Безопасности ООН [4, присутствовал на встрече, в ходе церемонии прие с. 121]. На встречах с Председателем Верховного ма произошел дипломатический казус. После при Совета и Председателем Совета Министров Респу- земления самолета в аэропорту Б. Клинтон не вы блики Беларусь глава внешнеполитического ведом- ходил из него в течение получаса, поскольку не ства США заявил, что администрация Клинтона на- хотел будить уснувшую в дороге дочь. Все это вре мерена помогать Беларуси в «ее трудном переходе к мя С. Шушкевич терпеливо стоял у трапа самоле демократическому обществу, ориентированному на та, не решаясь побеспокоить американского лидера рынок» [4, с. 122]. [4, с. 130]. Однако в дальнейшем в программе ви 25—29 октября 1993 г. США вновь посетила де- зита накладок не было. Президент США переехал легация Министерства обороны Республики Бела- в резиденцию посла США, где провел переговоры русь во главе с министром обороны П. Козловским. с Председателем Верховного Совета и главой пра Руководители оборонных ведомств двух стран под- вительства Беларуси, а также встретился с предста писали Меморандум о взаимопонимании, который вителями различных белорусских партий и обще предусматривал расширение взаимодействия в об- ственных движений.

ласти обороны и безопасности [9]. Спустя два часа, Президент США возложил ве В декабре 1993 г. У. Кристофер проинформиро- нок к Вечному огню на площади Победы и попри вал П. Кравченко об отношении США к событиям в ветствовал людей, наблюдавших за церемонией.

России* и запуске программы НАТО «Партнерство После обеда он выступил перед персоналом Ака ради мира». В марте 1994 г.


в ходе официального ви- демии наук и творческой молодежью Беларуси, а зита в Беларусь министра обороны США У. Перри затем в сопровождении С. Шушкевича, П. Крав белорусская и американская стороны обсудили во- ченко, лидера фракции Белорусского народного просы ядерного разоружения и подключения бело- фронта в Верховном Совете Беларуси З. Позняка русского государства к «Партнерству ради мира» [5]. и членов группы «Мартиролог Беларуси» посетил * В сентябре 1993 г. политическое противостояние между Президентом и Верховным Советом Российской Федерации достигло крайней степени остроты. Попытка Б. Ельцина распустить Верховный Совет Российской Федерации поначалу не увенчалась успехом. Сопротивление депутатов российского парламента, которое снача ла носило мирный характер, завершилось столкновениями между сторонниками и противниками Б. Ельцина.

Ссылаясь на возможность полной дестабилизации обстановки в стране, российский президент прекратил дея тельность Верховного Совета с помощью верных ему войск. В декабре 1993 г. состоялись выборы депутатов Фе дерального собрания Российской Федерации, в ходе которых противники курса Б. Ельцина добились значитель ных успехов. В свою очередь, США безоговорочно поддержали действия Б. Ельцина, рассматривая его в качестве гаранта необратимости реформ в стране.

Куропаты. На этом программа визита завершилась ного оружия, выраженного в январе 1994 г., «игра и Президент США покинул Беларусь. на опережение по принципу контраста Беларуси с В ходе визита Б. Клинтон сообщил белорус- Украиной была завершена. Надо было искать новые ским официальным лицам, что Соединенные Шта- аргументы, чтобы оставаться интересным партне ты готовы предоставить Беларуси дополнительно ром для США и получать вследствие этого опреде 25 млн долл. для безопасного демонтажа ядерного ленные политические и экономические дивиден оружия. Таким образом, общее количество средств, ды» [4, с. 129].

предоставленных США на цели ядерного разору- Опасения, что Беларусь может стать неинтерес жения Беларуси, достигло 100 млн долл. США [6, ной для США после вывода с ее территории ядерно с. 10—11]. Также Президент США заявил, что его го оружия были не лишены оснований. В частности, страна признает важность справедливой компенса- С. Тэлботт в докладе подкомитету по европейским ции Беларуси стоимости высокообогащенного ура- и ближневосточным проблемам комитета Палаты на из ядерных боеголовок, которые находятся на ее представителей по иностранным делам от 6 октя территории [6, с. 13]. бря 1993 г. подробно охарактеризовал состояние и Б. Клинтон проявил интерес к процессу разра- перспективы отношений США с Россией, уделил ботки Конституции Республики Беларусь и пред- много внимания Украине, Казахстану, Азербайд полагаемым президентским выборам в Беларуси, жану, однако о Беларуси упомянул лишь вскользь выразив готовность предоставить необходимую тех- в контексте ее отказа от ядерного оружия [12]. Из ническую помощь, как только Верховный Совет Бе- вестный американский политолог З. Бжезинский в ларуси определится с предполагаемой датой прове- мае 1994 г. говорил о Беларуси как о «государстве, дения выборов. Американская сторона подчеркнула которое все больше реинтегрируется под контроль заинтересованность в том, чтобы выборы были сво- Кремля» под влиянием российских экономических бодными и демократическими, обратив внимание субсидий [1]. Высказывания американских поли на важность свободы слова, открытого и равного тиков и экспертов конца 1993 — начала 1994 г. дают доступа к информации для всех участников изби- основание предполагать, что они допускали воз рательной кампании [6, с. 14—15]. можность инкорпорации Беларуси в состав России.

Председатель Верховного Совета Беларуси и Таким образом, можно отметить, что за период, Президент США заявили о своей поддержке со- прошедший с конца 1991 г. до начала 1994 г., бело гласованных международных усилий с целью со- русско-американские отношения в политической действия мирному урегулированию региональных сфере обрели достаточно высокую динамику, кото конфликтов на основе стандартов международ- рая была подкреплена установлением дипломати ного права и соблюдения прав человека, а также ческих отношений, открытием полноценных ди укреплению независимости, суверенитета и терри- пломатических представительств, организацией ториальной целостности всех стран, включая стра- визитов высших государственных руководителей, ны бывшего СССР. Оптимальными структурами для налаживанием взаимодействия по линии внешне осуществления такой политики, по их мнению, яв- политических и оборонных ведомств. Вместе с тем лялись структуры СБСЕ и ООН [11]. Президент двусторонний политический диалог осуществлялся США выразил готовность поддержать усилия Бе- преимущественно по вопросам ликвидации ядерно ларуси по присоединению к программе «Партнер- го оружия на территории Беларуси. Политики США ство ради мира» [11]. не включили Беларусь в число приоритетных на Визит Б. Клинтона создавал благоприятные ус- правлений внешней политики своего государства и ловия для расширения двустороннего политическо- были склонны рассматривать белорусскую пробле го диалога, однако разоруженческая проблематика, матику в контексте американо-российских отноше которая сближала Беларусь и США в предшествую- ний. Такой подход предопределил возникновение щие годы, стала утрачивать актуальность. По словам проблем в белорусско-американских отношениях П. Кравченко, в условиях отказа Украины от ядер- во второй половине 1990-х гг.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ 1. Бжезинский З. Преждевременное партнерство // Независимая газета. — 1994. — 20 мая.

2. Дроздов В. Америка — Беларусь. Рекогносцировка Джеймса Бейкера // Народная газета. — 1991. — 19 снеж.

3. Итоги визита Петра Кравченко в США // Сов. Белоруссия. — 1992. — 25 марта.

4. Кравченко П. К. Беларусь на переломе: дипломатический прорыв в мир. Выступления, статьи, интервью, беседы, дипломатические документы и переписка : учеб.-метод. пособие. — Минск : БИП-С Плюс, 2009. — С. 60.

5. Народная газета. — 1994. — 24 сак.

6. Полацак. 1994. — № 1. — С. 10—11.

7. Посольство Республики Беларусь в Соединенных Штатах Америки // Вестн. М-ва иностр. дел. — 1998. — № 1. — С. 133.

8. Президент США Клинтон принял Председателя Верховного Совета Беларуси Шушкевича // Рэспубліка. — 1993. — 24 ліп.

9. Рэспубліка. — 1993. — 30 кастр.

10. Сумесная дэкларацыя аб адносінах паміж Злучанымі Штатамі Амерыкі і Рэспублікай Беларусь // Знешняя палітыка Беларусі : зб. дакументаў і матэрыялаў / склад. У. К. Ракашэвіч, А. В. Шарапа. — Мінск : Выд. цэнтр БДУ, 2004. — Т. 7 (верасень 1991—1995 гг.).

11. Сумесная заява // Народная газета. — 1994. — 19 студз.

12. Тэлботт: Критический момент в развитии демократии. Текст заявления Строба Тэлботта, подготовленный к докладу 6 октября в подкомитете по европейским и ближневосточным делам комитета Палаты представителей по иностранным делам // США поддерживают свободу и демократию в Беларуси и других новых независимых государствах. Выступления и другие материалы. — Б. м.: Б. и., Б. г. — С. 14—27.

Tikhomirov A. Political Dialogue Between the Republic of Belarus and the USA at the End of 1991 — Beginning of The article describes the peculiarities of the cooperation between Belarus and the USA at the political level during the period between the end of 1991 — beginning of 1994. It is mentioned that the Belarusian-American interaction in the political sphere had relatively high dynamics during this period and was strengthened by the establishment of diplomatic relations, opening of a full diplomatic representation, organization of visits of senior government officials, promoting of cooperation between the minis tries of foreign affairs and defense. However, a bilateral political dialogue was conducted mostly on the issues of elimination of nuclear weapons on the territory of Belarus.

Статья поступила в редакцию 20 сентября 2012 г.

Международные отношения и внешняя политика ИЗУЧЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ:

ТРАДИЦИИ «ОРИЕНТАЛИЗМА»

Р. М. Турарбекова В статье рассматриваются вопросы концептуальных основ современных политических исследований Центральной Азии. Автором выделены четыре основных подхода в изучении региона: геополитический, цивилизационный, модерни зационный и постмодернистский. Наибольшее внимание уделено проблеме методологических ограничений рассматри ваемых парадигм. В качестве одного из самых удачных, по мнению автора, продолжает оставаться модернизацион ный подход несмотря на серьезную критику постмодернистского характера. Делается вывод о некоторых «рисках»

для политических исследований в случае доминирования постмодернистских концептов.

В 1978 г. впервые была опубликована работа «Запада» было приковано к Восточной Европе (рас Э. Саида «Ориентализм. Западные концепции ширение НАТО и интеграция в европейские струк Востока», в которой была поднята проблема изу- туры). Интерес стал подогреваться только в связи с чения Востока не как предмета, а как инструмен- «нефтяными проектами» — разработка месторож та и традиции восприятия, идентификации, изуче- дений минеральных ресурсов и их транспортиров ния и доминирования. Саид обратил внимание на ка «в обход» России. Эти два фактора носили гео то, что знание (вслед за М. Фуко) может быть чи- политический характер. В обоих случаях речь шла стым и политическим, а также в целом быть резуль- о стратегических вопросах безопасности «Запада»


татом некоего неравного обмена с различными ви- и в меньшей степени Центральной Азии (Востока).

дами власти [21]. В целом социальные науки, такие Начиная с 1994—1995 гг. объем исследований как сравнительные политология, международные по региону начинает возрастать. Это было связано отношения, социология и экономика, оценивают- с одним важным политическим процессом. На ру ся как «политическое знание». Автор категориче- беже 1993—1994 гг. Министерство иностранных дел ски отрицал, что ориентализм есть способ угнете- Российской Федерации смещает акценты во внеш ния народов Востока. Подобная вульгаризация не неполитической стратегии с Запада на пространство менее опасна, нежели идея об абсолютной объек- СНГ. В 1996 г. эти изменения стали иметь принци тивности академических исследований. Главное, по пиальное значение. В конце 1993 г. заместитель ми мнению Э. Саида, — это анализ самого феномена нистра иностранных дел А. Адамишин обозначил ориентализма, он пишет: «…ориентализм — это не регион Центральной Азии — как регион «жизнен легкомысленная европейская фантазия по поводу но важных интересов России» [24, с. 97]. В ответ Востока, но рукотворное тело теории и практики, американский автор А. Рубинштейн опубликовал в которое на протяжении многих поколений шли статью, где обозначает такой поворот во внешней значительные материальные инвестиции. Длитель- политике Российской Федерации как «российскую ные инвестиции сделали ориентализм как систему доктрину Монро» [30, p. 608]. Данный пример сви знания о Востоке признанным фильтром, через ко- детельствует о катализации процесса «изучения»

торый Восток проникал в западное сознание, точ- Центральной Азии. Большое количество публика но так же те же инвестиции умножили — и сдела- ций было посвящено актуальной теме: геополити ли действительно продуктивными — положения, ка Центральной Азии. При этом в зависимости от проникающие из ориентализма в культуру в целом» «национальной» школы авторы давали свои оценки, [21, с. 15]. которые имели больше общего с миром политики, Имея в виду все вышесказанное, цель изуче- чем «чистой науки» [25]. Наиболее полно это поло ния данной статьи можно определить как форми- жение раскрывается на примере работ американ рование повестки, тем и направлений академиче- ских и российских авторов. В частности, эта про ских изысканий по политике в Центральной Азии. блема была поднята в статьях И. Л. Звягельской, В целом можно выделить такие подходы, как: гео- Д. В. Макарова, М. Б. Олкотт [5;

19]. Проблема за политический, модернистский и цивилизационный ключалась также и в том, что четкого цивилизаци в рамках как американских, российских, так и евро- онного маркера для Центральной Азии не суще пейских исследований. Особый интерес представ- ствует.

ляют работы ученых из самого региона. Это стало поводом для публикации авторской Геополитический подход. Интерес к Централь- статьи о геополитическом положении региона с ной Азии был обусловлен политическими причина- привлечением теории пограничья [2]. В соответ ми. Распад СССР принципиально изменил геопо- ствии с положениями моей работы под несколько литические реалии на Евразийском пространстве, амбициозным названием «Геополитика Централь но даже в 1992 г. в академических исследованиях не ной Азии и теория Пограничья» — Центральная использовался термин «Евразия». Сам регион был Азия представляется как регион, который являет идентифицирован политиками. В 1992 г. главы быв- ся глубоко континентальным (отсюда и название ших среднеазиатских республик и Казахстана дали Центральная). Такое представление вряд ли могло имя региону Центральная Азия и непродолжитель- ассоциироваться с Пограничьем. Однако именно ное время использовался термин «Новая Централь- этот регион дает пример высокой плотности гра ная Азия» [27;

30]. Но в начале 1990-х гг. внимание ниц. В статье отмечалось, что границы здесь име ют разный характер: геополитический, культурный, ной Азии», опубликованной в августе 2005 г. [17, хозяйственный и политический [25, c. 35]. Эта со- с. 6—19]. Фактически она стала обоснованием и вокупность границ в той или иной мере изучает- своеобразной презентацией новой стратегии США ся историками, политологами, экономистами, ан- проекта «Большая Центральная Азия». Контекст тропологами, лингвистами и философами. Отсюда появления проекта очевиден — усиление роли Рос такое разночтение в оценках Центральной Азии. сийской Федерации и КНР в Центральной Азии пу Проблема носит многоплановый характер. Дело не тем укрепления и расширения Шанхайской органи только в «национальных» школах социальных наук, зации сотрудничества.

но и в том, что калейдоскопичная картина Цен- Активное региональное конструирование Аме тральной Азии многих вводила в заблуждение от- риканской Администрации не могло не напугать носительно цивилизационной и геополитической политические и экспертные круги России, Китая и идентификации. Например, В. Цымбурский, чтобы их союзников в регионе.

преодолеть однозначной оценки цивилизационной В дискуссии приняли участие такие извест принадлежности, предложил концепцию Великого ные специалисты по региону, как М. Лаумуллин, Лемитрофа [27]. Такая «пограничность» региона и И. Звягельская, Ф. Толипов, А. Куртов, В. Богаты исследований дала мне повод сделать вывод о том, рев, А. Язмурадова, а также известные эксперты в что «используя традиционные парадигмы — такие области международных отношений С. Караганов как модернизм, геополитический и цивилизацион- и А. Коэн [17].

ный подходы исследователи раскрывают части кар- Отличительной чертой новых геополитических Международные отношения и внешняя политика тины, но ее полнота пока остается за завесой мето- дебатов стало не только участие авторов из регио дологических ограничений» [25, c. 40]. на, но и их предложения рассмотреть вопрос по Обращаясь к традициям изучения Централь- литической воли и интересов национальных элит ной Азии, необходимо отметить, что основания у центральноазиатских стран [17, с. 40—54, 94—100].

геополитического подхода были. Колониальная Тем не менее «ориентализм» геополитических борьба в XIX в. распространилась на Центральную конструкций очевиден.

Азию, где основными игроками были Великобрита- Нацеленность работ по геополитике Централь ния и Россия [8]. После распада СССР данный ре- ной Азии на рассмотрение ее в качестве объекта ло гион вновь становится ареной борьбы за влияние. гична, так как постановка проблемы в ключе та Ситуация напоминала начало XIX в., поэтому за- ких концепций, как «баланс сил», «сфера влияния», кономерно, что описания геополитической борь- «борьба за доступ к ресурсам», предполагает, что не бы в конце XX в. вторят традиционным представ- обходимо изучать поведение внешних игроков. Ис лениям [26, c. 128] Тем более, что ряд конкурентов пользование геополитической парадигмы не остав «почти тот же», с той только разницей, что вместо ляет шансов для изучения вопроса политической Великобритании выступают США. «Новым» явле- воли центральноазиатских элит. Иной подход де нием в современной геополитике становится уве- монстрирует теория модернизации.

личение числа игроков (акторов), но никак не само Модернизационный подход. В начале 1990-х гг.

понимание борьбы (потому как самой Централь- казалось, что бывшие республики «ошиблись» на ной Азии в субъектности отказано с самого начала). развилке магистрального пути «модернизации» и Академическим и политическим истеблишментом стоит только вместо «социализма» построить «ка США, Европы и России отмечается, что наиболее питализм». Дальнейшее разочарование в действи заинтересованными региональными акторами явля- ях постсоветских политических элит выразилось ются Китай, Турция и в целом мусульманский Вос- в концепциях «демодернизации» и «архаизации»

ток. Примерами таких исследований могут быть как центральноазиатских обществ [12]. Размышляя в американские, так и российские разработки [25]. рамках указанного подхода, М. Б. Олкотт писала:

Удивительно также и то, что сами центральноази- «Несмотря на отсутствие в Казахстане сильной де атские авторы включились во все эти геополитиче- мократической традиции, в нем могли бы сфор ские игры «на бумаге» [1]. мироваться плюралистическая система и прозрач Но есть работы ряда центральноазиатских ав- ная рыночная экономика, если бы его лидеры всего торов, в которых утверждается, что игнорирование лишь проявили волю к самодисциплине» [20, с. 16].

политической воли региональных субъектов вносит «Проигрыш» теории модернизации на постсо серьезную путаницу в оценке геополитической си- ветском пространстве, в том числе и в Центральной туации. Например, аналитический материал М. Ла- Азии, ставит перед адептами вопрос: «что не так?».

умуллина «ШОС — “грандиозный геополитический В целом это разочарование было частью общеми блеф”? Взгляд из Казахстана» [9]. Автор данной пу- ровых академических тенденций. Появление но бликации анализирует преимущества и риски, ис- вой научной парадигмы, условно маркируемой как ходящие от ШОС для Казахстана, и делает вполне постмодернизм, должно было компенсировать ме определенные выводы относительно необходимо- тодологические ограничения предыдущих теорети сти ограничения обязательств с целью свести к воз- ческих конструкций. Первоначально, казалось, что можному минимуму зависимость от КНР и Россий- постмодернизм способен заполнить «бреши» как ской Федерации. универсалистских концепций, так и позитивист Пик исследований по геополитике пришелся ские изыскания. В частности, использование пост на рубеж XX и XXI вв. Второй всплеск подобных колониальных концептов казалось вполне прием работ был связан со статьей американского иссле- лемым в случае с Центральной Азией. Особенно дователя Ф. Старра «Партнерство для Централь- привлекательной выглядела теория Пограничья, о которой уже упоминалось ранее. Это стало поводом В нем говорится: «Я предлагаю не останавливаться, для обращения к данной концепции. идти дальше и осуществить новый план дальнейшей При импликации теории Пограничья мною модернизации экономики и реализации стратегии была допущена некоторая неточность, которую я занятости для обеспечения посткризисного разви надеюсь исправить сейчас. В уже упомянутой пу- тия страны» [15, с. 6].

бликации «Геополитика Центральной Азии и тео- Эксперты по Центральной Азии активно вклю рия Пограничья» были диверсифицированы, но в чались в обсуждение успехов и неудач по пути то же время поставлены в один методологический модернизации. Характерными работами мож ряд такие категории, как «транзитивность» и «по- но считать исследования американского учено граничность» [25]. го М. Б. Олкотт «Казахстан: непройденный путь», Однако эти термины представляют настолько «Второй шанс Центральной Азии» и разработки различные научные парадигмы, что имеет смысл других авторов [20].

остановиться на этой ошибке. Теория Пограничья Так все-таки «что не так?». Интересным явля является частью постмодернистской парадигмы, ус- ется тот факт, что данный вопрос стал началом на ловно относящейся к постколониальным исследо- звания работы известного западного востоковеда ваниям. В работах, подобных статье В. Миньоло, Б. Льюиса. Полное название монографии — «Что рассматриваются вопросы конструирования и де- не так? Путь Запад и Ближнего Востока: прогресс конструкции знания [14]. Понятие транзитивности и традиционализм». Смысл работы заключается в относится к теории политического развития, вос- том, чтобы найти ответ на вопрос: почему ислам ходящей своими корнями к модернистской пара- ская цивилизация из блистательной и передовой дигме. Концепция «переходного периода» означала превращается в отсталую и проигрывающую? [10].

линейное развитие общества от менее «прогрессив- Такой подход применялся и для изучения Цен ного» традиционного типа к более «прогрессивно- тральной Азии. Так же как и Б. Льюис, подобные му» индустриальному — в политологии известны вопросы стали задавать западные и российские ис вариации использования понятия перехода от то- следователи по поводу «неудавшегося опыта» мо талитаризма/авторитаризма к демократии. дернизации в Центральной Азии. Несмотря на «рас Под Пограничьем В. Миньоло подразумевал не критикованную» концепцию, работы, написанные столько «грубую реальность», сколько само знание в этом ключе, отличаются большим вниманием ко о ней, то, как она формируется сегодня под знаме- внутренним проблемам региона, затрагивающие нем глобализации и локализации, когда стало воз- действительно важные вопросы — преступность, можным потеснить «великие западные нарративы». бедность, урбанизация, наркотрафик, коррупция и Теория модернизации была одним из таких «вели- ломка социальных структур.

ких западных нарративов», которые доминировали Бывшие советские республики в 1991 г. имели в академических и политических кругах не только идентичные показатели, но сегодня очевидна раз (и не столько) в «западных» исследованиях, но и в ница в результатах государственного строительства СНГ после «развенчания» марксизма [14]. и национальных экономик. Концепции модерни Плоды собственной академической изоляции зационного развития в странах Центральной Азии мы пожинаем до сих пор. В современных постсо- на практике дали разные результаты. Теория мо ветских исследованиях практически умалчивает- дернизации не объясняет неудачи в вопросах госу ся тот факт, что теория модернизации, так же как и дарственного строительства в демократизирующем марксистская методология в свое время, была под- ся Кыргызстане, как и социально-экономический вергнута серьезной критике. В 1960-х гг. в рамках кризис в Узбекистане, при жестком авторитарном американского Совета по исследованиям в обще- режиме. Обладание минеральными ресурсами в Ка ственных науках (SSRC — Social Science Research захстане и Туркменистане не привели к созданию Council) развернулась дискуссия по этой теории, ко- идентичных социально-экономических и полити торая завершилась полным ее разгромом. Данный ческих систем.

пробел отчасти восполняется американским про- Не очень успешный опыт таких стран, как Кыр фессором Г. Дерлугьяном. Он писал, что концеп- гызстан, где уже совершено два государственных ция модернизации «однолинейная и весьма иде- переворота, вызывает вопрос «что не так?» с им ологичная» [3, с. 10]. Кроме того, по его мнению, пликацией модернизационных идей и какие пара данная теория (как и теория тоталитаризма) еще в дигмы способны извлечь нас из столь откровенной начале 1970-х гг. подверглась настолько уничтожа- методологической трясины.

ющей критике, что ее базовые концепции просто Возможно одним из перспективных концепту перестали упоминаться [4, с. 18]. альных «ответов» станет военно-налоговая теория Тем не менее она была реанимирована в 1990-х гг. государства Ч. Тилли или теория социального дви и широко применена для объяснения политиче- жения, примененная в изучении исламизма К. Вик ских и социально-экономических процессов в СНГ, торовицем и представленная В. Наумкиным [16].

в том числе и в Центральной Азии. Казалось, что Ч. Тилли опубликовал в 2007 г. монографию с ла путь известен и стоит только его пройти. До сих пор коничным названием «Демократия». В ней приведен проводятся семинары по устойчивому развитию, любопытный опыт сравнительного анализа государ написано множество политических и экспертных ственного и социального строительства в Казахстане работ по стратегии модернизации. Одним из по- и на Ямайке (?!). Одним из важнейших положений следних таких политических проектов стало По- данной монографии является вывод о том, что имеет слание Н. Назарбаева к народу Казахстана в 2009 г. значение анализ процессов и механизмов демокра тизации и дедемократизации. Автор пишет: «…каж- мой социально-экономического развития (8,11 бал дый случай существенной демократизации является ла), а вот деятельность радикальных исламистских результатом предшествующих политических процес- группировок оценена значительно ниже (5,33 бал сов, которые сами по себе не составляют процесс де- ла). При этом внешние угрозы рассматриваются в мократизации. Таковы интеграция сетей доверия в меньшей степени, чем внутренние [7].

публичную политику, изоляция публичной полити- Несмотря на приход движения талибан к вла ки от категориального неравенства и контроль неза- сти в соседнем Афганистане (1996), угроза исламиз висимых центров власти такими способами, которые ма рассматривается как одна из многих угроз для увеличивают власть общества над публичной поли- новых независимых государств Центральной Азии.

тикой» [23, с. 240]. Проникновение новых социоло- К тому времени гражданская война в Таджикиста гических концепций в политологию и международ- не была закончена, а силы талибов заняты борьбой ные отношения отмечается в 1990-х гг. Например, с Северным альянсом.

в 1998 г. вышло учебное пособие (больше напоми- Еще одной весьма интересной тенденцией яв нающее коллективную монографию) под редакци- ляется отрицание «самодостаточности» исламизма ей П. А. Цыганкова «Международные отношения: как угрозы. В упомянутом экспертном опросе боль социологические подходы». В нем были представ- шинство респондентов (53 %) считали, что «всегда лены статьи известных теоретиков международных находятся люди, которые используют те или иные отношений, пишущих в постмодернистском ключе: идеи в своих интересах, что и происходит в данный А. Вендт, М. Финнемор, Д. Биго и др. [13]. Исполь- момент в виде якобы существующего конфликта ис Международные отношения и внешняя политика зование их в изучении Центральной Азии пока не яв- ламских и западных ценностей» [7].

ляется широкой академической практикой на фоне В 2006 г. была опубликована работа известного доминирования традиционных исследований, в том российского востоковеда А. Малашенко «Ислам числе и по модернизации. ская альтернатива и исламистский проект». В ней Сторонники теории модернизации продолжа- автор делает выводы, которые я, как исследователь ют демонстрировать «ориенталистские» традиции по политическому исламу в Центральной Азии, от изучения. Они выражаются в линейных схемах раз- части разделяю. В частности, он пишет: «Исламизм вития, терминах переходности, демодернизации и есть объективно-закономерный для мусульманско даже архаизации. го мира феномен, который невозможно «отменить»

Цивилизационный подход. События 2001 г. ста- или списать на происки невежественных обскуран ли мощным импульсом для переклассифицирова- тов. … Исламизм — одновременно и политиче ния Центральной Азии в мировой политике. После ское действие, и компонент массового сознания, и, 11 сентября 2001 г. регион стал центром внимания конечно же, идеология» [11, с. 201]. Данные выводы «международного сообщества» и на первый план были распространены и на Центральную Азию, ре был выдвинут вопрос борьбы с исламизмом, а не гион, который рассматривался экспертами как «пе авторитаризмом (как это было все 1990-е гг.). Из- риферийный» в зоне «исламского ответа».

учение «ислама» в целом и ислама в Центральной «Ориентализм» в цивилизационных исследова Азии стало ключевой темой многих научных иссле- ниях должен был проявиться особенно отчетливо, дований. Большое количество публикаций по «ис- но исламская цивилизация привлекала так давно и ламскому радикализму» превзошло количество спе- так много интеллектуальных и материальных ресур циалистов, действительно занимающихся данной сов, что как раз здесь и начался процесс «деориен проблемой. тализации». Примерами могут служить работы та Один из ведущих российских исследователей- ких известных ученых, как Ш. Акинер, О. Руа и др.

востоковедов А. Игнатенко в известной публикации [28;



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 12 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.