авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственный университет – Высшая школа экономики

Заявка

на участие в конкурсном отборе

программ развития

университетов, в отношении которых устанавливается категория

«национальный исследовательский университет»

Том 1

Справка

о современном состоянии и динамике развития Государственного университета – Высшей школы экономики (Часть 1) Ректор Я.И. Кузьминов Содержание 1. Краткая информация об Университете................................................................................... 4 1.1. Подготовка кадров..................................................................................................................... 1.2. Развитие научных исследований и аналитическое обеспечение деятельности органов государственной власти...................................................... 1.3. Кадровое развитие................................................................................................................... 1.4. Распространение передовых знаний и стандартов качества............................................... 2. Предпосылки и возможности развития Университета как национального исследовательского университета, миссия национального исследовательского университета, обоснование приоритетных направлений развития национального исследовательского университета...................................................................................................................................... 2.1. Приоритетное направление развития «Экономика»............................................................ 2.2. Приоритетное направление развития «Государственное и муниципальное управление»........................................................................ 2.3. Приоритетное направление развития «Менеджмент»......................................................... 2.4. Приоритетное направление развития «Социология».......................................................... 2.5. Академическая, организационная и физическая инфраструктура, общая для ПНР......... 2.6. Реализация Инновационной образовательной программы ГУ-ВШЭ (2006—2007)......... 3. Показатели и динамика развития Университета в 2006 - 2008 гг....................................... 3.1. Развитие кадрового потенциала............................................................................................. 3.2. Развитие перспективных направлений образования, институтов поддержки молодых ученых и преподавателей, студентов и аспирантов...................................................................... 3.3. Сведения о динамике доходов Университета и динамике финансирования НИОКР..... 3.4. Динамика результатов научной деятельности...................................................................... 4. Инновационная инфраструктура Университета................................................................... 4.1. Система научных и проектных подразделений ГУ-ВШЭ................................................... 4.2. Информационная подсистема инновационной инфраструктуры....................................... 4.3. Финансовая инфраструктура поддержки инновационной деятельности в сфере науки и образования........................................................................................................... 5. Приложения к Справке Приложение № 1.

1 Сведения об университете…………………………………………………… Приложение № 1.2 Доля научно-педагогических работников и выпускников университета по ПНР НИУ…………………………………………………………………………………………. Приложение № 1.3 Характеристика связей ПНР НИУ с направлениями подготовки…………. Приложение № 1.4 Перечень показателей современного состояния и динамики развития университета ………………………………………………………………………………………… Приложение № 1.5 Сведения, подтверждающие лидирующее положение университета в заявленных приоритетных направлениях развития «Перечень защит сотрудников, аспирантов и докторантов» ………………………………………………………………………… Приложение № 1.6 Сведения, подтверждающие лидирующее положение университета в заявленных приоритетных направлениях развития «Перечень научных монографий» …….. Приложение № 1.7 Сведения, подтверждающие лидирующее положение университета в заявленных приоритетных направлениях развития «Перечень публикаций» ……………….. Приложение № 1.8 Сведения, подтверждающие лидирующее положение университета в заявленных приоритетных направлениях развития «Перечень НИОКР» ……………………. Приложение № 1.9 Сведения, подтверждающие лидирующее положение Университета в заявленных приоритетных направлениях развития «Перечень объектов интеллектуальной собственности» ……………………………………………………………… Приложение № 1.10 Перечень структурных подразделений университета и их распределение по ПНР НИУ ……………………………………………………………… Приложение № 1.11 Перечень направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования (по состоянию состояние на 2008—2009 учебный год) …… Приложение № 1.12 Сводный перечень программ дополнительного профессионального образования ………………………………………………………………………………………… Приложение № 1.13 Перечень научных специальностей ……………………………………… Приложение № 1.14.1 Информация о научных подразделениях ……………...………………… Приложение № 1.14.2 Информация о ключевых подразделениях инновационной инфраструктуры ………………………………………………………………………………….…. Приложение № 1.14.3 Информация о ключевых кафедрах ……………………………………. Приложение № 1.15 Приоритетные направления развития НИУ ВШЭ и вызовы, стоящие перед социальными науками ……………………………………………………………………… Приложение № 1.16.1 ПНР НИУ 1: Экономика …………………………………………………. Приложение № 1.16.2 ПНР НИУ 2: Государственное и муниципальное управление…….…… Приложение № 1.16.3 ПНР НИУ 3: Менеджмент ….…………………………………..………… Приложение № 1.16.4 ПНР НИУ 4: Социология ………………………………………………… Приложение № 1.17 Перечень стратегических партнеров университета за рубежом и в России……………………………………………………………………………… Приложение № 1.18 Соглашения университета о сотрудничестве с зарубежными университетами и другими организациями, в том числе по обмену студентами и аспирантами …………………………………………………………… Приложение № 1.19 Перечень основных работодателей для выпускников.…………………… Приложение № 1.20 Положения о группе высокой профессиональной ориентации ………… Приложение № 1.21 Перечень доступных зарубежных электронных научных информационных ресурсов ……………………………………………………………………… Приложение № 1.22 Перечень организаций, использующих в своей коммерческой деятельности результаты научных исследований университета на период 2006 2008 гг…………………….………………………………………………………… ……………… Приложение № 1.23 Университет в рейтингах вузов в сфере экономического образования … Приложение № 1.24 Участие университета в экспертных (рабочих) группах международных организаций, международных и зарубежных научных обществах, ассоциациях ……………………………………………… Приложение № 1.25 Перечень наград и премий подразделений и сотрудников университета ……………………………………………………………………… Приложение № 1.26 Издательская деятельность университета ………………………………… Приложение № 1.27 Перечень сотрудников университета со степенью PhD ………………… Приложение № 1.28 Дополнительная информация о Международной научной конференции ГУ-ВШЭ …………………………….……………………………………………… 1. Краткая информация об Университете В начале 1990-х гг. Российская Федерация, приступив к строительству основ рыночной экономики, столкнулась с серьезным дефицитом кадров экономистов, социологов, политологов, менеджеров, способных работать в новой социально экономической среде. В этих условиях постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 1992 г. № 736 была создана Высшая школа экономики для решения задачи формирования нового корпуса высококвалифицированных профессионалов в области экономики и социальных наук, создания кадровой базы строительства эффективной рыночной экономики.

В середине 1990-х гг. социально-экономическое развитие страны потребо вало от Высшей школы экономики перехода в новое качество. Остро ощущалась нехватка исследовательских и аналитических мощностей для разработки новой стратегии социально-экономического развития. В связи с этим в 1995 г. Прави тельство Российской Федерации приняло решение о преобразовании Высшей школы экономики в университет широкого социально-экономического профиля и поставило вторую задачу — научное и экспертное сопровождение социально экономических реформ, — создав на основе Университета исследовательский и аналитический центр. Решение создать «с нуля» вуз принципиально новой на правленности было продиктовано необходимостью быстрого продвижения в реа лизации указанных задач, поскольку новое образовательное учреждение было свободно от господствовавших в советской высшей школе идеологических догм.

Острота этой задачи была обусловлена отрывом социально-экономических наук как от требований времени, так и от того уровня задач, которые сегодня решают социально-экономические науки в развитых странах. Поэтому в рамках решения второй задачи Государственному университету — Высшей школе экономики (ГУ-ВШЭ) фактически пришлось стать лидером в преодолении изоляции отечест венной науки от мировой и одним из двигателей развития в России современной науки об экономике и обществе.

Результаты работы коллектива ГУ-ВШЭ в период с 1993 по 1999 г. следует оценивать с точки зрения его вклада в становление рыночной экономики в Рос ГУ-ВШЭ. Справка сийской Федерации. На этом этапе Университетом подготовлены первые в России кадры современных экономистов и менеджеров в соответствии с новыми требова ниями, созданы программы обучения для не существовавших до этого в стране профессий. Через построение эффективных международных партнерств ГУ-ВШЭ начал на практике интеграцию российских ученых в мировую социально экономическую науку. В 1997 г. создан Международный институт экономики и финансов (МИЭФ) совместно с Лондонской школой экономических и политиче ских наук — одним из ведущих мировых научно-образовательных центров.

Третий период в развитии ГУ-ВШЭ начался в 1999 г. вместе с быстрым рос том российской экономики в условиях расширившихся ресурсных возможностей и активизацией государственной экономической и социальной политики. Эта по литика сформировала запрос на стратегическое программирование в области со циально-экономического развития. Она также привела к растущему спросу на расширение спектра направлений подготовки в области экономики, управления, права и социальных наук. Отвечая на эти новые запросы, ГУ-ВШЭ существенно активизировал свою экспертно-аналитическую деятельность, превратившись в ве дущий научно-аналитический центр экономического блока Правительства Рос сийской Федерации и обеспечивая подготовку программ модернизации ряда сфер управления и социально-экономического развития. На этом же этапе Университет также расширил направления подготовки, в том числе создавая новые факультеты и новые магистерские программы. Для обеспечения системности подготовки и по лидисциплинарности исследований к традиционным социально-экономическим и гуманитарным дисциплинам добавились направления подготовки по математике и компьютерным наукам, по мировой политике и экономике (перечень направлений подготовки см. в приложении 1.11). При открытии этих направлений ГУ-ВШЭ со трудничал с ведущими мировыми университетами, обеспечивая тем самым выход на передовые международные стандарты в указанных областях.

Сегодня ГУ-ВШЭ как ни один другой государственный вуз интегрирован в международное образовательное пространство социально-экономических наук (см. приложения 1.16.1—1.16.4 и 1.24).

ГУ-ВШЭ. Справка Глобальная конкурентоспособность ГУ-ВШЭ обеспечивается в том числе международной экспертизой отдельных направлений деятельности Университета.

Система экспертиз поддерживается международным академическим комитетом, объединяющим крупных ученых из пяти лидирующих зарубежных университетов.

Важнейшим условием лидерства Университета является качество его сту дентов. ГУ-ВШЭ первым среди российских вузов перешел на зачисление по ре зультатам ЕГЭ и федеральных предметных олимпиад без каких-либо ограниче ний, что привело к росту доли студентов из регионов Российской Федерации до 50%. Введена система скидок (до 70% от стоимости обучения) для платных сту дентов, показавших высокие результаты в учебе. В результате ГУ-ВШЭ удалось добиться привлечения выпускников школ с высокой подготовкой (средний балл ЕГЭ поступивших в 2009 г. на специальности в рамках ПНР – 83,4 (бюджет), (внебюджет)). Для обеспечения качества ГУ-ВШЭ отказался от заочных и очно заочных форм первого высшего образования, от платной аспирантуры, и этим он отличается практически от всех вузов, ведущих подготовку по социально экономическим наукам.

В настоящее время ГУ-ВШЭ представляет собой крупнейший в Восточной Европе научно-образовательный комплекс 1 в области социально-экономических наук. Он работает в четырех городах России — Москве, Санкт-Петербурге, Ниж нем Новгороде и Перми — и включает 28 факультетов, 173 кафедры и 120 про грамм дополнительного образования (в том числе MBA, DBA, EMBA), 23 НИИ и научных центра, объединенные коллективом из более чем 1500 преподавателей и 400 научных сотрудников 2.

Сегодня можно утверждать, что уникальный эксперимент по созданию «с нуля» передового вуза завершился успешно. Цели, поставленные при создании ГУ-ВШЭ, в значительной степени достигнуты. Действуя на научно Здесь и далее под комплексом социально-экономических наук понимается не только набор традиционных дисциплин, но более широкий комплекс взаимосвязанных областей знания, включающий дополнительно, с одной стороны, математику и компьютерные науки, а с другой — такие гуманитарные науки, как филология, история, искусствознание.

Фактическая численность.

ГУ-ВШЭ. Справка образовательном рынке всего 16 лет, Университет уже внес и продолжает вносить значительный вклад в социально-экономическое развитие России и достойно представляет нашу страну в глобальном научно-образовательном пространстве.

1.1. Подготовка кадров В 2008 г. в ГУ-ВШЭ обучалось более 12 тыс. студентов очного обучения (17,3 тыс. — с учетом программ второго высшего образования и аналогичных), 640 аспирантов, более 25 тыс. слушателей программ дополнительного профессио нального образования. По масштабам бюджетного приема ГУ-ВШЭ стал одним из крупнейших российских университетов. Всего с момента создания Университета более 20 тыс. специалистов получили основное и более 90 тыс. — дополнительное профессиональное образование в социально-экономической сфере для работы в условиях рыночной экономики.

Стремясь повысить доступность качественного образования для молодежи из регионов России, ГУ-ВШЭ в партнерстве с региональными администрациями создал филиалы в Санкт-Петербурге, Перми и Нижнем Новгороде. Сегодня эти филиалы прочно занимают нишу элитного экономико-менеджериального образо вания, успешно конкурируя с классическими региональными университетами.

Они не являются донорами ГУ-ВШЭ в Москве, а, напротив, получают значитель ную поддержку — как академическую, так и финансовую.

Быстрый количественный рост Университета сопровождался и ростом каче ства образования, что отражается во всех существующих в России рейтингах.

ГУ-ВШЭ прочно вошел в верхние строчки рейтингов ряда российских организа ций («Деловой России», агентства РейтОР, «Finam», «Всевед» и др.), а также офи циального рейтинга Рособразования (см. приложение 1.23). О качестве подготовки студентов свидетельствует престиж ГУ-ВШЭ среди абитуриентов и работодателей (третий и первый в рейтингах по популярности вуз в РФ соответственно) и высо кий уровень стартовых зарплат выпускников (одно из первых мест в России – см.

приложение 1.23).

Важным индикатором качества подготовки служит трудоустройство выпу скников. По данным исследования карьерного роста выпускников, проведенного в ГУ-ВШЭ. Справка ГУ-ВШЭ в 2007 г., через 6 месяцев после окончания Университета 80% выпуск ников работают по специальности, а 20% продолжают обучение в магистратуре или в аспирантуре. Средняя зарплата в первый год после окончания ГУ-ВШЭ — 30 тыс. руб. (Перечень основных работодателей см. в приложении 1.19).

Учебные программы ГУ-ВШЭ сегодня признаны десятками ведущих зару бежных университетов, что позволяет реализовывать программы двойных дипло мов и студенческих обменов (см. приложение 1.18). Международное качество об разования в ГУ-ВШЭ обеспечивается и активным предложением курсов на ино странных языках. К концу 2008 г. было разработано 70 курсов, создано три совме стных магистерских программы на английском языке.

Высокое качество образования стало результатом системы обеспечения ка чества, которая базируется на активной кадровой политике, введении новых форм и методов обучения, на обновлении содержания образования, обеспечивающем интеграцию образования, исследований и проектно-аналитической деятельности.

К числу важнейших инноваций в образовательном процессе относятся раз витая двухуровневая система подготовки (бакалавр — магистр), система антикор рупционных технологий, кредитно-модульная организация обучения.

Ключевой инновацией стала новая структура организации учебного процес са, в которой доля самостоятельной работы студентов значительно выросла за счет сокращения аудиторных занятий и составляет 60% общей нагрузки. Для са мостоятельной работы созданы дополнительные условия, включая лучшую в стране электронную библиотеку, которая предоставляет студентам и сотрудникам доступ к 52 тыс. зарубежных периодических изданий.

Научно-учебные лаборатории, в которых преподаватели, студенты и аспи ранты разных лет обучения сотрудничают в рамках определенной исследователь ской тематики, также стали новой формой организации учебно-исследовательской работы студентов (см. приложение 1.14.1).

Тесной связи учебного процесса с практикой способствует система базовых кафедр, созданных ведущими исследовательскими, аналитическими и консалтин говыми организациями, а также ведомствами (подробнее см. раздел 4.1.3).

ГУ-ВШЭ. Справка Важным преимуществом ГУ-ВШЭ является междисциплинарный характер образовательных программ. На всех факультетах ГУ-ВШЭ сегодня читаются кур сы по экономике, социологии, политологии, философии, истории;

действует сис тема общеуниверситетских курсов по выбору. Это обеспечивает студентам спо собность широкого восприятия реальности, дает им возможность анализировать информацию с позиции разных дисциплин.

Принципиальным для развития ГУ-ВШЭ стало решение Правительства РФ «устанавливать ежегодно, начиная с 2010 года, университету государственное за дание по подготовке магистров не менее государственного задания по подготовке бакалавров» и о создании бюджетного подготовительного отделения для магист ратуры (Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1177-р от 12 ав густа 2008 г.). Это определило развитие ГУ-ВШЭ как магистерского университе та, что соответствует международным тенденциям развития исследовательских университетов.

В течение последних пяти лет ГУ-ВШЭ практически вдвое увеличил прием в аспирантуру (со 144 до 275 человек ежегодно). Перечень научных специально стей, по которым осуществляется подготовка аспирантов, расширен с 19 до 25 (см.

приложение 1.13). Для концентрации на исследовательской работе аспиранты по лучили доступ к научным грантам на уровне факультетов, грантам Научного фон да ГУ-ВШЭ. Создана инфраструктура для защиты диссертаций: если в 2004 г. ра ботало 3 диссертационных совета, то к настоящему времени в ГУ-ВШЭ открыто 10 докторских диссертационных советов по 16 из 25 научных специальностей и специализаций подготовки аспирантов. За период с 2005 до 2008 г. среднегодовое число защит диссертаций выросло в 4 раза (с 11 до 46).

Несмотря на относительно высокую стоимость, ГУ-ВШЭ активно расширя ет программы дополнительного профессионального образования (ДПО), ориенти рованных на элитных специалистов общественного и корпоративного сектора (пе речень программ ДПО приведен в приложении 1.12), в реализации которых Уни верситет активно сотрудничает с министерствами и ведомствами, Центральным банком России, крупными компаниями (см. приложение 1.17).

ГУ-ВШЭ. Справка 1.2. Развитие научных исследований и аналитическое обеспечение деятельности органов государственной власти Преодолевая отрыв высшего образования от исследований и разработок, ГУ-ВШЭ построил полный цикл научно-исследовательской деятельности и прак тического применения ее результатов, включая сбор и систематизацию эмпириче ских материалов (статистические, полевые и экспериментальные исследования), фундаментальные и прикладные исследования, аналитические разработки и соци альное проектирование. Наряду с факультетами и кафедрами исследования прово дят 23 научных центра и института ГУ-ВШЭ, а также 18 научно-учебных лабора торий.

Сегодня ГУ-ВШЭ является крупнейшим в стране научно-аналитическим центром в области социально-экономических исследований, реализуя около проектов фундаментального и прикладного характера в год на сумму более млн руб. (Информация об основных НИОКР по приоритетным направлениям раз вития Университета представлена в приложении 1.8.) По объему затрат на научные исследования и разработки в расчете на одно го работника преподавательского и научного персонала (21,9 тыс. долл. США в расчете по паритету покупательной способности рубля) ГУ-ВШЭ не только почти восьмикратно опережает среднероссийский показатель по вузовскому сектору в целом (2,8 тыс. долл. США), но и аналогичные показатели стран Центральной и Восточной Европы (Словакия — 3,6 тыс. долл. США, Чехия — 14,0 тыс. долл.

США), вплотную приблизившись к средней планке по университетам Германии (25,0 тыс. долл. США). ГУ-ВШЭ является лидером среди российских вузов и на учных центров по числу публикаций научных статей в международных изданиях по социально-экономическим наукам (см. приложение 1.7).

Наряду с интеграцией прикладных и фундаментальных исследований срав нительным преимуществом научной деятельности ГУ-ВШЭ является разработка методологии и практическое осуществление системы оригинальных мониторин говых исследований, в рамках которых сформированы уникальные массивы эмпи ГУ-ВШЭ. Справка рических данных, обеспечивающих не имеющую аналогов информационную базу для научных исследований и аналитических разработок.

Важно, что проводимые исследования носят междисциплинарный характер и используют инструментарий всего спектра социально-экономических наук для проработки комплексных проблем развития экономики и общества. Отметим, на пример, исследования социально-экономической политики (экономика — социо логия — право — политология), поведения предприятий и домохозяйств (эконо мика — социология — менеджмент), системы образования (экономика — социо логия — психология — право) и др.

Особенностью научно-аналитической деятельности ГУ-ВШЭ является ак тивное включение в международную академическую кооперацию. Многие круп ные исследовательские проекты выполняются с участием зарубежных ученых.

ГУ-ВШЭ стал важнейшей площадкой коммуникации российского научного и ана литического сообщества и международных экспертов (приложение 1.24). Ежегод ная конференция ГУ-ВШЭ по проблемам экономического развития является круп нейшей экономической конференцией России и привлекает более тысячи ученых из России и из-за рубежа, включая лауреатов Нобелевской премии по экономике (см. приложение 1.28). ГУ-ВШЭ лидирует по числу иностранных ученых в соци ально-экономической области, посещающих Университет с научными задачами.

Формой использования результатов научных исследований ГУ-ВШЭ явля ется разработка программных документов Правительства России, подготовка про ектов нормативно-правовой базы в таких областях как модернизация образования, реформирование государственной службы и государственного аппарата, создание системы стандартов государственных услуг и административных регламентов, модернизация здравоохранения, обеспечение конкурентоспособности реального сектора российской экономики и совершенствование инструментов активной от раслевой политики, формирование эффективной политики в сфере инноваций, со вершенствование государственной статистики, анализ возможных последствий вступления в ВТО и др. Основными адресатами регулярной экспертно аналитической деятельности Университета выступают Администрация Президен ГУ-ВШЭ. Справка та РФ, Правительство РФ, Министерство экономического развития РФ, Мини стерство финансов РФ, Министерство образования и науки РФ, Министерство здравоохранения и социального развития РФ и другие федеральные органы ис полнительной власти (см. приложение 1.17).

Так же на основе результатов фундаментальных исследований и эмпириче ских обследований были разработаны модели и инструменты, ставшие основой прикладных разработок для корпоративного сектора, региональных и муници пальных властей. Внешнее финансирование таких разработок устойчиво растет.

Стабильный рост заказов на прикладные работы отражает спрос на предлагаемые идеи и разработки. Стабильность такого спроса подтверждается в том числе появ лением в структуре ГУ-ВШЭ ряда новых научных подразделений и расширением спектра исследовательских направлений в уже существующих.

1.3. Кадровое развитие Приоритетом политики Университета является формирование эффективного кадрового состава преподавателей и научных сотрудников, значительную часть которого составляют молодые исследователи. Средний возраст преподавателя ГУ-ВШЭ — 43 года, что делает коллектив Университета одним из самых молодых в России. Сильный кадровый резерв сформирован и в филиалах — средний воз раст их преподавательского состава составляет 39 лет.

Государственный университет – Высшая школа экономики систематически инвестирует основную часть зарабатываемых средств в повышение качества пре подавателей и научных сотрудников. Группа наиболее эффективно работающих преподавателей (до трети всего состава), которая ведет исследования на совре менном уровне, имеет возможность уже сегодня зарабатывать в Университете по рядка 90 тыс. руб. в месяц (и, следовательно, может сосредоточиться на проведе нии фундаментальных исследований и работе со студентами).

ГУ-ВШЭ первым из российских государственных университетов ввел прак тику найма перспективных молодых докторов наук (PhD) на международном рын ке и поощрения защит своими сотрудниками докторских диссертаций в ведущих зарубежных университетах. В настоящее время численность преподавателей ГУ-ВШЭ. Справка ГУ-ВШЭ с международными степенями составляет 26 человек и быстро растет (см. приложение 1.27). Университет также первым ввел практику «российского теньюра» — пожизненного контракта с учеными, внесшими наибольший вклад в научную и образовательную репутацию ГУ-ВШЭ. В результате ГУ-ВШЭ — один из немногих российских вузов, который не только останавливает «утечку мозгов», но и начинает их возвращение.

С 2006 г. Университет инвестирует более 30 млн. руб. в программы повы шения квалификации преподавателей и сотрудников, предусматривающие участие в выездных конференциях и стажировках в России и за рубежом, обучение на кур сах повышения квалификации и по программам переподготовки в ГУ-ВШЭ и внешних организациях.

1.4. Распространение передовых знаний и стандартов качества Образовательный портал «Экономика. Социология. Менеджмент», создан ный ГУ-ВШЭ, стал одним из самых популярных ресурсов Рунета и ежедневно ис пользуется преподавателями и студентами российских и зарубежных вузов. Сотни преподавателей социально-экономических дисциплин из десятков российских университетов прошли и проходят повышение квалификации и переподготовку в ГУ-ВШЭ, перенося опыт передовых образовательных технологий в другие вузы. С рядом российских университетов начат уникальный эксперимент по совместным образовательным программам.

2. Предпосылки и возможности развития Университета как национального исследовательского университета, миссия национального исследовательского университета, обоснование приоритетных направлений развития национального исследовательского университета Роль социально-экономических знаний и технологий в обеспечении глобальной конкурентоспособности России В наступающий, а во многом уже наступивший исторический период россий ской экономике и обществу предстоит отвечать на вызовы глобальной конкуренции.

До сих пор ее конкурентными преимуществами были достаточно дешевый (хотя и ГУ-ВШЭ. Справка недостаточно производительный) труд и высокая доступность природных ресурсов.

Однако обе эти позиции не обеспечат долговременной конкурентоспособности.

Единственной альтернативой является формирование в Российской Федера ции инновационной экономики, экономики знаний, что связано с опережающим формированием конкурентоспособных нематериальных активов и эффективным их использованием.

Перед страной на ближайшие 15-20 лет стоит задача значительного, в 3- раза, повышения производительности труда. Таково расстояние до уровня произ водительности развитых стран. Применительно к России вопрос о путях ее реше ния следует сформулировать так: если мы купим и освоим лучшие в мире техно логии и соответствующее оборудование, будет ли достигнута цель? Научный ана лиз и опыт показывают, что таким образом можно преодолеть в лучшем случае половину расстояния. Вторая половина зависит от человеческого фактора, от раз вития институтов и культуры.

Традиционно в центр проблематики становления инновационной экономики попадают материальные технологии, позволяющие создавать принципиально но вые продукты и сервисы. При этом экономические модели и социальные техноло гии, к которым, например, относятся технологии управления, новые финансовые механизмы, модели сетевых коммуникаций, методы управления знаниями и мно гие другие, часто оказываются на периферии внимания политиков и общества.

В то же время, как показывает мировой опыт, конкурентоспособность стран в эко номике знаний зависит не только от материальных технологий, но и от состояния институтов, от «интеллектуальных» технологий в сфере управления, экономики, культуры.

В конкуренции экономических моделей, технологий управления и социаль ного строительства ставки не менее высоки, чем в конкуренции технологий про мышленного производства или сельского хозяйства. Более того, если материаль ные технологии легко переносимы, их можно купить и инсталлировать, то импорт институтов и социально-экономических технологий затруднен их сложными свя зями с культурными, историческими, политическими реалиями.

ГУ-ВШЭ. Справка Россия настоятельно нуждается сегодня в новых знаниях и технологиях в материальной сфере, но не меньшей проблемой является наше отставание в сфере знаний об обществе и экономике, в построении новых экономических моделей, освоении конкретных эффективных стратегий долгосрочного планирования и ре шения прикладных социально-экономических задач.

Без современных социально-экономических моделей и технологий невоз можно решить такие критически важные для инновационного развития и глобаль ного позиционирования задачи, как обеспечение повышения производительности труда, формирование современной финансовой инфраструктуры, обеспечение сбалансированного территориального и этнокультурного развития, повышение эффективности корпоративного и государственного управления и многие другие задачи.

Однако даже наличие таких знаний и технологий в социальной и экономи ческой сферах не поможет, если новое поколение лидеров и исполнителей, осуще ствляющих политические, экономические и социальные инновации, не будет об ладать современными компетенциями, владеть новыми социально экономическими технологиями. Несмотря на взрывной рост охвата социально экономическим образованием (на 25% за последние 4 года), качество массового социально-экономического образования не выдерживает критики. Оно до сих пор определяется знаниями и образовательными технологиями середины прошлого века. Оно неэффективно с точки зрения использования финансовых и человече ских ресурсов. Дефицит компетенций в социально-экономической области стано вится особенно острым на фоне таких факторов, как острый экономический кри зис, интернационализация российского бизнеса, снижающаяся социальная мо бильность, увеличивающиеся миграционные потоки.

Сталкиваясь со схожими вызовами, страны — конкуренты России обраща ются, прежде всего, к своим ведущим научно-образовательным центрам в соци ально-экономической области, способствуя их трансформации в университеты но вого типа. По этому пути пошли не только Франция (создание Парижской школы ГУ-ВШЭ. Справка экономики с обучением на английском языке) и Испания (создание Института экономики университетов Барселоны), но и Китай, Индия, Бразилия, Мексика.

Аналогичные задачи возникают и в сфере естественных, и в сфере техниче ских наук. Однако в социально-экономической области задача особенно сложна, поскольку новые университетские формы предстоит создавать заново после деся тилетий идеологического догматизма и изоляции от мировой науки, фактически не располагая базой в виде сильной академической науки.

Создание Государственного университета - Высшей школы экономики в 1992 г. стало важным шагом в этом направлении. При этом понадобился нестан дартный подход, который опирался не столько на опыт прошлого, сколько на тен денции и перспективы, на новые ниши на рынках интеллектуальных продуктов и услуг, на оригинальные образовательные технологии.

Именно за счет правильного выбора приоритетных содержательных на правлений развития Высшая школа экономики уже сегодня стала одним из лиде ров российского образования и начинает реально соревноваться с лучшими миро выми научно-образовательными центрами в области управления, экономики и со циальных наук, способствуя развитию всей системы профессионального образо вания (особенно в социально-экономической области) и глобальной конкуренто способности России в инновационной экономике (см. раздел 1 настоящей справ ки).

Основные вызовы, стоящие перед социально-экономическими науками, и предпосылки развития ГУ-ВШЭ как исследовательского университета.

Миссия ГУ-ВШЭ как исследовательского университета На протяжении последних 25 лет развитие социальных наук в мире столкну лось с системными вызовами. Кризис и распад социалистической системы породил комплекс проблем, связанных с трансформацией общественных и рыночных инсти тутов в бывших социалистических странах. Попытки опереться в решении этих проблем на устоявшиеся положения теоретического «мейнстрима» не привели к ус пеху. Более того, мировой экономический кризис, начавшийся в 2007 г. и уже пре взошедший по своей глубине все ожидания аналитиков и ученых-теоретиков, на глядно продемонстрировал, что развитые страны сегодня все больше сталкиваются с ГУ-ВШЭ. Справка теми вызовами, которые считались типичными для развивающихся и переходных экономик. Эти вызовы сформировали новую повестку дня для социально экономических наук. В нее входят следующие комплексы вопросов:

Обеспечение устойчивого экономического роста. Мировой кризис поста • вил на повестку дня вопросы о новых моделях и механизмах экономического раз вития, о месте и функциях государства в экономике, об эффективности функцио нирования институтов глобальной экономики и в особенности финансовых рын ков.

Новые модели организации бизнеса. Одной из причин кризиса стало паде • ние внутренней эффективности крупнейших международных корпораций, которое происходило на фоне укрупнения и усложнения их бизнеса и производственных процессов. В этой связи сверхактуальными являются вопросы о том, какие новые механизмы и модели организации и управления позволят фирмам обеспечить должное качество корпоративного управления, реализовать свой инновационный потенциал, выстроить сложные взаимодействия в сетях.

Условия для сохранения и развития человеческого капитала. Развитие • информационного общества и экономики, основанной на знаниях, сделали чело веческий капитал решающим фактором социально-экономического развития. В этих условиях экономическая динамика начинает все больше зависеть от адекват ных механизмов воспроизводства человеческого капитала, от эффективных моде лей рынков труда и от инструментов управления миграционными потоками.

Качество управления в государственном секторе. Успешность нацио • нального бизнеса в конкуренции на глобальных рынках сегодня начинает ради кально зависеть от того, насколько эффективны в конкретной стране органы госу дарственного и местного управления, государственный сектор экономики (вклю чая социальный сектор), механизмы стимулирования и поддержки инноваций.

Разработка новых механизмов повышения эффективности государства выходит на передний план поисков.

Поведение экономических субъектов. Экономическое развитие в конечном • счете определяется не темпами инфляции, динамикой валютного курса или уров ГУ-ВШЭ. Справка нем процентных ставок, а действиями отдельных фирм и домохозяйств. Поэтому одним из центральных вопросов для экономической теории и практики остается вопрос о стимулах, которыми руководствуются экономические субъекты в своих действиях на рынке, во взаимоотношениях с государством, финансовыми инсти тутами, организациями общественного сектора. При этом все большую роль при обретает анализ нематериальных стимулов и влияния системы ценностей на пове дение экономических агентов.

Управление информационными потоками. Тот факт, что информация ста • ла одним из ключевых факторов производства, уже не нуждается в специальном подтверждении. Однако общество и экономика сталкиваются сегодня с проблемой переизбытка и неадекватности информации. Следствием этого становится спрос на новые инструменты и новые навыки (компетенции) в управлении информаци онными потоками и анализе информации.

Поиск ответов на указанные комплексы вопросов сегодня идет во всем ми ре. В этой глобальной конкуренции за новые идеи для экономического развития объективное преимущество России заключается в том, что, будучи одной из круп нейших переходных экономик, она представляет собой своего рода «лабораторию под открытым небом», в которой изучаются не только ставшие, но и становящиеся институты и механизмы.

Для реализации этого преимущества необходимо развернуть исследования социально-экономических процессов, направленные и на приложение к реалиям переходной экономики известных социально-экономических моделей и теорий, и на извлечение из российского опыта глобально значимых знаний и моделей.

Чтобы обеспечить отрасли российской экономики и социальной сферы кад рами, обладающими современными компетенциями в области социально экономических процессов, необходимо также перестроить образовательный про цесс на основе его интеграции с исследованиями и разработками в приоритетных направлениях. Несмотря на сотни факультетов экономики и менеджмента, откры тых в отечественных вузах в 1990-е гг., сегодня в России мало готовят квалифи цированных специалистов, обладающих компетенциями для практического при ГУ-ВШЭ. Справка менения нового понимания социально-экономических процессов к решению за дач, стоящих перед российскими фирмами, бюджетными учреждениями, органами государственного управления.

Как видно из разделов 1 и 3 настоящей справки, ГУ-ВШЭ сегодня является университетом, который больше, чем любой другой научно-образовательный центр, способен дать комплексный ответ на новые вызовы, вставшие перед соци ально-экономическими науками, и обеспечить подготовку кадров, готовых к ре шению практических задач, вытекающих из описанных выше вызовов.

Подтверждая важность ответа на указанные выше вызовы и потенциал Выс шей школы экономики для реализации этой миссии, Правительство Российской Фе дерации приняло решение о передаче ГУ-ВШЭ из ведения Министерства экономи ческого развития РФ непосредственно в ведение Правительства РФ (Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1177-р от 12 августа 2008 г.). Оно также поручило ГУ-ВШЭ разработать «программу развития университета на период до 2020 г., предусматривающую обеспечение его конкурентоспособности по отноше нию к ведущим зарубежным образовательным и исследовательским центрам соци ально-экономического профиля». Указанная Программа была утверждена конфе ренцией коллектива ГУ-ВШЭ и согласована с Министерством образования и науки РФ и с Министерством экономического развития РФ. Она послужила основой раз работки заявки ГУ-ВШЭ на получение статуса национального исследовательского университета.

Миссия ГУ-ВШЭ как исследовательского университета состоит в обеспечении конкурентоспособности российской экономики и общества через производство пе редовых знаний и технологий в области экономики, управления и социальных про цессов и через распространение этих знаний и технологий как путем реализации об разовательных программ, так и путем организации профессиональной и обществен ной коммуникации по проблемам социально-экономического развития.

Выбор приоритетных направлений развития Приоритетные направления развития (ПНР) ГУ-ВШЭ как национального исследовательского университета изначально определялись исходя из вызовов, ГУ-ВШЭ. Справка обозначенных в начале данного раздела, и тех областей исследований, по которым ГУ-ВШЭ занимает лидирующие позиции в России и имеет потенциал для укреп ления позиций в глобальном научно-образовательном пространстве. Важным кри терием выбора приоритетных направлений были потенциал коммерциализации результатов научных исследований. Вместе с тем, поскольку главной задачей ис следовательских университетов Правительство РФ считает подготовку высоко квалифицированных кадров, приоритетные направления развития ГУ-ВШЭ как исследовательского университета были сформулированы по направлениям подго товки специалистов. В качестве таких направлений выделены следующие:

Экономика • Государственное и муниципальное управление • Менеджмент • Социология • В приложении 1.15 показано, как приоритетные направления развития взаи модополняют друг друга в ответ на вызовы, стоящие перед социальными науками.

В данном разделе кратко обоснованы позиции ГУ-ВШЭ как лидера соответст вующих направлений в России (более подробная информация по каждому ПНР дана в приложениях 1.16.1—1.16.4).

2.1. Приоритетное направление развития «Экономика»

2.1.1. Основные области и наиболее значимые результаты фундаментальных и прикладных исследований и разработок инновационного характера За 17 лет существования ГУ-ВШЭ стал признанным лидером среди россий ских вузов в области фундаментальных, прикладных исследований и образова тельных программ по направлению «Экономика». В настоящий момент по этому направлению работают три факультета (факультет экономики, факультет мировой экономики и мировой политики и Международный институт экономики и финан сов), ряд программ на факультетах социологии и менеджмента. Исследования в области экономики ведут 42 подразделения Университета, и по своей тематике ГУ-ВШЭ. Справка они покрывают почти весь спектр проблем, связанных с факторами и институтами экономического развития, экономическими механизмами на уровне фирм, отрас левых рынков и народного хозяйства в целом, а также формированием и осущест влением государственной экономической политики. Наличие в ГУ-ВШЭ не одной, а целого комплекса научных школ в рамках ПНР «Экономика» создает условия для системного ответа на указанные выше вызовы.

2.1.1.1. Мониторинг, моделирование и инструменты экономической политики ГУ-ВШЭ занимает ведущие позиции в России по социально экономическому мониторингу и статистическим исследованиям. В ГУ-ВШЭ раз работана и осуществляется уникальная по охвату Программа мониторинговых об следований социально-экономической сферы. В ГУ-ВШЭ формируется собствен ная база статистических данных по российской экономике, причем расчет некото рых показателей выполняется непосредственно в Университете. На основе разра ботанных в ГУ-ВШЭ инструментов по заказу Росстата была выполнена работа по оценке производительности труда в отдельных отраслях, а также по эксперимен тальным расчетам рыночной стоимости и динамики основного капитала методом непрерывной инвентаризации. ГУ-ВШЭ избран российским участником большого международного проекта статистических сопоставлений KLEMS.

Участие в проекте KLEMS (The EU KLEMS Growth and Productivity Ac counts), координируемым Гарвардским университетом, позволяет резко поднять уровень отечественной статистики и интегрировать ее в мировую статистику на уровне лучших образцов с обеспечением единой методологии для сопоставлений и анализа. Проект включает разработку межотраслевого баланса, системы нацио нальных счетов, балансов труда и основных фондов, поддержание динамических рядов цен и дефляторов. Анализ на этой базе факторов роста производительности уже позволил определить причины разрыва производительности между США и странами ЕС. Для России проект открывает еще большие возможности. Между Росстатом, Минэкономразвития и ГУ-ВШЭ уже достигнута договоренность о со трудничестве в рамках KLEMS.

ГУ-ВШЭ. Справка В ГУ-ВШЭ сложились несколько школ макроэкономического моделирова ния. В лабораториях Университета разработана макроструктурная модель россий ской экономики (2008), реализован пионерный научный проект «Оптимальные правила фискальной, денежно-кредитной и валютной политики в России».

На основе макроэкономического моделирования, современных методов эко нометрического и статистического анализа в ГУ-ВШЭ составляются широко пуб ликуемые и востребованные на рынке прогнозы российской экономики в кратко срочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе при различных сценариях мировой конъюнктуры и экономической политики Правительства РФ и Банка России.

Для интеграции этого научного направления на факультете экономики ГУ-ВШЭ создано отделение статистики, анализа данных и демографии, магистер ская специализация по макроэкономическому анализу.

2.1.1.2. Экономический анализ предприятий и рынков В рамках данной области исследований ГУ-ВШЭ является ведущим в Рос сии исследовательским центром по следующим направлениям:

Отношения собственности и корпоративное управление.

• Деловой климат, взаимодействие бизнеса и власти.

• Конкурентная и антимонопольная политика.

• Конкурентоспособность и промышленная политика.

• По всем этим направлениям исследования ГУ-ВШЭ проводятся на основе тесной кооперации с ведущими зарубежными научными центрами, включая Ин ститут Гарримана при Колумбийском университете (США), Институт экономиче ских исследований Университета Хитоцубаши (Япония) и другие. Результаты ис следований неоднократно использовались ОЭСР при подготовке международных обзоров. В результате этих исследований, в частности, были установлены законо мерности неоднородности российской экономики и предложены механизмы целе вой политики по отношению к различным зонам неоднородности. Были также ус тановлены факторы и механизмы развития инновационных предприятий в России.

ГУ-ВШЭ. Справка Признание высокой репутации ГУ-ВШЭ в развитии данного научного на правления подтверждается присуждением грантов TACIS ACE, TTPP, IREX, МОНФ, USAID, РГНФ, исследовательских стипендий DAAD, Фонда Александра фон Гумбольдта. Масштабный исследовательский проект «Конкурентоспособ ность и деловой климат в России» был выполнен ГУ-ВШЭ совместно со Всемир ным банком.

На основе результатов обследований предприятий и рынков осуществляется активная деятельность по аналитическому обеспечению государственных органов управления и консультированию бизнеса. В числе регулярных заказчиков для ГУ-ВШЭ здесь выступают Минэкономразвития России, Росстат, Федеральная ан тимонопольная служба России, крупные российские и международные компании.

2.1.1.3. Институциональный анализ и моделирование реформ ГУ-ВШЭ одним из первых в России стал вести исследования в быстро раз вивающейся в мире области институциональной экономики и активно участвует в общемировой и европейской сетях институциональных исследователей. Теорети ческие исследования и проектные разработки позволили ГУ-ВШЭ собрать уни кальные базы данных, отражающие динамику основных институциональных по казателей в таких сферах, как образование, здравоохранение, административная реформа, многие отрасли промышленности. На основе разработанных моделей и полученных данных были предложены подходы к реструктуризации бюджетного сектора.

ГУ-ВШЭ работает над формированием стандартов преподавания институ циональной экономики. В Университете был создан новаторский учебник по это му предмету, широко используемый в стране. ГУ-ВШЭ проводит ежегодную шко лу по институциональному анализу, за время работы которой обучение прошли более 100 молодых преподавателей и научных сотрудников из 50 региональных университетов и исследовательских центров.

2.1.1.4. Демография, рынок труда и социальные процессы Широко известны в России и за рубежом исследования ГУ-ВШЭ в области экономики труда и демографических проблем. Особый интерес российской и ме ГУ-ВШЭ. Справка ждународной научной общественности вызвали осуществляемые в Университете уникальные проекты исследования неформальной занятости в России, сопостав ления структуры высшего образования и структуры спроса на рынке труда. В ос нове этих исследований — большие массивы микроданных, которые часто явля ются результатами опросов, разработанных исследователями ГУ-ВШЭ. Это от крывает возможности для анализа причинно-следственных связей на основе ши рокого использования современного эконометрического аппарата.

Аналитические подразделения ГУ-ВШЭ, занимающиеся проблематикой трудовых и демографических исследований, широко вовлечены в международные исследовательские проекты, регулярно выполняют исследовательские проекты по заказу Министерства экономического развития РФ, Министерства образования и науки РФ, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, а также ООН, Всемирного банка и других международных организаций.

Исследования интегрируются в учебный процесс, в том числе благодаря деятельности Научно-учебной лаборатории исследования рынков труда, проводя щей регулярный научно-исследовательский семинар.


2.1.1.5. Исследование инновационных процессов Ученые ГУ-ВШЭ одни из первых обратились к тематике инновационных процессов в экономике. Эти процессы находятся в фокусе работ Института стати стических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ). Сотрудниками этого ИСИЭЗ проводятся уникальные комплексные исследования инноваций и иннова ционных систем, организовано научное и экспертное сопровождение программ Правительства РФ в этой сфере.

Исследования в данной области носят комплексный характер и охватывают теоретические, методологические, инструментальные, эмпирические и аналитиче ские аспекты: формирование методологии и инструментария статистики науки, технологий, инноваций и информационного общества;

проведение межстрановых сопоставительных исследований;

исследования сектора интеллектуальных услуг, направлений и инструментов научно-технической и инновационной политики, международного научно-технического сотрудничества.

ГУ-ВШЭ. Справка Выполняя проекты в области правовых моделей науки, расширения спектра организационно-правовых форм научных организаций (по заказам Минобрнауки России и Роснауки), ГУ-ВШЭ получил как прикладные, так и фундаментальные результаты, которые используются в учебном процессе, отражены в публикациях в ведущих зарубежных журналах, использованы при подготовке законодательных актов и постановлений Правительства РФ о создании автономных учреждений в науке и образовании, выборе правовой модели национальных исследовательских центров, интеграции образования и науки, налоговом стимулировании инноваци онной деятельности, законодательства об открытии малых инновационных пред приятий и др. Имеющиеся научные заделы использовались при подготовке пред ложений по развитию в России системы фондов поддержки научно-технической деятельности и инноваций, а также проекта соответствующего федерального за кона.

Университет обеспечивает широкую презентацию результатов исследова ний в данной области: к настоящему времени проведено более 100 конференций и семинаров, функционирует постоянный открытый научный семинар ГУ-ВШЭ «Научно-техническая и инновационная политика».

2.1.1.6. Долгосрочное прогнозирование социально-экономических процессов (Форсайт) Исследования, проводимые ГУ-ВШЭ в данной области, охватывают все ос новные направления развития Форсайта — новой парадигмы стратегического про гнозирования, которая активно развивалась и использовалась в разных странах в течение последних 40—50 лет. Именно ГУ-ВШЭ стал пионером освоения методо логии Форсайта и является одним из крупнейших разработчиков прогнозов с ис пользованием этой методологии, в том числе по заказу ключевых партнеров Уни верситета — Минобрнауки России, Роснауки, Минприроды России, Минэконом развития России, Минкомсвязи России и др.

В области Форсайта ГУ-ВШЭ представляет Россию в ведущих международ ных организациях (ЮНИДО, ОЭСР, Европейская комиссия), проводит исследова ния совместно с зарубежными центрами.

ГУ-ВШЭ. Справка Издаваемый ГУ-ВШЭ информационно-аналитический журнал «Форсайт»

завоевал признание как площадка для обсуждения и распространения исследова тельских методологий и аналитической информации в инновационной сфере.

2.1.1.7. Комплексный анализ глобальных процессов Комплекс современных инструментов используется в ГУ-ВШЭ для анализа проблем и перспектив участия России в глобальных процессах в политике и эко номике. В 2007—2008 гг. был реализован проект «Внешние условия развития Рос сийской Федерации. 2007—2017 гг.», по результатам которого опубликована кол лективная монография.

В 2008 г. была подготовлена первая часть «Внешнеэкономической стратегии Российской Федерации» по заданию Минэкономразвития России. В 2008 г. был успешно реализован крупномасштабный проект по заказу Минэкономразвития России «Разработка планов экономического взаимодействия России с отдельными иностранными государствами и их союзами».

В 2007—2008 гг. реализован масштабный научно-исследовательский и кон салтинговый проект, по результатам которого подготовлена коллективная моно графии «Россия и мир. Новая эпоха. 12 лет, которые могут все изменить».

Результаты научных исследований используются в развитии магистерских программ «Международные отношения и европейские исследования» и «Мировая экономика».

2.1.1.8. Математическое моделирование сложных социально-экономических процессов Все группы, работающие в направлении «Экономика» активно используют математический инструментарий, в том числе, разработанный учеными ГУ-ВШЭ.

В последние годы ими были получены научные результаты мирового уровня в об ласти моделирования контекстно-зависимых бинарных отношений, теории поро гового агрегирования, теории обобщенных индексов влияния, учитывающих предпочтения участников, методов кластеризации кривых. Эти результаты пред ставлены в ведущих отечественных и зарубежных изданиях. Особо следует отме тить книгу Ф.Т. Алескерова в соавторстве с французскими профессорами Буассу и ГУ-ВШЭ. Справка Монжарде «Utility Maximization, Choice and Preference», опубликованную изда тельством Springer Verlag в 2007 г. и посвященную аксиоматике современной эко номической теории. Лауреат Нобелевской премии по экономике 2007 года Э.Маскин систематически сотрудничает с ГУ-ВШЭ в этой области.

2.1.1.9. Финансовая экономика ГУ-ВШЭ является одним из наиболее продвинутых в России центров иссле дований в наиболее актуальной в современном мире области финансовой эконо мики. В последние годы преподавателями Университета проводились исследова ния мирового уровня в области феномена долларизации, эффективности финансо вых рынков в странах БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай) с использованием новейших методов финансовой эконометрики, изучения природы финансовых кризисов, волатильности курсов акций во время сделок слияния и поглощения, измерения финансовых рисков и др. Преподаватели ГУ-ВШЭ выступают с резуль татами своих научных исследований на ведущих международных научных конфе ренциях (в том числе конференциях Американской экономической ассоциации, Европейской экономической ассоциации), публикуют работы в ведущих между народных реферируемых журналах по экономике и финансам. ГУ-ВШЭ является организатором Сети мастерства «Финансовые механизмы корпоративного управ ления». Сеть ставит целью развитие международных связей и интеграцию иссле довательского пространства в области финансовых проблем внутреннего корпора тивного контроля, финансовой архитектуры фирмы.

2.1.2. Приоритетные направления целевой подготовки кадров В ГУ-ВШЭ по ПНР «Экономика» обучаются 2450 студентов, 212 аспиран тов. В бакалавриат ежегодно принимается около 550 студентов. В магистратуру на места, финансируемые из средств федерального бюджета, в 2009 г. принято человек.

По ПНР «Экономика» открыто 6 магистерских программ с 21 магистерской специализацией, в содержании которых используются результаты исследований и разработок по данному направлению. Успешно внедрена новая модель магистер ской программы с кредитной системой, индивидуальными учебными планами и ГУ-ВШЭ. Справка свободным выбором половины дисциплин, двухгодичным научно исследовательским семинаром в качестве ядра магистерской программы и други ми инновационными элементами.

По ПНР «Экономика» создано 7 научно-учебных лабораторий, призванных вовлекать студентов в исследовательские проекты. Успешно работает базовая ка федра одной из ведущих мировых консалтинговых компаний «Эрнст энд Янг», обеспечивающая участие практиков в учебном процессе и вовлечение студентов в реализацию практических проектов.

ГУ-ВШЭ готовит выпускников-экономистов к работе на глобализирующем ся рынке труда. В Международном институте экономики и финансов все основ ные предметы преподаются на английском языке. На факультете экономики и фа культете мировой экономики и мировой политики ряд курсов в магистратуре чи тают зарубежные преподаватели на английском языке. Проекты дипломных работ всех студентов бакалавриата проходят через публичную защиту на английском языке.

2.1.3. Кадровый потенциал Лидерские позиции ГУ-ВШЭ по направлению «Экономика» обеспечивают ся прежде всего уникальным составом профессорско-преподавательских и науч ных кадров. На факультетах, ведущих обучение по этому направлению, создано несколько известных в стране и за рубежом научных школ, работают академики РАН Р.М. Энтов, А.Г. Гранберг, В.Л. Макаров, Н.А. Симония, члены корреспонденты РАН В.С. Автономов, И.Г. Поспелов, Н.И. Лапин, ведущие про фессора — авторы передовых учебников и создатели известных научных школ Е.Г. Ясин, Р.М. Нуреев, О.И. Шкаратан, Л.И. Якобсон, Э.Б. Ершов, А.Г. Вишневский и др. С каждым годом растет число преподавателей, которые имеют степени PhD ведущих западных университетов.

Исследовательский потенциал ПНР обеспечивается целым рядом научных подразделений ГУ-ВШЭ, занимающих лидерские позиции в соответствующих об ластях (институты анализа предприятий и рынков, статистических исследований и экономики знаний, Центр трудовых исследований и др.).

ГУ-ВШЭ. Справка 2.1.4. Подготовка и аттестация научно-педагогических кадров высшей квалификации В настоящее время доля преподавателей, имеющих ученую степень, состав ляет на соответствующих факультетах около 60%. В Международном институте экономики и финансов работают преимущественно преподаватели, имеющие док торские степени (PhD) ведущих западных университетов.

Аспирантура ГУ-ВШЭ осуществляет подготовку научно-педагогических кадров по пяти экономическим специальностям, в ней обучаются 225 аспирантов, работают четыре специализированных докторских Совета по экономическим нау кам.

2.1.5. Характеристика публикационной активности За 2006—2008 г. по ПНР «Экономика» выпущено 550 публикаций в между народных изданиях и в российских изданиях перечня ВАК.


2.1.6. Лидерство в сфере электронных ресурсов По количеству и разнообразию лицензионных библиотечных баз данных в области экономики ГУ-ВШЭ занимает первое место в России. В рамках ПНР «Экономика» поддерживается Федеральный образовательный портал «ECSOCMAN», который является самым посещаемым порталом по обществен ным наукам в Российской Федерации, специализированные ресурсы по экономи ке. Выпускается электронный журнал «Корпоративные финансы».

2.1.7. Конференционная активность На базе ГУ-ВШЭ проводились ежегодные конференции Европейской ассо циации финансовой экономики и Европейской ассоциации сравнительных эконо мических исследований. В 2008 г. преподавателями и сотрудниками подразделе ний, входящих в ПНР «Экономика», было сделано 732 доклада на международных и всероссийских конференциях. На факультете было организовано 50 научных мероприятий, в том числе 26 — всероссийских и международных. Конференция ГУ-ВШЭ по проблемам развития экономики – крупнейшее академическое собы тие каждого года.

ГУ-ВШЭ. Справка 2.1.8. Стратегические партнеры В число российских стратегических партнеров входят фактически все веду щие вузы, работающие по направлению «Экономика». На базе ГУ-ВШЭ в 2008 г.

была сформирована рабочая группа по разработке федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) по направлению «Экономика» третьего по коления, в которую вошли представители руководства ведущих российских вузов.

ГУ-ВШЭ координировал эту деятельность. Разработанный консорциумом проект ФГОС был признан лучшим по итогам конкурса.

ГУ-ВШЭ возглавляет магистерское УМО по экономике, менеджменту и бизнес-информатике. В 2008 г. была открыта первая в России программа совмест ных бакалаврских дипломов двух отечественных вузов — Высшей школы эконо мики и Уральского государственного университета,— в рамках которой факультет экономики ГУ-ВШЭ «шефствует» над своими екатеринбургскими коллегами.

ГУ-ВШЭ является одним из учредителей Новой экономической ассоциации.

В число зарубежных партнеров Университета по направлению «Экономика»

входят ведущие университеты Западной Европы и США. На факультете экономи ки действуют программы совместных магистерских дипломов с Университетом Париж-1 «Пантеон-Сорбонна», Университетом Париж-Запад «Нантер-Ла Де фанс», Университетом им. Гумбольдта (Берлин), Университетом «Эразмус» (Рот тердам). С 2010 г. планируется открыть аналогичную программу с Кельнским университетом. С 1997 г. МИЭФ предоставляет своим выпускникам возможность получить диплом бакалавра, а с 2007 г. – диплом магистра Лондонского универси тета. Партнерские отношения у факультетов ГУ-ВШЭ существуют со Всемирным банком и ОЭСР, с Гарвардским и Стенфордским университетами, Университетом Джорджа Мейсона, Ланкастерским, Тюбингенским, Марбургским и Амстердам ским университетами, Школой экономики Турку и др.

Университет активно сотрудничает с представителями российского и меж дународного бизнеса. Партнерами факультетов экономического блока ГУ-ВШЭ являются Сбербанк России, Внешэкономбанк, Внешторгбанк, ГУ-ВШЭ. Справка PricewaterhouseCoopers Russia B.V., ФК «Уралсиб», ООО «Атланта-Капитал» и многие другие.

К числу основных научных и образовательных организаций России, уровень научных исследований в которых по данному ПНР сопоставим с уровнем иссле дований в Университете, следует отнести:

Российскую экономическую школу;

• Институт экономических проблем переходного периода;

• Центральный экономико-математический институт РАН.

• Полученные специалистами ГУ-ВШЭ результаты в этой области, включая публикации и выступления на конференциях, а также сведения о кадровом потен циале, наряду с перечислением подразделений, отвечающих за данную область исследований, содержатся в приложении 1.16.1.

2.2. Приоритетное направление развития «Государственное и муниципальное управление»

2.2.1. Основные области и наиболее значимые результаты фундаментальных и прикладных исследований и разработок инновационного характера С 2000 г. специалисты ГУ-ВШЭ активно разрабатывают теоретические и прикладные вопросы совершенствования государственного управления, занима ются подготовкой и переподготовкой кадров в интересах государственной служ бы, принимают участие в международных проектах, организуют конференции и семинары по данной тематике.

Специалисты ГУ-ВШЭ участвовали в разработке концепций и последующей реализации на федеральном и региональном уровнях реформы государственной службы, административной реформы, реформы бюджета и бюджетного процесса, а также в формировании электронного правительства, создании системы стратеги ческого государственного управления в Российской Федерации.

В рамках этой деятельности осуществляется экспертная поддержка несколь ких комиссий и рабочих групп Правительства Российской Федерации и Админи страции Президента РФ. В рамках Правительственной комиссии по повышению ГУ-ВШЭ. Справка эффективности бюджетных расходов эксперты ГУ-ВШЭ участвовали в анализе результативности бюджетных учреждений, разработке новых результативных ме ханизмов управления в бюджетной сфере. В связи с переходом Университета в 2008 г. в ведение Правительства Российской Федерации деятельность ГУ-ВШЭ по информационно-аналитическому и экспертному обеспечению Аппарата Прави тельства РФ и органов исполнительной власти стала еще более интенсивной.

Аналитические материалы и консультационная помощь ГУ-ВШЭ ценятся, в том числе, и за научную объективность и беспристрастность. Они основываются на современных теоретических знаниях и большом эмпирическом материале. Ука занное направление является комплексным и полидисциплинарным. Оно развива ется на базе следующих основных областей исследований:

Организационное проектирование органов исполнительной власти и элек • тронное правительство.

Развитие государственной службы.

• Стратегическое государственное управление и планирование.

• Эффективность управления в бюджетном секторе экономики.

• Государственно-частное партнерство.

• Развитие местного самоуправления и организация муниципального управ • ления.

В 2006—2008 гг. силами профильных подразделений ГУ-ВШЭ выполнено в общей сложности более 350 научно-исследовательских и консультационных про ектов в данной области. Доход, полученный от заказчиков в оплату работ по этим проектам, превышает 80% от общего объема финансирования подразделений Уни верситета, задействованных в их реализации.

2.2.1.1. Организационное проектирование исполнительной власти и электронное правительство Развитие данного направления исследований было обусловлено подготов кой и проведением административной реформы, одной из непосредственных задач которой стала оптимизация функций органов исполнительной власти и, соответ ственно, их структуры. Решение этой задачи потребовало глубокого изучения ми ГУ-ВШЭ. Справка рового опыта анализа, моделирования и оптимизации деятельности государствен ных органов, выработки подходов к классификации и оценке функций исполни тельной власти. Эти инновационные работы находятся в русле исследований, про водимых в развитых странах по анализу и оптимизации архитектуры исполни тельной власти в целях повышения ее результативности, сокращения администра тивных барьеров, создания электронного правительства.

В этой области были разработаны подходы к оценке качества и доступности государственных функций и услуг. В частности, впервые в России были построе ны индексы качества государственного управления. В 2008 г. проведен всероссий ский мониторинг внедрения административных регламентов исполнения государ ственных функций и предоставления государственных услуг.

ГУ-ВШЭ является единственным университетом в России, где ведутся сис тематические теоретические и эмпирические исследования. Эти работы непосред ственно связаны с формированием в России электронного правительства. В 2008 г.

ГУ-ВШЭ провел мониторинг готовности органов власти к предоставлению госу дарственных услуг в электронной форме. Решения, предложенные специалистами ГУ-ВШЭ, используются при создании портала государственных услуг, автомати зированных информационных систем многофункциональных центров предостав ления услуг («одно окно»). В этой работе ГУ-ВШЭ тесно сотрудничал со Всемир ным банком и рядом ведущих зарубежных центров.

2.2.1.2. Развитие государственной службы С 2002 г. ГУ-ВШЭ выполняет научно-исследовательские работы в области совершенствования системы государственной службы. В теоретическом плане речь идет о поиске эффективного контракта с чиновником, определении возмож ностей стимулирования результативной деятельности в бюрократических органи зациях. Приоритетная тематика в данной области: оплата труда и методы стиму лирования государственных служащих, кадровая работа, организация, регламен тация и планирование служебной деятельности, оценка результативности и про фессиональных качеств государственных служащих. В других университетских ГУ-ВШЭ. Справка центрах России в объемах, сравнимых с ГУ-ВШЭ, работы по данной тематике не ведутся.

Эти исследования были частично использованы при формировании совре менной нормативной и правовой базы государственной службы. При активном участии ГУ-ВШЭ была разработана действующая федеральная программа «Ре формирование и развитие системы государственной службы Российской Федера ции» (2009—2013).

За последние три года Университетом выполнено более 40 научно исследовательских проектов по вопросам развития государственной службы в ин тересах целого ряда федеральных органов власти и администраций субъектов Рос сийской Федерации. Тематика реализованных проектов включает, в частности, разработку и внедрение должностных регламентов, систем оценки и показателей результативности служебной деятельности, формирование кадрового резерва, планирование и стимулирование служебной деятельности, аттестацию и отбор го сударственных служащих. Большинство результатов работ Университета получи ли практическое внедрение.

2.2.1.3. Стратегическое государственное управление и планирование Начиная с 2003 г., в России в рамках внедрения управления по результатам формируется система государственного стратегического управления. Для обеспе чения этой работы в ГУ-ВШЭ ведется изучение отечественного и мирового опыта государственного планирования и программно-целевого управления. Проводится исследование процесса формирования стратегических целей, разрабатываются ме тодические подходы к их обоснованию, изучаются формальные способы декомпо зиции стратегических целей и задач до уровня мероприятий. С участием ГУ-ВШЭ были подготовлены рекомендации по совершенствованию докладов о результатах деятельности федеральных органов исполнительной власти, предложения по раз работке ведомственных целевых программ, формированию карт проектов основ ных направлений деятельности Правительства до 2012 г.

ГУ-ВШЭ. Справка В рамках данной области исследований был проведен ряд семинаров для го сударственных служащих, ответственных за подготовку стратегических докумен тов ведомств.

2.2.1.4. Эффективность управления в бюджетном секторе экономики ГУ-ВШЭ выполняет систематические исследования эффективности управ ления и бюджетирования в общественном секторе, прежде всего в таких его от раслях, как государственное управление, образование, наука, здравоохранение.

Эти исследования ведутся в трех направлениях.

Во-первых, изучается отечественный и мировой опыт бюджетирования по результатам, прежде всего его инструментарий, формы организации. Ряд исследо ваний был выполнен по тематике аудита эффективности.

Во-вторых, разрабатываются методологические подходы к оценке результа тивности отраслей общественного сектора, в том числе в сравнении с другими странами и по регионам России, проводится анализ развития сети организаций бюджетного сектора. Эти работы нацелены на выявление резервов эффективности бюджетных расходов при одновременном повышении качества и доступности бюджетных услуг. Например, в сотрудничестве со Стэнфордским, Пекинским и Делийским университетами ГУ-ВШЭ реализует международный проект по анали зу эволюции финансирования высшего образования.

В-третьих, изучаются экономические модели функционирования организа ций бюджетного сектора, разрабатываются предложения по их совершенствова нию, например, на основе оптимизации организационно-правовых форм учрежде ний, внедрения нормативно-подушевого финансирования, страховых схем, аут сорсинга и т.п.

Результаты этих исследований в сферах здравоохранения и образования России рассматриваются международными исследовательскими институтами как наиболее ценный и достоверный источник научных знаний по данному предмету.

ГУ-ВШЭ подготовлено большое число аналитических материалов в адрес феде ральных органов исполнительной власти, Администрации Президента РФ по во ГУ-ВШЭ. Справка просам развития государственного бюджетирования и совершенствования управ ления в отраслях социальной сферы. Значительный объем исследований выполнен и по оценке эффективности различных моделей государственных закупок.

2.2.1.5. Государственно-частное партнерство Начиная с 2005 г. ГУ-ВШЭ выполняет исследования по аналитическому обоснованию, информационному и методическому обеспечению, а также реализу ет образовательные программы в области государственно-частного партнерства (ГЧП). ГЧП рассматривается не только как эффективный механизм привлечения дополнительных ресурсов в общественный сектор, но и как форма распределения рисков, более гибкого управления проектами в области развития инфраструктуры и общественных услуг.

В рамках этой тематики развивается сотрудничество ГУ-ВШЭ с Внешэко номбанком России, Всемирным банком. В 2008 г. совестно с Европейской комис сией ООН было издано на русском языке «Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере государственно-частных партнерств».

2.2.1.6. Развитие местного самоуправления и организация муниципального управления С 2002 г. специалисты ГУ-ВШЭ ведут исследования и проектные разработ ки в области местного самоуправления и организации муниципального управле ния во многих регионах России по двум основным направлениям:

1. система муниципального управления и экономики крупного города;

2. развитие местного самоуправления и становление муниципального управ ления в ходе реализации Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Результатами исследований и разработок в данной области являются про граммы муниципального социально-экономического развития, программы разви тия коммунальной инфраструктуры и коммунальных предприятий, аналитические разработки и методические рекомендации по реорганизации структуры муници пальной власти в муниципалитетах различных видов, рекомендации по трансфор ГУ-ВШЭ. Справка мации государственного регулирования муниципального управления и оптимиза ции межмуниципального взаимодействия.

Важнейшая особенность научных исследований муниципального управле ния — использование результатов в практике муниципального управления в ре жиме постоянного диалога. При непосредственном участии специалистов ГУ-ВШЭ в 2009 г. началось издание журнала «Муниципальная Россия».

Специалисты ГУ-ВШЭ широко используют такой метод сбора эмпириче ских данных как экспедиции, которые позволяют собирать уникальный исследо вательский материал.

2.2.2. Приоритетные направления целевой подготовки кадров Обучение в ГУ-ВШЭ по тематике ПНР «Государственное и муниципальное управление» пользуется возрастающей популярностью. Так, на факультете ГМУ наблюдается рост приема студентов со 112 человек в 2004 г. до 200 человек в 2009 г.

В настоящее время по данному ПНР открыта магистерская программа. На ряду с этим в ГУ-ВШЭ реализуются программы повышения квалификации госу дарственных и муниципальных служащих: в 2008 г. по этим программам прошли обучение более 3000 слушателей.

2.2.3. Кадровый потенциал Экспертный потенциал ГУ-ВШЭ по ПНР «Государственное и муниципаль ное управление» формируют сотрудники профильных подразделений: Института государственного и муниципального управления (ИГМУ), факультета государст венного и муниципального управления, Института управления закупками и про дажами для государственных и муниципальных нужд им. А.Б. Соловьева и ряда других. Среди них 16 докторов и 45 кандидатов наук.

К преподаванию и научным исследованиям привлечены специалисты, имеющие опыт руководящей работы в Администрации Президента РФ, в Прави тельстве РФ, региональных администрациях.

ГУ-ВШЭ. Справка 2.2.4. Подготовка и аттестация научно-педагогических кадров высшей квалификации В настоящее время более 70% членов профессорско-преподавательского со става факультета государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ име ют ученую степень. Профессора и доценты факультета ведут подготовку аспиран тов по специальностям: 08.00.01 «Экономическая теория»;

08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством;

специализация: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами»;

08.00.13 «Математические и инструментальные методы экономики».

2.2.5. Характеристика публикационной активности За последние 5 лет по ПНР «Государственное и муниципальное управление»

опубликовано 68 монографий и около 400 статей как фундаментального, так и практического характера, в том числе в 2008 г. — более 100 публикаций специа листов факультета и ИГМУ, включая 1 учебник и 22 монографии.

С 2007 г. ГУ-ВШЭ издает журнал «Вопросы государственного и муници пального управления», характерной особенностью которого является, в первую очередь, теоретический подход к современным проблемам совершенствования системы исполнительной власти.

С 2004 г. в сотрудничестве с Посольством Франции издается совместный российско-французский журнал по вопросам реформы государственного управле ния.

2.2.6. Лидерство в сфере электронных ресурсов На базе методического кабинета факультета ГМУ создана и постоянно по полняется библиотека материалов по тематике государственного и муниципально го управления, где концентрируются как классические, так и новейшие научные монографии и документы по широкому кругу вопросов государственного и муни ципального управления и связанной с ними проблематики. В электронном виде эти материалы пополняют специализированные ресурсы электронной библиотеки ГУ-ВШЭ. По числу наименований источников по данному ПНР электронная биб ГУ-ВШЭ. Справка лиотека ГУ-ВШЭ лидирует в России. Ее услугами пользуются эксперты и сотруд ники, в том числе, из органов власти Российской Федерации.

Институт государственного и муниципального управления активно развива ет систему дистанционного обучения государственных и муниципальных служа щих. Программы повышения квалификации по темам «Административная рефор ма» и «Электронное правительство» реализуются с 2007 г. с использованием но вейших интернет-технологий.

2.2.7. Конференционная активность ГУ-ВШЭ является одной из ведущих дискуссионных площадок по направ лению «Государственное и муниципальное управление». Ежегодно проводятся более 20 заметных научных событий (конференции, семинары, круглые столы), посвященных различным аспектам совершенствования механизмов государствен ного и муниципального управления. Общее число участников этих мероприятий превышает 1500 человек в год.

2.2.8. Стратегические партнеры В рамках данного ПНР ГУ-ВШЭ активно сотрудничает с такими ведущими исследовательскими центрами, как Всемирный банк, Школа общественного управления и охраны окружающей среды Университета Индианы (США), Ассо циация институтов и школ государственного управления стран Восточной и Цен тральной Европы (Братислава), Международный институт административных на ук (Брюссель), Бирмингемский университет (Соединенное Королевство).



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.