авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |

«МИНОБРНАУКИ РОССИИ Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ...»

-- [ Страница 2 ] --

Характеризуя управленческое решение, необходимо отметить его цен тральное место в процессе управления. Это обусловлено тем, что структура решения в целом соответствует структуре управления [1].

Решение – один из необходимых моментов волевого действия и спосо бов его выполнения. Волевое действие предполагает предварительное осозна ние целей и средств действия, мысленное совершение действия, предшеству ющее фактическому совершению действия, мысленное обсуждение основа ний, говорящих за или против его выполнения и т. п. Этот процесс заканчива ется принятием решения [1].

Примером управленческого решения в области стратегического плани рования муниципального образования является программа комплексного со циально-экономического развития.

Деятельность политических институтов и органов административного управления воплощается в принятии и реализации соответствующих государ ственных решений: политических и административных. Анализ решений — неотъемлемый аспект теории государственного управления. По типу решений, способу их разработки, уровню участия различных субъектов, в том числе массовых, можно судить о существенных признаках общественно политической системы.

Решения принимаются на всех уровнях системы управления: феде ральном;

региональном;

муниципальном [4].

Соответственно субъектами, принимающими решения, выступают ор ганы федеральной власти, субъектов Федерации и местного самоуправления.

Проблемы решений определяются потребностями и интересами управляемых ими объектов. Несмотря на различия типов и уровней решений, им присущи некоторые общие черты, характеризующие процессы принятия и реализации.

Теоретический анализ включает объяснение, как общих признаков, так и осо бенных, связанных со спецификой условий деятельности субъектов управле ния.

Следует различать политические и административные решения. Пер вые — концентрированное выражение политического руководства. Они под чинены осуществлению общих интересов и общих целей социальных групп, либо данного сообщества. Даже если политические решения принимаются на региональном уровне или в рамках какого-то местного сообщества, они затра гивают интересы государственного союза людей, функционирование государ ственной власти. Административные решения представляют собой акты управленческих действий, регулирующих функционирование отдельных ви дов производственно-хозяйственной, социальной и культурной жизни людей и текущей практической деятельности отдельных организаций. Административ ные решения — функция органов исполнительной власти и управления.

Политические решения, в отличие от административных, всегда прямо или косвенно адресованы определенным общественным группам людей, слу жат средством регулирования отношений между ними, являются способом выражения и реализации социальных интересов и целей. Они — результат де ятельности субъектов политической власти и политического руководства. В соответствии с принципом приоритетности политики в государственном управлении политические решения имеют доминирующее значение по отно шению к административно-управленческим.

Государственное решение характеризуется, прежде всего, субъектом, принимающим решение — руководящий орган государственной власти — коллегиальный или индивидуальный — лидер;

субъектом-исполнителем ре шения — аппараты государственной службы;

объектом, которому адресовано решение — нижестоящие органы управления, социальные группы, занятые в различных сферах жизнедеятельности общества, политические и обществен ные объединения.

Процесс принятия государственных решений представляет собой не что иное, как встраивание институализированных управленческих структур, ориентированных на общесоциальные цели, в систему более высокого порядка – систему властного доминирования той или иной социальной группы, ис пользующей для обеспечения своих позиций властно-принудительные сред ства. Следовательно, механизм принятия государственных решений отличает тонкое сочетание интересов (доминирующей социальной) группы и общества, технологий власти и управления, которое не покрывается ни нормативно правовой моделью принятия решений в государственной сфере (предполага ющей функционирование государства как структуры, работающей на общий интерес), ни идеальными формами «мыслительного процесса» власть предер жащих (озабоченных собственными потребностями). В этом смысле процесс принятия государственных решений предполагает трансформацию (или же определенное сосуществование) статусов властвующих и подвластных в пози ции управляющих и управляемых. Здесь действия государства обозначают не кий синтез асимметричных статусных позиций, при которых властвующие (подвластные) вынуждены сужать (расширять) свои полномочия в связи с правовыми нормами и организационными требованиями, призванными обес печить их согласованные действия в поле управления. Обретаемые в результа те такого соединения управленческие статусы и роли предполагают уже но вую, специфическую субординацию и иерархию в их отношениях, комбина цию вертикальных и горизонтальных взаимозависимостей.

Подходы к разработке решений нередко определяются особенностями самого решения. Так, при разработке стратегии развития необходимо провести исследования и диагностику состояния среды, маркетинга территории и рынка товаров и услуг, политической и социально-экономической ситуации. Для оперативных решений технология разработки опирается на распределение прав, обязанностей, ответственности и опыт коммуникаций персонала.

В реальной практике управления муниципальными организациями не редки случаи, когда в управлении используются одновременно разные спосо бы разработки решений. В этом случае особое внимание необходимо уделить взаимодействию последовательности и параллельности этапов, процедур и критериев эффективности [2].

Цели конкретных решений должны быть актуальными, приоритетны ми, конкретными, четко сформулированными, отражающими интересы управ ляемых и не противоречащими интересам управляющих.

Постановка цели не исчерпывает акта выработки и принятия решения.

Теория и практика управления обозначили следующие рубежи (этапы):

1) выбор из существующих, альтернативных, проекта, соответствую щего целям, а также принципам и нормам, свойственным данной государ ственной системе;

2) анализ избранного проекта в плане вероятных последствий его реа лизации (включая экспертизу проекта);

3) планирование и разработка проекта;

4) определение конкретных исполнителей;

5) избрание способов, средств и методов осуществления проекта [3].

Та или иная цель однозначно не определяет направление и способ дей ствия, а предполагает альтернативные варианты ее достижения. Это объясня ется как внутренним разнообразием управляющей системы, так и свойствами управляемого объекта. Кроме того, при выборе конкретного проекта субъекту необходимо иметь в виду независимо от ситуации две цели: цель действия данного органа управления и долгосрочную цель политики государства. Пер вая может быть краткосрочной, среднесрочной, поставленной центральным органом управления или нижестоящими органами. Скажем, каждый руково дитель региона ставит перед собой и добивается реализации определенных целей в области экономики, социальной и политической сферы. Интересы гос ударства, а стало быть, в конечном счете, и долгосрочные интересы самих же регионов, будут соблюдены, и действия губернаторов не выйдут за пределы единой системы управления при условии согласования целей региональных решений с общими, стратегическими целями. Нарушение данного условия по рождает в государстве состояние неуправляемости.

Чем выше уровень разрабатываемого решения, чем оно более значимо с точки зрения государственных интересов, тем большая зависимость выбора проекта от политических целей, тем важнее соответствие проекта стратегии государства.

Ввиду отсутствия нормативов по технологии подготовки управленче ских решений во многих органах власти и управления разрабатывают памятки, определенные рекомендации. Разработка общих унифицированных требова ний для подготовки однотипных решений по-прежнему актуальна.

Анализ управленческих решений позволяет сделать ряд обобщающих выводов.

Во-первых, логика разработки, принятия и исполнения решений выра жает объективную взаимосвязь управленческих функций;

этапы процесса ре шений определяются необходимой последовательностью реализации функ ций. Все функции управленческого процесса реализуются в политических ре шениях стратегического характера.

Во-вторых, процесс решений характеризуется единством целей, направлений, задач, средств, методов, стилей (технологий) управленческого действия. В зависимости от характера целей, решения и технологии по их осуществлению акцентируются на мобилизационный тип деятельности управ ляемых или на участие, включающее самоуправление, самоорганизацию.

В-третьих, процесс решений в системе государственного управления организационно и функционально базируется на конституционных установле ниях и регулируется соответствующими конкретными нормативными актами и предписаниями.

В-четвертых, необходимость оптимального сочетания коллективного обсуждения и принятия решений и единоличной ответственности руководите ля — один из демократических принципов управления.

В-пятых, процесс принятия и исполнения решений носит проблемно ситуационный характер: конкретный анализ ситуаций — метод выявления проблем, требующих решений, и определения практических задач по реализа ции намеченных целей.

В-шестых, решения обеспечиваются соответствующими кадрами — руководящими и исполнительскими. Институт государственной службы — локомотив политических и административных решений.

Данные выводы могут рассматриваться как принципы государственных управленческих решений.

Список использованной литературы 1. Рубан В. В. Система муниципального управления : УМК / В.В. Рубан, Е.В. Марченко, М.Я. Краковская. – Новосибирск: СибАГС, 2006. – 144 с.

2. Сивиринов Б. С. Теория управления : УМК / Б.С. Сивиринов, Л.П. Хле вецкая. – Новосибирск: СибАГС, 2004. – С. 3. Система государственного управления : учеб. пособ. / под ред.

Т.Г.Морозовой. – М.: Финстатинформ, 2005. – С. 4. Шарыпов Н.Ф. Управление муниципальным образованием / Н.Ф. Шары пов. - М.: Издательский дом ЮКЭА, 2005. – С. Т.И. Климова (г. Балашиха) ТРАНСФОРМАЦИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ ПРИ ВСТУПЛЕНИИ В ВТО: ПОИСК РАЦИОНАЛЬНОГО ПУТИ Одной из важнейших предпосылок экономического возрождения России - стабилизация и рост производства во всех отраслях, на каждом отдельно взя том предприятии. Однако, в отличие от планово-административной, в услови ях рыночной экономики нужен рост не любого производства и любой ценой, а только конкурентоспособного. Сегодня в России проблема конкурентоспособ ности и участие в ее решении государства стоит очень остро.

Заинтересованность предприятий в результатах своей деятельности уси ливает необходимость повышения конкурентоспособности выпускаемой про дукции, что требует совершенствования работы всех служб и подразделений хозяйствующего субъекта. Конкурентоспособность выступает важнейшим фактором обеспечения безопасности объекта, т.е. его выживания в «суровых условиях действительности» и его последующего эффективного развития.

Конкурентоспособность предприятия напрямую зависит от качества продук ции.

Отсюда вытекает необходимость постоянной, целенаправленной, кро потливой работы товаропроизводителей по повышению качества продукции в сравнении с аналогами конкурентов.

Качество продукции – понятие сложное. Слово «качество» произошло от латинского qualitas – «свойство», «особенность». В течение веков его опре деление менялось, отражая научные и практические достижения соответству ющей эпохи.

Характерным примером ошибочного подхода является утверждение, что некоторые выдающиеся ученые ХХ столетия - Шухарт, Деминг, Джуран, Иси кава и некоторые другие – «изобрели качество». Однако, если заглянуть на площадки, где проводятся археологические раскопки, пройтись по улицам древних городов и по залам музеев, нетрудно убедиться в том, что «изобрете ние», связанное с управлением качеством, представляет собой непрерывный процесс, охватывающий тысячелетия [1,4].

Говоря о качестве, необходимо отметить, что качество является одной из философских категорий. Первым категорию качества проанализировал Ари стотель. Аристотель считал, что качеством именуется, прежде всего, то «бла годаря чему предметы называются такими-то».

Качество продукции относится к числу важнейших показателей дея тельности предприятия [5].

В научных исследованиях глобальной конкурентоспособности выделя ются ежегодные доклады Всемирного экономического форума (ВЭФ). В соот ветствии с методикой ВЭФ для каждой страны разрабатывается сводный ин декс конкурентоспособности, измеряемый на основе макроэкономических по казателей, важнейших для экономического роста и коррелирующих с ним в средне- и долгосрочной перспективе. По мнению специалистов, экономиче ский рост страны наиболее тесно связан с ее открытостью в международной торговле, качеством государственной политики, эффективностью финансовой системы, мобильностью рынков труда, уровнем образования рабочей силы, качеством общественных институтов [2].

Значительные природные ресурсы России и умелое макроэкономическое регулирование открывают для страны перспективы поддержания сравнитель но высокого уровня благосостояния в ближайшем будущем. Однако сами по себе эти факторы недостаточны, если страна имеет намерение быть серьезным игроком в глобальной экономике: Россия срочно нуждается в развитии конку рентоспособности, чтобы полностью использовать свой ресурсный потенциал и создать более диверсифицированную и динамичную экономику.

В декабре 2011 года состоялось долгожданное событие, которого ждали восемнадцать лет: Россия вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО) и все эти восемнадцать лет страна обсуждала, зачем это нужно. Экс перты-либералы однозначно были за вступление России в ВТО, потому что это открывает большие возможности для российских производств, эксперты прагматики изначально предупреждали об «экономическом рабстве» и «шоко вой терапии по-европейски».

Так что такое ВТО для нашей страны – благо или вред? Однозначного ответа на этот вопрос дать невозможно, так как для разных секторов экономи ки влияние от вступления России в ВТО будет различным [2,3].

Вступление в ВТО позволит России торговать с ее основными партне рами на равных условиях.

Во-первых, сейчас некоторые российские товары, которые не являются биржевыми - это IT-технологии, продукция сельского хозяйства и автомоби лестроение, с большим трудом попадают на зарубежные рынки, потому что по отношению к ним действуют ограничения, которые в ВТО запрещены. Таким образом, можно ожидать, что несколько увеличится экспорт из России про мышленной продукции и продукции сельского хозяйства.

Во-вторых, ВТО защищает интеллектуальную собственность.

В-третьих, членство в ВТО позволит снизить торговые барьеры на ввоз иностранной продукции в Россию. Это уже наши обязательства: мы обещали партнерам снизить таможенные пошлины. И если считать, что инновационные технологии, модернизация экономики являются важными для нашей страны, то, соответственно, можно будет за меньшие деньги получить лучшие техно логии.

С другой стороны, снижая таможенные пошлины, нам нужна реальная конкуренция. И тот факт, что на протяжении 20 лет были ограждены от кон куренции такие отрасли, как автомобилестроение, авиация и сельское хозяй ство, показывает, что в этих отраслях почти ничего не изменилось. Исключе ние, пожалуй, составляет сельское хозяйство – средства, которые были вло жены 10 лет назад, сейчас привели к тому, что по отдельным, очень узким сегментам, например по экспорту пшеницы, Россия конкурентоспособна и в удачные годы продает почти 20 миллионов тонн зерна. Такого даже в совет ские времена не было.

Что касается автомобилестроения, то можно сказать, то российское гос ударство все 20 лет защищало эту отрасль, и в течение этих лет автомобили «ВАЗ» были существенно дешевле, чем иномарки. И это закончилось тем, что, являясь крупнейшим производителем автомобилей, на российском рынке про дается всего 10%. В прежние годы мы должны были покупать либо дорогие импортные товары, либо российскую продукцию низкого качества. Теперь все это заканчивается. ВТО создает возможности для цивилизованной конкурен ции.

Но в течение переходного периода – от трех до семи лет – эти отрасли выбили себе еще возможность протекционистских мер, и это уже последний срок, когда они должны что-то изменить у себя – либо новые технологии, либо новую форму организации труда, осуществить качественное улучшение про дукции. То есть, безусловно, при вступлении России в ВТО конкуренция на российском рынке вырастет, но от нее однозначно выиграет потребитель.

Положительными аспектами вступления России в ВТО является повы шение конкурентоспособности продукции российских фирм за счет более гиб кой системы технических требований и гармонизации национальных и меж дународных требований. Потребители смогут получать прямую пользу оттого, что в результате конкуренции будет расширяться выбор товаров и услуг, сни жаться цены на них и возрастать их качеств. Среди аргументов, что не все от расли разорятся, можно привести пример, что за последние годы качество отечественной мясомолочной продукции кардинально улучшилось, расши рился ее ассортимент, и большинство российских семей сегодня отдает пред почтение именно нашей продукции. Возможно ли было бы такое без конку ренции с аналогичными изделиями иностранного производства, которые хлы нули на наш рынок в результате его либерализации? Очевидно, что в гораздо меньших масштабах. ВТО – это хороший инструмент для продвижения рос сийских товаров.

Наряду с положительными моментами, необходимо отметить и негатив ные последствия. Многие предприятия, а возможно и целые отрасли, не смо гут выдержать конкуренции с наплывом иностранных товаров и услуг, зача стую более дешевых и качественных. Хорошо субсидированная западная еда, находясь от этого в заведомо выигрышных условиях, станет вытеснять своим количеством и доступностью российскую продукцию, как это происходит в странах СНГ, уже вступивших в ВТО. Это приведет к неконкурентоспособно сти отечественного продовольствия;

нарушению потребительского баланса в пользу импортных продуктов;

к масштабному снижению экспорта российской сельскохозяйственной продукции.

Согласно некоторым экспертным оценкам, только 25% отечественных предприятий смогут конкурировать на внутреннем рынке с иностранными производителями, особенно учитывая, что Россия вынуждена, будет сократить некоторые таможенные пошлины.

Это увеличит себестоимость российских конкурентоспособных товаров.

В настоящее время себестоимость российских товаров сильно отличается от мировой (прежде всего, за счет экономии на заработной плате, на энергии и на экологии). Такая структура себестоимости понимается в ВТО как демпинг, и в целях отказа от него, от России потребуется, например, повысить внутренние цены на энергоносители, приведя их в соответствие с мировыми.

Соглашения ВТО запрещают странам-участницам, к примеру, предо ставление правительственных субсидий, запреты касаются главным образом экспортных субсидий в промышленности, которые в России практически не применяются, или субсидий на импортозамещение.

Правило может быть смягчено для развивающихся стран, но где гаран тия, что при возникновении в России потребности в субсидиях, произойдет такое смягчение. Практика субсидирования отдельных предприятий или от раслей, которая по правилам ВТО может вызвать ответные меры, в последние годы ограничена до минимума. Особым пунктом остается снижение субсиди рования аграрного сектора, который у нас и так не в лучшем виде.

Вместе с тем эксперты предостерегают от последствий вступления в ВТО для России. Нужно отдавать себе отчет в том, что, вступая в ВТО, Россия оставляет неразрешенными многие внутренние противоречия в отношении отечественного бизнеса. Дело в том, что предприниматели не имеют гарантий того, что после вступления России в ВТО они сохранят свой бизнес в стране.

У них сейчас нет возможности «перевооружиться», нет достаточного количе ства денег, и в то же время от снижения барьеров они пострадают больше дру гих. Экономику ждет обнуления таможенных пошлин на автомобили и сель хозтехнику, отказ от поддержки сельского хозяйства, допуска иностранных банков на внутренний рынок. Но это совершенно невыгодно России в настоя щее время. Нужно готовиться к тому, что к России сразу же будут предъяв лять много претензий и по поводу таможенных пошлин, и по поддержке сель ского хозяйства, и по поддержке сталепрокатных предприятий, и так далее.

Подводя итог данному исследованию, необходимо сделать главные вы воды о том, что обеспечение высокого уровня конкурентоспособности нацио нальной экономики России должно стать основной задачей государства и реа лизовываться на основе государственной стратегической комплексной про граммы. Среди возможных рациональных направлений прогрессивной транс формации экономики по пути инновационного развития следует выделить:

эффективное использование природных ресурсов как базы развития экономи ки России;

обеспечение страны и общества наукоемкими товарами и услуга ми;

оптимизацию товарно-технологической структуры экономики на основе маркетингового изучения структуры производства потребностей;

стимулиро вание развития национального производства в реальном секторе экономики в направлении выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции, создание и использование инновационно-инвестиционного потенциала;

удовлетворение внутренних потребностей за счет товаров и услуг российских производителей, защиту внутреннего рынка;

укрепление национальной безопасности.

Сегодня россияне уже не хотят быть безголосыми потребителями всяко го брака. Они объединяются на основе действующего законодательства в об щества по защите прав потребителей, что позволяет им напрямую влиять на качество. Уровень запросов наших потребителей сравнился, по существу, с уровнем требований к товарам и услугам на зарубежных рынках. Возмож ность свободного выбора, жесткая конкуренция не могут не влиять на произ водителей, заставляет их все больше думать о качестве.

Чтобы качество стало для России национальной идеей, для этого надо сделать еще очень многое. Качественные товары - залог выживаемости и про цветания предприятия и в предпринимательской деятельности следует не эко номить на качестве, так как это все в дальнейшем окупиться многократно.

Список использованных источников и литературы 1. Глазьев С.Ю. Перспективы российской экономики в условиях глобальной конкуренции //Экономист. - 2011. - №5.

2. Куренков Ю., Попов В., Конкурентоспособность России в мировой эко номике // Вопросы экономики. - 2001. - №6. - С. 3. Пунгин И. В., Пунгина В. С. Инновационный подход к изучению конку рентоспособности продукции, отрасли, региона [Электронный ресурс]. - Ре жим доступа: http://koet.syktsu.ru/vestnik/2009/ 4. Шибкова О.С. Категория «качество» в учении Аристотеля и его последователей / III Международные Бодуэновские чтения: И.А.Бодуэн де Куртенэ и современные проблемы теоретического и прикладного языкознания (Казань, 23-25 мая 2006 г.): труды и материалы: в 2 т. / Казан. гос. ун-т;

под общ. ред. К.Р.Галиуллина, Г.А.Николаева.- Казань: Изд-во Казан. ун-та, 2006. С.189- 5. Мартынова О.К. Контроль качества на предприятии // Приложение к журналу “Стандарты и качество”. - 2009. - № 5. - С. 35 - 43.

Н.С. Климинов, О.А. Жукова (г. Балашиха) РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ В данной статье хотелось бы поговорить о том, что ждет экономику нашей страны в будущем. Россия сегодня имеет монетарную экономику с наемным трудом, правда, с некоторыми ограничениями. Она пока не управля ется рыночным соглашением, то есть еще не является рыночной экономикой.

При наличии финансового отношения без финансового рынка и плохо уста новленных и плохо контролируемых прав собственности едва ли можно ква лифицировать ее как экономику с капиталистическим началом, даже монопо листическим. Напротив, можно отметить, что это экономика с финансовой олигархией, осуществляющая отчасти первичное накопление капитала.

Следовательно, главная проблема для России - развитие рыночной эко номики на базе монетарной экономики с наемным трудом и финансовой оли гархией, то есть приведение в действие рыночного соглашения. Тенденция к разбросу цен как раз и свидетельствует об отсутствии единого рынка. Эта трудность установления рыночного соглашения и служит одним из проявле ний российской специфики или, в общем плане, тем, что отделяет постсовет ский "первый мир" от "второго мира" - Центральной Европы.

Необходимо отметить, что основные очаги сопротивления рынку нахо дятся в России за пределами производственной системы, вдали от давления конечного платежеспособного спроса. Они близки к власти, как к централь ной, так и к региональной.

Зададимся вопросом « Чего же не хватает России, чтобы перейти к рын ку?» Прежде всего - правовой регуляции, которая не выступает в России ча стью исторического наследства. Право определяет отношения между равными - правила игры, одинаковые для всех и являющиеся предпосылками установ ления рыночного соглашения. Это именно то, что обычно называют конку ренцией. Напротив, российская вертикальная организация способствует тому, чтобы систематически избегать этого правила. Каково возможное будущее российской экономики? Проведя небольшой анализ, можно сказать, что су ществует несколько путей выхода из проблемы. Рассмотрим самые важные из них.

Первый путь состоит в следовании традиционной схеме, согласно кото рой модернизация российского общества осуществляется "сверху", государ ством или правящей верхушкой. Это как раз путь, выбранный российскими реформаторами, но "завязший" в олигархических интересах и рентоориенти рованной логике. Условием реализации такого сценария является усиление центральной государственной власти, которое может быть достигнуто только путем эволюции в сторону авторитарности.

Второй сценарий ведет к формированию слабого государства и победе финансовой олигархии. Это катастрофический сценарий с экономическим за стоем и огромной социальной дифференциацией за счет перераспределения ренты, что наблюдалось в Латинской Америке, Азии или даже в Африке.

Вполне возможно вмешательство армии для обеспечения социального мира.

Способна ли в таком случае финансовая олигархия изменить свое поведение и стать основным субъектом модернизации страны, борясь с установками на по лучение ренты? Подобное возможно лишь при угрозе наступления политиче ских изменений, опасных для олигархии, которая решит тогда объединить си лы реформаторов, чтобы выжить, и революционизировать общество, чтобы предотвратить угрозу. Очевидно, что не самый лучший сценарий развития, ко торый приведет к неминуемым последствиям [2, C. 14].

Может быть, Россию спасет третий сценарий, к сожалению маловероят ный. Это - демократический вариант, требующий прихода к власти новых лю дей, способных предложить план развития, который найдет отклик у населе ния. Основным условием является "освобождение" бюджета от финансовой олигархии. Сценарий был бы в данном случае близким к польскому: инициа тива мелких предпринимателей постепенно изменила бы соглашения и прави ла игры, действующие в экономике, которые затем распространяется на круп ные приватизированные предприятия, враждебно относящиеся к изменениям.

Можно поручиться, что при таком сценарии впервые в своей истории россий ское общество может модернизироваться "снизу" [2, C. 17].

Кроме того, в новое тысячелетие Россия вошла с проблемой бедности. В числе "новых бедных" больше других рискуют оказаться менее квалифициро ванные и менее образованные работники ВПК, гигантов тяжелой промышлен ности, отсталых производств, которые, вероятнее всего, перейдут в разряд нищих. Нуждающимися и необеспеченными могут стать значительные кон тингенты квалифицированных, хорошо образованных молодых работников ВПК, гигантов промышленности, а также депрессивных регионов. Именно в среде квалифицированных работников ВПК, тяжелой промышленности, при кладной науки локализуется фокус, центральная точка современной россий ской бедности. В ближайшие 15 - 20 лет именно они останутся лучшей частью трудового потенциала России.

Можно предположить, что выравнивание доходов в обществе произой дет лишь в результате действия ряда факторов, связанных с долгосрочными тенденциями экономического роста, фискальной политикой государства и пе рераспределением доходов посредством трансфертных платежей, проведени ем активной государственной политики доходов. Последняя призвана решить две главные задачи: регулировать рост заработной платы с целью стабилиза ции цен и поддерживать уровень доходов посредством программ социального страхования и государственной помощи. Один из признаков оптимизации рас пределения доходов в обществе - преобладающее возрастание доли средних доходов и значительное сокращение доли наиболее высоких доходов в общем "котле". В рамках политики регулирования доходов перспективно - об этом свидетельствует опыт ФРГ - освоение механизмов добровольного (автономно го от государства) регулирования заработной платы, предоставляющих сою зам предпринимателей и наемных работников право на свободные переговоры по заключению тарифных соглашений без вмешательства государства. Роль государства при такой системе - определение законодательных рамок, регули рующих трудовые отношения [1, C. 513].

Главной проблемой современного периода формирования научных эко номических систем в отечественной экономической науке можно считать про блему совмещения универсальных подходов, выработанных мировой эконо мической мыслью, с необходимостью отражения сложной картины современ ной экономической действительности [3, C. 348].

Что ждет Россию в ближайшем будущем, какой путь экономического развития она изберет? Остается надеяться, что этот путь будет верным. И именно он приведет нашу страну к расцвету экономики и промышленности в целом.

Список использованных источников и литературы 1. XVIII Туполевские чтения: Международная молодежная научная конфе ренция, 26 – 28 мая 2010 года: Материалы конференции. Т. VI. Казань: Изд во Казан. гос. техн. ун-та, 2010. 766 с.

2. Мовсесян А., Современные тенденции развития мировой финансовой си стемы // Банковское дело в Москве. 2000. №10. С. 9 – 23.

3. Нуреев Р. М. Курс микроэкономики: учеб. для вузов. - М.: Норма, 2005.

432 с.

Г.Н. Коростелева (г. Балашиха) ВЫБОР ВИДА ИНВЕСТИРОВАНИЯ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЯ Каждое предприятие, обладая временно свободным остатком прибыли, остающимся в его распоряжении после уплаты налогов, стоит пред выбором:

как использовать эти средства с максимальной для себя выгодой (прибылью).

Инвестиции - это вложения капитала хозяйствующего субъекта во что-либо для увеличения впоследствии своих доходов [2, С. 126]. Необходимым звеном процесса является замена изношенных основных средств новыми. Вместе с тем расширение производства может осуществляться только за счет новых вложений, направленных не только на создание новых производственных мощностей, но и на совершенствование старой техники или технологий.

Именно это и составляет экономический смысл инвестиций. Инвестиции рас сматриваются с двух точек зрения:

как процесс, отражающий движение стоимости;

1) как экономическая категория - экономические отношения, связан 2) ные с движением стоимости, вложенной в основные фонды или ценные бума ги.

Совокупность затрат - это долгосрочное вложение капитала в различ ные области экономики, реализуется в форме целенаправленного вложения капитала на определенный срок в различные отрасли и сферы экономики, а также в объекты предпринимательской и других видов деятельности для по лучения дохода. Само понятие «инвестиции» означает вложения капитала в отрасли экономики не только на предприятии, но и внутри страны и за грани цей.

Таким образом, одна из частей инвестиций - потребительские блага, они откладываются в запас (инвестиции на увеличение запасов). Ресурсы, которые направляются на расширение производства (приобретение зданий, машин и сооружений) - это уже другая часть инвестиций.

Все инвестиции делятся [1, С. 207]. на:

- интеллектуальные - направлены на подготовку и переподготовку спе циалистов на курсах, передачу опыта, лицензий и нововведений, совместные научные разработки;

- капиталообразующие - затраты на капитальный ремонт, приобретение земельных участков;

- прямые - инвестиции, сделанные юридическими и физическими лица ми, имеющими право на участие в управлении предприятием и полностью владеющими предприятием или контролирующими не менее 10% акций или акционерного капитала предприятия;

- портфельные - не дающие право вкладчикам влиять на работу фирм и компаний, вкладываемые в долгосрочные ценные бумаги, покупку акций;

- реальные - долгосрочные вложения средств в отрасли материального производства;

- финансовые - долговые обязательства государства;

- тезаврационные - так называются инвестиции, осуществляемые с це лью накопления сокровищ. Они включают (вложения в золото, серебро, дру гие драгоценные металлы, драгоценные камни и изделия из них, а также в предметы коллекционного спроса). Общей специфической чертой этих инве стиций является отсутствие текущего дохода по ним. Прибыль от таких инве стиций может быть получена инвестором только за счет роста стоимости са мих объектов инвестирования, т. е. за счет разницы между ценой покупки и продажи.

Признаками инвестиций являются:

- осуществление вложений инвесторами, которые имеют собственные цели;

- способность инвестиций приносить доход;

-целенаправленный характер вложения капитала в объекты и инстру менты инвестирования;

-определенный срок вложения средств;

-использование разных инвестиционных ресурсов, характеризующихся в процессе осуществления спросом, предложением и ценой.

Образование нового капитала, независимо от нормы процента или уров ня национального дохода, называется автономными инвестициями.

Появление автономных инвестиций связано с внешними факторами инновациями (нововведениями), главным образом связанными с техническим прогрессом. Некоторую роль в этом появлении играют расширение внешних рынков, прирост населения, а также перевороты и войны.

Образование нового капитала в результате увеличения уровня потреби тельских расходов попадает под индуцированные инвестиции [1, С. 320].

Средства, предназначенные для инвестирования, в основном выступают в форме денежных средств.

Есть расходы, связанные с основными средствами, которые четко разде ляются на категории относящиеся либо к капитальным затратам, либо к обыч ным производственным расходам.

К капитальным затратам обычно относятся:

-дополнения: новые основные средства, которые увеличивают производ ственные мощности без замены существующего оборудования;

-обновление или замена оборудования, приобретенного для замены тех же основных средств, приблизительно такой же мощности;

-усовершенствование или модернизация капитальных затрат, ведущие к фактической замене или изменению основных средств.

К производственным затратам относятся: содержание и ремонт, аморти зация, страхование, налоги, собственность.

По способу вложения инвестиции бывают реальные (капитальные вло жения) и финансовые (приобретение ценных бумаг).

С финансовой точки зрения, целью анализа капитальных вложений яв ляется избежание ненужных капитальных затрат путем соответствующего планирования и составления бюджета капитальных затрат. Для этого необхо димы: постоянное обновление средств производства, выявление потребности в замене или усовершенствовании оборудования.

Чрезвычайно важно иметь средства для того, чтобы финансировать ка питальные затраты, не угрожая долгосрочным финансовым планам предприя тия [1, С. 351].

Инвестиционные ресурсы - это все произведенные средства производ ства. Все виды инструмента, машины, оборудование, фабрично-заводские, складские, транспортные средства и сбытовая сеть, используемая в производ стве товаров и услуг, и доставка их к конечному потребителю.

Инвестиционные товары (средства производства) отличаются от потре бительских. Последние удовлетворяют потребности непосредственно, а пер вые делают это косвенно, обеспечивая производство потребительских товаров.

Имея в виду деньги, которые используются для закупки машин, обору дования и других средств производства, менеджеры часто говорят о «денеж ном капитале». Реальный капитал - это экономический ресурс, деньги или фи нансовый капитал, машины, оборудование, здания и другие производственные мощности. Фактически инвестиции представляют тот капитал, при помощи которого умножается богатство.

Инвестиции классифицируют [1, С. 129]:

- по объемам вложений: реальные;

финансовые;

- по срокам вложений: краткосрочные;

среднесрочные;

долгосрочные;

- по цели инвестирования: прямые;

портфельные;

- по сфере вложений: производственные;

непроизводственные;

- по формам собственности на инвестиционные ресурсы: частные;

государ ственные;

иностранные;

смешанные;

- по регионам: внутри страны;

за рубежом;

- по рискам: агрессивные;

умеренные;

консервативные.

По срокам вложений выделяют кратко-, средне- и долгосрочные инве стиции.

Для краткосрочных инвестиций характерно вложение средств на период до одного года.

Под среднесрочными инвестициями понимают [1, С. 152] вложение средств на срок от одного года до трех лет, а долгосрочные инвестиции вкла дывают на три и более.

По формам собственности выделяют частные, государственные, ино странные и совместные (смешанные) инвестиции. Под частными (негосудар ственными) инвестициями понимают вложения средств частных инвесторов:

граждан и предприятий негосударственной формы собственности.

Государственные инвестиции - это государственные вложения, осу ществляемые органами власти и управления, а также предприятиями государ ственной формы собственности. Они осуществляются центральными и мест ными органами власти и управления за счет бюджетов, внебюджетных фондов и заемных средств.

К основным инвестициям относятся вложения средств иностранных граждан, фирм, организаций, государств.

Под собственными (смешанными) инвестициями понимают вложения, осуществляемые отечественными и зарубежными экономическими субъекта ми.

По региональному признаку различают инвестиции внутри страны и за рубежом.

Внутренние (национальные) инвестиции включают вложение средств внутри страны.

Инвестиции за рубежом (зарубежные инвестиции) понимаются как вло жения средств за рубежом нерезидентами (как юридическими, так и физиче скими лицами) в объекты и финансовые инструменты другого государства.

Совместные инвестиции осуществляются совместно субъектами страны и иностранных государств.

По отраслевому признаку выделяют инвестиции в различные отрасли [3, С. 177] экономики, такие как: промышленность (топливная, энергетическая, химическая, нефтехимическая, пищевая, легкая, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная, черная и цветная металлургия, машиностроение и ме таллообработка и др.), сельское хозяйство, строительство, транспорт и связь, оптовая и розничная торговля, общественное питание и пр.

Капитальные вложения осуществляются в форме вложения финансовых и материально-технических ресурсов в создание воспроизводства основных фондов путем нового строительства, расширения, реконструкций, техническо го перевооружения, а также поддержания мощностей действующего произ водства.

Под структурой инвестиций понимается (их состава по видам, по направлению использования, по источникам финансирования и т. д).

Негосударственные источники инвестиций направлены на прибыльные отрасли с быстрой оборачиваемостью капитала. При этом сферы экономики с малой прибыльностью вложенных средств остаются не до конца инвестиро ванными. Чрезмерное инвестирование приводит к инфляции, недостаточное же - к дефляции. Эти крайности экономической политики регулируются с по мощью эффективной стратегии в области налогов, государственных расходов, кредитно-денежных и финансово-бюджетных мероприятий, осуществляемых правительством.

В системе воспроизводства, безотносительно к его общественной форме, инвестициям принадлежит важнейшая роль в деле возобновления и увеличе ния производственных ресурсов, а следовательно, и в обеспечении определен ных темпов экономического роста. В представлении общественного воспроиз водства как системы производства, обмена и потребления инвестиции касают ся первого этапа производства и составляют материальную основу его разви тия.

Реальные инвестиции - вложения капитала в промышленность, сельское хозяйство, строительство, образование и др.

При реальных инвестициях главным условием достижения намеченных целей оказывается использование соответствующих внеоборотных активов для производства продукции и последующей ее реализации. Сюда относится использование организационно-технических структур вновь образованного бизнеса для изъятия прибыли в ходе уставной деятельности созданного с при влечением инвестиций предприятия.

Следовательно, основным фактором, влияющим на ценность проекта, для такого инвестора является получение дополнительных выгод для своего основного вида деятельности. Стратегическими инвесторами становятся в ос новном предприятия из смежных отраслей.

Последний вид инвестирования становится все более перспективным по мере развития отечественного фондового рынка.

Финансовые инвестиции лишь частично направляются на увеличение реального капитала, большая их часть - непроизводительное вложение капи тала.

Инвестирование в ценные бумаги может быть индивидуальным и кол лективным. Индивидуальное инвестирование - это приобретение государ ственных или корпоративных ценных бумаг при первичном размещении или на вторичном рынке, на бирже или внебиржевом рынке.

Коллективное инвестирование же характеризуется приобретением паев или акций инвестиционных компаний или фондов.

Это касается всех видов сделок, осуществляемых при операциях с цен ными бумагами, а также видов самих ценных бумаг.

Во всем мире этот вид инвестиций считается наиболее доступным.

Инвестиции в иностранные валюты - один из наиболее простых видов инвестирования. Он весьма популярен среди инвесторов, особенно в условиях стабильной экономики и невысоких темпов инфляции. Существуют [3, С. 237] следующие основные способы вложения средств в иностранную валюту: при обретение наличной валюты на валютной бирже;

заключение фьючерсного контракта на одной из валютных бирж;

открытие банковского счета в ино странной валюте;

покупка наличной иностранной валюты в банках и обмен ных пунктах.

Безусловными достоинствами инвестиций в банковские депозиты явля ются простота и доступность этой формы инвестирования, особенно для ин дивидуальных инвесторов.

К реальным инвестициям относятся вложения: в основной капитал;

в материально-производственные запасы;

в нематериальные активы. В свою очередь вложения в основной капитал включают капитальные вложения и ин вестиции в недвижимость [3, С. 3402].

В соответствии с принятой в мире классификацией под недвижимостью подразумевается земля, а также все, что находится над и под поверхностью земли, включая все объекты, присоединенные к ней, независимо от того, име ют ли они природное происхождение или созданы руками человека.

Под влиянием научно-технического прогресса в формировании матери ально-технической базы производства повышается роль научных исследова ний, квалификации, знаний и опыта работников. Поэтому в современных условиях затраты на науку, образование, подготовку и переподготовку кадров и прочее по сути, являются производительными и в ряде случаев включаются в понятие реальных инвестиций.

Отсюда в составе реальных инвестиций выделяется третий элемент вложения в нематериальные активы.

К ним относятся: право пользования земельными участками, природны ми ресурсами, патенты, лицензии, ноу-хау, программные продукты, моно польные права, привилегии (включая лицензии на определенные виды дея тельности), организационные расходы, торговые марки, товарные знаки, науч но-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, проект-но изыскательские работы и т. п.

Долгосрочные инвестиции [2, С. 98] вкладываются на период от трех и более лет, краткосрочные на период от одного года. Эффективное управление всеми сферами деятельности предприятия обеспечивает успешное развитие в условиях разумной конкуренции. Это напрямую касается также сложного процесса долгосрочного инвестирования. Как известно, правильное и быстрое осуществление мероприятий в этой области позволяет предприятию не только не потерять основные преимущества в борьбе с конкурентами за удержание рынка сбыта своих товаров, но и совершенствовать технологии производства, а следовательно, обеспечивает дальнейшее эффективное функционирование и рост прибыли.

В рамках единого стратегического плана, разработанного для того, что бы обеспечить проведение генеральной концепции, осуществляются все ос новные функции управления.

Распределение ресурсов, отношения с внешней средой (знание рынка), организационная структура и координация работ различных подразделений в одном направлении позволяет предприятию достичь поставленных целей и оптимально использовать имеющиеся средства.

Достижение поставленных целей связано с разработкой и реализацией специальных стратегий.

Стратегия долгосрочного инвестирования является одной из них. Это довольно сложный процесс, так как множество внутренних и внешних факто ров по-разному воздействуют на финансово-экономическое состояние пред приятия.

Оценка эффективности капитальных вложений требует решения целого ряда различных проблем. Такой подход на первом этапе стратегического пла нирования заставляет шире и разностороннее смотреть на использование раз личных аналитических приемов и моделей, обосновывающих принятие кон кретного стратегического направления.

Моделирование позволяет менеджерам отбирать наиболее характерные свойства, структурные и функциональные параметры объекта управления, а также выделить его главные взаимосвязи с внешней и внутренней средой предприятия.

Основными задачами моделирования в сфере финансово инвестиционной деятельности являются отбор вариантов управленческих ре шений, прогнозирование приоритетных направлений развития и выявление резервов повышения эффективности предприятия в целом.

Под производственно-экономическим потенциалом подразумевается наличие соответствующих современному уровню технического развития ос новных фондов и технологий, достаточного объема собственных оборотных средств, высококвалифицированного управленческого и производственного персонала, а также достаточной величины собственных финансовых ресурсов и возможности свободного доступа к заемным средствам финансирования.

Таким образом, от выбора вида инвестирования (реальные или финансо вые инвестиции) зависит стратегия развития предприятия.

Эффективная реализация и успех конкретного инвестиционного проекта в значительной степени зависят от выбора оптимальной схемы его финанси рования, поэтому важна активная роль банков и других финансирующих про ект организаций. Оценка эффективности инвестиций представляет собой наиболее ответственный этап в процессе принятия инвестиционных решений.

Наиболее распространенным является инвестирование в портфели цен ных бумаг [4]. Это объясняется следующим: во-первых, многие реальные средства имеют финансовые эквиваленты в виде акций, опционов, фьючерсов;

во-вторых, ценные бумаги обычно более ликвидны, чем реальные средства;

в третьих, инвестирование в реальные активы требует значительных финансо вых средств, а ценные бумаги относительно дешевы;

в-четвертых, информа ция о доходности ценных бумаг публикуется в периодической печати, что позволяет инвестору соотносить риск инвестиций в ценные бумаги и их отда чу. В связи с этим, ценные бумаги являются весьма привлекательными как для частных, так и для институциональных инвесторов.

Список использованных источников 1. Игошин Н.В. Инвестиции. Организация, управление, финансирование.

Учебник. М.: Юнити-Дана, 2005.- 448с.

2. Вахрин П.И. Инвестиции. - М.: Дашков и К, 2006. – 212 с.

3. Колтынюк Б.А. Инвестиции. -СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2004.

– 848 с.

4. Блог про финансы. Сущность инвестиций предприятия. Виды инвести ций. Классификация [Электронный ресурс]. Режим досту па:http://livestalker.net/sushhnost-investicij-predpriyatiya-vidy-investicij klassifikaciya. (Дата обращения 21.02.2012).

В.Д. Отвалова (г. Балашиха) АНАЛИЗ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ Инвестиции - долгосрочные вложения капитала с целью получения при были. Они осуществляются в виде денежных средств, банковских вкладов, ак ций и других ценных бумаг, вложений в движимое и недвижимое имущество, интеллектуальную собственность, имущественные права и другие ценности.

Инвестиции приносят прибыль через значительный срок после вложения.

Все инвестиции можно разделить на две основные группы:


1) Портфельные инвестиции – вложения капитала в группу проектов, например, приобретение ценных бумаг различных предприятий.

2) Реальные инвестиции – финансовые вложения в конкретный, как пра вило, долгосрочный проект.

Под инвестиционным проектом понимается обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно - сметная документация, разработанная в со ответствии с законодательством Российской Федерации и утверждёнными в установленном порядке стандартами, а также описание практических дей ствий по осуществлению инвестиций.

Одним из важнейших факторов, влияющих на инвестиционный климат любой страны, является существующая система законодательства, определя ющая национальный правовой режим инвестиционной деятельности и регла ментирующая принципы и механизм взаимоотношений инвесторов с государ ственными органами, с одной стороны, а также с иными участниками эконо мических отношений и субъектами хозяйствования - с другой.

Основу российского законодательства в области инвестиций составля ют следующие нормативные акты:

- Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестици онной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Настоящий Федеральный закон определяет правовые и экономические основы инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложе ний, на территории Российской Федерации, а также устанавливает гарантии равной защиты прав, интересов и имущества субъектов инвестиционной дея тельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, независимо от форм собственности [1];

- Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных ин вестициях в Российской Федерации» [2]. Настоящий Федеральный закон определяет основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, условия предпринимательской дея тельности иностранных инвесторов на территории Российской Федерации.

Формами государственной поддержки инвестиционных проектов явля ются:

1) создание благоприятных условий для развития инвестиционной дея тельности путем:

- совершенствования системы налогов;

- применения механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений;

- установления субъектам инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов, не носящих индивидуального характера;

- защиты интересов инвестора;

- предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не противо речащих законодательству РФ;

- принятия антимонопольных мер;

- расширения возможностей использования залогов при осуществлении кредитования;

- развития финансового лизинга;

- проведения переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции;

2) прямое участие государства в инвестиционной деятельности, которое осуществляется в форме капитальных вложений путем:

- разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых Россией совместно с иностранными государствами;

- формирования перечня строек и объектов, подлежащих техническому перевооружению для федеральных государственных нужд и финансирования их за счет средств федерального бюджета;

- предоставления на конкурсной основе государственных гарантий по инвестиционным проектам за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов федерации;

- размещения на конкурсной основе средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов Федерации для финансирования инвестиционных проектов;

- проведения экспертизы инвестиционных проектов в соответствии с за конодательством России;

- защиты российских организаций от поставок морально устаревших и материалоемких, энергоемких и не наукоемких технологий, оборудования, конструкций и материалов;

- разработки и утверждения стандартов (норм и правил) и осуществле ния контроля над их соблюдением;

- выпуска облигационных займов, гарантированных целевых займов.

И так, рассмотрим, подробнее как осуществляется, финансирование ин вестиционных проектов из государственного бюджета.

Разработка, рассмотрение и утверждение инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, производятся в соот ветствии с законодательством Российской Федерации в порядке, предусмот ренном для федеральных целевых программ [4, 5].

Перечни инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств фе дерального бюджета, образуют федеральные инвестиционные программы.

Порядок финансирования инвестиционных проектов за счет средств фе дерального бюджета определяется Правительством Российской Федерации, а порядок финансирования инвестиционных проектов за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти соответ ствующих субъектов Российской Федерации.

Перечни инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, образуют региональные инве стиционные программы.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств феде рального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют Счетная палата Рос сийской Федерации, а также:

- Центральный Банк Российской Федерации;

- Министерство финансов Российской Федерации (Главное управление федерального Казначейства, департамент страхового надзора, Контрольно ревизионное управление);

- Министерство РФ по налогам и сборам;

- Государственный таможенный комитет Российской Федерации;

- контрольно-ревизионные органы федеральных органов исполнитель ной власти;

- иные органы, осуществляющие контроль за поступлением и расходо ванием средств федерального бюджета и федеральных внебюджетных фондов;

- органы законодательной и исполнительной власти субъектов России.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляют контрольно – счетные орга ны.

Инвестиционные проекты, финансируемые за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также инве стиционные проекты, имеющие важное народно-хозяйственное значение, независимо от источников финансирования и форм собственности объектов капитальных вложений, до их утверждения, подлежат государственной экс пертизе [6].

Важно отметить, что государственная поддержка частных инвестици онных проектов, как правило, проводится на конкурсной основе.

При отборе проектов, большие шансы на получение финансирования из государственного бюджета имеют инфраструктурные, социальные, оборонные и научные проекты, которые вследствие объективных причин не в состоянии получить доступ к финансированию из коммерческих источников, а также на цели регулирования развития экономики.

Например, в Ульяновской области, в 2011 году, конкурсной комиссией по отбору инвестиционных проектов, проектам компаний ООО «САБМиллер РУС», ООО «Марс», было принято решение присвоить статус приоритетного инвестиционного проекта Ульяновской области.

Реализация данных проектов предусматривает строительство пивова ренного завода САБМиллер в Заволжском районе Ульяновска, фабрик по про изводству кондитерских изделий и кормов для домашних животных в районе посёлка Чердаклы и фабрики по обогащению песка в Сенгилеевском районе.

Общая сумма инвестиций по проектам составит 11 миллиардов 100 мил лионов рублей. На новых предприятиях будет создано более 900 рабочих мест с уровнем заработной платы выше средней по области.

В соответствии с законодательством Ульяновской области статус прио ритетного инвестиционного проекта даёт инвестору право на снижение ставок по налогу на имущество организации до 0% и по налогу на прибыль до 20% [3].

Основываясь на выше сказанном, хочу сделать вывод, что формами гос ударственной поддержки инвестиционных проектов является как создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в Россий ской Федерации, так и прямое участие государства в этой деятельности.

Список использованной литературы и источников.

1. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений»;

2. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инве стициях в Российской Федерации»;

3. Закон Ульяновской области от 15.03.2005 № 019-ЗО «О развитии инве стиционной деятельности на территории Ульяновской области».

4. Вахрин П.И. Инвестиции: Учеб. Пособие / П.И. Вархин. – М.: Дашков и К, 2002. – 384 с.;

5. Зверев В.А. Методы государственного регулирования инвестиционной деятельности / В.А. Зверев. – М.: Экономист, 2006. – 124 с.;

6. Сергеев И.В. Организация и финансирование инвестиций: Учеб. Пособие.

/ И.В Сергеев. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 400 с.

Т.В. Панкова (г. Норильск) ТИПОЛОГИЯ СТРАТЕГИИ ДИВЕРСИФИКАЦИИ В КОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В хозяйственной практике могут быть предложены разнообразные стратегические альтернативы развития и роста компании. Одна из таких альтернатив - диверсификация. В экономической литературе встречается множество определений понятия диверсификация. Нам представляется, что сложность такого определения заключается в том, что диверсификация яв ляется такой экономической категорией, которой нельзя дать однозначное определение. Поэтому важным моментом является способность распознать и истолковать эту категорию применительно к конкретным обстоятель ствам. Тем не менее, можно дать и достаточно общее, широкое определение диверсификации, но с некоторыми замечаниями. Диверсификация (поздне лат. Diversificatio - изменения, разнообразие, от лат.Diversus – разный, facio - делаю) представляет собой, в самом общем виде, расширение номенклату ры, товаров, производимых отдельными предприятиями и объединениями.


[3, С. 56] Она связана с использованием накоплений предприятия не только на производство основной продукции или установление контроля над ка ким-то этапом производства, но и для организации новых видов производ ства, проникновения в другие отрасли.

Таким образом, под диверсификацией понимают - проникновение ка питала данной корпорации в отрасли, которые прямо не связаны с основной сферой ее деятельности. Исходя из вышесказанного, видно, что, с экономи ческой точки зрения, диверсификация - это развитие производства или прирост его объемов за счет выпуска дополнительной новой продукции на новые рынки и поиска более сильной позиции на них. Такое определение почти всегда оправдывает себя. Однако оно не учитывает другие аспекты явления, которые имеют место в деятельности современных предприятий.

Среди них - способность фирмы «упорядочить» свой капитал и трудовой потенциал, когда необходимы кардинальные изменения в ее деятельности, в условиях конкуренции, а также возможность иметь большое поле деятель ности для управленцев и достаточно перспектив для дальнейшего роста.

Диверсификация - это вход компании в новую сферу производствен ных отношений, куда она вносит более эффективный менеджмент либо но вый способ управления деятельностью фирмы. Конечно же, цель диверси фикации - добиться в будущем повышения показателей эффективности при полном использовании ресурсов. Общее определение, данное известным ученым И. Ансоффом, уделившим большое внимание этой проблеме, вы глядит следующим образом: «Диверсификация - это термин, применяемый к процессу перераспределения ресурсов, которые существуют на данном предприятии, в другие сферы деятельности, существенно отличающиеся от предыдущих».

Дополним данное определение двумя замечаниями:

1. Этот процесс касается перехода на новые технологии, рынки и от расли, к которым ранее предприятие не имело никакого отношения, кроме того, сама продукция (услуги) предприятия должна быть также совершенно новой, требующей новых финансовых инвестиций.

2. Диверсификация связана с разнообразием применения продуктов, выпускаемых компанией. Делает эффективность ее функционирования не зависимой от жизненного цикла отдельного продукта, решая при этом не столько задачи выживания компании, сколько обеспечения ее устойчивого поступательного роста. Причем если продукты компании имеют узкое при менение, то она не является специализированной, если они находят разно образное применение, то это диверсифицированная компания.

Эти стратегии реализуются в том случае, когда фирма дальше не мо жет развиваться на данном рынке с данным продуктом в рамках данной от расли. Сформулируем основные факторы, обуславливающие выбор страте гии диверсифицированного роста:

рынки для осуществляемого бизнеса оказываются в состоянии насыще ния, либо же сокращение спроса на продукт вследствие того, что продукт находится на стадии умирания;

текущий бизнес дает превышающее потребности поступление денег, ко торые могут быть прибыльно вложены в другие сферы бизнеса;

новый бизнес может вызвать синергетический эффект, например, за счет лучшего использования оборудования, комплектующих изделий, сырья (1+1=3);

антимонопольное регулирование не разрешает дальнейшего расширения бизнеса в рамках данной отрасли;

могут быть сокращены потери от налогов;

может быть облегчен выход на мировые рынки;

могут быть привлечены новые квалифицированные служащие либо же лучше использован потенциал имеющихся менеджеров. [5, С. 126].

Классификации стратегий диверсификации были предложены Вихан ским, который считает, что стратегия центрированной диверсификации ба зируется на поиске и использовании дополнительных возможностей произ водства новых продуктов, которые заключены в существующем бизнесе. То есть существующее производство остается в центре бизнеса, а новое возни кает исходя из тех возможностей, которые заключены в освоенном рынке, используемой технологии либо же в других сильных сторонах функциони рования фирмы. Такими возможностями, например, могут быть возможно сти используемой специализированной системы распределения. (Например:

гостиничная сеть «Хилтон», известная своими отелями класса люкс, откры вает сеть гостиниц среднего класса «Хилтон Гарден Инн»).

Стратегия горизонтальной диверсификации предполагает поиск воз можностей роста на существующем рынке за счет новой продукции, требу ющей новой технологии, отличной от используемой. При данной стратегии фирма должна ориентироваться на производство таких технологически не связанных продуктов, которые бы использовали уже имеющиеся возможно сти фирмы, например в области поставок. Так как новый продукт должен быть ориентирован на потребителя основного продукта, то по своим каче ствам он должен быть сопутствующим уже производимому продукту. Важ ным условием реализации данной стратегии является предварительная оценка фирмой собственной компетентности в производстве нового продук та. (Например: ФПГ«Нефтехимпром» купила контрольный пакет акций украинского предприятия «Днепрошина», что ознаменовало факт вхожде ния фирмы в новый вид бизнеса).

Стратегия конгломеративной диверсификации состоит в том, что фирма расширяется за счет производства технологически не связанных с уже производимыми новыми продуктами, которые реализуются на новых рынках. Это одна из самых сложных для реализации стратегий развития, так как ее успешное осуществление зависит от многих факторов, в частности от компетентности имеющегося персонала и в особенности менеджеров, се зонности в жизни рынка, наличия необходимых сумм денег[3, С. 172].

Диверсификация охватывает широкий спектр возможностей, варьируя от довольно ограниченного вторжения в новую область производства толь ко внутри данной страны («узкая» диверсификация) до широкого вторжения в производственные сферы других стран («широкая» диверсификация).

Петров А.Н. считает, что можно выделить два вида диверсификации:

косвенная, при которой общие факторы ограничены финансами и управлением коммерческими предприятиями. Ситуация характерна для инвестиционных компаний и промышленных холдинговых групп;

прямая, когда существуют дополнительные общие факторы, та кие как технологическое ноу-хау, маркетинговые или экспертные услуги.

Согласно этому, мы имеем дело с вертикальной интеграцией, когда компания использует часть ресурсов для того, чтобы образовать или приоб рести организации, которые будут поставлять ей необходимые материалы и сырье или будут обеспечивать рынки сбыта для ее продукции. На основе такого деления можно выделить три процесса (мотива) диверсификации [4, С. 209].

1. Замена – этот процесс используется для имеющейся комбинации продукт – рынок, которая утратила свою жизнеспособность в силу либо «морального» износа, либо жесткой конкуренции.

2. Дополнение – данный процесс целесообразно применять для суще ствующей комбинации продукт – рынок, которая достигла стадии зрелости и насыщения, когда рост потенциала не оправдывает применения допусти мых средств и ресурсов.

3. Страхование- этот процесс может использоваться для преодоления условий спада либо возможного перенасыщения рынка. Он осуществляется преимущественно путем распределения инвестиций и величины риска на все сферы производства.

Все эти процессы, рассматриваемые в качестве побудительных моти вов конкретных обстоятельств в каждой компании, поэтому и выбор формы диверсификации требует хорошего обоснования и тщательного планирова ния в соответствии с этими обстоятельствами. Возникает вполне законо мерный вопрос: если анализ деятельности предприятия выявит, что компа нии следует диверсифицироваться, то где и как ему следует искать дивер сификационные возможности?

В целом, существуют три типа таких возможностей:

1. Каждый продукт, произведенный компанией, должен состоять из функциональных компонентов, частей и основных материалов, которые впоследствии будут составлять единое целое. Обычно в интересах произво дителя – покупать большую долю этих материалов у внешних поставщиков.

Одним из хорошо известных путей диверсификации является вертикальная диверсификация, которая характеризуется расширением и разветвлением компонентов, частей и материалов. Она подразумевает и приобретение но вых миссий, и введение в производство новой продукции.

2. Другой возможный вариант – горизонтальная диверсификация. Ее можно охарактеризовать как введение новых продуктов тогда, когда они никаким образом не соответствуют существующей номенклатуре продук ции и приобретают миссии, которые соответствуют ноу-хау компании и ее опыту в технологии, финансах и маркетингу.

3. Возможна и боковая диверсификация, когда она выходит за преде лы отрасли, в которой функционирует компания. Если вертикальная и гори зонтальная диверсификации являются сдерживающими (в том смысле, что они ограничивают сферу интересов), то боковая диверсификация наоборот, способствует ее расширению [4, С. 238].

Т. Коно в своей работе «Стратегия и структура японских предприя тий», используя критерий доли в чистом объеме продаж одного продукта, предлагает следующим образом классифицировать предприятия:

однопродуктовые компании характеризуются тем, что у них на один про дукт приходится более 95% общего объема продаж («Тойота»).

Компании с доминирующим продуктом – это компании, где на один (основополагающий) продукт приходится более 70%, но в то же время не более 95% общего объема продаж («Тейдзин», производящая ткани из нейлона).

Компании с технологически связанной продукцией характеризуются тем, что сбыт любого одного продукта составляет менее 70% от общего объема продаж, но на технологически связанные группы продуктов прихо дится более 70% от этого объема («Хонда»).

Компании, выпускающие продукты, связанные со сбытом – это ком пании, в которых сбыт одного продукта составляет менее 70% от общего объема продаж, а объем продаж через общую сбытовую сеть составляет бо лее 70% («Фудзия», производящая бисквиты и одновременно содержащая рестораны и магазины, где продаются эти бисквиты).

В самом общем виде программы по проведению диверсификации мо гут включать один из нижеперечисленных методов.

1. Адаптация. Весь существующий персонал, а также оборудование должны использоваться для достижения в дальнейшем большего разнообра зия товаров и услуг. Этот метод вполне естествен для компаний, персонал которых пропитан духом исследований.

2. Экспансия (расширение). Повышение производительности проис ходит за счет увеличения количества оборудования и качества организации, что, как правило, ведет к увеличению ассортимента продукции.

3. Поглощение. Фирма, занятая в определенной сфере деятельности, поглощается путем покупки либо за наличные, либо за акции, либо за их комбинацию. Центральные корпоративные функции распространяются и на новый отдел, и на навыки и опыт управления поглощенной компании и начинают работать в целом на вновь образовавшуюся компанию.

4. Слияние. Объединение компаний приблизительно одинакового размера и рода деятельности.

5. Присоединение. Заинтересованность в какой-либо компании, кото рая проявляется либо как непосредственное участие, либо как контроль над другой компанией. Однако присоединившая компания продолжает функци онировать как независимая структура.

6. Инвестиции. Весь процесс вовлечения наличных денег, управленче ского таланта, технических навыков, патентов и других ресурсов должен протекать таким образом, чтобы компания смогла извлечь из этого опреде ленные виды преимуществ, к примеру, гарантированные поставки сырья и доходы по инвестициям, определенные выгоды от сотрудничества с други ми фирмами. В некоторых случаях компании могут образовывать новую корпорацию.

7. Содействие. Оказание поддержки поставщику или покупателю в проведении диверсификации или в расширении их деятельности. По боль шому счету потребности покупателя в производственной сфере можно оха рактеризовать как фактор, существенно способствующий процессу дивер сификации [1,С. 267].

Поскольку каждой ситуации проведения диверсификации присущи различные аспекты, возможны комбинации перечисленных выше методов.

Обобщая вышесказанное, можно выделить следующие три типа про цесса диверсификации.

1. Вертикальная диверсификация, характеризующаяся поглощением поставщиков и потребителей (включая систему торговли). Преимуществом данной формы является контроль над всей цепочкой производства – от сы рья до готового продукта. Чаще всего вертикальная диверсификация связана с переработкой какого-либо основополагающего ресурса (например, нефти).

2. Горизонтальная диверсификация, характеризующаяся осуществле нием своего развития за счет поглощения системы продукт/рынок внутри своей отрасли или смежных отраслей. Например, в условиях конверсии производства предприятия военно-промышленного комплекса достаточно легко и устойчиво могут войти на соответствующий рынок гражданской продукции.

3. Побочная или конгломеративная диверсификация, характеризую щаяся проникновением предприятия в другие отрасли безотносительно его технологической и сбытовой связности. Она предполагает приобретение принципиально новых для данного предприятия производств, обеспечива ющих быстрый рост и получение большой прибыли. Побочная диверсифи кация может привести как к повышению стабильности предприятия, так и к возможности больших финансовых потерь в случае неудачи. Для успешной деятельности здесь требуется аккумуляция финансовых ресурсов, наличие независимых схем управления, а общая стратегия может касаться только финансовой политики.

Список использованной литературы 1. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия/ Ансофф И. – СПб.: Питер, 2008.-489с.

2. Аутюнова Д,В. Стратегический менеджмент: Учебное пособие / Аутюнова Д.В. – Таганрог:ТТИ ЮФУ, 2010.- 122с.

3. Блажевич А.А. Стратегический менеджмент: Учеб.пособие /Блажевич А.А. – Уфа.: УГНТУ, 2009. – 102 с.

4. Коно Т. Стратегия и структура японских предприятий /Коно Т – М.:

Прогресс, 2008. – 350с.

5. Моосмюллер Гертруда. Маркетинговые исследования с SPSS: учеб ное пособие для вузов / Моосмюллер Г., Ребрик Н.Н. – М.: ИНФА – М;

– 160с.

А.В. Пашков (г. Балашиха) ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА ПРИ ВСТУПЛЕНИИ РОССИИ В ВТО Развитие рыночной экономики в России и вступление в ВТО определило новые приоритеты развития национального производства:

- повышение конкурентоспособности национального товара;

- осуществление перехода от сырьедобывающей промышленности к пе рерабатывающей;

- удовлетворение растущих потребностей населения;

- создание национальной системы обеспечения безопасности потребля емой продукции и т.д.

В связи с этим возникла необходимость использования нового подхода к решению вышеназванных задач - внедрение системы управления качеством.

Решение проблем обеспечения конкурентоспособности отечественной про дукции, безопасности выпускаемой продукции, расширения экспорта россий ской продукции на западные рынки фокусируется на достижении высокого уровня качества продукции.

За рубежом уже давно интенсивная конкуренция и технологическое усложнение производства сделали наличие руководства по управлению каче ством безусловно обязательным.

В условиях постоянно усиливающейся конкуренции одним из самых ве сомых аргументов в борьбе за заказчика является высокое качество произво димой продукции. Для достижения этой цели в организации должна прово диться систематическая работа, эта работа должна быть направлена на увели чение удовлетворенности потребителя, посредством выполнения всех его тре бований.

Под эгидой Международной Организации по Стандартизации было раз работано семейство стандартов ИСО 9000 для того, чтобы помочь организаци ям всех видов и размеров внедрить и обеспечить функционирование эффек тивных систем менеджмента качества [2].

Было выделено восемь основных принципов менеджмента качества, ко торые могут использоваться высшим руководством организации для повыше ния эффективности ее деятельности:

а) ориентация на потребителей - организации зависят от своих потреби телей, поэтому они должны знать и понимать их потребности, которые суще ствуют в настоящий момент, а также могут возникнуть в будущем, выполнять их требования и стремиться превзойти их ожидания;

б) роль руководства - руководители добиваются единства целей и направлений развития организации. Они должны создавать внутреннюю среду организации, которая позволяет сотрудникам быть в полной мере вовлечен ными в достижение целей организации;

в) вовлечение сотрудников - сотрудники всех уровней составляют осно ву каждой организации, их полное вовлечение дает возможность организации использовать их способности с максимальной выгодой;

г) подход как к процессу - желаемый результат достигается наиболее эффективным способом, когда соответствующими видами деятельности и не обходимыми для нее ресурсами руководят и управляют как процессом;

д) системный подход к менеджменту - идентификация взаимосвязанных процессов, их понимание, руководство и управление ими как единой системой способствует результативности и эффективности деятельности организации при достижении ею своих целей;

е) постоянное улучшение - неизменной целью организации является не прерывное улучшение всей ее деятельности;

ж) принятие решений, основанное на фактах - эффективные решения ба зируются на анализе данных и информации;

и) взаимовыгодные отношения с поставщиками - организация и ее по ставщики зависят друг от друга. Если их отношения способствуют взаимной выгоде обеих сторон, то их способность создавать ценности повышается.

Эти восемь принципов менеджмента качества представляют собой осно ву всех стандартов по системам менеджмента качества семейства ИСО [1].

Потребители хотят получать продукцию, обладающую характеристика ми, удовлетворяющими их потребностям и ожиданиям. Эти потребности и ожидания находят свое выражение в нормативно-технической документации на продукцию и называются в своей совокупности требованиями потребителя.

Требования потребителя могут устанавливаться потребителем в договорном порядке или определяться самой организацией.

Внедрение систем менеджмента качества побуждает организации ана лизировать требования потребителя, определять процессы, способствующие производству продукции, приемлемой для потребителя, и управлять этими процессами. Система менеджмента качества представляет собой рамки для постоянного улучшения в целях увеличения вероятности того, что удовлетво ренность потребителя и других заинтересованных сторон будет повышаться.

Она дает организации и ее потребителям уверенность в том, что организация обладает способностью постоянно предоставлять продукцию, удовлетворяю щую требованиям.

Стандарты семейства ИСО 9000 проводят различие между требованиями к системам менеджмента качества и требованиями к продукции.

Требования к системам менеджмента качества изложены в стандарте ИСО 9001. Требования к системам менеджмента качества носят общий харак тер и применимы для организаций в любой сфере промышленности и эконо мики независимо от предлагаемой категории продукции. Сам стандарт ИСО 9001 не устанавливает требования к продукции.

Требования же к продукции, равно как и требования к соответствующим процессам, как уже отмечалось выше, могут содержаться, например, в норма тивно-технической документации на продукцию, стандартах на продукцию, стандартах на процессы, договорных соглашениях и законодательных требо ваниях.

Подход к разработке и внедрению систем менеджмента качества состоит из нескольких шагов [3]. К ним относятся:

а) определение потребностей и ожиданий потребителей и других заин тересованных сторон;



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.