авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

«Центр экологической политики России ОбщественнОе участие в разрабОтке и реализации экОлОгическОй пОлитики: региОнальный Опыт ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ...»

-- [ Страница 4 ] --

Время проведения слушаний можно определить как дату и время проведения собрания с участием жителей муниципального образования для обсуждения проекта муниципального правового акта по вопросам градостроительной деятельности, вынесенного на слушания.

Время проведения слушаний (то есть указание на то, в какой времен ной промежуток могут проводиться слушания, а также на дни, когда на значение слушаний не допускается) может определяться нормативным правовым актом, регулирующем порядок организации и проведения публичных слушаний, принятом органом местного самоуправления му ниципального образования.

Время проведения публичных слушаний по конкретным объектам указывается в решении о назначении публичных слушаний.

При этом для того, чтобы обеспечить всем заинтересованным лицам возможность участвовать в публичных слушаниях, они должны назна чаться на рабочие дни (не ранее 18 часов) либо на выходные дни. Как правило, слушания не назначаются на нерабочие праздничные дни.

что представляет собой процедура проведения публичных слуша ний по вопросам градостроительной деятельности?

Организация публичных слушаний — это деятельность, направленная на оповещение граждан и их объединений о времени и месте проведе ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ОБщЕСТвЕННОЕ УЧАСТИЕ в РАзРАБОТКЕ И РЕАЛИзАцИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ: РЕГИОНАЛЬНыЙ ОПыТ ния слушаний, ознакомление с проектом нормативного правового акта, выявление мнения по обсуждаемому вопросу, обнародование результа тов публичных слушаний и иных организационных мер, обеспечиваю щих участие жителей в публичных слушаниях.

Организационные моменты проведения публичных слушаний опре деляются нормативными правовыми актами органа муниципального образования.

При этом ГрК РФ содержит общее требование о том, что при проведе нии публичных слушаний всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

Публичные слушания проводятся, как правило, в общественных зда ниях (в здании местной администрации, школы, библиотеки и пр.).

Иными словами, выбор места проведения собрания должен быть ори ентирован на максимальную посещаемость и обеспечение возможности для свободного обмена мнениями. (Однако в некоторых муниципальных правовых актах закреплено положение о том, что публичные слушания мо гут проводиться не в форме собрания, а в иных формах — на расширен ном заседании представительного органа, на собраниях трудовых коллек тивов, общественных объединений, партий и организаций, иных собрани ях граждан, а также в средствах массовой информации — см. Положение о публичных слушаниях на территории муниципального образования «Город Архангельск», утв. решением Архангельского городского Совета депутатов от 21.12.2005 № 100.

При этом вопрос о проведении собрания с заинтересованной обще ственностью решается с учетом социальной и градостроительной значи мости рассматриваемого проекта или вопроса.

Такой подход, безусловно, не обеспечивает реализацию предусмо тренных законом прав граждан на участие в принятии решений, а также не способствует повышению активности населения и усилению гарантий учета его мнения при осуществлении градостроительной деятельности).

Перед началом собрания проводится регистрация участников слуша ний. Затем председательствующий12 открывает слушания, оглашает ре шение о назначении слушаний, тему и перечень вопросов выносимых на публичные слушания, сообщает о количестве участников слушаний, представляет секретаря публичных слушаний, ведущего протокол. ин Председательствующий и секретарь публичных слушаний, как прави ло, избираются из числа сотрудников органа, в установленном порядке уполномоченного на организацию и проведение публичных слушаний.

120 ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ УЧАСТИЕ ОБщЕСТвЕННОСТИ в ПУБЛИЧНых СЛУшАНИях ПО вОПРОСАм ГРАдОСТРОИТЕЛЬНОЙ дЕяТЕЛЬНОСТИ формирует собравшихся относительно порядка (регламента) проведе ния слушаний, в том числе порядка и времени выступлений (время вы ступления определяется исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения публичных слушаний. При этом для доклада по обсуждаемому вопросу предоставляется (как правило) не более минут, для выступления — не более 5 минут). По предложению участни ков публичных слушаний в регламент могут быть внесены изменения.

Затем заслушивается доклад (доклады) о проекте муниципально го правового акта, вынесенного на слушания. После каждого доклада выступающему могут быть заданы вопросы как в устной, так и в пись менной формах. Далее участникам публичных слушаний с правом вы ступлений (в некоторых муниципальных правовых актах такие участники являются экспертам публичных слушаний13) предоставляется слово для аргументации своих предложений об изменениях и дополнениях к про екту обсуждаемого муниципального правового акта по вопросам гра достроительной деятельности. При этом в ходе проведения публичных слушаний каждому участнику, желающему выступить, должна быть обе спечена возможность высказать свое отношение к проекту муниципаль ного правового акта, вынесенного на слушания, и внести предложения (поправки) и замечания к указанному проекту. Как правило, участники слушаний выступают только с разрешения председательствующего (ино гда по предварительной записи).

Далее слово предоставляется председательствующему публичных слушаний для уточнения замечаний, предложений, рекомендаций, вы сказанных в ходе обсуждения.

Завершая слушания, председательствующий подводит итоги и объяв ляет срок, в течение которого будет подготовлено заключение о результа тах публичных слушаний, объявляется слушания оконченными.

Понятие «эксперт публичных слушаний», а также правовой статус эксперта могут закрепляться в муниципальных правовых актах, регулирующих во просы организации и проведения публичных слушаний, и может различать ся в разных муниципальных образованиях. Наиболее часто встречаются следующие определения института эксперта публичных слушаний:

Эксперт публичных слушаний — лицо, представившее в письменном виде рекомендации по вопросам публичных слушании и имеющее право на вы ступление по вопросам публичных слушании для аргументации своих пред ложении.

Эксперт публичных слушаний — лицо, представившее в письменном виде рекомендации по вопросам публичных слушаний и принимающее участие в прениях для их аргументации.

ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ОБщЕСТвЕННОЕ УЧАСТИЕ в РАзРАБОТКЕ И РЕАЛИзАцИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ: РЕГИОНАЛЬНыЙ ОПыТ Продолжительность слушаний определяется в зависимости от харак тера обсуждаемого вопроса (но не должно превышать 2–2,5 часа).

Ход публичных слушаний и выступления участников в обязательном порядке протоколируются, а протокол подписывается председательству ющим и секретарем публичных слушаний.

Процедура проведения публичных слушаний в конкретном муници пальном образовании регулируется соответствующим муниципальным правовым актом.

какими правами наделены участники публичных слушаний?

ГрК РФ устанавливает следующие права участников публичных слу шаний:

• право представить в уполномоченные на проведение публичных слушаний органы местного самоуправления поселения или город ского округа свои предложения и замечания, касающиеся проек та генерального права поселения (городского округа), для включе ния их в протокол публичных слушаний (ч. 6 ст. 28);

• право представить свои предложения и замечания, касающиеся вопроса о предоставлении разрешения на условно разрешен ный вид использования земельного участка или объекта капи тального строительства, для включения их в протокол публичных слушаний (ч. 5 ст. 39);

• право представить свои предложения и замечания, касающиеся вопроса о предоставлении разрешения на отклонение от предель ных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, для включения их в прото кол публичных слушаний (ч. 4 ст. 40);

• право представить свои замечания и предложения, касающи еся проекта планировки территории или проекта межевания территории, для включения их в протокол публичных слушаний (ч. 9 ст. 6).

Кроме того, в нормативных правовых актах органов местного само управления, регулирующих порядок организации и проведения публич ных слушаний, могут быть закреплены иные права и полномочия участ ников публичных слушаний.

В общем виде участники публичных слушаний наделены следующими правами:

• присутствовать при проведении слушаний;

122 ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ УЧАСТИЕ ОБщЕСТвЕННОСТИ в ПУБЛИЧНых СЛУшАНИях ПО вОПРОСАм ГРАдОСТРОИТЕЛЬНОЙ дЕяТЕЛЬНОСТИ • принимать участие в обсуждении проекта муниципального право вого акта по вопросам градостроительной деятельности, высказы вая свое отношение к проекту, а также формулируя аргументиро ванные предложения по проекту;

• участвовать в публичных слушаниях без права выступления;

• задавать вопросы другим участникам публичных слушаний;

• представлять в письменном виде рекомендации по вопросам пу бличных слушаний;

• знакомиться с протоколом публичных слушаний, а также заключе нием о результатах слушаний.

часть 4. Оформление итогов публичных слушаний, их обнародование и учет при принятии управленческих решений какими документами оформляются результаты публичных слуша ний?

Результатами публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности являются протокол публичных слушаний и заключение о результатах слушаний.

какие требования предъявляются законодательством к протоко лу публичных слушаний и заключению о результатах слушаний?

В ГрК РФ не содержит норм, устанавливающих содержание протоко ла публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, проведенных по различным вопросам градостроительной деятельности.

Требования к содержанию указанных документов определяются в По ложении о проведении публичных слушаний, принятом и действующем в конкретном муниципальном образовании.

Однако при этом можно выделить некоторые общие обязательные составляющие как протокола публичных слушаний, так и заключения о результатах слушаний.

В частности протокол публичных слушаний, как правило, должен со держать следующую информацию:

• время и место проведения слушаний;

• наименование проекта муниципального правового акта, выне сенного на слушания;

• инициатор проведения слушаний;

ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ОБщЕСТвЕННОЕ УЧАСТИЕ в РАзРАБОТКЕ И РЕАЛИзАцИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ: РЕГИОНАЛЬНыЙ ОПыТ • дата, номер и наименование решения о назначении слушаний, а также дата и место его опубликования;

• дата и способ оповещения населения о времени и месте прове дения слушаний;

• орган, в установленном порядке уполномоченный на организа цию и проведение слушаний;

• председательствующий и секретарь собрания;

• количество участников слушаний;

• докладчики по проекту муниципального правового акта, вынесен ного на слушания;

• выступившие участники слушаний, их замечания и предложения к проекту муниципального правового акта, вынесенному на слуша ния;

• основные вопросы обсуждения, а также предмет разногласий между организатором подготовки документации и заинтересован ными лицами (при наличии разногласий);

• отчет о возможности учета или не учета поступивших замечаний и предложений;

• решение, принятое по результатам публичных слушаний;

• иные сведения о процедуре проведения собрания.

Приложениями к протоколу публичных слушаний могут являться:

1) список зарегистрировавшихся участников слушаний, подписанный лицами, осуществлявшими регистрацию;

2) проект муниципального правового акта, вынесенного на слушания;

3) предложения и замечания к проекту муниципального правово го акта, вынесенному на слушания, представленные в письменном или электронном виде, особые мнения участников публичных слуша ний и т.п.

Протокол подписывает председатель и секретарь публичных слуша ний с указанием даты подписания.

Некоторыми муниципальными правовыми актами предусмотрена возможность для граждан, которые не смогли принять участие в обсужде нии проекта муниципального правового акта на собрании, подать свои аргументированные предложения после проведения публичных слуша ний. Такие предложения подлежат обязательному рассмотрению и могут быть включены в итоговый документ публичных слушаний.

124 ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ УЧАСТИЕ ОБщЕСТвЕННОСТИ в ПУБЛИЧНых СЛУшАНИях ПО вОПРОСАм ГРАдОСТРОИТЕЛЬНОЙ дЕяТЕЛЬНОСТИ какую информацию должно содержать заключение о результатах публичных слушаний?

Заключение о результатах публичных слушаний составляется на осно ве протокола публичных слушаний.

Чаще всего в заключении о результатах слушаний указываются:

• наименование проекта муниципального правового акта, выне сенного на слушания;

• инициатор проведения слушаний;

• дата, номер и наименование решения о назначении слушаний, а также дата его опубликования;

• дата и способ оповещения о времени и месте проведения слуша ний;

• орган, уполномоченный на организацию и проведение слушаний;

• время и место проведения слушаний с указанием количества участников слушаний, присутствовавших на собрании;

• количество составленных протоколов слушаний;

• общее количество участников слушаний, присутствовавших на со браниях (если проводилось несколько собраний);

• количество участников слушаний, подавших (высказавших) пред ложения и замечания к проекту муниципального правового акта, вынесенному на слушания;

• сведения в обобщенном виде о поступивших предложениях и за мечаниях к проекту муниципального правового акта, вынесенно му на слушания, с указанием количества участников слушаний, подавших каждое предложение (замечание);

• иные сведения о результатах слушаний, а также решение по ре зультатам публичных слушаний;

• предложения по учету поступивших предложений и замечаний к проекту муниципального правового акта, вынесенному на слуша ния.

каково юридическое значение мнения общественности, выска занного в ходе проведения публичных слушаний?

Вопрос о юридическом значении публичных слушаний заслуживает отдельного рассмотрения.

Результаты публичных слушаний носят для органов местного самоу правления рекомендательный характер.

ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ОБщЕСТвЕННОЕ УЧАСТИЕ в РАзРАБОТКЕ И РЕАЛИзАцИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ: РЕГИОНАЛЬНыЙ ОПыТ Вместе с тем, в некоторых муниципальных правовых актах предусмо трена процедура принятия окончательного решения публичных слушаний путем голосования. В решении отражается отношение участников публич ных слушаний в целом к проекту муниципального правового акта (реко мендация одобрить либо отклонить акт), а также фиксируются предложе ния (поправки), которые рекомендуется принять либо отклонить. После принятия муниципального правового акта, который выносился на публич ные слушания, участникам слушаний, которые вносили предложения (по правки), направляется мотивированное обоснование по всем предложе ниям (поправкам), которые не были учтены и включены в решение органа местного самоуправления.

Так обеспечивается «обратная связь», то есть гражданам и обще ственным организациям предоставляется информация о принятых ре шениях и о том, как на них повлияло участие общественности.

ГрК РФ устанавливает, что мнение общественности, выраженное на публичных слушаниях и закрепленное в протоколе слушаний, носит реко мендательный характер, но в обязательном порядке должно учитываться органами местного самоуправления при принятии решений.

Кроме того, в муниципальных правовых актах, регулирующих во просы организации и проведения публичных слушаний, может быть за креплено положение о том, что «результаты публичных слушаний могут приниматься во внимание при принятии органами местного самоуправ ления решений по вопросам, аналогичным тем вопросам, которые явля лись предметом обсуждения на публичных слушаниях».

В некоторых муниципальных правовых актах, регулирующих вопро сы проведения публичных слушаний, предусмотрено, что на слушаниях могут также приниматься обращения к жителям муниципального обра зования;

обращения в органы государственной власти и органы местно го самоуправления иных муниципальных образований;

рекомендации предприятиям, учреждениям и организациям, расположенным на терри тории муниципального образования.

какова процедура учета мнения населения, выявленного в ходе проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности, при принятии органами местного самоуправления управленческих решений?

Протокол публичных слушаний, а также заключение о результатах слу шаний являются одними из обязательных документов, на основании и с учетом которых глава муниципального образования принимает конкрет ное решение по вопросам градостроительной деятельности.

126 ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ УЧАСТИЕ ОБщЕСТвЕННОСТИ в ПУБЛИЧНых СЛУшАНИях ПО вОПРОСАм ГРАдОСТРОИТЕЛЬНОЙ дЕяТЕЛЬНОСТИ Статья 28 (часть 9) ГрК РФ устанавливает, что решение о согласии с проектом генерального плана поселения (генерального плана городско го округа) и направлении его в представительный орган муниципального образования или об отклонении проекта генерального плана и о направ лении его на доработку принимается главой муниципального образова ния с учетом заключения о результатах публичных слушаний.

Согласно ч. 15 ст. 31 ГрК РФ после завершения публичных слу шаний по проекту правил землепользования и застройки с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивается внесение из менений в проект правил землепользования и застройки, после чего указанный проект предоставляется главе местной администрации.

При этом протоколы публичных слушаний и заключение о результа тах публичных слушаний являются обязательными приложениями к проекту правил землепользования и застройки. Глава местной адми нистрации после представления ему проекта правил землепользова ния и застройки и всех обязательных приложений должен принять ре шение о направлении указанного проекта в представительный орган местного самоуправления или об отклонении проекта правил земле пользования и застройки и о направлении его на доработку.

Ч. 8, 9 ст. 39 ГрК РФ, а также ч.ч. 5, 6 ст. 40 ГрК РФ устанавлива ют, что на основании заключения о результатах публичных слушаний осуществляется подготовка рекомендаций о предоставлении раз решения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, разрешения на от клонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений с указанием причин принято го решения, которые направляются главе местной администрации.

В свою очередь глава администрации с учетом указанных выше ре комендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, либо о предоставлении раз решения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении таких разрешений.

Протокол публичных слушаний по проекту планировки терри тории и проекту межевания территории, а также заключение о ре зультатах слушаний направляются главе местной администрации не позднее чем через 15 дней со дня проведения публичных слушаний.

ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ОБщЕСТвЕННОЕ УЧАСТИЕ в РАзРАБОТКЕ И РЕАЛИзАцИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ: РЕГИОНАЛЬНыЙ ОПыТ Глава местной администрации с учетом протокола публичных слуша ний и заключения о результатах слушаний принимает решение об утверждении документации по планировке территории либо об от клонении такой документации и о направлении ее в орган местного самоуправления на доработку с учетом указанных протокола и за ключения (ч.ч. 12, 13 ст. 46 ГрК РФ).

каким образом осуществляется информирование общественно сти о результатах публичных слушаний?

Гласность итогов публичных слушаний по вопросам градостроитель ной деятельности достигается тем, что заключение об их результатах под лежит опубликованию в порядке, установленном для официального опу бликования муниципальных правовых актов, иной официальной инфор мации, и размещается на официальном сайте поселения (при наличии официального сайта поселения), официальном сайте городского округа (при наличии официального сайта городского округа) в сети «Интернет».

Таким образом, заключение о результатах публичных слушаний долж но в обязательном порядке быть опубликовано в печатных СМИ и, кроме того, может размещаться на официальном Интернет-сайте поселения, городского округа.

часть 5. выводы и рекомендации Подводя итог, можно сказать о том, что, с одной стороны, участие об щественности в обсуждении вопросов градостроительной деятельности обязательно для органов местного самоуправления, а с другой стороны закрепленные законодательством правовые возможности такого уча стия должны активно и эффективно использоваться гражданами и обще ственными объединениями.

В настоящее время в большинстве муниципальных образований при няты нормативные правовые акты (положения), регулирующие вопросы организации и проведения публичных слушаний. Однако в большинстве случаев указанные правовые акты были приняты во исполнение ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в силу чего распространяют свое действие на все проекты муниципальных правовых актов, обязательное обсуждение которых пред усмотрено ст. 28 указанного закона. При этом особенности проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности либо вообще не предусмотрены (при этом в положении содержится указание 128 ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ УЧАСТИЕ ОБщЕСТвЕННОСТИ в ПУБЛИЧНых СЛУшАНИях ПО вОПРОСАм ГРАдОСТРОИТЕЛЬНОЙ дЕяТЕЛЬНОСТИ на то, что такие слушания проводятся с учетом требований, установлен ных ГрК РФ), либо им посвящена отдельная глава положения.

Вместе с тем, указанные муниципальные правовые акты не всегда являются совершенными: нередко встречаются пробелы, противоречия, не основанные на законе ограничения прав граждан и пр.

В связи с изложенным, исходя из проведенного в ходе подготовки на стоящих рекомендаций анализа принятых в различных муниципальных образованиях положений о публичных слушаниях, можно сделать вывод о том, что в целях наиболее полного правового урегулирования процеду ры проведения публичных слушаний, а также обеспечения соблюдения прав и законных интересов граждан необходимо принятие отдельных му ниципальных правовых актов об организации и проведении публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

При этом в таком Положении должны быть отражены особенности организации и проведения публичных слушаний по различным видам проектов градостроительных документов.

Для инициирования принятия муниципальных правовых актов, регу лирующих порядок проведения публичных слушаний по вопросам градо строительной деятельности граждане могут использовать правовые воз можности, предусмотренные ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ.

Указанным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданами закрепленного за ним Конституцией РФ права на обращение в органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан органами местного самоуправления и должностными лицами.

Согласно ст. 4 закона одним из видов обращений граждан являются рекомендации гражданина по совершенствованию нормативных право вых актов, в том числе муниципальных.

Обращение, поступившее в орган местного самоуправления в соот ветствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Орган местного самоуправления должен обеспечить объективное, все стороннее и своевременное рассмотрение обращения.

Законом предусмотрено право граждан на получение письменно го ответа по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ положение об организации общественного обсуждения и общественных слушаний по вопросам охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности на территории муниципального образования р.а. гусева Калининградское региональное общественное движение Центр экологической политики, г. Калининград 1. Основные понятия Общественное обсуждение — комплекс мероприятий, направленных на информирование населения о принимаемых органами местного са моуправления нормативных правовых актах и программах, намеченных к реализации экономических проектах хозяйственной и иной деятельно сти, а также на выявление общественного мнения по вопросам охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасно сти, способствующий принятию общественно-ориентированных реше ний.

Общественные слушания — мероприятие, направленное на выявле ние общественного мнения по рассматриваемой проблеме и сближение позиций участников, проводимое в одном или нескольких заседаниях.

Участники общественного обсуждения — граждане, представители некоммерческих и коммерческих организаций, общественных объеди нений, органов государственной власти и органов местного самоуправ ления, участвующие в общественном обсуждении;

Инициаторы общественного обсуждения — физические и юридиче ские лица, заявившие о проведении общественного обсуждения в уста новленным настоящим Положением порядке.

130 ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ПОЛОжЕНИЕ ОБ ОРГАНИзАцИИ ОБщЕСТвЕННОГО ОБСУждЕНИя И ОБщЕСТвЕННых СЛУшАНИЙ ПО вОПРОСАм ОхРАНы ОКРУжАющЕЙ СРЕды, ПРИРОдОПОЛЬзОвАНИя И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕзОПАСНОСТИ 2. порядок проведения общественного обсуждения экологически значимых решений 2.1. Принципы общественного обсуждения 2.1.1. Обязательность проведения общественных обсуждений до при нятия решений органами государственной власти и местного самоуправле ния по вопросам охраны окружающей среды и природопользования.

2.1.2. Комплексность оценки представленных на обсуждение до кументов.

2.1.3. Достоверность и полнота информации, представляемой на общественные обсуждения.

2.1.4. Равенство прав граждан на участие в обсуждении.

2.1.5. Свобода волеизъявления участников обсуждения.

2.1.6. Объективность, открытость и гласность обсуждения.

2.1.7. Независимость экспертов, привлеченных к общественным об суждениям, при осуществлении ими своих полномочий.

2.1.8. Ответственность организаторов и участников общественных обсуждений за организацию, проведение общественных обсуждений, качество принятых решений.

2.2. Участники общественного обсуждения Участниками общественного обсуждения, предложения которых по обсуждаемому вопросу должны быть рассмотрены в установленном на стоящим Положением порядке, являются граждане (в том числе лица без гражданства и иностранные граждане, постоянно проживающие на тер ритории Калининградской области, муниципального образования), чьи законные интересы затрагивает намечаемая хозяйственная деятель ность, их объединения, а также органы государственной власти, органы местного самоуправления, хозяйствующие субъекты.

2.3. Инициаторы общественного обсуждения 2.3.1. Инициаторами общественного обсуждения по проблемам за щиты окружающей среды в рамках своей компетенции являются:

• органы местного самоуправления их структурные подразделения, должностные лица местного самоуправления;

• общественные объединения и другие некоммерческие органи зации;

• коммерческие организации и предприятия, осуществляющие или намеревающиеся осуществлять хозяйственную и иную деятель ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ОБщЕСТвЕННОЕ УЧАСТИЕ в РАзРАБОТКЕ И РЕАЛИзАцИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ: РЕГИОНАЛЬНыЙ ОПыТ ность на территории муниципального образования, оказываю щую влияние на состояние окружающей среды;

• граждане, лица без гражданства и иностранные граждане, посто янно проживающие на территории Калининградской области и муниципального образования, чьи законные интересы затрагива ет намечаемая хозяйственная деятельность.

2.3.2. Органы местного самоуправления, принимающие общест венно-значимые решения, касающиеся охраны окружающей среды, и хозяйствующие субъекты, осуществляющие проекты или намечающие деятельность, оказывающую влияние на окружающую среду, обязаны провести общественное обсуждение оценки воздействия этих проектов или видов деятельности на окружающую среду в порядке, предусмотрен ном законодательством РФ и настоящим Положением.

2.3.3. Граждане, лица без гражданства и иностранные граждане, по стоянно проживающие на территории Калининградской области и муни ципального образования, их объединения могут выступать инициаторами общественного обсуждения по вопросам охраны окружающей среды в по рядке осуществления общественного контроля за хозяйственной и иной деятельностью, участия в принятии экологически значимых решений.

2.4. Условия и порядок проведения общественного обсуждения Общественное обсуждение имеет следующие этапы:

• подача заявления;

• принятие решения о начале общественного обсуждения;

• подготовка и организация общественного обсуждения;

• проведение общественных слушаний;

• подведение результатов общественного обсуждения.

2.5. Подача заявления Заявление подается инициатором обсуждения в письменном виде в установленной форме (Приложение 1) в органы местного самоуправле ния в соответствии с их компетенцией по заявленному на общественное обсуждение вопросу.


2.6. Принятие решения о назначении общественного обсуждения 2.6.1. Общественное обсуждение по вопросам, отнесенным к полно мочиям органов местного самоуправления, назначается решением представительного органа муниципального образования (вариант: ре шением администрации муниципального образования).

132 ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ПОЛОжЕНИЕ ОБ ОРГАНИзАцИИ ОБщЕСТвЕННОГО ОБСУждЕНИя И ОБщЕСТвЕННых СЛУшАНИЙ ПО вОПРОСАм ОхРАНы ОКРУжАющЕЙ СРЕды, ПРИРОдОПОЛЬзОвАНИя И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕзОПАСНОСТИ 2.6.2. Решение о проведении общественного обсуждения прини мается в семидневный срок со дня подачи заявления инициатором, с указанием продолжительности общественного обсуждения, даты про ведения общественных слушаний.

2.6.3. Днем начала общественного обсуждения считается день вступления в силу соответствующего решения.

2.6.4. Проведение общественного обсуждения при выдвижении соот ветствующей инициативы, удовлетворяющей требованиям настоящего Положения, является обязательным.

2.7. Продолжительность общественного обсуждения Продолжительность общественного обсуждения устанавливается ор ганом местного самоуправления, принявшим решение о назначении общественного обсуждения, и составляет не менее двух месяцев и не более шести месяцев.

По решению органа, принявшего решение о назначении обще ственного обсуждения, продолжительность общественного обсуж дения может быть изменена в пределах, установленных настоящим Положением.

2.8. Комиссия по организации и проведению общественного об суждения Для организации проведения общественного обсуждения, рассмо трения и обобщения поступивших от участников общественных слуша ний предложений в течение недели после назначения общественного обсуждения создается комиссия. В случае вынесения на общественное обсуждение нескольких однородных вопросов организация их обсужде ния может осуществляться одной комиссией.

Комиссия формируется в составе не менее 7 и не более 11 членов, при этом общее число членов комиссии должно быть нечетным. Канди датуры двух членов комиссии предлагаются инициатором обсуждения.

Кандидатуры остальных членов комиссии предлагаются органом, назна чившим общественное обсуждение, хозяйствующим субъектом, деятель ность которого стала поводом для общественного обсуждения, другими участниками на паритетных началах.

2.9. Подготовка и организация общественного обсуждения 2.9.1. Хозяйствующий субъект (заказчик проекта экологически значи мой деятельности) обязан опубликовать в официальных изданиях органа ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ОБщЕСТвЕННОЕ УЧАСТИЕ в РАзРАБОТКЕ И РЕАЛИзАцИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ: РЕГИОНАЛЬНыЙ ОПыТ местного самоуправления в кратком виде информацию, содержащую све дения о:

• названии, целях и местоположении объекта намечаемой деятель ности;

• наименовании и адресе хозяйствующего субъекта (заказчика) или его представителя;

• примерных сроках проведения оценки воздействия на окружаю щую среду;

• органе, ответственном за проведение общественного обсужде ния;

• мероприятиях, проводимых в ходе общественного обсуждения, а также формах представления замечаний и предложений;

• сроках и месте доступности технического задания по оценке воз действия на окружающую среду;

• иной информации.

Информация публикуется в течение семи дней со дня назначения об щественного обсуждения и не позднее, чем за 1 месяц до проведения общественных слушаний. Для дополнительного информирования насе ления могут использоваться все возможные каналы информирования, включая электронные, а также почтовые извещения.

2.9.2. Орган, принявший решение о проведении общественного об суждения, обязан зарегистрировать участников общественного обсуж дения.

2.9.3. В период общественного обсуждения хозяйствующий субъ ект (заказчик) имеет право проводить предварительные обществен ные слушания.

2.9.4. Юридические и физические лица, желающие принять участие в общественном обсуждении, в течение 1 месяца после принятия ре шения о проведении общественного обсуждения обязаны в письменной форме известить орган, назначивший общественное обсуждение, о сво ем желании участвовать в общественном обсуждении и общественных слушаниях, указав следующие данные:

• граждане: паспортные данные и лицо, интересы которого пред ставляют;

• юридические лица: название организации, юридический адрес, сведения о руководителе, о хозяйственной и иной деятельности с приложением копии свидетельства о государственной регистра 134 ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ПОЛОжЕНИЕ ОБ ОРГАНИзАцИИ ОБщЕСТвЕННОГО ОБСУждЕНИя И ОБщЕСТвЕННых СЛУшАНИЙ ПО вОПРОСАм ОхРАНы ОКРУжАющЕЙ СРЕды, ПРИРОдОПОЛЬзОвАНИя И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕзОПАСНОСТИ ции, решение руководящего органа об участии в общественном обсуждении с указанием представителей, участвующих в обсуж дении.

Регистрация носит уведомительный характер. Орган местного са моуправления выдает участникам обсуждений удостоверения. (При ложение 2).

2.9.5. Регистрация участника общественного обсуждения дает ему право:

• участвовать в общественном обсуждении и слушаниях;

• получать необходимую информацию от органов власти, хозяйству ющих субъектов по обсуждаемому вопросу;

• участвовать в мероприятиях, касающихся вопроса, заявленного на общественное обсуждение, и проходящих в период обществен ного обсуждения;

• по согласованию с хозяйствующими субъектами посещать соот ветствующие объекты с целью ознакомления с производством и необходимой документацией;

• проводить встречи с жителями по обсуждаемому вопросу для изу чения их мнения;

• проводить консультации со специалистами по обсуждаемому во просу;

• участвовать в подготовке общественного слушания в других фор мах обсуждения (программы целевого информирования обще ственности, “горячий” телефон, общественные приемные, опро сы, анкетирование, фокус-группы, рабочие и тематические группы по подготовке рекомендаций, интерактивные телевизионные и радио- дебаты, голосование по различным вопросам через СМИ, техническая поддержка общественного участия и т.д.).


2.9.6. Аргументированные замечания, предложения, пожелания граждан и организаций по обсуждаемому вопросу поступают в комис сию, анализируются и обобщаются с целью учета заказчиком при под готовке проектной документации.

2.9.7. Анкеты и опросные листы должны содержать ясные по содержа нию вопросы, на которые возможно дать однозначные ответы, информа ция в них должна быть подтверждена личной подписью опрашиваемого.

Анонимные телефонные звонки и письменные обращения не принима ются.

ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ОБщЕСТвЕННОЕ УЧАСТИЕ в РАзРАБОТКЕ И РЕАЛИзАцИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ: РЕГИОНАЛЬНыЙ ОПыТ Обращения граждан в общественную приемную регистрируются в специальном журнале. Листы журнала должны быть пронумерованы и прошиты. Журнал опечатывается печатью представительного органа (ад министрации) муниципального образования (Приложение 4).

2.9.8. Замечания, предложения, пожелания граждан и организаций, поступившие в комиссию в период общественного обсуждения, направ ляются комиссией инициатору и органу, назначившему общественное обсуждение, для ознакомления участников в форме специального со общения, в том числе и для оглашения в ходе общественных слушаний, а также учитываются при подготовке и подписании протокола обществен ного обсуждения.

3. порядок проведения общественных слушаний 3.1. Общественные слушания проводятся комиссией и являются обобщающим мероприятием в процессе общественного обсуждения по проблемам охраны окружающей среды, природопользования и эко логической безопасности, дающим возможность получить необходимую информацию по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности, предлагаемого проекта или принимаемого нормативного правового акта и принять обоснованное решение.

3.2. Общественные слушания проводятся в одном или нескольких заседаниях (на собраниях) группы или групп участников общественного обсуждения.

3.3. Процедура проведения общественного слушания включает:

• уведомление участников общественного обсуждения о дате про ведения общественного слушания;

• предоставление участникам общественного обсуждения возмож ности заранее ознакомиться с обсуждаемыми материалами;

• подготовку субъектом хозяйственной деятельности доклада, вклю чающего краткое изложение содержания документа, являюще гося объектом слушаний, и не содержащего конфиденциальной информации;

• предоставление всем участникам слушаний права изложить свое мнение по обсуждаемой проблеме;

• ведение протокола (стенограммы) общественного слушания;

• подготовку комиссией на основе поступивших в ходе обществен ного обсуждения замечаний и предложений окончательного вари 136 ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ПОЛОжЕНИЕ ОБ ОРГАНИзАцИИ ОБщЕСТвЕННОГО ОБСУждЕНИя И ОБщЕСТвЕННых СЛУшАНИЙ ПО вОПРОСАм ОхРАНы ОКРУжАющЕЙ СРЕды, ПРИРОдОПОЛЬзОвАНИя И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕзОПАСНОСТИ анта протокола общественного слушания, содержащего взаимо приемлемый для всех сторон вариант решения проблемы, в тече ние одного дня после проведения общественного слушания;

• подписание уполномоченными собранием участников обществен ного слушания лицами окончательного варианта протокола (не позднее 3-х дней после проведения общественного слушания);

• направление подписанного протокола органу, принявшему реше ние о назначении общественного обсуждения, специально упол номоченным в сфере охраны окружающей среды федеральным органам, находящимся на территории Калининградской области, областной Думе, администрации области, средствам массовой ин формации для опубликования.

3.4. В случае, если в первом заседании участниками не достигнуты взаимоприемлемые договоренности или участники пришли к выводу, что необходимо проведение независимой оценки воздействия намеча емой хозяйственной деятельности на окружающую среду или/и проведе ние общественной экологической экспертизы, в заседании оформляется протокол разногласий и избирается согласительная комиссия. Права согласительной комиссии могут быть делегированы членам комиссии, созданной в соответствии с п.2.8 настоящего Положения.

3.5. Независимая оценка воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду или/и общественная экологическая экспертиза проводятся в течение одного месяца со дня принятия реше ния об их проведении. Документы, подготовленные в результате оценки или/и экспертизы, предоставляются в комиссию и являются открытыми для ознакомления с ними всех участников обсуждения.

3.6. На основе предоставленных сторонами обсуждения новых дан ных и разработанных субъектом хозяйственной деятельности (заказчи ком обсуждаемого проекта) предполагаемых мер по улучшению состоя ния окружающей среды (поправок в проектную документацию), устра няющих отмеченные недостатки, а также на основе результатов неза висимой оценки воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду или/и общественной экологической экспертизы комиссия (согласительная комиссия) разрабатывает документ, содержа щий выводы, рекомендации, взаимоприемлемые решения или конста тирует отсутствие таковых.

3.7. Повторное заседание участников слушаний назначается ко миссией.

ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ОБщЕСТвЕННОЕ УЧАСТИЕ в РАзРАБОТКЕ И РЕАЛИзАцИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ: РЕГИОНАЛЬНыЙ ОПыТ На повторном заседании рассматриваются документы, отражающие результаты независимой оценки воздействия намечаемой хозяйствен ной деятельности на окружающую среду или/и общественной экологиче ской экспертизы, а также разработанные субъектом хозяйственной дея тельности (заказчиком обсуждаемого проекта) предполагаемые меры по улучшению состояния окружающей среды (поправки в проектную доку ментацию), устраняющие отмеченные ранее недостатки.

3.8. Итоговым документом общественных слушаний и общественного обсуждения является протокол, отражающий позиции сторон, имеющие ся разногласия и пути их устранения, если таковые возможны. Данный протокол является составной частью материалов оценки воздействия на окружающую среду.

138 ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ПОЛОжЕНИЕ ОБ ОРГАНИзАцИИ ОБщЕСТвЕННОГО ОБСУждЕНИя И ОБщЕСТвЕННых СЛУшАНИЙ ПО вОПРОСАм ОхРАНы ОКРУжАющЕЙ СРЕды, ПРИРОдОПОЛЬзОвАНИя И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕзОПАСНОСТИ приложения Приложение 1. Заявление о назначении общественного обсуждения по вопросам охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности на территории муниципального образования В Н-ский Совет……..(Администрацию) От (Ф.И.О. инициатора или наименование организации-инициатора) ЗАЯВЛЕНИЕ О назначении общественного обсуждения по вопросам охраны окру жающей среды, природопользования и экологической безопасности Прошу (просим, в случае, если инициатором выступает юридическое лицо) назначить общественное обсуждение деятельности хозяйствующего субъекта (инвестиционного проекта ) с целью изучения заказчика проекта общественного мнения и выявления возможного негативного влияния деятельности на окружающую среду и здоровье населения округа (на селенного пункта), а также для принятия мер по устранению влияния, если таковое будет выявлено.

Основные сведения об инициаторе.

Физическое лицо:

Ф.И.О., год рождения.

Домашний адрес, телефон, другие контактные данные.

Место работы.

Дата и личная подпись.

Приложение: ксерокопия паспорта.

Юридическое лицо:

Название организации.

Юридический адрес.

Контактная информация.

Основные направления деятельности.

Ф.И.О. и контактные данные руководителя.

Дата и личная подпись руководителя.

Приложение: копии свидетельства о регистрации и устава или за меняющего его документа.

ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ОБщЕСТвЕННОЕ УЧАСТИЕ в РАзРАБОТКЕ И РЕАЛИзАцИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ: РЕГИОНАЛЬНыЙ ОПыТ Приложение 2. Заявление на участие в общественном обсуждении по вопросам охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности на территории муниципального образования В Н-ский Совет……..(администрацию) От _ (Ф.И.О. участника обсуждения или наименование юридического лица-участника) ЗАЯВЛЕНИЕ Об участии в общественном обсуждении по вопросам охраны окру жающей среды, природопользования и экологической безопасности Я, (Ф.И.О.), (либо наименование юридического лица) уведомляю (уведомляет, в случае юридического лица) о своем намерении при нять участие в общественном обсуждении деятельности хозяйствующего субъекта (инвестиционного проекта ) с целью (например, заказчика проекта получения наиболее полной информации, свободного выражения своего мнения, выявления возможного негативного влияния деятельности на окружающую среду и мое здоровье, здоровье моей семьи, населения округа (населенного пункта), а также для принятия мер по устранению влияния, если таковое будет выявлено.

Основные сведения об участнике.

Физическое лицо:

Ф.И.О., год рождения.

Домашний адрес, телефон, другие контактные данные.

Место работы.

Дата и личная подпись.

Приложение: ксерокопия паспорта.

Юридическое лицо:

Название организации.

Юридический адрес.

Контактная информация.

Основные направления деятельности.

Ф.И.О. и контактные данные руководителя.

Дата и личная подпись руководителя.

Приложение: копии свидетельства о регистрации и устава или заме няющего его документа.

140 ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ПОЛОжЕНИЕ ОБ ОРГАНИзАцИИ ОБщЕСТвЕННОГО ОБСУждЕНИя И ОБщЕСТвЕННых СЛУшАНИЙ ПО вОПРОСАм ОхРАНы ОКРУжАющЕЙ СРЕды, ПРИРОдОПОЛЬзОвАНИя И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕзОПАСНОСТИ Приложение 3. Удостоверение участника обсуждения по вопросам охраны окружающей среды, природопользования и экологической безопасности на территории муниципального образования У Д О С Т О В Е Р Е Н И Е № С П Р А В К А № Ф.И.О. (Наименование юридического лица и Ф.И.О. его представи теля) является участником общественного обсуждения деятельности (инвестиционного проекта) со Хозяйствующего субъекта заказчика проекта всеми полномочиями, согласно Положения «О порядке проведения об щественного обсуждения и общественных слушаний по вопросам охра ны окружающей среды, природопользования и экологической безопас ности на территории муниципального образования «Н-ский округ».

Удостоверение (справка) действительно с по.

дата дата Удостоверение (справка) действительно по предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Председатель Совета депутатов Муниципального образования «Н-ский округ»

личная подпись, Ф.И.О. председателя Дата, печать.

Примечание. Участникам выдается текст «Положения….»

ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ОБщЕСТвЕННОЕ УЧАСТИЕ в РАзРАБОТКЕ И РЕАЛИзАцИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ: РЕГИОНАЛЬНыЙ ОПыТ Приложение 4. Журнал учета поступивших замечаний и предложений граждан и юридических лиц, участвующих в общественном обсуждении ЖУРНАЛ Учета поступивших замечаний и предложений граждан и юридических лиц, участвующих в общественном обсуждении проекта (хозяйственной деятельности) название (проблемы) проекта, наименование (хозяйствующего субъ екта) заказчика Ф.И.О Высказанная Личная № Адрес, Или наименование проблема, вопрос, подпись, дата п/п телефон организации предложение, мнение обращения Страница № Всего страниц 142 ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ ОБщЕСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ В РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОй ПОЛИТИКИ: РЕГИОНАЛьНый ОПыТ ПОСОБИЕ ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ Замечания и предложения присылать по адресу:

Центр экологической политики России 119991, ГСП-1, Москва, ул. Вавилова, Тел.: (495) 952-2423, (495) 952- E-mail: ecopolicy@ecopolicy.ru Компьютерная верстка: Дмитрий щепоткин Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Тираж 500 экз.

Издательство «Акрополь» (ООО «Акрополь») 125009, Москва, Дегтярный пер., д.5, стр.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.