авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 15 | 16 || 18 | 19 |   ...   | 27 |

«ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СПРАВОЧНИК ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС РОССИИ 2010–2011 ВЫПУСК 7 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ FEDERAL ...»

-- [ Страница 17 ] --

Таким образом, выбор любого из трех перечисленных вариантов сохранения про изводства оборонной продукции остается за Минобороны России.

Однако желательно, чтобы о своем выборе одного из вариантов (или другого, не ука занного здесь) Минобороны России информировало Ростехрегулирование не позднее одного двух месяцев после опубликования на сайте Агентства очередной программы разработки наци ональных стандартов (программа включает в себя и раздел межгосударственных стандартов).

5. Надежность и эффективность боевого применения вооружения и военной тех ники зависят от многих факторов, например от общетехнической системы «Надежность в технике». Для совершенствования стандартов этой системы, а также стандартов СРПП зна чительную роль могла бы играть ежегодная информация Минобороны России об отказах и неисправностях вооружения и военной техники при их эксплуатации. Однако в Ростех регулирование такая информация не высылается.

6. Существующий порядок разработки государственных военных стандартов нуж дается в совершенствовании в части приемки разработанных стандартов.

В настоящее время оплата работ по разработке государственного военного стан дарта производится не после подписания приказа Ростехрегулирования о его принятии, а гораздо раньше, на этапе представления разработчиком окончательной редакции стан дарта и ее принятия заказчиком. Контракт по разработке стандарта после принятия окон чательной редакции закрывается, и разработчик, получив плату по контракту, теряет всякую заинтересованность в дальнейших работах по принятию стандарта.

ОБОРОН Н Ы Й КОМ П Л ЕКС Р Ф: СОС ТОЯ Н И Е И П ЕРСП ЕК Т И ВЫ РА ЗВИ Т И Я Между тем при дальнейшей подготовке стандарта к принятию в Ростехрегулиро вании после проведения нормоконтроля и экспертизы, как правило, возникает необходи мость в его доработке. Кроме того, при подготовке заключения, предшествующего приня тию стандарта, принятый заказчиком стандарт почему-то вновь рассматривается военным представительством Минобороны России (ВП 5520). У военного представительства, как правило, бывает такое же количество замечаний, предложений и вопросов к разработчи ку, как и у подготовительной организации Ростехрегулирования. А устранение всех этих замечаний, доработка, а иногда и пересогласование стандарта после доработки уже никем разработчику не оплачиваются. Возникает ситуация, когда бюджетные средства на разра ботку стандарта потрачены, а стандарта нет.

Исправить существующее положение можно различными путями, в том числе переносом этапа рассмотрения стандарта ВП 5520 на этап принятия окончательной редакции заказчиком.

Другим путем стимулировать устранение замечаний нормоконтроля и экспертизы и соответствующую доработку стандарта разработчиком может служить принятие заказ чиком у разработчика не окончательной редакции стандарта, а доработанного стандарта по результатам нормоконтроля и экспертизы, проведенных Ростехрегулированием.

В заключение можно сделать вывод о том, что работы по стандартизации оборон ной продукции организованы и проводятся в основном в соответствии с требованиями пос тановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года №822. С целью повышения эффективности этих работ необходимо улучшать взаимодействие между все ми участниками работ, особенно между Минобороны России и Ростехрегулированием, по вопросам планирования, разработки и ведения фонда документов по стандартизации обо ронной продукции, в том числе – максимального использования национальных стандар тов при разработке и производстве вооружения и военной техники.

ОСНОвНЫЕ НАПРАвЛЕНИя РАЗвИтИя МЕтРОЛОГИчЕСКОГО ОБЕСПЕчЕНИя вООРуЖЕНИя И вОЕННОЙ тЕхНИКИ Игорь Викторович Лесун Н АЧ А ЛьНИК МЕТ РОЛОГ И ЧЕСКОй С Л У ж БЫ ВООРУ ж ЕННЫ Х СИ Л РОССИйСКОй ФЕ Д ЕРА ЦИИ, ГЛ А ВНЫй МЕТ РОЛОГ Точность измерений и достоверность контроля параметров и характеристик вооруже ния и военной техники (далее – ВВТ) в процессе их создания, испытаний и эксплуатации является необходимым условием повышения их качества, инновационного развития и конку рентоспособности на отечественном и зарубежных рынках, достижения высокой готовности к применению, эффективности, безопасности и безаварийности использования по назначению.

Качество измерений и контроля параметров и характеристик ВВТ достигается:

– планированием, организацией и проведением мероприятий по их метрологи ческому обеспечению;

– созданием, совершенствованием и эффективным функционированием мет рологических служб и находящихся в их ведении метрологических органи заций Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и органов Российской Федерации, привлекаемых к обороне, организаций оборонно промышленного комплекса (далее – ОПК), выполняющих государственный оборонный заказ;

– деятельностью государственных научных метрологических институтов и госу дарственных региональных центров метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии;

– развитием и соблюдением законодательных и нормативных документов по обеспечению единства измерений;

– совершенствованием, поддержанием в исправном состоянии и примене нием средств измерений, эталонов единиц величин, эталонов переносчи ков и их мобильных комплексов (подвижных лабораторий измерительной ОБОРОН Н Ы Й КОМ П Л ЕКС Р Ф: СОС ТОЯ Н И Е И П ЕРСП ЕК Т И ВЫ РА ЗВИ Т И Я техники), автоматизированных рабочих мест поверителей и другой метро логической техники.

Под метрологическим обеспечением ВВТ понимается комплекс мероприятий по установлению и применению научных и организационных основ, технических средств, правил и норм, необходимых для достижения единства и требуемой точности, полноты, своевременности, оперативности и экономической эффективности измерений в орга низациях ОПК и Вооруженных Силах РФ в процессе создания и эксплуатации совре менных ВВТ.

Роль точных, сопоставимых и достоверных измерений параметров и характе ристик ВВТ, процессов их создания и эксплуатации в настоящее время особенно вели ка. это обусловлено:

– курсом руководства государства и Министерства обороны РФ, ОПК на инно вационное развитие ВВТ и использование передовых военных технологий;

– реформированием Вооруженных Сил РФ с сокращением их численности и одновременным повышением требований к их боеспособности;

– оснащением армии и флота новыми перспективными системами и комплек сами высокоточных, интеллектуальных ВВТ и средствами, обеспечивающими их применение, эффективность которых в значительной мере определяется точностью измерений и качеством их метрологического обеспечения;

– повышением требований к живучести, безопасности и безаварийности совре менных ВВТ, их скрытности и малой заметности;

– усложнением и удорожанием ВВТ, увеличением числа средств измерений (осо бенно датчиков и измерительных каналов) в их составе, расширением динами ческих диапазонов и ростом точности измерений;

– внедрением в организациях ОПК сертифицированных результативных сис тем менеджмента качества (далее – СМК), позволяющих существенно повы сить качество создаваемых ВВТ.

Измерения, контроль, испытания и метрологическое обеспечение в целом в СМК позволяют получать объективную количественную информацию о параметрах и харак теристиках создаваемых ВВТ и технологических процессах их создания, оценивать соот ветствие ВВТ требованиям заказчика и эффективно управлять качеством оборонной про дукции, процессами и ресурсами.

Главной задачей метрологического обеспечения ВВТ, решаемой многочисленны ми метрологическими службами войск (сил) и ОПК, была и остается задача обеспечения единства и требуемой точности измерений их параметров и характеристик.

В основе обеспечения единства и точности измерений в области ВВТ лежит пос тоянная деятельность многочисленных метрологических служб и метрологических орга низаций Вооруженных Сил РФ, других войск (сил) и ОПК по передаче единиц величин от государственных первичных эталонов средствам измерений военного назначения и образцам ВВТ, упрощенная схема которой применительно к Вооруженным Силам РФ приведена на рисунке 1.

Основные направления развития деятельности метрологических служб по обес печению единства и требуемой точности измерений параметров и характеристик ВВТ определяются «Стратегией обеспечения единства измерений в России (включая область обороны и безопасности) до 2015 года» и новым законодательством Российской Феде рации об обеспечении единства измерений, которое базируется на Федеральном законе от 26 июня 2008 года №102-Фз «Об обеспечении единства измерений» и разработанных в его развитие указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительс тва Российской Федерации, нормативных правовых актах Минпромторга России и Мин обороны России.

«Стратегия обеспечения единства измерений в России до 2015 года» подготовлена по поручению Правительства Российской Федерации с участием Минобороны России, дру МЕТРОЛОГИЧЕСК А Я СЛУЖБА ВС РФ Региональные метро Поверочные органи логические центры Государственные зации объединений, 32 ГОСНИИ Минобороны России научные метро соединений Минобороны в военных логические институты и воинских частей России округах и их филиалы Росстандарта Рабочие эталоны Военные и мобильные Рабочие эталоны Государственные (3–4) разряда и мо эталоны (0–2) разряда и мо первичные эталоны бильные метро бильные метро логические комплексы логические комплексы Средства измерений военного назначения, вооружение и военная техника гих федеральных органов исполнительной власти (далее – ФОИВ) и утверждена приказом Минпромторга России от 17 июня 2009 года №529.

Стратегия предусматривает развитие основных составляющих обеспечения единс тва и точности измерений в области обороны: нормативно-правовой базы, организаци онных основ и технической метрологической базы (средств измерений, эталонов единиц величин и мобильных метрологических средств).

Важнейшими нормативными правовыми актами, разработанными в соответствии с Фз «Об обеспечении единства измерений» и определяющими основные направления раз вития обеспечения единства и точности измерений в области обороны, являются:

1) постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 года №780 «Об особенностях обеспечения единства измерений при осуществле нии деятельности в области обороны и безопасности»;

2) постановление Правительства Российской Федерации от 31 октября 2009 года №879 «Об утверждении Положения о единицах величин, допускае мых к применению в Российской Федерации»;

3) постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года №734 «Об эталонах единиц величин, используемых в сфере госу дарственного регулирования обеспечения единства измерений»;

4) Указ Президента Российской Федерации от 2 января 2011 года №21 «О госу дарственном метрологическом надзоре в области обороны и обеспечения безопасности Российской Федерации»;

5) постановление Правительства Российской Федерации «Об осуществлении госу дарственного метрологического надзора» (проект в стадии принятия);

6) приказ Министра обороны Российской Федерации от 10 января 2009 года № «Об утверждении Перечня измерений, относящихся к сфере государственно го регулирования обеспечения единства измерений». В соответствии с этим перечнем к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в том числе, относятся измерения параметров ВВТ в процессе:

– контроля и испытаний в организациях промышленности с участием специа листов военных представительств Минобороны России, испытаний в органи зациях Вооруженных Сил РФ, эксплуатации в Вооруженных Силах РФ в целях оценки соответствия ВВТ установленным требованиям;

– управления применением ВВТ;

– восстановления ВВТ.

В части измерения параметров ВВТ данный приказ определяет сферу государствен ного регулирования обеспечения единства измерений, в том числе для организаций промышленности, выполняющих государственный оборонный заказ;

7) приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 марта 2010 года №235 «Об утверждении Положения о метрологическом обеспечении Воору ОБОРОН Н Ы Й КОМ П Л ЕКС Р Ф: СОС ТОЯ Н И Е И П ЕРСП ЕК Т И ВЫ РА ЗВИ Т И Я женных Сил Российской Федерации». это положение наряду с традицион ными задачами метрологического обеспечения ВВТ ставит перед военными метрологами и Метрологической службой Вооруженных Сил РФ ряд новых важных задач, определяемых принятым законодательством Российской Феде рации об обеспечении единства измерений 8) приказы Минпромторга России, утверждающие порядок выполнения отде льных метрологических работ в Российской Федерации.

Внедрение нового законодательства Российской Федерации об обеспечении единс тва измерений в практику метрологических работ является актуальной задачей метрологи ческих служб Вооруженных Сил РФ и ОПК в 2011–2012 годах.

В развитие нового метрологического законодательства и в соответствии с ним в этот период времени планируется разработать ряд новых нормативных документов и актуали зировать действующие стандарты, положения, порядки, руководства, инструкции и настав ления, содержащие требования и нормы по метрологическому обеспечению ВВТ.

Важнейшими положениями нового законодательства РФ об обеспечении единства измерений, определяющими повышение эффективности и развитие организационных основ, нормативно-правовой и технической базы обеспечения единства измерений в Вооружен ных Силах РФ и других войсках, воинских формированиях и органах, а также в организа циях ОПК, являются следующие:

1. Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений основы вается на обязательных требованиях к ВВТ, измерениям, средствам измерений (далее – СИ) и эталонам единиц величин, устанавливаемых в соответствии с законодательством Россий ской Федерации о техническом регулировании Минобороны России и другими ФОИВ, при влекаемыми к решению задач обороны, своими нормативными правовыми актами и техни ческой документацией (конструкторской, технологической, программной документацией, техническими условиями, документами по стандартизации, инструкциями, наставлениями, руководствами и положениями).

2. Обеспечение единства измерений в области обороны государства организуется с учетом требований живучести, мобильности, автономности, оперативности, экономичес кой эффективности и защиты государственной тайны. это достигается:

– соответствием метрологических организаций и военной метрологической техники требованиям оперативного, технического и тылового обеспечения войск (сил), требованиям эксплуатируемых ВВТ;

– необходимой надежностью и стойкостью к внешним воздействующим факто рам эталонов и средств измерений военного назначения (далее – СИВН), их резервированием и созданием запасов;

– мобилизационной готовностью приборостроительной промышленности и организаций Росстандарта решать задачи метрологического обеспече ния обороны;

– широким применением мобильных эталонных средств для метрологического обслуживания ВВТ и СИВН непосредственно в местах их эксплуатации, а так же другими мероприятиями.

3. «Положение об особенностях обеспечения единства измерений при осуществле нии деятельности в области обороны и безопасности Российской Федерации», утвержден ное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 года №780, распространяется также на оборонно-промышленный комплекс, чем закладываются орга низационные основы единой метрологической системы в области создания и эксплуата ции ВВТ, позволяющей оперативно и достоверно поддерживать высокий уровень единства и точности измерений их параметров и характеристик. Включение в организационную основу обеспечения единства измерений в области обороны метрологических служб орга низаций ОПК является важным условием их развития, повышения качества разрабатывае мых ВВТ на базе точных и достоверных измерений.

МЕТРОЛОГИЧЕСК А Я СЛУЖБА ВС РФ 4. Возрастает роль ФОИВ – заказчиков ВВТ в нормативно-правовом регулирова нии и координации метрологических работ. Во исполнение вышеназванного постановле ния Правительства РФ Минобороны России определена головная научно-исследователь ская испытательная организация (ФГУ «32 Государственный научно-исследовательский испытательный институт Минобороны России»), выполняющая задачи научного обеспече ния и межведомственной методической координации метрологических работ, исследования, поддержания и применения военных эталонов Минобороны России в качестве исходных эталонов для обеспечения единства и точности измерений в области обороны и безопас ности государства и резерва государственных первичных эталонов единиц величин, метро логического обеспечения перспективных военных технологий и инновационного развития ВВТ. Решение последней задачи требует одновременного и, при необходимости, опережа ющего развития военной эталонной базы, создания ряда специальных военных эталонов по номенклатуре параметров высокоточных вооружений и обеспечивающих их примене ние систем, использования военных эталонов и мобильных эталонных средств уже на ста диях задания требований, разработки и испытаний современных ВВТ.

Исходность военных эталонов обеспечивается их созданием и поддержанием с уче том интересов всех участников деятельности в области обороны и безопасности, унифика цией методов передачи единиц величин и эталонных средств, развитием мобильной эта лонной техники военного назначения.

5. Снимаются ограничения (ведомственные и территориальные) с аккредитации орга низаций на выполнение отдельных метрологических работ. Аккредитация теперь должна выполняться исключительно по критериям технической компетенции. В результате реали зуются возможности комплексного использования метрологического потенциала заказчи ков, разработчиков и изготовителей ВВТ в интересах их развития.

6. Вводится обязательная метрологическая экспертиза ВВТ и технической докумен тации, организуемая государственными заказчиками, устанавливающими к ним обязатель ные требования. Как показывает многолетний опыт проведения такой экспертизы в Минобо роны России, она является одной из самых эффективных форм поддержания и повышения качества измерений в сфере ВВТ.

7. Существенно расширяется в организациях ОПК область калибровки СИ, приме няемых в технологических операциях разработки и производства ВВТ. это положительно скажется на обеспечении единства измерений при использовании нестандартизованных технологических СИ, утверждение типа и поверка которых вызывали большие трудности в промышленности. При этом калибровка технологических СИ, применяемых при созда нии ВВТ многочисленными организациями ОПК, должна осуществляться в единой систе ме калибровки, отвечающей обязательным требованиям государственных заказчиков обо ронного заказа и обеспечивающей заданное качество его выполнения.

8. В законодательство Российской Федерации об обеспечении единства измерений впервые включены положения об установлении обязательных требований и форм оценки соответствия этим требованиям технических систем и устройств с измерительными фун кциями, к которым относится большинство испытательного оборудования, технических систем и комплексов полигонов, испытательных центров и лабораторий Вооруженных Сил РФ и организаций оборонной промышленности, а также значительная часть образцов ВВТ с измерительными функциями на основе датчиков и измерительных каналов встроенных систем контроля и управления.

Обеспечение единства и точности измерений в образцах ВВТ с измерительными функциями является новой важной научной и практической задачей военных метроло гов и метрологов ОПК, требующей решения в ближайшем будущем.

Основными направлениями развития организационной основы метрологичес кого обеспечения ВВТ, вытекающими из нового законодательства Российской Феде рации об обеспечении единства измерений и нормативных правовых актов в области обороны, являются:

ОБОРОН Н Ы Й КОМ П Л ЕКС Р Ф: СОС ТОЯ Н И Е И П ЕРСП ЕК Т И ВЫ РА ЗВИ Т И Я – создание и совершенствование метрологических служб и метрологических организаций, определяемое возложенными задачами и реформированием войск (сил) и ОПК;

– развитие региональной (территориальной) организации метрологических работ и централизация управления метрологическим обеспечением войск (сил);

– актуализация положений о метрологических службах в соответствии с задача ми нового метрологического законодательства;

– обновление перечней головных и базовых организаций метрологических служб ФОИВ в сфере ОПК и положений о них;

– приведение действующих нормативных и методических метрологических доку ментов в соответствие с новым метрологическим законодательством, гармониза ция документов заказчиков и исполнителей государственного оборонного заказа;

– построение и совершенствование единой метрологической системы, обеспе чивающей необходимый уровень качества измерений при создании и эксплу атации ВВТ, выработка и реализация единой военно-технической политики по развитию методов и средств их метрологического обеспечения;

– совершенствование взаимодействия метрологических служб, их ведомствен ной и межведомственной координации, реорганизация в этих целях и уси ление роли Межведомственного координационного научно-техническо го совета по проблеме обеспечения единства измерений в области обороны и безопасности при ФГУ «32 ГосНИИИ Минобороны России»;

– организация государственного метрологического надзора в Вооруженных Силах РФ в соответствии с полномочиями Минобороны России, установлен ными Президентом Российской Федерации.

Развитие технической базы метрологического обеспечения ВВТ (военных и рабо чих эталонов единиц величин, мобильных метрологических комплексов, автоматизиро ванных рабочих мест поверителей и другой эталонной техники) определяется «Стратегией обеспечения единства измерений в России до 2015 года» и государственными программа ми вооружения.

Целевые индикаторы развития технической базы метрологического обеспечения предусматривают к 2015–2020 годам:

– повышение точности эталонов по отдельным физическим величинам для мет рологического обеспечения высокоточных и других перспективных ВВТ от 1,5 до 10 раз с расширением частотных и динамических диапазонов измере ний по разным единицам величин от 1,2 до 2 и более раз;

– обеспечение стойкости к внешним воздействующим факторам военной эта лонной техники и повышение ее надежности до 20 тыс. и более часов нара ботки на отказ;

– доведение уровня автоматизации поверочных работ до 80–90% операций за счет компоновки автоматизированных рабочих мест поверителей из средств вычислительной техники и эталонов с унифицированным приборным интер фейсом и специальным программным обеспечением;

– достижение коэффициента мобильности военной системы передачи единиц величин от военных эталонов ВВТ до 0,9 за счет создания и переоснащения поверочных организаций Метрологической службы Вооруженных Сил РФ мобильными метрологическими комплексами (подвижными лаборатория ми измерительной техники) 3-го поколения, обеспечивающими поверку 90% и более СИВН непосредственно в местах их эксплуатации;

– увеличение на основе автоматизации поверочных работ и применения сов ременных мобильных эталонных средств оперативности метрологическо го обслуживания СИВН в 2–3 раза с повышением показателя их готовности к применению по назначению до 0,98–0,99.

МЕТРОЛОГИЧЕСК А Я СЛУЖБА ВС РФ Основными направлениями развития технической базы метрологического обеспе чения ВВТ на период до 2015–2020 годов являются:

1. Модернизация существующих военных эталонов и создание новых в соответствии с потребностями эксплуатируемых и перспективных ВВТ, в том числе:

– высокоточного оружия (боевых разведывательных ударных комплексов воздушного, морского и наземного базирования) с системами наведения в оптическом (лазерном), инфракрасном и сверхвысокочастотном диапазо нах длин волн, а также с системами, использующими навигационные тех нологии КНС ГЛОНАСС;

2 3 2, 3. Мобильный метрологичес кий комплекс типа ПЛИТ А2-4/2 третьего поколения 4, 5. Современные военные эталоны – цифровых систем связи и боевого управления, других информационно-ком муникационных военных технологий;

– цифровых карт, навигационной и геодезической аппаратуры военных потре бителей КНС ГЛОНАСС, ее мониторинга и метрологического обеспечения;

– частотно-временного обеспечения деятельности Вооруженных Сил, других войск и организаций ОПК;

– по проблеме заметности и повышения скрытности ВВТ;

– аппаратуры, обеспечивающей повышенную вероятность и дальность обнару жения ВВТ противника;

– технических средств по проблеме антитеррора и в других важных областях.

2. Серийный выпуск автоматизированных мобильных метрологических комплек сов военного назначения 3-го поколения для всех уровней войсковой структуры и переос нащение ими поверочных организаций Метрологической службы Вооруженных Сил РФ.

Создание по тактико-техническому заданию (ТТз) Минобороны России мобильно го аппаратно-программного метрологического комплекса 4-го поколения в блочно-модуль ном исполнении.

3. Разработка более 200 типов и серийное производство до 10–15 тыс. единиц ежегод но нового поколения рабочих эталонов и автоматизированных рабочих мест поверителей, использующих передовые приборостроительные технологии и отвечающих требованиям системы передачи единиц величин от военных эталонов вооружению и военной техни ке, оснащение ими мобильных метрологических комплексов и поверочных организаций.

4. Внедрение в практику метрологического обеспечения мобильных комплексов эта лонов-переносчиков, обеспечивающих оперативное эталонирование региональных метро логических центров Минобороны России и их филиалов.

5. Разработка и применение автоматизированных средств управления метрологичес ким обеспечением войск (сил) для различных уровней их организационного построения.

ОБОРОН Н Ы Й КОМ П Л ЕКС Р Ф: СОС ТОЯ Н И Е И П ЕРСП ЕК Т И ВЫ РА ЗВИ Т И Я 6. Освоение инструментальных методов оценки состояния и управления единством измерений в Вооруженных Силах РФ.

Серьезными остаются проблемы отечественного приборостроения, неспособного в полной мере обеспечивать создание СИ и эталонов, необходимых для разработки, комплек тации и эксплуатации ВВТ. Анализ показывает, что доля современных СИ, эксплуатируемых в войсках, составляет всего около 6%, а 86% СИ эксплуатируются более 15 лет, выработали установленный ресурс и срок службы, имеют низкую надежность и другие эксплуатацион ные характеристики.

Решение проблем приборостроения требует внедрения новых промышленных технологий и инноваций, позволяющих создавать измерительную технику, соответству ющую требованиям заказчика и мировому уровню качества, государственной поддержки российского приборостроения, увеличения иностранных инвестиций в его развитие, технического обновления приборостроительной отрасли, усиления уровня интеграции, кооперации и координации в ней.

Учитывая важную роль точных и достоверных измерений и испытаний в разви тии в Российской Федерации эффективного промышленного производства, способного создавать инновационную конкурентоспособную продукцию и перспективное высоко точное вооружение, имеющиеся проблемы российского приборостроения необходимо решать на комплексной системной основе методами программно-целевого планирова ния и управления. Для этого целесообразна разработка федеральной целевой программы развития приборостроения России до 2025 года с включением в нее отдельной состав ной частью военного приборостроения.

Такая программа может содержать разделы фундаментальных и поисковых иссле дований, прикладных НИОКР по созданию СИ, эталонов и испытательного оборудования в основных областях и видах измерений и испытаний, а также развитие технологичес ких и других производственных средств приборостроения, соответствующей инфра структуры и элементной базы. Программа носит обеспечивающий характер и должна быть увязана по своим показателям и содержанию с программами создания и иннова ционного развития оборонной и других видов продукции, в том числе с Государствен ной программой вооружения России.

Разработчиками такой программы могут быть ведущие организации и предпри ятия оборонной и приборостроительной промышленности, Российской академии наук, а также Минобороны России и других ФОИВ в области обороны и безопасности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СПРАВОЧНИК IV РА З Д Е Л вОЕННО-тЕхНИчЕСКОЕ СОтРуДНИчЕСтвО С ИНОСтРАННЫМИ ГОСуДАРСтвАМИ вОЕННО-эКОНОМИчЕСКОЕ (тЕхНИчЕСКОЕ) СОтРуДНИчЕСтвО – ОСНОвА КОЛЛЕКтИвНОЙ БЕЗОПАСНОСтИ Николай Николаевич Бордюжа Г ЕНЕРА ЛьНЫй СЕК РЕТА Рь ОРГА НИзА ЦИИ ДОГОВОРА О КОЛ ЛЕК Т ИВНОй БЕзОП АСНОС Т И В последние десятилетия в мире наблюдается устойчивая тенденция возрастания роли экономических факторов в международных отношениях, в обеспечении националь ной безопасности. В настоящее время взаимоотношения между государствами формиру ются в большей мере в зависимости не столько от их военной мощи, сколько от состояния национального хозяйства, размеров валового внутреннего продукта страны, ее экономи ческого и военно-экономического потенциала.

В этой связи государства – члены Организации Договора о коллективной безопас ности (далее – ОДКБ, Организация) вопросам военно-экономического и военно-техничес кого сотрудничества уделяют особое внимание.

Понятно, что такого рода сотрудничество непосредственно связано с развитием наци ональных оборонно-промышленных комплексов и соответствующих систем материально технического снабжения вооруженных сил государств, входящих в Организацию. Поэтому модернизация вооружения и создание современных видов военной техники, развитие высоко технологичных отраслей промышленности нам представляется важным направлением, позво ляющим решить целый ряд существенных задач по оснащению и дальнейшему совершенство ванию вооруженных сил, других войск и воинских формирований государств – членов ОДКБ.

это особенно актуально в условиях, когда терроризм вышел за рамки националь ных границ, приобрел международный характер и применяет все более изощренные мето ды дестабилизации общества. И мы полагаем, что оборонно-промышленные комплексы государств – членов ОДКБ способны справиться с этой сложной задачей.

Сегодняшнее развитие Организации находится на этапе формирования базисного фундамента, который складывается из основополагающих систем межгосударственных отно ВОЕН НО -Т Е Х Н И Ч ЕСКОЕ СОТ Р УД Н И Ч ЕС Т ВО С И НОС Т РА Н Н Ы М И ГОС УД А РС Т ВА М И шений, связанных с поставками вооружения и военной техники, военных технологий, ока занием услуг военно-технического характера и осуществлением инвестиций в этих областях.

Во многом это становится возможным после подписания главами государств 10 дека бря 2010 года в г. Москве 33 документов по всему спектру многостороннего сотрудничес тва в рамках ОДКБ на сессии Совета коллективной безопасности, которая стала, пожалуй, одной из самых результативных и прорывных в жизни Организации.

Среди них особое место занимает пакет из семи документов, касающихся развития военно-экономического и военно-технического сотрудничества. Его подписание позволя ет впервые констатировать, что созданная в настоящее время нормативная правовая база 1 1. Боевая машина «Мста-С»

2. Противотанковая управляе мая ракета ПТУР «Корнет-1»

3. Самоходное орудие «Смерч-НС»

военно-экономического и военно-технического сотрудничества между государствами – чле нами ОДКБ в полной мере обеспечивает юридическое закрепление тех преимуществ, пре ференций и льгот, которые дает государствам сотрудничество в рамках Организации, а так же позволяет реализовать потенциал, заложенный в практической сфере взаимодействия.

Одним из основных документов этого пакета стало Соглашение о сотрудничестве госу дарств – членов ОДКБ в области разработки, производства, эксплуатации, ремонта, модер низации, продления сроков эксплуатации и утилизации продукции военного назначения.

Документ рамочный и определяет направления, порядок и условия взаимодействия сторон на протяжении всего жизненного цикла продукции военного назначения – от ее разработки до утилизации.

Соглашением назначены уполномоченные органы государств по организации взаи модействия и его реализации в рамках ОДКБ и предусматривается, что поставки продукции ОРГА Н ИЗА Ц И Я ДОГОВОРА О КОЛ Л ЕК Т И ВНОЙ БЕ ЗОП АСНОС Т И военного назначения будут осуществляться на основании двусторонних перечней, утверж даемых уполномоченными органами сторон.

В рамках настоящего соглашения также определены направления, по которым будет осуществляться многостороннее сотрудничество. это:

– разработка, испытание и производство продукции военного назначения;

– эксплуатация вооружения и военной техники;

– обучение специалистов по эксплуатации и ремонту вооружения и военной техники;

– ремонт, модернизация и продление сроков эксплуатации вооружения и воен ной техники;

4 4. Ракетные комплексы «Точка-у»

готовятся к пускам 5. зРПК «Панцирь-С1»

6. зенитный ракетно-пушечный комплекс «Тунгуска»

7. зенитно-ракетный комплекс «Бук»

8. Танк Т- – утилизация (ликвидация) выработавших срок службы (ресурс) вооружения и военной техники.

Реализация сотрудничества по указанным направлениям будет осуществляться на основе программ военно-технического и военно-экономического сотрудничества, прини маемых на уровне глав государств – членов ОДКБ.

В целях дальнейшего развития интеграции оборонных отраслей промышленности госу дарств – членов ОДКБ на долговременной основе, а также поддержания и развития сотрудничества в области изготовления продукции военного назначения на базе сложившейся производственной и научно-технической кооперации подписано Соглашение о сохранении специализации предпри ятий и организаций, участвующих в производстве продукции военного назначения в рамках ОДКБ.

В документе назначены уполномоченные органы сторон, сформулированы условия взаимных поставок материалов и полуфабрикатов, комплектующих элементов и т.п., необ ВОЕН НО -Т Е Х Н И Ч ЕСКОЕ СОТ Р УД Н И Ч ЕС Т ВО С И НОС Т РА Н Н Ы М И ГОС УД А РС Т ВА М И ходимых для производства продукции военного назначения, а также определены условия осуществления приемки и контроля качества поставляемой продукции военного назначения.

Важнейшим элементом данного соглашения является поручение Межгосударствен ной комиссии по военно-экономическому сотрудничеству ОДКБ (далее – МКВэС ОДКБ) сформировать перечень предприятий и организаций, специализацию которых целесооб разно сохранить в интересах военно-экономического сотрудничества Организации в целом.

Наличие такого перечня позволит уполномоченным органам сторон устанавливать порядок и сроки снятия с производства продукции военного назначения, выпускаемой на этих предприятиях, принимать решение об их участии в совместных разработках и произ водстве новых образцов вооружения и военной техники.

В настоящее время в государствах идет подготовка вышеуказанного перечня, кото рый после его согласования будет представлен правительствам сторон для утверждения.

Одним из наиболее конструктивных направлений внедрения и реализации единой военно-технической политики в рамках Организации является обеспечение максимально го ориентирования предприятий оборонно-промышленных комплексов государств – чле нов ОДКБ на новейшие современные технологии и научные разработки, вплоть до созда ния совместных предприятий с глубокой степенью интеграции.

Основной правовой базой для их создания и регистрации в качестве юридическо го лица в любом из государств – членов ОДКБ является Соглашение об общих принципах создания межгосударственных научно-производственных объединений в ОДКБ по выпус ку продукции военного назначения.

это один из самых новаторских документов, подписанных на саммите в Москве. Его основное предназначение – содействие любым формам интеграции предприятий оборон но-промышленных комплексов государств – членов ОДКБ по производственным и научным потенциалам, их ориентации на формирование единых производственно-технологических цепей по разработке и производству продукции военного назначения, ее ремонту, модерни зации, утилизации и решению таких проблем, как управление качеством продукции, про ведение и реализация единой военно-технической политики, упрощение всех механизмов военно-экономического и военно-технического сотрудничества.

В этих целях для создаваемых объединений соглашением предусматривается ряд преференций, в том числе право на самостоятельные (но подконтрольные) поставки выпус каемой ими продукции военного назначения в формате ОДКБ, освобождение от таможен ных пошлин готовой продукции военного назначения, а также товаров для ее производства.

В то же время документом определено, что такие объединения при поставках выпус каемой ими продукции военного назначения для государств – членов ОДКБ будут обяза ны соблюдать льготные условия, предусмотренные Соглашением об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами – участниками Договора о кол лективной безопасности.

Мы полагаем, что создание подобных объединений позволит не только упростить меха низм реализации поставок продукции военного назначения на льготных условиях, но и раз решить такие проблемы, как неоправданная конкуренция между государствами – членами ОДКБ, управление качеством продукции, проведение и реализация единой военно-техничес кой и ценовой политики и т.п., а также сделать устойчивой перспективу сохранения и развития национальных предприятий оборонно-промышленных комплексов, вошедших в объединения.

По всей видимости, на первом этапе потребуется государственная поддержка это го процесса.

Ведущая роль в проработке предложений по формированию таких объединений будет принадлежать Деловому совету при МКВэС ОДКБ, при котором в этих целях сфор мированы секции по тематическим направлениям оборонных отраслей промышленности.

И первые результаты этой работы уже видны на примере создания на территории Республики Армения сети сертифицированных центров и совместных российско-армянс ких предприятий по ремонту и техническому обслуживанию вооружения и военной техники.

ОРГА Н ИЗА Ц И Я ДОГОВОРА О КОЛ Л ЕК Т И ВНОЙ БЕ ЗОП АСНОС Т И В современных условиях для любого, даже самого богатого государства полная воен ная самообеспеченность, самостоятельное производство сложных и дорогостоящих систем оружия затруднительны и нерациональны с точки зрения критерия «стоимость-эффектив ность». Поэтому в мире быстрыми темпами развиваются новые формы военно-экономичес кого и военно-технического сотрудничества, и прежде всего совместное выполнение про грамм разработки и производства новейших систем оружия.

Мы полагаем, что в целях повышения военно-политической и экономической эффек тивности такого сотрудничества в рамках Организации сегодня чрезвычайно важно пред принимать государственные меры для корректировки существующих форм военно-эко номического и военно-технического сотрудничества, а также активизации и расширения международной военно-промышленной кооперации.

Одним из основополагающих решений в этом направлении деятельности, приня тых на декабрьской (2010 года) сессии Совета коллективной безопасности, стало решение «О разработке проекта программы военно-экономического сотрудничества государств – чле нов ОДКБ на период до 2015 года», которое позволяет приступить к началу осуществления системного планирования военно-экономического сотрудничества в формате ОДКБ.

Главными целями документа являются обеспечение благоприятных условий для раз вития и интеграции государств – членов ОДКБ в военно-экономической сфере, объединение и координация их усилий по углублению и совершенствованию многостороннего сотруд ничества в области разработки и производства продукции военного назначения, исполь зования технологий двойного назначения при производстве продукции военного и граж данского назначения, а также внедрение межгосударственного регулирования вопросов совместимости образцов вооружения и военной техники государств – членов Организа ции при решении совместных задач оперативного снабжения воинских частей запасны ми частями к вооружению и военной технике.

В приложении к данному решению сформулированы взгляды на цели, задачи и направ ления многостороннего сотрудничества на среднесрочную перспективу, предложены мероп риятия и разделы будущей программы для детальной отработки и согласования.

Проект программы будет готовиться на основе предложений национальных частей МКВэС ОДКБ и должен содержать конкретные мероприятия, в том числе уже находящиеся в разработке и не требующие финансирования, а также разделы по более сложным направ лениям работы, в которых не обойтись без дополнительного анализа проблем с целью опре деления их ресурсного обеспечения, порядка их выполнения и определения исполнителей.

Такие разделы выделяются в отдельные подпрограммы (отдельные программы).

Данным решением Совета коллективной безопасности определен заказчик – коор динатор программы в целом – Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, которое призвано координировать деятельность национальных государствен ных заказчиков программы в ходе ее подготовки и реализации, контролировать выполне ние мероприятий программы, заключение контрактов (договоров) с исполнителями, а так же контролировать расходование выделенных денежных средств.

Решение первоочередных проблем военно-экономического сотрудничества не может рассматриваться без увязки с взаимопересекающимися вопросами военно-тех нического сотрудничества. В первую очередь это касается организации взаимодейс твия по обеспечению совместимости образцов вооружения и военной техники в ходе их боевого применения, эксплуатации, обслуживания и ремонта, а также создания меж государственной системы каталогизации предметов снабжения вооруженных сил госу дарств – членов ОДКБ.

эти задачи не могут быть решены только рыночными методами или только програм мами национального уровня. Часть из них предполагается решать подготовкой соответству ющих межгосударственных нормативных правовых актов без привлечения специальных финансовых средств, а часть потребует существенной дополнительной проработки, уясне ния объема конкретных мероприятий и, возможно, дополнительных финансовых затрат.

ВОЕН НО -Т Е Х Н И Ч ЕСКОЕ СОТ Р УД Н И Ч ЕС Т ВО С И НОС Т РА Н Н Ы М И ГОС УД А РС Т ВА М И Первым нормативным правовым актом, обеспечивающим выполнение поставлен ной Советом коллективной безопасности важной и сложной задачи, является Протокол об обеспечении технической и информационной совместимости вооружения и военной тех ники сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ.

Документ поручает Совету министров обороны ОДКБ в течение года после вступле ния данного протокола в силу установить (а в дальнейшем, по мере необходимости, и кор ректировать) ту степень унификации по характеристикам вооружения и военной техники, которую он сочтет необходимой для обеспечения их совместимости при оснащении наци ональных воинских формирований, выделенных (и выделяемых в будущем) в состав сил и средств системы коллективной безопасности.

В этих целях предусмотрена разработка соответствующего перечня образцов вооружения и военной техники, их параметров и численных характеристик для осна щения сил и средств системы коллективной безопасности, который будет носить обя зательный характер.

По сути, это один из способов реализации в формате ОДКБ на этапе оснащения сил и средств системы коллективной безопасности единой военно-технической политики.

В целях совершенствования механизма военно-технического сотрудничества и рас ширения применимости его в условиях преодоления последствий международного финан сового кризиса разработан и принят 3-й Протокол о внесении изменений в Соглашение об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами – участ никами Договора о коллективной безопасности.

это один из документов, работа над которым, несмотря на свою сложность, проде монстрировала приверженность государств – членов Организации курсу на углубление рав ноправного товарищеского взаимодействия.

этим документом российский рубль вводится в качестве средства расчетов при пос тавках (закупках) продукции военного назначения на условиях данного соглашения наря ду со свободно конвертируемой валютой.

Протокол юридически закрепляет уже складывающуюся практику взаимных рас четов за поставки продукции военного назначения (например, в российско-белорусских отношениях), а также содействует развивающейся тенденции на становление российского рубля в качестве резервной (региональной) валюты.

В целом само название вышеназванного протокола свидетельствует о том, что Согла шение об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами – участниками Договора о коллективной безопасности постоянно актуализируется, а значит, оно востребовано и активно работает.

Важным результатом декабрьской (2010 года) сессии Совета коллективной безопас ности в сфере военно-экономического и военно-технического сотрудничества стало также решение «О базовой организации государств – членов ОДКБ в области исследования про блем военно-технического сотрудничества».

На первый взгляд, это тривиальный вопрос, но на данном этапе развития многосто роннего сотрудничества для Организации он весьма актуален.

Опыт развития сотрудничества в военно-технической сфере показывает, что в насто ящее время его акцент необходимо смещать на разработку научно обоснованных рекомен даций по развитию и координации деятельности национальных научно-исследовательских и опытно-конструкторских учреждений в интересах обеспечения коллективной безопас ности, обеспечение его перспективного планирования и др.

Например, в настоящее время в разработке Секретариата ОДКБ находятся докумен ты, касающиеся подготовки программ развития военно-технического сотрудничества, осна щения Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ современными вооружением, военной и специальной техникой, создания системы управления силами и средствами сис темы коллективной безопасности, создания межгосударственной системы каталогизации предметов снабжения вооруженных сил государств – членов ОДКБ и т.п., которые, по опре ОРГА Н ИЗА Ц И Я ДОГОВОРА О КОЛ Л ЕК Т И ВНОЙ БЕ ЗОП АСНОС Т И делению, квалифицированно могут отрабатываться только компетентной и имеющей соот ветствующий научно-технический потенциал организацией.

Поэтому решение Совета коллективной безопасности ОДКБ о назначении федераль ного государственного учреждения «46 Центральный научно-исследовательский институт Министерства обороны Российской Федерации» базовой организацией в области исследо вания проблем военно-технического сотрудничества стало очень своевременным и важным.

Действующие и вновь принятые в рамках Организации документы позволяют осу ществлять военно-экономическое и военно-техническое сотрудничество как на двусторон ней основе, которая находится в поле зрения межправительственных комиссий государств или МКВэС ОДКБ, так и на многосторонней основе, освоение которой позволяет союзни кам по Организации выйти на уровень внедрения системного и прогнозного планирования поставок продукции военного назначения, обусловленных перевооружением и модерниза цией их вооруженных сил, вначале на среднесрочную, а затем и долгосрочную перспективу.

Говоря о ближайших перспективах развития военно-экономического и военно технического сотрудничества, хочется отметить, что в настоящее время по линии МКВэС ОДКБ разработаны и проходят процедуру внутригосударственного согласования про екты следующих документов:

– Соглашения о сотрудничестве государств – членов ОДКБ в области воинских перевозок, перевозок специальных грузов и продукции военного назначения;

– Предложения о разработке проекта Программы военно-технического сотруд ничества государств – членов ОДКБ на период до 2015 года;

– Программы оснащения Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ современными вооружением, военной и специальной техникой, специальны ми средствами;

– Положения о межгосударственной системе каталогизации предметов снабже ния вооруженных сил государств – членов ОДКБ;

– Положения об организации совместной рекламно-выставочной деятельности в сфере военно-экономического сотрудничества государств – членов ОДКБ.

Мы полагаем, что практическое воплощение созданной в ОДКБ нормативной пра вовой базы в сфере военно-экономического и военно-технического сотрудничества поз волит в рамках Организации к 2015–2020 годам выйти:

– на создание совместных предприятий по разработке и производству продук ции военного назначения;

– формирование сети предприятий по модернизации и ремонту вооружения, военной и специальной техники;

– среднесрочное прогнозирование взаимных поставок продукции военного назна чения в целях обеспечения их приоритетности при формировании заказов;

– создание единой системы межгосударственной стандартизации и унифика ции вооружения и военной техники, обеспечивающей установление единых требований к их эксплуатационным показателям, совместимости, качеству, приемке и испытаниям;

– проведение совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторс ких работ;

– создание единой системы подготовки военных кадров, обеспечивающей в том числе идентичность материально-технической и информационной баз одно профильных военных учебных заведений, реализацию различных форм сов местного обучения и т.д.;

– практическую отработку механизма оказания военно-технической помощи;

– создание единой системы межгосударственной каталогизации предметов снабжения вооруженных сил государств – членов ОДКБ в целях формирова ния единого информационного обеспечения закупок, эксплуатации, ремонта и утилизации вооружения, военной и специальной техники.

ВОЕН НО -Т Е Х Н И Ч ЕСКОЕ СОТ Р УД Н И Ч ЕС Т ВО С И НОС Т РА Н Н Ы М И ГОС УД А РС Т ВА М И Разговор о состоянии военно-экономического и военно-технического сотрудничества между государствами – членами ОДКБ был бы неполным, если бы мы остановились на доку ментах только в этой сфере деятельности Организации, поскольку решение многих перечис ленных проблем оказывает непосредственное влияние на практическое выполнение решения, принятого на июньской (2009 года) сессии Совета коллективной безопасности, «О создании Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ и их оснащении современными и сов местимыми образцами вооружения, военной и специальной техники».


В этой связи на декабрьской (2010 года) сессии Совета коллективной безопасности был подписан ряд документов, дающих новый импульс в развитии и совершенствовании нормативной правовой базы существующей системы коллективной безопасности.

это в первую очередь Соглашение о статусе формирования сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ, которое адаптирует к современным реалиям действую щее Соглашение о статусе от 11 октября 2000 года в связи с увеличением в настоящее время круга задач, возложенных на силы и средства системы коллективной безопасности, кото рые связаны с созданием Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ, Миротвор ческих сил ОДКБ, а также расширением спектра вызовов и угроз национальной и коллек тивной безопасности государств – членов Организации.

В этом же ряду и Соглашение о порядке формирования и функционирования сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ, которое является адаптированным к современным условиям вариантом Протокола о порядке формирования и функциони рования сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ. В отличие от действу ющего документа в нем в качестве одного из принципов избран принцип формирования и развития системы коллективной безопасности на коалиционной и региональной основе.

И, наконец, это Положение о порядке принятия и реализации коллективных реше ний на применение сил и средств системы коллективной безопасности ОДКБ, которое так же адаптирует к современности соответствующее положение от 24 мая 2000 года и вво дит в комплект действующей нормативной правовой базы документы, регламентирующие деятельность Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ.

В заключение хотелось бы отметить, что сегодня в условиях динамично развиваю щихся процессов глобализации, охвативших практически все сферы общественной жизни, становится все более очевидным, что экономическая и военно-экономическая эволюция любого государства в значительной степени предопределяется его возможностью задейс твовать не только внутренние, но и внешние источники роста, способностью активно учас твовать в глобализации, а также в адаптации к важнейшим современным тенденциям раз вития международных экономических отношений.

Поэтому без интеграции в глобальное мировое экономическое пространство у любо го из государств нет других перспектив, кроме как превращения в изолированную замкну тую систему, обменивающую топливно-сырьевые товары грубой первичной обработки на наукоемкую продукцию и интеллектуальные услуги с высокой добавленной стоимостью.

Убежден, что с созданием в ОДКБ юридических условий для дальнейшего посту пательного развития оборонных отраслей промышленности, повышения загрузки произ водственных мощностей и рентабельности производства откроются новые перспективы для развития взаимовыгодной производственной и научно-технической кооперации, вза имодействия в формате совместных технических разработок и инновационных проектов, создания совместных предприятий и других форм сотрудничества.

вОЕННО-тЕхНИчЕСКОЕ СОтРуДНИчЕСтвО СО СтРАНАМИ СНГ И ОДКБ Константин Николаевич Бирюлин зА МЕС Т ИТ Е Ль Д ИРЕК ТОРА ФЕ Д ЕРА ЛьНОй С Л У ж БЫ ПО ВОЕННО-Т ЕХ НИ ЧЕСКОМ У СОТ РУ Д НИ ЧЕС Т ВУ В 2011 году Содружество Независимых Государств отмечает свое 20-летие. за корот кий исторический период наши страны прошли этапы становления своей государствен ности, национальной экономики, внешней и внутренней политики, национальных воо руженных сил. Появление новых суверенных государств на постсоветском пространстве положило начало новому направлению военно-технического сотрудничества России. Рос сийская Федерация определяет сотрудничество во всех сферах со странами СНГ как абсо лютный приоритет своей внешней политики. В полной мере это применимо и к военно технической области, являющейся частью международных отношений нашего государства.

Военно-техническое сотрудничество (ВТС) Российской Федерации с государства ми – участниками Содружества Независимых Государств имеет особенности. Оно включа ет не только поставки продукции военного назначения (ПВН) в интересах национальных вооруженных сил, но и обеспечение функционирования национальных оборонных отрас лей промышленности в части производственной и научно-технической кооперации.

Можно с уверенностью сказать, что взаимодействие в военно-технической области стран СНГ стало одним из факторов, способствующих развитию интеграционных процессов в рамках образовавшегося Содружества. Как часть международных отношений государств, ВТС с каждой из стран СНГ имеет свой вектор, совпадающий с общим внешнеполитичес ким курсом, который определяет характер сотрудничества в отдельных сферах. По этой причине не сложились отношения в военно-технической области с Грузией. Вместе с тем с рядом государств Содружества военно-техническое сотрудничество носит характер стра тегического партнерства, ориентировано на среднесрочную и долгосрочную перспекти ву. это позволяет развивать его, применять такие инструменты, как программный подход ВОЕН НО -Т Е Х Н И Ч ЕСКОЕ СОТ Р УД Н И Ч ЕС Т ВО С И НОС Т РА Н Н Ы М И ГОС УД А РС Т ВА М И к планированию поставок вооружения и военной техники, совершенствование механиз ма их осуществления. Так, в рамках Союзного государства России и Беларуси подписан дву сторонний договор о развитии военно-технического сотрудничества, предусматривающий в том числе и упрощение порядка взаимных поставок ПВН в интересах национальных во оруженных сил сторон. Договор уже ратифицирован парламентами России и Беларуси.

Основой повышения эффективности военно-технического сотрудничества являет ся совершенствование его нормативной правовой базы, то есть формирование юридичес ки закрепленной системы взаимоотношений в этой области для обеспечения долгосроч ных интересов государств Содружества.

ВТС с государствами – участниками СНГ осуществляется как в многостороннем, так и в двустороннем формате.

Организационным механизмом при этом являются межправительственные комис сии, подкомиссии и рабочие группы по военно-техническому сотрудничеству, образован ные в соответствии с межправительственными соглашениями в данной сфере, на заседани ях которых рассматриваются актуальные вопросы, намечаются перспективы двустороннего взаимодействия, происходит поиск взаимоприемлемых решений. В ходе работы комиссий субъекты военно-технического сотрудничества, организации – разработчики и производи тели ПВН имеют возможность организовать презентации своей продукции непосредствен но для представителей министерств обороны, других заинтересованных государственных органов стран СНГ, в прямом диалоге ответить на возникающие вопросы.

Особая роль в развитии ВТС отводится укреплению Организации Договора о коллек тивной безопасности (далее – Организация, ОДКБ), проводящей последовательную поли тику по созданию системы коллективной безопасности, противодействию проявлениям международного терроризма и экстремизма, обеспечению безопасности внешних границ, укреплению экономических и политических связей между странами-участниками.

Совместная деятельность государств в формате Организации, безусловно, сказыва ется на характере их сотрудничества в военно-технической сфере, способствует его углуб лению, развитию новых форм. Создание системы коллективной безопасности, адекватной современным вызовам и угрозам, необходимость оснащения для этого национальных воо руженных сил современными вооружением и военной техникой, обеспечения поддержания их боевой готовности подкреплены действующим Соглашением об основных принципах военно-технического сотрудничества между государствами – участниками Договора о кол лективной безопасности от 15 мая 1992 года, которое подписано 20 июня 2000 года. В соот ветствии с соглашением поставки продукции военного назначения государствам – членам Организации осуществляются на льготных условиях. В Российской Федерации в отноше нии государств – членов ОДКБ разработаны механизмы поставок на условиях этого согла шения. Существующая на сегодняшний день в России нормативная правовая база, предус матривающая реализацию соглашения, позволяет в полном объеме осуществлять поставки ПВН на льготных условиях на двусторонней основе по отдельным контрактам, заключае мым между субъектами ВТС государств – членов Организации.

Вопросы укрепления обороноспособности государств – членов Организации в усло виях современной экономической ситуации делают одним из актуальных направлений сотрудничество в области разработки, производства, ремонта, модернизации и утилиза ции продукции военного назначения, что напрямую затрагивает сферу промышленности, национальных оборонно-промышленных комплексов, являющихся структурообразующи ми звеньями экономики наших стран. Для решения вопросов взаимодействия и создания условий для развития и интеграции национальных оборонно-промышленных комплексов стран-участниц в формате Организации создана Межгосударственная комиссия по воен но-экономическому сотрудничеству Организации Договора о коллективной безопасности (МКВэС ОДКБ). В области военно-экономического сотрудничества к настоящему времени подписаны многосторонние международные правовые документы по вопросам разработ ки, реализации и финансирования межгосударственных целевых программ, защиты резуль ФЕ Д ЕРА Л ЬН А Я С Л У Ж БА ПО ВОЕН НО -Т Е Х Н И Ч ЕСКОМ У СОТ Р УД Н И Ч ЕС Т ВУ татов интеллектуальной деятельности в ходе военно-технического сотрудничества, созда ния межгосударственных научно-производственных объединений в ОДКБ, сотрудничества в области рекламно-выставочной деятельности в ходе военно-экономического сотрудни чества государств – членов ОДКБ;


создан Деловой совет при МКВэС ОДКБ по вопросам раз вития интеграции предприятий оборонно-промышленных комплексов государств – чле нов ОДКБ, в состав которого входят представители ведущих субъектов военно-технического сотрудничества, организаций – разработчиков и производителей ПВН.

В соответствии с указанными документами в настоящее время в формате ОДКБ ведет ся разработка проектов межгосударственных программ военно-технического и военно-эко номического сотрудничества, расширяется рекламно-выставочная деятельность стран ОДКБ.

Так, по предложению российской части МКВэС ОДКБ создан Координационный совет упол номоченных органов государств – членов ОДКБ по вопросам рекламно-выставочной деятель ности, организованы объединенные экспозиции государств – членов ОДКБ в ходе прове дения Международной выставки вооружения и военной техники «МИЛЕКС-2009» (г. Минск, Республика Беларусь), Международной выставки вооружения и военно-технического иму щества «КАДЕКС-2010» (г. Астана, Республика Казахстан), Международного салона вооруже ния и военной техники «МВСВ-2010» (г. Москва, Российская Федерация).

Очередная сессия Совета коллективной безопасности Организации Договора о кол лективной безопасности, состоявшаяся 10 декабря 2010 года в Москве, фактически подве ла итоги председательства Российской Федерации в Организации, во время которого были реализованы проекты по созданию Коллективных сил оперативного реагирования и Кол лективных миротворческих сил Организации, усовершенствован имеющийся механизм кризисного реагирования, оптимизированы вопросы военно-технического сотрудничест ва. На сессии подписаны Соглашение о сотрудничестве государств – членов ОДКБ в облас ти разработки, производства, эксплуатации, ремонта, модернизации, продления сроков эксплуатации и утилизации продукции военного назначения, а также Третий протокол о вне сении изменений в Соглашение об основных принципах военно-технического сотрудничес тва между государствами – участниками Договора о коллективной безопасности от 15 мая 1992 года, который предусматривает использование российского рубля наряду со свобод но конвертируемой валютой во взаиморасчетах при поставках ПВН на условиях соглаше ния. эти и ранее подписанные международные акты подготовили условия для создания на программной основе в формате ОДКБ интегрированного оборонно-промышленного ком плекса, ориентированного на создание и производство современных систем вооружения и военной техники. Новый импульс военному и военно-техническому сотрудничеству при даст и взаимодействие стран Организации по обеспечению функционирования и оснаще нию Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ.

Наработанная нормативная правовая база позволяет государствам – членам ОДКБ не ограничиваться только взаимными поставками ПВН, но и развивать другие формы, такие как создание совместных предприятий, совместный выход на рынки третьих стран, прогнозное формирование национальных программ вооружения, государственных оборонных заказов.

Военно-техническое сотрудничество стран Организации, реализация заключенных международных договоров поднимают вопросы необходимости сближения национального законодательства государств. ФСВТС России принимает участие в работе экспертно-консуль тативного совета при Совете Парламентской Ассамблеи ОДКБ и рабочей группы при Совете Парламентской Ассамблеи ОДКБ по вопросам унификации и гармонизации национального законодательства государств – членов ОДКБ, внедрения модельных законов и рекоменда ций. В целях обеспечения формирования эффективной системы коллективной и региональ ной безопасности государств – членов ОДКБ, адекватной современным вызовам и угрозам, оснащения сил и средств коллективной безопасности, включая Коллективные силы опера тивного реагирования, современными, перспективными и совместимыми образцами воо ружения, военной техники, специальных технических средств и предметами снабжения ФСВТС России подготовлены и представлены на заседании экспертно-консультативного ВОЕН НО -Т Е Х Н И Ч ЕСКОЕ СОТ Р УД Н И Ч ЕС Т ВО С И НОС Т РА Н Н Ы М И ГОС УД А РС Т ВА М И совета соответствующие рекомендации по гармонизации законодательства в сфере воен но-технического сотрудничества государств – членов ОДКБ, которые были рассмотрены и одобрены парламентами государств.

Углубление интеграционных процессов на пространстве ОДКБ и СНГ в рамках ЕврАзэС, Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России открывает перед нашими стра нами новые перспективы в военно-технической области, создает основу для дальнейшего развития взаимовыгодного сотрудничества.

С уверенностью можно сказать, что ВТС в рамках СНГ и ОДКБ на всех уровнях и по всем направлениям имеет большой потенциал и его дальнейшее развитие будет способс твовать обеспечению национальных интересов Российской Федерации, государств – чле нов ОДКБ, всех государств – участников Содружества Независимых Государств.

СОСтОяНИЕ И ПЕРСПЕКтИвЫ РАЗвИтИя СОтРуДНИчЕСтвА ОБОРОННО ПРОМЫШЛЕННЫх КОМПЛЕКСОв РОССИИ И БЕЛАРуСИ НА этАПЕ СОЗДАНИя СОюЗНОГО ГОСуДАРСтвА Павел Павлович Бородин ГОС У Д А РС Т ВЕННЫй СЕК РЕТА Рь СОЮзНОГО ГОС У Д А РС Т ВА Развитие сотрудничества предприятий и организаций оборонно-промышленных комп лексов Российской Федерации и Республики Беларусь в рамках Союзного государства основано на реализации совместных научно-технических программ. Изначально эти программы пресле довали своей целью решение на взаимовыгодной основе проблем создания нового техноло гического оборудования, инструмента и технологий для производства сверхбольших интег ральных схем, оптических изделий, химических волокон и нитей двойного применения. По этим направлениям на сегодняшний день реализованы семь программ и одна подпрограмма.

К сожалению, в настоящее время из трех перечисленных направлений на програм мном уровне ведутся работы только по полимерным и композиционным материалам. Реа лизуется научно-техническая программа Союзного государства «Современные технологии и оборудование для производства новых полимерных и композиционных материалов, хими ческих волокон и нитей», подготовлен проект концепции научно-технической программы «Разработка инновационных технологий и техники для производства конкурентоспособ ных композиционных материалов, матриц и армирующих элементов на 2011–2015 годы».

В области создания интегральных микросхем и СВЧ-приборов специального и двой ного назначения реализованы две подпрограммы и одна программа. С 2010 года начата реализация научно-технических программ Союзного государства «Разработка и освоение серий интегральных микросхем и полупроводниковых приборов для аппаратуры специ ального назначения и двойного применения» и «Разработка и создание нового поколения микросистемотехники и унифицированных интегрированных систем двойного назначе ния на ее основе». В марте 2011 года Советом Министров Союзного государства одобре на концепция научно-технической программы Союзного государства «Перспективные ВОЕН НО -Т Е Х Н И Ч ЕСКОЕ СОТ Р УД Н И Ч ЕС Т ВО С И НОС Т РА Н Н Ы М И ГОС УД А РС Т ВА М И полупроводниковые гетероструктуры и приборы на их основе» и утверждена научно-тех ническая программа Союзного государства «Разработка интегрированной системы стан дартизации космической техники, создаваемой в рамках программ и проектов Союзного государства». В настоящее время подготовлен к согласованию проект концепции научно технической программы «Разработка и создание унифицированных модулей для много лучевых фазированных антенных решеток 4-го и 5-го поколений систем радиолокации, РэБ и связи сантиметрового, миллиметрового диапазонов, в том числе и сверхшироко полосных». В стадии согласования находятся проекты концепций научно-технических программ Союзного государства «Разработка и создание нового поколения электронных 2 компонентов для систем управления и безопасности автотранспортных средств специ ального и двойного назначения» и «Разработка современной и перспективной техноло гии создания в государствах – участниках Союзного государства тепловизионной техники специального и двойного назначения на базе фотоприемных устройств инфракрасного диапазона третьего поколения».

В области создания бортового и наземного космического оборудования реализова ны две программы. Реализуются две научно-технические программы Союзного государства «Разработка базовых элементов, технологий создания и применения орбитальных и назем ных средств многофункциональной космической системы» и «Разработка нанотехнологий создания материалов, устройств и систем космической техники и их адаптация к другим отраслям техники и массовому производству». В стадии согласования находится проект СОТРУДНИЧЕСТВО ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННЫХ КОМПЛЕКСОВ РОССИИ И БЕЛАРУСИ концепции «Разработка единой технологии информационно-навигационного обеспечения потребителей и создание экспериментальных участков на территориях России и Беларуси».

В области создания сверхвысокопроизводительных вычислительных комплексов и программного обеспечения реализованы две программы. В 2010 году реализована научно техническая программа Союзного государства «Разработка и использование программно аппаратных средств ГРИД-технологий и перспективных высокопроизводительных (супер компьютерных) систем семейства «СКИФ». В настоящее время в развитие выполненных программ готовится проект концепции научно-технической программы с условным назва нием «СКИФ-недра». Планируется утвердить до трех новых программ.

4 1–3. заседание Совета Министров Союзного государства (15 октяб ря 2010 года, г. Москва) 4–6. V форум проектов союзных программ «Программы Союз ного государства:

цели и перспективы»

(17 ноября 2010 года, г. Москва) В 2010 году решением Совета Министров Союзного государства была продлена на 2011 год научно-техническая программа Союзного государства «Разработка унифицирован ного мобильного многофункционального комплекса внешнетраекторных измерений двой ного назначения на базе специальных оптоэлектронных систем и сверхвысокочастотных элементов». Уже сейчас министерства обороны России и Беларуси выразили свою подде ржку продолжению работ в этом направлении.

В 2011 году из бюджета Союзного государства финансируется шесть научно-техни ческих программ. зарезервированы средства на финансирование еще двух программ, одна из которых «Разработка интегрированной системы стандартизации космической техни ки, создаваемой в рамках программ и проектов Союзного государства» была утверждена Советом Министров Союзного государства 15 марта 2011 года. При благоприятном стече ВОЕН НО -Т Е Х Н И Ч ЕСКОЕ СОТ Р УД Н И Ч ЕС Т ВО С И НОС Т РА Н Н Ы М И ГОС УД А РС Т ВА М И нии обстоятельств в 2011 году могут быть утверждены еще две программы. Тогда число про грамм, выполняемых предприятиями ОПК в рамках Союзного государства, достигнет уров ня рекордного 2001 года в девять программ.

Особенно важным моментом углубления интеграции ОПК государств-участников является расширение географии исполнителей программ. Если до 2001 года исполнителя ми программ преимущественно являлись предприятия и организации столичных регионов, то в настоящее время с каждой стороны в реализации программ участвуют предприятия ОПК семи-восьми регионов. Объем финансирования из бюджета в 2011 году союзных про грамм, выполняемых предприятиями ОПК Беларуси и России, без учета программ приня тых и планируемых к утверждению в 2011 году, составляет 1 708 300 тыс. рублей. это 35,1% от бюджета Союзного государства 2011 года. В 2010 году эти показатели составляли соот ветственно 1 995 708,2 тыс. рублей и 35,6%. В условиях жестких антикризисных мер, при мененных к бюджету Союзного государства 2011 года, – это хороший показатель.

Благодаря научно-техническим программам неуклонно растет авторитет Союз ного государства в ОПК государств-участников. Постоянно увеличивается число предло жений о разработке новых программ Союзного государства и расширяется их тематика.

Если на заре союзного строительства средний объем общего финансирования програм мы составлял около 500–600 млн. рублей, то сейчас он достигает 1,5–2,0 млрд. рублей.

Министерства и ведомства Беларуси и России, ведающие вопросами ОПК, выхо дят на качественно новый уровень сотрудничества. Ими создаются научно-технические и координационные советы по каждой программе, проводятся постоянные консульта ции и рабочие встречи, на которых принимаются решения по дальнейшему развитию взаимовыгодного сотрудничества.

В ряде случаев союзные программы выступают как составная часть крупных наци ональных проектов и удачно их дополняют.

Мы надеемся, что с разрешением вопросов собственности Союзного государства появится дополнительный источник финансирования союзных программ, нормализуют ся вопросы обмена информацией и документацией, появятся взаимоприемлемые меха низмы управления совместно созданной собственностью.

ПЕРСПЕКтИвЫ ОБОРОННОГО СЕКтОРА эКОНОМИКИ – НОвЫЙ этАП РАЗвИтИя, НОвЫЙ этАП СОЗИДАНИя Сергей Петрович Гурулёв ПРЕ ДСЕ Д АТ Е Ль ГОС У Д А РС Т ВЕННОГО ВОЕННО-ПРОМЫш ЛЕННОГО КОМИТ ЕТА РЕСП У БЛИК И БЕ Л А РУСь за предыдущие годы суверенитета Беларусь достигла значительных успехов в деле строительства независимого государства, своего динамичного социально-экономичес кого развития и повышения благосостояния народа. На протяжении текущей пятилет ки предстоит не только закрепить эти достижения, но и, по существу, выйти на качест венно новые параметры.

Фактически 2011 год знаменует начало нового этапа в развитии страны, для которо го характерны задачи решительного рывка во всех отраслях и сферах деятельности с целью создания нового облика экономики, выхода на уровень передовых европейских государств.

И уже сегодня Государственный военно-промышленный комитет (далее – Госком военпром) строит амбициозные, но вполне реальные планы. В 2011 году нам предстоит смело и решительно продвинуться вперед, сосредоточиться на новых, прорывных направ лениях. Иными словами – неутомимо созидать!

Развитие государства и общества невозможно без эффективного обеспечения наци ональной безопасности и обороны. В разные периоды истории науку и технологии вперед двигали именно потребности безопасности, инвестиции государства в новые технические решения в области обороны.

В то же время уровень безопасности страны напрямую зависит от темпов роста эко номики и технологического развития. Без этого нельзя строить сколько-нибудь надежную оборону государства уже в ближайшей перспективе, не говоря о далеком будущем.

Основными приоритетами социально-экономического развития Республики Бела русь на текущую пятилетку, одобренными четвертым Всебелорусским народным собранием, являются инновации, инвестиции и инициатива, или, как их сокращенно называют, про ВОЕН НО -Т Е Х Н И Ч ЕСКОЕ СОТ Р УД Н И Ч ЕС Т ВО С И НОС Т РА Н Н Ы М И ГОС УД А РС Т ВА М И грамма трех «и». А залогом успешного продвижения вперед остается надежное обеспечение национальной, прежде всего военной, безопасности.

Отечественный оборонный сектор экономики (далее – ОСэ), безусловно, занимает одно из ведущих мест в обеспечении национальной безопасности и обороноспособности государства, в реализации его инновационной и внешнеэкономической политики.

Однако белорусское государство не обладает теми финансовыми и экономически ми возможностями, которые имеются у более крупных и мощных стран, поэтому пока не имеет возможности выйти на тот уровень оснащения Вооруженных Сил новыми образца ми вооружения, который был в бывшем Советском Союзе и имеется у стран запада. Вмес те с тем необходимые мероприятия в этом направлении проводились и будут проводиться.

Финансовые средства вкладываются в развитие самых передовых технологий, что позволяет поддерживать оборонный потенциал государства на уровне, обеспечивающем военную безопасность, при разумных расходах на оборону. При этом формирование обли ка белорусской армии должно быть всецело подчинено требованиям времени.

План строительства и развития Вооруженных Сил на пятилетку предполагает, пре жде всего, изменение структуры оборонных расходов. «Мы просто обязаны выйти на разум ный баланс расходов между содержанием Вооруженных Сил и их развитием, увеличить объ ем средств на переоснащение войск в соответствии с современными требованиями, создать условия для их модернизации. Причем во главу угла следует поставить рациональное рас ходование всех выделенных государством средств», – сказал Президент Республики Бела русь Александр Лукашенко, посещая 21 февраля 2011 года 2-ю инженерную бригаду Воору женных Сил в пос. Сосны под Минском.

Но такие вложения вдвойне эффективны, если в итоге дадут нам технологии так называемого двойного назначения, помогут модернизировать производство и развивать фундаментальные прикладные исследования.

В рамках скорректированной на текущую пятилетку Государственной программы вооружения на 2006–2015 годы войска оснащаются современной техникой. На протяже нии последних лет в белорусскую армию ежегодно поступает на вооружение в среднем 15–17 образцов новой и модернизированной техники, в основном отечественной разработки.

Уровень научной и производственно-технической базы ОСэ должен соответство вать растущим потребностям Вооруженных Сил. Следовательно, новому облику белорусской армии должен соответствовать и новый облик оборонной отрасли. Вместе с тем инноваци онная экономика – это не только новая продукция, это и эффективная система управления.

Уже сегодня принятие ключевых решений смещается в оборонную отрасль. И это веление времени. Именно здесь знают свои проблемы, именно здесь должна проявляться инициатива. Как правило, те предприятия и организации, в которых трудовым коллекти вом и его руководством широко задействованы предприимчивость и деловая инициатива, являются лидерами в своей сфере и находятся на острие применения технико-технологи ческих и управленческих инноваций.

В течение 2010 года проведена серьезная «инвентаризация» Госкомвоенпрома. Мы осознали, что жить по-старому просто не получится, необходим переход к новым формам объединения предприятий, к концентрации научных, производственных, финансовых ресур сов и формированию оборонно-промышленного комплекса страны как такового.

В соответствии с нашими планами основное внимание уделялось практической рабо те по реализации новых функций, возложенных на комитет в соответствии с Указом Пре зидента Республики Беларусь от 8 декабря 2009 года №602. Если на первом этапе, начиная с образования в 2003 году, Госкомвоенпром стабилизировал ситуацию на предприятиях ОСэ, скоординировал их деятельность, то в 2010 году был в основном завершен второй этап раз вития ведомства, в ходе которого осуществлена централизация управления всеми компо нентами военно-технической политики.

Фактически Госкомвоенпром стал республиканским органом государственно го управления, проводящим в полном объеме военно-техническую политику Республи РЕСПУБЛИК А БЕЛАРУСЬ ки Беларусь, осуществляя регулирование и управление в следующих областях: развитие и содержание вооружения;

развитие ОСэ и военно-технического сотрудничества Рес публики Беларусь (далее – ВТС).

Кроме того, были определены реальные возможности и готовность наших предпри ятий и организаций к созданию новой, перспективной продукции, а главное – к выпол нению серийных заказов.

Основные усилия были перераспределены с простого увеличения объемов про изводства на решение комплексной задачи производства и реализации современных образцов вооружения.



Pages:     | 1 |   ...   | 15 | 16 || 18 | 19 |   ...   | 27 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.