авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

Отчет

о реализации мероприятий Программы развития конкуренции в Краснодарском крае на 2010-2012 годы

по итогам 2012 года

Срок

№ Наименование Ответственный

реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия

п/п мероприятия исполнитель отчетности 1. Мероприятия, направленные на развитие информационной инфраструктуры в Краснодарском крае 1.1 Организация сбора, анализа и 2010 год министерство стра- В целях обеспечения на постоянной основе населения и юридических лиц акту публикации информации (в ведение тегического разви- альным и достоверным анализом ценовой информации (мониторингом цен) на продо средствах массовой ин- постоянно тия, инвестиций и вольственные и непродовольственные товары, а также услуги РЭК-департаментом формации, сети «Интернет»), отчет 1 раз в внешнеэкономиче- собрана необходимая информация от исполнительных органов государственной вла в том числе о региональных полугодие ской деятельности сти Краснодарского края, сформированы сборники цен и тарифов на отдельные виды рынках, потребностях в това- Краснодарского края продукции, товаров и услуг, действующих на территории Краснодарского края, кото рах и услугах в целях привле- (ранее – департамент рые размещены на официальном портале исполнительных органов государственной чения новых предпринимате- инвестиций и про- власти Краснодарского края (раздел «Справочники» / «Сборник цен и тарифов»).

лей ектного сопровож- Опубликованы 2 электронные версии Сборника цен и тарифов на отдельные дения Краснодарско- виды продукции, товаров и услуг на официальном портале исполнительных органов го края), государственной власти Краснодарского края (www.krasnodar.ru) – по состоянию на региональная энер- 1 января и на 1 июля 2012 года.

гетическая комиссия Приказом РЭК-департамента от 11.08.2007 года № 4/2007 утвержден «Порядок – департамент цен и ведения мониторинга цен на товары и услуги», который рекомендован для использо тарифов Краснодар- вания в работе всем заинтересованным службам и размещен на сайте РЭК ского края, департамента по адресу: www.rek23.ru в разделе «Приказы», в подразделе «Общие» и органы исполни- в базе данных «Краснодарский выпуск» системы «Консультант плюс».

тельной власти Данный документ устанавливает порядок сбора и фиксирования ценовой ин Краснодарского края формации на продовольственную и непродовольственную группу товаров и платные услуги на потребительском рынке.

РЭК-департаментом на постоянной основе по состоянию на 1 число месяца проводится мониторинг цен на продовольственные и непродовольственные товары.

Данный мониторинг РЭК-департамента размещается на сайте www.rek23.ru, в базах данных «Краснодарский выпуск» системы «Консультант плюс» и «Гарант».

Ежеквартально на сайте РЭК-департамента размещается анализ цен на автомо бильное топливо за отчетный период (квартал, полугодие, 9 месяцев, год).

Необходимо отметить, что приказы РЭК-департамента по курируемым направ лениям деятельности (направленные на регламентацию тарифной политики, платных социальных и дополнительных услуг, предоставляемых населению государственны ми учреждениями, предельных размеров оптовых и розничных надбавок) размещают ся на официальном сайте РЭК-департамента www.rek23.ru, в информационно правовых системах «Консультант-Плюс» и «Гарант», а также публикуются в офици Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности альном печатном издании Краснодарского края – газете «Кубанские новости».

На официальном сайте министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (ранее – департамент инве стиций и проектного сопровождения Краснодарского края) создан раздел «Развитие конкуренции в Краснодарском крае», где публикуется актуальный анализ и перспек тивы развития основных отраслей экономики и социальной сферы Краснодарского края.

1.2 Проведение анализа офици- постоянно министерство стра- Министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической альных сайтов органов ис- 2010-2012 тегического разви- деятельности Краснодарского края (ранее – департамент инвестиций и проектного полнительной власти и мест- годы тия, инвестиций и сопровождения Краснодарского края) на постоянной основе осуществляется монито ного самоуправления муни- отчет 1 раз в внешнеэкономиче- ринг официальных сайтов органов исполнительной власти и местного самоуправле ципальных образований края полугодие ской деятельности ния муниципальных образований края на предмет наличия информации, предусмот на предмет наличия информа- Краснодарского края ренной планом мероприятии по реализации Программы развития конкуренции в ции, предусмотренной планом (ранее – департамент Краснодарском крае на 2010-2012 годы.

мероприятии по реализации инвестиций и про- Информация о наличии на сайтах органов исполнительной власти необходимой Программы развития конку- ектного сопровож- информации в рамках утвержденных мероприятий программы представлена в насто ренции в Краснодарском крае дения Краснодарско- ящем отчете.

на 2010-2012 годы го края) 1.3 Публикация в сети «Интер- 2010-2012 министерство стра- На официальном сайте министерства стратегического развития, инвестиций и нет» информации о норма- годы тегического разви- внешнеэкономической деятельности Краснодарского края (ранее - департамент инве тивных правовых актах Крас- информаци- тия, инвестиций и стиций и проектного сопровождения Краснодарского края) создан и функционирует нодарского края и му- онный ре- внешнеэкономиче- раздел «Развитие конкуренции в Краснодарском крае».

ниципальных правовых актах сурс ской деятельности В разделе размещена:

муниципальных образований отчет 1 раз в Краснодарского края информация о законодательстве в сфере развития конкуренции в Российской Краснодарского края по во- полугодие (ранее – департамент Федерации;

просам развития конкуренции инвестиций и про- программа развития конкуренции в Краснодарском крае на 2010-2012 годы, ектного сопровож- утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского дения Краснодарско- края от 8 июля 2010 год № 537 «Об утверждении Программы развития конкуренции в го края) Краснодарском крае на 2010-2012 годы»;

отчет о реализации Программы.

Кроме того, в разделе имеются ссылки на информацию:

о развитии конкуренции в Российской Федерации, регионах РФ, отраслях;

об анализе и перспективах развития основных отраслей экономики и социаль ной сферы Краснодарского края и др.

В соответствии с краевой программой конкуренции главам муниципальных об разований рекомендовано разработать и принять соответствующие муниципальные правовые акты по развитию конкуренции до 2012 года.

В настоящее время муниципальные мероприятия по развитию конкуренции Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности утверждены в 44 муниципальных образованиях.

Утвержденные нормативные акты опубликованы на официальных сайтах муни ципальных образований Краснодарского края с дальнейшим обеспечением размеще ния на сайтах информации о ходе их реализации.

2. Мероприятия, направленные на развитие рыночной инфраструктуры и размещение объектов товарных рынков, обеспечивающие доступность товаров и услуг на всей территории региона 2.1 Разработка инвестиционных в 2010-2012 министерство стра- В соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Красно предложений в приоритетных годы тегического разви- дарского края от 11 марта 2010 года № 134-р «О формировании инвестиционных для края видах деятельности в отчет 1 раз в тия, инвестиций и предложений Краснодарского края и признании утратившими силу отдельных распо разрезе муниципальных обра- полугодие внешнеэкономиче- ряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края» министерством зований с учетом потенциала ской деятельности стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Крас территории и размещение их Краснодарского края нодарского края (ранее – департамент инвестиций и проектного сопровождения перечня в сети «Интернет» (ранее – департамент Краснодарского края) совместно с органами местного самоуправления муниципаль инвестиций и про- ных образований края и органами исполнительной власти края сформированы Единая ектного сопровож- база данных по инвестиционно привлекательным земельным участкам на территории дения Краснодарско- Краснодарского края и Единый реестр инвестиционных проектов Краснодарского го края) края.

По состоянию на 31 декабря 2012 года в указанные информационные системы включено 928 инвестиционно привлекательных земельных участков и 797 инвести ционных проектов (информация в разрезе муниципальных образований края прилага ется).

Информация об инвестиционных предложениях размещена на Интернет-сайте министерства стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической дея тельности Краснодарского края (www.investkuban.ru) в разделе «Объекты инвестиро вания (инвестиционные проекты и участки)», а также на инвестиционных порталах 44 муниципальных образований Краснодарского края.

2.2 Проведение отбора иннова- 2010-2012 министерство стра- Отделом реализации инновационной политики министерства подготовлено ционных проектов для ока- годы ведом- тегического разви- техническое задание на изготовление интернет-портала www.innovatorkubani.ru, ко зания содействия в их внед- ственный тия, инвестиций и торый будет обеспечивать возможность размещения инновационных проектов и воз рении в организациях Крас- норматив- внешнеэкономиче- можность осуществления поддержки инновационным предприятиям Краснодарского нодарского края ный акт ской деятельности края. Ввод в эксплуатацию сайта – февраль 2013 года.

отчет 1 раз в Краснодарского края полугодие (ранее – департамент инвестиций и про ектного сопровож дения Краснодарско го края) 2.3 Анализ результатов государ- 2010-2012 министерство стра- Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности ственной поддержки малого и годы тегического разви- марта 2009 года № 150 утверждена долгосрочная краевая целевая программа «Госу среднего бизнеса, в части до- отчет 1 раз в тия, инвестиций и дарственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Краснодарском ступа к государственным и полугодие внешнеэкономиче- крае» на 2009-2012 годы (далее – Программа).

муниципальным ресурсам и ской деятельности Программа рассчитана на четыре года с объемом финансирования за счет реализации преимуще- Краснодарского края средств краевого и федерального бюджетов в размере 1 659, 287 млн. рублей, в том ственного права выкупа арен- (ранее – департамент числе на 2012 год выделено 763,287 млн. рублей.

дуемых помещений инвестиций и про- За 2012 год суммарные кассовые расходы за счет средств федерального бюдже ектного сопровож- та на реализацию Программы составляют 569 116 358 рублей – 100% от годовых дения Краснодарско- бюджетных назначений (718 054 рубля было возвращено получателями государ го края) ственной поддержки, в связи с их заявлениями).

За 2012 год суммарные кассовые расходы из краевого бюджета на реализацию Программы составляют 193 429 302 рублей – 99,63 % от годовых бюджетных назна чений.

Средства краевого и федерального бюджетов использованы в 2012 году на реа лизацию следующих мероприятий Программы:

1) по мероприятию «Предоставление субсидий отдельным категориям субъек тов малого и среднего предпринимательства в целях возмещения из краевого бюдже та затрат на осуществление предпринимательской деятельности» 377 366 358 рублей, в том числе:

федеральный бюджет – 265 116 358 рублей;

краевой бюджет– 112 250 000 рублей.

В рамках реализации мероприятия осуществлены выплаты субсидий:

1 621 субъектам малого и среднего предпринимательства в сумме 377 366 358 рублей.

Средства освоены в полном объеме;

2) по мероприятию «Субсидирование части затрат на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга), понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства» – 325 000 000 рублей, в том числе:

краевой бюджет – 65 000 000 рублей;

федеральный бюджет – 260 000 000 рублей.

В рамках реализации мероприятия осуществлены выплаты субсидий: 253 субъ ектам малого и среднего предпринимательства в сумме 325 000 000 рублей;

3) по мероприятию «Субсидирование части затрат по лизинговым платежам, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства» – 15 000 000 руб лей, в том числе:

краевой бюджет – 3 000 000 рублей;

федеральный бюджет – 12 000 000 рублей;

4) по мероприятию «Субсидирование части затрат на уплату процентов по кре дитам, полученным в кредитных организациях субъектами малого и среднего пред Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности принимательства» – 25 000 рублей, в том числе:

краевой бюджет – 425 000 рублей;

федеральный бюджет – 0 рублей;

5) по мероприятию «Организация и проведение конкурса «Лучшие предприни матели Краснодарского края»: краевой бюджет – 550 000 рублей.

В рамках реализации мероприятия министерством стратегического развития, инвестиций и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края инициирова но принятие распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2012 года № 497-р «Об итогах ежегодного конкурса «Лучшие предприни матели Краснодарского края» за 2011 год», согласно которому осуществлена выплата премий 27 победителям в 9 номинациях, а также заключены и оплачены 2 договора на изготовление памятных подарков (часы – 27 штук) и приобретение цветочной про дукции;

6) по мероприятию «Развитие, поддержка и обслуживание специализированных информационных ресурсов в сети «Интернет»: краевой бюджет – 399 960 рублей.

С ООО «Интернет-Имидж» заключен договор на оказание услуг:

по передаче данных и информационному обеспечению пользователей на основе баз данных и информационно-вычислительных сетей, а именно по обеспечению пользователей информацией при помощи интернет-ресурса www.mbkuban.ru;

по эксплуатации автоматизированных информационных систем, созданных на основе компьютерных баз данных, а именно: эксплуатация автоматизированной ин формационной системы для ведения реестра субъектов малого и среднего предпри нимательства – получателей государственной поддержки;

7) по мероприятию «Изготовление и распространение информационных, нор мативных, методических, справочных материалов и мультимедийных продуктов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства: краевой бюджет – 3 034 442 рублей.

изготовлены и размещены на НТК информационные ТВ-ролики о формах госу дарственной поддержки предпринимательской деятельности;

изготовлены брошюры «Краевая программа поддержки малого и среднего предпринимательства» – 5 200 штук;

изготовлены книги «Предприниматели Кубани» – 5 000 штук;

изготовлена презентационная продукция (зонты, сумки для документов, термо сы, кружки, ручки, пакеты, визитницы, футболки, календари);

изготовлены флаеры – 1 200 штук;

организован и проведен краевой Форум предпринимателей Кубани под предсе дательством главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.Н.Ткачева;

организован коллективный стенд Краснодарского края (6 субъектов малого и Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности среднего предпринимательства Краснодарского края) на всероссийской выставке ярмарке «Дни малого бизнеса в России» в городе Москве;

организована экспозиция малого и среднего предпринимательства в рамках международного экономического форума «Сочи-2012» (43 субъекта малого и средне го предпринимательства Краснодарского края) в городе Сочи;

совместно с Региональным отделением по Краснодарскому краю общероссий ской общественной организации «Ассоциация Молодых предпринимателей» прове дены первые всероссийские игры предпринимателей «Казачий круг» в городе Крас нодар;

изготовлены и размещены на официальном сайте малого и среднего предпри нимательства Краснодарского края (www.mbkuban.ru) 5 мультимедийных роликов («Что нужно знать об охране труда», «Как нанять персонал», «Как получить кредит:

алгоритм действий», «Как начать бизнес», «Что необходимо знать о налогах»);

8) по мероприятию «Организация повышения квалификации, подготовки и пе реподготовки работников субъектов малого и среднего предпринимательства и субъ ектов малого и среднего предпринимательства, являющихся индивидуальными пред принимателями, организация обучения, в том числе в ходе разовых семинаров, ста жировок, конференций и иных обучающих мероприятий»: краевой бюджет – 525 000 рублей.

На базе Федерального государственного бюджетного образовательного учре ждения высшего профессионального образования «Кубанский государственный аг рарный университет» организованы и проведены курсы повышения квалификации работников субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся индивидуальными предпринимателями по теме «Основы предпринимательской деятельности».

Всего по вышеназванному курсу обучение прошли 105 человек;

9) по мероприятию «Создание, модернизация, доработка, эксплуатация техни ческих средств и программного обеспечения, ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства Краснодарского края, получателей государственной поддержки»: краевой бюджет – 244 900 рублей;

10) по мероприятию софинансирование муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства по возмещению (субсидирова нию) из местного бюджета части затрат субъектов малого предпринимательства на ранней стадии их деятельности – 40 000 000 рублей, в том числе:

краевой бюджет – 8 000 000 рублей;

федеральный бюджет – 32 000 000 рублей.

В рамках реализации мероприятия осуществлены выплаты субсидий 44 муни ципальным образованиям Краснодарского края на сумму 40 000 000 рублей. Средства Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности освоены в полном объеме.

Продолжает деятельность созданная в 2009 году некоммерческая организация «Гарантийный фонд поддержки субъектов малого предпринимательства Краснодар ского края» (далее – гарантийный фонд).

Основной задачей деятельности гарантийного фонда является содействие в привлечении кредитных ресурсов субъектами малого и среднего предприниматель ства, не имеющими достаточного собственного залогового обеспечения по кредиту.

В 2012 году Гарантийный фонд предоставил поручительства 55 субъектам ма лого и среднего предпринимательства на общую сумму 234,66 млн. рублей, объем обеспеченных кредитов составляет 524,14 млн. рублей.

С момента вступления в силу Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципаль ной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предприниматель ства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Феде рации» (далее – Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ) муниципальны ми районами и городскими округами Краснодарского края проведена серьезная рабо та по льготной приватизации арендуемых предпринимателями помещений.

На сегодняшний день реализация Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ в Краснодарском крае составляет 98,1 %.

По состоянию на 1 января 2013 года насчитывается 750 объектов муниципаль ной собственности, приватизация которых возможна по преимущественному праву предпринимателями:

614 объектов приватизировано;

по 122 объектам предпринимателями утрачено преимущественное право на их выкуп (основная причина – неподписание в 30-дневный срок субъектами малого и среднего предпринимательства договоров купли-продажи);

по 14 объектам проводится работа по их отчуждению.

3. Мероприятия, направленные на формирование максимально прозрачной системы размещения государственного и муниципального заказов 3.1. Ведение онлайн-приемной в постоянно департамент госу- Виртуальная приемная департамента государственного заказа Краснодарского сети «Интернет» по ответам 2010-2012 дарственного заказа края размещена на официальном сайте Краснодарского края для размещения инфор на вопросы потенциальных годы Краснодарского края мации о размещении заказов: www.gz-kuban.ru. Она позволяет подавать обращения и участников размещения заказа отчет 1 раз в отслеживать ход их рассмотрения и исполнения выданных по данному обращению полугодие поручений. Обращения, направленные с использованием «Виртуальной приемной», регистрируются и рассматриваются наравне с официальной бумажной корреспонден цией.

Онлайн-приемная также функционирует и на информационном портале Крас нодарского края (http://www.yuga.ru), где по соответствующим запросам, в том числе Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности поступающим от потенциальных участников размещения заказа, размещаются разъ яснения норм законодательства в сфере размещения заказа.

3.2. Освещение деятельности ор- постоянно департамент госу- Освещение деятельности департамента государственного заказа Краснодарско гана исполнительной власти 2010-2012 дарственного заказа го края осуществляется в соответствии с Федеральными законами:

края, уполномоченного на годы Краснодарского края от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных техноло размещение заказа путем про- отчет 1 раз в гиях и о защите информации»;

ведения торгов, – депар- полугодие от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о дея тамента государственного за- тельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

каза Краснодарского края a также Законом Краснодарского края от 16 июля 2010 года № 2000-КЗ «Об обеспе чении доступа к информации о деятельности государственных органов Краснодар ского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае».

В целях соблюдения указанного законодательства, в департаменте госу дарственного заказа Краснодарского края утверждены приказы:

от 01.12.2010 года № 190 «Об утверждении Порядка обеспечения доступа к информации о деятельности департамента государственного заказа Краснодарского края»;

от 14.12.2010 года № 208 «О назначении должностных лиц, ответственных за подготовку информации о деятельности департамента государственного заказа Крас нодарского края для размещения на официальном сайте в сети Интернет».

Постоянно актуализируется информационное наполнение следующих разделов сайта (www.gz-kuban.ru) департамента государственного заказа Краснодарского края:

«Нормативное правовое регулирование», где структурированы нормативные правовые акты в сфере размещения заказа, в том числе постановления и распоряже ния Правительства РФ, приказы федеральных органов исполнительной власти, по становления и распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края, а также разъяснения ФАС России и Министерства экономического развития РФ по рассматриваемой тематике;

«Консультативная, методическая и информационная помощь», где содержатся материалы по итогам семинаров по вопросам размещения государственного и муни ципального заказа, разработанные департаментом государственного заказа Красно дарского края методические рекомендации по проведению отдельных процедур раз мещения заказов, в частности, по проведению открытых аукционов в электронной форме, по порядку расчета начальной (максимальной) цены контракта (гражданско правового договора), по планированию размещения заказов среди субъектов малого предпринимательства, а также формы котировочных заявок, подборка информацион ных писем, ответы на наиболее часто задаваемые вопросы.

Помимо этого, создан раздел «В помощь предпринимателю», в котором разме щены:

Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности график проведения торгов у субъектов малого предпринимательства (СМП);

информация о необходимости и порядке размещения заказа среди СМП;

соответствующие нормативные правовые акты;

полезные ссылки.

3.3. Внедрение программного мо- 2010 год департамент госу- Внедрение указанного программного модуля, запланированное на второе полу дуля подписки на рассылку отчет 1 раз в дарственного заказа годие 2010 года, является нецелесообразным в связи с прекращением с 1 января зарегистрированным пользо- полугодие Краснодарского края 2011 года функционирования официального сайта департамента государственного вателям уведомлений о назна- заказа Краснодарского края и введением единого официального сайта Российской чении запросов котировок в Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на качестве дополнительного поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг – www.zakupki.gov.ru, преду сервиса в целях облегчения смотренного Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении поиска и повышения опера- заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных тивности получения инфор- и муниципальных нужд».

мации об интересующих участника запросах котировок 3.4. Сопровождение работы офи- постоянно департамент госу- Сопровождение работы официального сайта Краснодарского края для размеще циального сайта для размеще- 2010-2012 дарственного заказа ния информации о размещении заказов (www.gz-kuban.ru) и его модернизация с уче ния информации о размеще- годы Краснодарского края том изменения законодательства о размещении заказов является нецелесообразным в нии заказов Краснодарского отчет 1 раз в связи с прекращением с 1 января 2011 года функционирования данного сайта и вве края – www.gz-kuban.ru, его полугодие дением единого официального сайта Российской Федерации в сети Интернет для раз модернизация с учетом изме- мещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, нения законодательства о раз- оказание услуг – www.zakupki.gov.ru, предусмотренного Федеральным законом от мещении заказов 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». На сегодняш ний день указанный сайт (www.gz-kuban.ru) функционирует как официальный сайт департамента государственного заказа Краснодарского края.

3.5. Размещение информации о постоянно департамент госу- Департаментом государственного заказа Краснодарского края информация о проведении торгов на по- 2010-2012 дарственного заказа проведении торгов на поставку социально-значимой продукции для краевых государ ставку социально значимой годы Краснодарского края ственных нужд размещается на информационном портале Краснодарского края продукции для краевых гос- отчет 1 раз в (http://www.yuga.ru) по мере поступления соответствующих заявок от государствен ударственных нужд на ин- полугодие ных заказчиков, бюджетных учреждений Краснодарского края.

формационном портале Крас нодарского края 4. Мероприятия, направленные на устранение барьеров для входа и ведения бизнеса на товарных рынках края 4.1. Организация взаимодействия постоянно министерство стра- В 2012 году министерством стратегического развития, инвестиций и внешне структур территориальных 2010-2012 тегического разви- экономической деятельности Краснодарского края (далее – министерство) проведено органов федеральных органов годы тия, инвестиций и комплексное изучение инвестиционного развития 8-ми муниципальных образований исполнительной власти по отчет 1 раз в внешнеэкономиче- Краснодарского края, а именно: город-курорт Геленджик, Динской, Калининский, Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности Краснодарскому краю, отрас- полугодие ской деятельности Каневской, Северский, Тимашевский, Туапсинский и Щербиновский районы.

левых департаментов, управ- Краснодарского края В рамках комплексного изучения проведена работа по выявлению и исключе лений Краснодарского края, (ранее – департамент нию излишнего бюрократического администрирования при организации и осуществ органов местного самоуправ- инвестиций и про- лении предпринимательской деятельности в вопросах инвестирования, предоставле ления, общественных органи- ектного сопровож- ния земельных участков, строительства, осуществления предпринимательской дея заций, предпринимателей и дения Краснодарско- тельности. По итогам комплексного изучения инвестиционного развития были подго инвесторов по выявлению и го края) товлены справки, в которых указаны замечания и даны рекомендации по улучшению исключению излишнего бю- инвестиционного климата в муниципальных образованиях.

рократического администри- В 2012 году проводился контроль за устранением замечаний, выявленных в хо рования при организации и де изучения инвестиционного развития муниципальных образований.

осуществлении предприни- В отчетном периоде было проанализировано 17 планов мероприятий и 74 отче мательской деятельности в та о выполнении рекомендаций и устранении замечаний по результатам комплексно вопросах инвестирования, го изучения муниципальных образований Краснодарского края.

предоставления земельных Также за отчетный период было рассмотрено 126 обращений граждан, пред участков, строительства, реги- принимателей и организаций.

страции предпринимательской По результатам рассмотрения обращений разъяснен порядок:

деятельности приобретения в собственность земельных участков;

перевода земельных участков из одной категории в другую категорию и заклю чения договора аренды для реализации инвестиционных проектов;

продления договора аренды на земельные участки;

рассмотрения и согласования инвестиционных проектов ЭМИС Краснодарско го края, с указанием перечня необходимых документов, для представления;

оформления градостроительной документации на земельный участок;

определения размера арендной платы на земельный участок.

Осуществлено 4 выезда на места по рассмотрению жалоб граждан:

в поселок Мостовской. По результатам проведенного совместного совещания с администрацией муниципального образования Мостовский район, министерством и заявителем, Коротину В.А. разъяснен порядок обжалования решения суда. Админи страцией муниципального образования Мостовский район вновь предложены другие земельные участки для размещения объектов торговли в соответствии с функцио нальным зонированием территории поселка Мостовской;

в город Темрюк. В ходе совместного совещания с администрацией муници пального образования Темрюкский район, министерством, министерством физиче ской культуры и спорта Краснодарского края заявителю Бондаренко Г.А. разъяснен порядок размещения порта приемки и стоянки маломерных спортивных и туристиче ских судов;

в город Усть-Лабинск. В ходе совместного совещания с администрацией муни ципального образования Усть-Лабинский район, министерством и министерством Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Крас нодарского края заявителю Тихонову С.И. разъяснен порядок обжалования решений судов;

в город-курорт Анапу. Блащуку И.И. разъяснен порядок использования земель ного участка, т.е. строго по целевому назначению в соответствии с договором аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения площадью 1461 кв.м. в рай оне ул. 40-летия Победы города-курорта Анапа (спуск к морю), кадастровый номер 23:37:0101039:14 с целью проектирования и строительства лечебно-оздоровительного тренажерного комплекса.

Проведено 2 совещания в министерстве:

4 мая 2012 года по обращению Блащука И.И. по вопросу оказания содействия в реализации инвестиционного проекта «Строительство лечебно-оздоровительного тренажерного комплекса» на земельном участке несельскохозяйственного назначения площадью 1461 кв.м в районе ул. 40-летия Победы города-курорта Анапа (спуск к морю), кадастровый номер 23:37:0101039:14. В ходе проведенного совещания Блащу ку И.И. было дано разъяснение, что на указанном участке возможно возведение ле чебно-оздоровительного тренажерного комплекса только из сборно-разборных кон струкций, с обязательным проведением берегоукрепляющих и пляжеудерживающих мероприятий;

28 августа 2012 года с представителями компании «Матанат А-Кубань» по во просу реализации инвестиционного проекта «Строительство производственного ком плекса «Матанат А-Кубань» по выпуску сухих строительных смесей и гипсокартон ных плит мощностью 330 тыс. тонн в год» на территории муниципального образова ния Успенский район, в том числе определения размера арендной платы за земельный участок под строительство завода и предоставления льгот вышеуказанной компании.

В соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края от 28 июня 2003года № 715 «О преодолении административных барьеров и упроще нии согласительных процедур при осуществлении предпринимательской и инвести ционной деятельности» осуществлялся мониторинг подготовки согласований и за ключений федеральными и краевыми согласующими службам (в части срока рас смотрения и выдачи заключений по инвестиционным проектам, для федеральных со гласующих служб – до 15 рабочих дней, краевых ведомств и организаций – до 5 ра бочих дней).

В рамках осуществления деятельности по сокращению сроков согласования ин вестиционных проектов от администраций муниципальных образований поступило 199 запросов по 144 инвестиционным проектам для получения заключений в согла сующих службах.

Материалы переданы в следующие службы:

Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности управление по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных цен ностей (наследия) Краснодарского края – 95;

управление по недропользованию по Краснодарскому краю – 98;

управление автомобильных дорог Краснодарского края – 3;

управление федеральных автомобильных дорог Краснодарского края – 2;

УГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю – 1.

В 2012 году получено 186 заключений, 13 материалов дела находятся в работе.

По результатам ежемесячного мониторинга информации, о сроках подготовки заключений и согласований, получаемых муниципальными образованиями и инициа торами проектов самостоятельно, выявлено, что из 141 запроса направленного в Росреестр, в 17% случаев заключения подготовлены с нарушением рекомендованного срока;

из 323 запросов, направленных в управление по недропользованию по Красно дарскому краю, в 43% случаев заключения подготовлены с нарушением рекомендуе мого срока;

из 417 запросов, направленных в филиалы ООО «Водоканал», в 38% случаев нарушается срок выдачи заключений;

из 385 запросов, направленных в филиалы ОАО «Кубаньэнерго», в 58% случаев заключения подготовлены с нарушением рекомендуемых сроков;

из 298 запросов, направленных в филиалы ООО «Крайгаз», в 33% случаев не соблюдается установленный Постановлением № 715 срок.

Также имеют место случаи оставления запросов муниципальных образований согласующими службами без ответов.

При осуществлении мониторинга реализации инвестиционных проектов на тер ритории Краснодарского края ежемесячно проводился сбор и обобщение информации о количестве инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципальных образований, и нарушении сроков оформления земельно-правовой документации по форме № 7 к приказу департамента инвестиций и проектного сопровождения Красно дарского края от 29 июня 2009 года № 73 «Об утверждении форм предоставления информации по инвестиционному развитию муниципальных образований края».

По состоянию на 1 января 2013 года в муниципальных образованиях края оформляется земельно-правовая документация по 872 инвестиционным проектам, в 61% случаев земельно-правовая документация оформляется с нарушением установ ленного распоряжением главы администрации Краснодарского края от 27 апреля 2007 года № 380-р «О мерах по реализации единой инвестиционной политики на тер ритории Краснодарского края» срока (не более 3-х месяцев).

4.2. Проведение антикоррупци- постоянно министерство эко- В соответствии с Порядком антикоррупционной экспертизы нормативных пра онной экспертизы проектов 2010-2012 номики Краснодар- вовых актов исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности нормативных правовых актов годы ского края (ранее – проектов нормативных правовых актов исполнительных органов государственной органов государственной вла- отчет 1 раз в управление эконо- власти Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации сти края, в том числе обеспе- полугодие мики и целевых про- (губернатора) Краснодарского края от 7 мая 2009 года № 350, антикоррупционная чение возможности проведе- грамм Краснодар- экспертиза нормативных правовых актов исполнительных органов государственной ния независимой антикорруп- ского края) власти Краснодарского края (их проектов) проводится отделом профилактики кор ционной экспертизы рупции министерства экономики Краснодарского края (ранее - управление экономики и целевых программ Краснодарского края).

По состоянию на 31 декабря 2012 года проведена антикоррупционная эксперти за 2320 нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, по которым даны 2255 положительных заключений и 65 – отрицательных.

В целях реализации принципа сотрудничества исполнительных органов госу дарственной власти Краснодарского края с институтами гражданского общества, гражданами при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, установленного статьей 2 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых ак тов и проектов нормативных правовых актов», на официальном сайте в сети Интернет (http://economy.krasnodar.ru) в подразделе «Нормативные правовые акты и админи стративные регламенты, направленные на независимую экспертизу» раздела «Анти коррупция» размещаются электронные копии нормативных правовых актов исполни тельных органов государственной власти Краснодарского края (их проектов) для про ведения независимой антикоррупционной экспертизы.

4.3. Координация разработки и постоянно управление инфор- В целях приведения в соответствие с нормами Федерального закона от 27 июля утверждения администра- 2010-2012 матизации и связи 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муници тивных регламентов испол- годы Краснодарского края пальных услуг», а также в соответствии с постановлением Правительства Российской нения государственных (му- отчет 1 раз в Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административ ниципальных) функций и полугодие ных регламентов исполнения государственных функций и административных регла предоставления государ- ментов предоставления государственных услуг» разработаны порядки разработки и ственных (муниципальных) утверждения административных регламентов исполнения государственных функций услуг органами исполни- и предоставления государственных услуг, утвержденные постановлением главы ад тельной власти Краснодар- министрации (губернатора) администрации Краснодарского края от 15 ноября ского края и в установленном года № 1340 «Об утверждении порядков разработки и утверждения административ законодательством порядке ных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государ органами местного само- ственных услуг исполнительными органами Краснодарского края».

управления муниципальных Согласно установленным порядкам органами исполнительной власти Красно образований Краснодарского дарского края и органами местного самоуправления вносятся изменения в действую края щие административные регламенты предоставления государственных услуг, испол нения государственных функций.

По итогам 2012 года органами исполнительной власти Краснодарского края Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности разработано 31 проект административных регламентов предоставления государствен ных услуг (функций) и утверждено 162 административных регламента предоставле ния государственных услуг (функций), органами местного самоуправления разрабо тано 2647 административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций) и утверждено 2368 административных регламентов предоставления муни ципальных услуг (функций) в соответствии с действующим законодательством. Ад министративные регламенты размещены на официальных сайтах органов исполни тельной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления.

4.4. Ведение реестра государ- 2010 год, управление инфор- В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ственных и муниципальных постоянно матизации и связи 24 октября 2011 г. № 861 «О федеральных государственных информационных систе услуг (функций) в соответ- 2010-2012 Краснодарского края мах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и му ствии с постановлением Пра- годы ниципальных услуг (осуществление функций)» принято постановление главы адми вительства Российской Феде- нистрации (губернатора) Краснодарского края от 18 июня 2012 № 680 «О региональ рации от 15 июля 2009 года № ных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в 478 «О единой системе ин- электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функ формационно-справочной ций)» (далее – Постановление № 680).

поддержки граждан и органи- Согласно Постановлению № 680 органами исполнительной власти Краснодар заций по вопросам взаимо- ского края проводится работа по приведению сведений, размещенных в Реестре госу действия с органами исполни- дарственных услуг (функций) Краснодарского края и на Портале государственных и тельной власти и органами муниципальных услуг (функций) Краснодарского края (далее соответственно – Ре местного самоуправления с естр и Портал) в соответствие с административными регламентами, разработанными использованием информаци- с учетом требований Федерального закона № 210-ФЗ, в части касающейся права и онно-телекоммуникационной порядка представления документов для получения услуги в электронном виде, в том сети «Интернет» числе с использованием средств электронной цифровой подписи, а также реализуется возможность подачи заявлений в электронном виде через Портал в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

Исполнительным органам государственной власти и структурным подразделе ниям администрации Краснодарского края, предоставляющим (исполняющим) госу дарственные услуги (функции) присвоены имена пользователей и персональные па роли, организовано получение ими серверного приложения программного обеспече ния для доступа к Реестру государственных услуг (функций) Краснодарского края.

Органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодар ского края присвоены имена пользователей и пароли, организовано получение ими серверного приложения программного обеспечения для доступа к системе Реестра.

Проведено обучение представителей исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных об разований Краснодарского края работе с программным обеспечением, позволяющим размещать сведения о государственных и муниципальных услугах (функциях) в Ре Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности естре и на Портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края, а также предоставлены необходимые методические материалы.

Осуществлена работа по размещению (актуализации) в Реестре и на Портале сведений 174 государственных услугах (функциях) исполнительных органов государ ственной власти Краснодарского края и о 2638 услугах (функциях) органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.

Постоянно обеспечивается бесперебойная работа Реестра и Портала, в том чис ле производится периодическое обновление программного обеспечения.

В феврале 2012 года управлением информатизации и связи Краснодарского края сформирован и направлен в муниципальные образования Краснодарского края унифицированный реестр муниципальных услуг. По мере поступления предложений от органов местного самоуправления в данный реестр вносятся соответствующие из менения.

4.5. Сопровождение портала госу- постоянно управление инфор- Управлением информатизации и связи Краснодарского края обеспечивается дарственных и муници- 2010-2012 матизации и связи выполнение профилактических работ по сопровождению программно-аппаратного пальных услуг Краснодар- годы Краснодарского края комплекса реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Краснодар ского края ского края.

В настоящее время проведены следующие обновления портала государствен ных и муниципальных услуг Краснодарского края:

установлены и настроены все подсистемы портала;

обеспечивается бесперебойный круглосуточный доступ для граждан;

осуществляется техническая поддержка информационных систем «Портал гос ударственных и муниципальных услуг Краснодарского края», в том числе произво дится периодическое обновление программного обеспечения;

созданы страница вопросов-ответов, страница опросов и обратной связи, рас ширена возможность автоматизированного формирования отчета о найденной ошиб ке, доступной для пользователей портала.

Добавлена возможность фильтрации перечня услуг по следующим признакам:

наиболее популярные;

доступные в электронном виде.

муниципальные услуги.

Стандартная цветовая схема портала, а также стилистика графических элемен тов, используемых на портале, переработаны с учетом специфики региональной при надлежности. Для всех вновь создаваемых визуальных элементов портала разработан графический дизайн, соответствующий общей стилистике портала.

Произведена интеграция мобильной версии портала с базой данных портала и обеспечено информационное взаимодействие с системой управления базы данных портала и подсистем.

Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности Разработано программное обеспечение, отображающее в режиме реального времени информацию о государственных и муниципальных услугах.

Обеспечена работа мобильного портала на мобильных устройствах по прото колу http.

Проведено обучение специалистов в органах исполнительной власти Красно дарского края, ответственных за перевод услуг в электронный вид, в части организа ции работы в системе управления базы данных портала.

Интегрирована единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА).

Настроена регистрация и авторизация через УЭК.

4.6. Организация деятельности по 2010-2012 управление инфор- В целях повышения качества и доступности государственных и муниципаль созданию сети мно- годы матизации и связи ных услуг по принципу «одного окна» созданы 43 многофункциональных центра гофункциональных центров отчет 1 раз в Краснодарского края предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) в 43 из по предоставлению государ- полугодие муниципальных образований края, что охватывает 98% населения. Все МФЦ созданы ственных и муниципальных в форме муниципальных учреждений, на базе которых размещаются федеральные, услуг в муниципальных об- региональные и муниципальные структуры, а также предоставляются различные до разованиях Краснодарского полнительные услуги. В муниципальном образовании город Краснодар открыто 4 от края дела МФЦ – по одному в каждом из внутригородских округов, в муниципальном об разовании город-курорт Сочи функционируют 2 отдела МФЦ – в Центральном и Хо стинском районах.

В Белореченском районе создано муниципальное учреждение «Многофункци ональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (заре гистрировано, утвержден устав, необходимые муниципальные правовые акты и штат ное расписание). В настоящее время проводятся ремонтные работы и установка обо рудования. Открытие МФЦ в Белореченском районе запланировано на 1 марта 2013 года.

Помимо этого создан и функционирует Единый портал многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края (www.e-mfc.ru). На портале размещена:

актуальная информация о действующих в крае МФЦ;

отчетность о деятельности МФЦ;

необходимые нормативные правовые акты, регулирующие деятельность МФЦ;

личные кабинеты директоров МФЦ;

форум для обмена мнениями.

На Портале размещена актуальная информация о действующих МФЦ в крае, отчетность деятельности МФЦ, необходимые нормативные правовые акты, регули рующие деятельность МФЦ, личные кабинеты директоров МФЦ, форум для обмена мнениями. Посредством Портала можно ознакомиться с работой каждого МФЦ, в том числе через Web-камеры и виртуальные (3D) туры по МФЦ.

Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности В 1 квартале 2013 года планируется организация во всех МФЦ пунктов приема заявлений и выдачи жителям Краснодарского края универсальных электронных карт (далее – УЭК), а также установка инфокиосков, позволяющих использовать УЭК для получения государственных и муниципальных услуг. Это позволит организовать дея тельность МФЦ Краснодарского края, как составной части «открытого правитель ства».


До конца 1 полугодия 2013 года планируется следующее:

обеспечить выполнение единых стандартов качества предоставления государ ственных и муниципальных услуг в МФЦ края и контроль качества предоставления государственных и муниципальных услуг на всех уровнях публичной власти посред ством внедрения единой автоматизированной информационной системы МФЦ (далее – АИС МФЦ). Ввод в действие АИС МФЦ позволит организовать работу с си стемой межведомственного электронного взаимодействия, региональной системой межведомственного электронного взаимодействия, а также с системой идентифика ции и аутентификации;

определить уполномоченный МФЦ на территории Краснодарского края;

открыть в муниципальном образовании город Краснодар пятый отдел МФЦ.

4.7. Организация проведения не- постоянно органы исполни- Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от зависимой экспертизы адми- 2010-2012 тельной власти 13.09.2010 года № 772 утвержден Порядок разработки, утверждения и анализа прак нистративных регламентов годы Краснодарского тики применения административных регламентов предоставления государственных исполнения государственных отчет 1 раз в края, услуг исполнительными органами государственной власти Краснодарского края, ко (муниципальных) функций и полугодие органы местного торым определен уполномоченный орган по проведению экспертизы проектов адми предоставления государ- самоуправления нистративных регламентов исполнительных органов государственной власти Крас ственных и муниципальных Краснодарского края нодарского края, а также порядок проведения независимой экспертизы проектов ад услуг органами ис- министративных регламентов.

полнительной власти Крас- Для организации проведения независимой экспертизы разработчик адми нодарского края и органами нистративного регламента размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет»

местного самоуправления в проект административного регламента, а также указывает срок (не менее 1 месяца), крае отведенный для проведения независимой экспертизы, почтовый и электронный адре са для приема заключений независимой экспертизы.

Полученные заключения независимой экспертизы разработчики админи стративного регламента размещают на своем официальном сайте.

В течение 10-ти дней со дня поступления заключения независимой экспертизы разработчик административного регламента:

рассматривает заключение независимой экспертизы;

вносит в проект административного регламента соответствующие изменения либо готовит мотивированный ответ об отказе в учете замечаний, содержащихся в заключении независимой экспертизы;

Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности уведомляет лицо, направившее заключение независимой экспертизы, о внесе нии изменений в проект административного регламента либо об отказе в учете заме чаний, содержащихся в заключении независимой экспертизы;

размещает на официальном сайте проект административного регламента с из менениями, внесенными по результатам рассмотрения заключения независимой экс пертизы, либо мотивированный ответ об отказе в учете замечаний, содержащихся в заключении независимой экспертизы.

Департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организа ции предоставления государственных и муниципальных услуг» обеспечено проведе ние независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставле ния государственных услуг «Выдача разрешений на строительство объектов капи тального строительства краевого значения» и «Выдача разрешений на ввод в эксплу атацию объектов капитального строительства краевого значения» (указанные регла менты размещены на официальном сайте департамента в сети Интернет – www.arhikub.ru).

Приказом департамента комплексного развития курортов и туризма Краснодар ского края (ныне – министерство курортов и туризма Краснодарского края) от 06.07.2009 № 38 утвержден административный регламент исполнения государствен ной функции по рассмотрению обращения граждан, которым отменен администра тивный регламент, утвержденный приказом департамента комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края от 10.04.2008 № 30.

4.8. Организация мониторинга постоянно министерство стра- По итогам 2012 года на официальных сайтах органов исполнительной власти официальных сайтов органов 2010-2012 тегического разви- и местного самоуправления Краснодарского края опубликовано 5 435 информацион исполнительной власти и ана- годы тия, инвестиций и ных материалов, направленных на развитие малого предпринимательства, проведено лиза сайтов органов местного отчет 1 раз в внешнеэкономиче- 870 семинаров-совещаний по вопросам организации и развития предпринимательской самоуправления муниципаль- полугодие ской деятельности деятельности.

ных образований края с целью Краснодарского края выявления в режиме периоди- (ранее – департамент ческого исследования наличия инвестиций и про и доступности информации, ектного сопровож актуальной для ведения пред- дения Краснодарско принимательской деятель- го края) ности 4.9. Размещение в сети «Интер- 2 квартал министерство стра- На официальном сайте малого и среднего предпринимательства Краснодарско нет» перечня организаций, 2010 года тегического разви- го края (www.mbkuban.ru) в подразделе «Региональный контроль» раздела «Полезная допущенных к осуществле- отчет 1 раз в тия, инвестиций и информация» размещен перечень органов исполнительной власти Краснодарского нию контрольных функций и полугодие внешнеэкономиче- края, осуществляющих региональный контроль, и план проверок юридических лиц Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности осуществляющих плановые и ской деятельности и индивидуальных предпринимателей в виде ссылки на официальный сайт Прокура иные виды проверок Краснодарского края туры Краснодарского края.

(ранее – департамент инвестиций и про ектного сопровож дения Краснодарско го края) 4.10. Организация проведения кон- ежеквар- органы исполни- В течение 2012 года органами исполнительной власти проводились кон сультаций, взаимодействия с тально тельной власти сультации с представителями хозяйствующих субъектов по факту их обращения.

представителями хозяйству- 2010-2012 Краснодарского края Так, в частности, министерство курортов и туризма Краснодарского края (ранее ющих субъектов, обществен- годы – департамент комплексного развития курортов и туризма Краснодарского края) про ных и саморегулируемых ор- отчет 1 раз в водило консультации с представителями хозяйствующих субъектов по вопросам ганизаций, направленных на полугодие осуществления предпринимательской деятельности в санаторно-курортном и турист выявление и устранение пре- ском комплексе края по факту обращения.

пятствий для осуществления Министерство участвовало в совещаниях с представителями отраслевых пред предпринимательской дея- приятий по вопросам погашения задолженности в консолидированный бюджет Крас тельности, обсуждение вопро- нодарского края, доведения среднемесячной заработной платы до среднекраевого сов и выработка предложений, уровня. Также на данных совещаниях обсуждаются проблемы отраслевых предприя направленных на развитие тий, вырабатываются пути их решения.

конкуренции В части обеспечения координации деятельности с министерством экономики Краснодарского края (ранее – департамент по финансовому оздоровлению Красно дарского края) по вопросам выработки единых подходов в работе с неплатежеспо собными предприятиями и предприятиями-банкротами министерство на постоянной основе принимает участие в работе рабочей группы краевого координационного со вета по финансовому оздоровлению и реформированию организаций Краснодарского края. В случае необходимости для совместной работы приглашаются заместители главы проблемного муниципального образования, представители налоговой службы, руководство предприятия.

В части разработки и реализации программ финансового оздоровления и пре дупреждения банкротства подведомственных предприятий;

обеспечения контроля за сохранностью государственного имущества, переданного в хозяйственное ведение унитарных предприятий;

исключения фактов соглашательской позиции руководите лей подведомственных предприятий при занижении стоимости реализации в рамках исполнительного производства осуществляются следующие мероприятия:

ежеквартально проводится анализ и оценка результатов деятельности ГУПов;

утверждаются критерии эффективности деятельности ГУП (программы дея тельности анализируются на предмет эффективности работы);

руководители предприятий ежеквартально заслушиваются на комиссиях по Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности анализу эффективности деятельности подведомственных организаций с отчетом о проделанной работе и о результатах финансово-хозяйственной деятельности;

ежегодно проводятся выездные проверки совместно с представителями депар тамента имущественных отношений Краснодарского края на предмет эффективности использования государственного имущества. По результатам проверки составляется план мероприятий по повышению эффективности использования имущества.


В рамках выполнения данного мероприятия департаментом строительства Краснодарского края проведены 2 заседания Ассоциации саморегулируемых органи заций строительного комплекса Краснодарского края (АССО КК). На сегодняшний день АССО КК объединяет в своём составе 11 членов, включая 5 саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство, подго товку проектной документации и инженерные изыскания. В работе заседания приня ли участие координаторы национального объединения строителей и национального объединения проектировщиков по Южному федеральному округу, председатель ко митета по вопросам экономического развития промышленности, строительства и жи лищно-коммунального хозяйства Законодательного собрания Краснодарского края, руководители краевых департаментов строительства, по архитектуре и градострои тельству. Участниками заседания рассмотрены следующие вопросы:

развитие системы саморегулирования в строительной сфере;

совершенствование работы по страхованию гражданской ответственности чле нов саморегулируемых организаций;

подготовка обучения и аттестации кадров;

борьба с демпингом при проведении торгов и аукционов.

Кроме того, заключено соглашение о сотрудничестве между департаментом строительства Краснодарского края и АССО КК, предусматривающее взаимодей ствие по различным направлениям развития строительного комплекса Краснодарско го края.

Для информированности системы управления участников рынка проводится размещение в электронных СМИ и на официальном сайте министерства промышлен ности и энергетики Краснодарского края (ранее – департамент промышленности Краснодарского края) информационных материалов, направленных на популяриза цию и разъяснение действующего законодательства в области стимулирования инве стиционной деятельности и развития конкуренции на территории Краснодарского края. Информация о фактах наличия препятствий для осуществления предпринима тельской деятельности от субъектов хозяйственной деятельности в департамент про мышленности Краснодарского края не поступала.

В целях продвижения продукции местных товаропроизводителей на регио нальный и межрегиональный рынки министерством промышленности и энергетики Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности Краснодарского края проводится работа по привлечению промышленных предприя тий к участию в краевых отраслевых выставках, международных форумах:

с 28 по 31 марта 2012 года в Выставочном центре «КраснодарЭКСПО» прошла 15-ая юбилейная специализированная выставка оборудования, технологий, материа лов и продукции деревообрабатывающей и мебельной промышленности «UMIDS.

Южный мебельный и деревообрабатывающий салон». Участниками проекта в этом году стали более 300 компаний из 11 стран и 33 регионов России. В общем числе экс понентов – более 100 предприятий из Краснодарского края, из них 41 компания производитель (ОАО «Горячеключевская мебельная фабрика» (г. Горячий Ключ), ООО «ПКП «Бакаут» (г. Краснодар), ИП Демидов А.И. (г. Абинск) и др.).

17-20 мая 2012 года в выставочном центре «Краснодар-ЭКСПО» проведена 17-я специализированная выставка-ярмарка продукции легкой промышленности и товаров народного потребления «Модный салон».Это значимое профессиональное событие отрасли, которое отражает последние достижения индустрии моды, тенденции и пер спективы ее развития. Деловая программа выставки представлена конкурсом дизай неров, фестивалем мод, показом готовых изделий на подиуме.В рамках работы вы ставки «Модный салон» проведен «круглый стол» на тему: «Федеральные сети и ку банские производители легкой промышленности. Пути сотрудничества». В «круглом столе» приняли участие руководители предприятий легкой промышленности края, НП «Ассоциация предприятий легкой промышленности Краснодарского края», пред ставители крупнейших торговых сетей, специалисты департамента промышленности Краснодарского края. В числе участников указанной выставки предприятия легкой промышленности края: ЗАО «Александрия» (г. Краснодар), ООО «Эндевер Крафт»

(ст. Ленинградская), ООО «Белара» (ст. Петровская), ООО «Клеопатра Стиль»

(г. Краснодар). Проведен круглый стол на тему: «Федеральные сети и кубанские про изводители легкой промышленности. Пути сотрудничества». Участники «круглого стола» обсудили актуальное состояние сотрудничества производителей одежды и торговых сетей, возможные перспективы совместной работы и проблемы производи телей в продвижении своей продукции в торговые сети.

25-26 мая 2012 года в выставочном центре «Кубань ЭКСПОЦЕНТР» проведена выставка «Дни малого и среднего бизнеса Кубанской столицы - 2012», в которой приняли участие и представили свою продукцию более 140 предприятий города и края, представляющих малый и средний бизнес самых разных отраслей экономики:

промышленное производство, банковский сектор, строительство, производство сель хозпродукции, бытовое обслуживание и многое другое. На экспозиции был представ лен широкий спектр продукции, производимой предприятиями Краснодарского края для муниципальных и государственных нужд: малые архитектурные формы, обору дование для детских и спортивных площадок, мебель и многое другое. В данном ме Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности роприятии приняли участие и представили свою продукцию 12 предприятий химиче ского комплекса и легкой промышленности Кубани (ООО «Белара» (Славянский рай он), ООО ПКФ «Фитофарм» (г. Анапа), ООО «Кубанская керамика» (г. Краснодар), а также ООО «Белая» (ст. Саратовская), ООО «Спешал Вуден Партс» (пос. Архипо Осиповка)) и др.

20-23 сентября 2012 года в работе XI Международного инвестиционного фору ма «Сочи» (далее – форум) приняли участие ведущие предприятия края и Российской Федерации, в т.ч.: МХК «ЕвроХим» (г. Москва), ООО «ЕвроХим - Белореченские ми нудобрения», ООО «Южный трубный завод» (г. Тимашевск), ООО «Андромета» (Ка лужская обл.) и др.

На форуме ООО «Унифарм» представило макет нового фармацевтического предприятия, производственная программа которого будет полностью ориентирована на импортозамещение, производство наиболее современных жизненно необходимых лекарственных препаратов в твердых, мягких и инъекционных формах для терапии различных заболеваний, в т.ч. производство ряда уникальных препаратов, не имею щих аналогов в мире, которые будут применяться для лечения сердечно-сосудистых заболеваний, сахарного диабета, заболеваний печени.

В рамках работы форума было подписано 2 соглашения о намерениях реализа ции инвестиционных проектов на территории Краснодарского края:

1. Соглашение о намерениях реализации инвестиционного проекта на террито рии Абинского района «Строительство фармацевтического предприятия» между ми нистерством промышленности и энергетики Краснодарского края, муниципальным образованием Абинский район и ООО «Унифарм». Объем инвестиций – 2,5 млрд.

рублей.

2. Соглашение о намерениях реализации инвестиционного проекта на террито рии Динского района «Строительство завода по производству профилей и сэндвич панелей» между министерством промышленности и энергетики Краснодарского края, муниципальным образованием Динской район и ООО «Андромета». Объем инвести ций 1150 млн. рублей.

Предприятия деревообрабатывающей промышленности проводят модерниза цию производства, что позволяет внедрять новые технологии и осваивать выпуск но вых видов конкурентоспособной продукции, востребованной на рынке. В Апшерон ском районе реализуется один из крупнейших инвестиционных проектов в промыш ленности – строительство завода ЗАО ПДК «Апшеронск» по производству плит МДФ. Экономический эффект реализуемого проекта значителен. С выходом на годо вую проектную мощность в 300 тыс. куб. м предприятие планирует занять 12% рос сийского рынка в производстве древесноволокнистых плит МДФ и изделий на их ос нове. Реализация проекта даст мощный, качественный толчок развитию мебельной Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности промышленности и строительной индустрии края и ЮФО.

Мебельные предприятия края активно занимаются продвижение своей конку рентоспособной продукции на рынки других городов: с начала 2012 года ООО ПФ «Поллет», ведущим производителем мебели на металлокаркасе на Юге Рос сии, был открыт региональный торговый склад в г. Самаре, а в 3-м квартале – в г. Ли пецке;

крупнейший производитель мебели в крае ОАО «Горячеключевская мебельная фабрика» организовало открытие 5 фирменных салонов в Геленджике, Новороссий ске, Туапсе, Краснодаре, Сочи и 2 выставочных салона в Энгельсе, Саратове. Круп нейший производитель мягкой мебели ООО МФ «Ангажемент» открыл очередной фирменный салон в г. Анапе.

Краевые производители матрасов и ортопедических оснований для кроватей из ст. Отрадная – ООО «Вега» и ООО «Сити» – также расширяют географию продаж продукции собственного производства. За отчетный период ООО «Сити» открыло в г. Ростов-на-Дону и г. Белгороде региональные оптовые склады. ООО «Вега» органи зовало торговлю продукцией через интернет-магазин. Представительства предприя тия открыты в городах Краснодар, Адлер, Армавир, Воронеж, Владикавказ, Махачка ла, Липецк. В целях развития здоровой конкуренции деревообрабатывающие и ме бельные предприятия края принимают активное участие в отраслевых выставках и мероприятиях.

В целях развития конкуренции на рынке производства и реализации техниче ских газов в Краснодарском крае, министерство промышленности и энергетики Крас нодарского края оказывает содействие ООО «Акварос – Юг» (г.

Краснодар) в реали зации инвестиционного проекта «Многоцелевой энерготехнологический комплекс по производству промышленных газов, город Краснодар». Проект предполагает модер низацию существующего предприятия и организацию многоцелевого комплекса по производству промышленных газов (кислород, азот, углекислота и др.). Реализация данного проекта позволит не только создать конкурентные взаимоотношения на рын ке, но и освоить в крае производство углекислого газа. Проектная мощность завода составит 8580 тонн промышленных газов в год. ООО «Акварос – Юг» получен проект условий подключения предприятия к газовым сетям г. Краснодара и проведен расчет потребности в топливе. В целях поиска инвестора предприятию направлен список инвестиционных компаний-участников XI Международного инвестиционного фору ма «Сочи».

Во 2 полугодии 2012 года при содействии Минпромэнерго Краснодарского края курируемыми предприятиями отрасли машиностроения и металлообработки освоен выпуск новых конкурентоспособных видов продукции:

ОАО «ТМЗ им. Воровского» – тяговый мотовоз ТМ-230;

ОАО «КРЭМЗ» – автомобилеразгрузчика (общей массой до 65 тонн и длиной Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности до 19 м);

ООО ГК «Подшипник» – комбайнов «Добрыня».

4.11. Проведение мониторинга и 2010-2012 министерство стра- На официальном сайте малого и среднего предпринимательства Краснодарско социологических опросов годы тегического разви- го края (www.mbkuban.ru) в разделе «Полезная информация» размещена анкета для субъектов предприниматель- отчет еже- тия, инвестиций и предпринимателей Краснодарского края.

ства по вопросам уровня ад- годно внешнеэкономиче- По состоянию на 1 января 2013 года в анкетировании приняли участие министративных барьеров и ской деятельности 206 предпринимателей.

эффективности развития кон- Краснодарского края куренции (ранее – департамент инвестиций и про ектного сопровож дения Краснодарско го края) 5. Мероприятия, направленные на развитие конкуренции в агропромышленном комплексе Краснодарского края 5.1. Анализ условий доступа лич- ежеквар- министерство сель- В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2006 года № 271-ФЗ «О ных подсобных и кре- тально ского хозяйства и розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федера стьянских (фермерских) хо- 2010-2012 перерабатывающей ции» и приказом департамента потребительской сферы и регулирования рынка алко зяйств на розничные рынки и годы отчет 1 промышленности голя Краснодарского края от 9 апреля 2007 года № 35 «О нормативных правовых ак торговые площадки муни- раз в полу- Краснодарского края тах, регламентирующих деятельность хозяйствующих субъектов на розничных рын ципальных образований годие (ранее – департамент ках Краснодарского края», определено, что управляющие рынками компании должны сельского хозяйства при формировании схем размещения торговых мест предусматривать и предоставлять и перерабатывающей торговые места для осуществления деятельности по продаже сельскохозяйственной промышленности продукции гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, личные под Краснодарского собные хозяйства или занимающиеся садоводством или огородничеством, в количе края) стве не менее 20% от количества мест, предусматриваемых схемой размещения для торговли продовольственной группой товаров.

Управляющие рынками компании выделяют и предоставляют сельхозпроизво дителям соответствующее количество мест.

Согласно предоставленной управлениями сельского хозяйства муниципальных образований Краснодарского края информации, в 2012 году на рынках края выделено почти 12 тысяч торговых мест для реализации сельхозпродукции, произведенной ма лыми формами хозяйствования в АПК (личными подсобными и крестьянскими (фер мерскими) хозяйствами, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами).

5.2. Проведение совещаний с пе- ежеквар- министерство сель- В целях улучшения взаимодействия сельскохозяйственных товаропроизводите реработчиками и сельхоз- тально ского хозяйства и лей с торговыми организациями по продвижению и увеличению доли товарной про товаропроизводителями по 2010-2012 перерабатывающей дукции краевых производителей образована межведомственная комиссия согласно выявлению и устранению ад- годы промышленности распоряжению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от министративных и органи- отчет 1 раз в Краснодарского края 30.09.2008 № 802-р «О краевой межведомственной комиссии по реализации отдель Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности зационных барьеров полугодие (ранее – департамент ных направлений в области региональной промышленной политики».

сельского хозяйства Реализуется план мероприятий по продвижению продукции предприятий агро и перерабатывающей промышленного комплекса, утвержденный администрацией Краснодарского края.

промышленности Краснодарского края) 5.3. Создание современной ин- 2010-2012 министерство сель- В рамках данного мероприятия осуществляется развитие сети сельскохозяй фраструктуры сбыта сель- годы ского хозяйства и ственных потребительских кооперативов различной специализации.

скохозяйственной продукции, отчет перерабатывающей в том числе с использованием ежегодно промышленности государственных закупочных Краснодарского края интервенций (ранее – департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края) 5.4. Развитие сети сельскохозяй- 2010-2012 министерство сель- На территории Краснодарского края выстроена двухуровневая система коопе ственных заготовительных годы ского хозяйства и рации: кооперативы первого уровня объединяются и создают кооперативы второго кооперативов на территории отчет 1 раз в перерабатывающей уровня.

Краснодарского края по снаб- полугодие промышленности По состоянию на 1 января 2013 года в крае действуют 179 сельскохозяйствен жению, сбыту и переработке Краснодарского края ных потребительских кооператива различной специализации, в том числе 95 снаб сельскохозяйственной про- (ранее – департамент женческо-сбытовых. Сельскохозяйственные потребительские кооперативы насчиты дукции. сельского хозяйства вают более 4,5 тысяч пайщиков.

и перерабатывающей В 2012 году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (без промышленности кредитных) получено на развитие производства 131 поручительство на общую сумму Краснодарского 388 млн. рублей. С целью обеспечения доступа кооперативов к кредитным ресурсам края) создан и работает гарантийный фонд поддержки сельхозпотребкооперации.

В 2011 году фонд составил 122 млн. рублей, в 2012 году – увеличился еще на 30 млн.

рублей.

Сельхозпотребкооперативам через ГУП КК «Кубаньплемподдержка» переданы на условиях отсрочки и рассрочки платежа оборудование для переработки и хранения сельхозпродукции.

С целью облегчения доступа кооперативов к кредитным ресурсам в рамках двух краевых целевых программ развития кооперации создан и успешно работает га рантийный фонд поддержки сельхозпотребкооперации.

5.5. Расширение практики прямых еженедель- министерство сель- Ярмарки выходного дня стали традиционными и востребованными, проводятся продаж сельскохозяйственных но ского хозяйства и каждую неделю по субботам. В 2012 году в крае проведено более 2030 ярмарок по Срок № Наименование Ответственный реализации, Информация о фактическом выполнении мероприятия п/п мероприятия исполнитель отчетности товаров населению, в том 2010-2012 перерабатывающей продаже сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. В городе числе через рынки и ярмарки годы промышленности Краснодаре в период проведения ярмарок поступило около 7 тыс. тонн сельскохозяй выходного дня отчет 1 раз в Краснодарского края ственной продукции и продуктов переработки на общую сумму более 380 млн. руб полугодие (ранее – департамент лей. В муниципальных образованиях края на ярмарках реализовано около 28 тыс.

сельского хозяйства тонн продукции на сумму около 960 млн. рублей.

и перерабатывающей По рекомендации министерства на ярмарках устанавливают в доступных для промышленности потребителей местах информационные щиты с рекомендуемыми ценами на социаль Краснодарского но значимые продукты. Министерством также проводится мониторинг ассортимента края) реализуемой продукции с учетом потребностей муниципальных образованиях края.

Цены на ярмарках в среднем на 10-15 % ниже рыночных.

5.6. Информирование потреби- ежеквар- министерство сель- В 2012 году потребители были проинформированы об отечественных произво телей в СМИ (в том числе и тально ского хозяйства и дителях и конкурентных преимуществах их продукции:

через сеть «Интернет») об 2010-2012 перерабатывающей – в СМИ опубликовано 430 материалов в газетах и журналах;

отечественных производите- годы промышленности – в сети «Интернет» 450 информационных сообщения;

лях и конкурентных пре- отчет 1 раз в Краснодарского края – на телевидении РФ и региона 240 сюжета.

имуществах их продукции, полугодие (ранее – департамент На сайте министерства (http://dsh.krasnodar.ru/) размещены списки предприятий организация информационных сельского хозяйства пищевой и перерабатывающей промышленности края.

стендов, специализированных и перерабатывающей телевизионных передач и дру- промышленности гое Краснодарского края) 5.7. Содействие созданию сети 2010-2012 министерство сель- Департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Красно сельскохозяйственных рынков годы ского хозяйства и дарского края (далее – департамент) при участии муниципальных образований фор отчет 1 раз в перерабатывающей мирует план, предусматривающий организацию рынков на территории Краснодар полугодие промышленности ского края.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.