авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 18 |

«РОДИТЕЛИ И ДЕТИ, МУЖЧИНЫ И ЖЕНЩИНЫ В СЕМЬЕ И ОБЩЕСТВЕ ПО МАТЕРИАЛАМ ОДНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ СБОРНИК АНАЛИТИЧЕСКИХ СТАТЕЙ Выпуск 1 ...»

-- [ Страница 10 ] --

на общество, когда речь идет о помощи бедным, а здесь «отказывает в поддержке» своим близким. Возможно, это связано с тем, что респон денты, добившиеся определенного успеха в жизни, в воспитательных целях не считают необходимым помогать своим детям, а хотят, чтобы те самостоятельно выходили из трудных ситуаций. Или же просто абстрактные традиции межсемейной солидарности вызывают у них отторжение? А может быть, они не могут представить себе ситуацию, при которой их дети могут в чем-нибудь нуждаться?

Различия в ответах респондентов с разным состоянием здоровья проявились только в вопросах, не связанных с денежной помощью:

респонденты, имеющие плохое здоровье, чаще соглашаются с тем, что, во-первых, бабушки и дедушки должны заботиться о своих внуках, если их родители не могут этого сделать;

и, во-вторых, если взрослые дети оказываются в затруднительном положении, родители должны изменить свою жизнь так, чтобы помочь детям.

Направление поддержки «от детей к престарелым родителям»

Во мнениях относительно поддержки пожилых родителей наблюда ется аналогичная закономерность — доля согласных с утверждениями, представленными в общем виде, отлична от доли согласных с более кон кретными проявлениями поддержки престарелых родителей со стороны детей. Можно констатировать почти полное единодушие в ответах на вопрос об ответственности детей за заботу о своих преста релых родителях — 96%. Это единодушие не столь явно, хотя и остается на довольно высокой планке (87%), когда мы переходим к утверждению, что дети в случае необходимости должны оказывать денежную помощь родителям. Согласны на совместное проживание с родителями, если они не могут сами себя обслуживать в быту, 71% респондентов. Вместе с тем изменить свою профессиональную жизнь для того, чтобы она не мешала заботиться о престарелых родителях, готовы чуть более поло вины опрошенных (табл. 4).

Все эти утверждения, на первый взгляд, взятые из вполне реальных ситуаций российской действительности и вчерашнего, и сегодняшнего дня, показывают различную степень готовности детей изменить свою жизнь ради престарелых родителей. Самой большой ценностью в ус ловиях рыночной экономики оказывается работа, поменять которую на менее интенсивную и, следовательно, хуже оплачиваемую сложно.

На этом фоне идея совместного проживания с родителями в меньшей степени вызывает отторжение, тем более что до сих пор почти 30% всех российских частных домохозяйств представляют собой сложные мно гопоколенные семейные образования [Росстат, 2002].

Население России: о роли общества и семьи в поддержке детей и престарелых Таблица Должны ли дети помогать своим престарелым родителям? (%) Пол- Совсем Соглас- И да и Не со- Нет Варианты ответов ностью не со ны нет гласны ответа согласны гласны Дети должны брать на себя ответ ственность за заботу о преста- 100,0 39,8 56,1 3,5 0,4 0,1 0, релых родителях, когда те нуждаются в помощи Дети должны ока зывать денежную помощь родителям, 100,0 22,2 65,0 10,6 2,0 0,1 0, когда у тех возни кают финансовые проблемы Дети должны жить вместе с престаре лыми родителями, 100,0 22,0 48,8 20,8 7,7 0,6 0, когда те уже не мо гут сами ухаживать за собой Дети должны организовать свою работу так, чтобы 100,0 14,3 43,9 30,3 10,8 0,5 0, она не мешала им заботиться о пре старелых родителях Когда родители нуждаются в помо щи, дочери должны брать на себя боль- 100,0 9,5 29,0 23,6 34,1 3,6 0, шую ответствен ность за них, чем сыновья Источник: РиДМиЖ, НИСП, 2004 г.

Что касается распределения обязанностей по уходу за родителями по гендерному принципу («дочери должны брать на себя большую ответ ственность»), то соглашаются с таким утверждением 38% респондентов.

Это значительно больше, чем в других странах, где в рамках програм мы «Поколения и гендер» задавался аналогичный вопрос: например, во Франции эта цифра составила менее 10% [Lefvre C., Prokofieva L., 2006]. Однако здесь дело не только в большей «отсталости» России, с точки зрения реального равноправия женщин в семье и обществе, по сравнению с европейскими странами, но и в ином понимании слова «заботиться» в отношении престарелых. Для российских респондентов это означает, прежде всего, конкретный уход, требующий женских рук, в то время как для европейцев это обеспечение пожилых людей воз Корчагина И.И., Прокофьева Л.М.

можностью найти и оплатить соответствующее их состоянию здоровья социальное учреждение.

Какие факторы влияют на позитивное отношение респондентов к предложенным утверждениям в отношении помощи «дети — роди телям»? Так же, как и в предыдущих моделях, максимальное влияние на формирование мнения респондента по всем позициям заботы о пожилых родителях оказывает религиозность респондента.

Статистически значимые различия отмечаются также в ответах различных возрастных когорт респондентов. С утверждением, что дети должны брать на себя ответственность за заботу о престарелых родите лях, чаще соглашаются респонденты более старших возрастных групп (после 50 лет). Молодежь охотнее соглашается с необходимостью оказа ния денежной помощи родителям в трудной ситуации, но высказывается против совместного проживания с пожилыми родителями, даже если те не могут ухаживать за собой. Кроме того, молодежь, в противовес старшим поколениям, выступает за равные обязательства полов в за боте о родителях. Пожилые люди в большинстве своем не хотят жить в семьях детей и получать от них материальную помощь. Возможно, что в последнем случае они традиционно жалеют своих детей, которые, по их мнению, тоже во многом нуждаются. Изменения в профессиональной деятельности (дети должны организовать свою работу так, чтобы она не мешала им заботиться о престарелых родителях) вызывают несогласие у молодой группы респондентов (25–30 лет), поскольку именно в этом возрасте люди активно занимаются своей карьерой.

Как и в случае с вопросами о поддержке детей со стороны родителей, более традиционно настроенными оказываются женщины: они чаще со глашаются на совместное проживание с пожилыми родителями и даже с тем, что именно они должны брать на себя большую ответственность за родителей, чем сыновья. С этим гендерным «неравноправием» чаще согласны респонденты, у которых нет партнера, и те, у кого нет детей.

Наличие партнера у респондента негативно сказывается на его ответах о необходимости оказания денежной помощи родителям.

Фактор проживания в сложном домохозяйстве положительно влияет на представление респондента о необходимости жить вместе с роди телями, когда они уже не могут сами ухаживать за собой. Возможно, их личный опыт говорит в пользу такого заключения при отсутствии альтернативных вариантов решения проблемы ухода за престарелыми людьми с ограниченными возможностями самообслуживания.

Что касается факторов образования и квалификации респондента, а также доходных характеристик семьи, то они оказались значимыми только в трех моделях: с ростом образования и доходов существенно снижается вероятность согласия с утверждениями о необходимости Население России: о роли общества и семьи в поддержке детей и престарелых совместного проживания с престарелыми родителями и изменения профессиональной карьеры для облегчения ухода за ними. Мини мальное согласие к этим высказываниям выражают респонденты, имеющие высшее образование и самые высокие доходы. Они же высказываются против большей ответственности дочерей за по мощь престарелым родителям. Напротив, респонденты, не имеющие профессиональных занятий (домохозяйки, безработные и другие экономически неактивные категории), готовы к большему участию в межсемейных сетях поддержки, в случае помощи как детям, так и пожилым родителям.

Городские жители реже соглашаются с необходимостью иначе орга низовывать свою работу, если этого требует уход за родителями, а также жить с ними вместе, когда те станут не в состоянии за собой ухаживать.

Кроме того, они активно не поддерживают идею большей ответствен ности дочерей в уходе за пожилыми (рис. 6).

Рисунок Влияние образования респондента на согласие с утверждением:

«Когда родители нуждаются в помощи, дочери должны брать на себя большую ответственность за них, чем сыновья» в зависимости от типа поселения, % Село 30 59 44 48 46 45 44 Город 20 37 36 35 34 29 Крупный город специальное Высшее Начальное Незаконченное среднее Среднее общее Базовое (ПТУ) Среднее (техникум) профессион.

Плохое здоровье и необходимость в постороннем уходе заставляют респондентов высказываться за более активное участие дочерей в судь бе пожилых родителей, но вместе с тем реже соглашаться на оказание родителям материальной помощи.

Насколько мнения респондентов о необходимости поддержки детей совмещаются с их мнениями по поводу помощи родителям? Анализ показывает, что 2/3 ответивших поддерживают идею взаимных обяза тельств детей и родителей в оказании денежной помощи: они согласны, Корчагина И.И., Прокофьева Л.М.

что родители должны материально помогать детям, а дети — матери ально поддерживать престарелых родителей в случае возникновения у них финансовых проблем (табл. 5).

Таблица Соотношение мнений об ответственности родителей и детей друг перед другом в оказании денежной помощи, % Дети должны оказывать денежную помощь родите Родители должны оказывать лям, если у них возникают финансовые проблемы денежную помощь своим взрослым детям, если у них Согласны или пол- И да, Не согласны или возникают финансовые проблемы ностью согласны и нет совсем не согласны Согласны или полностью 64,5 4,8 1, согласны И да и нет 17,5 4,8 0, Не согласны или совсем не 5,3 1,0 0, согласны Источник: РиДМиЖ, НИСП, 2004 г.

Второе место по числу голосов (17,5%) заняло мнение о том, что дети должны оказывать денежную помощь родителям, если у них возникают финансовые проблемы, но одновременно сомнение, что это должны делать родители по отношению к своим взрослым детям. Полное отри цание необходимости материальной поддержки со стороны родителей или детей демонстрируют лишь 0,5% респондентов.

Еще меньшая однородность ответов наблюдается в отношении ут верждения о необходимости изменить свою жизнь и профессиональную карьеру для помощи детям или родителям — всего 39% сходятся во мне нии, что это должно быть сделано и когда в помощи нуждаются дети, и когда в ней чувствуют необходимость престарелые родители. Только 4% опрошенных полностью отвергают необходимость изменения характера трудовой деятельности для помощи детям или пожилым родителям.

Менее половины опрошенных (44%) склоняются к мнению, что родители должны изменить свою жизнь, чтобы помочь детям, а дети, в свою очередь, должны жить вместе с престарелыми родителями, когда те становятся неспособны сами ухаживать за собой.

Таким образом, опрос показал чрезвычайную однородность выска зываний, касающихся общих предложений о взаимной заботе детей и родителей, и вместе с тем крайнюю поляризацию мнений, когда речь идет о конкретных проявлениях такой заботы, особенно об ущербе профессиональной карьере. Молодежь более скептически относится к необходимости тесной межсемейной взаимосвязи, демонстрируя иной тип поведенческих предпочтений, тогда как пожилые люди остаются в традиционном понимании «нормальных» отношений родителей и детей.

Население России: о роли общества и семьи в поддержке детей и престарелых Приверженцами традиционных межсемейных ценностей чаще выступают наиболее религиозные люди, а также имеющие низкое об разование и доходы, живущие в сельской местности.

Что касается распределения ответственности между обществом и семьей за заботу о детях и престарелых, то общественное мнение боль ше склоняется отдать заботу по уходу за ними семье, а материальную поддержку в трудной ситуации — обществу.

Литература 1. Дубин Б. Массовая религиозная культура в России (тенденции и итоги 1990-х гг.) // Вестник общественного мнения. 2004. № 3 (7). С. 35–44.

2. ИСЭПН РАН (1992) Социально-экономические исследования благососто яния, образа и уровня жизни населения города. — М., ИСЭПН РАН, 1992.

С. 23.

3. ИСЭПН РАН (1994) Бедность: взгляд ученых на проблему. — М., ИСЭПН РАН, 1994.

4. МОТ (2002) Предложения к стратегии содействия сокращения бедности в России: анализ и рекомендации. Издание Бюро МОТ в Москве. 2002.

5. Овчарова Л. Н., Прокофьева Л. М. Бедность и межсемейная солидарность в Рос сии в переходный период // Мониторинг общественного мнения, ВЦИОМ.

2000. № 4. С. 23–31.

6. Прокофьева Л., Фести П. Семейная солидарность уже не такая, как прежде:

игра воображения или реальность?// Демографические тенденции и заня тость: система родственных и социальных связей. — AIDELF, Париж. 2000.

С. 87–99.

7. Прокофьева Л. М. Социально-экономическое положение семьи на отдельных этапах жизненного цикла // Народное благосостояние: тенденции и перс пективы. — М.: Наука, 1991. С. 124.

8. Синявская О. В. Российские пенсионеры: в чем их бедность и уязвимость? // СПЭРО. Социальная политика: экспертиза, рекомендации, обзоры. 2006.

№ 4. С. 66–90.

9. Росстат РФ (2002) Итоги Всероссийской переписи населения 2002 г. Т. 6.

Число и состав домохозяйств (расчет по табл. 2). 2002.

10. ЦДЭЧ (2006) Население России в 2003–02004 гг. Одиннадцатый-двенадца тый ежегодный демографический доклад. — М.: Наука, 2006. С. 210.

11. Lefvre C., Prokofieva L. Opinions sur la place respective de la protection sociale et de la famille. Prsentation des rsultats de l’enqute GGS en France et en Russie.

Paris, INED. 2006.

12. Valetas M.-F. Perseption de politiques sociales publiques envers les personnes ges dans l’Union europenne // Retraite et socit. 2001. № 34. Р. 114–131.

13. Valetas M.-F., Lelivre E. Perseption de quelques politiques sociales dans l’Union Europenne// Vivre plus longtemps, avoir moins d’enfants, quelles implication?

AIDELF, Paris. 2002. Р. 671–682.

Приложение A Значимые факторы, влияющие на ориентацию респондента на общество в заботе и материальной поддержке детей и престарелых Модель 1 Модель 2 Модель 3 Модель 4 Модель Объясняющие переменные коэффи- коэффици- коэффи- коэффи- коэффи Wald Wald Wald Wald Wald циент ент циент циент циент Пол:

мужской,21 10, женский Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Возраст:

менее 25 лет,33 8,06,46 15,5,16 3, 25–30,37 8, 30– 40–49 Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref 50– Корчагина И.И., Прокофьева Л.М.

60 и более лет,38 10,3,27 4,5,12 3,1,12 3, Уровень образования:

начальное Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref незаконченное среднее,44 6,9,24 5,6,30 8, среднее общее,37 4, базовое профессиональное (ПТУ),36 4,6,30 7, среднее специальное (техникум),34 4,7,24 6, высшее,27 7, Социально-профессиональный статус (для работающих):

руководители специалисты высокой квалификации,29 9, специалисты средней квалификации Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref служащие, занятые обработкой ин формации сфера обслуживания,32 4,2,46 4,1,18 3, высококвалифицированные рабочие,23 5, полуквалифицированные,23 5, рабочие неквалифицированные рабочие,22 3, безработные,37 5,1 3,1,20 3,, домохозяйки,42 5, прочие неактивные,43 5,7,20 4, Вероисповедание:

мусульмане –,80 16,8 –,97 96,43 –1,04 111, православные называющие себя православными1 Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref относящие себя к другим религиям –,3 4, атеисты Наличие партнера у респондента:

нет Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref есть Число детей до 14 лет:

нет детей Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref один ребенок два и больше –,48 3,1 –,18 3, Тип семьи:

простая Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref сложная Плохое здоровье респондента2:

да,19 6, нет Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Тип поселения:

село Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref город,53 10,5,51 31,1,10 3, крупный город,25 10,4,52 35,7,14 6,4,18 4, Регион:

ЦФО Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref СЗФО –,26 9,0 –,35 24,1 –,38 28, ЮФО –,29 3,4 –,18 7,0 –,14 4, Приволжский ФО,15 6,0,12 3, Уральский ФО –,33 6,7 –,27 10,8 –,24 8, Сибирский ФО,33 12,8 –,23 12,5 –,16 5, Дальневосточный ФО 1,2 28,7,43 9,3 –,50 25,6 –,41 16, Население России: о роли общества и семьи в поддержке детей и престарелых Продолжение приложения А Модель 1 Модель 2 Модель 3 Модель 4 Модель Объясняющие переменные коэффи- коэффици- коэффи- коэффи- коэффи Wald Wald Wald Wald Wald циент ент циент циент циент Доходные группы 1 — самые низкие доходы Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref 2 –,31 11, 3 –,20 4, 4 –,34 11,4 –,20 8, 5 — самые высокие доходы –,41 14,1 –,37 24,5 –,37 23, Константа — 2,21 112,7 — 4,4 103,6 — 3,01 169,4,46 10,3,26 13, Примечание: 1 Называющие себя православными — респонденты, указавшие, что они исповедуют православие, но никогда не посеща ющие религиозные службы и не считающие необходимым соблюдать религиозные обряды.

Корчагина И.И., Прокофьева Л.М.

Плохое здоровье респондента — низкая субъективная оценка, наличие ограничений в жизнедеятельности или инвалидность.

Модель 1: в качестве зависимой переменной выступает согласие респондента с утверждением «Заботиться о престарелых, которым нужен уход на дому, должно преимущественно общество или скорее общество, чем семья».

Модель 2: в качестве зависимой переменной выступает согласие респондента с утверждением «Заботиться о детях дошкольного воз раста должно преимущественно общество или скорее общество, чем семья».

Модель 3: в качестве зависимой переменной выступает согласие респондента с утверждением «Заботиться о школьниках вне школы должно преимущественно общество или скорее общество, чем семья».

Модель 4: в качестве зависимой переменной выступает согласие респондента с утверждением «Обеспечивать денежную помощь бедным пожилым должно преимущественно общество или скорее общество, чем семья».

Модель 5: в качестве зависимой переменной выступает согласие респондента с утверждением «Обеспечивать денежную помощь бедным молодым семьям с детьми должно преимущественно общество или скорее общество, чем семья».

Приложение Б Значимые факторы, влияющие на мнение респондента о необходимости оказания помощи взрослым детям, если те оказываются в затруднительном положении Модель 6 Модель 7 Модель Объясняющие переменные коэффици- коэффици коэффициент Wald Wald Wald ент ент Пол:

мужской –,15 6,02 –,12 6, женский Ref Ref Ref Ref Ref Ref Возраст:

менее 25 лет –,42 27, 25–30 –,51 36, 30–39 –,22 6,6 –,15 4,2 –,31 20, 40–49 Ref Ref Ref Ref Ref Ref 50–59,26 12,5,23 10,2,31 21, 60 и более лет,46 21,3,17 4,0,44 29, Уровень образования:

начальное Ref Ref Ref Ref Ref Ref незаконченное среднее –,12 2, среднее общее –,26 7,9 –,30 15, базовое профессиональное (ПТУ) –,26 7,9 –,29 15, среднее специальное (техникум) –,24 8,2 –,25 14, высшее –,40 17,1 –,35 8,1 –,58 38, Социально-профессиональный статус (для работающих):

руководители специалисты высокой квалификации специалисты средней квалификации Ref Ref Ref Ref Ref Ref служащие, занятые обработкой информации сфера обслуживания высококвалифицированные рабочие полуквалифицированные рабочие неквалифицированные рабочие Население России: о роли общества и семьи в поддержке детей и престарелых Продолжение приложения Б Модель 6 Модель 7 Модель Объясняющие переменные коэффи коэффици- коэффи Wald Wald Wald циент ент циент безработные,23 3,7,18 2,9,23 5, домохозяйки,26 3,6,27 4,4 –,11 3, прочие неактивные,22 4,3,19 3,4,38 23, Вероисповедание:

мусульмане,82 33,9,53 19,1 1,1 91, православные,22 7, называющие себя православными1 Ref Ref Ref Ref Ref Ref относящие себя к другим религиям атеисты –,11 3, Наличие партнера у респондента:

Корчагина И.И., Прокофьева Л.М.

нет Ref Ref Ref Ref Ref Ref есть Число детей до 14 лет:

нет детей Ref Ref Ref Ref Ref Ref один ребенок –,13 4,3 –,22 5, два и больше –,11 3, Тип семьи:

простая ref ref ref ref ref ref сложная 1,7 3, Плохое здоровье респондента2: 1,2 3,4 ref ref,15 7, да ref ref Ref ref нет Тип поселения:

село Ref Ref Ref Ref Ref Ref город –,17 7,3 –,36 34,8 –,33 34, крупный город –,29 25,7 –,42 61, Регион:

ЦФО Ref Ref Ref Ref Ref Ref СЗФО –,48 37,1 –,36 23,6 –,57 62, ЮФО,19 6, Приволжский ФО –,23 4, Уральский ФО –,28 12, Сибирский ФО –,33 21,1 –,27 17, Дальневосточный ФО –,67 39, Доходные группы 1 — самые низкие доходы Ref Ref Ref Ref Ref Ref 5 — самые высокие доходы -.18 5.1 -.19 6. Константа 1.09 43,7 1.2 59,4 — 3.01 169, См. пояснения к табл. 1 Приложения А.

Модель 6: в качестве зависимой переменной выступает согласие респондента с утверждением «Бабушки и дедушки должны заботиться о своих внуках, если их родители не могут этого сделать».

Модель 7: в качестве зависимой переменной выступает согласие респондента с утверждением «Родители должны оказывать денежную помощь своим взрослым детям, если у тех возникают финансовые проблемы».

Модель 8: в качестве зависимой переменной выступает согласие респондента с утверждением «Если взрослые дети оказываются в затруднительном положении, родители должны изменить свою жизнь так, чтобы помочь детям».

Население России: о роли общества и семьи в поддержке детей и престарелых Приложение В Значимые факторы, влияющие на мнение респондента касаемо необходимости заботы о пожилых родителях Модель 9 Модель 10 Модель 11 Модель 12 Модель коэф- коэф- коэф- коэф- коэф Объясняющие переменные фици- Wald фици- Wald фици- Wald фици- Wald фици- Wald ент ент ент ент ент Пол:

мужской –,42 79,4 –,10 3, женский Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Возраст:

менее 25 лет –,17 4,5,32 6,9 –,34 16, 25–30 –,15 3,3 –,22 5, 30– 40–49 Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Корчагина И.И., Прокофьева Л.М.

50–59,35 4,3 –,19 4, 60 и более лет,34 3,0,14 3,0 –,16 3,9 –,16 3, Уровень образования:

начальное Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref незаконченное среднее –,26 4, среднее общее –,27 5,4 –,38 13,0 –,30 6, базовое профессиональное (ПТУ) –,29 6,3 –,25 6,1 –,29 6, среднее специальное (техникум) –,30 7,9 –,40 17,9 –,29 7, высшее –,60 28,6 –,58 32,1 –,44 15, Социально — профессиональный статус (для работающих):

руководители,31 3,1,45 5, специалисты высокой квалифи кации специалисты средней квалификации Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref служащие, занятые обработкой информации –,23 4,3 4, сфера обслуживания высококвалифицированные рабочие,26 6, полуквалифицированные рабочие неквалифицированные рабочие –,48 3,5,21 3, безработные,27 6,0,31 7,8,22 3, домохозяйки,15 3,5,19 3,3,44 9, прочие неактивные,31 3,1,14 3, Вероисповедание:

мусульмане 1,3 8,9 1,10 84,2,77 61,7,88 18,49 1,12 58, православные,20 6,8,20 6,9,20 6, называющие себя православными1 Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref относящие себя к другим религиям –,47 4, атеисты –,17 5, Наличие партнера у респондента:

нет Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref есть –,13 3,5 — 1,4 3, Число детей до 14 лет:

нет детей Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref один ребенок –,12 3, два и больше Тип семьи:

простая Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref сложная,23 19, Плохое здоровье респондента2:

да,13 3,2 –,24 11, нет Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Тип поселения:

село Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref город –,17 9,9 –,33 34,5 –,23 14, крупный город –,35 44,7 –,33 33, Регион:

ЦФО Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref СЗФО –,30 3,3 –,19 6, ЮФО,17 6,1,18 3,1,25 11, Приволжский ФО –,41 4,8 –,27 15,4 –,22 7, Уральский ФО –,25 4, Сибирский ФО –,18 6,9 –,17 6, Дальневосточный ФО –,87 19, Население России: о роли общества и семьи в поддержке детей и престарелых Продолжение приложения В Модель 9 Модель 10 Модель 11 Модель 12 Модель коэф- коэф- коэф- коэф- коэф Объясняющие переменные фици- Wald фици- Wald фици- Wald фици- Wald фици- Wald ент ент ент ент ент Доходные группы 1 — самые низкие доходы Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref Ref 3 –,17 6, 4 –,25 13,4 –,13 3,2 –,13 3, 5 — самые высокие доходы –,35 22,3 –,18 3,8 –,19 5, Константа 3,6 102,9,82 37,0 0,30 4,4 2,40 137,7 1,34 75, См. пояснения к табл. 1 Приложения А.

Корчагина И.И., Прокофьева Л.М.

Модель 9: в качестве зависимой переменной выступает согласие респондента с утверждением «Дети должны брать на себя ответ ственность за заботу о престарелых родителях, когда те нуждаются в помощи».

Модель 10: в качестве зависимой переменной выступает согласие респондента с утверждением «Дети должны организовать свою работу так, чтобы она не мешала им заботиться о престарелых родителях».

Модель 11: в качестве зависимой переменной выступает согласие респондента с утверждением «Когда родители нуждаются в помощи, дочери должны брать на себя большую ответственность за них, чем сыновья».

Модель 12: в качестве зависимой переменной выступает согласие респондента с утверждением «Дети должны оказывать денежную помощь родителям, когда у родителей возникают финансовые проблемы».

Модель 13: в качестве зависимой переменной выступает согласие респондента с утверждением «Дети должны жить вместе с преста релыми родителями, когда те уже не могут сами ухаживать за собой».

Синявская О.В., Гладникова Е.В.

Потребление услуг по уходу за детьми российскими домохозяйствами Введение В последнее время проблемы демографического развития России вышли на первый план политической повестки и экспертного обсуж дения. Для стимулирования роста рождаемости в 2007 г. Правительство России реализовало комплекс мер, направленных на материальную поддержку матерей и семей с детьми. Речь идет о кратном повышении пособий на детей (в 2–4 раза в зависимости от вида пособия) и размеров оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, создании спе циальных жилищных программ для семей с детьми, а также введении специфической инновационной меры — материнского капитала при рождении второго и более ребенка. Таким образом, предполагается, что выданные средства помогут решить часть материальных проблем матери и ребенка в будущем, сделав финансово доступным рождение еще одного ребенка.

Однако изучение масштабов и профиля бедности в России показы вает, что увеличение размеров пособий и отпусков по уходу за ребенком не компенсирует потери в благосостоянии, связанные с рождением даже первого ребенка, и, следовательно, нуждается в дополнении другими инструментами семейной политики [Овчарова, Пишняк, 2007]. Иссле дования показывают, что определяющим фактором благосостояния семей с детьми выступает размер трудовых доходов родителей [Доходы и социальные услуги, 2005;

Бурдяк, Попова, 2007]. Следовательно, ус пех политики, направленной на снижение бедности семей с детьми и повышение рождаемости, будет во многом определяться тем, насколько Авторы выражают искреннюю признательность Т. М. Малевой за ее советы и под держку в подготовке данной статьи.

Синявская О.В., Гладникова Е.В.

удастся преодолеть существующий конфликт между женской занято стью и рождением ребенка [Esping-Andersen et al., 2002].

При принятии решения о рождении ребенка женщина учитывает не только свое материальное положение, но и возможности и условия воспитания детей, которые определяются развитостью системы услуг по уходу за детьми и дошкольного воспитания. Поэтому доступность дошкольных учреждений — один из важных факторов, положительно влияющих одновременно на принятие решения о рождении ребенка и на занятость женщин [Apps, Rees, 2001].

Межстрановые сравнения показывают, что в преодолении конфликта между женской занятостью и материнством наиболее эффективна та политика, которая предоставляет гарантии получения институцио нальных услуг по уходу за детьми независимо от материальной обес печенности женщины и возраста ребенка [Neyer, 2003]. Например, и в Германии, и в Швеции государственная финансовая поддержка матерей очень значительна, тогда как система воспитания и ухода за детьми в этих двух странах различается. В Швеции это активная помощь по совмещению занятости и материнства за счет развитой системы услуг по уходу за детьми, в Германии — поощрение домашнего воспитания детей [Hoem, 2005]. В результате Германия демонстрирует низкую рождаемость и относительно низкие уровни занятости женщин, тогда как Швеция — относительно высокую рождаемость и высокие уровни женской занятости. Положительное влияние развитой общественной системы ухода за детьми на уровень рождаемости подтверждается ис следованиями в Италии [Del Boca, 2002].

В России система институциональных услуг по уходу за детьми и их воспитанию до сих пор во многом базируется на системе дошкольных учреждений, сформировавшейся еще в советское время. Несмотря на то что за прошедшие 15 лет число этих учреждений сократилось, коли чество мест в них избыточно. Возможно поэтому вопрос о развитии и трансформации системы услуг по уходу и воспитанию детей дошкольно го возраста остается на периферии российской социальной политики.

Тем не менее эксперты фиксируют нарастание проблем в данной сфере. Недостаточный уровень бюджетного финансирования сис темы дошкольных учреждений приводит к интенсивному старению материально-технической базы, снижению уровня квалификации и старению кадров, что, в свою очередь, негативно отражается на качестве предоставляемых услуг [Савицкая, 2005]. Неудовлетворенность этим качеством, с одной стороны, и невозможность покрыть разнообразные затраты, связанные с пребыванием ребенка в таком учреждении, с другой, приводят к сужению охвата детей системой дошкольного вос питания в различных социально-экономических группах.

Потребление услуг по уходу за детьми российскими домохозяйствами Исследователи, обращающиеся к анализу ситуации в системе до школьного образования, часто фокусируют свое внимание на макро уровне (динамика количества дошкольных учреждений и числа мест в них по России, охват детей дошкольными учреждениями в различных типах поселения, регионах России и пр.) и экономических аспектах (динамике бюджетного и частного финансирования системы, видах рас ходов родителей на содержание детей в дошкольных учреждениях и т. п.) [Савицкая, 2005;

Оберемко, 2004]. При этом ряд вопросов, относящихся к дифференциации потребления данных услуг российскими семьями, остается вне рамок анализа. На наш взгляд, для формирования новой политики в отношении внесемейных услуг по уходу за детьми и их до школьному воспитанию не менее важно понимание того, какие услуги потребляют семьи с разным образовательным, трудовым, имуществен ным статусом родителей, чем информация о затратах, которые несут родители в системе дошкольного образования. В данной статье мы попытаемся нарисовать социально-экономический портрет потребите лей институциональных услуг по уходу за детьми, опираясь на данные выборочного обследования «Родители и дети, мужчины и женщины в семье и обществе» (РиДМиЖ), проведенного в 2004 г. Независимым институтом социальной политики.

Подчеркнем, что мы не рассматриваем настоящую работу как исчер пывающий ответ на вопрос о доступности институциональных услуг по уходу за детьми разным группам российского населения. Обследование не позволяет раскрыть вопрос о качестве предоставляемых услуг. Мы не знаем, удовлетворены ли родители ими. Не можем оценить весь спектр затрат, связанных с институциональными формами ухода за детьми. Наконец, не располагаем информацией о причинах отказа от потребления той или иной или любых внесемейных услуг по уходу за детьми. И тем не менее результаты, представленные в данной работе, позволяют продвинуться в понимании того, как дифференцировано потребление этих услуг в различных социально-экономических слоях населения и как соотносится оно с занятостью женщины.

Детские дошкольные учреждения: основные факты С начала 1990-х гг. число дошкольных учреждений постоянно умень шалось, что было естественно в условиях резкого снижения рождае мости и сокращения численности детей. В 2005 г. в России было 46, тыс. дошкольных учреждений, которые посещали 4530 тыс. детей, тогда как в 1990 г. — 87,9 тыс. дошкольных учреждений, которые посещали 9009 тыс. детей (табл. 1). Обеспеченность местами в дошкольных уч реждениях вплоть до конца 1990-х гг., напротив, возрастала: в 1990 г. на 1000 детей дошкольного возраста приходилось 616 мест в дошкольных Синявская О.В., Гладникова Е.В.

учреждениях, тогда как в 1999 г. — 697. В 1990 г. число детей, посещавших детские сады, превышало число мест в них (т.е. сложился дефицит мест), а в 1998 г. на 100 мест приходилось 78 детей, посещающих дошкольные учреждения (т.е. число место было избыточным).

Таблица Детские дошкольные образовательные учреждения в России В них детей: Число детей, прихо Число дошколь в процентах от численнос- дящихся на 100 мест Год ных учреждений, тыс.

ти детей соответствующе- в дошкольных учреж тыс. человек дениях го возраста 1970 65,0 5666 н/д 1975 68,7 6681 н/д 1980 74,5 8149 64,9 1985 81,8 9180 68,3 1990 87,9 9009 66,4 1995 68,6 5584 55,5 1996 64,2 5101 54,9 1997 60,3 4706 54,4 1998 56,6 4379 53,9 1999 53,9 4225 54,9 2000 51,3 4263 56,0 2001 50,0 4246 57,2 2002 48,9 4267 58,1 2003 47,8 4321 57,6 2004 47,2 4423 57,7 2005 46,5 4530 57,0 Примечания. 1 — дети, посещающие дошкольные учреждения, в % от численности детей в возрасте 1–6 лет, скорректированной на численность детей 6 лет, обучающихся в школе;

2 — определяется отношением численности детей в дошкольных учреждениях к числу мест в них.

Источники: Российский статистический ежегодник. 2005: Стат. сб. / Росстат. — М., 2006.

С. 243. Россия в цифрах. 2006: Стат. сб. / Росстат. — М., 2006. С. 123.

Иными словами, отток детей из детских дошкольных учреждений опережал сокращение мест в них. Это было вызвано и спадом рождае мости в 1990-е гг., и экономическими причинами: сокращением уровней женской занятости, которое расширило возможности домашнего вос питания детей бабушками и матерями, и падением реальных доходов населения, ограничившим финансовую доступность дошкольных учреждений некоторым, наименее обеспеченным, слоям.

В последние годы ситуация изменилась. Рост рождаемости начала 2000-х гг. привел к увеличению числа детей дошкольного возраста.

Число детей, посещающих дошкольные учреждения, возросло за 6 лет Потребление услуг по уходу за детьми российскими домохозяйствами на 7%: с 4255 тыс. чел. в 1999 г. до 4530 чел. в 2005 г. Число же дошколь ных образовательных учреждений продолжало сокращаться: с 53,9 тыс.

в 1999 г. до 46,5 тыс. в 2005 г., т. е. на 14% за этот же период. В сочетании с неравномерным распределением этих учреждений по регионам и му ниципалитетам это привело к резкому (более чем в 5 раз) увеличению численности детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения — со 192,9 тыс. чел. в 1999 г. до 966,4 тыс. чел. в 2005 г. Оче видно, что при сохранении негативной динамики в числе дошкольных учреждений и по мере увеличения числа детей ситуация с обеспечен ностью их местами в дошкольных учреждениях будет усугубляться.

В соответствии с российским законодательством дошкольные обра зовательные учреждения в России делятся на следующие виды [Поста новление Правительства РФ от 01.07.1995 № 677]:

• детский сад;

• детский сад с приоритетным направлением развития детей (интел лектуальным, художественно-эстетическим, физическим и др.);

• детский сад с квалифицированной коррекцией отклонений в фи зическом и психическом развитии детей;

• оздоровительный детский сад;

• детский сад комбинированного вида (в состав которого могут вхо дить общеобразовательные, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании);

• центр развития ребенка (детский сад с осуществлением физичес кого и психического развития, коррекции и оздоровления всех воспитанников).

Самыми распространенными по числу учреждений и по числу детей в них по-прежнему остаются детские сады, а также детские сады ком бинированного вида (табл. 2). В их функции входят присмотр за детьми, уход, укрепление здоровья, воспитание, обучение и подготовка к школе, а также коррекция развития детей с определенными отклонениями.

В то же время численность детей, посещающих обычные детские сады, в последние годы сокращается, тогда как посещение детских садов с приоритетным направлением развития детей и центров развития ре бенка, напротив, быстро растет (соответственно в 2,3 и в 4,7 раза с по 2004 гг.). Налицо тенденция увеличения спроса на более индивиду альный подход к воспитанию и образованию детей, обеспечивающий лучшую, с точки зрения родителей, подготовку ребенка к школе. Рост спроса сопровождается увеличением предложения, однако сложно су дить, в какой степени последнее удовлетворяет первое. Вероятнее всего, часть спроса на учреждения с индивидуальным подходом к воспитанию ребенка остается неудовлетворенным, так как число подобных учреж дений по-прежнему мало и распределено крайне неравномерно.

Синявская О.В., Гладникова Е.В.

Таблица Распределение дошкольных образовательных учреждений по численности детей в 2004 г.

% от общего Численность % от общей Вид дошкольного образо- Число учреж числа уч- детей, тыс. численности вательного учреждения дений реждений человек детей Учреждения общеразвиваю 46675 81,7 4422,6 90, щего назначения, всего из них:

детские сады 28855 50,5 1891,5 38, детские сады обще развивающего вида с одним или несколькими 4691 8,2 603,8 12, направлениями развития воспитанников детские сады компенси 1648 2,9 133,8 2, рующего вида детские сады присмотра 933 1,6 87,6 1, и оздоровления детские сады комбиниро 8437 14,8 1327,9 27, ванного вида центры развития ребенка 2111 3,7 378 7, Детские сады компенсиру ющего вида и учреждения с 10486 18,3 442,7 9, группами компенсирующего назначения из них:

для детей 157 0,3 5,2 0, с нарушением слуха для детей с нарушением речи 7519 13,2 271,3 5, (при сохранном слухе) для детей 559 1,0 37,9 0, с нарушением зрения для детей с нарушением интеллекта 264 0,5 12 0, (умственно отсталых) для детей с нарушением опорно-двигательного 570 1,0 36 0, аппарата санаторного типа для детей с туберкулезной 858 1,5 47,1 1, интоксикацией других профилей 559 1,0 33,2 0, Всего 57161 100,0 4865,3 100, Источник: Российский статистический ежегодник. 2005: Стат. сб. / Росстат. — М., 2006, с. 245.

Потребление услуг по уходу за детьми российскими домохозяйствами Несмотря на то что законодательство предполагает большое раз нообразие дошкольных учреждений по формам собственности (госу дарственные, муниципальные, негосударственные, смешанной формы собственности и др.), около 80% дошкольных учреждений в настоящее время находятся в муниципальной собственности и только около 5% в частной. По всей видимости, потенциал роста специализированных дошкольных учреждений находится в большей степени в развитии частных детских садов, которые пока мало распространены 2.

По закону дошкольные образовательные учреждения разного типа должны принимать детей в возрасте от 2-х месяцев до 7 лет, однако в реальности дети, посещающие дошкольные учреждения, сконцентри рованы в более узкой возрастной группе. Сейчас больше, чем в советское время, распространена практика воспитания детей, особенно младших (ясельных) возрастов, дома. На конец 2005 г. из всех детей, посеща ющих дошкольные учреждения, 0,7% были в возрасте менее 1,5 лет (включительно), 19,9% — в возрасте от 1,5 до 3 лет и 79,4% — в возрасте старше 3 лет (табл. 3). Спрос на услуги дошкольных образовательных учреждений значительно возрастает за год-два до поступления ребенка в школу (рис. 1).

Что стоит за низкими цифрами посещаемости детьми моложе 3 лет детских дошкольных учреждений? Только ли стремление родителей воспитывать детей в семье? На наш взгляд, более вероятны такие причины, как неудовлетворительное качество предлагаемых услуг по уходу за ребенком, территориальная и финансовая недоступность соответствующих дошкольных учреждений. Данное предположение основано на результатах уже упоминавшегося исследования ГУ-ВШЭ, в котором исследовали в том числе и причины cмены или непосещения ребенком детского сада [Савицкая, 2005]. Три наиболее весомые при чины непосещения детского сада включали наличие родственника, с которым можно оставить ребенка дома, отсутствие детского сада и нехватку денег. Наиболее же распространенные причины смены детского сада после изменения места жительства включали плохое материальное состояние детского сада и низкое качество услуг в нем (плохие питание и уход за детьми, низкий уровень занятий с ними).

Учитывая, что число яслей меньше, чем число детских садов, а самые маленькие дети требуют повышенного ухода, думаем, что именно эти факторы и определяют низкие уровни охвата детскими учреждениями детей до 3 лет.

По данным исследования, проведенного ГУ-ВШЭ, выбирая государственный или муниципальный детский сад, родители приносят в жертву удобному расположению качество услуг;

тогда как частные детские сады выбирают именно по критерию качества (дополнительные занятия с детьми, хороший уход) [Савицкая, 2005].

Синявская О.В., Гладникова Е.В.

Таблица Численность и возрастно-половой состав детей в дошкольных образовательных учреждениях (на конец года, тыс. чел., % от общего числа детей) Показатель 1990 1995 2000 2001 2002 2003 2004 Численность детей в дошкольных уч- 9009,5 5583,6 4263,0 4246,3 4267,3 4321,3 4422,6 4530, реждениях, всего в том числе в возрасте, лет:

до 1,5 включи 63,8 24,2 33,5 35,2 36,4 36,9 33,9 30, тельно в % от общей чис 0,7 0,4 0,8 0,8 0,9 0,9 0,8 0, ленности детей от 1,5 до 3 1904,1 825,9 756,5 760,6 796,7 829,6 876,0 903, в % от общей чис 21,1 14,8 17,7 17,9 18,7 19,2 19,8 19, ленности детей 3 и старше 7041,6 4733,5 3473,0 3450,5 3434,2 3454,8 3512,7 3597, в % от общей чис 78,2 84,8 81,5 81,3 80,5 79,9 79,4 79, ленности детей Источник: Образование в России. 2003: Стат. сб. / Госкомстат России. — М., 2003. C. 200.

Социальное положение и уровень жизни населения России. 2006: Стат. сб./ Росстат. — М., 2006. С. 354.

Сельские дети реже посещают детские сады, чем городские (рис. 1):

доля детей, посещающих дошкольные учреждения, от общей числен ности детей в сельской местности составляет 38%, тогда как в городах и поселках городского типа — 66% (на конец 2004 г.). Можно предпо ложить, что это связано с несколькими факторами: уровни женской занятости в сельской местности ниже, семейная помощь по уходу за детьми (со стороны бабушек) более доступна, тогда как детские сады, напротив, могут быть территориально менее доступны.

Доступность дошкольного учреждения для семей с детьми опреде ляется не только наличием мест в нем, физической близостью этого учреждения к дому или к работе родителей, но и режимом работы учреждения, удобного или не удобного с точки зрения графика рабо ты родителей (главным образом матери). Режим работы дошкольного учреждения и длительность пребывания в нем детей определяются его уставом, договором между дошкольным учреждением и учредителем (в реальности — возможностями учредителя и спросом). Законодатель ство допускает работу дошкольного учреждения (группы) в дневное, ночное время, круглосуточно, в выходные и праздничные дни, а также свободное посещение детьми. В последние годы появились группы крат ковременного пребывания в детском саду (например, 3 дня в неделю или 3 часа в день). Но, как правило, детские сады открыты в течение рабочего Потребление услуг по уходу за детьми российскими домохозяйствами Рисунок Доля детей соответствующего возраста, обучающихся в дошкольных и общеобразовательных учебных заведениях, % Всего Город Село 3 4 5 6 7 8 Возраст ребенка, лет Источник: Всероссийская перепись населения России 2002 г.

дня: с 8 часов утра до 6 часов вечера (т.е. около 10 часов). Такой график работы вполне удобен жителям села и небольших городов, однако огра ничивает доступность детских учреждений для жителей мегаполисов, в которых дорога от работы до детского учреждения может отнимать более часа и в сочетании с 8-часовым рабочим днем, превышать 10-ча совой период работы детского учреждения. Очевидно, что в крупных городах и мегаполисах использование услуг дошкольных учреждений при двух работающих родителях требует помощи со стороны других людей (родственники, знакомые, няни).

Еще один фактор, влияющий на доступность дошкольного учрежде ния, — размер оплаты за пребывание в нем ребенка, который определя ется региональными (местными) властями. Плата за пребывание детей в государственных/муниципальных детских учреждениях в среднем невелика и доступна, для многодетных и малообеспеченных семей предоставляются льготы3. По желанию родителей детский сад может оказывать дополнительные услуги за отдельную плату.

Подведем итоги.

• Анализ данных статистики показал, что число дошкольных обра зовательных учреждений и мест в них продолжает сокращаться, До 1 января 2005 г. [Постановление ВС РФ от 06.03.1992 № 2464-I] размер платы, взи маемой с родителей, не должен был составлять более 20% затрат на содержание ребенка в дошкольном учреждении, а размер платы с родителей, имеющих трех и более несовер шеннолетних детей, — не более 10%. В 2005 г. это постановление утратило силу.

Синявская О.В., Гладникова Е.В.

несмотря на изменившуюся тенденцию в динамике численности детей. Поселенческие разрывы в предложении услуг дошкольных учреждений и спросе на них со стороны семей с детьми дошколь ного возраста приводят к тому, что неудовлетворенный спрос на услуги этих учреждений стремительно увеличивается: в 2005 г.

число детей, стоящих в очереди для определения в дошкольные учреждения, достигло 21% от числа детей, посещающих данные учреждения.

• Спрос на услуги дошкольных учреждений повышается начиная с 3-летнего возраста ребенка и особенно перед его поступлением в школу. При этом наблюдается тенденция к увеличению раз нообразия дошкольных учреждений, особенно к расширению охвата детей детскими садами с приоритетными направлениями развития детей и центрами развития детей, что свидетельствует о повышении требований, предъявляемых родителями, к качеству образования детей дошкольного возраста.

• Сегодня уже очевидно, что без решения вопроса о внесемейном уходе и воспитании детей политика увеличения численности и качества населения России не будет вполне эффективной.

Вместе с тем статистические данные не позволяют ответить на вопрос: кто именно выступает потребителем различных услуг по уходу за детьми. Какие семьи больше всего пользуются услу гами дошкольных учреждений, и каких типов? Связан ли спрос на дошкольные учреждения с занятостью матери;

можем ли мы сказать, что дети неработающих матерей воспитываются дома?

В каких семьях использование услуг дошкольных учреждений дополняется неформальной помощью со стороны частных лиц (родственников, знакомых, нянь)? Как изменяются затраты на дошкольные учреждения в семьях с разным достатком? Ответы на эти и подобные вопросы позволят лучше понять проблему эффективности работы дошкольных учреждений и дальнейшего совершенствования системы услуг по уходу за детьми.

Дифференциация потребления социальных услуг по уходу за детьми в различных социально-экономических группах Предметом последующего анализа является потребление услуг по уходу за детьми домохозяйствами с детьми респондента до 14 лет4.

Проблема рассматривается в трех измерениях: (1) получение помощи Выбор возрастного ограничения детей (до 14 лет) обусловлен тем, что, во-первых, в используемом в качестве эмпирической базы исследовании дети определялись таким образом, а во-вторых, именно в этом возрасте дети заканчивают основную школу и уже не требуют ухода со стороны взрослых (за исключением отдельных случаев: болезнь и пр.).

Потребление услуг по уходу за детьми российскими домохозяйствами из институциональных источников (детские сады, развивающие цен тры, профессиональные няни и пр.);

(2) получение помощи от част ных лиц, для которых уход за детьми не является профессией (других членов домохозяйства, помимо самого респондента, а также не членов домохозяйства, включая родственников, живущих отдельно, знакомых, соседей и пр.) и (3) соотношение видов получаемой помощи из инсти туциональных и частных источников.

По данным обследования РиДМиЖ, из всех домохозяйств с детьми до 14 лет (2824) 44% вообще не прибегают к какой бы то ни было внесе мейной помощи, обходясь собственными силами. В 15% домохозяйств женщина не получает никакой помощи ни от членов домохозяйства, ни извне. Безусловно, эту цифру не стоит драматизировать, поскольку в ряде случаев помощь в уходе может и не требоваться: например, если ребенок или все дети находятся в школьном возрасте.

Институциональными услугами регулярно пользуются 35,5% домо хозяйств с детьми до 14 лет. Наиболее распространенными являются услуги детского сада или ясель: их использование отметили в 741 домо хозяйстве, что составляет 26,2% от всех семей5 с детьми до 14 лет6, в том числе 73,9% от числа семей, которые пользуются институциональными услугами. Далее с заметным отрывом следуют группа продленного дня в школе (6,4% от семей с детьми), другие группы (3,5%) и развивающие центры, группы кратковременного присмотра за детьми (3,0%). Реже всего домохозяйства обращаются к услугам профессиональной няни (1,1%)9 и групп по уходу за детьми, организованных родителями (0,3%).

Абсолютное большинство семей пользуются только одним источни Если не оговорено иное, то понятия «домохозяйство» и «семья» используются в данном тексте как синонимы.

Здесь и далее семья с детьми — домохозяйство, в котором вместе с респондентом проживают его дети до 14 лет.

Статистика по посещению групп продленного дня в школах не публикуется, однако значение этой услуги для работающих родителей детей младших школьных возрастов не следует недооценивать, поэтому в настоящем исследовании группы продленного дня рассматриваются в составе других услуг по уходу за детьми.

Здесь и далее, следуя логике вопросника, мы включаем нянь в состав институци ональных услуг, хотя стоит отметить, что в России институт профессиональных нянь (тех, для кого работа няней — форма основной занятости) еще не сложился. И дело не только в том, что в России нельзя обучиться на няню, как это, например, практикуется в Великобритании. Но не разработано ни регламентов или стандартов оказания услуг няни, ни каких-то форм лицензирования или регистрации этой деятельности. Орга низации, предлагающие услуги нянь, существуют пока только в мегаполисах. Поэтому большинство российских нянь — неформальные работники, в роли которых часто высту пают соседи или знакомые. Но поскольку в выборку попали всего 32 профессиональные няни, их присутствие не окажет значительного влияния на дальнейший анализ.


По данным исследования ГУ-ВШЭ, проведенного на основе данных опроса ФОМ 2004 г., услугами нянь и гувернеров пользовались около 4% российских семей [Савицкая, 2005]. Понятно, что в современных российских условиях няни детей — это преимущест Синявская О.В., Гладникова Е.В.

ком институциональной помощи по уходу за детьми (рис. 2), причем из них 3/4 составляют те, кто пользуется услугами детского сада, и лишь 1/4 пользуется какими-либо другими источниками (рис. 3). Все это свидетельствует о низкой диверсификации рынка услуг дошкольных учреждений.

Рисунок Распределение домохозяйств по количеству одновременно используемых институциональных источников помощи по уходу за детьми, % 1 источник 2 источника 3 и более источников К услугам со стороны частных лиц, для которых уход за детьми не является профессией (непрофессионалов)10, прибегают чаще, чем к ус лугам детских учреждений и специально подготовленных работников:

20,6% домохозяйств пользовались только услугами частных лиц, тогда как только институциональными — 18,2%;

еще 17,3% пользовались и теми, и другими услугами. Сложно однозначно судить о причинах пред почтения услуг частных лиц-непрофессионалов услугам учреждений.

Вероятно, здесь сочетается недоступность дошкольных учреждений, отсутствие предложения отдельных видов услуг, неудовлетворенность качеством предоставляемых услуг, принципиальное неприятие услуг дошкольных учреждений (убеждение, что близкий человек предоставит лучший уход за ребенком, чем посторонний) и пр. Рассмотрим основные дифференцирующие факторы потребления услуг по уходу за детьми.

Тип поселения. Влияние этого фактора на различия в потреблении услуг детских дошкольных учреждений подтверждают данные макростатистики венно дальние родственники, соседи и знакомые, которые в обследовании РиДМиЖ учитывались в составе услуг, оказываемых частными лицами-непрофессионалами.

Услуги частных лиц включают помощь в уходе за детьми от лиц, не проживающих в домохозяйстве респондента, для которых эта деятельность не является профессией.

Помощь от членов домохозяйства (партнера, самих детей, других членов домохозяйства) в составе услуг непрофессионалов не учитывали.

Подробнее вопрос о том, кто в домохозяйстве и расширенной семье ухаживает за детьми рассматривается в статье Д. Х. Ибрагимовой «Сколько стоит российская бабушка?», публикуемой в настоящем сборнике.

Потребление услуг по уходу за детьми российскими домохозяйствами Рисунок Распределение домохозяйств, пользующихся услугами только одного институционального источника помощи по уходу за детьми, % 5 2 1 Няни Детские развивающие центры, группы кратковременого присмотра за детьми Детский сад/ясли Группы продленного дня в школе Другие группы по уходу за детьми, организованных родителями Другие организации о поселенческих различиях. Если рассматривать только помощь в уходе за детьми от лиц, не живущих в домохозяйстве, и организаций, то наиболь шая доля тех, кто не получает такую помощь, наблюдается в поселках городского типа и сельской местности — свыше половины домохозяйств (рис. 4). Там же сконцентрирована наименьшая доля потребителей институ циональных услуг. Больше всего институциональные услуги потребляют жители мегаполисов — Москвы и Петербурга. Только там распространен ность институциональных услуг сопоставима с услугами, оказываемыми лицами, не живущими в домохозяйстве непрофессионалами.

Обозначенные различия сохраняются и в том случае, если мы учи тываем помощь, которую женщина получает в уходе за детьми от других членов домохозяйства. Однако в этом случае закономерно увеличивается доля помощи от частных лиц (рис. 5).

Потребление институциональных услуг городскими семьями бо лее диверсифицировано. В то же время поселенческие различия в по треблении услуг детских садов минимальны (табл. 4): и в городской, и в сельской местности детские сады по-прежнему являются наиболее распространенными дошкольными учреждениями. Ими пользуются почти 4/5 семей, отметивших, что они получают институциональную помощь в уходе за детьми. Исключение составляют Москва и Санкт Петербург, где услугами детского сада или яслей пользуются менее половины семей, потребляющих институциональные услуги.

Услуги профессиональных нянь — это в первую очередь городской феномен (концентрирующийся в мегаполисах Москве и Санкт-Пе тербурге, где услугами няни пользуются 4% семей с детьми). В целом, инновационные формы ухода за детьми (детские развивающие центры, группы кратковременного присмотра за детьми и т. п.) в городских по селениях распространены шире, чем в сельской местности. Это обус ловлено не только меньшими финансовыми возможностями сельских жителей, но и общими законами распространения инновационных Синявская О.В., Гладникова Е.В.

Рисунок Распределение домохозяйств по видам и соотношению получаемой ими помощи по уходу за детьми в зависимости от типа поселения Село 53 19 14 ПГТ 53 16 16 41 22 17 Город Областной 36 23 23 центр Москва, 43 17 13 Санкт Петербург 0 20 40 60 80 100, % Домохозяйство не получает внесемейной помощи Помощь от непрофессионалов — частных лиц От непрофессионалов и профессионалов (организаций) От профессионалов — институциональные услуги Рисунок Распределение женщин с детьми до 14 лет в домохозяйстве по видам и соотношению получаемой ими помощи по уходу за детьми (включая помощь от членов домохозяйства) в зависимости от типа поселения 16 55 23 Село 14 47 33 Город 0 20 40 60 80 100, % Женщина не получает помощи в уходе за детьми Помощь от непрофессионалов — частных лиц, включая членов домохозяйства От непрофессионалов и профессионалов (организаций) От профессионалов — институциональные услуги форм активности: от элит к массовым слоям, из центра к периферии, из городов в села.

Чем обусловлены наблюдаемые поселенческие различия — меньшей развитостью сектора услуг по уходу за детьми на селе, меньшими тре Потребление услуг по уходу за детьми российскими домохозяйствами Таблица Зависимость потребления институциональных социальных услуг от типа поселения (по видам услуг) % от домохо % от всей выборки Число наблю- зяйств с детьми по данному типу дений в данном типе Параметры поселения поселения город село город село город село Всего домохозяйств 1834 990 23,6 28,3 100,0 100, с детьми до 14 лет в том числе пользующихся регулярными институцио 718 284 9,2 8,1 39,1 28, нальными услугами по уходу за детьми из них пользующихся услугами няни 29 3 0,4 0,1 1,6 0, детского развивающего цен тра, группы кратковремен- 67 17 0,9 0,5 3,7 1, ного присмотра за детьми детского сада/яслей 530 211 6,8 6,0 28,9 21, группы продленного дня 120 62 1,5 1,8 6,5 6, в школе других групп по уходу за детьми, организованных 8 … 0,1 … 0,4 0, родителями других организаций 84 14 1,1 0,4 4,6 1, бованиями, предъявляемыми родителями к качеству услуг по уходу и воспитанию детей, или же тем, что на селе услуги частных лиц, главным образом бабушек, более доступны? Чтобы ответить на этот вопрос, рас смотрим, какое влияние оказывают на потребление рассматриваемых услуг социально-демографические и экономические факторы микро уровня — состав домохозяйства, число и возраст детей, образование родителей, занятость матери и доход домохозяйства.

Возраст и число детей. Два основных параметра, влияющих на по требление услуг по уходу за детьми, — возраст и число детей (рис. 6, 7).

Чем старше ребенок, тем меньше он требует ухода и тем большую роль в его образовании начинает играть школа. В семьях с несколькими детьми уход чаще осуществляется членами семьи (неработающими матерями, бабушками, старшими детьми), но одновременно возрастает потребление институциональных услуг.

Данные обследования подтверждают статистику: максимальное потребление услуг детских учреждений приходится на семьи с детьми 4–6 лет. Однако в данном случае принципиально важен другой факт:

именно в этих семьях институциональные услуги в значительной мере Синявская О.В., Гладникова Е.В.

Рисунок Соотношение потребления помощи по уходу за детьми из разных источников в зависимости от возраста ребенка (домохозяйства с одним ребенком респондента до 14 лет) 2% 8% 14% 4% От профессионалов 23% институциональные услуги 35% 14% 20% 48% От непрофессионалов 28% 23% и профессионалов (организаций) 42% Помощь 23% от непрофессионалов — 68% частных лиц 50% 49% Домохозяйство 10% 26% не получает внесемейной помощи 13% До 1,5 лет 1,5–3 лет 4–6 лет 7–10 лет 11–13 лет включительно Рисунок Соотношение потребления помощи по уходу за детьми из разных источников в зависимости от возраста детей (домохозяйства с двумя и более детьми респондента до 14 лет) От профессионалов 14% 16% институциональные услуги 28% 33% 8% 36% 22% 17% От непрофессионалов 22% и профессионалов 24% (организаций) 17% 32% 20% Помощь 14% от непрофессионалов — 61% 11% частных лиц 46% 31% 29% 21% Домохозяйство не получает внесемейной помощи Все школьники Все дошкольники (1,5–6) Ребенок до 1,5 лет и дошкольник Ребенок до 1,5 лет и хотя бы 1 школьник Дошкольники (1,5 лет) и школьники дополняются услугами частных лиц, проживающих в домохозяйстве или вне его. Детские учреждения и по объему оказываемых услуг, и по Потребление услуг по уходу за детьми российскими домохозяйствами графику работы не могут полностью разрешить все вопросы, связанные с занятостью родителей.


Состав домохозяйства. Потребление институциональных услуг по уходу за детьми зависит также от того, насколько женщина может высво бодить время для этого, а также от того, может ли она рассчитывать на помощь близких родственников. Несмотря на то что матери-одиночки в среднем чуть чаще прибегают к институциональным услугам, нали чие или отсутствие партнера в домохозяйстве не оказывает значимого влияния на особенности потребления услуг по уходу за детьми. Более важно то, входят ли в состав домохозяйства, помимо детей до 14 лет и их родителей, другие родственники (рис. 8). В сложных домохозяйствах уход за детьми чаще осуществляют другие его члены, а потребление институциональных услуг соответственно сокращается.

Рисунок Соотношение потребления помощи по уходу за детьми из разных источников в зависимости от состава домохозяйства Пара с детьми 12% 59% 24% 5% Помощь женщине с детьми и родственниками (в т.ч. от членов д/х) Мать одиночка 11% 54% 31% 4% с детьми и родственниками Партнерская пара 16% 45% 32% 7% Домохозяйство с детьми не получает Мать одиночка внесемейной помощи 18% 40% 31% 11% с детьми Помощь от непрофессионалов — Пара с детьми 53% 18% 11% 18% Помощь домохозяйству и родственниками частных лиц От непрофессионалов Мать одиночка 47% 18% 13% 22% с детьми и профессионалов и родственниками (организаций) Партнерская пара Только 39% 23% 21% 18% с детьми от профессионалов — институциональные Мать одиночка 39% 19% 25% 17% услуги с детьми Примечание. 1 — В случае, когда анализируется получение помощи матерью детей до 14 лет, речь идет о неполучении любой помощи, включая помощь от членов домохозяйства.

Аналогично в этом случае помощь от непрофессионалов включает помощь от членов домохозяйства.

Занятость женщины. Как уже говорилось, одним из ключевых фак торов при принятии решения о рождении ребенка является преодо ление конфликта между занятостью и рождением ребенка. Данные обследования РиДМиЖ показывают, что в России конфликт между Значимость различий здесь и в остальной работе проверяли по критерию 2.

Синявская О.В., Гладникова Е.В.

женской занятостью и рождаемостью стоит особенно остро13, в том числе по причине слабо развитого рынка социальных услуг. Результаты проведенного исследования показывают, что занятые матери в целом пользуются помощью по уходу за детьми чаще, чем незанятые (табл.

5). Указанные различия еще больше усиливаются, если мы говорим о помощи женщине, в том числе от членов домохозяйства. Это соотносит ся с предположением о том, что занятые женщины в большей степени нуждаются в сторонней помощи. Тем не менее и незанятые женщины прибегают к услугам по уходу за детьми довольно часто.

Таблица Распределение домохозяйств по видам и соотношению получаемой ими помощи по уходу за детьми в зависимости от статуса занятости женщины % от домохо- % от домохозяйств Число зяйств с детьми с детьми, которые наблюдений в данной группе пользуются услугами Домохозяйство женщина женщина женщина занята занята занята все не занята не занята не занята Не пользовалось внесемейной 553 688 51,0 39,5 — — — помощью Пользовалось толь ко услугами частных 271 310 25,0 17,8 51,0 29,5 36, лиц Пользовалось и услугами частных 122 367 11,3 21,1 23,0 34,9 30, лиц, и институцио нальными услугами Пользовалось толь ко институциональ- 138 375 12,7 21,6 26,0 35,6 32, ными услугами Всего домохозяйств 1084 1740 100 100 100 100 с детьми до 14 лет Занятость женщины влияет на соотношение потребления институ циональных услуг и услуг частных лиц-непрофессионалов: по данным табл. 5, среди занятых женщин около 30% пользуются только услугами частных лиц и 35% обоими видами услуг;

тогда как среди незанятых это соотношение составляет более 2 : 1.

Эти различия еще более наглядно проявляются в зависимости от воз раста ребенка (табл. 6). Лишь одно из семи домохозяйств, где единственному ребенку не более 3 лет и его мать не работает, пользуется институциональ ными услугами, предпочитая им услуги частных лиц. Напротив, более 70% См., например, результаты, полученные в работе О. В. Синявской, С. В. Захарова, М. А. Карцевой «Поведение женщин на рынке труда и деторождение в современной Рос сии», публикуемой в настоящем сборнике.

Потребление услуг по уходу за детьми российскими домохозяйствами домохозяйств с детьми 3 и менее лет и работающей матерью обращаются к услугам организаций, дополняя их помощью частных лиц, во многом из-за неудобных часов работы детских учреждений. Разрыв в потреблении услуг непрофессионалов и профессионалов сохраняется и в предшколь ных возрастах (4–6 лет), хотя и становится меньше. В этой группе семьи даже с неработающей матерью отдают детей в детские сады не столько для высвобождения времени женщины, сколько для социализации ребенка и его подготовки к школе. Два типа семей сближаются по доле потребления исключительно услуг частных лиц, когда ребенок идет в школу, но и здесь работающие родители детей-школьников в 2 раза чаще прибегают к инсти туциональным услугам по уходу за детьми (группа продленного дня), чем семьи, в которых мать ребенка школьного возраста не работает.

Таблица Распределение домохозяйств с одним ребенком до 14 лет по видам получаемой ими помощи по уходу за детьми в зависимости от статуса занятости женщины и возраста ребенка, % Возраст ребенка до 3 лет 4–6 лет 7–13 лет не рабо- не рабо- не рабо Статус матери работает работает работает тает тает тает Домохозяйство:

не получает внесе 24,5 3,4 17,3 2,9 19,8 12, мейной помощи помощь от непрофессиона- 61,3 26,1 29,6 12,5 69,2 66, лов — частных лиц от непрофессиона лов и профессиона- 12,0 56,3 42,0 73,5 8,4 18, лов (организаций) только от профес сионалов — 2,1 14,2 11,1 11,0 2,6 2, институциональ ные услуги Всего 100 100 100 100 100 Работающие матери пользуются более широким набором институци ональных услуг по сравнению с незанятыми женщинами (табл. 7). Среди первых доля пользующихся услугами детских садов ниже, чем среди вторых, тогда как доля пользующихся услугами прочих (в целом менее распространенных учреждений), напротив, выше. Это свидетельствует о повышенном спросе занятых женщин на «нестандартные» учрежде ния по уходу за детьми (вероятно, особую важность здесь представляют часы работы учреждения). А это значит, что занятые женщины имеют значительный потенциал потребления институциональных услуг в целом, а также их специфических видов, которые в настоящий момент представлены слабо.

Синявская О.В., Гладникова Е.В.

Таблица Зависимость потребления разных видов институциональных услуг по уходу за детьми от статуса занятости женщины % от домохозяйств, пользую Домохозяйства, пользующиеся Число наблюдений щихся институциональными регулярными институциональ- услугами ными услугами по уходу женщина женщина женщина не женщина за детьми не занята занята занята занята Всего 260 742 111,6 116, из них пользующиеся услугами няни 8 24 3,1 3, детского развивающего центра, группы кратковременного 16 68 6,2 9, присмотра за детьми детского сада/яслей 208 533 80,3 71, группы продленного дня 35 147 13,5 19, в школе других групп по уходу за детьми, организованных 3 5 1,2 0, родителями других организаций 19 79 7,3 10, Примечание. В некоторых ячейках величина превышает 100%, так как домохозяйство может одновременно пользоваться несколькими видами услуг.

Для занятых женщин сохраняются поселенческие различия. В силу ограниченности институциональных услуг по уходу за детьми на селе работающие женщины оказываются в особо сложной ситуации (рис. 9).

Независимо от статуса занятости женщины сельские домохозяйства реже получают помощь и от других людей, не входящих в это домо хозяйство, и особенно из институциональных источников. Однако большая распространенность сложных семей в сельской местности позволяет активнее привлекать к уходу за детьми других членов домо хозяйства (рис. 10). Таким образом, в сельских семьях работающие жен щины проблему недостатка времени на уход за ребенком решают за счет помощи от непрофессионалов (скорее всего близких родственников) чаще, чем в городских. И это тоже свидетельствует об ограниченном предложении социальных услуг на селе. Помимо того, что у жителей сельской местности сложилась особая система ценностей (предпочита ющих услуги частных лиц услугам учреждений), более низкий уровень потребления институциональных услуг в селе обусловлен и физической недоступностью дошкольных учреждений.

Завершая обсуждение этого вопроса, отметим, что, поскольку имен но занятые женщины в большей степени нуждаются в институцио нальных услугах по уходу за детьми, при условии развития социального Потребление услуг по уходу за детьми российскими домохозяйствами Рисунок Распределение домохозяйств по видам получаемой помощи по уходу за детьми в зависимости от типа поселения и статуса занятости женщины Женщина 35 18 23 работает Город Не работает 46 28 13 Женщина 49 17 18 работает Село 59 20 9 Не работает 0 20 40 60 80 100 % Домохозяйство не получает внесемейной помощи Помощь от непрофессионалов — частных лиц От непрофессионалов и профессионалов (организаций) Только от профессионалов — институциональные услуги Рисунок Распределение женщин с детьми до 14 лет по видам получаемой ими помощи по уходу за детьми (в том числе от членов домохозяйства) в зависимости от типа поселения и статуса занятости женщины Женщина 10 43 40 работает Город 21 54 21 Не работает Женщина 11 55 28 работает Село 23 55 16 Не работает 0 20 40 60 80 100 % Женщина не получает помощи в уходе за детьми Помощь от непрофессионалов — частных лиц, вкл. членов д/х От непрофессионалов и профессионалов Только от профессионалов — институциональные услуги рынка в будущем работающие матери в первую очередь станут его пот ребителями. Однако данные свидетельствуют о высоком потенциале Синявская О.В., Гладникова Е.В.

использования институциональных услуг и среди занятых, и среди незанятых матерей: доля тех, кто сегодня получает помощь от частных лиц — непрофессионалов, очень высока, и при развитии институци ональных субститутов часть матерей может предпочесть последние.

Подобным образом ситуация будет складываться лишь при введении специальных программ по развитию социального рынка. Пока же на лицо явная ограниченность институциональных услуг.

Образование женщины. Не только недостаток времени определяет спрос на институциональные услуги. Важную роль играют требования, предъявляемые родителями к воспитанию и образованию детей: они, очевидно, выше у лиц с высшим образованием, которые в большей мере склонны инвестировать человеческий капитал в детей уже в ранних возрастах. Исследование показало: чем выше уровень образования женщины, тем больше вероятность, что данная семья будет пользо ваться институциональными услугами по уходу за детьми и меньше вероятность, что будет приниматься помощь от частных лиц — непро фессионалов (Рис. 11).

Рисунок Распределение домохозяйств по видам и соотношению получаемой ими помощи по уходу за детьми в зависимости от уровня образования женщины Высш ее 38 19 21 Образование женщины Среднее 46 20 17 профессиональное Начальное 46 22 16 профессиональное и ниже 0 20 40 60 80 100 % Домохозяйство не получает внесемейной помощи Помощь от непрофессионалов — частных лиц От непрофессионалов и профессионалов (организаций) Только от профессионалов — институциональные услуги Рис 11. и табл. 8 показывают, что группа женщин с высшим образовани ем выделяется по всем параметрам. Они гораздо чаще других пользуются не только институциональными услугами в целом, но и каждым из их видов, в том числе эти различия проявляются и в использовании услуг детских садов. О разнообразии потребляемых социальных услуг женщи Потребление услуг по уходу за детьми российскими домохозяйствами нами с высшим образованием говорит более высокий процент вариантов «детский развивающий центр», «другие группы по уходу за детьми, орга низованные родителями» и «другие организации». Здесь, видимо, можно говорить о преемственности при передаче человеческого капитала от родителей к детям. Родители, обладающие высоким уровнем человечес кого капитала, уже с самого раннего детства инвестируют в ребенка, чаще прибегая к услугам дошкольных образовательных учреждений и выбирая те из них, которые предоставляют наиболее качественные услуги.

Таблица Зависимость потребления институциональных социальных услуг от уровня образования женщины (по видам услуг) % от домохозяйств с детьми Число наблюдений в данной группе начальное начальное высшее и высшее Параметры про- среднее про- среднее после- и после фессио- специ- фессио- специ вузов- вузов нальное и альное нальное альное ское ское ниже и ниже Всего домохо зяйств с детьми 1083 1041 686 100 100 до 14 лет в том числе пользующихся регулярными инс 347 354 297 32,0 34,0 43, титуциональны ми услугами по уходу за детьми из них пользующихся услугами:

няни 3 7 22 0,3 0,7 3, детского разви вающего центра, группы кратков- 23 27 34 2,1 2,6 5, ременного при смотра за детьми детского сада/ 260 264 213 24,0 25,4 31, яслей группы продлен 66 73 43 6,1 7,0 6, ного дня в школе др. групп по уходу за детьми, 1 1 6 0,1 0,1 0, организованных родителями других 20 34 44 1,8 3,3 6, организаций Особенно явно различия в зависимости от уровня образования про слеживаются среди занятых женщин, тогда как среди незанятых они менее значительны (рис. 12). Группа семей, где женщина имеет высшее Синявская О.В., Гладникова Е.В.

или послевузовское образование и занята на рынке труда, резко выде ляется по потреблению институциональных, а также обоих типов услуг одновременно (максимальные показатели среди всех групп).

Учитывая то, что в настоящее время занятые женщины с высшим об разованием чаще обращаются к услугам детских развивающих центров, особых групп по уходу за детьми, организованных родителями, и других нетипичных на данном рынке организаций, очевидно, что именно эта группа представляет собой потенциальных распространителей инноваци онных практик в сфере услуг по уходу за детьми (табл. 7, 8). И хотя данный сектор пока развит слабо, виден потенциал его расширения. Вероятно, при большей диверсификации рынка социальных услуг в будущем часть сегод няшних потребителей стандартных услуг обратятся в учреждения, предо ставляющие более специфические услуги, сделав таким образом базовый рынок доступным для менее обеспеченных слоев населения. В результате такой спецификации рынка его потребители распределятся по сегментам соответственно своему социальному положению, который включает и материально-имущественный статус, и образовательный и пр.

Рисунок Распределение женщин с детьми до 14 лет по видам получаемой ими помощи по уходу за детьми (в том числе от членов домохозяйства) в зависимости от уровня образования и статуса занятости женщины женщина 11 38 41 Высшее работает не работает 22 53 20 женщина 10 52 33 профессио работает Среднее нальное не работает 23 51 21 женщина 10 49 34 профессио Начльное нальное работает и ниже не работает 21 57 17 0 20 40 60 80 100 % Женщина не получает помощи в уходе за детьми Помощь от непрофессионалов — частных лиц, включая членов д/х От непрофессионалов и профессионалов Только от профессионалов — институциональные услуги Доходная и материально-имущественная обеспеченность. Данные о вли янии дохода на особенности потребления социальных услуг демонстри руют справедливость предположения о том, что более высокий доход открывает доступ к более разнообразным услугам, как правило, плат ным. Спрос на услуги по уходу за детьми зависит от уровня доходной Потребление услуг по уходу за детьми российскими домохозяйствами и материально-имущественной обеспеченности семей с детьми (рис. 13)14.

С ростом этого показателя увеличивается доля семей, пользующихся как услугами по уходу за детьми в целом, так и институциональными услугами. Доля семей, принимающих помощь от частных лиц — непро фессионалов, не зависит от материально-имущественного состояния, но в менее обеспеченных семьях выше доля тех, кто использует только эту помощь, тогда как более обеспеченные домохозяйства ориентируются на комбинацию частных и институциональных услуг.

Рисунок Распределение домохозяйств с женщинами с детьми до 14 лет по видам получаемой ими помощи по уходу за детьми (в том числе от других членов домохозяйства) в зависимости от уровня материально-имущественной обеспеченности Высоко 12 44 36 обеспеченные Средне 13 49 32 обеспеченные Низко 17 54 24 обеспеченные 0 20 40 60 80 100 % Женщина не получает помощи в уходе за детьми Помощь от непрофессионалов — частных лиц, включая членов домохозяйства От непрофессионалов и профессионалов (организаций) Только от профессионалов — институциональные услуги Кроме того, разнообразие потребляемых институциональных ре сурсов в наиболее обеспеченной группе выше, чем в остальных (рис. 14).

По отдельным типам институциональных услуг заметно, что эта группа чаще потребляет относительно редкие услуги (няня, детские развива Для оценки влияния этого параметра мы выделили три основные категории семей:

домохозяйства с низкой, средней и высокой материальной обеспеченностью. В качестве структурирующих параметров были использованы данные о величине среднедушевых доходов домохозяйства за год (скорректированной на межрегиональные различия в стоимости жизни), а также информация об имущественной обеспеченности домохо зяйства. Соотношение между тремя указанными группами в выборочной совокупности составило примерно 20 : 70 : 10. При интерпретации результатов важно иметь в виду, что по-настоящему богатые категории населения в массовые опросы не попадают, поэтому группа высокообеспеченных по нашему критерию домохозяйств соответствует в страти фикационной шкале российского населения, скорее, позиции «выше среднего».

Синявская О.В., Гладникова Е.В.

ющие центры, другие группы, организованные родителями, другие организации), а средняя и слабая — традиционные и массовые услуги (детский сад, группа продленного дня в школе). Это свидетельствует о том, что более низкий уровень потребления услуг специализирован ных учреждений (варианты «другое», «другие группы, организованные родителями») обусловлен не нежеланием женщин пользоваться подоб ными услугами, а финансовой недоступностью этих услуг для широких слоев населения. В силу высокой стоимости специфичных услуг по уходу за детьми представители низкообеспеченных слоев практически исключены из этого рынка. Однако нераспространенность этих услуг среди наименее обеспеченных групп объясняется и особенностями распространения инновационных практик в целом, о чем уже упоми налось выше.

Рисунок Зависимость потребления разных видов институциональных услуг по уходу за детьми от уровня материально-имущественной обеспеченности домохозяйства, % от ответивших (допускалось несколько ответов) Высоко 65 17 11 10 обеспеченные Средне 9 3 76 обеспеченные Низко 75 24 7 обеспеченные 130 % 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 Ясли или детский сад Группа продленного дня Детский развивающий центр Няня Другие организации Материально-имущественное положение семьи также влияет на ее способность оплачивать дополнительные услуги по уходу за детьми и, следовательно, на качество потребляемых услуг. Абсолютные затраты на социальные услуги по уходу за детьми растут с ростом материально-иму щественной обеспеченности и особенно заметно — в группе высокобеспе ченных, однако их доля в общем доходе домохозяйства снижается (табл. 9).

Получается, что уход за детьми для менее обеспеченных семей обходится дороже, чем для более обеспеченных. На фоне низкой материальной обес печенности первых данный фактор выступает дополнительным препят ствием росту рождаемости среди представителей данной группы.



Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 18 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.