авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

«НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ Т.Н. Ануфриева, А.А. Ходусов ...»

-- [ Страница 5 ] --

в) непосредственно затрагивают права и свободы гражданина.

Например, к подобным документам могут относиться докумен ты, собираемые в рамках оперативно-розыскной деятельности в це лях получения и систематизации сведений, проверки и оценки ре зультатов оперативно-розыскной деятельности, а также принятия на их основе соответствующих решений органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. В соответствии со ст. 5 Феде рального закона от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 26.12.2008 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» лицо, виновность кото рого в совершении преступления не доказана в установленном за коном порядке, то есть в отношении которого в возбуждении уго ловного дела отказано либо уголовное дело прекращено в связи с отсутствием события преступления или в связи с отсутствием в деянии состава преступления, и которое располагает фактами про ведения в отношении него оперативно-розыскных мероприятий и полагает, что при этом были нарушены его права, вправе истребо вать от органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятель ность, соответствующие документы.

Информация, непосредственно затрагивающая права и свободы гражданина, может содержаться не только в деле оперативного уче та, но и в актах ревизии, служебного расследования, прокурорских и вневедомственных проверок, в протоколах и стенограммах засе даний, в материалах уголовного дела, жалобах или заявлениях и т.д.

По способу описания объективной стороны отказ в предоставле нии гражданину информации является материальным составом, он включает такие признаки, как:

– общественно опасное деяние в виде:

а) неправомерного отказа в предоставлении собранных в уста новленном порядке документов и материалов, непосредственно за трагивающих права и свободы потерпевшего;

б) предоставления неполной информации;

в) предоставления заведомо ложной информации;

– общественно опасные последствия в виде причинения вреда правам и законным интересам граждан;

– причинно-следственная связь между деянием и последствиями.

Отказ в предоставлении информации будет неправомерным, ес ли он осуществляется при отсутствии предусмотренных законода тельством оснований отказа и в порядке, противоречащем соответ ствующим нормативным правовым актам.

Основаниями отказа, вытекающими из закона, могут быть:

а) несоблюдение требований к запросу о получении информации (например, не указаны фамилия запрашивающего лица либо харак тер запрашиваемой информации);

б) информация, запрос на которую был сделан, не подлежит пре доставлению (сведения, составляющие государственную, коммер ческую, налоговую, служебную тайну, сведения о частной жизни другого лица, об осуществлении в установленном законом порядке оперативно-розыскной и следственной деятельности и т.п.)1.

Так, исходя из смысла ст. 5 Федерального закона от 12.08.1995 г.

№ 144-ФЗ (ред. от 26.12.2008 г.) «Об оперативно-розыскной дея тельности» имеющаяся информация о том или ином лице предос тавляется только в пределах, допускаемых требованиями конспира ции и исключающих возможность разглашения государственной тайны. Таким образом, отказ в предоставлении информации при на личии вышеупомянутых причин не будет являться преступлением.

Отказ может выражаться в прямо высказанном нежелании пре доставить запрашивающему лицу информацию, игнорировании просьбы, упорном оставлении ее без внимания и т.п.

Предоставление неполной информации состоит в предоставле нии для ознакомления лишь части материалов, документов, которые содержат сведения, интересующие заявителя.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации/ В.К. Дуюнов и др., отв. ред. Л.Л. Кругликов. М.: Волтерс Клувер, 2005 // Правовая система «Гарант».

Предоставление заведомо ложной информации выражается в пе редаче лицу документов, содержащих сведения, явно не соответст вующие действительности.

Вред правам и законным интересам может носить различный ха рактер: как материальный (неполучение надбавок, пособий, пенсий, компенсации, неполучение или несвоевременное получение квар тиры), так и нематериальный (унижение чести, достоинства, дело вой репутации, неполучение почетного звания и т.п.) 1.

Субъективная сторона анализируемого преступления характери зуется прямым или косвенным умыслом. Виновный осознает обще ственную опасность деяния в виде неправомерного отказа в предос тавлении гражданину информации, предвидит причинение вреда правам и законным интересам потерпевшего, желает наступления этих последствий или сознательно их допускает либо относиться к ним безразлично.

Субъект данного преступления специальный – это должностное лицо, которое в соответствии с законодательством обязано предос тавлять вышеуказанные сведения.

Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания (ст. 148 УК РФ) – это незаконное воспрепятство вание деятельности религиозных организаций или совершению ре лигиозных обрядов.

Статья 28 Конституции РФ гарантирует свободу совести, свобо ду вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать ни какой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Ст. 148 УК РФ предусматривает ответственность за преступное посягательство на это конституционное право.

Непосредственным объектом этого преступления являются об щественные отношения, обеспечивающие право на свободу совести и вероисповедания.

Исходя из содержания ст. 148 УК РФ потерпевшим от этого пре ступления может быть признано как физическое лицо, так и юриди ческое лицо – религиозное объединение. В соответствии со ст. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации/ В.К. Дуюнов и др., отв. ред. Л.Л. Кругликов. М.: Волтерс Клувер, 2005 // Правовая система «Гарант».

Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ (ред. от 23.07.2008 г.) «О свободе совести и о религиозных объединениях»1 религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и рас пространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками, как-то: вероисповедание;

совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;

обучение религии и ре лигиозное воспитание своих последователей. Религиозные объеди нения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций. Религиозной группой признается добровольное объе динение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государ ственной регистрации и приобретения правоспособности юридиче ского лица (ст. 7). Религиозной организацией признается добро вольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного испове дания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица (ст. 8).

Объективная сторона анализируемого состава выражается в не законном воспрепятствовании деятельности религиозных объеди нений или совершению религиозных обрядов. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповедания может быть произведено как путем действия (например, применения наси лия, угроз, закрытия церкви, мечети, молитвенного дома и т.п.), так и бездействия (к примеру, отбывающему наказание в местах лише ния свободы необоснованно не была предоставлена возможность исповедаться)2.

Следует отметить, что конструктивным признаком анализируе мого состава преступления является незаконность вышеназванных деяний. В ряде случаев создание препятствий деятельности религи Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 39. Ст.

4465.

Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп./ Отв. ред. А.И. Рарог. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, // Правовая система «Гарант».

озных объединений может быть вполне правомерным. Так, в соот ветствии со ст. 4 Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ (ред. от 23.07.2008 г.) «О свободе совести и о религиозных объеди нениях» запрещается создание и деятельность религиозных объеди нений, цели и действия которых противоречат закону. В связи с этим будут правомерными действия, направленные на приостанов ление или прекращение деятельности религиозного объединения, которое в ходе своей деятельности осуществляет пропаганду экс тремизма, терроризма и т.п.

Субъективная сторона анализируемого состава включает прямой умысел. Лицо осознает общественную опасность своего деяния и желает его совершить. Субъект этого преступления – физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

§ 3. Преступления против политических прав и свобод человека и гражданина Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141 УК РФ). В ст. 32 Консти туции РФ указывается: «1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосред ственно, так и через своих представителей. 2. Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы го сударственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме».

Эти конституционные права охраняются несколькими уголовно правовыми нормами – ст. 141, 141.1, 142, 142.1 УК РФ.

В ст. 141 УК РФ предусмотрена ответственность за три само стоятельных состава преступления:

– воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательной комиссии (ч. 1–2 ст. 141 УК РФ);

– вмешательство в осуществление избирательной комиссией ее полномочий (ч. 3 ст. 141 УК РФ);

– неправомерное вмешательство в работу Государственной ав томатизированной системы Российской Федерации «Выбо ры» (ч. 3 ст. 141 УК РФ).

Основной непосредственный объект всех этих преступлений – общественные отношения, обеспечивающие реализацию избира тельных прав или права на участие в референдуме. Согласно п. ст. 2 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 27.07.2010 г.) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»1 под избирательными правами понимается «конституционное право гра ждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а так же право участвовать в выдвижении кандидатов, списков кандида тов, в предвыборной агитации, в наблюдении за проведением выбо ров, работой избирательных комиссий, включая установление ито гов голосования и определение результатов выборов, в других из бирательных действиях в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации». Право на участие в референду ме определено в п. 51 ст. 2 этого же закона – это «конституционное право граждан Российской Федерации голосовать по вопросам ре ферендума, а также участвовать в других действиях по подготовке и проведению референдума».

Состав воспрепятствования осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий имеет не только основной, но и дополнительный непосредственный объект. Его наличие обяза тельно в случае воспрепятствования осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, совершенного с приме нением насилия либо угрозой его применения (п. «а» ч.2 ст. 141 УК РФ). В случаях применения насилия дополнительным объектом яв ляется здоровье и телесная неприкосновенность, а при угрозе его применения – личная безопасность.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. ст. 141 УК РФ, характеризуется действием или бездействием, вы ражающимися в:

– воспрепятствовании свободному осуществлению граждани ном своих избирательных прав или права на участие в рефе рендуме;

– воспрепятствовании работе избирательной комиссии или ко миссии референдума;

Российская газета, 2002, № 106.

– воспрепятствовании деятельности члена избирательной ко миссии, комиссии референдума, связанной с исполнением им своих обязанностей;

– нарушении тайны голосования.

Под воспрепятствованием в ст. 141 УК РФ понимается создание препятствий, помех осуществлению избирательных прав и права на участие в референдуме или работе соответствующих комиссий, а также деятельности их членов. Как уже отмечалось, объект этого преступления охватывает общественные отношения, обеспечиваю щие реализацию не только собственно права избирать и быть из бранным или голосовать по вопросам референдума, но и иные из бирательные действия, действия по подготовке и проведению рефе рендума. Из этого следует, что уголовно наказуемым является вос препятствование осуществлению любого из указанных правомочий.

Например, воспрепятствование осуществлению активного изби рательного права, права голосовать по вопросам референдума мо жет быть выражено в недопущении гражданина на избирательный участок (участок референдума), невыдаче ему бюллетеня для голо сования, незаконном отказе в выдаче открепительного удостовере ния, неправомерном отказе в предоставлении возможности прого лосовать вне помещения для голосования и т.д.

Нарушение пассивного избирательного права может состоять в незаконном отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) или неправомерной отмене регистрации, создании препятствий ве дению предвыборной агитации, назначению доверенных лиц, упол номоченных представителей, наблюдателей и т.д. Воспрепятство вание участию в выдвижении кандидата (списка кандидатов) может выразиться в воспрепятствовании сбору подписей в поддержку их выдвижения и т.д. В период предвыборной агитации могут быть совершены такие деяния, как:

– непредоставление бесплатного эфирного времени, бесплат ной печатной площади, помещений для проведения встреч с избирателями в случаях, когда такое право предусмотрено законодательством;

– предоставление не на равных условиях платного эфирного времени, платной печатной площади для ведения предвы борной агитации и др.

По ст. 141 УК РФ следует квалифицировать также неправомер ный отказ кандидату, доверенному лицу кандидата, уполномочен ному представителю или доверенному лицу избирательного объе динения или избирательного блока присутствовать на заседании избирательной комиссии, а также при осуществлении участковой и территориальной комиссиями работы с избирательными докумен тами, неоповещение о таких заседаниях, удаление наблюдателя из помещения для голосования или недопущение его в такое помеще ние, воспрепятствование наблюдателю присутствовать при подсче те голосов и т.д.

Уголовно наказуемым является также незаконное создание пре пятствий выдвижению инициативы проведения референдума, реги страции инициативной группы, сбору подписей в поддержку ини циативы проведения референдума, ведению агитации по вопросам референдума и т.д.

Воспрепятствование работе избирательной комиссии (комиссии референдума) может состоять в срыве ее заседания, блокировании помещений избирательных комиссий и т.д.

Например, в ходе проведения выборов Президента РФ в 2004 г.

было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 141 УК РФ по факту об наружения в день голосования рядом с избирательными участками № 3103, 3106, 3100 в г. Щелково Московской области муляжей взрывных устройств. Эти действия неустановленных следствием лиц создали препятствия работе соответствующих комиссий и осу ществлению гражданами избирательных прав1.

Воспрепятствованием деятельности члена избирательной комис сии, комиссии референдума является создание помех осуществле нию любого из предусмотренных законодательством полномочий как члена комиссии с правом решающего голоса, так и с правом со вещательного голоса.

Так, по п. «б» ч. 2 ст. 141 УК РФ были квалифицированы дейст вия председателя Избирательной комиссии Республики Калмыкия В.А. Андреева, который не допускал на заседания комиссии М.Г. Нам руева, члена избирательной комиссии с правом совещательного го лоса от избирательного блока «Отечество – вся Россия», и не выдал ему удостоверение члена Окружной избирательной комиссии Рес публики Калмыкия2.

Уголовное дело № 96823 // Архив Прокуратуры г. Щелково Москов ской области.

Права человека в регионах Российской Федерации. Доклад 2002 г.// Следует отметить, что воспрепятствование осуществлению из бирательных прав, а также деятельности избирательных комиссий или их членов наказывается только в том случае, если оно создает преграды для законной реализации этих прав или законной дея тельности комиссий. Воспрепятствование противоправной деятель ности не образует состава этого преступления, поэтому не влечет наступления ответственности по ч. 1 ст. 141 УК РФ1.

Под нарушением тайны голосования понимается умышленное создание условий, при которых можно контролировать волеизъяв ление голосующих. Как нарушение тайны голосования следует рас сматривать присутствие посторонних лиц при заполнении бюллете ней, установление в кабинах специальной аппаратуры, фиксирую щей процесс волеизъявления избирателей, выдачу пронумерован ных либо иным образом помеченных бюллетеней и т.д.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. ст. 141 УК РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла. Его мотивы и цели могут быть различными.

Субъектом этого преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

В ч. 2 ст. 141 УК РФ предусмотрен ряд квалифицированных ви дов анализируемого состава преступления:

– воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, соединенное с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо угро зой его применения (п. «а» ч. 2 ст. 141 УК РФ);

– совершенное лицом с использованием своего служебного положения (п. «б» ч. 2 ст. 141 УК РФ)2;

– совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. «в» ч. 2 ст. 141 УК РФ).

П. «а» ч. 2 ст. 141 УК РФ. Наиболее часто встречающимся ква лифицирующим признаком воспрепятствования осуществлению http://www.hro.org/docs/reps/2001/kalmyk/1-2.htm#r2.

Князев С.Д. Уголовная ответственность за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме // Журнал российского права, 2001, № 2. С.29.

Данный признак был рассмотрен ранее при анализе состав нарушения равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК РФ). Второй параграф данной главы.

избирательных прав или работе избирательных комиссий является подкуп. Подкуп – это предоставление денег, имущества, иных цен ностей, предоставление выгод имущественного характера, а также обещание совершить такие действия. По п. «а» ч. 2 ст. 141 УК РФ необходимо квалифицировать воспрепятствование осуществлению избирательных прав, соединенное с подкупом не только избирателя, участника референдума, но и иных участников избирательного про цесса. Например, кандидата – за снятие своей кандидатуры;

дове ренного лица, уполномоченного представителя кандидата, избира тельного объединения, избирательного блока, наблюдателя, члена избирательной комиссии – за невыполнение законных полномочий указанных лиц и т.д.

Обман состоит в преднамеренном введении в заблуждение из бирателей, наблюдателей, членов избирательных комиссий и иных участников избирательного (референдумного) процесса относи тельно обстоятельств, имеющих значение для реализации избира тельных прав, права на участие в референдуме или для осуществ ления полномочий избирательной комиссии, комиссии референдума.

Обман может быть активным, например, состоять в предостав лении ложной информации о месте и времени проведения выборов, предоставлении подложных документов и т.д. Возможна и пас сивная форма обмана – умолчание о каких-либо юридически значи мых обстоятельствах, например, о месте и времени голосования, о партийной принадлежности кандидата и т.д.

Так, Хорошевская межрайонная прокуратура г. Москвы 17.12.1999 г. возбудила уголовное дело по ч. 2 ст. 141 УК РФ в от ношении Зеленкова и Худякова, которые распространяли листовки с ложной информацией о снятии кандидатом в депутаты Государст венной Думы Велиховым своей кандидатуры1.

Принуждение – это угроза уничтожением или повреждением чужого имущества, шантаж или иные незаконные действия. В прак тике проведения избирательных кампаний отмечались случаи, когда руководители отдельных предприятий, организаций, учреждений, пытаясь оказать давление на избирателей, запугивали их лишением премий, льгот и даже увольнением. Встречались случаи принужде ния и неопределенного круга избирателей. Так, один из кандидатов Большаков С.В. Ищенко Е.П. Предвыборная агитация: взгляд изнутри.

М.: РЦИОТ, 1999. С. 114.

в депутаты, являясь руководителем предприятия, угрожал жителям избирательного округа, тем что если его «провалят» на выборах в данном избирательном округе, то будут сокращены рабочие места на руководимом им предприятии, а населенные пункты не будут снабжаться продуктами питания, изготавливаемыми на этом пред приятии1.

Насилие характеризуется оказанием физического воздействия, выражающегося в нанесении ударов, удержании, лишении свободы и совершение иных подобных действий, включая причинение лег кого вреда здоровью и вреда здоровью средней тяжести без отяг чающих обстоятельств.

Умышленное причинение вреда здоровью средней тяжести при отягчающих обстоятельствах, тяжкого вреда здоровью в процессе воспрепятствования осуществлению избирательных прав или рабо те избирательных комиссий потребует дополнительной квалифика ции по ч. 2 ст. 112 или ст. 111 УК РФ.

Угроза применения насилия представляет собой психическое воздействие на гражданина путем угрозы физической расправой, причинением вреда здоровью различной степени тяжести и т.п.

В п. «в» ч. 2 ст. 141 УК РФ к квалифицирующим признакам от несено совершение исследуемого преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Согласно ч. 2 ст. 35 УК РФ преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.

Данный признак имеет место в том случае, когда преступление со вершено двумя и более лицами, непосредственно участвовавшими в его совершении, т.е. соисполнителями. Иные соучастники такой группы (организаторы, подстрекатели, пособники) привлекаются к ответственности по п. «в» ч.2 ст. 141 УК РФ с обязательной ссыл кой на соответствующую часть ст. 33 УК РФ.

В ч. 3 ст. 35 УК РФ говорится о том, что преступление признает ся совершенным организованной группой, если оно совершено ус тойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Главный признак такой Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: Расши ренный уголовно-правовой анализ / Под общ. ред. В.В. Мозякова. М., 2004. С. 290.

группы – ее устойчивость. Об устойчивости группы может свиде тельствовать длительность ее существования, прочность связей ме жду ее участниками, серьезная проработка планов совершения од ного или нескольких преступлений, распределение ролей и т.д. Сле дует отметить, что при совершении преступления организованной группой действия всех участников такой группы независимо от вы полняемой роли (организатора, подстрекателя, пособника, исполни теля) должны быть квалифицированы по статье Особенной части УК РФ, в рассматриваемом случае по п. «в» ч. 2 ст. 141 УК РФ, без ссылки на ст. 33 УК РФ.

Вмешательство в осуществление избирательной комиссией, ко миссией референдума ее полномочий (ч. 3 ст. 141 УК РФ). Объек тивная сторона данного преступления – это деяние в форме дейст вия, которое состоит в требовании или указании по вопросам, отно сящимся к исключительной компетенции избирательной комиссии, комиссии референдума.

Вопросами, относящимися к их исключительной компетенции, являются такие вопросы, которые могут быть решены только соот ветствующей комиссией, как коллегиальным органом, обеспечи вающим подготовку и проведение выборов и референдума. Некото рые из них перечислены в самой уголовно-правовой норме – это регистрация кандидатов, списков кандидатов, избирательных бло ков, подсчет голосов избирателей, участников референдума. Пере чень, закрепленный в ч. 3 ст. 141 УК РФ, является открытым. Таким образом, уголовно наказуемым также является вмешательство в осуществление иных полномочий избирательных комиссий, уста новленных законодательством о выборах и референдумах.

Субъективная сторона данного преступления выражается в пря мом умысле. Согласно УК РФ вмешательство в осуществление из бирательной комиссией ее полномочий может быть признано пре ступным лишь при его совершении с целью оказания влияния на принятие решений соответствующей комиссией по вопросам, отно сящимся к ее исключительной компетенции.

Субъектом вмешательства в осуществление полномочий избира тельной комиссией является должностное лицо. Согласно примеча нию 1 ст. 285 УК РФ должностным лицом признается лицо, посто янно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно распорядительные, административно-хозяйственные функции в го сударственных органах, органах местного самоуправления, госу дарственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федера ции, других войсках и воинских формированиях Российской Феде рации.

Понятие представителя власти дано в примечании к ст. 318 УК РФ, где им признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наде ленное в установленном законом порядке распорядительными пол номочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. Данное понятие также получило разъяснение в Поста новлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № (ред. от 06.02.2007 г.) «О судебной практике по делам о взяточниче стве и коммерческом подкупе»1, в котором к представителям власти отнесены лица, осуществляющие законодательную, исполнитель ную или судебную власть, а также работники государственных, надзорных или контролирующих органов, наделенные в установ ленном законом порядке распорядительными полномочиями в от ношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, а также организациями независимо от их ведомствен ной подчиненности. Представителями власти являются, например члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, депу таты законодательных органов государственной власти субъектов РФ, члены Правительства РФ и органов исполнительной власти субъектов РФ и др.

Названное постановление Пленума разъясняет также содержание таких понятий, как «организационно-распорядительные» и «адми нистративно-хозяйственные» функции. Организационно-распоря дительные функции включают в себя, например, руководство кол лективом, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий. К админист ративно-хозяйственным функциям могут быть, в частности, отнесе ны полномочия по управлению и распоряжению имуществом и де нежными средствами, находящимися на балансе и банковских сче тах организаций и учреждений, воинских частей и подразделений, а Бюллетень Верховного Суда РФ, 2000, № 4.

также совершение иных действий: принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения и т.п.

В ч. 3 ст. 141 УК РФ установлена ответственность за неправо мерное вмешательство в работу Государственной автоматизирован ной системы Российской Федерации «Выборы» (Далее – ГАС «Вы боры»).

Помимо основного непосредственного объекта данный состав имеет дополнительный непосредственный объект. Им являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности ком пьютерной информации и нормальной работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети.

Обязательным признаком этого преступления является предмет посягательства – это Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы». ГАС «Выборы» представляет собой автоматизированную информационную систему, реализую щую информационные процессы при подготовке и проведении вы боров и референдума1. В ее состав входят взаимосвязанные про граммно-технические средства (комплексы средств автоматизации) нескольких уровней:

1) Центральной избирательной комиссии Российской Федера ции;

2) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации;

3) муниципальных, окружных, территориальных избирательных комиссий.

В законодательстве предусмотрена также возможность исполь зования средств автоматизации участковыми избирательными ко миссиями.

Комплексы средств автоматизации (далее – КСА ГАС «Выбо ры») состоят из технического, программного и информационного обеспечения и объединяются в информационную сеть на базе элек тронной почты с использованием сетей электросвязи2. Вышена П. 1 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 г. № 20-ФЗ (ред. от 25.12.2008 г.) «О Государственной автоматизированной системе Россий ской Федерации «Выборы»// Российская газета, 15.01.2003.

Понятие сетей связи. Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ (ред. от 29.06.2010 г.) «О связи»// Собрание законодательства РФ, 14.07.2003, № 28. Ст. 2895.

званные программно-технические средства служат для сбора, обра ботки, накопления, хранения, поиска и передачи информационных ресурсов ГАС «Выборы», которые включают в себя информацию, имеющую юридическое значение при организации и проведении выборов1.

Таким образом, при совершении неправомерного вмешательства в работу ГАС «Выборы» негативное воздействие может быть оказа но на информационные ресурсы ГАС «Выборы», на программно технические средства (КСА ГАС «Выборы»), сети связи, исполь зуемые для обмена информацией в ГАС «Выборы».

Объективная сторона анализируемого состава преступления вы ражается в совершении действий в виде неправомерного вмеша тельства в работу ГАС «Выборы». Комплексный анализ норматив ных актов в сфере использования ГАС «Выборы»2 позволяет ут верждать, что неправомерным вмешательством в работу ГАС «Вы боры» в рамках ч. 3 ст. 141 УК РФ является неправомерное вмеша тельство в процессы сбора, обработки, накопления, хранения, поис ка и передачи информации с использованием комплексов средств автоматизации ГАС «Выборы». Формами неправомерного вмеша тельства в работу ГАС «Выборы» являются неправомерные унич тожение, модификация, копирование, блокирование информации, содержащейся в ГАС «Выборы», нарушение работы или вывод из строя программно-технических средств ГАС «Выборы» и др.

Под уничтожением информации следует понимать действия, приводящие к такому изменению ее состояния, при котором она Состав информационных ресурсов ГАС «Выборы» определен в ст. Федерального закона от 10.01.2003 г. № 20-ФЗ (ред. от 25.12.2008 г.) «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».

Федеральный закон от 10.01.2003 г. № 20-ФЗ (ред. от 25.12.2008 г.) «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»// Российская газета, 15.01.2003;

Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»// Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № (1 ч.), ст. 3448, Постановление Центризбиркома РФ от 23.07.2003 г.

№ 19/137-4 (ред. от 28.02.2007 г.) «О Положении об обеспечении безопас ности информации в Государственной автоматизированной системе Рос сийской Федерации «Выборы»// Справочная правовая система «Консуль тант Плюс» и др.

перестает существовать в силу утраты основных качественных при знаков1.

Модификация информации – это действия по внесению измене ний в программы, базы данных, текстовую и любую другую ин формацию, находящуюся на материальном носителе, кроме ее ле гальной модификации (адаптации и декомпиляции). Модификация может осуществляться как путем частичной замены первоначаль ной информации на другую, так и добавлением новой информации к первоначальной. Модификацией будут являться также различные нарушения прежнего вида представления информации, как-то: из менение порядка частей в документе (страниц, абзацев, строк), по падание частей одних документов в содержание других документов, нарушение взаимного расположения документов в базе данных, внедрение в текст документов посторонних элементов («мусора»)2.

Под копированием понимается перенос информации на другой машинный носитель при сохранении неизменной первоначальной информации3.

Блокированием информации является совершение действий, приводящих к ограничению или закрытию доступа к компьютерной системе и предоставляемым ею информационным ресурсам, искус ственное затруднение доступа законных пользователей к компью терной информации, не связанное с ее уничтожением. При блоки ровании информации законный пользователь не имеет возможности получить доступ в течение определенного промежутка времени к компьютерной информации при сохранности самой информации в памяти ЭВМ.

Неправомерным вмешательством в работу ГАС «Выборы» явля ется также нарушение функционирования программно-технических средств сбора, обработки, накопления, хранения, поиска и передачи информации, вывод их из строя.

Нарушением функционирования программно-технических средств ГАС «Выборы» является временное и устойчивое создание Ляпунов Ю., Максимов В. Ответственность за компьютерные преступ ления // Законность, 1997, № 1. С. 8–15.

Кочои С., Савельев Д. Ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации // Российская юстиция, 1999, № 1. С. 44–45.

Доронин А.М. Уголовная ответственность за неправомерный доступ к компьютерной информации. Дисс.... к.ю.н. М., 2003. С. 101.

помех для их функционирования в соответствии с назначением. На пример, это могут быть незаконные действия, вызвавшие остановку действия программы, ее зацикливание, замедление работы, наруше ние порядка выполнения команд. В результате таких действий про граммно-технические средства продолжают работать, но с «ошиб ками».

Вывод из строя программно-технических средств – это неправо мерные действия, в результате которых программно-технические средства перестают работать при сохранении их физической цело стности.

Как неправомерное вмешательство в работу ГАС «Выборы»

также следует квалифицировать несанкционированный доступ к информационным ресурсам ГАС «Выборы». Согласно Положению об обеспечении безопасности информации в государственной авто матизированной системе Российской Федерации «Выборы»1 не санкционированным доступом к информации является доступ к ин формации, нарушающий установленные правила ограничения дос тупа. Такие правила устанавливаются целым рядом законов2, а так же нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии РФ и избирательных комиссий субъектов РФ.

Поскольку на основе ГАС «Выборы» составляются многие до кументы, имеющие юридическое значение в ходе проведения выбо ров или референдумов, например, списки избирателей, протоколы об итогах голосования, не меньшую общественную опасность пред ставляет ввод в ГАС «Выборы» заведомо неверных (не соответст вующих действительности) данных. По нашему убеждению, такие Постановление Центризбиркома РФ от 23.07.2003 г. № 19/137-4 (ред.

от 28.02.2007 г.) «О Положении об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»// Справочная правовая система «Консультант Плюс»

Федеральный закон от 10.01.2003 г. № 20-ФЗ (ред. от 25.12.2008 г.) «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»// Российская газета, 15.01.2003;

Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»// Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № (1 ч.);

Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ (ред. от 27.07.2010 г.) «О персональных данных»// Собрание законодательства РФ, 31.07.2006, № 31 (1 ч.). Ст. 3451 и др.

действия также следует рассматривать как разновидность неправо мерного вмешательства в работу ГАС «Выборы».

Признаком объективной стороны рассматриваемого преступле ния является неправомерность вышеназванных действий. Указание в законе на этот признак важно, поскольку уничтожение, копирова ние, модификация и пр. могут проводиться и в разрешительном по рядке в тех или иных целях.

Субъективная сторона неправомерного вмешательства в работу ГАС «Выборы» характеризуется прямым умыслом.

Субъект данного преступления – это физическое, вменяемое ли цо, достигшее возраста 16 лет.

Все преступления, предусмотренные ст. 141 УК РФ, имеют фор мальный состав и считаются оконченными в момент совершения общественно опасного деяния независимо от времени наступления преступных последствий.

Нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст. 141.1 УК РФ) Объектом преступления, предусмотренного ст. 141.1 УК РФ, яв ляются общественные отношения, обеспечивающие реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме в сфере фи нансирования избирательных кампаний, кампаний референдума.

Законный порядок финансирования избирательных кампаний пре дусмотрен Федеральным конституционным законом от 28.06.2004 г.

№ 5-ФКЗ (ред. от 24.04.2008 г.) «О референдуме Российской Феде рации», Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 27.07.2010 г.) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными нормативными актами в сфере проведения выборов и референдумов.

Части 1 и 2 ст. 141.1 УК РФ предусматривают ответственность за разные формы преступных посягательств.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. ст. 141.1 УК РФ, представляет собой:

передачу кандидату, избирательному объединению, инициатив ной группе по проведению референдума или иной группе участни ков референдума денежных средств, минуя соответствующий изби рательный фонд (фонд референдума);

расходование не перечисленных в избирательные фонды (фонды референдума) денежных средств;

передачу кандидату, избирательному объединению, инициатив ной группе по проведению референдума или иной группе участни ков референдума материальных ценностей без компенсации за счет средств соответствующего избирательного фонда (фонда референ дума);

выполнение оплачиваемых работ, реализацию товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами (рефе рендумом) и направленных на получение определенного результата на выборах (референдуме), осуществленные без оплаты из соответ ствующего избирательного фонда (фонда референдума) или с опла той из избирательного фонда (фонда референдума) по необоснован но заниженным расценкам;

внесение пожертвований в избирательный фонд (фонд референ дума) через подставных лиц.

Часть 2 ст. 141.1 УК РФ криминализирует следующие формы нарушений порядка финансирования избирательных кампаний:

использование помимо средств соответствующего избирательно го фонда финансовой (материальной) поддержки для проведения избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока;

использование помимо средств соответствующего фонда рефе рендума финансовой (материальной) поддержки для выдвижения инициативы проведения референдума или получения определенно го результата на референдуме;

расходование пожертвований, запрещенных законодательством о выборах и референдумах и перечисленных на специальный избира тельный счет, специальный счет референдума.

Обязательным признаком объективной стороны преступления, предусмотренного ст. 141.1 УК РФ, является крупный размер вы шеназванных действий.

В соответствии с примечанием к ст. 141.1 УК РФ крупным разме ром признаются размер суммы денег, стоимость имущества или выгод имущественного характера, которые превышают одну десятую пре дельной суммы всех расходов средств избирательного фонда, фонда референдума на момент совершения деяния, предусмотренного данной статьей. Однако в примечании к ст. 141.1 УК РФ установлено, что они в любом случае не могут составлять менее 1 млн. руб.

Субъективная сторона нарушения порядка финансирования из бирательных кампаний, кампаний референдума характеризуется виной в виде прямого умысла. Анализ ст. 141.1 УК РФ позволяет говорить об обязательности для рассматриваемого состава цели. По ч. 1 рассматриваемой статьи такой целью является достижение оп ределенного результата на выборах (референдуме). Цель проведе ния избирательной кампании кандидата, избирательного объедине ния, избирательного блока либо цель выдвижения инициативы про ведения референдума, получения определенного результата на ре ферендуме подлежит установлению при использовании в крупном размере помимо средств соответствующего избирательного фонда или фонда референдума финансовой (материальной) поддержки (ч. 2 ст. 141.1 УК РФ).

Субъект нарушения порядка финансирования избирательной кампании, кампании референдума, предусмотренного ч. 1 ст. 141. УК РФ, общий, т.е. физическое, вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. По ч. 2 ст. 141.1 УК РФ уголовная ответствен ность наступает только в отношении специального субъекта пре ступления, а именно кандидата, его уполномоченного представите ля по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения, избирательно го блока, инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума.

Фальсификация избирательных документов и документов рефе рендума (ст. 142 УК РФ). Статья 142 УК РФ устанавливает ответст венность за:

– фальсификацию избирательных документов, документов ре ферендума (ч. 1 ст. 142 УК РФ);

– подделку подписей избирателей, участников референдума и заверение заведомо поддельных подписей (подписных лис тов) (ч. 2 ст. 142 УК РФ);

– незаконное изготовление, а равно хранение или перевозку незаконно изготовленных бюллетеней для голосования (ч. ст. 142 УК РФ).

Основным непосредственным объектом этих посягательств яв ляются общественные отношения, обеспечивающие реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме.

Обязательным признаком состава фальсификации избиратель ных документов, документов референдума также является предмет преступления – это избирательный документ, документ референду ма. К ним относятся:

– списки избирателей, участников референдума;

– открепительное удостоверение;

– избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме;

– протокол об итогах голосования;

– протокол о результатах выборов (референдума);

– другие документы, предусмотренные законодательством о выборах и референдумах.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. ст. 142 УК РФ, выражается в действиях по фальсификации избира тельных документов, документов референдума. Фальсификация может состоять как в изменении вида и содержания подлинного из бирательного документа (так называемый материальный подлог), который может быть совершен путем подделки, подчистки, помет ки другим числом или изменения их содержания другим способом, так и в изготовлении, составлении подложного избирательного до кумента, не отвечающего по своему содержанию объективной дей ствительности, хотя его реквизиты (бланк, печать, подпись или ус ловное обозначение, отражающее выбор избирателя) будут внешне абсолютно верны (интеллектуальный подлог). Наиболее часто фальсификация избирательных документов совершается путем ин теллектуального подлога.

Так, в 2001 г. Тамалинским районным судом Пензенской области была осуждена заместитель председателя участковой избиратель ной комиссии по выборам депутатов Комитета местного само управления Сергиевского сельского совета Е.Г. Галяутдинова. Для увеличения числа лиц, принявших участие в голосовании, она вне сла в список избирателей ложные реквизиты паспортов граждан, заполнила 37 избирательных бюллетеней и опустила их в урну. При подсчете голосов эти бюллетени были подсчитаны вместе с под линными бюллетенями1.

Выступление Председателя ЦИК России на рабочем совещании пред седателей избирательных комиссий субъектов Российской Федерации сентября 2002 г.// Официальный сайт Центральной избирательной комис сии России: http://main.cikrf.ru/ 1/int_vesh_270902.htm.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 142 УК РФ, по объек тивным признакам является разновидностью фальсификации изби рательных документов (документов референдума). Его объективная сторона выражается в подделке подписей избирателей, участников референдума в поддержку выдвижения кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, инициативы проведения рефе рендума. Под подделкой подписей избирателей, участников рефе рендума понимается проставление подписи одним лицом за другое.

Второй способ совершения этого преступления представляет собой заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов).

Согласно ч. 2 ст. 142 УК РФ указанные действия подлежат уго ловной ответственности только при следующих обстоятельствах:

– если они совершены группой лиц по предварительному сго вору или организованной группой, – соединены с подкупом, принуждением, применением наси лия или угрозой его применения, уничтожением имущества или угрозой его уничтожения;

– повлекли существенное нарушение прав и законных интере сов граждан или организаций либо охраняемых законом ин тересов общества или государства.

Содержание большинства этих признаков было прокомментиро вано ранее1, поэтому здесь позволим себе остановиться только на анализе последнего из них. Под существенным нарушением прав и законных интересов граждан или организаций, охраняемых законом интересов общества и государства следует понимать подделку под писей многих граждан, создание ситуации, когда обнаружение зна чительного количества поддельных подписей сделало невозможным выдвижение кандидата, списка кандидатов и т.п.

Часть 3 ст. 142 УК РФ предусматривает ответственность за неза конное изготовление, хранение либо перевозку незаконно изготов ленных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме.

Согласно Федеральному закону от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 27.07.2010 г.) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» бюлле тени являются документами строгой отчетности и изготавливаются Анализ квалифицированных видов воспрепятствования осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141 УК РФ).

исключительно по распоряжению соответствующей комиссии в по рядке, установленном законом. Таким образом, незаконным будет изготовление бюллетеней с нарушением установленного порядка.

Правоприменительные органы по ч. 3 ст. 142 УК РФ квалифициру ют незаконное изготовление бланков избирательных бюллетеней.

В начале декабря 2003 г. в Уфе в типографии «Мир печати» был обнаружен тираж незаконно изготовленных избирательных бюлле теней по выборам Президента Республики Башкортостан (около тыс. бюллетеней). По данному факту прокуратурой республики возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 142 УК РФ1.

Полагаем, что частью 3 ст. 142 УК РФ также охватываются по следующие действия по созданию на основе незаконно изготовлен ных бланков поддельных бюллетеней.

Под хранением незаконно изготовленных бюллетеней следует понимать любые умышленные действия, связанные с их нахожде нием во владении виновного (при себе, в помещении, в тайнике и других местах).

Незаконная перевозка заключается в их перемещении из одного места в другое любым видом транспорта – наземным, подземным, водным, воздушным, независимо от способа транспортировки и места хранения незаконно перемещаемых бюллетеней.

Субъективная сторона посягательств, предусмотренных ст. УК РФ, характеризуется умышленной виной, как правило, в виде прямого умысла. Косвенный умысел возможен при подделке под писных листов, соединенной с существенным нарушением прав и законных интересов граждан, организаций, интересов общества или государства.

Общий субъект преступления предусмотрен в составах подделки подписей избирателей (ч. 2 ст. 142 УК РФ), незаконного изготовле ния, хранения и перевозки незаконно изготовленных бюллетеней для голосования (ч. 3 ст. 142 УК РФ). Часть 1 ст. 142 УК РФ уста навливает ответственность специального субъекта преступления – это член избирательной комиссии, комиссии референдума, уполно моченные представители избирательного объединения, избиратель ного блока, группы избирателей, инициативной группы по проведе нию референдума, иной группы участников референдума, а также Служба информации «УралПолит.Ru»// http://www.uralpolit.ru/served/ news.

кандидат или уполномоченный им представитель. Привлечь к от ветственности по ч. 2 ст. 142 УК РФ за заверение заведомо подде ланных подписных листов можно только особую категорию лиц, которым в соответствии с законодательством о выборах и референ думах предоставлены полномочия по проверке и удостоверению своей подписью подписных листов (кандидаты на выборные долж ности, их доверенные лица и т.д.).


Фальсификация итогов голосования (ст. 142.1 УК РФ). Объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечи вающие реализацию избирательных прав и права на участие в рефе рендуме. Некоторые формы данного преступления предполагают обязательное наличие предмета преступления, в качестве которого выступают бюллетени для голосования на выборах или референду ме;

списки избирателей, участников референдума;

протокол об ито гах голосования.

Признаки объективной стороны анализируемого состава престу пления детально указаны в диспозиции ст. 142.1 УК РФ. Фальсифи кацией итогов голосования признаются:

– включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, ис пользованных при голосовании;

– представление заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума;

– заведомо неправильное составление списков избирателей, участников референдума, выражающееся во включении в них лиц, не обладающих активным избирательным правом, правом на участие в референдуме, или вымышленных лиц;

– фальсификация подписей избирателей, участников референ дума в списках избирателей, участников референдума;

– замена действительных бюллетеней с отметками избирате лей, участников референдума;

– порча бюллетеней, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, участников референдума;

– незаконное уничтожение бюллетеней;

– заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, участ ников референдума;

– подписание членами избирательной комиссии, комиссии ре ферендума протокола об итогах голосования до подсчета го лосов или установления итогов голосования;

– заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голо сования;

– незаконное внесение в протокол об итогах голосования из менений после его заполнения;

– заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума.

Так, суд квалифицировал по ст. 142.1 УК РФ как фальсифика цию итогов голосования, совершенную путем порчи избирательных документов, действия члена избирательной комиссии Муртази ной Г.М., которые состояли во внесении шариковой ручкой допол нительных отметок на использованных при голосовании бюллете нях, что делало невозможным определение волеизъявления избира телей 1.

Субъективная сторона фальсификации итогов голосования ха рактеризуется виной в виде прямого умысла. Мотивы и цели данно го преступления могут быть различными, но на квалификацию в данном составе они не влияют.

На признаки субъекта фальсификации итогов голосования в ст. 142.1 УК РФ прямо указывается только применительно к составу подписания протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования. За совершение этого престу пления подлежит ответственности только член избирательной ко миссии, комиссии референдума.

Между тем некоторые иные формы фальсификации итогов голо сования также могут быть совершены только специальным субъек том. Заведомо неправильное составление списков избирателей, уча стников референдума, заведомо неправильный подсчет голосов, заведомо неверное составление протокола об итогах голосования, внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения, заведомо неправильное установление итогов голосова ния, определение результатов выборов, референдума также могут быть совершены только членом избирательной комиссии, комиссии референдума.

Приговор от 05.02.2004 г. Учалинского районного суда Республики Башкортостан// Копия приговора предоставлена Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.

Представление заведомо неверных сведений об избирателях, участниках референдума может быть вменено в вину только лицам, на которых возложена обязанность предоставлять такие сведения. К примеру высшим должностным лицам (руководителям высших ис полнительных органов государственной власти) субъектов РФ и председателям избирательных комиссий субъектов РФ;

главам му ниципальных образований;

командирам воинских частей, находя щихся на территории муниципального образования, и т.д.1.

Общий субъект несет ответственность только за фальсификацию итогов голосования, совершенную путем:

включения неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, исполь зованных при голосовании;

фальсификации подписей избирателей, участников референдума в списках избирателей, участников референдума;

замены действительных бюллетеней с отметками избирателей, участников референдума;

порчи бюллетеней;

незаконного уничтожения бюллетеней.

Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов (ст. 144 УК РФ). Одним из условий нормального раз вития общества является доведение до сведения должностных лиц и граждан объективной информации о событиях, происходящих в нашей стране и за ее пределами. В значительной степени эту функ цию выполняют журналисты. Воспрепятствование законной дея тельности журналистов посягает не только на права последних, свободу печати, но и лишает права граждан свободно «искать, по лучать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом» (ч. 4 ст. 29 Конституции РФ). Это кон ституционное положение обеспечивается ст. 144 УК РФ, которая устанавливает ответственность за воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов.

Объект этого преступления – общественные отношения в сфере законной деятельности журналиста. Обязательным признаком со става также является потерпевший – это журналист. В соответствии Пункт 4 Постановления Центризбиркома РФ от 06.11.1997 г.

№ 134/973-II (ред. от 19.11.2008 г.) «О Положении о Государственной сис теме регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Россий ской Федерации»// Вестник Центризбиркома РФ,1997, № 9.

с Законом РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 (ред. от 09.02.2009 г.) «О средствах массовой информации»1 журналист – это лицо, зани мающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного сред ства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельно стью по ее уполномочию. Под средством массовой информации в свою очередь понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

Объективная сторона рассматриваемого состава выражается в действиях (бездействии), препятствующих законной профессио нальной деятельности журналистов. В УК РФ определены уголовно наказуемые формы данного преступления – это принуждение жур налистов к распространению информации или принуждение к отка зу от распространения информации.

Под принуждением как способом воспрепятствования законной деятельности журналистов понимается: а) физическое воздействие в виде удержания, связывания, побоев, причинения вреда здоровью различной степени тяжести (полагаем, что побои, умышленное причинение вреда здоровью требует дополнительной квалификации по совокупности с соответствующими статьями о преступлениях против здоровья);

б) психическое воздействие в виде угрозы приме нения насилия к журналисту и его близким;

угрозы уничтожения имущества;

распространения сведений, позорящих журналиста или его близких и т.п.

Субъективная сторона этого преступления характеризуется пря мым умыслом. При этом лицо осознает общественную опасность совершаемого деяния в виде воспрепятствования законной профес сиональной деятельности журналиста и желает совершить такие действия. Мотивом виновного могут быть любые побуждения (эко номические, политические, личные и т.п.).

Субъект данного посягательства общий. Признак специального субъекта – «лица, использующего свое служебное положение» – Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, № 7. Ст. 300.

предусмотрен в качестве квалифицирующего обстоятельства в ч. ст. 144 УК РФ1.

Воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстра ции, шествия, пикетирования или участию в них (ст. 149 УК РФ).

Объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование, ко торое закреплено в ст. 31 Конституции РФ.

Понятия «собрание», «митинг», «демонстрация», «шествие», «пикетирование» даны в Федеральном законе от 19.06.2004 г. № 54 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетиро ваниях»2.

Собрание – совместное присутствие граждан в специально отве денном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.

Митинг – массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу акту альных проблем преимущественно общественно-политического ха рактера.

Демонстрация – организованное публичное выражение общест венных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации.

Шествие – массовое прохождение граждан по заранее опреде ленному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

Пикетирование – форма публичного выражения мнений, осуще ствляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации.

В настоящее время действует уведомительная система организа ции названных мероприятий. Уведомление должно быть подано Данный признак был рассмотрен ранее при анализе состав нарушения равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК РФ), второй параграф данной главы.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25. Ст.

2485.

заранее, не позднее 10 дней до даты мероприятия. Мероприятие должно проводиться в соответствии с указанными в заявлении це лями, в определенные сроки и в обусловленном месте.


Объективная сторона данного преступления выражается в со вершении деяния в виде незаконного воспрепятствования проведе нию собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования;

незаконного воспрепятствования участию в них;

принуждения к участию в них.

Воспрепятствование может выразиться в недопущении проведе ния законного массового мероприятия или участия в нем, либо в срыве начавшегося мероприятия и удалении с него гражданина, ли бо в создании серьезных помех нормальному течению мероприятия и чаще всего выражается в активном поведении, однако оно мыс лимо и путем бездействия (отсутствие ответа на поступившее от организаторов пикета заявление, неснятие заграждений по пути предполагаемого маршрута следования и т.д.).

Принуждение к участию в планируемой массовой акции воз можно путем физического или психического воздействия на граж данина с целью заставить его принять участие в проводимой акции1.

Особое внимание следует обратить на признак незаконности воспрепятствования проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования и участию в них. Такие действия будут не законными при условии, что они не соответствуют основаниям и порядку приостановления и прекращения проведения массовых ме роприятий, которые предусмотрены в законодательстве.

Так, в соответствии со ст. 16 упомянутого закона основаниями прекращения публичного мероприятия являются:

1) создание реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, а также для имущества физических и юридических лиц;

2) совершение участниками публичного мероприятия противо правных действий и умышленное нарушение организатором пуб личного мероприятия требований закона, касающихся порядка про ведения публичного мероприятия.

Обязательным условием уголовной ответственности по ст. УК РФ является совершение вышеназванных действий должност Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв.

ред. Л.Л. Кругликов. М.: Волтерс Клувер, 2005// Справочная правовая сис тема «Гарант».

ным лицом с использованием своего служебного положения либо их совершение с применением насилия или угрозой применения насилия.

Под применением насилия в данной статье понимаются побои, удержание, ограничение свободы, причинение легкого вреда здоро вью. Причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью требу ет квалификации по совокупности со ст. 111 и 112 УК РФ. Содер жание признаков «угроза применения насилия» и «с использовани ем служебного положения» аналогично тем же признакам в ранее рассмотренных составах.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. УК РФ, характеризуется виной в виде прямого умысла. Его субъек том является физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста лет (в случаях воспрепятствования проведению митинга с примене нием насилия или угрозой применения насилия), либо должностное лицо (использующее свое служебное положение).

§ 4. Преступления против социально экономических прав и свобод человека и гражданина Нарушение правил охраны труда (ст. 143 УК РФ). В соответст вии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в ус ловиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В обес печение данной нормы в УК РФ включена ст. 143, которая устанав ливает ответственность за нарушение правил охраны труда.

Объектом данного преступления являются общественные отно шения, обеспечивающие право на безопасные условия труда.

По конструкции объективной стороны данный состав преступ ления материальный и включает в себя следующие признаки:

общественно опасное деяние в виде нарушения правил охраны труда;

общественно опасные последствия в виде тяжкого вреда здоро вью (ч. 1 ст. 143 УК РФ) либо смерти (ч. 2 ст. 143 УК РФ);

причинно-следственную связь между преступным деянием и по следствиями.

Нарушение правил техники безопасности и иных правил охраны труда состоит в деяниях, которые не соответствуют установленным нормативам в сфере безопасности труда. Наиболее распространено нарушение правил охраны труда в форме действия. Однако бывают и случаи совершения данного преступления путем бездействия.

Например, Беспалов, командир роты материального обеспече ния, без разрешения руководства части и без согласования с на чальником квартирно-эксплутационной службы отправил пятерых солдат разбирать казарму. Никакого инструктажа по поводу гряду щих строительных работ с рядовыми проведено не было (то есть со вершено бездействие). О технике безопасности не было сказано ни слова. Стена была несущей и поддерживала потолочные перекрытия.

В результате ее разрушения осыпалось 12 потолочных плит, каждая весом в 3,5 т. Две плиты обрушились на рядового Александра Луцен ко, который от полученных травм скончался на месте. Остальные солдаты получили серьезные травмы и переломы1.

Для установления признака нарушения правил охраны труда в материалах уголовного дела необходимо определить нормативный документ, которым регламентируются правила охраны труда, а также конкретный пункт соответствующих правил. Как указывается в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 апре ля 1991 г. № 1 (ред. от 06.02.2007 г.) «О судебной практике по де лам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ», суд обязан сослаться в приговоре на конкретные пункты действующих правил безопасности работ и ох раны труда, нарушение которых повлекло указанные в законе по следствия2.

При рассмотрении каждого дела о нарушении правил и норм ох раны труда особое значение приобретает тщательное и всесторон нее исследование причинной связи между этими нарушениями и наступившими вредными последствиями, что и должно быть обос новано в приговоре. В необходимых случаях суды должны назна чать по делам данной категории судебно-технические экспертизы, Смык О. Нарушение правил охраны труда // Эж-ЮРИСТ, 2004, № 27.

П. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 апреля 1991 г. № 1 (ред. от 06.02.2007 г.) «О судебной практике по делам о нару шениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ»// Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Россий ской Федерации, Москва: Издательство «Юридическая литература», 1994.

строго соблюдая при этом порядок их производства, предусмотрен ный уголовно-процессуальным законодательством.

В связи с исследованием причинной связи между названными нарушениями и наступившими вредными последствиями суду сле дует выяснять также роль потерпевшего в происшествии. Если при этом будет установлено, что несчастный случай на производстве произошел вследствие небрежности потерпевшего, суд должен, при наличии к тому оснований, решить вопрос о вынесении оправда тельного приговора в отношении подсудимого, а в случае призна ния его виновным – учитывать при назначении наказания факт не брежности, допущенной самим потерпевшим1.

Состав анализируемого преступления материальный. Оно явля ется оконченным только с момента наступления одного из послед ствий, указанных в ст. 143 УК РФ.

В тех случаях, когда в результате нарушения правил охраны тру да или безопасности работ одновременно наступили последствия, предусмотренные разными частями ст. 143 УК РФ, все эти послед ствия должны быть отражены в приговоре. При этом действия ви новного подлежат квалификации только по той части статьи УК РФ, которая устанавливает ответственность за более тяжкие по следствия.

Субъективная сторона нарушения правил охраны труда характе ризуется неосторожной виной в виде легкомыслия или небрежно сти. Виновное лицо осознает потенциальную опасность своих дей ствий (бездействия) в виде нарушения правил охраны труда, пред видит возможность наступления последствия в виде тяжкого вреда здоровью или смерти потерпевшего, но самонадеянно рассчитывает на их предотвращение (легкомыслие). Возможна также ситуация, когда виновное лицо не предвидит указанных общественно опасных последствий, но при необходимой внимательности и осмотритель ности должно было и могло их предвидеть (небрежность).

Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 апреля г. № 1 от 23 апреля 1991 г. № 1 (ред. от 06.02.2007 г.) «О судебной практи ке по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ// Сборник постановлений Пленума Верховно го Суда Российской Федерации. М.: Издательство «Юридическая литера тура», 1994.

В случае, когда умысел виновного был направлен на достижение преступного результата, а способом реализации такого умысла яви лось нарушение правил охраны труда и безопасности работ, соде янное надлежит квалифицировать по соответствующей статье УК РФ, предусматривающей ответственность за совершение умышлен ного преступления, например убийства или умышленного причине ния вреда здоровью различной степени тяжести.

Если же виновный путем нарушения указанных правил пресле довал цель причинить одни последствия, а отношение его к наступ лению других последствий выступало в форме неосторожной вины, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступле ний, совершенных умышленно и по неосторожности1.

Субъект анализируемого состава преступления специальный – это физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, в обязанности которого входило соблюдение правил охраны труда.

Ответственность по ст. 143 УК РФ, как это вытекает из смысла Постановления Пленума Верховного Суда РСФСР 1991 г. «О судеб ной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безо пасности горных, строительных и иных работ», могут нести лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному рас поряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их замес тители, главные инженеры, главные специалисты предприятий, если они не приняли мер к устранению заведомо известного им наруше ния правил охраны труда либо дали указания, противоречащие этим правилам, или, взяв на себя непосредственное руководство отдель ными видами работ, не обеспечили соблюдение тех же правил.

В иных случаях должностные лица, виновные в ненадлежащем выполнении своих служебных обязанностей по обеспечению безо пасных условий труда, могут нести ответственность за должност ные преступления2.

Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 апреля г. № 1 от 23 апреля 1991 г. № 1 (ред. от 06.02.2007 г.) «О судебной практи ке по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности горных, строительных и иных работ.

Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 5 декабря 1986 г.

№ 16 «О практике применения судами уголовного законодательства, на Если нарушение правил и норм охраны труда и производствен ной санитарии допущено работником, не являвшимся лицом, ука занным в ст. 143 УК РФ, и повлекло последствия, перечисленные в этой статье, содеянное должно рассматриваться как преступление против личности (ст. 109 или ст. 118 УК РФ) независимо от того, имеет ли потерпевший отношение к данному производству или нет.

Как указывается в вышеназванном Постановления Пленума Вер ховного Суда РСФСР, ответственность за нарушения правил охра ны труда и безопасности работ для лиц, обязанных обеспечивать соблюдение этих правил, наступает независимо от формы собст венности предприятий, на которых они работают. При этом субъек тами названных преступлений могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, а также лица без гражданства.

Следует отметить, что в УК РФ существует целый ряд специаль ных норм, которые предусматривают уголовную ответственность за нарушение правил техники безопасности на отдельных видах про изводств, например нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики (ст. 215 УК РФ);

нарушение правил безопасно сти при ведении горных, строительных или иных работ (ст. 216 УК РФ);

нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах (ст. 217 УК РФ), нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пи ротехнических изделий (ст. 218 УК РФ), нарушение требований пожарной безопасности (ст. 219 УК РФ) и др. При решении вопроса о квалификации в каждом конкретном случае нарушения правил безопасности необходимо исходить из того, при производстве каких именно работ они нарушены. Например, если нарушение этих пра вил (в том числе и правил охраны труда) было допущено при про изводстве горных либо строительных работ, то содеянное должно квалифицироваться по ст. 215 УК РФ, а не по ст. 143 УК РФ. Это объясняется тем, что при конкуренции общей и специальной нормы применяется специальная норма (ч. 3 ст. 17 УК РФ).

Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ). Объектом этого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие охрану мате правленного на охрану безопасных условий труда и безопасности горных, строительных и иных работ»// Бюллетень Верховного Суда СССР, 1987, № 1.

ринства и детства, провозглашенных в качестве важнейших прав человека (ст. 7, 38 Конституции РФ). Данный состав характеризу ется признаком потерпевшего – это беременная женщина или жен щина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет.

Объективная сторона анализируемого состава преступления ха рактеризуется совершением одного из следующих действий:

необоснованный отказ в приеме на работу;

необоснованное увольнение с работы.

Под необоснованным отказом в приеме на работу и необосно ванном увольнении с работы имеется в виду отказ в приеме на ра боту или увольнение с работы вопреки желанию женщины и при отсутствии иных законом предусмотренных бесспорных оснований для отказа в приеме на работу (отсутствие образования, требуемого для занятия соответствующей должности, и т.п.) и увольнения (за крытие предприятия и т.п.).

Преступление считается оконченным с момента официального отказа в приеме на работу или увольнения с работы.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. УК РФ, характеризуется прямым умыслом. Обязательным призна ком также является мотив. В соответствии со ст.145 УК РФ выше названные действия являются преступными, если они совершены по мотиву беременности женщины либо мотиву наличия у женщины детей в возрасте до трех лет.

Субъектом преступления является физическое, вменяемое лицо, достигшее 16 лет, которое уполномочено принимать решение о приеме на работу и увольнении с работы.

Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ). Гарантируя право на труд, Консти туция РФ закрепила право граждан на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного фе деральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (ст. 7, 37 Конституции РФ). Кроме того, Конституция РФ гарантирует защиту материнства, детства (ст. 38 Конституции РФ) и целый ряд иных прав, реализация кото рых связана с получением определенных выплат. Так, в ст. 39 Кон ституции РФ закреплено: «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. 2. Государственные пенсии и социальные пособия уста навливаются законом».

Ст. 145.1 УК РФ охраняет общественные отношения, обеспечи вающие право граждан на получение заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат – это непосредственный объект преступления, предусмотренного данной статьей. Анализируемый состав характеризуется особым предметом преступления – это зара ботная плата, пенсия, стипендия, пособие и иные выплаты. Зара ботная плата – это вознаграждение за труд. Пенсия – это денежное обеспечение за выслугу лет, по инвалидности, нетрудоспособности и т.п. Пособие – денежная помощь нуждающимся в материальном обеспечении лицам, многодетным матерям, одиноким матерям и т.д. Стипендия – это ежемесячная денежная выплата лицам, полу чающим бесплатное специальное образование. Под иными выпла тами понимаются как единовременные выплаты в связи с какими либо событиями (например, при пожаре, террористическом акте и т.д.), так и выплаты в случаях, предусмотренных законом, в виде премий за особые достижения в области науки и т.п.

Объективная сторона данного преступления выражается в невы плате заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных вы плат. Обязательным признаком данного состава преступления явля ется время совершения преступление – для признания вышеназван ного деяния преступным, оно должно совершаться в течение более чем 2 месяцев. Данное преступление относится к числу длящихся преступлений и считается оконченным с момента добровольного прекращения преступления либо с момента пресечения преступной деятельности, например правоохранительными органами.

Субъективная сторона невыплаты заработной платы, пенсий и иных выплат включает вину в виде прямого умысла и мотив – ко рыстный либо мотив иной личной заинтересованности.

Субъект данного преступления специальный, т.е. физическое, вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет, являющееся руководи телем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности либо работодателем – физическим лицом. В данном случае речь идет о лицах, которые в соответствии с законо дательством и внутренними нормативными актами организации уполномочены принимать решения о выплате заработной платы, пенсии и осуществлении иных выплат.

Нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ). Непо средственным объектом данного преступления являются общест венные отношения, обеспечивающие осуществление авторских и смежных прав граждан и организаций. Правовой основой реализа ции данных прав является Часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации1 (Далее – ГК РФ), а также иные норматив ные акты, принятые в развитие положений ГК РФ.

Согласно ст. 1255 ГК РФ авторскими правами являются интел лектуальные права на произведения науки, литературы и искусства.

Автору произведения принадлежат следующие права: 1) исключи тельное право на произведение;

2) право авторства;

3) право автора на имя;

4) право на неприкосновенность произведения;

5) право на обнародование произведения. В случаях, предусмотренных ГК РФ, автору произведения наряду с вышеназванными правами принадле жат другие права, в том числе право на вознаграждение за использо вание служебного произведения, право на отзыв, право следования, право доступа к произведениям изобразительного искусства.

Согласно ст. 1303 ГК РФ интеллектуальные права на результаты исполнительской деятельности (исполнения), на фонограммы, на сообщение в эфир или по кабелю радио- и телепередач (вещание организаций эфирного и кабельного вещания), на содержание баз данных, а также на произведения науки, литературы и искусства, впервые обнародованные после их перехода в общественное дос тояние, являются смежными с авторскими правами (смежными пра вами). К смежным правам относится исключительное право, а в случаях ГК РФ относятся также личные неимущественные права.

Некоторые формы рассматриваемого состава преступления включают также признак предмета преступления – это объекты ав торского права или смежных прав, а также контрафактные экземп ляры произведений или фонограмм.

В соответствии со ст. 1259 ГК РФ объектами авторского права являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения:

литературные произведения;

драматические и музыкально-драматические произведения, сце нарные произведения;

Российская газета, 22.12.2006, № 289.

хореографические произведения и пантомимы;

музыкальные произведения с текстом или без текста;



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.