авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 | 17 |   ...   | 23 |

«АК АД Е МИЯ Н А У К С С С Р — И Н С Т И Т У Т Э К О Н О М И К И РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОЙ ЭКОНОМИКИ Под редакцией ...»

-- [ Страница 15 ] --

Она явилась в условиях первой и в начале второй пятилеток важ­ нейшим фактором улучшения снабжения рабочих дефицитными то­ варами массового потребления. Партия, однако, всегда рассматривала карточную систему как временную меру и поэтому при первой же возможности сократила в 1932 г. круг нормируемых продовольствен­ ных товаров, одновременно ведя усиленную подготовку к полной отмене карточной системы. Индустриализация страны, коллективиза­ ция сельского хозяйства и обусловленный этим огромный рост произ­ водительных сил в промышленности и сельском хозяйстве создавали предпосылки отмены карточной системы.

Введение карточной системы и системы отоваривания было вызвано Относительным недостатком предметов широкого потребления, свя­ занным с прежней отсталостью сельского хозяйства. Завершение коллективизации сельского хозяйства, ликвидация кулачества как класса и организационно-хозяйственное укрепление колхозов значительно уско­ рили темпы развития сельского хозяйства. На основе крупною обоб­ ществленною хозяйства товарность сельского хозяйства значительно увеличилась. Одновременно с ростом государственных ресурсов в об­ ласти сельскою хозяйства происходил рост заготовок и развитие собственной продовольственной базы заводов, фабрик, кооператив­ ных предприятий и предприятий общественного питания.

Посевная площадь пригородных хозяйств торговых организаций и промышленных предприятий увеличилась за 1930—1934 гг. в 12 раз.

Поступление овощей и картофеля от пригородных хозяйств в 1930 г.

составляло всею 200,3 тыс. т, а в 1934 г.—уже 2 855,5 тыс. т\ поступление мяса в 1930 г. было равно 6,3 тыс. т, а в 1934 г.— 38 тыс. т;

поступление молока соответственно—38 тыс. и 207,7 тыс. т.

Немаловажную роль в увеличении товарной массы продуктов сель­ скою хозяйства, идущей на удовлетворение спроса рабочих и слу­ жащих, сыграло также и то, что экспорт сельскохозяйственных то­ варов сократился с 433,6 млн. руб. в 1930 г. до 119 млн. руб.

в 1934 г. Вследствие этою масса сельскохозяйственных товаров, по­ ступающая на рынок для продажи населению через государственные и кооперативные магазины, увеличивалась еще быстрее, чем росла товарная продукция сельскою хозяйства.

Рост сельскохозяйственного производства имел еще и другое зна­ чение. В стране значительно выросли сырьевые ресурсы. Легкая про­ мышленность благодаря этому получила возможность развития более ускоренным темпом. В 1929 г. крупная и мелкая промышленность произвели предметов потребления всего на 14,8 млрд. руб., а в 1933 г. уже на 21,2 млрд. руб.

Существенное значение в подготовке отмены карточной системы имели и достижения в области товарооборота. Без всемерного развер­ тывания советской торговли отмена карточной системы была бы не­ возможна. В 1932 г. XVII партконференция указывала, что только на основе всемерного развертывания товарооборота «...возможно под­ готовить отмену нормирования отпуска товаров и заменить систему централизованного распределения развернутой советской тор­ говлей» Х.

Неустанная помощь со стороны партии аппарату государственной й кооперативной торговли привела к тому, что оборот торговой;

сети и общественного питания в СССР за 1930—1934 гг. возрос с 19,9 млрд. руб. в 1930 г. до 61,8 млрд. в 1934 г., т. е. более 'чем в 3 раза. Вместе с оборотами колхозно-крестьянской торговли, на­ чавшей развертываться в 1932 г., советская розничная торговля вы­ росла с 47,8 млрд. руб. в 1932 г. до 75,8 млрд. руб. в 1934 г.

1 «ВКП(б) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. II, стр. 500.

Рост товарооборота за 1930—1934 гг. явился одним из важней­ ших факторов дальнейшего укрепления за этот период советского рубля и финансового хозяйства СССР. «Устойчивость советской ва­ люты,—говорил товарищ Сталин на январском (1933 г.) пленуме ЦК ВКП(б),—обеспечивается прежде всего громадным количеством товарных масс в руках государства, пускаемых в товарооборот по устойчивым ценам» г. Увеличение товарооборота сказалось на зна­ чительном увеличении поступлений торговой выручки в кассы Гос­ банка и на ускорении темпов оборачиваемости денег. Поступления торговой выручки выросли с 20,6 млрд. руб. в 1931 г. до 48,1 млрд.

руб. в 1934 г. Быстрота оборачиваемости денег в розничной торговле с 5,6 в 1930 г. поднялась до 8,5 раза' в 1934 г.

Быстрое развитие товарооборота за 1930— 1934 гг. явилось ре­ зультатом роста производства изделий широкого потребления социа­ листической промышленности, роста продукции сельского хозяйства и значительного повышения материального уровня жизни трудящихся города и деревни за этот период.

В результате бурного подъема социалистической промышленности количество рабочих и служащих, занятых в народном хозяйстве, вы­ росло за 1930—1934 гг. с 12,2 млн. в 1929 г. до 23,7 млн. в 1934 г., а фонд их зарплаты вырос с 9,7 млрд. руб. в 1929 г. до 44 млрд. руб.

в 1934 г. Значительно выросли за этот период также и фонды куль­ турно-бытового обслуживания рабочих за счет государства.

В деревне за период 1930—1934 гг. в результате ликвидации ку­ лачества как класса, коллективизации бедноты и середняцкого кре­ стьянского хозяйства и: развития совхозов и МТС исчезла нищета.

На основе колхозного строя миллионы бывших бедняков и середня­ ков поднялись до положения людей обеспеченных, последовательно и уверенно шагающих вперед по пути осуществления сталинского ло­ зунга о превращении всех колхозников в зажиточных.

Уничтожение обнищания и пауперизма в деревне в результате коллективизации и бурный рост числа рабочих и служащих, занятых а-народпом хозяйстве, в результате роста социалистической промыш­ ленности привели к тому, что уже в начале первой пятилетки в СССР была полностью уничтожена безработица.

Повышение материального уровня жизни рабочих и колхозного крестьянства сопровождалось подъемом их культурного уровня жизни.

Наглядное представление об этом дают такие, например, данные, как рост разового тиража газет с 8,8 млн. экземпляров в 1928 г.

до 30,7 млн. в 1934 г., увеличение книжной продукции с 266,7 млн.

эжземпляров в 1928 г. до 473,8 млн. экземпляров в 1934 г., по­ вышение уровня грамотности с 67 о/0 в 1930 г. до 90% к концу 1933 г. и увеличение числа киноустановок с 9,7 тыс. в 1929 г.

до 27,6 тыа. в 1933 г.

Рост материального благосостояния рабочих и колхозников и по­ вышение культурного уровня их жизни вызвали не только количе­ ственный рост спроса рабочих и крестьян на товары широкого по­ Сталин, 1 Вопросы ленинизма, изд. 10-е, стр. 506.

требления, но и качественные изменения в спросе. Товары, которые раньше пользовались лишь ограниченным спросом,—высокого каче­ ства шерстяные ткани и обувь, патефоны, велосипеды и т. д., пре­ вратились на протяжении 1930—1934 гг. в товары массового спроса не только со стороны рабочих, но и со стороны колхозников.

В то время как розничный товарооборот (без базарной торговли) в 1933 г. увеличился на 23%!, а в 1934 г. на 24,1 о/0 по сравнению с предыдущим годом, денежная масса, находившаяся в обращении (среднегодовая) в 1933 г., возросла только на 8,9 о/0, а в 1934 г.— на 0,3о/о. Поэтому каждый советский рубль, находившийся в обра­ щении, имел в 1933 и 1934 гг. возросшее товарное покрытие и со­ вершал большее количество оборотов. Это было прямым результатом развертывания советской торговли, укрепления хозрасчета в социа­ листической промышленности, перестройки системы и практики кре­ дитной работы и укрепления финансовой системы и кредитной дис­ циплины.

Социалистическая индустриализация страны и коллективизация сельского хозяйства увеличили материальную основу финансовой си­ стемы СССР и создали твердую базу для обеспечения устойчивости советского рубля.

Прочная победа колхозного строя и связанный с ней подъем! сель­ ского хозяйства, с одной стороны, рост запросов рабочих и кре­ стьян к советской торговле,—с другой, создали возможность и не­ обходимость отмены карточной системы. Ноябрьский (1934 г.) пле­ нум ЦК ВКП(б) признал необходимым отменить карточную систему на хлеб, муку и крупу.

Отмена карточной системы на хлеб, муку н крупу открыла в раз­ витии советской торговли новый этап. Начало этого нового этапа совпадает с началом нового периода в развитии всей советской эко­ номики, периода борьбы за завершение строительства социалисти­ ческого общества и проведения Сталинской Конституции.

Р А З Д Е Л VI ПЕРИОД БОРЬБЫ ЗА ЗАВЕРШЕНИЕ СТРОИТЕЛЬ­ СТВА СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА И ПРОВЕДЕНИЕ СТАЛИНСКОЙ КОНСТИТУЦИИ ГЛАВА ПОСТРОЕНИЕ СОЦИАЛИЗМА В СССР И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА СОВЕТСКОГО ОБЩЕСТВА 1935—1937 гг. принесли дальнейшее упрочение СССР, с одной стороны, и новое обострение противоречий капитализма—с другой.

Победа социализма в СССР означала дальнейший культурный и экономический подъем и процветание страны, укрепление политиче­ ской и военной мощи социалистического государства. Капиталисти­ ческие же страны перенесли: в это время серьезнейшие потрясения и конфликты, новые экономические и политические осложнения. Обостри­ лась борьба империалистов за рынки сбыта, за источники сырья, за новый передел мира, сфер влияния и колоний. Углубились противо­ речия между угнетенными и угнетателями—между рабочими и бур­ жуазией, между крестьянами и помещиками, между колониями и метрополиями.

После кризиса 1929—1933 гг. в капиталистических странах наблюда­ лось небольшое оживление промышленности, которое, однако, не пере­ росло в процветание, а сменилось во второй половине 1937 г. новым экономическим кризисом. Раньше каждый новый капиталистический цикл протекал на более высоком экономическом уровне, чем преды­ дущий. Экономический кризис 1937 г. начался, когда продукция мировой капиталистической промышленности колебалась около средне­ месячного предкризисного уровня 1929 г. Высший уровень выпуска продукции обрабатывающей промышленности капиталистического мира перед кризисом 1937 г. (майский индекс 1937 г.) был ниже соответ ственной^высшей точки перед кризисом' 1929 г. К концу последнего экономического цикла в 1937 г. продукция капиталистической про­ мышленности увеличилась всего на 2,5% против среднемесячного уровня 1929 г. Между тем в течение экономического цикла 1921 — 1929 гг. продукция возросла на 49,5о/о. Таким образом, новый капита­ листический цикл в целом не поднял промышленное производство на более высокий уровень. Кризис начался во второй половине 1937 г.

не после подъема и процветания промышленности, а после депрес­ сии и небольшого оживления. Это еще больше обострило вое противо­ речия империализма и углубило общий кризис капитализма.

Товарищ Сталин на XVIII съезде партии дал глубокий анализ нового экономическою кризиса и всего международного положения.

Следующая таблица показывает движение индекса промышленной продукции капиталистическою мира в целом и по отдельным странам, а также движение индекса промышленного производства СССР.

Продукция мировой промышленности (среднемесячные данные, 1929 г.—100) I 1935 г. 1937 г.

1936 г. 1938 г.

477, СССР (крупная промышленность) 295,5 384,9 428, 92, Капиталистический мир: 102, 85,4 95, 72, США 75,6 88,1 92, Франция 70, 67,4 79,3 82, Англия 105,8 112, 115,9 123, Германия 94,0 125, 106,3 117, Япония 141,8 151,1 165, 170, Италия 93,8 87,5 96, 99, В то время как промышленное производство СССР в 1937 г. более чем в четыре раза превысило уровень производства 1929 г., капита­ листическое промышленное производство в целом лишь в 1937 г. еле доползло до предкризисного уровня 1929 г. (диаграмма № 5 на стр. 417). В этом факте ярко выражаются преимущества социалисти­ ческого хозяйства, свободною от кризисов, перед капиталистическим, раздираемым непримиримыми внутренними противоречиями. Каждый новый период развития советского общества приносит дополнительное подтверждение всей глубины различий двух систем, всех преимуществ социализма перед капитализмом. СССР—единственная страна, не знаю­ щая кризисов, страна, народное хозяйство которой неуклонно идет вверх. За последние годы еще более углубилась пропасть между миром капитализма и миром социализма.

По отдельным капиталистическим странам картина экономического положения чрезвычайно пестра;

что свидетельствует об исключитель­ ной неравномерности развития капитализма.

Среднемесячные данные, сглаживая неравномерность движения про­ изводства в течение года, не выявляют всей остроты начавшегося в середине 1937 г. нового экономического кризиса в капиталистических странах. Сокращение производства началось в США. Едва' достигнув в конце 1936 г. среднего предкризисного уровня 1929 г., месячный индекс промышленной продукции в США вновь стал падать с осени 1937 г. С высшего уровня 1937 г. до декабря этого же года он упал 1 Д анны е по С ССР и всему капиталистическому миру взяты из статисти­ ческого сборника «Социалистическое строительство Союза ССР», 1939, стр. 32;

данны е по отдельны м капиталистическим странам приведены по д о к л аду товарищ а С талина на XVIII съезде ВКП(б) («Вопросы ленинизма», изд. 11-е, стр. 566).

на 29 о/о. На этот раз сокращение производства происходило быстрее, чем в первые месяцы кризиса1 начавшегося в 1929 г. За США по­, следовало сокращение производства и в ряде других капиталисти­ ческих стран—в Канаде, Англии, Бельгии, Франции, Чехо-Словакии, Швеции и т. д. В 1938 г. продолжалось обострение экономического кризиса. С высшей точки 1937. г. (май) продукция мировой капита Диаграмма № Индексы физического объема промышленной продукции СССР и капиталистических стран (1929 г. = 100) процен.ты листической промышленности упала, по данным Лиги наций, в июне 1938 г. почти на 20/о.

Исключительно усилилась неравномерность развития капиталисти­ ческой промышленности по разным странам. В некоторых странах, в частности в Англии, индекс промышленной продукции на протяжении 1935—1937 гг. был выше уровня 1929. г. По официальным данным Лиги наций, общий индекс промышленной продукции Англии в IV квартале 1937 г. на 27%' превышал докризисный уровень про­ изводства в 1929 г.

27 Развитие советской экономики Трудная буржуазия добилась известного облегчения положения ка­ питалистической промышленности за счет дальнейшего усиления экс плоатации трудящихся как империалистических, так и колониаль­ ных и зависимых стран. Положение рабочею класса ухудшилось по сравнению с докризисным! периодом. Достаточно отметить, что среднемесячное количество безработных среди застрахованных в Ан­ глии было в 1936 г. почти на 500 тыс. человек больше, чем в 1929 г., хотя среднемесячный индекс промышленной продукции, по данным: Лондонскою и;

Кембриджскою экономического бюро, поднялся В 1936 г. до 106,6 по отношению к 1929 г.

К странам, в которых производство поднялось выше уровня 1929 г., нужно отнести, кроме Англии, еще такие, которые не имеют крупною значения в мировой промышленности,—это Шве­ ция, Норвегия, Финляндия, Дания, Румыния, Греция, Венгрия, Мексика, Чили.

В ряде других стран, как, например, во Франции, промышленность в течение 1935—1937 гг. находилась в депрессивном! состоянии. Про­ мышленная продукция здесь повысилась в незначительных размерах к концу 1937 г., когда вновь началось сжатие производства. К этой группе стран можно отнести Бельгию, Голландию, Чехо-Словакию, Австрию, Канаду.

Наиболее отличительной чертой капиталистическою хозяйства за 1935—1937 гг. было огромное усиление значения военною фактора.

В той или другой мере это сказалось на развитии хозяйства всех ка­ питалистических стран. Чудовищно возросли военные расходы во всех империалистических государствах. Началась в разных концах света вторая империалистическая война.

В некоторых странах (Япония и Др.) перевод хозяйства на рельсы военной экономики привел к тому, что кризис перепроизводства не наступил в этих странах. Таким образом, экономический кризис, на­ чавшийся со второй половины 1937 г., не стал всеобщим, протекал чрезвычайно неравномерно, охватив преимущественно страны, не воени­ зировавшие к этому, времени свое хозяйство. Империалистическая война в Европе нарушила обычный ход капиталистическою цикла.

Промышленность буржуазных стран стала интенсивно работать на войну. Чудовищно выросли военные баръшш капиталистов.

Таково вкратце положение хозяйства капиталистических стран за последние годы. Оно свидетельствует о дальнейшем расшатывании капитализма.

Советский же Союз в этот период добился новых всемирно исторических побед. Народы СССР выполнили основные задачи второй пятилетки: эксплоататорские классы были ликвидированы, техническая реконструкция народною хозяйства в основном была завершена, бла­ госостояние рабочих и крестьян быстро и резко поднялось. По пере­ писи населения на 17 января 1939 г., рабочие, служащие, колхозники и кооперированные кустари со своими семьями составляли 96,63 о/о на­ селения СССР (без Западной Украины и Западной Белоруссии).

Свыше,80о/о промышленной продукции страны дали предприятия, построенные или целиком реконструированные за первую и вторую пятилетки. Производство предметов широкою потребления удвоилось.

Советская промышленность в период завершения строительства со­ циалистического общества добилась дальнейшего мощного подъема, явившегося прямым следствием правильной политики большевист­ ской партии. Объем продукции крупной промышленности вырос с 50477 млн. руб. в 1934 г. до 90 166 МЛН1. в 1937 г. (прирост на 78,6о/0), в 1938 г. он поднялся до 100375 млн. руб., т. е. почти удвоился против последнего года периода борьбы за коллективизацию сельскою хозяйства.

Социалистическая промышленность дала в 1938 г. 99,97 о/0 всей промышленной продукции страны. Окончательная гибель частной про­ мышленности в СССР является неопровержимым фактом. «Гибель частной промышленности нельзя считать случайностью. Она погибла, прежде всего, потому, что социалистическая система хозяйства яв­ ляется высшей системой в сравнении с системой капиталистической.

Она погибла, во-вторых, потому, что социалистическая система хо­ зяйства дала нам возможность в несколько лет переоборудовать всю нашу социалистическую промышленность на новой, современной технической базе. Такой возможности не дает и не может дать ка­ питалистическая система хозяйства»1. Транспорт ликвидировал свое отставание и выдвинулся в передовые ряды социалистического строи­ тельства. Грузооборот железных дорог в миллиардах тонно-километ­ ров с 1934 по 1938 г. увеличился на 79,4%. Промышленность и транспорт досрочно выполнили второй пятилетний план: промышлен­ ность—за 4 года 3 месяца, транспорт—за 4 года. Досрочное вы­ полнение второй пятилетки явилось крупнейшей победой социализма.

Эта победа является результатом настойчивой борьбы советского общества ‘под руководством большевистской партии за социалисти­ ческую реконструкцию экономики страны.

Партия добилась решительных успехов;

в борьбе за большевист­ ские колхозы, за дальнейший подъем социалистического сельского хозяйства и зажиточную колхозную жизнь. Процент коллективизации увеличился по числу крестьянских хозяйств с 71,4 в 1934 г. до 93,0 (в 1937 г. и 93,5 в 1938 г., а по размеру посевной площади с 87,4 до 99,1 и 99,3 соответственно за те же годы (данные на 1 июля!

каждого года).

Коллективизация сельского хозяйства в СССР завершена. Кол­ хозный строй в советской деревне окончательно окреп. Таким образом успешно разрешена самая трудная задача социалистической революции.

Широко развернулась советская торговля. Розничный оборот госу­ дарственной и кооперативной торговли, включая: общественное пита­ ние, увеличился в 1938 г. на 124,2о/0 против уровня, достигнутого в 1934 г. Значительно поднялся материально-культурный уровень тру­ дящихся. Годы второй пятилетки были годами настоящей культурной революции. Просвещение, наука и искусство переживают в СССР подлинный расцвет.

Сталин, 1 Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 576—577.

27* благодаря завершению реконструкции промышленности й сельского хозяйства народное хозяйство СССР оснастилось первоклассной тех­ никой.

Продукция машиностроения и металлообработки увеличилась за годы второй пятилетки почти в три раза. Больше половины наличного парка станков в конце 1937 г. произведено во второй пятилетке.

Электровооруженность промышленною рабочею выросла за это время на 108,1 о/о и дошла до 4370 киловатт-часов. Потребление электро­ энергии во всем народном хозяйстве страны увеличилось за вторую пятилетку на 168,8о/о, в том числе на транспорте—на 353,1 о/0 и в сельском хозяйстве—на 283,7 о/0. Разрешена в основном задача меха­ низации зарубки угля, добычи нефти и торфа, лова рыбы и т. п.

В структуре энергетических ресурсов сельскою хозяйства доля меха­ нических двигателей (в переводе на механические лошадиные силы) поднялась до 66,7 о/0 в 1937 г. против 22,2 о/о;

в 1932 г. Около 90о/ парка тракторов и комбайнов, работающих в сельском хозяйстве, произведено во второй пятилетке. Коренным образом изменился про­ изводственно-технический аппарат страны, обновившийся на основе последних завоеваний науки и техники.

Но рост кадррв, способных использовать новую богатую технику, не поспевал в первое вр;

емя за ростом техническою вооружения страны—рост кадров явно отставал. Многие работники не понимали, какое первостепенное значение приобрел вопрос о кадрах в новой обстановке, когда страна оказалась обильно снабженной передовой техникой. Борьба за дальнейший подъем производительности труда выдвигала со всей остротой как первостепенную задачу ускоренное выращивание новых кадров, могущих по-большевистски освоить и использовать передовую технику.

Когда голод в области техники в основном1был изжит, лозунг «техника решает вое» перестал отражать потребности новою периода в развитии народною хозяйства СССР. С 1935 г. главным и основным лозунгом стал лозунг «кадры: решают все».

Товарищ Сталин в своем выступлении в Кремлевском дворце на выпуске академиков Красной Армии) в мае 1935 г. выдвинул и обосно­ вал этот лозунг. Он сказал: «Чтобы привести технику в движение и использовать ее до дна, нужны люди, овладевшие техникой, нужны кадры, способные освоить и использовать эту технику по всем прави­ лам искусства. Техника без людей, овладевших техникой,—мертва.

Техника во главе с людьми, овладевшими техникой, может и должна дать чудеса. Если бы на наших;

первоклассных заводах и фабриках, в наших совхозах и колхозах, на нашем транспорте, в нашей Красной армии имелось достаточное количество кадров, способных оседлать эту технику, страна наша получила бы эффекта втрое и вчетверр бодыне, чем она имеет теперь. Вот почему упор должен быть сделан теперь на людях, на кадрах, на работниках, овладевших техникой.

Вот почему старый лозунг—«техника решает все», являющийся отра­ жением уже пройденною периода, когда у нас был голод в области техники,—должен быть теперь заменен новым лозунгом, лозунгом о том, что «кадры решают все». В этом теперь главное»1. Товарищ Сталин отметил, что люди, кадры являются самым ценным, самым решающим капиталом из всех ценных капиталов.

За годы второй пятилетки одержана крупнейшая победа в создании кадров для всех отраслей социалистическою строительства. К началу 1937 г. в СССР кадры интеллигенции составляли 9,6 млн. человек, из коих 1 751 тыс. приходилась на руководящие кадры учреждений и предприятий, свыше 1 млн.—на инженерно-технический персонал, около 1 млн.—на учителей и т. д. За годы второй пятилетки вы­ пущено из высших учебных заведений 369,9 тыс. молодых специалистов вместо 170 тыс. в первой пятилетке. Во второй пятилетке выпущено 107,4 тыс. инженеров промышленности и строительства, 41,6 тыс.

специалистов сельского хозяйства, 84,2 тыс. преподавателей средней щколы, рабфаков, техникумов и других работников просвещения и искусства, 27 тыс. инженеров транспорта и связи и т. д. Специалистов средней квалификации выпущено за то же время 623 тыс. против 291 тыс. в первой пятилетке.

Удельный вес специалистов высшей и средней квалификаций в со­ ставе рабочих и служащих поднялся в 1937 г. до 8,2 о/0 против 6о/ в 1932 г., иначе говоря рост количества квалифицированных специа­ листов опережал рост общего количества рабочих и служащих. Это является ярким показателем повышения качественного состава работ­ ников народного хозяйства СССР. На тысячу рабочих крупной про­ мышленности приходилось в 1936 г. 82 инженерно-технических ра­ ботника против 36 в 1928 г.

За годы второй пятилетки подготовлено 5 952 тыс. квалифицирован­ ных работников массовых профессий, из них 3935 тыс. трактористов, комбайнеров, бригадиров полеводов и животноводов, колхозных сче­ товодов и других работников сельского хозяйства. ФЗУ и приравнен­ ные к ним школы выпустили за 1933—1937 гг. 1,4 млн. квалифициро­ ванных рабочих.

Наряду с количественным ростом кадров коренным образом улучши­ лись за последние годы подбор, выдвижение и расстановка кадров.

Товарищ Сталин поднял вопрос о кадрах на новую принципиальную высоту, соответствующую государственно-политическим и хозяйствен­ но-культурным задачам эпохи социализма. Развивая ленинское учение о принципах организационного строительства, товарищ Сталин раз­ работал цельную систему большевистскою подбора, воспитания, вы­ движения и распределения кадров.

Товарищ Сталин учит, что для претворения в жизнь правильной по­ литической линии необходимо правильно подбирать и расставлять кадры.

«Правильно подбирать кадры это значит:

Во-первых, ценить кадры, как золотой фонд партии и государства, дорожить ими, иметь к ним уважение.

Во-вторых, знать кадры, тщательно изучать достоинства и недо­ статки каждого кадрового работника, знать на каком посту! могут легче всего развернуться способности работника.

Сталин, 1 Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 490.

В-третьих, заботливо выращивать кадры, помогать каждому расту­ щему работнику подняться вверх, не жалеть времени: для тою, чтобы терпеливо «повозиться» с такими работниками и ускорить их рост.

В-четвертых, во-время и смело выдвигать новые, молодые кадры, не( давая им перестояться на старом месте, не давая им закиснуть.

В-пятых, расставить работников! по постам таким образом, чтобы каждый работник чувствовал себя на месте, чтобы каждый работник мог дать нашему общему делу максимум тою, что вообще способен он дать по своим личным качествам, чтобы общее направление ра­ боты по расстановке кадров вполне соответствовало требованиям: той политической линии, во имя проведения которой производится эта расстановка» К Партия руководствуется в своей работе с кадрами этими мудрыми указаниями товарища Сталина. Осуществлено смелое выдвижение! но­ вых молодых кадров, последовательно проводится курс на сочетание старых и молодых кадров, курс на большевистское воспитание кадров.

За последние годы произошло широкое обновление командных кадров.

Партия и правительство при активной поддержке массы хозяйствен­ ников, Инженеров, рабочих, служащих и колхозников разгромили осиные гнезда троцкистско-бухаринских вредителей. Разоблачение вра­ ю в народа, очищение нашею хозяйства от вредителей и шпионов сопровождалось широким;

и смелым выдвижением работников снизу.

К руководству наркоматами, главками, трестами, предприятиями при­ шли новые люди, хорошо знающие технику] своего дела, до конца преданные партии Ленина—Сталина, упорно овладевающие больше­ визмом. Совместно с честными старыми работниками молодые кадры обеспечили дальнейший рост производительных сил страны социа­ лизма.

Ярким выражением замечательною роста кадров, овладевших пере­ довой техникой и обеспечивших рост производительности' труда, яви­ лось возникшее в 1935 г. стахановское движение—самое жизненное движение современности, вошедшее в историю советского общества как одна из слав|ных ее страниц.

Партия своей правильной политикой создала все условия, [необходи­ мые для развития этою замечательною движения нашею времени.

Корни возникновения и развития мощною стахановскою движения в СССР заложены в ликвидации экспдоатации человека человеком, в повышении материально-культурною уровня жизни, вооружении нашею хозяйства современной передовой техникой и появл^ении новых людей, овладевших техникой.

Стахановское движение имеет огромное историческое значение в дальнейшем движении советского народа впер(ед, к развернутому ком­ мунизму. Товарищ Сталин в своей речи на первом съезде стахановцев промышленности блестяще выявил значение и перспективы стаханов­ ского движения. «Разве не ясно,—сказал товарищ Сталин,—что ста­ хановцы являются новаторами в нашей промышленности, что стаха­ новское движение представляет будущность нашей индустрии, что Сталин, 1 Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 595—596.

оно содержит в себе зер|но будущего культурно-технического подъема рабочего класса, что оно открывает (нам тот путь, на котором только и можно добиться тех высших показателей производительности труда, которые необходимы для перехода от социализма к коммунизму и уни­ чтожения противоположности между трудом умственным и трудом физическим?»1 г Возникнув почти стихийно среди рядовых рабочих, стахановское движение с невиданной быстротой распространилось по всему СССР И стало подлинно всенародным движением. Нет ни одной отрасли социалистического строительства, в которой не появились бы свои передовые люди, выражающие новый подъем социалистического соревнования.

Социалистическая промышленность создала за годы двух сталинских пятилеток такие кадры, которые могут обеспечить необходимый подъем производительности труда у нас. Массовое развитие стахановского движения во всех областях народного хозяйства СССР является за­ логом успешной большевистской борьбы за высокую социалистиче­ скую производительность труда.

Стахановское движение воспитывает новое замечательное поколение советских людей, которые в своей работе перекрывают производитель­ ность труда в более развитых капиталистических странах. Стахановцы это «профессора в своем деле», как сказал т. Ворошилов. Средняя производительность труда в промышленности в целом у нас еще отстает: так, например, в США выработка рабочего приблизительно в 2,5 раза выше, чем в СССР. Но, несомненно, мы быстрыми темпами идем вперед и сумеем достигнуть наиболее вцсокой в мире производи­ тельности труда.

Стахановское движение еще больше сплотило массы! вокруг великой большевистской партии и ее мудрого вождя, любимого Сталина. Ста­ хановское движение способствовало дальнейшему пробуждению новых творческих сил всего советского народа, воспитанию парггийных и непартийных большевиков. \ С развитием стахановского движения связано возникновение новых замечательных форм участия масс в управлении страной. В Кремле был организован целый ряд совещаний руководителей партии и пра­ вительства с передовыми людьми советского общества. Особо надо отметить второй Всесоюзный съезд колхозников-ударников (февраль 1935 г.), принявший Устав сельскохозяйственной артели, а также пер­ вое Всесоюзное совещание стахановцев в Кремле (ноябрь 1935 г.), на котором с исторической речью о значении стахановского движения выступил товарищ Сталин. Ударники социалистических заводов и фабрик, колхозных полей и ферм, передовые люди транспорта и др.

приезжали в Москву со всех концов великой нашей родины, чтобы совместно с руководителями страны обсудить и решить насущные вопросы социалистического строительства и прежде всего вопросы подъема производительности труда в промышленности, на транспорте, в сельском хозяйстве и в торговле.

1 Там же, стр. 496.

В Кремле состоялись также совещания руководителей партии и правительства с передовыми людьми национальных республик (Арме­ нии, Азербайджана, Грузии, Узбекистана и др.). Эти совещания еще раз показали горячую любовь и преданность народов нашей страны;

партии Ленина—Сталина, обеспечившей своей национальной политикой растущую дружбу народов СССР. Товарищ Сталин на совещании передовых колхозников и колхозниц Таджикистана и Туркменистана в декабре 1935 г. отметил, что полное взаимное доверие и крепнущая дружба между народами СССР являются самым ценным завоеванием большевистской национальной политики и служат залогом свободы, независимости и процветания народов страны социализма.

Передовые люди нашей страны задают тон во всех областях жизни советского народа. Советские люди показали новые образцы геройства и храбрости: беспосадочные перелеты летчиков Чкалова, Громова и их товарищей из Москвы в США через Северный полюс (июнь 1937 г.), экспедиция на Северный полюс 21 мая 1937, г. и организация научной дрейфующей станции «Северный полюс», которая существовала й течение девяти месяцев, до 19 февраля 1938 г., героический поход «Седова» и др. Сталинская эпоха рождает таких героев, как то­ варищи Папанин, Ширшов, Кренкель! и (Федоров, как славные женщины СССР, герои Советского Союза1 Гризодубова, Осипенко, Раскова и многие другие сыны! и дочери нашей великой социалистической родины.

Те глубокие изменения, которые произошли а жизни СССР за годы социалистической индустриализации страны и коллективизации сель­ ского хозяйства, получили свое яркое законодательное оформление.

Чрезвычайный VIII Всесоюзный съезд советов утвердил 5 декабря 1936 г. новую Конституцию СССР, названную народом по имени ее творца Сталинской'Конституцией.

Товарищ Сталин в своем1докладе о проекте Конституции СССР на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде советов дал блестящий теоре­ тический и политический анализ социально-экономического положения и государственного строительства СССР на новом этапе его развития.

Доклад «О проекте Конституции Союза ССР» является ценнейшим вкладом в марксистско-ленинское учение, обогащает его новым тео­ ретическим обобщением практики социалистического строительства, двигает передовую науку вперед.

Товарищ Сталин на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде советов сказал: «Наше советское общество добилось того, что оно уже Осу­ ществило в основном социализм, создало социалистический строй, т. е.

осуществило то, что у марксистов называется иначе первой или низ­ шей фазой коммунизма. Значит, у |нас уже осуществлена в основном первая фаза коммунизма, социализм»1.

Это означает, что Советский Союз прошел в основном переходный период от капитализма к социализму, что он переживает конец этого периода.

Ленин писал: «Теоретически не подлежит сомнению, что между капи­ тализмом и коммунизмом лежит известный переходный период. Он Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 514.

не может не соединять! в себе черты или свойства обоих этих укладов общественного хозяйства. Этот переходный период не может не быть периодом борьбы между умирающим капитализмом и рождающимся коммунизмом;

—или иными словами: между побежденным, но не уни­ чтоженным, капитализмом и родившимся, но совсем еще слабым, коммунизмом»1. В реальной действительности так и произошло, как теоретически предсказали классики революционного марксизма. Вели­ чайшее принципиальное значение имеет для теории и практики миро­ вого революционного движения то, что необходимость переходного периода от капитализма к социализму доказана не только теорети­ чески, но также и практически историческим опытом построения социализма в Советском Союзе. Руководители советского народа, Ленин и Сталин, теоретически обобщили в гениальных своих трудах этот живой опыт переходного периода, обогатив революционную тео­ рию рабочего класса.

Как известно, Ленин говорил в начале переходного периода, что своеобразие у нас состоит в переплетении пяти общественно-экономи­ ческих укладов (патриархального хозяйства, мелкотоварного произ­ водства, частно-хозяйственного капитализма, государственного капи­ тализма и социализма), причем преобладающую роль в то время играло мелко-товарное производство. Социализм в борьбе с другими общественно-экономическими укладами завоевывал одни позиции за другими и стал в конце концов единственной формой народного хозяйства СССР, хотя пережитки капитализма', особенно в сознании людей, продолжают еще существовать.

Практика переходного периода показала, что внутри самого этого периода борьба рабочего класса за построение социалистического общества проходит через ряд этапов, каждый из которых имеет свои особенности, определяемые соотношением классовых сил в данное время и, соответственно, основными задачами диктатуры пролета­ риата. Товарищ Сталин дал научную периодизацию истории на­ шей коммунистической партии. Указанные товарищем Сталиным периоды истории партии после Великой Социалистической рево­ люции являются также основными периодами развития советской экономики внутри переходного от капитализма к социализму пе­ риода в СССР.

Построение в основном социалистического общества в СССР озна­ чает, что в нашей стране восторжествовала социалистическая соб­ ственность на орудия и средства производства. Тем самым создана адэкватная социалистическому строю экономическая база.

Каждому социально-экономическому строю соответствует опреде­ ленная форма собственности. Чтобы производить материальные блага, необходимые для поддержания своего существования, люди вступают в процессе производства в известные отношения друг с другом, т. е.

в производственные отношения. Состояние же производственных от­ ношений отвечает на вопрос: «...в чьем владении находятся средства производства (земля, леса, воды, недра, сырые материалы, орудия Ленин, 1 Соч., т. XXIV, стр. 507.

производства, производственные здания, средства сообщения И связи и т* п.), в чьем распоряжении находятся средства производства, в распоряжении всею общества, или в распоряжении отдельных лиц, групп, классов, использующих их для эксплуатации других лиц, групп, классов»

Буржуазное общество покоится на капиталистической частной соб­ ственности на орудия и средства производства. Орудия и средства производства в этом: обществе монополизируются классом капита­ листов, непосредственные же производители, лишенные средств про­ изводства, вынуждены продавать свою рабочую силу предпринима­ телям, т. е. стать объектом жесточайшей эксплоатации. Капиталистичен ская частная собственность основывается на эксплоатации наемного труда.

В капиталистических странах существует также частная собствен­ ность крестьян и ремесленников, основанная на личном труде. Но масса мелких и средних собственников, не выдерживая ожесточенной конкуренции с капиталистическими предприятиями, разоряется и пре­ вращается в пролетариев. Постоянное обнищание народных масс, с одной стороны, и выделение кучки эксплоататоров—с другой, является непреложным законом капитализма.

Капиталистическая частная собственность—всемогущая сила, основа господства эксплоататорских классов. Энгельс говорил о тирании частной собственности в буржуазных странах.

Капиталистическая собственность является экономической основой буржуазного общества.

Экономической основой советского общества является собственность социалистическая. В СССР капиталистическая частная собственность уничтожена во всем народном хозяйстве.

СССР социалистическая собственность, социалистическая ри стема хозяйства занимают безраздельно господствующее положение во всем народном хозяйстве. Успешно ликвидирована унаследованная от царской России многоукладность экономики страны. В 1937 г.

приходилось на долю социалистического хозяйства 98,7 о/0 производ­ ственных фондов СССР, 99,1 о/0;

народного дохода, 99,8 о/0 валовой продукции всей промышленности, 98,6 о/о валовой продукции сельского хозяйства2 и 100о/о розничного оборота торговых предприятий, что видно из следующей диаграммы (см. диаграмму № 6 на стр. 427).

Социалистическая собственность является источником прогресса на­ шей родины, источником неуклонного роста материально-культурного благосостояния народных масс, источником счастливой, радостной, зажиточной жизни, источником укрепления независимости и обороно­ способности страны социализма. Это обязывает каждого гражданина СССР охранять и укреплять общественную собственность.

Основоположники марксизма-ленинизма не один раз указывали, что социализм не против личной собственности на трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и подсобное домашнее хозяйство, на 1 «История ВКП(б)». Краткий курс, стр. 118.

2 Включая личное подсобное хозяйство колхозников, предметы личною потребления и удобства. Право на такую личную собственность граждан находится в СССР под охраной закона.

Советское законодательство одновременно решительно борется про­ тив разбазаривания и расхищения общественной собственности, про­ тив спекуляции и незаконной личной наживы, рассматривая все это как проявление пережитков капитализма в нашем обществе.

Диаграмма М Удельный вес социалистических форм хозяйства проценты, 99 99, 9 8, 82,;

Ук - " /// ^0. 4 4, 30 35, 1Народный доход // • 20 I Валовая продукция промышленности 10 I Валовая продукция сельского хозяйства и_ з д (включая личное под­ собное хозяйство колхозников) 1925 В СССР, имеются еще остатки мелкою частною производства:

около миллиона хозяйств крестьян-единоличников и небольшое коли­ чество хозяйств некооперированных кустарей и ремесленников (без данных, относящихся к новым территориям СССР). Конституция СССР допускает существование мелкою частною хозяйства едино­ личных крестьян и кустарей, основанною на личном труде и исклю­ чающею эксплоатацию чужого труда.

Эти остатки мелкого частного хозяйства не могут уже служить глубокой основой для возникновения эксплоатации человека челове­ ком, потому что безраздельно господствующей системой хозяйства в СССР является система социалистическая. Основываясь на этой системе, Советское государство неуклонно вовлекает крестьян-едино личников, некооперированных кустарей и ремесленников в сферу со циалистического хозяйства. Земля, на которой крестьяне-единоличники ведут свое мелкое частное хозяйство, не является частной собствен­ ностью, она принадлежит государству, всему народу. Следовательно, и крестьяне-единоличники не могут продавать, покупать, сдавать в аренду землю.

В СССР уничтожена возможность капиталистического использова­ ния личной собственности. Однако это не означает, что на данном этапе развития советскою общества не могут возникнуть в отдель­ ных местах спекулятивные, частнособственнические и рваческие эле­ менты, пытающиеся нажиться за счет трудящихся. Например, в се­ редине 1937 г. в Москве было вскрыто работавшее под ширмой ку старя-одиночки, получившею право производить на дому восковые свечи и ладан, нелегальное производство с эксплоатацией наемного труда. Тогда же выяснилось, что в Москве под вывеской транспорт­ ных контор некоторых колхозов существовали частные извозопромыш­ ленники, организовавшие извозный промысел.

Спекулянты прибегают к самым разнообразным и изощренным формам маскировки своей деятельности. Советская власть, разрешая трудящемуся вести мелкое частное хозяйство, основанное на личном труде, решительно пресекает всякие попытки возрождения элементов эксплоатации человека человеком. Внутри СССР нет больше эконо­ мической базы для возникновения капиталистических групп и классов.

На данном этапе в социалистическом обществе еще существуют элементы, являющиеся носителями антигосударственных, антиобще­ ственных, мелкобуржуазных традиций и привычек. Это сказывается и в отношении к социалистической собственности, в нарушениях трудовой дисциплины, рвачестве, прогулах и т. д. Еще сохранились в СССР люди, недавно принадлежавшие к ликвидированным эксплоа таторским классам, либо тесно обязанные с капиталистическими клас­ сами в прошлом. Враждебные советскому народу элементы пытаются всячески использовать против социализма пережитки старого обще­ ства. Капиталистическое окружение в свою очередь стремится ожи­ влять, поддерживать и поощрять в СССР пережитки* традиции, при­ вычки буржуазною общества.

Социализм является первой фазой коммунистическою общества.

Социализм означает уничтожение эксплоататорских классов, уничто­ жение эксплоатации человека человеком. Но при социализме остаются еще пережитки капитализма в экономике и сознании людей. Это остатки старою в новом. Маркс писал о социализме: «Мы имеем здесь дело не с таким коммунистическим обществом, которое разви­ лось на своей собственной основе, а с таким, которое, наоборот, только что выходит из капиталистическою общества и которое поэтому во всех отношениях, в экономическом, нравственном и ум­ ственном, сохраняет еще родимые пятна старого общества, из недр которого оно вышло»х. Поэтому нельзя непосредственно на раз­ валинах буржуазного общества построить полное коммунистическое общество.

Маркс, 1 Критика Готской программы, 1937, стр. 12.

При социализме распределение производится по количеству й ка­ честву труда. Люди различны и их потребности неравны: среди них имеются сильные и слабые, женатые и холостые, бездетные и много­ детные и т. д. Но при социализме еще не может быть введено рас­ пределение по потребностям. Социалистический принцип гласит «кто не работает, тот не ест». Мера потребления должна соответствовать мере труда каждого работника—«от каждого по его способностям, каждому по его труду».

Социалистический принцип оплаты по труду требует от каждого добросовестно относиться к своему труду, работать больше и лучше.

Этот принцип правильно сочетает личный интерес с общественным:

повышая свою квалификацию и работая по-ударному, каждый работ­ ник поднимает свой материальный и культурный уровень и увели­ чивает пользу, приносимую обществу, социалистической родине.

При социализме между общественными и личными интересами нет непреодолимых противоречий. Общественные интересы выступают как главные, к которым приспособляются интересы личные. И лишь в таком сочетании могут расти богатства социалистического общества и на этой основе—личное благополучие граждан. Социалистическое общество добивается этого единственно правильного сочетания инте­ ресов общественных и личных, подчинения личного общественному и преодолевания пережитков капитализма в сознании людей.

Социалистический принцип распределения доходов предполагает еще сохранение известного имущественного неравенства между чле­ нами социалистического общества. Остается еще неравенство в зара­ ботках работников, имеющих различные способности, различную квалификацию или по-разному относящихся к своей работе. Кто больше и лучше работает, тот больше получает и, следова­ тельно, больше приобретает себе предметов личного потребления и домашнего хозяйства, обихода, живет в лучшей обстановке.

Имущественное неравенство будет устранено при высшей фазе коммунизма.

Но остатки имущественного неравенства, свойственные социализму, не создают никаких социальных перегородок между трудящимися, не разделяют их, не нарушают замечательного морально-политиче­ ского единства советского народа. Различия в уровне квалификации и в заработке чрезвычайно подвижны, изменчивы: сегодняшний черно­ рабочий через год-два становится квалифицированным рабочим-стаха новцем, еще через несколько лет—инженером. Сплошь да рядом в одной семье рабочего или колхозника есть люди самых различных профессий, включая также и работников высококвалифицированного труда. В этом замечательное свойство социализма: каждому открыта широкая дорога прогресса, каждый может развивать все свои спо­ собности, работать хорошо и жить хорошо.

В СССР исчезла классовая исключительность, стираются грани ме­ жду различными слоями трудящихся, стирается старое разделение труда, унаследованное от капитализма, ликвидируется противополож­ ность между умственным и физическим трудом, противоположность между городом и деревней.

Осуществление в будущем принципа высшей фазы коммунистиче­ ского общества—«от каждого по его способностям, каждому по его потребностям»— -требует огромнейшею развития производительных сил, колоссального изобилия продуктов, достаточного для удовле­ творения потребностей всех людей, а также воспитания нового человека, для которого труд будет радостной потребностью и который уже не будет нуждаться в материальном поощрении для творческой и продуктивной работы. Чтобы достигнуть такого уровня производ­ ства и культуры, нужно осуществить дальнейшее огромное техниче­ ское вооружение народного хозяйства и подъем производительности труда, подъем культурно-технического уровня рабочих до уровня инже­ нерно-технических работников, социалистическое воспитание нового человека. Чем дальше, тем все больше будет проникать в массы трудящихся подлинно-коммунистическое отношение к труду. Но для этого нужно на данном этапе развития неуклонно проводить в жизнь социалистический принцип распределения, принцип первой фазы ком­ мунизма.

Социалистический принцип оплаты труда по его количеству и ка­ честву предполагает строгий контроль за мерой труда и за мерой потребления, контроль со стороны общества, со стороны государства.

Ленин писал: «Учет и контроль—вот главное, что требуется для «налажения», для правильного функционирования первой фазы ком­ мунистического общества» *.

Характерные для капитализма черты—слепая стихия экономических законов, конкуренция, анархия производства, погоня за прибылью, кризисы, нищета, безработица и т. п.—ме могут иметь места в эко­ номике социалистического общества. В СССР достигнуто полное со­ ответствие производственных отношений характеру производительных сил. Общественному характеру процесса производства соответствует здесь общественная собственность на средства производства. В Совет­ ской стране нет противоречия между характером производства и формой присвоения общественного продукта.


Товарищ Сталин в своем труде «О диалектическом и историческом материализме» дал блестящий анализ соотношения производительных сил и производственных отношений. Производственные огношения, развиваясь в зависимости от движения производительных сил, сами в свою очередь ускоряют или замедляют развитие производительных сил общества. Если производственные отношения соответствуют ха­ рактеру и состоянию производительных сил, то последние получают полный простор для развития. Отставание производственных отно­ шений от роста производительных сил тормозит развитие последних.

Однако рано или поздно производственные отношения должны притти в соответствие с характером производительных сил общества. Иначе наступает коренной разрыв единства производительных сил и про­ изводственных отношений, чреватый крупными разрушениями произ­ водительных сил общества.

1 Ленин, Соч., т. XXI, стр. 440.

«Примером несоответствия производственных отношений характеру производительных сил,—пишет товарищ Сталин*—примером конфликта между ними—являются экономические кризисы в капиталистических странах, где частнокапиталистическая собственность на средства про­ изводства находится в вопиющем несоответствии с общественным характером процесса производства, с характером производительных сил. Результатом этою несоответствия являются экономические кри­ зисы, ведущие к разрушению производительных сил, причем само это несоответствие представляет экономическую основу социальной революции, назначение которой состоит в том, чтобы разрушить ны­ нешние производственные отношения и создать новые, соответствую­ щие характеру производительных сил.

И наоборот, примером полного соответствия производственных от­ ношений характеру производительных сил является социалистическое народное хозяйство в СССР, где общественная собственность на сред­ ства производства находится в полном соответствии с общественным характером процесса производства и где ввиду этого нет ни эконо­ мических кризисов, ни разрушения производительных сил»1. Этим обусловливаются огромные преимущества советского хозяйства перед хозяйством капиталистическим: бескризисное, непрерывное развитие, ускоренные темпы роста и т. п.

Одна из главных задач планового руководства советской экономикой заключается в устранении существующих диспропорций в народном хозяйстве страны. Социалистическое государство создает в плановом порядке новые пропорции, новые отношения между различными отрас­ лями производства, отношения, которые соответствуют условиям рас­ ширенного социалистического воспроизводства. Как никогда1 раньше приобретает поэтому исключительно важное значение соблюдение пра­ вильных пропорций в плане, увязывание различных отраслей и звеньев народного хозяйства. Для разрешения хозяйственно-политических за­ дач, выдвигаемых перед собою социалистическим государством, необ­ ходимо определить балансовые связи и (пропорции: между накоплением и личным потреблением, капитальным строительством и материальными фондами (стройматериалами, оборудованием), обрабатывающей про­ мышленностью и сырьевой ее базой, денежными доходами и расходами населения, потребностью и подготовкой рабочей силы и т. д. Все эти вопросы возникают особенно настойчиво в условиях постепеннрго пере­ хода от социализма к коммунизму.

СНК СССР издал в феврале 1938 г. «Положение о Государственной плановой комиссии при Совете народных комиссаров Союза ССР», в котором говорится:

«Главнейшей задачей Государственной Плановой Комиссии является обеспечение в плане народного хозяйства Союза ССР правильных соотношений в развитии различных отраслей и необходимых мероприя­ тий по недопущению диспропорций в [народном хозяйстве.

На Государственную Плановую Комиссию возлагается задача увязки в плане народного хозяйства Союза ССР работы смежных отраслей Сталин, 1 Вопросы ленинизма, изд. 11-е, стр. 553, социйлистиче^кбгб производства, добывающей и обрабатывающей про­ мышленности, сельскою хозяйства и индустрии, транспорта и народ­ ного хозяйства, увязки роста производства и роста потребления, фи­ нансирования производства и его материального обеспечения, осуще­ ствления правильного районного размещения предприятий, исходя из необходимости ликвидации дальних и встречных перевозок, прибли жения предприятий к источникам сырья и к районам потребления их продукции»

Плановое руководство экономической жизнью страны сильно услож­ нялось, с одной стороны—необходимостью увязки и объединения ра­ боты различных отраслей народного хозяйства, а с другой—прове­ денным в последние годы разукрупнением наркоматов (в конце пер­ вого квартала 1940 г. в СССР был 31 союзный и союзно-республикан­ ский хозяйственный наркомат). Большое количество наркоматов, мно­ гочисленные текущие вопросы, требовавшие разрешения,—все это ослабляло конкретное руководство наркоматами со стороны Совнаркома и Экономсовета и препятствовало проверке выполнения их решений.

При таком положении вещей у нас фактически не было настоящего хозяйственного плана, как не было и должным образом обеспечено его выполнение. Для устранения этих недостатков и улучшения работы Совнаркома и Экономсовета по руководству хозяйственными наркома­ тами в апреле 1940 г. были образованы при Совнаркоме СССР шесть хозяйственных Советов: 1) Совет по металлургий и химии, 2) Совет по машиностроению, 3) Совет по оборонной промышленности, 4) Со­ вет по топливу и электрохозяйству, 5) Совет по товарам широкого потребления и 6) Совет по сельскому хозяйству и заготовкам. Такая перестройка плановой работы предоставляет Госплану СССР большие возможности для увязки работы различных отраслей народного хо­ зяйства страны.

Советское хозяйство является плановым хозяйством. Диктатура ра­ бочего класса при помощи государственного народнохозяйственного плана определяет и направляет всю нашу экономическую жизнь в соответствии с задачами повышения народного богатства страны, роста материально-культурного уровня жизни масс, укрепления незави­ симости нашей родины и движения вперед, к полному коммунизму.

Советское общество упорно работает над решением задач, связан­ ных с постепенным переходом от социализма к коммунизму. Ленин еще в апреле 1917 г. писал: «От капитализма человечество может перейти непосредственно только к социализму, т.-е. общему владению средствами производства и распределению продуктов по мере работы каждого. Наша партия смотрит дальше: социализм неизбежно должен постепенно перерасти в коммунизм, на знамени которого стоит: «ка­ ждый по способностям, каждому по потребностям»2.

Вопрос о подготовке перехода от социализма к коммунизму стал 1 Постановление СНК СССР: «Положение о Государственной плановой комиссии при Совете народных комиссаров Союза ССР». «Правда» от 3 февраля 1938 г.

2 Ленин, Соч., т. XX, стр. 132.

для СССР практическим вопросом. В «Кратком курсе истории ВКП(б)»

сказано: «...Конституция закрепила тот всемирно-исторический факт, что СССР вступил в новую полосу развития, в полосу завершения строительства социалистического общества и постепенного перехода к коммунистическому обществу, где руководящим началом обществен­ ной жизни должен быть коммунистический принцип: «От каждого— по его способностям, каждому—по его потребностям»1.

Если раньше, в марксистско-ленинской литературе разрабатывались проблемы высшей фазы коммунизма в наиболее общей форме, то те­ перь во весь рост встала задача создания конкретного плана соци­ ально-экономических, политических, технических и культурных ме­ роприятий, могущих обеспечить завершение строительства социализма в СССР и постепенный переход от социализма к коммунизму.

Коммунистическая партия большевиков, вооруженная теорией Мар­ кса, Энгельса, Ленина, Сталина, обладает могучим средством пред­ видеть ход развития общества и направлять развитие экономики по плану. Только вооружившись этой теорией, партия имеет возможность правильно ориентироваться в конкретных исторических условиях, правильно разбираться во внутренней связи происходящих событий, предвидеть их ход в будущем, распознавать пути дальнейшего разви­ тия и уверенно вести за собой массы вперед.

Товарищ Сталин продолжил учение о возможности победы социа­ лизма в одной стране и развил его в учение о возможности построе­ ния коммунизма в СССР. Это—новый ценный вклад в теорию мар­ ксизма-ленинизма, открывающий великую перспективу борьбы за построение коммунизма в нашей стране.

XVIII съезд ВКП(б) разработал грандиозную программу великих работ на ближайшее пятилетие (1938— 1942 гг.), программу, осуще­ ствление которой продвинет советское общество вперед по пути завершения строительства бесклассового социалистического общества и постепенного перехода от социализма к коммунизму.

Переход от социализма к коммунизму происходит постепенно, по­ скольку это развитие общества протекает в рамках фдного и того же общественно-экономического строя—коммунистического общества. Со­ циализм и полный коммунизм—это различные ступени, этапы, фазы коммунизма. Между ними нет антагонистического противоречия и противоположности, которые существуют между капитализмом и со­ циализмом. Экономической основой общества при социализме и при коммунизме является общественная собственность на средства произ­ водства.

Социалистическая собственность в СССР имеет две формы—форму государственной собственности (всенародное достояние) и форму ко* оперативно-колхозной собственности (собственность отдельных кол­ хозов, собственность кооперативных объединений). Эти формы социа­ листической собственности обусловлены своеобразием путей движения к социализму рабочего класса и колхозного крестьянства—двух дру­ жественных классов нашего общества. Обе эти формы являются одно­ 1 «История ВКП(б)». Краткий курс, стр. 331.


28 Развитие советской экономики типными формами одной и той же по своей социальной природе собственности—социалистической.

В 1936 г. в производственных фондах СССР государственная (все­ народная) собственность занимала во всем народном хозяйстве 90 о/о (в промышленности—97,35о/о и в сельском хозяйстве—76 о/0). Между тем в 1928 г. производственные фонды, представлявшие всенародное достояние, составляли 76,5о/о (в промышленности—96,6о/о;

и в сельском хозяйстве—62,6 о/о ) К Кооперативно-колхозная собственность составляла в 1936 г. 8,7 о/о основных фондов страны. В основных фондах сельского хозяйства колхозам принадлежало 20,3 о/о производственных фондов. В 1928 г.

кооперативно-колхозная собственность занимала еще совсем незна­ чительное место в основных фондах страны. В сельском хозяйстве большую роль играла тогда мелкая частная собственность единолич ника-крестьянина, на долю которого в основных фондах сельского хозяйства приходилось 31,9о/о. В 1936 г. доля единоличника-кре стъянина в основных фондах сельскою хозяйства упала до 0,6о/о, потому что подавляющее большинство бедняцко-середняцких хозяйств вступило в колхозы. За 1928—1936 гг. увеличилась личная собствен­ ность колхозников, исключающая эксплоатацию чужого труда и являю­ щаяся подсобным элементом социалистической колхозной собственно­ сти. Доля ее в производственных фондах сельского хозяйства под­ нялась соответственно с 0,1 до 3,1 о/0.

Государственная собственность в СССР принципиально отличается от государственной собственности в буржуазных странах. Это ко­ ренное отличие обусловливается различной социальной природой бур­ жуазного государства и государства социалистического, различным характером всего социально-экономического строя в капиталистиче­ ских странах и в СССР.

Буржуазное государство берет в свои руки отдельные хозяйствен­ ные и военно-хозяйственные предприятия в силу необходимости за­ щищать общеклассовые интересы буржуазии, особенно во время войны.

В буржуазном обществе на государственных предприятиях, как и на частных, существует капиталистическая эксплоатация.

Собственность буржуазных государств не принадлежит народным массам. Государственная же собственность в СССР является всена­ родным достоянием.

Каково материально-вещественное выражение государственной (все­ народной) собственности в СССР?

Государственной собственностью являются в СССР земля, ее недра, воды, леса, заводы, фабрики, рудники, шахты, железнодорожный, 1 ЦУНХУ включает в производственные фонды сельскохозяйственные земли, используемые леса, здания, сооружения и постройки производствен­ ного назначения, машины, оборудование, производственно-транспортный ин­ вентарь, скот, удобрения, сырье, топливо, материалы, и изделия, идущие на производственное снабжение, семена и корма. Здания, сооружения и по­ стройки жилищно-бытовою и социально-культурного назначения в производ­ ственные фонды не включены. (См. сборник «20 лет Советской власти», ЦУНХУ, 1938, стр. 9.) водный и воздушный транспорт, средства связи, банки, крупные сельскохозяйственные предприятия (совхозы, машинно-тракторные станции и т. п.), коммунальные предприятия и основной жилищный фонд в городах и промышленных пунктах.

Все эти несметные богатства принадлежат советскому народу.

Граждане СССР—рабочие, крестьяне, интеллигенция—коллективный хозяии этою богатства. Какое значение это имеет для трудящихся, показывает сопоставление в социальном разрезе распределения на­ циональною богатства у нас и в буржуазных странах. Например, в Соединенных Штатах Америки в период относительной стабили­ зации капитализма 1о/0 населения обладал 59о/0 богатств страны, 12 о/о населения—31 о/0 богатств и огромное большинство населения— 87о/о—обладало всею лишь Юо/0 богатств страны. Один из амери­ канских общественно-политических деятелей—мистер Джерард заявил, что властелинами Америки являются в действительности 64 человека:

Морган, Рокфеллер, Дюпон, Форд и др., которые держат в своих руках львиную долю национальною богатства страны.

В СССР давным давно покончено с таким паразитическим рас­ пределением национальною богатства. У нас богатства страны при­ надлежат трудящимся массам.

Советский Союз составляет одну шестую часть земною шара. Только сельскохозяйственными уюдьями—пашней, сенокосами, выгонами, ого­ родами и садами—занята площадь, которая по своим размерам со­ ставляет около половины площади Европейского’ континента.

СССР является одной из богатейших естественными ресурсами стран мира. До Великой Октябрьской Социалистической революции все эти богатства в значительной мере лежали под спудом. Руко­ водящий орган Совета съездов представителей промышленности и торговли—журнал «Промышленность и торговля», печатая в 1913 г.

ряд статей о состоянии и перспективах развития некоторых отраслей промышленности в России, объединил их под характерным заголовком:

«Земля наша велика и обильна, но... препятствий в ней к развитию ее обилья—не оберешься»1. Советская власть устранила препятствия, мешавшие рациональному развитию обильных естественных ресурсов нашей страны.

Уголь. Известные в России до революции (1913 г.) запасы исчис­ лялись в 230 млрд. т, что составляло немного более 3,2 о/0 мировых запасов. Общие разведанные запасы угля в СССР достигали в 1937 г.

1 654 млрд. т, что составляло 21 о/0 мировых запасов. СССР занимает второе место в мире по запасам угля. США имеют 3 485 млрд. т, Германия—345 млрд. т и т. д.

Нефть. Разведанные до революции запасы России составляли 0,9 млрд. т. После революции в нашей стране открыты новые месторождения: в Башкирии (Ишимбаево), в Поволжье, на Урале и т. д. В мировом нефтяном балансе, равном 7 965 млн. т, доля СССР составляла на 1 января 1938 г. 58,7 о/о против 23,4 о/0, приходя 1 Журнал «Промышленность и торговля», № 2 (122) 15 января 1913 г., стр. 52.

28* Щихся на долю США. Все остальные страны обладают всего лишь 17,9% мировых запасов нефти. СССР по запасам нефти является наиболее богатой страной в мире.

Железная руда. Известные до войны запасы ее в России равнялись 2 млрд. т. Общие запасы железной руды в СССР {не считая кварцитов Курской аномалии) исчислялись на конец 1937 г. в 10,9 млрд. т. В мировых запасах железной руды доля СССР со­ ставляет свыше 50о/о.

Цветные металлы. В царской России цветные металлы почти не разрабатывались, потребности в них удовлетворялись почти целиком путем импорта. Разведанные запасы меди в металле в 1913 г. рав­ нялись 0,7 млн. т, цинка—1,1 млн. т, свинца—0,5 млн. т. После революции обнаружены не только новые месторождения меди '(Коун радское и Бощекульское в Казахской ССР, Алмалыкское в Узбекской ССР и др.), свинца (Южный Казахстан), но и открыты новые для нашей страны виды цветных металлов: никель, ехпово и др.

Редкие металлы. После революции впервые были обнаружены в нашей стране месторождения редких металлов: хрома (Казахская ССР), ртути и сурьмы (Средняя Азия), ванадия (Казахская ССР), молибдена (ДВК) и радия (Киргизская ССР).

Из других полезных ископаемых особенно ценным является раз­ личное химическое сырье—калийные соли, апатиты, бокситы и др., месторождения которых обнаружены советскими геологами.

Таковы богатства недр Советскою Союза. Великая пролетарская революция национализировала все эти богатства, превратив их во всенародное достояние.

Советский Союз богат и реками. На е ю территории протекает около четырех десятков рек длиной свыше тысячи километров каждая.

Такие реки, как Лена (4 428 км), Волга (3 694 км), Енисей (3619 км), Обь (3 295 км), Амур (2 946 км), и по длине, й по многоводности, и по величине бассейнов принадлежат к крупнейшим рекам мира.

Большинство рек Союза судоходны. Они могут быть использованы для сплава. Общая протяженность речных путей нашей страны опре­ деляется в 420 тыс. км.

Многие реки СССР могут служить 'богатым источником дешевой энергий. По ресурсам гидроэнергии («белый уголь») СССР принад­ лежит к богатейшим странам мира: реки Союза таят в себе колос­ сальную энергию, определяемую в 280 млн. кет, что превышает одну треть общей суммы мировых запасов. В дореволюционный период эти ресурсы не использовались, если не считать водяных мельниц. Ши­ рокое применение «белого угля» для получения наиболее дешевой электрической энергии началось в нашей стране лишь после Октябрь­ ской революции, когда было приступлено к сооружению крупных гидростанций, первой из которых была Волховская. В настоящее время СССР обладает такими замечательными гидростанциями, как Днепровская, Свирская, Канакирская, Загэс и др.

Площадь лесов Советскою Союза равняется 610 млн. га, что соста­ вляет немногим меньше одной трети всей площади Союза. Это такое богатство, какого не знает ни одна другая страна мира. Лесные пло­ щади крупнейших лесопромышленных капиталистических стран зна­ чительно меньше лесных.площадей СССР. Канада имеет 298 млн. гал США—243 млн. гал Финляндия—25 млн. гд, Швеция—23 млн. га и т. д. На территории СССР имеется 32 млрд. мъ древесины.

Советская власть в небывалых ранее размерах выявляет, изучает и использует естественные богатства страны, ставя их на службу инте­ ресам трудового народа.

Социалистическое государство рабочих и крестьян является хо­ зяином могущественной промышленности. По данным на 1 января 1936 г., в руках государства было 40947 предприятий крупной про­ мышленности. Предприятия эти обладали основными производствен­ ными фондами на 42806 млн. руб.

Основные фонды железнодорожного транспорта СССР составляли на 1 января 1937 г. почти 23 млрд. руб., из коих около 90о/о при­ ходилось на долю фондов производственных. Эксплоатационная длина железнодорожной сети в 1937 г. равнялась 84,9 тыс. км. Общая чистая грузоподъемность морского самоходного флота Наркомвода превышала 1 млн. т. Мощность речного самоходного флота Нар­ комвода равнялась в конце 1937 г. 749 тыс. индикаторных сил. Общее протяжение искусственных водных путей на 1 января 1938 г. со­ ставляло 3032,5 км. Основные фонды хозяйства Наркомсвязи равня­ лись в конце 1937 г. 1 763,8 млн. руб.

Основные фонды производственного назначения совхозов (по ба­ лансовой стоимости) равнялись в конце 1937 г. 5 663,2 млн. руб.

и МТС и МТМ—5632 млн. руб. Государство владело к концу 1937 г.

3992 совхозами и 5 818 машинно-тракторными станциями.

Земля и главные средства производства сельского хозяйства—трак­ торы, комбайны, молотилки и другие крупные машины, сосредото­ ченные в МТС, обслуживающих колхозы2 также принадлежат социа­ листическому государству.

Таковы масштабы богатств, принадлежащих всему народу,—госу­ дарственной собственности в СССР. Новые геологические изыскания открывают все новые "богатства для использования в интересах на­ рода. Расширенное социалистическое воспроизводство в свою очередь увеличивает из года в год размеры богатства, размеры производ­ ственных и потребительских фондов советского общества.

Перейдем к рассмотрению кооперативно-колхозной собственности.

Ленин писал в брошюре «О кооперации»: «При нашем существую­ щем строе предприятия кооперативные отличаются от предприятий частно-капиталистических, как предприятия коллективные, но не от­ личаются от предприятий социалистических, если они основаны на земле, при средствах производства, принадлежащих государству, т.-е.

рабочему классу»1.

Ленинское понимание социалистического' характера кооперации це­ ликом относится к колхозам. Земля, занимаемая колхозами, при­ надлежит социалистическому государству,—всему народу. Она закре­ плена за колхозами навечно в бесплатное и бессрочное пользование.

Ленин, 1 Соч., т. XXVII, стр, 396.

Земля находится в распоряжении колхозов для ее социалистического использования и никак не может быть использована в частнособ­ ственнических капиталистических интересах.

В результате антипартийной и антигосударственной практики в ряде республик, краев и областей имели место разбазаривание и рас­ хищение общественных земель колхозов в целях незаконного рас­ ширения личных приусадебных хозяйств. Недобросовестные колхоз­ ники получали обманным путем незаконные прирезки на долю мнимо выделяющихся членов семьи или даже путем прямого наделения кол­ хозников личными хозяйствами за счет полевых общественных земель колхозов.

Извращение политики партии в колхозном строительстве приводило к тому, что приусадебный участок фактически становился частной собственностью колхозника, так как распоряжаться этим участком стал колхозник, а не колхоз. Не работая фактически в колхозе, мнимые колхозники продолжали пользоваться этим участком. Были случаи, когда колхозники сдавали приусадебный участок в аренду. Подобная практика грубо нарушает устав сельскохозяйственной артели. Партия и правительство решительно устраняют подобные нарушения устава сельскохозяйственной артели (постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая 1939 г.).

Государство оказывает колхозам огромную помощь средствами про­ изводства через машинно-тракторные станции. Наряду с использо­ ванием через МТС государственных средств производства колхозы имеют свои собственные орудия и средства производства. При орга­ низации сельскохозяйственной артели крестьяне добровольно обобще­ ствляют, как указано в уставе, весь рабочий скот, сельскохозяйствен­ ный инвентарь, семенные запасы, кормовые средства в размерах, потребных для содержания обобществленного скота, хозяйственные постройки для ведения артельного хозяйства и все предприятия по переработке продуктов сельского хозяйства. Орудия и средства про­ изводства колхозов являются общественной собственностью, соб­ ственностью артели. Не обобществляются жилые постройки, домаш­ ний скот и птица, хозяйственные постройки для содержания скота колхозников и мелкий сельскохозяйственный инвентарь для обработки приусадебной земли.

В колхозах нет ни эксплоататоров, ни эксплоатируемых. Классовая диференциация, нищета масс, свойственные мелкотоварному крестьян­ скому хозяйству, полностью ликвидированы. Таким образом, социа­ листическая природа кооперативно-колхозной собственности опреде­ ляется социалистическими производственными отношениями, суще­ ствующими в колхозах.

Социалистической природой колхозов определяется плановый харак­ тер коллективного сельского хозяйства. Советская власть планирует по­ севную площадь и ее распределение по культурам, планирует урожай­ ность и товарные излишки, а также основные сельскохозяйственные ра­ боты. Государство устанавливает также планы развития животноводства1.

Однотипность государственной (всенародной) собственности и кооперативно-колхозной собственности в СССР не исключает неко­ торого—не коренного—различия между этими формами социалистиче­ ской собственности.

Государственная (всенародная) собственность в СССР возникла непосредственно в результате национализации промышленности,.бан­ ков, земли, транспорта и т. д. В дальнейшем государственная соб­ ственность колоссально возросла благодаря новому строительству и реконструкции старых предприятий. В 1936 г. на заводы, вновь по­ строенные или целиком реконструированные за годы первой и второй пятилеток, приходилось 79,8 о/о основных производственных фондов советской промышленности.

Кооперативно-колхозная собственность возникла путем доброволь­ ного объединения мелких производителей. Диктатура рабочего класса конфисковала помещичью и капиталистическую собственность, пре­ вратив ее актом революционного насилия над эксплоататорскими классами в социалистическую государственную собственность, т. е.

во всенародное достояние. Трудящиеся же крестьяне, добровольно объединившись под руководством рабочего класса в колхозы, строят на государственной (всенародной) земле и при помощи государ­ ственных средств производства (МТС) свое кооперативное хозяй­ ство в форме артели.

Хозяином государственной собственности является социалистиче­ ское государство рабочих и крестьян, весь советский народ. Хозяи­ ном же кооперативно-колхозной собственности является данный кол­ лектив производителей. Это создает некоторое различие в положении рабочего и колхозника по отношению к средствам производства, некоторое различие в общественной организации труда и в способах получения личного дохода. Но это отличие уже не коренного харак­ тера, оно существует в пределах социалистического хозяйства.

Государственные предприятия суть предприятия последовательно­ социалистическою типа. Рабочий класс является носителем высшей формы социалистической собственности.

Колхозы—предприятия социалистического типа. Колхозники яв­ ляются членами социалистической кооперации. Существующая основ­ ная форма колхозов—сельскохозяйственная артель, как указал товарищ Сталин на XVII съезде партии, правильно сочетает личные интересы колхозников с интересами общественными, удачно приспосабливает личное к общественному, облегчая воспитание крестьян-колхозников в духе коллективизма. Партия самым решительным образом разобла­ чила провокационную троцкистскую «теорию» «совхозизации» колхозов как контрреволюционную, выдуманную для срыва коллективизации сельского хозяйства и для реставрации капитализма в СССР.

Государство само устанавливает методы управления государствен­ ными предприятиями, назначает их руководителей, определяет органи­ зацию и оплату труда и т. д.

В колхозах же делами управляет общее собрание членов данного колхоза. Примерный устав сельскохозяйственной артели, принятый II Всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденный Сов­ наркомом СССР и Центральным Комитетом ВКП(б) 17 февраля 1935 г., определяет'такой порядок управления делами колхозов* при котором основные вопросы их жизни правомочно решать лишь общее собрание колхозников. В промежутке между общими собраниями де­ лами заведует правление, исполнительный орган колхоза, избираемый на два года общим собранием членов колхоза. Правление ответ­ ственно перед общим собранием. Общее собрание колхозников вы­ бирает также ревизионную комиссию, утверждаемую потом районным исполнительным комитетом советов депутатов трудящихся. Общее собрание—высший орган управления колхозом.

Продукция и прибыль государственных предприятий принадлежат всему советскому народу. Государство может перераспределять при­ быль, передавать ее из одной отрасли в другую, из одного предприятия в другое в целях усиления отдельных участков социалистического строительства. Хозяевами продукции и дохода каждого колхоза яв­ ляются сами колхозники данной артели. Выполнив государственные обязательства и образовав, согласно уставу сельскохозяйственной артели, необходимые производственные и общественные фонды, кол­ хозники распределяют между собой по трудодням доходы колхоза (натуральные выдачи и денежные доходы).

Распределение по трудодням является в колхозах формой осуще­ ствления принципа социализма—«от каждого по его способностям, каждому по его труду». В этом отношении нет коренного различия между характером оплаты труда рабочих и характером доходов кол­ хозников по трудодням.

Заработная плата рабочих и доходы колхозников по трудодням являются у лас разными формами осуществления социалистического принципа распределения по труду. Характер и степень различия между этими двумя формами социалистического принципа распре­ деления определяются различием, существующим между двумя фор­ мами социалистической собственности на средства производства.

Рабочим и служащим государственных предприятий, учреждений и хозяйств заработная плата выдается деньгами с учетом количества и качества труда отдельных работников, но при этом соблюдается определенный гарантированный минимум.



Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 | 17 |   ...   | 23 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.