авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 |

«Министерство образования и науки Российской Федерации Амурский государственный университет Биробиджанский филиал РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОЦЕССЫ ...»

-- [ Страница 13 ] --

Если рассматривать долевое распределения числа зарегистрированных преступлений по всем пяти категориям насильственных преступлений, то можно увидеть на первом месте в 2009 году является показатель по виду «Грабеж» (рис. 7) Убийство и покушение на 4% 14% 10% убийство 1% Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью Изнасилование и покушение на изнасилование Грабеж 71% Разбой Рис. 7 Доля различных видов зарегистрированных насильственных преступлений в совокупном показателе по Кемеровской области Рассматривая число зарегистрированных насильственных преступлений за 2009 год в сравнительной характеристике РФ, СФО и Кемеровской области, необходимо отметить раз ноплановый характер показателей. Суммарный показатель по пяти видам насильственной преступности (убийство и покушение на убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование и покушение на изнасилование, грабеж и разбой) в РФ составляет 2994820, по СФО – 516209, по Кемеровской области – 70554, при этом доля Кузбасса в СФО составляет 13,6 %, а по России – 2,3 % от суммарного показателя (табл. 4).

Таблица Сравнительная характеристика РФ, СФО и КО по числу зарегистрированных насильственных преступлений совершенных в 2009 г., по видам Убийство и по- Умышленное при кушение на чинение тяжкого Изнасилование Грабеж Разбой убийство вреда здоровью РОССИЙСКАЯ 117861 43112 5398 205379 ФЕДЕРАЦИЯ Сибирский федеральный 3613 10751 847 40841 округ Кемеровская область 509 1803 91 9026 Анализируя данные таблицы 4, мы можем говорить о том, что 25 % преступлений по такому виду деятельности, как «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью», прихо дится на Сибирский Федеральный округ. Если же посмотреть долю Кемеровской области в данном виде преступлений, то она составляет 16,7 % от общего числа данных преступлений в Сибирском Федеральном округе и 4,1 % от числа преступлений данного вида по России (рис. 8).

Рис. 8 Сравнительная динамика числа убийств (РФ, СФО и Кемеровская область) Характеристика числа убийств и покушений на убийство, представленная на рисунке 8, показывает, что 2,8 % всех зарегистрированных преступлений из общего числа по России приходится на Кемеровскую область, если сравнить СФО и Кузбасс, то 14,08 % всех пре ступлений приходится именно на Кемеровскую область (рис. 9).

Ведомственная государственная статистическая отчетность ИЦ ГУВД по КО за 2005 г. – 2009 г.

Рис. 9 Сравнительная динамика числа преступлений по категории «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью»

(РФ, СФО и Кемеровская область) Доля показателя числа преступлений по категории «Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью» Кемеровской области по отношению к СФО составляет 16,7 %, по отноше нию к РФ составляет 4,1 % (рис. 10).

Рис. 10 Сравнительная динамика числа преступлений по категории «Изнасилование и покушение на изнасилование»

(РФ, СФО и Кемеровская область) Характеризуя долю Кемеровской области в числе преступлений по категории «Изнаси лование и покушение на изнасилование» составляет по отношению к СФО – 10,7 %, по от ношению к РФ – 1,7 % (рис. 11).

Рис. 11 Динамика числа преступлений по категории «Грабеж»

в сравнении РФ, СФО и Кемеровской области Проводя анализ долевого распределения числа преступлений по категории «Грабеж» и соотношения Кемеровской области, СФО и РФ необходимо сказать, что доля преступлений приходящихся на Кемеровскую область по сравнению с СФО составляет 22,1 %, а в сравне нии РФ – 4,3 % (рис.12).

Рис. 12 Сравнительная динамика числа преступлений по категории «Разбой» (РФ, СФО и Кемеровская область) Доля Кемеровской области в числе преступлений по категории «Разбой» по отношению к СФО составляет 22,2 %, в свою очередь, доля Кемеровской области в общероссийском по казателе составляет 4 %.

Конечно, данные показатели не символизируют угрожающие характеристики, тем бо лее что в 2008 году практически все показатели снижены, но при этом необходимо помнить, что население в возрасте до 30 лет так же сокращается, что может характеризовать снижение и сопутствующих показателей по числу преступлений. При этом увеличение числа осужден ных за наркотические средства символизирует рост использования данных препаратов.

Все выше представленные показатели, в конечном счете, характеризуют плачевную си туацию в молодежной социальной среде и сигнализируют о существенных проблемах, свя занных с возможной деградацией «нового поколения». Показатели значительного числа пре ступлений, совершаемых несовершеннолетними в возрастном диапазоне 14 – 17 лет, состав ляют 7 % от общего числа лиц, совершивших преступления. Если же сопоставить с общим числом населения данной возрастной группы, то можно сказать, что они представляют 1 % от общего числа населения данной возрастной группы.

Правовая культура - это определенная сфера свободы, дающая человеку реализовывать свои способности и приоритеты. Однако правовая культура наделяет человека определенной формой дисциплинированности и ответственности. Отсутствие правовой культуры неизбеж но ведет к правонарушениям, которые снижают социально-экономический показатель числа работоспособного населения.

На основании рассмотренной динамики насильственной преступности как показателя социоопасного явления приходим к заключению о низком уровне правовой культуры насе ления. Подтверждением данного факта может служить достаточно высокий уровень пре ступлений, совершаемых лицами в возрасте от 25 до 49 лет, что, в свою очередь, имеет соци ально опасный характер, так как именно данная категория является наиболее экономически активной категорией.

В настоящее время правовая культура является одним из факторов, способных обеспе чить поддержание необходимого уровня социально-правового контроля над преступностью в целом и наиболее опасными ее проявлениями, насильственной преступности в частности.

Базовым элементом в системе социально-правового контроля должна стать система воспита тельных мероприятий, прививающая нормы и принципы правовой культуры в целом, и принципов ответственности за совершаемые правонарушения в частности.

Подтверждением данной позиции могут служить результаты социологического опроса, проведенного автором. В целях определения отношения населения к значимости правовой культуры автором был задан ряд вопросов, одним из которых стал следующий: «Считаете ли Вы важным правовое воспитание молодежи?». Ранжирование ответов представлено на ри сунке 13.

2% 5% 1% Да, оно необходимы для.......

Не знаю (затрудняюсь ответить) В целом, считаю что нужно Оно не нужно 92% Рис. 13 Долевое распределение ответов респондентов на вопрос: «Считаете ли Вы важ ным правовое воспитание молодежи?»

Источник: расчеты автора на основе результатов социологического опроса.

Анализ ранжирования ответов, представленных выше, однозначно демонстрирует важ ность правового воспитания молодежи с целью формирования у них правовой культуры и правосознания. Правовое воспитание молодежи определяется респондентами как необходи мое условие для обеспечения: «формирования правового социального государства, должного уровня ответственности»;

«защиты себя от произвола власти»;

«приобретения необходимого минимума правовых знаний, т.к. в повседневной жизни мы часто сталкиваемся с разными ситуациями и не знаем, как поступить в тот или иной момент»;

«становления демократиче ской России»;

«становления человека как личности». Кроме того, респонденты считают, что «молодежь должна знать и понимать свои права и обязанности, и применять их в жизни», «это необходимо каждому человеку, так как поможет избежать многих жизненных казусов».

В предложенных вариантах респонденты определили основы правовой культуры любого государства.

На основании ответов, представленных на рисунке 13, следует проанализировать отве ты на логично вытекающий из предыдущего вопрос: «В каком возрасте необходимо прово дить воспитательные мероприятия с молодежью с точки зрения развития в них правовой культуры?». Результаты анализа ответов представлены на рисунки 14.

до 14 лет с 14 до 16 лет число 140 свой вариант ответа респондентов 70 с 16 до 18 лет 30 с 18 лет 0 100 200 300 400 Рис. 14 Долевое распределение ответов респондентов на вопрос:

«В каком возрасте необходимо проводить воспитательные мероприятия с молодежью с точки зрения развития в них правовой культуры?»

Источник: расчеты автора на основе результатов социологического опроса.

Анализируя данные, собранные в ходе опроса, следует сказать, что 47 % респондентов считают, что формировать правовую культуру молодежи следует до 14 летнего возраста. Та кая позиция может быть объяснена тем фактом, что в рамках действующего законодатель ства РФ, а в частности, на основании уголовного кодекса установлен минимальный возраст уголовной ответственности - 16 лет, при этом в ч. 2 ст. 20 УК РФ перечисляются преступле ния, по которым устанавливается пониженный до 14 лет возраст уголовной ответственности.

К такого рода преступлениям относится: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, кражи, грабе жи, похищение человека, захват заложников, террористическая деятельность, заведомо лож ное сообщение о террористическом акте и т.д.

Все эти преступления предусматривают уголовное наказание за совершенное преступ ление при наступлении 14-ти летнего возраста. Исходя из этого, формирование правовой культуры в данном возрастном диапазоне является обоснованным и актуальным.

При этом стоит выделить и тот факт, что 29 % считают наиболее подходящим возрас том для формирования правовой культуры 14 – 16 лет, что объясняется тем, что с 16-ти лет него возраста наступает полная уголовная ответственность по уголовным и административ ным правонарушениям.

Наряду с этим, следует учесть и ряд наиболее актуальных вариантов ответов, предло женных респондентами, среди которых следует выделить следующие:

с 14 лет и на протяжении всей жизни;

необходимо закладывать основы, начиная с младшего школьного возраста, посте пенно расширяя границы обучения;

нужно проводить гораздо раньше с детского сада, либо с начальных классов;

возрастных ограничений быть не должно;

с рождения;

по мере развития человека. Сначала родители, потом государство должны прово дить воспитательные мероприятия.

Представленные варианты ответов демонстрируют четко сформированную позицию респондентов о необходимости формирования правовой культуры в раннем возрасте и про должении ее развития на протяжении всей жизни. Такого рода позиция отвечает всем по требностям современного общества и ее реализация в действительности позволила бы сфор мировать общество, способное осознано подходить к вопросу соблюдения прав и свобод, а также обязанностей, так как права неразрывно связаны с обязанностями.

Исходя из представленных данных, мы можем с уверенностью говорить, что уровень преступности находится в зависимости от уровня правовой культуры населения. На основа нии полученных в рамках социологического опроса данных можно утверждать, что обще ство подавляющим большинством сходится во мнении: правовая культура как элемент соци ально-правового контроля должна быть неотъемлемой в процессе воспитания молодежи как будущего нашей страны и ее прививание должно осуществляться в возрастном диапазоне до 14 лет, что подтверждают 47 % респондентов. Именно данный возраст определяет социаль ную позицию личности в общественных взаимоотношениях.

Так же, следует сказать, что возрастающий уровень правонарушений в настоящее вре мя связан с низким уровнем правовой культуры, в частности с отсутствием в сознании людей ответственности перед законом и уважения к основополагающим правам человека.

ОСОБЕННОСТИ ДИНАМИКИ И СТРУКТУРЫ ЭКСПОРТА ТОВАРОВ С ТЕРРИТОРИИ ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА Применение экспортных пошлин в системе государственного регулирования внешней торговли РФ и стран Таможенного союза Экспортные пошлины, взимаемые с товаров при их вывозе за границу, используются в современной мировой торговой практике крайне редко. Эти пошлины могут применяться в фискальных целях, для выравнивания низких внутренних цен и более высоких цен на внеш нем рынке, с целью сохранения национальных ресурсов (в этом случае с помощью экспорт ной пошлины может быть сокращен до определенного предела вывоз того или иного товара).

Экспортные пошлины часто применяют развивающиеся страны, которые обладают монопо лией в области производства или сбыта какого-либо товара.

В Европейском Сообществе с самого начала была предусмотрена возможность введе ния отчислений за вывоз, с тем, чтобы приостановить опустошение рынка в том случае, если мировые цены окажутся значительно выше внутренних цен, регулируемых органами ЕС. Та моженный кодекс ЕС содержит положения об экспортных пошлинах и равнозначных отчис лениях (ст. 4, 161), взимание которых является частью экспортной процедуры, однако в настоящее время экспортные пошлины в ЕС не применяются [11].

Законом СССР "О таможенном тарифе" (ст. 7) экспортная пошлина была введена в та моженно-тарифную систему. До этого вывозные пошлины существовали лишь для строго ограниченного числа товаров, а сами таможенные тарифы именовались тарифами по привоз ной торговле. Согласно ст. 3 Закона РФ "О таможенном тарифе", вывозные таможенные по шлины, а также нетарифные меры внешнеэкономического регулирования "являются исклю чительно мерами оперативного регулирования внешнеэкономической деятельности на тер ритории Российской Федерации". В постановлении Верховного Совета РФ от 21 мая 1993 г.

"О введении в действие Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" (п. 3) пред полагалось ограничить срок применения в Российской Федерации вывозных пошлин до января 1996 г. Однако с наступлением этого срока экспортные пошлины продолжали взи маться. Они обеспечивали (и продолжают обеспечивать) значительную часть поступлений от общей суммы уплаченных таможенных платежей. Принятым в конце 1995 г. Федеральным законом "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" экспортная по шлина была "восстановлена в правах" (ст. 14): "В целях регулирования операций по импорту и экспорту, в том числе для защиты внутреннего рынка Российской Федерации... в соответ ствии с федеральными законами и международными договорами Российской Федерации устанавливаются импортные и экспортные таможенные пошлины". Но уже 1 апреля 1996 г.

было принято постановление Правительства РФ № 479 "Об отмене вы-возных таможенных пошлин" [3], в котором снова предусматривалась отмена с 1 апреля 1996 г. вывозных тамо женных пошлин на все товары, за исключением нефти и газового конденсата (п. 1), а с июля 1996 г. предусматривалось производить экспорт нефти, включая газовый конденсат, также без взимания вывозной таможенной пошлины. Во исполнение этого постановления был издан приказ ГТК России от 30 апреля 1996 г. № 261 "О ставках вывозных таможенных пошлин", в кото-ром было подтверждено прекращение взимания с 1 июля 1996 г. экспорт ных пошлин в отношении всех товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации. Однако на практике данные решения не были выполнены, и экспортные (вывоз ные) таможенные пошлины по-прежнему занимают важное место в системе таможенных платежей.

Первоначально экспортные (вывозные) таможенные пошлины были введены в России постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1991 г. № 91 "О введении экспортного та рифа на отдельные товары, вывозимые с территории Российской Федерации".

Данное постановление было принято "в целях обеспечения экономической основы су веренитета, защиты внутреннего рынка и улучшения структуры экспорта". В этом постанов лении одновременно были отменены экспортные налоги, установленные постановлением Совета Министров СССР от 10 января 1991 г. № 27. В дальнейшем ставки экспортного тари фа России, номенклатура включенных в него товаров неоднократно пересматривались и из менялись. Изменения вносятся достаточно часто. Поэтому экспортный тариф представлен в виде ряда правительственных постановлений, в которых установлены ставки вывозных та моженных пошлин, перечень товаров, в отношении которых они применяются, а также со держатся внесенные в последующем изменения и дополнения ставок вывозных таможенных пошлин и номенклатуры облагаемых товаров.

После кризиса в 1998 г, в 1999г. вновь введены экспортные пошлины: постановление Правительства РФ от 12 июля 1999 г. № 798 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств участников соглашений о Таможенном союзе";

постановление Правительства РФ от 3 сен тября 1999 г. № 987 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вы возимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Тамо женном союзе";

постановление Правительства РФ от 28 октября 1999 г. № 1198 "Об утвер ждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Россий ской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе";

по становление Правительства РФ от 9 декабря 1999 г. № 1364 "Об утверждении ставок вывоз ных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о Таможенном союзе";

постановление Прави тельства РФ от 15 апреля 2000 г. № 351 "Об утверждении ставок вывозных таможенных по шлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств участников соглашений о Таможенном союзе";

постановление Правительства РФ от 9 де кабря 2000 г. № 939 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и нефтепродукты, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств участников соглашений о Таможенном союзе" и ряд иных постановлений Правительства России, устанавливающих (из-меняющих) ставки вывозных (экспортных) таможенных по шлин [4].

В зависимости от видов экспортируемых товаров ставки вывозных пошлин могут быть специфическими (устанавливаются в евро за единицу количества вывозимой продукции) или адвалорными (устанавливаются в процентах от таможенной стоимости).

Таможенные пошлины уплачиваются непосредственно декларантом либо иным лицом, ответственным за уплату таможенных платежей, в соот-ветствии с таможенным законода тельством Российской Федерации. При этом последнее допускает, что любое заинтересован ное лицо вправе уплатить таможенную пошлину, за исключением случаев, предусмотренных таможенным законодательством Российской Федерации. При перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации таможенная пошлина уплачивается до или од новременно с принятием таможенной декларации. Если таможенная декларация не была по дана в срок, установленный таможенным законодательством Российской Федерации, то сро ки уплаты таможенной пошлины исчисляются со дня истечения установленного срока пода чи таможенной декларации. Таможенная пошлина уплачивается таможенному органу, про изводящему таможенное оформление товаров. В отношении товаров, пересылаемых в меж дународных почтовых отправлениях, таможенная пошлина уплачивается государственному предприятию связи, которое причисляет уплаченные суммы таможенной пошлины на счета таможенных органов Российской Федерации. По письменному разрешению ГТК России та моженная пошлина может уплачиваться на счета ГТК России.

По желанию плательщика таможенная пошлина может уплачиваться как в валюте Рос сийской Федерации, так и в иностранных валютах, курсы которых котируются ЦБ России.

Уплата таможенной пошлины в различных видах валют, курсы которых котируются ЦБ Рос сии, допускается с согласия таможенного органа, производящего таможенное оформление товаров. Пересчет иностранной валюты в валюту Российской Федерации при уплате тамо женной пошлины производится по курсу ЦБ России, действующему на день принятия тамо женной декларации таможенным органом, а в случаях, предусмотренных таможенным зако нодательством Российской Федерации, - на день уплаты. При пересчете иностранных валют в валюту Российской Федерации, а также при пересчете валюты Российской Федерации в иностранную валюту полу-ченные суммы округляются по правилам округления до второго знака после запятой.

Таможенная пошлина может уплачиваться таможенному органу как в безналичном по рядке, так и наличными деньгами в кассу таможенного органа в пределах сумм, установлен ных законодательством Российской Федерации. Все банковские переводы, поступающие на счета таможенного органа, должны быть оформлены в виде платежных поручений или дру гих платежных документов в соответствии с порядком, установленным ЦБ России и ГТК России.

Сумма причитающейся таможенной пошлины исчисляется и уплачивается в соответ ствии с условиями избранного таможенного режима, предусмотренного таможенным зако нодательством Российской Федерации. При перемещении физическими лицами через тамо женную границу Российской Федерации товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, может применяться упрощенный либо льготный по рядок уплаты таможенной пошлины в соответствии с таможенным законодательством Рос сийской Федерации.

Объектом обложения таможенной пошлиной являются товары, перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации. Исчисление таможенной пошлины произво дится в валюте Российской Федерации. Подлежащая уплате сумма таможенной пошлины при ее исчислении округляется по правилам округления до второго знака после запятой.

Основной для исчисления таможенной пошлины является: в отношении товаров, обла гаемых таможенной пошлиной по адвалорным ставкам, таможенная стоимость товара;

в от ношении товаров, облагаемых таможенной пошлиной по специфическим ставкам, количе ство товара в натуральном выражении;

в отношении товаров, облагаемых таможенной по шлиной по комбинированным ставкам, таможенная стоимость товара либо количество това ра в натуральном выражении. Исчисление таможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых таможенной по шлиной по адвалорным ставкам, производится по формуле:

П = Ст x С, (1) где П - сумма таможенной пошлины;

Ст - таможенная стоимость товара (в руб.);

С - ставка таможенной пошлины, установленная в процентах к та-моженной стои мости товара.

Исчисление таможенной пошлины в отношении товаров, облагаемых таможенной по шлиной по специфическим ставкам, производится по формуле:

П = Вт x Ст x Ке, (2) где: П - сумма таможенной пошлины;

Вт - количественная или физическая характеристика товара в натуральном выра жении;

Ке - курс евро, установленный ЦБ России на дату принятия таможенной деклара ции.

Для исчисления таможенных пошлин, взимаемых по специфическим ставкам, необхо димо правильно определить вес товара. Различают вес нетто и вес брутто. Согласно Ин струкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации, утвержденной приказом ГТК России от 16 декабря 1998 г. № 848, информация о весе брутто и весе нетто заносится в Скрынник, Е. Развитие экспорта должно стать приоритетом аграрной политики Таможенного союза [Электронный ресурс] / Е. Скрынник // Интерфакс-Запад. – 2011. Режим доступа : http://quote.rbc.ru/ соответственно графы 35 и 38 ГТД. При этом вес брутто указывается в килограммах и вклю чает общую массу декларируемых товаров со всеми видами упаковочных материалов и упа ковочных контейнеров, обеспечивающих их сохранность в процессе хранения и транспорти ровки. В графе 38 ГТД (вес нетто) указывается в килограммах масса декларируемых товаров с учетом их упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, или общая масса для наливных и насыпных товаров.

Указываемые значения веса брутто и нетто округляются до целой величины, если общая масса товаров составляет более одного килограмма.

В отношении некоторых товаров нормативно-техническими документами может предусматриваться специальный порядок учета (определения) веса. Например, такой поря док установлен для нефти: ее учет по массе брутто принимается как вес собственно нефти плюс с масса балласта;

вес нетто - масса без балласта. Для коммерческих целей применятся масса нетто. Однако сырая нефть классифицируется в ТН ВЭД в субпозиции 2709 00 (под субпозиция 2709 00 900) вне зависимости от наличия балласта, и основной единицей ее из мерения является килограмм. Поэтому для таможенных целей такие нормативно технические документы применяются, если это предусмотрено требованиями таможенного законодательства. В указанном примере и иных аналогичных случаях используются общие правила расчета веса, указанные, в частности, в названной Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации.

С учетом сказанного можно сформулировать следующий вывод. При исчислении сумм таможенных пошлин, взимаемых по специфическим став-кам, установленным в евро за ки лограмм массы товара, или по комбинированным ставкам со специфической составляющей в евро за килограмм массы товара, в качестве основы исчисления используется вес нетто: мас са товара с учетом его первичной упаковки - упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи.

Согласно ст.75 ТК ТС Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами явля ются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количе ство, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребле ния и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характери стика). Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии с законодатель ством государств-членов таможенного союза. Таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных ТК ТС и (или) между народными договорами государств-членов таможенного союза.

При взыскании таможенных пошлин, налогов исчисление подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенным органом государства-члена тамо женного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Исчисление сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, осуществляется в валюте государства-члена таможенного союза, таможенному органу которого подана тамо женная декларация, за исключением случаев, предусмотренных международными договора ми государств-членов таможенного союза.

Сумма таможенных пошлин, подлежащих уплате и (или) взысканию, определяется пу тем применения базы для исчисления таможенных пошлин и соответствующего вида ставки таможенных пошлин, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможен ного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010) // Собр. законодательства Российской Федерации. – 2010. – № 50. – ст. 6615.

Сумма налогов, подлежащих уплате и (или) взысканию, определяется в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза, на территории которого товары помещаются под таможенную процедуру, либо на территории которого выявлен факт неза конного перемещения товаров через таможенную границу.

В случае, установленном частью второй пункта 2 статьи 84 ТК ТС, суммы таможенных пошлин, налогов подлежат исчислению в соответствии с законодательством того государ ства-члена таможенного союза, в котором они подлежат уплате.

Общая сумма ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных това ров не может превышать сумму таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, в случае если бы иностранные товары были выпущены для внутреннего потребления, без учета льгот по уплате таможенных платежей, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 1 статьи 74 ТК ТС, пеней и процентов, за исключением случаев, когда сумма таможенных пошлин, налогов уве личивается вследствие изменения ставок таможенных пошлин, налогов, когда к иностран ным товарам применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день при нятия таможенной декларации таможенным органом при заявлении иной таможенной про цедуры, в отношении этих иностранных товаров. В случаях перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, не имеющих упаковки, в которой они будут представлены для розничной продажи, и упакован ных в ящики, коробки, бочки, ведра и т.п. с применением вспомогательных материалов (со лома, стружка, оберточная бумага, проволока и т.п.), обеспечивающих их сохранность в про цессе транспортировки, расчетная база при исчислении сумм таможенных пошлин, взимае мых по специфическим ставкам, определяется с учетом следующего. В качестве расчетной базы при исчислении сумм таможенных пошлин, взимаемых с товаров, не имеющих на мо мент представления к таможенному оформлению упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, используется масса товара без учета тары (упаковки) и вспомогательных упаковочных материалов.

Например, для яблок, поставляемых в деревянных ящиках с использова-нием стружки, в расчетную базу для исчисления суммы таможенной пошлины включается масса яблок без учета массы деревянного ящика и стружки. Для пищевых товаров, поставляемых в бочках, ведрах и т.п., в рассоле, маринаде, соусе, сернистой воде и т.п., названные консервирующие растворы (рассол, маринад, соус, сернистая вода и т.п.) не могут рассматриваться как вспо могательные упаковочные материалы, поэтому в расчетную базу для исчисления суммы та моженной пошлины включается масса товара с рассолом, маринадом, соусом, сернистой во дой и т.п. без учета массы тары (упаковки). Например, для соленых огурцов, поставляемых в бочках, в расчетную базу для исчисления суммы таможенной пошлины включается масса огурцов с рассолом без учета массы бочки.

При применении комбинированной ставки, определенной как "ставка таможенной по шлины, установленная в процентах таможенной стоимости товара, но не менее установлен ной ставки таможенной пошлины в евро за единицу товара", сначала исчисляется размер та моженной пошлины по адвалорной ставке в процентах к таможенной стоимости по указан ной формуле 1, затем исчисляется размер таможенной пошлины по специфической ставке в евро за единицу товара по формуле 2. Для определения таможенной пошлины, подлежащей уплате, используется наибольшая из полученных сумм.

При исчислении таможенной пошлины по комбинированной ставке, определенной как "ставка таможенной пошлины, установленная в процентах таможенной стоимости товара, плюс установленная ставка таможенной пошлины в евро за единицу товара", исчисление размера таможенной пошлины производится по адвалорной ставке в процентах таможенной Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможен ного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 № 17) (ред. от 16.04.2010) // Собр. законодательства Российской Федерации. – 2010. – № 50. – ст. 6615.

стоимости по формуле 1, затем исчисляется размер таможенной пошлины по специфической ставке в евро за единицу товара по формуле 2. Для определения таможенной пошлины, под лежащей уплате, используется общая сумма исчисленных размеров таможенной пошлины.

Таким образом, в результате проведенного исследования было выявлено, что в послед ние годы правительство России и законодательные учреждения проделали значительную ра боту по развитию и укреплению государственного регулирования внешнеторговой деятель ности и защите внутреннего рынка России.

В состав Дальневосточного федерального округа (ДВФО) входят 10 субъектов Россий ской Федерации: Республика Саха (Якутия);

Приморский и Хабаровский края;

Магаданская, Камчатская, Сахалинская, Амурская области;

Корякский и Чукотский автономные округа;

Еврейская автономная область.

Дальний Восток, обладая огромным потенциалом природных ресурсов и имея развитое промышленное производство, определяют внедрение России в мировую экономику. Удобное географическое положение, развитая сеть различных видов транспорта, эффективность ис пользования природно-ресурсного потенциала, производственный, научный, кадровый по тенциал способствуют этому.

Россия имеет перспективы внешнеэкономического развития в таких сферах, как элек троэнергетика, алюминиевая, нефтехимическая, деревообрабатывающая, лесная, целлюлоз но-бумажная промышленности. На территории Западно-Сибирского, Восточно-Сибирского регионов и Дальнего Востока расположены крупные промышленные предприятия, которые составляют около 70 % всего производства России. Производимая ими продукция считается конкурентоспособной на мировом рынке и пользуется в ряде стран наибольшим спросом.

Качество и цена привлекает иностранные фирмы к сотрудничеству. Но главная проблема за ключается в том, что вывозятся полуфабрикаты и сырье, а не готовая продукция, что нежела тельно для экономики России.

Сейчас экспорт продукции ДВФО преобладает над импортом. Россия вывозит лесома териалы, пиломатериалы, целлюлозу, алюминий, уголь, газ, нефтепродукты, энергию, хим.

продукцию, а также золото, алмазы, пушнину. Ведущими торговыми партнерами ДВФО яв ляются Китай, Австралия, США, Япония, Корея, Монголия. Россия ввозит машины, про мышленное и медицинское оборудование, продукты питания, бумагу и картон, автомобили, одежду, мебель, изделия электроники. ДВФО поддерживает торговые отношения с 82 стра нами мира. Таблица 1 – Внешняя торговля ДВФО, (в % к итогу) 2006 2007 2008 2009 Всего Торговый оборот 100 100 100 100 экспорт 72,6 38,7 33,2 27,4 20, импорт 27,4 61,3 66,8 72,6 79, Страны вне СНГ Торговый оборот 100 100 100 100 экспорт 73,4 38,7 33,2 27,4 20, импорт 26,6 61,3 66,8 72,6 79, Государства участники СНГ Толкушкин, А.В. Таможенное дело: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2011. – 506с.

Торговый оборот 100 100 100 100 экспорт 17,1 24 65,5 69,4 53, импорт 82,9 76 34,5 30,6 46, Таблица 2 – Товарная структура экспорта и импорта ДВФО, (в % к итогу) 2008 г. 2009 г. 2010 г.

Всего по региону экспорт импорт экспорт импорт экспорт импорт 100 100 100 100 100 Продовольственные товары и сельхоз 48,1 30,5 32,3 17,3 38,1 15, сырье Минеральные продукты 5,1 17,2 17,5 1,7 20,9 2, Продукция химической промышленно 0,8 2,9 3,2 7,5 3,1 6, сти Древесина и древесно-бумажные изде 15,9 21,3 25,2 1,6 21,1 1, лия Металлы и изделия из них 13,4 19,3 11,9 3,9 11,4 4, Машины и транспортные средства 2,3 4,0 9,7 51,8 4,2 52, Другие товары 14,4 4,8 0,2 16,2 1,2 16, По данным Дальневосточного таможенного управления, внешнеторговый оборот в 2010 году составил в текущих ценах 7460,1 млн. долларов (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года вырос на 27,4 %) [41]. Рыба и морепродукты экспортировались в 2010 году в 8 стран дальнего зарубежья. Основные экспортеры рыбопродукции – Республика Корея (35 %), Китай (22 %), Германия (13 %) и Япония (16 %). В товарной номенклатуре, в стоимостном объеме, преобладали: рыба свежая и мороженая (52 %), печень, икра, молоки мороженые (19 %), ракообразные (13 %).

За 2010 год в ДВФО экспортировано бункерного топлива на 209,3 млн. долл. США (в 2,4 раза больше, чем за 2009 г.), импортировано на 85,8 млн. долл. США (в 2,4 раза).

Внешнеторговый оборот бункерного топлива по товарной номенклатуре представлен керосином, смазочным маслом, газойлями, топливом жидким. Экспорт бункерного топлива производился в 2010 году, в основном, судами Гонконга, Сингапура и Японии (93% экспор та). Импортировалось бункерное топливо из Сингапура, США, Кипра, Китая, Германии, Рес публики Корея, Панамы, Гонконга (96 % импорта).

В товарной структуре экспорта ДВФО в 2010 году преобладали: продовольственные товары (в основном рыба и морепродукты) – 29 % всего экспорта;

древесина и изделия из нее (в основном необработанные лесоматериалы) и минеральные продукты по 17 %, соответ ственно;

металлы и изделия из них – 9 % [41].

В товарной структуре импорта ДВФО в 2010 году преобладали: машины и транспорт ные средства – 40 %, изделия из кожи, текстильные, трикотажные изделия, обувь – 13 %, продовольственные товары и сельхозсырье – 11 %, продукция химического комплекса – 5 % импортных поставок. Торговые отношения край поддерживал более чем с 80 государствами дальнего и ближнего зарубежья, но основными партнерами остаются Китай, Республика Корея, Япония и США.

В структуре экспорта в ДВФО преобладают топливно-энергетические товары, древеси на и изделия из нее, рыба и морепродукты, а еще минеральные продукты. В импорте пред ставлена машиностроительная продукция, продовольственные товары, текстиль и обувь.

В 2010 году внешнеторговый оборот услуг составил 659,9 млн. долларов.

Толкушкин, А.В. Таможенное дело: учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2011. – 506с.

Таблица 3 – Распределение международных услуг ДВФО по странам 2010 год Экспорт Импорт В % к итогу В % к Оказано услуг всего 100 Страны АТР 99,9 99, Европа 33,7 21, Азия 52,1 54, Африка 0,3 0, Америка 12,7 21, Австралия и Океания 1,1 2, Страны СНГ 0,1 0, Объем экспорта услуг международного права в 2010 году составил 0,5 млрд. долларов, сальдо наружного оборота услуг сложилось положительное. Основными элементами экспор та и импорта услуг являются транспортные услуги (95,9 и 74,3 %) поэтому, при всем при этом наибольший удельный авторитет занимают услуги морского транспорта (46,2 %).

География транспортных услуг ДВФО отличается широкой представленностью стран, из числа которых на долю стран Азии (Японии, Республики Корея, Сингапура, Китая, Кипра и Сянгана) приходится больше 88 % объема этого вида услуг. Транспортные услуги оказы вают зарубежным контрагентам 9 крупнейших и значимых предприятий региона.

Связь тоже является одной из более перспективных базовых инфра-структурных сфер экономической деятельности региона. Так, в 2010 году в ДВФО услуги связи были оказаны контрагентам из 104 стран вне СНГ и 10 странам СНГ, более половины объема этих услуг тоже пришлось на страны Азии.

Туризм и гостиничный бизнес играют необходимую роль в региональной экономике, являясь эффективным видом деятельности в сфере международных услуг. Туристическая от расль в ДВФО как правило нацелена на выездной туризм. Туристские потоки направлены большей частью (97,1 %) в страны Азии. На рынке туристских услуг работают больше крупных компаний, основная масса из которых находятся во Владивостоке.

Дальневосточное таможенное управление (ДВТУ) – самое крупное по занимаемой тер ритории управление Федеральной таможенной службы России.

Зона ответственности Дальневосточного таможенного управления охватывает террито рию девяти субъектов Российской Федерации: Амурской, Магаданской, Сахалинской обла стей, Приморского, Камчатского и Хабаровского краев, Республики Саха (Якутия), Еврей ской автономной области, Чукотского автономного округа – общей площадью около 6,2 млн.

кв.километров, что составляет 36,4 % территории Российской Федерации.

Численность населения 7065,9 тыс. человек (4,9 % населения России). Протяженность внешней границы Дальнего Востока составляет 25 575 км., в том числе сухопутная – 2 км. и морская – 23 000 км.

Дальневосточное таможенное управление создано приказом Главного управления гос ударственного таможенного контроля СССР 7 августа 1990 года №182. В настоящее время в зоне деятельности ДВТУ находится 15 таможен и 51 таможенный пост.

Сегодня в ДВТУ России задействовано более 12 тысяч государственных служащих. В системе Федеральной таможенной службы ДВТУ является не только одним из самых круп ных по численному составу, но и лидирующим по достигнутым результатам. ДВТУ – един ственное управление, которое имеет границы со странами АТР. Этим обусловлено проведе ние активного процесса интеграции в азиатско-тихоокеанские таможенные технологии на основе комплексной автоматизации таможенной деятельности. В 2010 году внешнеторговый оборот через таможни ДВТУ составил 91086,6 млн. долларов США, что на 37 % больше объ ема оборота за 2009 год. Объем экспорта составил 60104,5 млн. долларов США, а импорта 30982,1 млн. долларов. Экспорт увеличился на 32 %, импорт – на 47 %. Сальдо торгового ба ланса выросло в 1,2 раза в соответствии с таблицей 5.

Таблица 5 – Итоги внешней торговли ДВТУ, в тыс. долл. США Доля в товаро- Доля в товарообороте 2010 г. в % к Показатели 2009 г. 2010 г.

обороте 2009 г. 2010 г. 2009 г.

Товарооборот 66689553,5 100% 91086643,6 100% 137% Экспорт 45664700,5 68% 60104521,2 66% 132% Импорт 21024853 32% 30982122,4 34% 147% Сальдо 24639847,5 29122398, Страны ДЗ 64776631,5 97% 89002271,1 98% 137% Страны АТР 1912922 3% 2084372,5 2% В 2010 году таможнями ДВТУ было оформлено (принято положительное решение о выпуске товаров) и загружено в региональную базу данных 992715 грузовых таможенных деклараций (электронный вид): экспортных – 305223 шт., импортных – 687492 шт. [41].

Таблица 6 – Основные показатели деятельности таможен ДВТУ Наименование показателей 2009 г. 2010 г. 2010 в % к 2009 г.

Грузооборот (тыс. тонн) 158227,2 166398,1 105% Кол-во выпущенных ГТД 882043 992715 113% Сохраняется сложившаяся ориентация внешнего рынка региона на страны АТР. Их до ля в товарообороте региона составляет 98 %. Товарооборот со странами АТР увеличился на %, со странами дальнего зарубежья – на 37 %.

Внешнеэкономические связи ДВФО в последнее время развиваются неравномерно. Это в первую очередь связано с изменениями, вносимыми в таможенную политику России.

Структура внешней торговли ДВФО полностью отражает сырьевую направленность его экономики и ее зависимость от поставок извне. Наиболее активно развиваются экономи ческие связи с ближайшими соседями: Китаем, Японией, Республикой Корея, а также с США.

Политическая разрядка, усиление экономической взаимозависимости стран, осознание необходимости сотрудничества – все эти факторы усилили интеграционные процессы в странах Северо-Восточной Азии, способствовали появлению ряда крупных международных проектов. Основываясь на идее взаимодополняемости территории, проекты предполагают соединение японских и южно-корейских капиталов и технологий с людскими ресурсами Се веро-Восточного Китая и КНДР для освоения богатых природных ресурсов Дальнего Восто ка России. Появление международных проектов, в каждом из которых ДВФО от-водится за метное место, свидетельствует о новом качестве межгосударственного сотрудничества.

Одной из составляющих доходной части федерального бюджета являются таможенные платежи. По оценкам специалистов таможенные платежи составляют более 50 % доходной части федерального бюджета.

Поступления таможенных платежей ДВТУ в федеральный бюджет в 2010 году соста вило 115 821,11 тыс. руб. Сведения о таможенных платежах, перечисленных в федеральный бюджет по данным ДВТУ в 2006 - 2010 годах представлены в таблице 7.

Россия в цифрах. 2011 : крат. стат. сб. / Росстат. – M. : Росстат, 2011. – 581 с.

Таблица 7 – Сведения о таможенных платежах, перечисленных в федеральный бюджет по данным ДВТУ в период 2006 - 2010 гг. в тысячах рублей Сведения о таможенных платежах, перечисленных в федеральный бюджет за период 2006-2010 г.

ИТОГО ДВТУ 2006 2007 2008 2009 Всего в бюджет (тыс.

74 473,79 102767,50 131226,83 180 763,15 115 821, руб.) в т.ч.:

вывозная пошлина (тыс. 24 780,31 32 291,00 35 306,73 55 558,37 47 330, руб.) ввозная пошлина (тыс. 20 876,42 26 695,99 34 322,08 44 337, 25 278, руб.) 24 467,66 32 322,25 44 923,97 60 674, НДС (тыс. руб.) 35 623, Акциз при ввозе (тыс.

1 071,63 1 080,19 1 721,38 2 568,45 256, руб.) 3 277, Таможенные сборы (тыс.

1 139,06 1 329,97 1 425,49 1 011, руб.) 3 277, Из таблицы 7, видно, что в 2007 году наблюдается увеличение сумм таможенных пла тежей, перечисленных в федеральный бюджет на 28 % по сравнению с 2006 годом. Такая же тенденция продолжается в 2007 году (+22 %) и в 2009 году (+27 %). Однако в 2010 году от мечается резкий спад данного показателя на 56 %.

Можно сделать вывод, что перечисление таможенных платежей в федеральный бюджет резко снизилось из-за сложившейся ситуации в Дальневосточном федеральном округе в году. Адвалорная ставка импортных пошлин на новые автомобили была повышена с 25 до % от таможенной стоимости. Специфическая составляющая пошлины в евро за 1 куб. см.

увеличена в зависимости от объема двигателя.

При этом подержанные автомобили, эксплуатирующиеся не более 5 лет, облагаются также по повышенным ставкам: вместо прежних 25 % – 30 - 35 % от таможенной стоимости при одновременном росте специфической ставки пошлины. Больше всего это оказало влия ние на Приморский край. Из-за этого во Владивостокской таможне оформлялось меньше ав тотранспортных средств, что значительно снизило суммы уплаты таможенных платежей.

Таможенные платежи определяются как сумма ввозной и вывозной таможенной по шлины, НДС, акциза, сборов за таможенное оформление и прочих поступлений. Динамика таможенных платежей ДВТУ по их видам по кварталам за 2006-2010 гг. отражена в таблице 8.

Несомненно, в 2010 г. наибольший удельный вес в структуре таможенных платежей ДВТУ занимает таможенная пошлина – 66 %, которая подразделяется на ввозные пошлины – 23 % и вывозные – 43 %.

Практически все товары, ввозимые в Российскую Федерацию, облагаются НДС, вслед ствие чего его доля составляет 33 %. 1 % структуры берут на себя таможенные сборы и иные платежи и всего 0 % – акциз.

Экспортные пошлины накладываются на экспортные товары при выпуске их за преде лы таможенной территории государства. В большинстве развитых стран экспортного тарифа просто не существует, а в США его введение даже запрещено конституцией.

Таблица 8 – Перечисление платежей таможнями ДВТУ в 2006-2010 гг. по видам платежей, миллионах рублей Вывозная Ввозная Таможенные сбо Период НДС Акциз Итого пошлина пошлина ры и иные платежи 1 кв. 2006 3777,91 3810,34 4384,07 174,38 524,87 12671, 2 кв. 2006 5393,63 4782,46 5598,09 281,09 762,12 16817, 3 кв. 2006 5879,69 5958,52 7028,03 308,01 953,68 20127, 4 кв. 2006 9729,08 6325,1 7457,47 308,15 1037,11 24856, итого за 24780,31 20876,42 24467,66 1071,63 3277,78 74473, 2006 год 1 кв. 2007 7182,1 5584,91 6864,59 239,2 1280,91 21151, 2 кв. 2007 8918,55 6194,31 7382,65 251,38 2190,58 24937, 3 кв. 2007 8569,66 7858,1 8971,08 302,85 2835,94 28537, 4 кв. 2007 7623,6 7057,43 9102,95 286,6 4069,66 28140, итого за 32293,91 26694,75 32321,27 1080,03 10377,09 102767, 2007 год 1 кв. 2008 6181,11 5541,62 7423,81 311,91 2263,419 21721, 2 кв. 2008 6917,82 8095,38 10300,5 475,88 3380,76 29170, 3 кв. 2008 9830,76 10496,29 13946,31 462,16 3874,02 38609, 4 кв. 2008 12377,06 10188,78 13253,35 471,42 5434,47 41725, итого за 35306,751 34322,07 44923,97 1721,37 14952,669 131226, 2008 год 1 кв. 2009 10431,79 9033,07 11978,23 517,88 3574,33 35535, 2 кв. 2009 14211,65 11025,51 15152,81 724,88 4588,19 45703, 3 кв. 2009 18660,42 12109,87 16472,62 746,28 4201,42 52190, 4 кв. 2009 12254,49 12168,75 17070,94 579,42 5260,63 47334, итого за 55558,35 44337,2 60674,6 2568,46 17624,57 180763, 2009 год 1 кв. 2010 7860,23 3110,21 5456,08 30,08 130,36 23382, 2 кв. 2010 9634,56 5345,89 7237,56 33,56 210,85 26126, 3 кв. 2010 15673,16 9341,04 13810,78 116,01 377,80 34491, 4 кв. 2010 14162,34 7481,47 9119,00 77,21 292,64 31819, итого за 47330,29 25278,61 35623,42 256,86 1011,65 115 821, 2010 год Экспортный тариф применяется в основном развивающимися странами и странами с переходной экономикой и накладывается на товары традиционного экспорта (кофе в Брази лии, какао в Гане, нефть в России). Основными функциями экспортного тарифа в этих стра нах являются: фискальная — сбор денег в доход бюджета для финансирования расходных статей. В отдельных развивающихся странах за счет экспортного тарифа собирается до по ловины доходов бюджета;

балансировочная — обычно в случае больших различий в уровне внутренних регулируемых цен и свободных цен мирового рынка на отдельные товары.

Далее исследуем таможенные платежи на коэффициенты роста, которые характеризуют интенсивность динамики пополнения Федерального бюджета РФ относительно предыдущего периода.

Анализируя динамику вывозной таможенной пошлины, рисунок 3 с 2006 по 2009 гг., а ею облагаются вывозимые за пределы таможенной территории Российской Федерации био логические ресурсы (рыба, моллюски, ракообразные), минеральные ресурсы, изделия из них и лом (нефтепродукты, древесина, черные и цветные металлы), можно заметить наметившу юся тенденцию увеличения поступлений данных платежей в Федеральный бюджет Россий ской Федерации.

Таблица 9 – Коэффициенты роста таможенных платежей ДВТУ за 2006 - 2010 гг. по видам платежей Вывозная Таможенные сборы и Период Ввозная пошлина НДС Акциз пошлина иные платежи 1 кв. 2006 - - - - 2 кв. 2006 1,43 1,26 1,28 1,61 1, 3 кв. 2006 1,09 1,25 1,26 1,10 1, 4 кв. 2006 1,65 1,06 1,06 1,00 1, 1 кв. 2007 0,74 0,88 0,92 0,78 1, 2 кв. 2007 1,24 1,11 1,08 1,05 1, 3 кв. 2007 0,96 1,27 1,22 1,20 1, 4 кв. 2007 0,89 0,90 1,01 0,95 1, 1 кв. 2008 0,81 0,79 0,82 1,09 0, 2 кв. 2008 1,12 1,46 1,39 1,53 1, 3 кв. 2008 1,42 1,30 1,35 0,97 1, 4 кв. 2008 1,26 0,97 0,95 1,02 1, 1 кв. 2009 0,84 0,89 0,90 1,10 0, 2 кв. 2009 1,36 1,22 1,27 1,40 1, 3 кв. 2009 1,31 1,10 1,09 1,03 0, 4 кв. 2009 0,66 1,00 1,04 0,78 1, 1 кв. 2010 0,64 0,26 0,32 0,05 0, 2 кв. 2010 1,22 1,72 1,33 1,11 1, 3 кв. 2010 1,63 1,75 2,53 3,46 1, 4 кв. 2010 0,90 0,80 0,66 0,67 0, В 2010 году сумма вывозной таможенной пошлины, перечисленной в Федеральный бюджет, снизилась. Об этом говорит коэффициент роста – 0,851. Средний абсолютный прирост за квартал составил 546,55 млн. руб., средний коэффициент роста равен 1.

Ежеквартально с 2006 по 2009 гг. происходит увеличение поступлений таможенных платежей в Федеральный бюджет Российской Федерации в виде ввозной таможенной по шлины и НДС, которым облагаются товары, ввозимые на таможенную территорию Россий ской Федерации в соответствии с принципом национального режима по отношению к ино странным товарам.


На рисунке 3 также можно заметить пропорциональный рост данных платежей, осо бенно это заметно начиная со второго квартала 2007 г. и по четвертый квартал 2009 г. Это объясняется тем, что базой начисления НДС является величина таможенной стоимости и ввозной таможенной пошлины.

Но 2010 году резко уменьшилась сумма НДС и ввозной таможенной пошлины, пере численной ДВТУ в Федеральный бюджет. Об этом также говорит коэффициент роста НДС – 0,591, а по ввозной таможенной пошлине равен 0,57.

Средний абсолютный прирост ввозной таможенной пошлины за квартал составил 193,22 млн. руб., а по НДС 249,21 млн. руб., средний коэффициент роста ввозной таможен ной пошлины равен 1, а для НДС 1.

В 2010 году перечисления акциза и таможенных сборов наблюдается снижение поступ ления средств в Федеральный бюджет Российской Федерации. Средний абсолютный прирост акциза, взимаемого при ввозе, за квартал составил –5,11 млн. руб., а таможенных сборов со ставил –12,22 млн. руб., средний коэффициент роста акциза равен 0,99 и таможенных сборов – 0,99.

Таким образом, можно сделать вывод, что размер таможенных платежей ДВТУ напря мую зависит от таких факторов, как: для таможенной пошлины: режим, под который поме щается товар при перемещении его через таможенную границу Российской Федерации;

сезон перемещения товара и страна происхождения товара: применение минимальной, преферен циальной и максимальной ставки таможенной пошлины;

количество товара в натуральном выражении и ставка пошлины при взимании специфической таможенной пошлины, тамо женная стоимость и процентная ставка адвалорной пошлины, а сама ставка пошлины может дифференцироваться в зависимости от степени переработки товара. Зависимость изменения сумм таможенных платежей от товарооборота наглядно показывают рисунки 4 и 5;

для акци за – количество товара в натуральном выражении и ставка акциза, указанная в Налоговом кодексе Российской Федерации;

для НДС – основа начисления налога и ставка налога на со ответствующий товар;

для сборов: за оформление – исходя из заявленной таможенной стои мости деклари-руемых товаров;

за таможенное сопровождение – исходя из вида транспорта и протяженности пути доставки;

за хранение на складе временного хранения или на тамо женном складе таможенного органа – таможенные сборы уплачиваются в зависимости от ве са хранимых товаров и непосредственно срока хранения.

Перечисление таможенных платежей в федеральный бюджет резко снизилось из-за сложившейся ситуации в Дальневосточном федеральном округе в 2010 году. Адвалорная ставка импортных пошлин на новые автомобили была повышена с 25 до 30 % от таможенной стоимости. Об этом также говорят рассчитанные цепным способом коэффициенты роста, большинство из которых меньше 1. Средний абсолютный прирост таможенных платежей за 2010 год составил 1007,8 млн. руб., а средний коэффициент роста равен 1.

По мере развития экономических реформ и укрепления национальной экономики став ки экспортного тарифа постепенно снижаются.

Перспективным направлением внешнеэкономической деятельности Дальнего Востока является создание совместных предприятий. Цель – привлечение иностранных инвесторов, современного оборудования и прогрессивных технологий.

Сейчас заключено соглашение между Министерством топлива и энергетики РФ и Ки тайской национальной нефтегазовой корпорацией о реализации проектов сотрудничества в области нефти и газа.

Предусматривается строительство газопровода от месторождения в Китай. Не исклю чается возможность поставок газа в Монголию, Республику Корея, Японию.

Освоение экспорта дальневосточных топливных ресурсов – путь к обеспечению долж ных позиций России в АТР и в мире. Уникальный рекреационный потенциал требует огром ных средств для развития туризма, что является благополучным для экономики России. Раз витие внешнеэкономических связей Дальнего Востока со странами АТР – будущее России.

С развитием внешнеэкономической деятельности увеличивается товарооборот, а, сле довательно, и поступление таможенных платежей в бюджет страны.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Региональные процессы – это механизм и результат саморазвития социально территориальных систем, прохождение ими кризисных состояний и возрастных стадий. Кри зисные состояния формируются в момент входа социумов в точки бифуркации. Решение кризисных проблем в любом случае сопровождается выходом за пределы точки бифуркации и, соответственно, формированием социально-территориальной системы нового уровня. В конечном итоге это приводит к формированию социосферы как общемировой социально территориальной системы. В этом случае региональные процессы должны быть направлены на обеспечение устойчивого состояния человечества, которое возможно только в условиях минимизации территориально-ресурсного роста и увеличения роли всех форм самоограни чения. Это состояние идеала, к которому объективно стремятся социально территориальные системы, вырабатывая свои процессы самоорганизации.

В соответствие с этим, все работы авторов коллективной монографии «Региональные процессы» можно разделить на две части: общетеоретический блок, в котором раскрываются функции отдельных процессов самоорганизации региональных систем как планетарного яв ления, и блок, посвящённый особенностям протекания региональных процессов в рамках от дельных регионов.

При раскрытии тем общетеоретического блока авторы пришли к следующим выво дам.

1. Региональные процессы как системообразующее явление эволюционируют вместе с регионами. Поскольку в системах существует преемственность, процессы, характерные для предыдущего состояния системы, могут проявляться и в последующих их состояниях. При мером такой преемственности является пиротехнический стереотип природопользования – явление, порождённое инстинктом и поддерживаемое совокупностью инстинктов. В резуль тате того, что пиротехнический стереотип природопользования по-прежнему широко рас пространён по планете, в XXI веке наряду с высокими технологиями распространены и тех нологии палео- и неолита. Эта ситуация является следствием огромного отставания социаль ного прогресса от технического и экономического.

2. Наиболее разрушительным последствием пиротехнического стереотипа природо пользования являются ландшафтные пожары, которые вместе с рубками леса изменяют лик планеты и энергетику территориальных систем. В результате усиливается и степень кон трастности условий на каждой конкретной территории. Это снижает защищённость её обита телей, в том числе и человека, от всех неблагоприятных особенностей климата данной тер ритории и увеличивает затраты на искусственное создание комфортных условий существо вания общества. Таким образом, антропогенные пожары играют существенную роль в общем процессе гомогенизации биосферы, стирании специфических черт территориальных систем, превращении всех территорий в однотипные культурные и природные ландшафты. Суще ствование человечества в однотипных социально-территориальных системах снижает уро вень возможностей выхода из глобальных и региональных проблемных ситуаций, поскольку у социально-территориальных систем, так же как и у кормящих экологических систем, сни жается устойчивость существования и развития.

3. Образование как преобразующая функция в региональных системах есть категория настолько общая, что её уместно поставить в один ряд с категориями материи, времени, про странства. В истории человечества образование народа всегда оказывало существенное вли яние на состояние и изменение образа систем широкого масштаба. Такие возможности обра зования неоднократно отмечались мыслителями разных эпох и народов, что должно стать основанием для переосмысления действительности, в которой преобладает экономико центрический взгляд на судьбы Мира и человечества, для избавления от сложившихся в свя зи с этим стереотипов и поиска сначала мысленно, а потом и в действиях, пути преодоления бед всех людей на Земле и всего сущего за её пределами. Для этого целью образовательных институтов должны быть не только передача знаний, умений и навыков, подготовка специа листов разных профилей, а и воспитание «человека облагороженного образа», раскрытие преобразующего потенциала народного образования и образованного человека.

При раскрытии тем блока, посвящённого особенностям протекания региональных процессов в рамках отдельных регионов авторы монографии пришли к следующим выводам.

1. На территории Амурской области с момента открытия первых промышленных рос сыпей и рудных месторождений на начало 2011 года добыто около 926 т учтенного золота, в том числе 127 т из рудных объектов. Однако золотодобыча из россыпей в последнем десяти летии в регионе неуклонно снижается, так как ранее выявленные крупные россыпи уже в ос новном отработаны, а убыль запасов россыпного золота разведкой новых мелких россыпей восполняется не более чем на 30%. Потенциал обнаружения новых крупных россыпей ближ него сноса невелик, а новые глубокозалегающие россыпи пока не разведываются (эта задача мелким золотодобывающим предприятиям непосильна). Отработка мелкого и тонкого оста точного золота техногенных россыпей сдерживается отсутствием апробированных эффек тивных технологий его максимально полного извлечения. Одновременно набирает темп зо лотодобыча из руд. В результате, в 2010 году Амурская область вошла в первую тройку ос новных регионов – производителей золота в России, а по итогам 2011 года вышла на второе место. Это оказывает существенное воздействие на экономику области и Дальнего Востока, увеличивая уровень жизни людей, особенно проживающих в отдалённых местностях обла сти, и закрепляя сырьевую ориентированность экономики области, что определяет перспек тивы её развития.


2. В условиях преобладания сырьевой ориентированности экономики Дальнего Во стока, низкой плотности населения и территориальной раздробленности, необходимо решать проблемы реализации высокого транспортного потенциала России. В тоже время на Дальнем Востоке, занимающем 36 % территории России, слабо развита транспортная сеть. Эксплуата ционная длина железнодорожных путей общего пользования Дальнего Востока и Забайкалья составляет всего 13,8 % от эксплуатационной длины всех железных дорог РФ. В качестве це левого для экономического развития Дальнего Востока рассматривается инновационно освоенческий сценарий, так как только он в полной мере позволяет реализовать долгосроч ные социально-экономические ориентиры развития региона.

3. Успешное развитие любого государства напрямую зависит от эффективности про водимой политики, отвечающей интересам большинства граждан. В южноякутском регионе социально-экономические процессы несут в себе значительный конфликтный потенциал, сформировавшийся не только вследствие мирового кризиса и исчерпании запаса предыду щего этапа промышленного освоения, но и «благодаря» невысокой эффективности управ ленческих решений региональной власти и низкой социальной ответственности бизнеса. Ре альная ситуация характеризуется отсутствием последовательной поддержки со стороны гос ударства гражданских инициатив (в том числе на законодательном уровне);

излишней рито рикой в стремлении государства к сотрудничеству с третьим сектором взамен конструктив ному взаимодействию и открытому общественному диалогу, а главное – нежеланием учиты вать общественное мнение в принятии решений. К этому следует добавить, что региональ ный бизнес пока очень слабо воспринимает идеологию социальной ответственности. Дого воры о социальном партнерстве носят в большей степени декларативный характер.

4. Анализ хозяйственной деятельности крестьянских дворов Амурской области в начале прошлого века показал, что в течение нескольких десятилетий крестьянами Приаму рья была выработана оптимальная хозяйственная модель, адекватная местным природно климатическим и социально-экономическим особенностям. Крестьянский двор» как эконо мическая единица - явление не только экономическое, но и социальное, поскольку сущност ным ядром уклада является семья. Экономическая же составляющая определяется характе ром и специализацией сельскохозяйственной деятельности, но подчиняется социальной до минанте - потребностям семьи.

5. Образовательная и культурная составляющая региональных процессов носит отри цательную динамику, однако возрастающие показатели научно-исследовательского сектора позволяют с оптимизмом рассматривать перспективы развития социокультурной сферы и ее основополагающих компонентов: образование, культуру и науку, с позиции взаимовыгодно го и взаимодополняющего взаимодействия. Именно данные области должны превалировать в системе социокультурного развития региона.

6. Уровень правовой культуры населения как составная часть общей культуры опре деляет уровень преступности, особенно у молодёжи. На основании полученных в рамках со циологического опроса данных можно утверждать, что общество подавляющим большин ством сходится во мнении о том, что правовая культура как элемент социально-правового контроля должна быть неотъемлемой в процессе воспитания молодежи как будущего нашей страны и ее прививание должно осуществляться в возрастном диапазоне до 14 лет, что под тверждают 47 % респондентов. Именно данный возраст определяет социальную позицию личности в общественных взаимоотношениях.

7. Молодёжь является самой трудоспособной частью экономически активного населе ния. Для неё характерна готовность на рискованные эксперименты, наивысший уровень фи зического здоровья и значительные запасы энергии, эмоциональная насыщенность их жизни в совокупности с борьбой за экономическую самостоятельность, преуспевание, социальное признание и самореализацию. Поэтому при должном внимании со стороны руководства и благожелательном наставничестве старших коллег неопытность молодых специалистов мо жет уступить место профессиональной зрелости и сделать их конкурентоспособными. Одна ко одной из самых уязвимых на рынке труда категорий граждан являются молодые специа листы - выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования.

8. Изучение законодательного и нормативно-правового обеспечения управления каче ством трудовой жизни показывает, что практически отсутствует нормативное регулирование отношений между собственниками и наемными работниками по обеспечению достойного качества трудовой жизни последних. Выход из сложившейся ситуации видится в объектив ной необходимости согласования интересов собственников и наемных работников, придания официального статуса Стандарту качества трудовой жизни. В случае отсутствия законода тельной инициативы у федеральных органов власти рекомендуется осуществлять взаимодей ствие субъектов управления качеством трудовой жизни в рамках региона, при этом разра ботку Стандартов качества трудовой жизни наемных работников региона (по отраслям) це лесообразно поручить научному сообществу региона совместно со структурными подразде лениями Администрации региона (например, Департаментом труда, Департаментом про мышленности, Департаментом экономического развития, Департаментом охраны здоровья населения при Администрации Кемеровской области);

утверждение Стандартов – Совету народных депутатов региона. Реальные условия, сдерживающие развитие законодательного фактора, несмотря на увеличение общего количества нормативно-правового обеспечения, свидетельствуют об отсутствии законодательной инициативы в данном направлении. Фраг ментарность действующего законодательства, регламентирующего социально-трудовые от ношения, приводит к удовлетворению первичных социально-трудовых потребностей, что не обеспечивает даже простого воспроизводства рабочей силы трудовых ресурсов. Нормативно правовой вакуум по данному направлению создает свободу собственникам в погоне за сию минутной выгодой и порождает угрозу старения производства, его постепенной социальной и экономической деградации.

9. Деятельность граждан, направленная на благоустройство и защиту своих террито рий, имеет тенденцию к расширению зоны интересов. Развитие общественности «снизу», из городов, является эффективным механизмом формирования в стране полноценного граждан ского общества по особому российскому пути, отличному от западного, поскольку только так оно может быть создано в уникальных условиях исторически сложившейся российской действительности.

10. Ключевыми моментами периодов гражданской войны и политики «военного ком мунизма», оказавшими влияние на ТАССР, являются введение продразверстки, усугубившей положение крестьян;

национализация промышленности, повлекшая за собой всеобщую тру довую повинность;

упразднение рынка, предполагавшее тотальный государственный кон троль за распределением;

многократное увеличение количества восстаний, направленных против властей. Всё это послужило толчком к смене курса на новую экономическую полити ку (нэп). Последствия политики «военного коммунизма» и Гражданской войны для ТАССР достаточно сложно отделить от общероссийских последствий. Однако наступившие голод ные времена, имели для получившей автономию республики, катастрофические последствия, поскольку численность населения, которая до 1917 г. непрерывно возрастала, начиная с г. начала быстро убывать. В наибольшей степени от голода пострадали татары, которых в сельских районах насчитывалось 54 % от общего числа жителей. Это связано с экономиче ской отсталостью, по сравнению с русским, татарского крестьянства, меньшее развитие у не го огородничества, довольно слабое развитие у татарского населения таких культур, как:

пшеница, лен, картофель, гречиха и подсолнух. Кроме того, сказалась удаленность татар ских селений от шоссейных, речных, железнодорожных путей сообщения, а также городских рынков сбыта. Значительный урон понесло животноводство республики, уменьшилось коли чество крупного рогатого скота, овец, коз, свиней.

11. При территориальном строительстве на Северном Кавказе государственная власть склонялась к императивному варианту. Наибольшее усиление императивной практики про исходило в советский период, когда власть целенаправленно занималась строительством «нового мира» и селекцией «дружбы народов». Только в самое последнее время политика государственной власти в области межэтнических конфликтов начинает включать в себя не которые черты манипуляции и диалога с окраинными регионами, каковым и является Север ный Кавказ. Следовательно, создание федеральных округов в качестве тактической управ ленческой модели российского правительства на современном этапе территориального стро ительства на Кавказе, по сути дела, стало естественной и целесообразной мерой укрепления политической стабильности во взаимоотношениях между Центром и южными регионами.

12. Обеспечение устойчивого развития регионального хозяйства характеризуется многоаспектностью проблем развития села, к которым следует отнести производственный, социальный, экономический, экологический, технико-технологический, культурологический, прогностический аспекты. Следовательно, только при надлежащем решении задач каждого из указанных блоков и реализации принципа соответствия между ними возможно устойчивое функционирование в воспроизводственном режиме как аграрной сферы отдельных субъек тов-регионов, так и народного хозяйства в целом. При этом данное соответствие может быть достигнуто при условии обеспечения внутренней сбалансированности, органической целост ности, взаимосвязанности звеньев воспроизводственной системы региона по вертикали и го ризонтали, а также между сопряженными сферами. Создание условий устойчивого развития сельских территорий невозможно без решения социальных проблем села, развития социаль ной инфраструктуры, повышения уровня комфорта сельской жизни и общей культуры насе ления.

13. В 20-е годы прошлого века вследствие изменившихся социально-исторических условий осуществлялся активный поиск новых эффективных моделей обучения и воспита ния. Имеющиеся в нашем распоряжении архивные документы позволяют утверждать, что в 1924-1927 гг. иностранные языки стабильно преподавались во многих учебных заведениях г.

Читы. Большинство учителей, работавших в данный период в школах, имели соответствую щий уровень профессиональной подготовки и достаточный опыт практической работы. В сохранившихся архивных документах описана технология работы на уроках, проанализиро ваны программы обучения, указаны причины, снижавшие результативность обучения ино странному языку. Что касается использовавшихся в учебном процессе учебников, то они от носились к различным методическим направлением, что во многом предопределяло органи зацию обучения. Обращение к проблемам иноязычного образования на региональном уровне является заслуживает дальнейшей научной разработки.

14. Методология развития коммерческих систем (предприятий) имеет принципи альный недостаток – она не учитывает общественность как актора, тогда как она являет ся неотъемлемым элементом системы стратегического планирования, а ее отсутствие способно крайне негативно повлиять на устойчивость и успешность функционирования такой системы. Созданная в последние годы в Тольятти МССП, является полноценно и эффективно функционирующим органом стратегирования процессов развития города.

Данная система имеет механизмы саморегуляции и подстраивания под изменения внеш них условий, а также обладает стабильностью и устойчивостью по отношению к кон ъ юнктуре власти, поскольку создана на полноценной юридической основе и выведена за пределы влияния интересов конкретных лиц. Главный результат деятельности ССП г. (Стратегический план) является жизнеспособным, гибким и осуществимым докумен том, что сразу выводит МССП Тольятти на передовые позиции в стране.

Таким образом, представленные материалы отличаются разнообразием освещае мых проблем, объектов и методических подходов к изучению региональных процессов в масштабах мировых и локальных систем. Это позволяет надеяться на возможность при менения полученных знаний в процессе дальнейшего изучения социально территориальных систем.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Абдулатипов, Р.Г. Россия на пороге XXI в.: Состояние и перспективы федерального устройства / Р.Г. Абдулатипов - М., 1996. - С. 232–233.

Абдулатипов, Р.Г. Федерализм в истории России: В 3 кн. / Р.Г. Абдулатипов, Л.Ф. Бол тенкова, Ю.Ф. Яров. - М., 1992. Кн. 1. - С. 31–53.

Абдулатипов, Р.Г. Федералогия /Р.Г. Абдулатипов - СПб., 2004. - С. 226–236.

Абульханова-Славская, К.А. Социальное мышление личности: проблемы и стратегии исследования. Социальная психология в трудах отечественных психологов / К.А. Абульха нова-Славская;

сост. А.Л. Свенцицкий. – СПб.: Питер, 2000. – С. 289 – 314.

Авксентьев, В.А. Федеральные округа и опыт полпредов в решении северокавказских задач / А.В. Авксентьев // Юг России. - С. 71.

Адрианов В. Морской транспорт России / В. Адрианов // Экономист. - 2005. - № 7. – 124 с.

Акбашев, Т.Ф. Третий путь / Т.Ф. Акбашев - М, 1996.

Акты, собранные Кавказской археографической комиссии (АКАК) / ред. А. Берже. Ти флис, 1874–1875. Т.6.: Кавказ и Закавказье во время правления генерала от инфантерии Алексея Петровича Ермолова. Ч. 2. - С. 610–611.

Ананьев, Б.Г. Психология и проблемы человекознания / под ред. А.А. Бодалёва. – М., Воронеж, 1996.

Андреев, Д.Л. Роза Мира / Д.Л. Андреев - М., 1992.

Андреев, С.В. Кадровый потенциал и проблемы занятости в условиях перехода России к рыночным отношениям.- М.: Ин-т социологии РАН, 1997.

Андреева, Г.М. Психология социального познания / Г.М. Андреева. – М.: Аспект Пресс, 2000. – 288 с.

Анерт, Э.Э. Богатства недр Дальнего Востока / Э.Э. Анерт - Хабаровск-Владивосток, 1928. - 932 с.

Антология педагогической мысли России первой половины ХIХ в. (до реформ 60-х гг.) / сост. П.А. Лебедев. - М., 1987. - С. 438-451.

Аргудяева, Ю.В. Крестьянская семья у восточных славян на юге Дальнего Востока России / Ю.В. Аргудяева - М., 1997. - С.122-123.

Аринин, Е.И. Психология религии: учеб. пособие для студентов специальности «Рели гиоведение» / Е.И. Аринин, И.Д. Нефедова;

Владим. гос. ун-т. – Владимир: ВлГУ, 2005. – 108 с.

Асмолов, А.Г. Образование России: от «культуры полезности» – к «культуре достоин ства» / А.Г. Асмолов, А.М. Кондаков // Педагогика. - 2004. - № 7. - С. 3-11.

Асмолов, А.Г. Психоаналитические заметки чиновника / А.Г. Асмолов - М., 1995.

Афанасьев, В.Г. Человек в управлении обществом / В.Г. Афанасьев. – М.: Политиздат, 1977. – 382 с.

Ахметзянова, Л. Голод особенно свирепствовал в деревнях / Л. Ахметзянова, В. Васад зе // Гасырларавазы=Эхо веков. – 1997. - № 3/4. - С. 118-120.

Баддели, Дж. Завоевание Кавказа русскими. 1720–1860: пер. с англ. Л.А. Калашнико вой. - М., 2007. - С. 62–65.

Бадыштова, И.М. Отношение местного населения к мигрантам (на примере Приволж ского Федерального округа) / И.М. Бадыштова // Социологические исследования. - 2003. - № 6. – С. 38-46.

Бакланов, П.Я. Пространственные системы производства /П.Я. Бакланов - М.: Наука, 1991. - 150 с.

Бакланов, П.Я. Теорема об экономическом районировании / П.Я. Бакланов // Материа лы XIV Совещания географов Сибири и Дальнего Востока. - Владивосток: Тихоокеанский институт географии ДВО РАН, Дальнаука, 2011. - С. 10-11.

Балаев, А.Г. Азербайджанское национальное движение в 1917–1918 гг /А.Г. Балаев Баку, 1998.

Балаев, А.Г. Февральская революция и национальные окраины. Мартовские события 1918 года в Азербайджане / А.Г. Балаев - М., 2008.

Барчуков А.В. Новые императивы развития транспорта Дальнего Востока России: фи нансовый менеджмент, инвестиции: монография / А.В. Барчуков, Р.Г. Леонтьев. – Хаба ровск: ДВГУПС, 2003. - 694 с.

Батиев, Л.В. Имперский и советский опыт управления Северным Кавказом / Л.В. Бати ев, Т.П. Хлынина, А.Т. Урушадзе // Юг России: проблемы, прогнозы, решения: сб. науч. ста тей / гл. ред. акад. Г.Г. Матишов. - Ростов н/Д., 2010. - С. 23.

Бахтурина, А.Ю. Окраины российской империи: государственное управление и нацио нальная политика годы Первой мировой войны (1914–1917 гг.) /А.Ю. Бахтурина - М., 2004.

Бачурин, А. Экономическая и социальная политика государства по улучшению условий жизни / А. Бачурин // Экономист. – 2003. – №8. – С. 26.

Бек, У. Власть и ее оппоненты в эпоху глобализма. Новая всемирно-политическая эко номия: пер. с нем. / У. Бек - М.: Прогресс-Традиция, Изд. дом «Территория будущего», 2007.

- С. 10, 447.

Белое дело. Избранные произведения: в 16 кн. - М., 2004.

Белоусова, О.А. Северо-Кавказский край как опыт национального административно территориального деления (1924–1937 гг.) / О.А. Белоусова // Юг России: проблемы, прогно зы, решения. - С. 56–59.

Бессолицын, А.А. Экономическая история России. Очерки развития предприниматель ства // А.А. Бессолицын, А.Д. Кузьмичёв. – М., 2005. - С. 171.

Биология охраны природы: пер. с англ. / под редакцией М. Сулея, Б. Уилкокса;

пер.

Остроумова С.А.;

под ред. и с предисл. А.В. Яблокова. - М.: Мир, 1983. - 430 с.

Бобровников, В.О. Военно-народное управление в Дагестане и Чечне // Россия и Кавказ — сквозь два столетия. Исторические чтения / сост. Г.Г. Лисицына, Я.А. Гордин. - СПб., 2001.

Бобровников, В.О. Суд по адату и шариату в Дагестане 1860–1927 гг. // Обычай и закон в письменных памятниках Дагестана V–начала XX в. / сост. и отв. ред. В.О. Бобровников. М., 2009. Т. II. В царской и ранней советской России. - С. 42–49.

Богдановская, И.М. Смысловая организация современного религиозного опыта лично сти/ И.М.Богдановская– СПб.: Лань, 2003. – 56 с.

Большой энциклопедический словарь / гл. ред. А.М. Прохоров. - изд. 2-е. перераб. и доп. - М., 1998. – С. 1098.

Брянский, А.М. Крестьянское хозяйство Дальне-Восточной области в пореволюцион ный период / А.М. Брянский - Хабаровск: Дальне-Восточное областное статистическое управление. - 1926. - 190 с.

Бугай, Н.Ф. Народы и власть: «социалистический эксперимент». 20-е годы / Н.Ф. Бугай, Д.Х. Меркулов. - Майкоп, 1994. - С. 97.

Бугай, Н.Ф. Северный Кавказ. Государственное строительство и федеративные отно шения: прошлое и настоящее / Н.Ф. Бугай - М., 2011. - С. 237.

Бурыкина, Л.В. Переселенческое движение на Северо-Западный Кавказ в 90-е годы XVIII– 90-е годы XIX в. / Л.В. Бурыкина - Майкоп, 2002.

Вайнахи и имперская власть: проблема Чечни и Ингушетии во внутренней политике России и СССР (начало XIX–середина XX вв.) / авт. коллектив: В.А. Козлов (рук.), Ф. Бенве нути, М.Е. Козлова, П.М. Полян, В.И. Шеремет. - М., 2011. - С. 452.

Варшавский, В.Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски / В.Г. Варшавский - М., 2005. - С. 34-37.

Василькова, В.В. Порядок и хаос в развитии социальных систем: (Синергетика и теория социальной самоорганизации) / В.В. Василькова - СПб., 1999. – С. 27-28.

Васильченко, Э.А. Участие женщин в заселении и освоении Дальнего Востока в конце XIX –начале XX вв / Э.А. Васильченко // Россия и Китай на дальневосточных рубежах. - Бла говещенск, 2002. - С.180.

Ведомственная государственная статистическая отчетность ИЦ ГУВД по КО за 2005 г.

– 2009 г.

Вернадский, В.И. Начало и вечность жизни / сост., вступит. cтатья, коммент. М.С. Ба страковой и др. - М., 1989.

Веселов, С.В. Кооперация и Советская власть: период «военного коммунизма» / С.В.



Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.