авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |
-- [ Страница 1 ] --

Российская ФедеРация

МинистеРство обРазования и науки

ФГбоу вПо тюМенский

ГосудаРственный унивеРситет

центР каРьеРы, ПРактики и тРудоустРойства

учебно-МетодическоГо

уПРавления

актуальные ПРоблеМы

тРудоустРойства и адаПтации

к Рынку тРуда выПускников

высШиХ учебныХ заведений

Сборник статей Всероссийской

научно-практической конференции

Тюмень

4-5 декабря 2013 г.

тюмень

Издательство

Тюменского государственного университета

2013

УДК 331.5:378

ББК У240.53 А437 АКтУАльные проБлемы трУДоУстройствА и АДАптАции К рынКУ трУДА выпУсКниКов высших УчеБных зАвеДений:

сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. Тюмень: Изда тельство Тюменского государственного университета, 2013. 244 с.

В сборник вошли статьи участников Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы трудоустройства и адаптации к рынку труда выпускников высших учебных заведений», проведенной Тюменским государствен ным университетом 4-5 декабря 2013 г. В них обсуждаются подходы, проблемы трудоустройства и адаптации выпускников высших учебных заведений к рынку труда. Рассматривается современная ситуация на рынке труда, дается анализ и про гнозирование потребностей региональных рынков труда в молодых специалистах.

Предлагаются пути и инструменты внедрения изменений в организацию деятель ности центров карьеры. Обсуждаются научно-методологические основы подготов ки конкурентоспособных специалистов при взаимодействии учреждений высшего профессионального образования и работодателей по формированию основных об разовательных программ в рамках компетентностного подхода и трудоустройству выпускников.

Сборник предназначен руководителям и специалистам государственной служ бы занятости, органов местного самоуправления, исполнительных органов власти, руководителям центров содействия трудоустройству выпускников вузов, руководи телям предприятий и организаций, руководителям и преподавателям системы выс шего образования, руководителям студенческих объединений, аспирантам и студен там высших учебных заведений.

Ответственные за выпуск: О. Г. Воронова, к. б. н., доцент, начальник Учебно-методического управ ления ТюмГУ;

Е. В. Плотникова, заведующий Центром карьеры, практики и трудо устройства Учебно-методического управления ТюмГУ.

ISBN 978-5-400-00922- © ФГБОУ ВПО Тюменский государственный университет, соДержАние секция I современнАЯ ситУАциЯ нА рынКе трУДА.

мониторинГ, АнАлиз и проГнозировАние потреБностей реГионАльных рынКов трУДА в молоДых специАлистАх Гарафутдинова н. Я., самодинский К. А.

НОРМАТИВНЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ....................................................................................... Быкова о. н.

ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ......................... морова о. в., носкова н. в.

ДИНАМИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОБЛЕМЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ................................................................................................. ермакова н. с.

О МЕРАХ ПО СНИЖЕНИЮ МОЛОДЕЖНОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ....................................................................................................... миграновал. и., нагимов р. м.

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ ДИСБАЛАНСОМ РЫНКОВ ТРУДА И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ АГЕНТ-ОРИЕНТИРОВАННОГО ПОДХОДА.......................................... Увайсаева А. Г.

ОСНОВНАЯ ПРОБЛЕМАТИКА И РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ РЫНКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ........................................................................................... Кнестяпин в. н., Бутырина Ю. с.

ВОСТРЕБОВАННОСТЬ ВЫПУСКНИКОВ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ...................................................................................... Караваева н. п., Боряк т. н.

ИННОВАЦИОННАЯ ПРОГРАММА ТРУДОУСТРОЙСТВА СТУДЕНЧЕСКОЙ МОЛОДЕЖИ........................................................................................ чуркин К. А.

РЫНОК УЧИТЕЛЬСКОГО ТРУДА И ПРОБЛЕМЫ АДАПТАЦИИ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ......................................................................................... —3— секция II технолоГии повышениЯ ЭФФеКтивности рАБоты центров КАрьеры. пУти и инстрУменты внеДрениЯ изменений в орГАнизАциЮ ДеЯтельности центров КАрьеры морозов в. м., Куницкий А. А., овсянников с. А.

ОБНОВЛЕННАЯ КОНЦЕПЦИЯ РАБОТЫ ЦЕНТРА КАРЬЕРЫ МГИМО............................................................................................................. симбирских е. с., Федоряка н. и., Брянских и. в.

ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА ТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ В МИЧУРИНСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ АГРАРНОМ УНИВЕРСИТЕТЕ.......................................................................................... Китченко о. Ю.

ОРГАНИЗАЦИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ВЫПУСКНИКОВ ОМСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА ИМ. Ф. М. ДОСТОЕВСКОГО............................................................................................ Карпукова А. л., Калугина т. Г., василенко в. А.

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СОТРУДНИКОВ СЛУЖБ СОДЕЙСТВИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВУ УЧРЕЖДЕНИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ................................................................... Юрчук е. и., распопина и. А.

ИНТЕРНЕТ КАК СРЕДСТВО ПОИСКА РАБОТЫ......................................................... плотникова е. в., Коротких е. Ю.

К ВОПРОСУ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ «ЦЕНТРА КАРЬЕРЫ, ПРАКТИКИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА» ТЮМЕНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА И ГАУ ТО «МОЛОДЕЖНАЯ БИРЖА ТРУДА»................................................................ ткаченко и. в., рыбакова А. А.

СИСТЕМА РАБОТЫ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ В ПЕДАГОГИЧЕСКОМ ВУЗЕ........................................................................................... михайлова А. е.

ТРУДОУСТРОЙСТВО В ВУЗЕ КАК СИСТЕМА............................................................ —4— секция III нАУчно-метоДолоГичесКие основы поДГотовКи КонКУрентоспосоБных специАлистов: состоЯние, проБлемы и перспеКтивы. ЭФФеКтивное повеДение молоДоГо специАлистА нА современном рынКе трУДА.

взАимоДействие УчрежДений впо и рАБотоДАтелей по ФормировАниЮ основных оБрАзовАтельных проГрАмм в рАмКАх КомпетентностноГо поДхоДА и трУДоУстройствУ выпУсКниКов михайличенко с. А., шевцова с. н., Афанасьева А. н.

СТРАТЕГИЯ УСПЕШНОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ БЕЛГОРОДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА им. В. Г. ШУХОВА.............................................................................. осипов п. н.

МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ОСНОВЕ ИНТЕГРАЦИИ И КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА...................................... зиннурова о. в.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ НЕФТЕГАЗОХИМИЧЕСКИХ ПРОИЗВОДСТВ...................................................... лапшина и. м., Гущин Г. К.

АНАЛИЗ ФАКТОРОВ, ВЛИЯЮЩИХ НА КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА РЫНКЕ ТРУДА РЕГИОНА................................ Уварова л. м., шергина с. Г.

СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО ВУЗОВ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ КАК УСЛОВИЕ ПОВЫШЕНИЯ ВОСТРЕБОВАННОСТИ ВЫПУСКНИКОВ.................................................................................................................... валитова е. Ю.

ВОСТРЕБОВАННОСТЬ ВЫПУСКНИКОВ ТОМСКОГО ПОЛИТЕХНИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА КАК ПОКАЗАТЕЛЬ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ............................................ мазаева м. в.

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ И ФИНАНСОВОЕ СООБЩЕСТВО:

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА.................................................................... Уляшева и. с.

АДАПТАЦИЯ К РАБОТЕ И ОБУЧЕНИЕ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ В ФИЛИАЛЕ ОСАО «РЕСО-ГАРАНТИЯ» (г. ТЮМЕНЬ)........... Кислицина о. в., теплякова о. А.

НОВАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ ВУЗОВ........ —5— Казаковцева е. м.

ПАРАМЕТРЫ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ВЫПУСКНИКА ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ «УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ»

НА РЫНКЕ ТРУДА Г. НОВОСИБИРСКА...................................................................... миннулина Ю. р., сагалакова м. м., орешкова с. п.

ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ВЫПУСКНИКОВ ВУЗА................................................................................................ семина н. А., Богдашкина н. в.

К ВОПРОСУ О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ НА РЫНКЕ ТРУДА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ.................................................................................... немакаева А. м., журавлева м. в.

БИНАРНАЯ ЛЕКЦИЯ КАК ФОРМА ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДГОТОВКИ МАГИСТРОВ ПО НАПРАВЛЕНИЮ «УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ»................................................ Андронникова о. о.

ПОДГОТОВКА КОНКУРЕНТОСПОСОБНЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ В СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЕ ВУЗОВСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ............................... столярова о. А., вавер о. Ю.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЫПУСКНИКАМ ВУЗОВ В СФЕРЕ ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ В ТЮМЕНСКОМ РЕГИОНЕ............................................................................................ Дубив н. в.

КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ ВЫПУСКНИКОВ — УЧАСТНИКОВ ПРОГРАММ АКАДЕМИЧЕСКОЙ МОБИЛЬНОСТИ ПРИ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ.............................................................................................. малыш т. в.

АДАПТАЦИЯ ВЫПУСКНИКОВ НА РЫНКЕ ТРУДА................................................. Кыров Д. н.

О ТРУДОУСТРОЙСТВЕ ВЫПУСКНИКОВ ИНСТИТУТА БИОЛОГИИ ТЮМЕНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА..................................... рацен т. н., смыслова с. л.

ПРОФЕССИЯ «ФИЛОЛОГ»: ПРОБЛЕМЫ МОЛОДОГО СПЕЦИАЛИСТА НА РЫНКЕ ТРУДА..................................................... москвина н. р.

ОЦЕНКА РАБОТОДАТЕЛЯМИ УРОВНЯ КОМПЕТЕНТНОСТИ ВЫПУСКНИКОВ.............................................................................................................. владимирова т. Д.

ВЛИЯНИЕ ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ ОСОБЕННОСТЕЙ ВЫПУСКНИКОВ ВУЗА КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА НА ИХ АДАПТАЦИЮ К РЫНКУ ТРУДА..................................................................... —6— вирясова н. А., Калимуллина о. с.

ПРОФЕССИЯ УЧИТЕЛЯ МУЗЫКИ В СОВРЕМЕННОМ ПЕДАГОГИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ........................................................................ титова в. о.

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ГОТОВНОСТИ АБИТУРИЕНТОВ К ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ВЫБОРУ НА ПРИМЕРЕ Г. ТОМСКА........................ владыкина Э. м.

ОРГАНИЗАЦИЯ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТУДЕНТОВ В ПРОЦЕССЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ (из опыта работы Хабаровского государственного института искусств и культуры)....................................................................................... Богданова в. А.

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРАКТИК И ТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ ИНСТИТУТА ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ.................................... Акулич м. м., ефимова Г. з.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ СТУДЕНТОВ.................................................... Белокурова е. в.

ОБУЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННОМУ СЕРВИСУ В ВУЗЕ — ГАРАНТИЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА В БУДУЩЕМ......................................................... семенова Г. с.

ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ АРХИТЕКТОРОВ, ОРИЕНТИРОВАННАЯ НА ТРЕБОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА....................................... Филиппова А. с.

ПРОБЛЕМА НЕТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ВУЗА........................................................................................... секция IV роль стУДенчесКих оБЪеДинений в реАлизАции проГрАммы проФориентАции стУДентов и соДействии трУДоУстройствУ выпУсКниКов луканкина м. с., немакаева А. м.

СОВЕТ СТУДЕНТОВ И АСПИРАНТОВ — СТАРТ УСПЕШНОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ................................................................. журавлева м. в., Артемьев А. с.

РОЛЬ СОЮЗА СТУДЕНТОВ И АСПИРАНТОВ В ПОВЫШЕНИИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ВЫПУСКНИКОВ КАЗАНСКОГО НАЦИОНАЛЬНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА................................................................... —7— сергеев Д. Г., Десятков и. А.

РОЛЬ СТУДЕНЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ПРОФОРИЕНТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СОДЕЙСТВИИ ТРУДОУСТРОЙСТВУ В ВЯТСКОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ УНИВЕРСИТЕТЕ............................................. Галимуллина л. р., Кукленко А. А.

РОЛЬ СТУДЕНЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН В ПРОФОРИЕНТАЦИИ И СОДЕЙСТВИИ ТРУДОУСТРОЙСТВУ ВЫПУСКНИКОВ.............................................................................................................. манокин н. А.

МОЛОДЕЖЬ В ПОИСКАХ РАБОТЫ:

СПОСОБЫ И ФАКТОРЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА.......................................................... секция V АКтУАльные вопросы реАлизАции КонститУционноГо прАвА нА трУД зайцева л. в.

ФОРМИРОВАНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ КОМПЕТЕНЦИЙ У ВЫПУСКНИКОВ ВУЗА В СФЕРЕ МЕДИАЦИИ...................................................... Курсова о. А.

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ФОРМЫ ПРИМЕНЕНИЯ ТРУДА:

К ВОПРОСУ О ШИРОКОЙ ТРАКТОВКЕ СФЕРЫ ДЕЙСТВИЯ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА............................................................................ чикирева и. п.

ВЛИЯНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА НА ЗАЩИТУ ТРУДОВЫХ ПРАВ ВЫПУСКНИКОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ............ хильчук е. л.

ДИСТАНЦИОННЫЙ ТРУД КАК ОДНА ИЗ ВОЗМОЖНЫХ ФОРМ ТРУДОУСТРОЙСТВА СТУДЕНТОВ И ВЫПУСКНИКОВ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ.............................................................................. свеДениЯ оБ АвторАх............................................................................... —8— Секция I СОВРЕМЕННАЯ СИТУАЦИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА.

МОНИТОРИНГ, АНАЛИЗ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ РЫНКОВ ТРУДА В МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТАХ УДК 35.082.38+35.088. Н. Я. ГарафутдиНова К. а. СамодиНСКий НОРМАТИВНЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕХАНИЗМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ Первичная адаптация к государственной гражданской и муниципальной службе является важным объектом регулирования федеральных, региональных и местных органов власти, поскольку при эффективности осуществления тако вого регулирования позволяет избежать трудностей, связанных с замедленным включением в профессиональную деятельность и, соответственно, с временным лагом выполнения управленческих решений различных уровней.

Анализ современного опыта позволяет выделить ряд основных мероприя тий по управлению адаптацией молодых служащих, среди которых одним из приоритетных направлений является развитие института наставничества. Не обходимость внедрения такого направления обоснована успешной практикой организаций российского и международного масштаба: помимо минимизации затрат на осуществление данной кадровой технологии, значительно улучшается первичная адаптация молодого специалиста на первом рабочем месте, обеспе чивается преемственность внутриорганизационных стандартов, элементов ор ганизационной культуры, возрастает его профессиональный потенциал и, в ко нечном счете, увеличивается производительность его труда и достигается цель повышения результативности при выполнении должностных обязанностей.

На территории Российской Федерации в практике государственной граж данской и муниципальной службы технология наставничества не является рас пространенной и в достаточной степени урегулирована лишь в МЧС России, органах внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за обо ротом наркотических средств и психотропных веществ Российской Федерации и в Следственном комитете Российской Федерации, однако Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях со —9— вершенствования системы государственного управления» признается необходи мость масштабного внедрения такой технологии в органах исполнительной вла сти, и, как следствие, со второй половины 2012 г. началась апробация пилотных проектов, инициируемых субъектами Российской Федерации на своей террито рии, и утверждение соответствующих положений о наставничестве [1].

Проект приказа Минтруда России от 29 декабря 2012 г. «О мерах по реали зации в отдельных федеральных государственных органах пилотных проектов, направленных на внедрение новых принципов кадровой политики в системе го сударственной гражданской службы Российской Федерации» представляется ав торам данной статьи при его успешном принятии и реализации тем документом, в соответствии с которым и будут разработаны стандарты внедрения и развития института наставничества в органах исполнительной власти федерального и ре гионального уровня. Анализируя данный проект, может выделить следующие его отличия от реализуемых и проектируемых на данный момент в субъектах Федерации: 1) перечень лиц, в отношении которых применяется наставниче ство, дополняется упоминанием необходимости организации наставничества в отношении студентов для координации прохождения практики в государствен ном органе;

2) предполагается создание рабочей группы по вопросам развития института наставничества и предъявляются требования к организации выпол нения ею своих обязанностей;

3) наставники должны иметь стаж гражданской службы не менее пяти лет, в качестве наставников могут привлекаться и уво ленные в связи с достижением предельного возраста нахождения на граждан ской службе;

число лиц, в отношении которых осуществляется наставничество, для одного наставника не должно превышать трех;

предъявляются требования к профессиональным знаниям наставника;

4) наставничество устанавливается продолжительностью от трех месяцев до одного года без учета времени профес сиональной подготовки или переподготовки гражданского служащего;

5) пред усмотрены различные виды решений, принимаемых по результатам наставни чества дифференцированно для гражданских служащих, впервые принятых или назначенных на должность в порядке должностного роста и для гражданских служащих и граждан, включенных в кадровый резерв;

6) предусмотрен меха низм стимулирования наставников — за исполнение обязанностей выплачива ется ежемесячная надбавка в размере 10% от должностного оклада за каждого лица, в отношении которого применено наставничество, но не более 50%;

могут быть предусмотрены поощрительные премии;

за продолжительное (в течение пяти лет), успешное обучение и воспитание лиц, в отношении которых приме нено наставничество, наставник может быть представлен к различным видам поощрения и награждения в соответствии с установленными видами поощре ния и награждения органа государственной власти [2].

Логично предположить, что нормы вышеуказанного Проекта послужат ба зой для масштабной реализации в рамках всей страны. Однако существующая нормативно-правовая база подлежит урегулированию, так, в частности, необ ходимо внесение изменений в Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», однако таких — 10 — изменений следует ожидать лишь в случае успешной реализации пилотного фе дерального проекта. Кроме того, необходимы изменения и в законодательстве о муниципальной службе, поскольку несмотря на признание необходимости и эффективности внедрения института наставничества, существующие Проекты федерального уровня и нормативно-правовые акты региональных органов ис полнительной и законодательной власти не учитывают необходимость рефор мирования кадровой политики органов местного самоуправления.

Основные векторы внедрения института наставничества в государственной гражданской и муниципальной службе определим следующим образом, сочетая с другими не менее распространенными методами управления первичной адап тацией для достижения максимального эффекта:

1) Регламентация осуществления наставничества при непосредственном осуществлении должностных обязанностей гражданских служащих, впервые принятых на гражданскую службу. Здесь стоит особо сказать о студентах, прохо дивших обучение по направлениям подготовки (специальностям) «Государствен ное и муниципальное управление», «Регионоведение», «Юриспруденция» и по направлениям отраслевой подготовки в образовательных организациях высшего профессионального образования, в том числе проходивших обучение на услови ях целевой контрактной подготовки. Относительно таких студентов при учете прохождения ими практики в соответствующем органе исполнительной власти или органе местного самоуправления, целесообразно организовать работу по определению потенциального предложения таковых на рынке труда и уровня их профессиональной подготовки для определения требований к количественному и качественному составу наставников и организовать работу по выявлению пер спектив включения таких студентов в перспективный (молодежный) кадровый резерв.

2) Регламентация осуществления наставничества гражданских служащих, назначенных на должность гражданской службы в порядке должностного роста.

В границах данного вектора следует уделить внимание соотношению уровней профессионального и личностного развития наставника и наставляемого для преодоления возможных противоречий и конфликтов.

3) Регламентация осуществления наставничества студентов на период про хождения ими практики в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления. Здесь особую значимость приобретает обоснованное норма тивное регулирование практики студентов как особого института, в котором наставничество является неотъемлемым элементом достижения непосред ственных целей практики. В Омской области в качестве основного источника такого регулирования выступает Распоряжение Губернатора Омской области от 30.01.2013 г. № 11-р «Об организации практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования в органах исполнитель ной власти Омской области». Согласно нему, рассматриваются общие вопросы организации прохождения практики;

предъявляется требование представлять в высшие учебные заведения, осуществляющие подготовку лиц с высшим про фессиональным образованием по направлениям подготовки (специальностям), — 11 — соответствующим требованиям к профессиональному образованию, необхо димому для исполнения должностных обязанностей в органе исполнительной власти, предложения о возможности организации практики с указанием соот ветствующих направлений подготовки (специальностей);

вводится требование предоставлять информацию о количестве мест для прохождения студентами практики;

регламентируется необходимость организовать взаимодействие с высшими учебными заведениями;

предусматривается возможность адресного обращения к прошедшим практику студентам для замещения вакантных долж ностей государственной гражданской службы и включения в кадровый резерв соответствующего органа исполнительной власти [3]. Следуя данному докумен ту и перспективно распространяя положения на деятельность органов местного самоуправления, что в рекомендательной форме Распоряжением предусмотре но, приходим к выводу, что органам исполнительной власти и органам мест ного самоуправления в первую очередь необходимо провести качественный анализ всех направлений своей работы с позиции делегирования полномочий по выполнению определенных функций студентам, чтобы грамотно и в полном объеме ознакомить их как с направлениями работы отдельной структуры, так и межведомственным взаимодействием. Таким образом, государственным и муниципальным органам власти необходимо организовать работу по изучению тех направлений, где необходимо провести качественный анализ по разделам деятельности, и уже на эти разделы деятельности с помощью института настав ничества закреплять за студентами работающих служащих. Важной является и необходимость формирования эффективной потребности в течение года, чтобы позиционировать практику студентов полезной как для них самих, так и для ор ганов власти, предоставляющих возможности прохождения практики.

4) Регламентация осуществления наставничества для лиц, состоящих в кадровых резервах. Поэтапное формирование кадрового резерва молодых специалистов является одной из основ постоянной ротации и обновления ка дров, предэтапом профессиональной адаптации на государственной граждан ской и муниципальной службе. Наставничество для лиц, состоящих в кадровых резервах, является необходимой потребностью, без удовлетворения которой становится невозможной в полной мере реализация ими тех должностных обя занностей, которые они будут исполнять при занятии той или иной должности службы. В связи с этим необходимо эффективное встраивание наставничества в процесс формирования резерва.

Кроме того, примером возможности встраивания наставничества может служить реализация проекта «Малая родина» в Омской области, коррелирующе го по результатам с предыдущим рассмотренным вектором. В Омской области студенты, входящие в состав межвузовских групп, направляются в муниципаль ные образования для прохождения летней практики. Ими проводится анализ ра нее принятых программ социально-экономического развития районов, вносят ся предложения в новые программы комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Омской области на 2011-2015 гг. На заседаниях членами Комиссии по формированию и подготовке резерва управ ленческих кадров Омской области одобряются предложения по кандидатам в — 12 — перспективный (молодежный) резерв из числа студентов, направленных ранее Координационным советом по вопросу привлечения студентов к решению задач социально-экономического развития территорий Омской области [4].

В дополнение к упомянутым направлениям регулирования профессиональ ной адаптации на государственной гражданской и муниципальной службе от дельно стоит упомянуть прохождение молодыми специалистами программ по вышения квалификации при вступлении в должность в соответствии со сферой деятельности, осуществляемыми должностными обязанностями. Данное на правление приобретает особый смысл в связи с принятием и начальным этапом реализации Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образо вании в Российской Федерации». Так, в соответствии с данным законом предо ставляются возможности реформирования существующей системы образования по пути внедрения инновационных образовательных технологий, использова ния модульных технологий в учебном процессе;

на законодательном уровне за крепляется возможность реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий [5]. Ре формирование существующей системы образования, в частности дополнитель ного, окажет положительное влияние на процесс профессиональной адаптации государственных гражданских и муниципальных служащих, поскольку будет способствовать приобретению ими знаний и навыков, позволяющих на высоком уровне осуществлять свою деятельность Таким образом, по нашему мнению, использование указанного обобщен ного опыта управления профессиональной адаптацией на государственной гражданской и муниципальной службе при рациональной реализации позволит в значительной мере повысить качество принимаемых решений на различных уровнях власти.

CписоК литерАтУры 1. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направ лениях совершенствования системы государственного управления» // Справочно правовая система «Консультант-Плюс».

2. Проект приказа Минтруда России от 29 декабря 2012 г. «О мерах по реализации в отдельных федеральных государственных органах пилотных проектов, направлен ных на внедрение новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы Российской Федерации». URL: http://www.rosmintrud.ru/docs/ mintrud/ projects/176.

3. Распоряжение Губернатора Омской области от 30.01.2013 № 11-р «Об организации практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального об разования в органах исполнительной власти Омской области» // Справочно-правовая система «Консультант-Плюс».

4. Гарафутдинова Н. Я. Профессиональная подготовка как основа реализации управ ленческого потенциала и профессиональных компетенций резерва управленче ских кадров // Омский экономический форум: материалы Международной научно практической конференции 25 ноября 2011 г. С. 249-252.

5. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г.

№ 273-ФЗ // Правовая справочно-информационная система «Консультант Плюс».

— 13 — УДК 378. о. Н. БыКова ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ В настоящее время эксперты отмечают, что Россия отстала от ведущих стран, работающих в пятом технологическом укладе, ядро которого составляют электронные компоненты и устройства, радио- и телекоммуникационное обору дование, лазерная техника и т. д. По оценкам ряда специалистов, в частности Ев гения Каблова «Доля технологий пятого уклада у нас пока составляет примерно 10%, да и то только в наиболее развитых отраслях: в военно-промышленном комплексе и в авиакосмической промышленности. Более 50% технологий отно сится к четвертому уровню, а почти треть — и вовсе к третьему».

Однако уже сегодня видны черты следующего, шестого технологическо го уклада, который будет основан на развитии нанотехнологии, биотехнологии, генной инженерии, информационных технологий.

По прогнозам научного фонда США к 2015 г. годовой оборот рынка нано технологий достигнет 1 трлн. долл., а по данным европейских исследователей общая потребность специалистов в этой сфере в 2010-2015 гг. составит более 2 млн. чел. Из них: 900 тыс. — США;

600 тыс. — Япония;

400 тыс. — Европа;

200 тыс. — Азия (кроме Японии);

100 тыс. — остальной мир.

Для того чтобы российская экономика была в состоянии обеспечить со ответствующий рост объемов производства в области высоких технологий, требуется большое число специалистов высокого уровня квалификации с под готовкой, направленной как на разработку технологий и их применение в реаль ном секторе экономики, так и коммерциализацию изобретений и инноваций. По оценкам С. Ю. Глазьева экономический подъем шестого цикла будет происхо дить между 2020 и 2040 годами, поэтому проблема подготовки кадров является крайне актуальной.

Любое развитие экономики невозможно без участия человеческого потен циала. Так же и инновации не находятся в безвоздушном пространстве, их обя зательно кто-то производит и выводит на рынок. Огромное количество высо кообразованных людей занимается творческим процессом на этом уникальном инновационно-технологическом рынке труда. Инновации — это не только раз работки и изобретения, но и колоссальный системный процесс, который дви жим именно людьми.

Основной проблемой для реализации стратегии инновационного развития России остается дефицит кадров для инновационной деятельности, способных объединить интеллектуальные и технологические ресурсы страны и обеспечить коммерциализацию новшеств на внутреннем и глобальном рынке. Как показы вает мировой опыт, для инновационной деятельности требуются специалисты, обладающие особой подготовкой и владеющие специфическими знаниями, уме ниями и навыками, обеспечивающими эффективность инновационного процес са, на основе междисциплинарной координации знаний.

— 14 — По данным ЕБРР, в 45% российских компаний считают, что основное пре пятствие в развитии их бизнеса — дефицит квалифицированных сотрудников.

Цифры говорят о том, что не во всех развивающихся странах проблема дефици та кадров столь остра: для сравнения, в Венгрии лишь 5% компаний склонны винить в своих проблемах кадры, в Чехии — 24%, в Польше и Словакии — око ло 30%.

Поскольку на сегодняшний день именно бизнес в наибольшей степени за интересован в собственном кадровом обеспечении, то лучших специалистов он выращивает самостоятельно. С одной стороны это логично, но с другой сторо ны в этой ситуации роль и значимость государства занижены. Любой частый бизнес будет заинтересован в формировании кадров для работы в рамках своего предприятия в статусе наемного работника. Однако государство, решая задачи экономического развития и повышения конкурентоспособности как экономики страны в целом, так и отдельных отраслей в частности, заинтересовано в ро сте предпринимательской активности населения. Это означает, что государство должно принимать активное участие в подготовке специалистов.

Таким образом, модернизация системы образования для подготовки инновационно-ориентированных специалистов — это необходимое условие для формирования инновационной экономики.

Основными задачами модернизации системы образования для подготовки кадров для инновационной экономики являются следующие:

1) подготовка научных и инженерных кадров (изобретательская и иннова ционная деятельность);

2) подготовка специалистов в области экономики и управления, в том чис ле в области предпринимательства (управление инновациями);

3) подготовка кадров в области охраны, защиты и коммерциализации ре зультатов интеллектуальной деятельности;

4) подготовка научных и педагогических кадров для вузов.

Решение первой задачи лежит в плоскости объединения потенциалов ака демической науки и вузов. Одна из основных идей создания исследовательских университетов заключалась именно в этой консолидации. Однако академиче ская наука и высшая школа должны иметь также связь с реальным сектором эко номики. Поэтому одним из значимых для всех сторон форматом взаимодействия является создание базовых кафедр в рамках университетов.

В частности наиболее успешно и многосторонне эту задачу решают в ГУ Московский физико-технический институт, где созданы десятки базовых кафедр.

Одной из них является кафедра теоретической и прикладной информатики, соз данной в результате многолетней совместной работы Факультета Управления и Прикладной Математики с компаниями Parallels и Acronics. Усилиями кафедр информатики, теоретической и прикладной информатики, а также компаний Parallels и Acronics создан совместный учебно-научный центр, цель которого состоит в предоставлении возможности студентам заниматься наукой и приоб ретении опыта инженерного производства программного обеспечения. Таким образом, после завершения обучения на факультете, прохождения преддиплом — 15 — ной практики, подготовки выпускной квалификационной работы, выпускники готовы к работе в реальной компании, способны успешно интегрироваться в процесс разработки современного программного обеспечения.

Стоит заметить, что компания Parallels является лидером российского рын ка, а также одним из лидеров мирового рынка в сфере облачных вычислений.

Компания Acronics предлагает решения по защите и восстановлению данных для физических, виртуальных и облачных сред и также является одним из ми ровых лидеров на данном рынке. Эти компании представляют собой примеры высокотехнологичных, инновационных компаний, для которых человеческий капитал имеет первостепенное значение. Поскольку Parallels и Acronics опери руют на активно растущих рынках, то им постоянно необходим приток квали фицированных кадров, и отчасти эту задачу компании решают за счет раннего вовлечения студентов МФТИ в исследовательскую деятельность с последую щим трудоустройством в компании.

Это только один из примеров, которые можно привести для иллюстрирова ния решения первой задачи.

Вторая задача, связанная с подготовкой кадров для управления инновациями, на наш взгляд, представляется более сложной, поскольку в российском образова нии это направление не имеет серьезных традиций. Еще в советское время пре стижными и высокоразвитыми были области фундаментальных исследований, но понятиям предпринимательства, управлению не уделялось должного внимания.

На сегодняшний день перед ведущими экономическими вузами стоит сложная задача подготовки кадров, обладающих предпринимательскими компетенциями, которые будут готовы быстро и эффективно претворять изобретения и инновации в реальный сектор экономики, управлять ими. Основной проблемой, тормозящей активное развитие бизнеса в России (помимо тревоги по поводу правовых и адми нистративных преград) является неготовность к оценке и принятую рисков, т. е.

ответственности за совершаемые действия. Задача вуза — помочь студенту посте пенно научаться принимать на себя все большую ответственность, в том числе, на высоком уровне развития, в том числе и социальную. За счет каких инструментов можно этого добиваться? Прежде всего, за счет знаний, сопряженных с практи кой предпринимательства, таких как корпоративное управление, финансовый ме неджмент, маркетинг, стратегический менеджмент и т. п. Но также совершенно необходимо использование стимуляторов, создающих ситуации необходимости принятия предпринимательских и управленческих решений в условиях неопре деленности — моделирование конкурентной ситуации, сценариев развития тен денций внешней среды, изменений внутренней среды. Такая репетиция реальных решений помогает студентам обучаться навыкам оценки рисков, методам их сни жения, повышает значимость процедур анализа и планирования.

Для решения третьей задачи — подготовки кадров для инновационной эко номики, как в области изобретательства, предпринимательства, управления, а также охраны и защиты полученных результатов от интеллектуальной деятель ности требуются специалисты, обладающие творческим потенциалом и готовые его реализовывать. В большинстве случаев каждый человек обладает опреде — 16 — ленными творческими способностями, однако если творческий потенциал чело века не находит выхода в виде конкретных продуктов, произведений или идей, которые имеют коммерческую значимость, то с экономической точки такой по тенциал остается нереализованным. Для подготовки таких специалистов требу ется комплексный подход, который объединит в себе знания, как юридических основ, так и системы управления, а также возможности коммерциализации ре зультатов деятельности.

Что касается решения четвертой задачи — подготовки кадров для высшей школы (научных и педагогических), то она также крайне сложна для разрешения.

Современные преподаватели высшей школы должны быть не только носителями знаний, исследователями, но и людьми, способными стимулировать инновацион ную активность молодежи, содействовать ее личностному развитию.

Сложно в короткий период времени полностью преобразовать структуру деятельности научно-педагогических работников высшей школы, однако вектор этих изменений уже понятен — необходимо больше внимания уделять вневу зовской жизни: практической деятельности (например, консалтингу), участию в научно-практических и общественных мероприятиях, т. е. тем сферам жизни, которые связаны не только с системой образования, но и с прикладными обла стями. Мотивацией к изменениям в системе образования должно стать стремле ние студентов к новым знаниям.

Таким образом, инновационная экономика — это сплав прорывных идей, технологий и решений по их успешной коммерциализации, где доминирует мощная исследовательская и предпринимательская активность. Задача кадро вого обеспечения инновационной экономики ложится на высшие учебные за ведения, которые в современных условиях должны формировать в студентах не обходимые практические навыки и профессиональные компетенции.

списоК литерАтУры 5. Кафедра теоретической и прикладной информатики (компания Parallels). Портал МФТИ бизнес [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://dame.mipt.ru/basechairs/ parallels.html, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. Обращение к ресурсу: 17 января 2012 г.

6. Сайт компании Paralells [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.parallels.

com/ru/, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. Обращение к ресурсу: 17 января 2012 г.

7. Сайт компании Acronis [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.acronis.ru/ enterprise/, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. Обращение к ресурсу: 17 января 2012 г.

8. Сайт Всероссийского заочного финансово-экономический университета [Электрон ный ресурс]. Режим доступа: http://www.vzfei.ru, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус.

Обращение к ресурсу: 17 января 2012 г.

9. Сайт научного парка МГУ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.

sciencepark.ru/, свободный.- Загл. с экрана. — Яз. рус. Обращение к ресурсу: 17 ян варя 2012 г 10. Сайт МЭСИ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://pre.mesi.ru/ about/, свобод ный. Загл. с экрана. Яз. рус. Обращение к ресурсу: 18 января 2012 г.

11. Сайт Бизнес-лаборатории РУДН [Электронный ресурс]. Режим доступа: business..ru /, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. Обращение к ресурсу: 17 января 2012 г.

— 17 — 12. Сайт бизнес-инкубатора МГИМО [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// bi.mgimo.ru/, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. Обращение к ресурсу: 17 января 2012 г.

13. Сайт бизнес-инкубатора НИУ ВШЭ[Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.hse-inc.ru/, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. Обращение к ресурсу: 17 января 2012 г.

14. Сайт бизнес-инкубатора АНХ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://incube ane.ru/, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. Обращение к ресурсу: 17 января 2012 г.

15. Сайт бизнес-инкубатора РЭУ[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://bi.rea.ru/ Main.aspx?page=BUSINC, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. Обращение к ресурсу:

18 января 2012 г.

16. Сайт бизнес-инкубатора Финансового университета [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.fa.ru/projects/bi/Pages/default.aspx, свободный. Загл. с экрана. Яз.

рус. Обращение к ресурсу: 18 января 2012 г.

17. Сайт РГТЭУ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www. rsute.ru/structure/ faculties/fit/bizinkub/default.aspx, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. Обращение к ре сурсу: 18 января 2012 г.

18. Сайт РГСУ [Электронный ресурс]. Режим доступа: ttp://www.rgsu.net/science/news/ news_52.html, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. Обращение к ресурсу: 18 января 2012 г.

19. Сайт бизнес-парка «Уникум» ГУУ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www.e-unicum.ru/totalinfo.php, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. Обращение к ре сурсу: 18 января 2012 г.

20. Сайт ВАВТ [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.vavt.ru/, свободный.

Загл. с экрана. Яз. рус. Обращение к ресурсу: 18 января 2012 г.

21. Сайт Государственного университета Министерства финансов РФ http://gumf.ru/, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. Обращение к ресурсу: 18 января 2012 г.

22. Сайт Государственной академии специалистов инвестиционной сферы http://gasis.

ru/, свободный. Загл. с экрана. Яз. рус. Обращение к ресурсу: 18 января 2012 г.

УДК 371: 351. о. в. морова Н. в. НоСКова ДИНАМИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРОБЛЕМЫ КАДРОВОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Задача коренного улучшения системы профессионального образования, ка чества подготовки специалистов имеет фундаментальное значение для будуще го страны и требует совместных усилий заинтересованных сторон: академиче ского сообщества, работодателей, государства, широких предпринимательских кругов и органов местного самоуправления муниципальных образований Мо сковской области.

Повышение профессионализма педагогов, подготовка и формирование педагогического корпуса, соответствующего запросам современной жизни, яв — 18 — ляется первостепенной задачей и необходимым условием модернизации обра зовательной системы страны в целом и Московской области в частности [1].

Обозначенная задача решается в границах Московского региона через взаимо действие государственных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, подведомственных Министерству образования Московской области, реализующих программы педагогического образования, с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, осуществляющих управление в сфере образования по подготовке пе дагогических кадров.

В Московской области создана многоуровневая структура профессиональ ного педагогического образования. Ее составляют: 6 образовательных учреж дений среднего профессионального образования педагогического профиля;

3 образовательных учреждения высшего профессионального образования, реа лизующих программы по подготовке педагогических кадров: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Мо сковский государственный областной университет» (ГОУ ВПО МГОУ), Госу дарственное образовательное учреждение высшего профессионального образо вания «Московский государственный областной гуманитарный институт» (ГОУ ВПО МГОГИ), Государственное автономное образовательное учреждение выс шего профессионального образования «Московский государственный област ной социально-гуманитарный институт» (ГАОУ ВПО МГОСГИ).

Кроме того вышеназванные учреждения высшего профессионального об разования реализуют программы послевузовского образования (на базе аспи рантуры), а также программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников сферы образования.

География расположения государственных образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, подведомственных Ми нистерству образования Московской области, реализующих программы педа гогического образования, и анализ предлагаемых образовательных программ позволяет выявить следующие особенности сложившегося предложения педа гогических кадров на рынке труда в сфере образования:

1. Образовательные учреждения, осуществляющие подготовку педагогиче ских кадров, в основном расположены в центре Московской области (г. Москва) и в секторах «Восток» (гг. Орехово-Зуево, Ногинск), «Юго-восток» (гг. Коломна, Зарайск, Егорьевск), «Юг» (г. Серпухов), «Запад» (гг. Истра, Дубна). Муници пальные образования, расположенные в данных секторах, имеют преимущества в кадровом пополнении образовательных учреждений своей территориальной подчиненности.

2. В секторах «Север», «Северо-запад», «Юго-запад» Московской области образовательные учреждения педагогического профиля отсутствуют.

3. Не все функционирующие образовательные учреждения ведут подго товку педагогов по всему спектру педагогических специальностей и профилей, востребованных в системе образования Московской области.

— 19 — Основная нагрузка по подготовке педагогических кадров лежит на пред метной направленности для дошкольного, начального, основного образования Московской области, а также дополнительного и профессионального образо вания различных ступеней. Образовательные учреждения высшего профес сионального образования Московской области предлагают широкий перечень профессиональных программ педагогического профиля. Так, по очной форме обучения ГОУ ВПО «МГОУ» — 25 одинарных и двойных профилей, ГАОУ ВПО «МГОСГИ» реализует программы 18 одинарных и двойных профилей по укруп ненным группам специальностей (УГС) «Образование и педагогика», ГАОУ ВПО «МГОГИ» — 15 одинарных и двойных профилей.

Можно констатировать, что образовательные учреждения ВПО Москов ской области реализуют не все возможные профили из направлений подготовки, относящиеся к УГС «Образование и педагогика».

Безусловно, каждое образовательное учреждение имеет право выбирать из всего спектра направлений и профилей подготовки в рамках УГС «Образова ние и педагогика» те из них, реализация которых соответствует материально технической базе вуза, кадровому потенциалу и перспективам развития вуза.

Тем не менее, подготовка кадров, т. е. предложение на рынке труда в сфе ре образования Московской области, должна ориентироваться на потребности учреждений образования различных ступеней и направленности в квалифици рованных педагогических работниках[2].

Анализ вакансий по предметам показывает, что в настоящее время наибо лее востребованными на рынке труда Московской области в сфере образования являются как профили педагогического образования, реализуемые всеми под московными вузами («Дошкольное образование», «Начальное образование», «Иностранный язык», «Математика», «Русский язык, литература»), так и про фили, реализуемые лишь одним вузом («Музыкальное образование» — ГАОУ ВПО МГОСГИ, «ОБЖ» — ГОУ ВПО МГОУ, «Технология» — ГАОУ ВПО МГОСГИ).

По профилю «Физическая культура» ведется подготовка в ГОУ ВПО МГОУ и ГАОУ ВПО МГОСГИ, однако по Московской области сохраняется высокая по требность в учителях физкультуры и тренерах. Данная проблема актуализирует ся тем, что в учебные планы всех ступеней образования введен третий час физи ческой культуры. Кроме того, организация внеучебной деятельности учащихся в связи с переходом на федеральный государственный образовательный стандарт нового поколения также требует привлечение специалистов-профессионалов данного уровня подготовки, поэтому можно прогнозировать рост вакансий на педагогов со специальным физкультурным образованием.

Анализ педагогических вакансий в 69 муниципальных образованиях Мо сковской области, предоставившим соответствующую информацию, позволяет выявить статистику полярных по потребностям в педагогических кадрах терри тории.

По прогнозам в 2014 и 2015 гг. сохранят высокую потребность в педаго гических кадрах Люберецкий район, Подольск, Реутов, Раменский район, До — 20 — модедово. В Щелковском районе количество вакантных мест даже увеличится почти в 2 раза (со 170 до 306 в 2014 г.). Ленинский район, не превышавший потребность в педагогах более 100 человек, в 2014 г. будет нуждаться в 145 ра ботниках.

Анализ спроса и предложения на рынке труда в сфере образования Москов ской области позволяет выявить несколько проблемных зон.

Первой проблемной зоной является то обстоятельство, что ряд муници пальных образований Московской области удалены от образовательных учреж дений среднего профессионального образования и высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим профилям, что приводит к трудностям пополнения кадрового состава учреждений сферы об разования на их территории.


Однако географическое положение того или иного муниципального обра зования не является доминирующим фактором, определяющим спрос и пред ложение на кадры в сфере образования. В силу вступает демографическая со ставляющая проблемы. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики (от 17 февраля 2013 г.) в Московской области в целом наблюдается устойчивый рост населения — на 10,5% за последние 7 лет.

Территории Московской области неоднородны по численности населения.

Лидирующие позиции занимают Одинцовский, Раменский, Сергиево-Посадский и Балашихинский районы [2]. Наибольшая плотность населения имеет место в ближайших к Москве районах — Люберецком, Балашихинском, Красногорском районах и городских округах Химки, Долгопрудный, Реутов. Наименьшая плот ность населения отмечена в Лотошинском, Шаховском и Можайском районах, а в Рузском, Ногинском, Луховицком и Волоколамском районах зафиксирована убыль населения.

Население Московской области сосредоточено в основном в городах, са мыми крупными из которых являются Балашиха, Химки, Подольск. В соответ ствии со Стратегией социально-экономического развития Московской области до 2020 года готовы к реализации градостроительные проекты по созданию новых территориально-административных образований в районах Домодедов ский, Ступинский, Ленинский с современным жилым сектором, инфраструкту рой, в том числе сетью образовательных учреждений.

Демографические реалии объясняют высокую потребность в педагогиче ских кадрах в районах и городах с высокой численностью и плотностью населе ния (Люберецком, Балашихинском, Домодедовском районах, городах Балашиха, Химки, Долгопрудный, Реутов).

Необходимо отметить, что такие муниципальные образования как Любе рецкий район, Балашиха, Реутов, Подольск, Домодедово, Королев, Раменский район расположены близко к центральному сектору, где действуют МГОУ и педагогические вузы Москвы, и при этом относятся к группе наиболее остро нуждающихся в педагогических кадрах. И наоборот, такие территории как Ло тошино, Шаховской район, Волоколамский район, Можайск, Талдом, удаленные от образовательных учреждений СПО и ВПО, осуществляющих подготовку по — 21 — педагогическим профилям, не испытывают серьезного недостатка в педагоги ческих кадрах.

Данное обстоятельство говорит о смешанном влиянии различных социо культурных и экономических факторов и определяет еще одну проблемную зону кадровых реалий в сфере образования. Более высокая оплата труда работников сферы образования в г. Москве обусловливает отток педагогических кадров из близлежащих к Москве территорий. В свою очередь в пограничные районы Московской области обращены кадровые потоки граждан с педагогическим об разованием, проживающих в соседних с Московской Калужской, Смоленской, Тверской, Ярославской областях, где социальные гарантии труда педагогиче ских работников на порядок ниже Московской области.

Ключевую роль в решении кадровых проблем сферы образования Москов ской области играет позиция всех заинтересованных сторон по обозначенным вопросам. Такими заинтересованными сторонами являются:

• непосредственно образовательные учреждения СПО и в большей степе ни ВПО Московской области, реализующие программы педагогического обра зования;

• образовательные учреждения дошкольного, основного и полного средне го образования, дополнительного и профессионального образования различных форм собственности, расположенные на территории Московской области;

• органы местного самоуправления муниципальных образований Москов ской области, осуществляющие управление в сфере образования.

На современном этапе все заинтересованные субъекты строят свою работу на основе Конституции РФ, законодательства РФ и Московской области в сфере образования, а также долгосрочных целевых программ, разрабатываемых и при нимаемых правительством Московской области.

Каждый из интересантов руководствуется действующей нормативно правовой базой, сложившейся практикой реализации присущих ему функций в пределах своих полномочий и компетенции.

Образовательные учреждения педагогического профиля, реализующие программы педагогического образования в Подмосковье, приоритетной целью своей деятельности определяют удовлетворение потребностей индивида в по лучении качественного образования и максимальное удовлетворение постоянно меняющихся потребностей рынка труда в области образования.

списоК литерАтУры 1. Долгосрочная целевая программа Московской области «Развитие образования в Мо сковской области на 2013-2015 годы» (утв. постановлением Правительства Москов ской области от 29 августа 2012 г. N 1071/32) http://base.consultant.ru/cons/cgi 2. Кудинова М.М. Совершенствование системы управления высшим образованием в условиях его модернизации // Университетское управление: практика и анализ.2008.

№ 3(55). С. 190-23.

— 22 — УДК 331. Н. С. ЕрмаКова О МЕРАХ ПО СНИЖЕНИЮ МОЛОДЕЖНОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Начиная с 2009 г., в России наблюдается тенденция снижения уровня безра ботицы. Однако проблема безработицы среди молодежи остается крайне остро той. Подтверждением этому являются данные статистики, согласно которым в среднем по России в 2012 г. уровень безработицы среди населения в возрасте 15-19 лет составил 28,2%, в возрасте 20-29 лет — 8,9% (табл. 1). В тоже время существуют регионы, где уровень безработицы среди молодежи значительно превышает средний по стране. Так, например, в Омской области безработица носит ярко выраженный «молодежный» характер, охватывая в большей степени население в возрасте до 29 лет.

Таблица Уровень безработицы по возрастным группам населения в 2012 г. (%) В том числе в возрасте, лет Регион Всего 15-19 20-29 30-39 40-49 50-59 60- Россия 5,5 28,2 8,9 4,6 3,9 3,9 2, Сибирский феде ральный округ, 7,1 28,0 10,4 6,5 5,4 5,2 4, в т.ч.

Омская область 6,9 52,9 11,6 4,6 4,6 4,0 6, Нужно отметить, что молодежная безработица характерна не только для российского рынка труда. В ряде стран ЕС проблема безработицы среди мо лодежи внушает с каждым годом все большую озабоченность, особенно в тех, где этот индикатор достиг или превышает 20%, т. е. практически каждый пятый молодой человек лишен возможности реализовать свое право на труд. К таким странам относятся Испания, Греция, Италия и Швеция [1].

В силу своих возрастных особенностей и неуверенного положения на рын ке труда, молодежь воспринимает и переживает состояние безработицы крайне остро. Означая «невостребованность» полученного образования в текущем пе риоде, в перспективе такое состояние приводит к деквалификации молодого спе циалиста, его изоляции и отчуждению от общества, а в некоторых случаях — к усилению преступности, наркомании, насилия. В масштабах страны молодежная безработица представляет собой угрозу появления «потерянного поколения» — людей без практических навыков, опыта работы и желания тру диться [2].

Считается, что высокий уровень безработицы среди молодежи связан с от сутствием опыта. Так, каждая пятая компания (20%) не принимает претендентов без стажа работы. В большинстве случаев это объясняется тем, что работодатель — 23 — не хочет «учить вчерашних студентов работать» [3]. С этим обстоятельством сложно поспорить, однако, на взгляд автора сложности в трудоустройстве вы пускников обусловлены целым комплексом причин (рис. 1).

Несоответствие профиля Разрыв между трудовыми полученной профессии, притязаниями и возможностями их специальности потребностям удовлетворения рынка труда Недостаточная мотивация к трудовой деятельности Несоответствие уровня подготовки молодых специалистов требованиям Недостаточная работодателей информированность о тенденциях на рынке труда Отсутствие Недостаточный уровень профессионального навыков поведения на рынке труда Низкая конкурентоспособность молодых специалистов Невостребованность молодых специалистов Высокий уровень безработицы Рис. 1. Причины молодежной безработицы Поскольку безработица вызвана целым рядом взаимообусловленных при чин, то и меры по ее снижению должны быть комплексными. С учетом этого, в Омской области меры по снижению молодежной безработицы реализуются не сколькими структурами в рамках ряда направлений (см. рис. 2).

Основными структурами, способствующими трудоустройству выпускни ков, в Омском регионе выступают служба занятости населения, учебные заведе ния, осуществляющие подготовку молодых специалистов (ВУЗы), молодежные организации. Осуществляемые ими меры можно объединить в несколько общих направлений — информационная поддержка, организация трудоустройства, до полнительное обучение.

Так, в рамках информационной поддержки службой занятости населения Омской области для выпускников в течение всего года проводятся ярмарки ва кансий и учебных рабочих мест, где можно подобрать подходящую работу, по лучить информационные услуги, индивидуальные консультации. Это, например, информационные акции «Карьерный навигатор» и «Занятость — молодым», ре гиональные форумы «Хочу работать» и «Тебе, молодой!».

— 24 — Несоответствие профиля полученной профессии, специальности потребностям рынка труда Дополнительн ое обучение Недостаточный уровень навыков поведения на рынке труда Сотрудничес Молодежные тво с работода организации Несоответствие уровня телями подготовки молодых специалистов требованиям Служба занятости работодателей Организация трудоустройства Отсутствие профессионального и социального опыта Недостаточная мотивация к трудовой деятельности Информацион Недостаточная информированность о ная поддержка тенденциях на рынке труда Разрыв между трудовыми притязаниями и возможностями их удовлетворения вузы Рис. 2. Основные направления снижения безработицы среди молодежи Организация трудоустройства рассчитана на преодоление проблем отсут ствия опыта работы у выпускников, низкого уровня их подготовки, в том числе отсутствия у них нужных работодателю компетенций. В рамках ведомственных целевых программ дополнительных мер по снижению напряженности на рын ке труда Омской области предусмотрены программы стажировки выпускников.


Данные программы можно считать действенными, поскольку ежегодно свыше 80% выпускников продолжают трудовые отношения с работодателями после прохождения стажировки, либо устраиваются работать на другие предприятия (табл. 2).

Организация трудоустройства предусматривает также развитие самозаня тости, благодаря чему в 2009 г. — 17 выпускников, в 2010 г. — 12 выпускников, в 2011 г. — 10 выпускников учреждений профессионального образования заре гистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица [4].

— 25 — Таблица сведения об участии выпускников в программе стажировки Год Прияли участие, чел. Продолжили трудовые отношения, в% 2009 1100 2010 925 2011 653 2012 300 2013* 153 -- * по данным на 1 августа 2013 г.

Проблемы несоответствия профиля полученной профессии и уровня под готовки выпускников потребностям рынка труда, недостаточности навыков по ведения на рынке труда призвано решить дополнительное обучение.

Ежегодно в рамках дополнительного обучения в центрах занятости населе ния Омской области около 400 выпускников получают государственную услугу по профессиональной переподготовке и повышению квалификации. Кроме того, в соответствии с распоряжением Губернатора Омской области «О мерах по под держке деятельности студенческих отрядов» организована профессиональная подготовка, в рамках которой 150 студентов для работы в составе стройотрядов, в течение двух месяцев освоили строительные специальности [5].

Решение проблем недостаточного уровня навыков общения с работодате лями обеспечивается государственными услугами по социальной адаптации в рамках семинаров-тренингов «Диплом есть, что дальше», «Адаптация на рынке труда», «Алгоритм успешного трудоустройства», «Стратегия профессиональ ного планирования», мастер-классов «Собеседование с работодателем», «Пра вила телефонных переговоров», «Этапы поиска работы», конкурсов-аукционов «Творческая презентация молодых специалистов». Ежегодно эти услуги полу чают свыше десяти тысяч выпускников [4].

Омские вузы также осуществляют меры, способствующие снижению уров ня безработицы среди выпускников.

В каждом из вузов осуществляется информирование студентов о состоянии рынка труда, организуется их участие в региональных форумах и информацион ных акциях. В качестве средства информирования большинство вузов использу ет собственные сайты.

С целью знакомства студентов с предприятиями региона и общими тенден циями на рынке труда в вузах организуются встречи с работодателями. В каче стве частной формы знакомства студентов с конкретными работодателями мож но считать организацию экскурсий на предприятия. Зачастую такое знакомство оставляет позитивное впечатление, что способствует возникновению желания у студентов практиковаться и работать на этом предприятии в дальнейшем.

С целью трудоустройства студентов в каждом из вузов создаются специаль ные структурные подразделения. Так, служба трудоустройства (центр развития карьеры, ресурсный центр и др.) может заниматься ведением базы работодате лей, сбором заявок от них, оказывает помощь в составлении резюме, организует — 26 — временное трудоустройство студентов и т. д. В последнее время все чаще при вузах создаются бизнес-инкубаторы, создающие условия для «выращивания»

студенческих идей до целого предприятия.

Еще одним направлением решения проблемы безработицы среди выпуск ников высшей школы является обучение по программам дополнительного про фессионального образования. В качестве дополнительного образования, способ ствующего повышению конкурентоспособности выпускников, вузы предлагают курсы иностранных языков, изучение профессиональных программных продук тов и др. В ряде учебных заведений ведутся спецкурсы «Адаптация на рынке труда», «Предпринимательство и бизнес-планирование». Кроме этого, для ом ских студентов уже стало традиционным участие в ежегодном межвузовском бизнес-конкурсе «Я предприниматель», формирующем навыки предпринима тельской деятельности.

Каждый из вузов г. Омска осуществляет сотрудничество с работодателями — предприятиями региона, что обеспечивает понимание запросов современного рынка труда, необходимого перечня компетенций выпускника.

В решении проблемы высокой безработицы среди выпускников велика роль молодежных организаций, инициирующих масштабные мероприятия, ориентированные на студенчество. Так, например, для Омской области уже ста ло традиционным проведение молодежного Форума «РИТМ», нацеленного на поддержку молодежных инициатив, развитие у участников навыков проектной работы, формирование кадрового резерва для бизнес-структур в различных от раслях экономики. Проводимый с 2010 г., Форум «РИТМ» ежегодно объединяет более 500 молодых людей в возрасте до 30 лет. За время проведения Форума финансовую поддержку получили 58 молодежных проектов.

Начиная с 2011 г., в Омске проводится молодежный Форум «You lead», объединяющий студентов всех учебных заведений города. Проведение Форума имеет целью развитие профессиональных компетенций студентов и недавних выпускников. В рамках форума предусмотрено развитие навыков открытия соб ственного бизнеса, в том числе социально ориентированного.

Подводя итог реализуемым мерам, можно констатировать, что не охвачен ными остаются такие причины безработицы, как завышенные ожидания и не достаточная мотивация выпускников к трудовой деятельности. Устранение этих причин возможно только при выстраивании системы профориентационной рабо ты и популяризации трудовой деятельности в целом, что станет возможным при постоянном взаимодействия всех структур, способствующих снижению моло дежной безработицы, и использовании положительного опыта других регионов.

списоК литерАтУры 1. Аресеенко А. «Демистификация» новой экономики и проблема безработицы в США и Евросоюзе в условиях глобального кризиса // Социология: теория, методы и мар кетинг, 2010. № 2. С. 28-48.

2. Беглова Е. И. Безработица молодежи: первоочередная проблема современного рынка труда // Экономические науки, 2010. №11 (72). С. 172-175.

— 27 — 3. Исследовательский центр рекрутингового портала Superjob.ru. URL: http://www.

superjob.ru/ (Дата обращения: 15.10.2013).

4. Гусева А. Е., Косолапова О. А., Базюк О. В. Формы и методы работы государственной службы занятости населения Омской области, направленные на решение вопросов обеспечения занятости выпускников// Спрос и предложение на рынке труда и рын ке образовательных услуг в регионах России: сб. докладов по материалам Девятой Всероссийской научно-практической Интернет-конференции. Кн. II. Петрозаводск:

Изд-во ПетрГУ, 2012. 263 с.

5. Сайт Главного управления государственной службы занятости населения Омской об ласти. URL: http://www.omskzan.ru/ (Дата обращения: 15.10.2013).

УДК 331. Л. и. миГраНова р. м. НаГимов ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ ДИСБАЛАНСОМ РЫНКОВ ТРУДА И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ РЕГИОНА НА ОСНОВЕ АГЕНТ-ОРИЕНТИРОВАННОГО ПОДХОДА Для адаптации кадровой подготовки перспективному спросу экономики, а так же для кадрового обеспечения приоритетных видов экономической деятель ности [1] важным является участие государства как поставщика образователь ных услуг, источника финансирования разнообразных образовательных про грамм и корректирующей силы развития рынков.

Для начала чтобы, применить тот или иной механизм государственного воздействия, необходимо разработать прогнозы рынка образовательных услуг региона. Это необходимо, чтобы наглядно увидеть структуру выпускников про фессиональных образовательных учреждений по всем уровням образования без какого либо государственного воздействия, с возможностью дальнейшей кор ректировки потоков выпускников.

На сегодняшний день спектр методик анализа потребностей рынка профес сионального труда достаточно широк. Проведенный анализ научной литерату ры, научно-исследовательских работ и статистических материалов показал, что проблема профессионально-квалификационного дисбаланса, профильной заня тости и трудоустройства выпускников еще не решена. Главной задачей в рамках данной проблемы является задача разработки инструментария моделирования и управления дисбалансом спроса и предложения рынков труда и образователь ных услуг.

Одним из таких инструментов является агент-ориентированный подход, предложенный нами. Агентное моделирование — относительно новый, при обретающий все большую популярность подход к имитационному анализу социально-экономических систем. В соответствии с данным подходом система может быть представлена как совокупность взаимодействующих подсистем агентов. Моделируя поведение отдельных элементов системы, задавая сцена — 28 — рии их взаимодействия, мы можем исследовать закономерности поведения гло бальной системы, анализировать ее характеристики. Данная модель, позволяет многократно проигрывать различные сценарии поведений агентов [2]. Данный инструмент так же применяется в исследованиях, связанных с управлением рас пределением доходов консолидированного бюджета между бюджетами двух уровней и др., которые проводятся в ЦЭМИ РАН [3].

Входные и выходные данные модели представлены на рис. 1.

Рис. 1. Входные и выходные данные АОМ Агенты-абитуриенты в модели рождаются (создаются), получают дошколь ное и основное общее образование, поступают на определенную специальность по одному из трех уровней образования, получив профессиональное образова ние, выходят на рынок труда.

Количество агентов рассчитывается, исходя из статистических данных, и вычисляется на нескольких ключевых узлах. Концептуальная модель возможно го направления потоков учащихся представлена на рис. 2.

ki11-ВПО Ki-1 9- 11 класс ВПО Рождение kiСПО-ВПО Ki11-НПО ki11-СПО Дошкольное и kiВПО-РТ Ki9-СПO 9 класс СПО ki p школьное образование kiНПО-ВПО kiСПО-РТ kiНПО-СПО ki9-НПО НПО Рынок труда kiНПО-РТ Рис. 2. Схема возможного направления потоков учащихся — 29 — Итак, первый узел — «Демографический блок» базируется на использова ние в качестве исходной информации данных статистической отчетности за ряд лет в рассматриваемом регионе — количества родившихся детей. Результатом данного узла является прогноз численности выпускников 9-х классов. Пример но через 15 лет после рождения человек поступает в 9 класс, исходя из этого и производятся вычисления.

Прием в 9 класс вычисляется по формуле (1):

П9 [i] = k ip P[i 15],  (1) i где П 9 [i] —k p P[iв 15]   за i-й год;

k ip коэффициент, выражающий от = прием 9 класс — ношение числа агентов, поступивших в 9 класс в i-м году, к числу рожденных в i–15 году. Находится по ретроспективным данным и прогнозируется на будущие годы;

P[i15] количество рожденных детей в i–15 году.

— Выпуск из 9 класса (2):

В9 [i] = k iП9 П 9 [i 1]  , (2) В9 [i] — k iП9 П 9из 9 класса за i-й [i] = k iП9 — коэффициент, выражающий В9 год;

П 9 [i 1]   = выпуск [i 1]   где отношение числа агентов, выпускающихся из 9 класса в i-м году, к числу аген тов, поступивших в 9 класс в (i–1)-м году. Находится по ретроспективным дан ным и прогнозируется на будущие годы.

Вторым ключевым узлом является «Основное образование», где агенты осуществляют выбор — получить среднее полное общее образование или пе рейти на следующий ключевой узел «Профессиональное образование» и полу чить начальное или среднее профессиональное образование. Принятие решений агент начинает осуществлять на данном втором ключевом узле после окончания 9 класса. Данный выбор агентов моделируется аналогично первому блоку со гласно статистическим данным по коэффициентам распределения потоков уча щихся по основному и профессиональному образованию.

Ключевой узел «Профессиональное образование» моделирует процесс вы бора агентом специальности, участие в конкурсе на выбранную специальность, результат прохождения конкурса, обучение по выбранной специальности и по ступление на рынок труда.

При выборе абитуриентом той или иной специальности на него влияют различные побудительные факторы, являющиеся силами внешнего воздействия и вызывающие определенные последствия. Сознание абитуриента реагирует на эти побудители — выбирает определенное профессиональное образовательное учреждение из трех уровней образования, специальность и т. д. На поведение абитуриента-агента при выборе специальности большое влияние оказывают факторы социально-экономического, физиологического, психологического и личностного характера, в совокупности формирующие микроуровень. Макро уровень представляет собой наиболее общие разнообразные сферы, события и тенденции, оказывающие лишь косвенное влияние на агентов.

— 30 — Исходя из проведенного анализа факторов, влияющих на поведение абиту риента, были выделены следующие группы свойств агентов-абитуриентов:

• Физиологические: умственные способности (результат ЕГЭ — исходя из сумм баллов по сданным экзаменам, наличие медали, участие в олимпиаде), здоровье (наличие льгот).

• Экономические: финансовые возможности семьи (максимальная плата за обучение).

Личностные: «система ценностей» агента, под которой понимается прио ритетность его основных жизненных устремлений и соответствующих критери ев выбора специальности. В модель были введены следующие критерии выбо ра профессии абитуриентами: уровень оплаты труда по выбранной профессии, востребованность профессии, сложность поступления, уровень преподавания, сложность обучения, стоимость обучения. Данные критерии были выявлены по результатам экспертной оценки и проведенных социологических опросов.

В модели приоритеты выбора специальности агентом задаются случайно.

Свойства агента и выбранный им порядок предпочтений критериев выбора специальности определяют стратегию его поведения. Конкретные значения характеристик для каждого агента выбираются при запуске модели случай ным образом из допустимого для той или иной характеристики множества.

Поскольку агентов много, то каждый агент наделяется уникальной комбина цией значений этих характеристик, то есть, обладает уникальной «личностью»

[4, с. 35].

Предлагаемая агент-ориентированная модель позволяет определить движе ние потока учащихся агрегированного по специальностям по всем учебным за ведениям начального, среднего и высшего образования на региональном рынке образовательных услуг.

Далее в исследовании предложены меры государственного воздействия, позволяющие регулировать поток абитуриентов и направить его в сторону наи более дефицитных специальностей согласно нынешнему прогнозу. На рис. представлены методы государственного регулирования по направлениям.

Механизмы государственного регулирования направлены на то, чтобы со кратить дисбаланс структурного соответствия кадров на рынках труда и обра зовательных услуг. Из множества возможных инструментов государственного воздействия было отобрано и введено в модель пять инструментов. В агент ориентированной модели меры госрегулирования оказывают влияния на аген тов при принятии ими решений при выборе специальности. Специально для этого в модели вводятся дополнительные матрицы коэффициентов: матрица ко эффициентов восприятия агентом мер государственного воздействия, матрица влияния конкретных инструментов госрегулирования на критерии выбора спе циальности, матрица коэффициентов влияния инструментов госрегулирования на специальности в разрезе уровней образования.

— 31 — организационные методы : мотивационные методы :

1. Профессиональная ориентация и психологическая 1. Предоставление мест прохождения поддержка молодежи производственных практик, с дальнейшим 2. Обновление материально -технического оснащения трудоустройством (т.е. улучшение условий труда ) 2. Государственный заказ 3. Event рекрутинг (привлечение специалистов с 3. Предоставление целевых мест помощью PR и рекламы) – проведение ярмарок 4. Проведение научных конкурсов, с целью выявления вакансий, семинаров и презентаций наиболее перспективных специалистов Финансово-экономические методы :

Государственное социальные методы : 1. Повышение заработной платы 1. Льготы при покупке жилья регулирование 2. Финансовая поддержка в виде 2. Различные социальные льготы единовременных выплат сбалансированности 3. Обеспечение трудоустройства по 3. Регулирование цен на отдельные виды рынка труда и рынка окончании обучения (Квотирование рабочих специальностей путем предоставле ия н образовательных услуг мест и др.) налоговой системы льгот, дотаций, скидок и др.

информационные методы :

1. Повышение престижа профессий 2. Обеспечение регулярного информирования населения о перспективных потребностях экономики (например, публикация прогнозов в СМИ и сети Internet, рассылка прогнозов школам ) Рис. 3. Государственное регулирование сбалансированности рынка труда и рынка образовательных услуг Это означает, что меры госрегулирования будут определенным способом влиять на решение агентов (абитуриентов) при выборе специальности. В мо дели это реализовывается посредством пересчета для каждого агента рейтинга специальностей АО формуле (3) по каждому из критериев выбора специаль ности. На основании полученного индивидуального рейтинга специальности агент будет в дальнейшем определять свою стратегию поведения при выборе специальности на рынке образовательных услуг. Выбор стратегии поведения агента при выборе специальности с учетом мер госрегулирования и без них бу дут отличаться при условии отличия матрицы коэффициентов восприятия аген том мер государственного воздействия от нуля.

Таким образом, формула расчета индивидуального рейтинга специально стей для агента в разрезе критериев выбора специальности будет выглядеть сле дующим образом:

Rирс = R рс (1 + i (1 k ciz )) k a k kil  , jzl zl ij (3) где i = 1..N — счетчик инструментов госрегулирования;

j = 1..M — счетчик аген тов;

z = 1..Z — счетчик УГС в разрезе уровней образования;

l = 1..L — счет jzl zl iz ij il чик критериев выбора специальности;

Rирс = R рс (1 + — индивидуальный рейтинг z-ой k k   i (1 k c )) k a специальности для j-го агента по l-му критерию выбора специальности, с уче — + (1 k c )) специальности по l-му jzl R рс (1общий iрейтингizz-ой k a k kil   zl ij Rирс = том мер госрегулирования;

Rирс = R рс (1 + i (1 iz — k a il jzl zl ij критерию выбора специальности, без учета мер госрегулирования;

k c )) коэф-k k   фициент влияния i-го инструмента госрегулирования на z-ую специальность в разрезе (1 + i (1 k c )) ij — коэффициент восприятия i-го инструмента Rирс = R рс уровней образования;

k a k kil   jzl zl iz — 32 — R рс (1 + i (1 k )) k a Rирс = госрегулирования j-ымcizагентом;

k kil   — коэффициент воздействия i-го инстру jzl zl ij мента госрегулирования на l-ый критерий выбора специальности.

Таким образом, применяя агент-ориентированную модель можно смодели ровать процесс поступления абитуриентов на определенные специальности, с целью дальнейшего управления потоков учащихся при помощи государствен ных инструментов воздействия на дефицитные специальности.

списоК литерАтУры 1. Постановление Правительства Республики Башкортостан «Стратегия социально экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года» от 30 сентября 2009 г. № 370 // Собрание законодательства Республики Башкортостан. 2009.

2. Зайцев И. М., Федяев О. И. Агентно-ориентированный подход к моделированию ин теллектуальных распределенных систем: сб. Донецк: ДонНТУ, 2008. С. 337-338.

3. Сушко Е. Д. Трудовой потенциал и поведение людей в мультиагентной модели реги она // XIII Международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества. М.: НИУ ВШЭ, 2012. С. 170-180.



Pages:   || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 8 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.