авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 20 |

«ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ВЫБОРЫ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ СБОРНИК судебных решений ...»

-- [ Страница 10 ] --

Дело № 2-341/ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Белозерское «02» сентября 2009 года Белозерский районный суд Курганской области, в составе председательствующего судьи Битковой Т.И., с участием и.о. прокурора Белозерского района Курганской области Ефимова А.В., при секретаре Яцук А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лукина Ивана Ивановича об оспаривании решения избирательной комиссии Белозерского района Курганской области об отказе в регистрации кандидата на должность Главы Белозерского района Курганской области, У С Т А Н О В И Л:

Лукин И.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии Белозерского района Курганской области об отказе в регистрации кандидата на должность Главы Белозерского района Курганской области, обосновывая свое заявление тем, что Решением Белозерской районной Думы на 11 октября 2009 года назначены выборы Главы Белозерского района. Решением избирательной комиссии №22 от 21.08.2009г. ему было отказано в регистрации в качестве кандидата на должность Главы Белозерского района. С решением избирательной комиссии он не согласен, так как при сдаче подписных листов он обратил внимание председателя избирательной комиссии Белозерского района Михалевой А.С. на то, что допустил ошибку, указав в заверительной записи подписных листов дату, ранее даты заверения подписного листа лицом, осуществляющим сбор подписей. Так, в подписных листах избирателей с. Боровлянка Белозерского района Курганской области и в одном подписном листе избирателей с.

Памятное Белозерского района Курганской области он поставил дату на день ранее даты, указанной лицом, осуществлявшем сбор подписей. Председатель избиркома Белозерского района Михалева А.С. рекомендовала написать объяснение по поводу допущенной ошибки, хотя нужно было исправить дату, оговорив исправление. Считает, что избирком ввел его в заблуждение, рекомендовав написать объяснение. Считает, что допущенная им техническая ошибка (в которой повинна сама избирательная комиссия) не может являться препятствием в регистрации его в кандидаты на должность Главы Белозерского района.

Кроме того, достоверность подписей избирателей не вызывает сомнения. Просит суд признать незаконным решение избирательной комиссии Белозерского района Курганской области №22 от 21.08.2009г. и отменить его. Обязать Избирательную комиссию Белозерского района Курганской области зарегистрировать его в кандидаты на должность Главы Белозерского района.

В судебном заседании представитель Лукина И.И. - адвокат Углова С.В. пояснила, что с решением избирательной комиссии Белозерского района Курганской области от августа 2009 года она и Лукин И.И. не согласны, т.к. в самом решении не указано основание отказа, указана только статья. Устно Лукину И.И. было сказано, что отказано на том основании, что дата подписи кандидата указана ранее даты сборщика подписи. О заседании рабочей комиссии Лукин И.И. не был уведомлен. Кроме того, в соответствии со ст. 18 закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» при выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на которой должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает об этом кандидата. Лукин И.И. не был извещен о заседании комиссии чем нарушены его права, он мог внести изменения. В законе не указано, что дата заверения должна быть после даты сборщика подписей.

В судебном заседании заявитель Лукин И.И. на заявленных требованиях настаивал, привел доводы, указанные в заявлении, дополнил их тем, что о заседании рабочей комиссии он не был уведомлен, о том, что 3 подписных листа недействительны он узнал от Михалевой А.С. 18 августа 2009 года, написал объяснение 19 августа, указав причину неправильной постановки даты. Поставил даты ранее сборщика подписи машинально, то есть имеет место техническая ошибка.

В судебном заседании председатель Изюирательной комиссии Белозерского района Курганской области Михалева А.С. с заявлением не согласилась указала, что Решением избирательной комиссии Белозерского района № 22 от 21.08.2009г. Лукину И.И. отказано в регистрации кандидатом на должность Главы Белозерского района. Основанием для принятия такого решения послужило признание недействительными 25% из представленных кандидатом подписей избирателей. В соответствии с подпунктом «д»

пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Аналогичная норма содержится и в пп. п.23 ст.18 Закона Курганской области от 31.03.2003 года № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области». Согласно п.3 ст.38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» законом должны предусматриваться основания для признания подписей недействительными. Таким законом, устанавливающим, в частности, основания для признания подписей недействительными, является Закон Курганской области № от 31.03.2003 года «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области». Ст.17 данного закона определяетпорядок сбора подписей и оформления подписного листа. В соотвестствии с требованиями данного закона в подписном листе ставится подпись лица, собиравшего подписи и дата ее внесения, после чего подписной лист заверяется кандидатом, который ставит свою подпись и дату ее внесения. Из содержания данного закона следует, что заверение кандидатом подписного листа, возможно одновременно или после даты, указанной лицом, собиравшим подписи избирателей, а иное свидетельствует о недействительности собранных подписей, поскольку не соблюдены требования к оформлению подписного листа и порядку сбора подписей. Как видно из представленных на проверку подписных листов кандидат заверил подписной лист 12.08.2009. Лазарева Зинаида Васильевна, являвшаяся лицом, осуществлявшим сбор подписей, заверила подписной лист 14.08.2009, т.е. позднее чем кандидат, что послужило основанием для признания данных подписных листов недействительными. Довод заявиетля о том, что он был введен в заблуждение, написав объяснение по поводу указания неверной даты заверения подписных листов, является не состоятельным, так как в соответствии с п.2 ст.18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самуоправления» кандидат вправе вносить какие-либо изменения в представленные документы (за исключением подписных листов с подписями избирателей). Письменное объяснение причины постановки даты заверения подписного листа не могло повлиять на решение избирательной комиссии о регистрации кандидата или об отказе в его регистрации. Избирательная комиссия Белозерского района считает, что имелись основания для признания 25% подписей избирателей недействительными и отказа в регистрации Лукину И.И. кандидатом на должность Главы Белозерского района.

Избирательная комиссия Белозерского района считает заявление Лукина И.И. об обжаловании решения избирательной комиссии Белозерского района №22 от 21.08. года об отказе в регистрации кандидату на должность Главы Белозерского района необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Избирательная комиссия не сообщила Лукину И.И. о заседании, но это не влияет на решение комиссии, как указано выше, внести изменения в подписные листы нельзя. О нарушениях в подписных листах она сообщила Лукину И.И. 17 августа 2009 года.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшим, что заявление Лукина И.И.

не подлежит удовлетворению суд приходит к следующему.

Решением Избирательной комиссии Белозерского района от 21 августа 2009 года №22 Лукину И.И. отказано в регистрации кандидатом на должность Главы Белозерского района. Основанием для принятия такого решения послужило признание недействительными 42 подписей избирателей из 168 представленных кандидатом на подписных листах № 1,2,4, что составляет 25%, в связи с тем, что заверены подписные листы кандидатом Лукиным И.И. ранее подписи лица, осуществляющего сбор подписей.

В соответствие со ст. 17 п.7 закона Курганской области « О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» в подписном листе указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта лица, собиравшего подписи, ставится его подпись. Подписной лист заверяется подписью кандидата.

Поскольку согласно п. 44 ст. 2 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации» нарушение порядка сбора подписей избирателей является основанием для признания недействительными подписей, собранных с таким нарушением.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 24 статьи 38 Федерального закона от июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" основанием отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом.

Аналогичная норма содержится и в подпункте 5 пункта 24 статьи 18 Закона Курганской области от 31 марта 2003 года №288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области».

Согласно ст. 38 закона « Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст. 18 закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области»

кандидат не вправе вносить уточнения и дополнения в представленные им в избирательную комиссию подписные листы с подписями избирателей.

Несообщение Лукину И.И. избирательной комиссией за 3 дня о нарушениях в подписных листах не является основанием для признания подписных листов законными, т.к. внести исправление в подписные листы, как указано выше, нельзя. Объяснение Лукина И.И. также не могло повлиять на решение комиссии, т.к. не предусмотрено законом.

Таким образом, отказ избирательной комиссии Белозерского района Курганской области в регистрации кандидата Лукина И.И. на должность Главы Белозерского района Курганской области законный и обоснованный, заявление Лукина И.И. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» ст. 261 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Лукина Ивана Ивановича об отмене решения избирательной комиссии Белозерского района Курганской области от 21 августа года, возложении обязанности принять решение о регистрации кандидата Лукина Ивана Ивановича на должность главы Белозерского района Курганской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение пяти дней, путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья Т.И.Биткова Дело 33-2119/2009 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

председательствующего Бурматовой Н.В.

судей областного суда Софиной И.М. и Поспелова Б.И.

при секретаре Сергеевой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 10 сентября 2009г. дело по кассационной жалобе Лукина И.И. на решение Белозерского районного суда Курганской области от 02 сентября 2009 года, которым постановлено: «В удовлетворении заявления Лукина Ивана Ивановича об отмене решения избирательной комиссии Белозерского района Курганской области от 21 августа 2009 года, возложении обязанности принять решение о регистрации кандидата Лукина Ивана Ивановича на должность Главы Белозерского района Курганской области – отказать».

Заслушав доклад судьи областного суда Поспелова Б.И., объяснения представителей:

Лукина И.И. – адвоката Угловой С.В., Избирательной комиссии Белозерского района Михалевой А.С., заключение прокурора Богомазовой Л.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия у с т а н о в и л а:

Лукин И.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения территориальной избирательной комиссии Белозерского района Курганской области № от 21.08.2009г., которым ему отказано в регистрации в качестве кандидата на должность Главы Белозерского района Курганской области. В обоснование требований указал, что при сдаче подписных листов он обратил внимание председателя избирательной комиссии на то, что допустил техническую ошибку, указав в подписных листах дату их заверения ранее даты заверения лицом, осуществляющим сбор подписей. Председатель избирательной комиссии Михалева А.С. рекомендовала написать объяснение по поводу допущенной ошибки, хотя нужно было исправить дату, оговорив исправление. Считает, что допущенная им техническая ошибка не может являться препятствием в регистрации его в кандидаты на должность Главы Белозерского района. Просил суд признать незаконным решение избирательной комиссии Белозерского района и обязать ее зарегистрировать его в качестве кандидата на должность Главы Белозерского района.

Председатель избирательной комиссии с заявлением не согласилась, указала, что основанием для отказа заявителю в регистрации в качестве кандидата на должность Главы района послужило признание недействительным 25% из 168 представленных кандидатом подписей избирателей. Нарушение выразилось в том, что подписные листы были заверены сборщиком подписей 14.08.2009г., т.е. позднее, чем сам кандидата (12.08.2009г.), что послужило основанием для признания данных подписных листов недействительными.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационной жалобе Лукин И.И. просит решение суда отменить, его требования удовлетворить, указывая на неправильное применение судом норм материального права.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела видно, что решением Белозерской районной Думы на 11 октября 2009г. назначены выборы Главы Белозерского района.

Решением избирательной комиссии № 22 от 21.08.2009г. Лукину И.И. было отказано в регистрации в качестве кандидата на должность Главы Белозерского района.

Основанием для этого явилось недостаточное количество действительных подписей в поддержку кандидата. Из указанного решения избирательной комиссии видно, что Лукиным И.И. на проверку было представлено 168 подписей избирателей в поддержку его выдвижения, которые в соответствии с пунктами 3, 4 ст. 18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» были проверены полностью, из них недействительными признаны 42 подписи, или 25 процентов от общего количества представленных подписей (л.д.31).

Основанием для признания недействительными подписей избирателей явилось нарушение, связанное с тем, что дата заверительной подписи кандидата была внесена раньше заверительной подписи лица, осуществляющего сбор подписей избирателей (л.д.42). По делу видно, что кандидат заверил подписные листы 12.08.2009г. и 13.08.2009г., а сборщик подписей – 14.08.2009г. (л.д.6-9).

Суд, проверив доводы заявления, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований Лукина И.И., поскольку избирательной комиссией было принято решение об отказе в его регистрации в качестве кандидата в соответствии с законом.

В пункте 6 статьи 17 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» № 288 от 31.03.20003г. установлен порядок заполнения подписных листов, в которых указываются данные о лице, собиравшем подписи избирателей, ставится его подпись и дата ее внесения. После этого, подписной лист заверяется собственноручной подписью кандидата, при этом подпись и дату указанные лица ставят собственноручно.

Согласно пункта 10 ст. 18 вышеназванного Закона, недействительными признаются все подписи избирателей в подписном листе, если подписной лист не заверен в соответствии с пунктом 6 статьи 17 Закона, либо заверен с нарушением.

В силу п.44 ст.2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдум граждан Российской Федерации» № 67 от 12.06.2002г.

недействительная подпись – подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписного листа.

В соответствии с п/п «д» п. 24 ст. 38 указанного выше Федерального закона, основанием для отказа в регистрации кандидата является выявление 10 и более процентов недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.

При указанных обстоятельствах, вывод избирательной комиссии о недействительности 42 подписей избирателей, представленных заявителем, что составило 25 процентов от общего их количества и отсутствии в связи с этим оснований для регистрации Лукина И.И. в качестве кандидата на должность Главы Белозерского района, соответствует требованиям закона, поэтому суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Суд при рассмотрении дела обоснованно исходил из того, что к избирательным документам предъявляются требования, установленные избирательным законодательством. Соблюдение требований избирательного законодательства, регулирующего порядок сбора подписей в поддержку кандидата, является обязательным и обязанность по надлежащему оформлению подписных листов в установленном законом порядке возлагается на самого кандидата, представившего подписи избирателей в свою поддержку. Отступление от этого требования привело бы к нарушению равных возможностей кандидатов по осуществлению своих пассивных избирательных прав, что недопустимо. Вышеприведенные нормы Закона Курганской области не связывают отказ в регистрации с существенным либо несущественным нарушением порядка при сборе подписей и оформления подписных листов, они прямо указывают, какие нарушения при проверке подписей являются основаниями для признания их недействительными. Этими положениями правильно руководствовалась избирательная комиссия при принятии оспариваемого решения, а также суд при проверке его законности. Довод жалобы о допущенной технической ошибке не может быть принят во внимание, учитывая установленный законом формальный характер требований, предъявляемый к оформлению подписных листов, и недопустимость внесения в них каких либо уточнений и дополнений после их представления в избирательную комиссию.

В жалобе также указано на то, что оставшихся подписей у Лукина И.И. было достаточно для его регистрации, поскольку в соответствии с пунктом 24 ст. Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» № 67 от 12.06.2002г., выявление 10 и более процентов недостоверных или недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется предоставить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата.

Данный довод жалобы основан на неправильном толковании норм материального права, поэтому не может быть принят во внимание.

Как следует из материалов дела, Лукиным И.И. было представлено в избирательную комиссию 168 подписей избирателей.

В соответствии со ст.17 Закона Курганской области № 288, количество подписей которое необходимо для регистрации кандидатов составляет 1% от числа избирателей округа, что составляет 153 подписи, допускается недействительных или недостоверных – не более 10%, т.е. не более 15 подписей. Таким образом, в случае предоставления кандидатом 153 подписей (1%), ему необходимо для регистрации иметь не менее действительных подписей избирателей.

Лукиным И.И. было представлено 168 подписей, соответственно действительных должно быть не менее 10% или 152 подписи, у него количество таких подписей составило 126 (л.д.30), т.е. меньше необходимого количества для регистрации.

По смыслу приведенной выше нормы Федерального закона, выявление 10% и более недостоверных и недействительных подписей не учитываются при проверке только отобранных подписей. Вместе с тем, подписные листы Лукина И.И. были проверены полностью, поэтому установление недействительных подписей в количестве более 10% является основанием для отказа в регистрации его в качестве кандидата на должность Главы Белозерского района.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а:

Решение Белозерского районного суда Курганской области от 02 сентября 2009г.

оставить без изменения, кассационную жалобу Лукина И.И. без удовлетворения.

Председательствующий Бурматова Н.В.

Судьи областного суда Софина И.М. и Поспелов Б.И.

Дело № 2-342/ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Белозерское «04» сентября 2009 года Белозерский районный суд Курганской области, в составе председательствующего судьи Битковой Т.И., при секретаре Бутиной Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Орловой Светланы Анатольевны об оспаривании решения избирательной комиссии муниципального образования «Боровлянский сельсовет»

Белозерского района Курганской области об отказе в регистрации кандидата Боровлянской сельской Думы, У С Т А Н О В И Л:

Орлова С.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии муниципального образования «Боровлянский сельсовет»

Белозерского района Курганской области об отказе в регистрации кандидата Боровлянской сельской думы по одномандатному избирательному округу №6, обосновывая свое заявление тем, что с данным решением избирательной комиссии МО «Боровлянский сельсовет» она не согласна. 12 августа 2009 года она написала заявление о праве участия в выборах Боровлянской сельской Думы Белозерского района Курганской области в порядке самовыдвижения, и, получая подписной лист никаких рекомендаций либо объяснений по поводу сбора подписей от председателя окружной комиссии Сергеевой Т.Д. она не получила. Считает, что ошибок при заполнении подписного листа ею не допущено, поскольку собирая подписи по своему округу не обратила внимания на регистрацию, так как знала, что все жители данного округа, как и она сама, зарегистрированы на одной улице. Кроме того, для подтверждения правильности указания улицы заявитель предоставляла копии паспортов пятерых подписавшихся избирателей, у четверых из них указана улица У.Кармалюка, а у одного Устима Кармалюка.

Кроме того, при сдаче документов от председателя комиссии Сергеевой Г.Д.

никаких замечаний по оформлению подписных листов не было. Об отказе в регистрации кандидата Боровлянской сельской Думы заявитель узнала лишь 25 августа 2009 года.

Просит отменить решение избирательной комиссии и обязать зарегистрировать ее в качестве кандидата Боровлянской сельской Думы Белозерского района Курганской области.

В судебном заседании заявитель Орлова С.А. на заявленных требованиях настаивала, привела доводы, указанные в заявлении. Почему в подписном листе не указан район и область пояснить не могла. В подписном листе указала адрес регистрации «с.

Белозерское, ул. Калинина № 51», т.к. в паспорте у нее нет данных о снятии с регистрационного учета. Она знала, что по решению Белозерского районного суда Курганской области она снята с регистрационного учета.

Председатель избирательной комиссии муниципального образования «Боровлянский сельсовет» Белозерского района Курганской области Сергеева Т.Д. с заявлением не согласилась и указала, что решением избирательной комиссии муниципального образования «Боровлянский сельсовет» от 23 августа 2009 года № Орловой С.А. отказано в регистрации кандидатом Боровлянской сельской Думы Белозерского района Курганской области в соответствии с пунктом 7 статьи 18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области». Основанием для принятия такого решения послужило признание недействительными 12 подписей избирателей из 12 представленных кандидатом, так как данные об их регистрационном учете указаны неверно. Так, по данным территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы России по Курганской области в Белозерском районе улицы Устима Кармалюка не существует. На основании постановления главы Боровлянского сельсовета № 2 от 11.01.2008г. «О названии улиц, нумерации домов, квартир и земельных участков в с.Боровлянка» данная улица носит название Кармалюка. У Тарасовых - 3 человека, Кузьминых 2 человека в паспорте указана улица Кармалюка, а в подписном листе указана улица У. Кармалюка, то есть данные в подписном листе указаны не по паспорту. Кроме того, Орлова С.А. указала место регистрации с, Белозерское, ул. Калинина № 51, а по данному адресу Орлова С.А. не зарегистрирована.

Прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был своевременно и должным образом извещен, его неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Заслушав стороны, суд установил следующее:

12 августа 2009 года Орлова С.А. сдала документы на регистрацию кандидата Боровлянской сельской Думы Белозерского района Курганской области.

Решением избирательной комиссии муниципального образования «Боровлянский сельсовет» Белозерского района Курганской области от 23 августа 2009 года № Орловой С.А. отказано в регистрации кандидатом Боровлянской сельской Думы.

Основанием для принятия такого решения послужило признание недействительными подписей избирателей из 12 представленных кандидатом.

Судом установлено, что по указанному адресу регистрации в подписном листе по ул. Калинина №51 в с. Белозерское Курганской области Орлова С.А. не зарегистрирована.

В соответствие со статьей 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

адресом места жительства является адрес, по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно подпункта 10, пункта 7 ст. 18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц....» недействительными считаются подписи избирателей, сборщиков подписей без указания каких- либо из требуемых в соответствие с настоящими законами сведений;

все подписи в подписном листе в случае, если сведения о лице, осуществляющем сбор подписей избирателей, указаны не в полном объеме, считаются недействительными.

Кроме того, в подписном листе не указан Белозерский район и Курганская область, у пяти избирателей (Кузьминых, Кармалюк), адрес места жительства указан не в соответствие с данными, указанными в паспорте.

Исходя из избирательного законодательства не указание в подписном листе в адресе места жительства избирателей и сборщиков подписей, наименования субъекта Российской Федерации является нарушением закона. Действующее избирательное законодательство не содержит норм, обязывающих суд выяснять, не препятствует ли однозначному восприятию указанные сведения, исключается ли иное толкование данных об адресе места жительства названных лиц. Выяснение степени восприятия и толкования таких сведений нарушило бы принцип равенства прав всех кандидатов перед законом.

Согласно п. 44 ст. 2 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации» нарушение порядка сбора подписей избирателей является основанием для признания недействительными подписей, собранных с таким нарушением.

Доводы заявителя о том, что при сдаче документов никаких рекомендаций, либо объяснений от председателя окружной комиссии не поступило, являются необоснованными. Обязанность по надлежащему оформлению подписных листов, и представлению названных документов в соответствующую избирательную комиссию для регистрации возлагается на кандидата, как на лицо, претендующее на замещаемую посредством прямых выборов должность в представительном органе местного самоуправления.

Таким образом, отказ избирательной комиссии муниципального образования «Боровлянский сельсовет» Белозерского района Курганской области в регистрации Орловой С.А. кандидатом Боровлянской сельской Думы Белозерского района Курганской области является законным и обоснованным. В связи с чем, заявление Орловой С.А.

удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законом Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» ст. 261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Орловой Светланы Анатольевны об отмене решения избирательной комиссии муниципального образования «Боровлянский сельсовет»

Белозерского района Курганской области от 23 августа 2009 года №34, обязанности принять решение о регистрации Орловой Светланы Анатольевны кандидатом Боровлянской сельской Думы Белозерского района Курганской области - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение пяти дней, путем подачи кассационной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья Т.И.Биткова Дело № 2-174- РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Звериноголовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Ануфриева Е.Н., с участием заместителя прокурора Звериноголовского района Дедули Д.В., при секретаре Вагаповой М.Ю., рассмотрев 07.09.2009 года в с.Звериноголовское в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Афанасьева Николая Владимировича на решение избирательной комиссии Звериноголовского района № 12/55-2 от 24.08.2009 года об отказе в регистрации кандидата Афанасьева Николая Владимировича на должность Главы Звериноголовского района, УСТАНОВИЛ:

Решением избирательной комиссии Звериноголовского района № 12/55-2 от 24.08.2009 года отказано в регистрации кандидату Афанасьеву Николаю Владимировичу на должность Главы Звериноголовского района.

Афанасьев Н.В. обратился в суд с жалобой на данное решение избирательной комиссии Звериноголовского района, указав в жалобе, что в ходе сбора подписей жителей Звериноголовского района в поддержку его выдвижения на должность Главы Звериноголовского района были допущены незначительные нарушения правил заполнения подписных листов. Эти нарушения послужили основанием признать подписи недействительными. Но сами подписи граждан не проверялись. Признать же подписи недействительными можно лишь в случае их подделки или если они даны принудительно. Таким образом, подписи признаны недействительными на основании косвенных данных, могущих служить основанием для дополнительной проверки.

Вследствие этого избирательная комиссия Звериноголовского района не установила истинного волеизъявления граждан, тем самым она нарушила ст.3 п. 1,2, ст.17 п.2, ст.18, ст.32 п.2, ст.55 п.2 Конституции РФ. Просит суд отменить решение избирательной комиссии Звериноголовского района № 12 от 24.08.2009 года и обязать избирательную комиссию Звериноголовского района установить истинное волеизъявление граждан путем вызова их в избирательную комиссию и устного подтверждения своей подписи, либо получить подтверждение от граждан в письменной форме.

В судебном заседании Афанасьев Н.В. свою жалобу поддержал.

В судебном заседании председатель избирательной комиссии Звериноголовского района Перминова Н.С. с доводами жалобы Афанасьева Н.В. не согласилась и пояснила, что решение избирательной комиссии Звериноголовского района от 24.08.2009 года является законным, так как при проверке представленных кандидатом Афанасьевым Н.В.

подписных листов было установлено, что из 94 проверенных подписей избирателей, недействительными признаны 42 подписи, количество достоверных подписей 52, а для регистрации кандидата необходимо минимальное количество 84, то есть 1 процент от общего количества зарегистрированных избирателей, которое составляет 8379. При проведении проверки было установлено, что в 42 случаях дата внесения подписи избирателя выполнена им не собственноручно, что подтверждается имеющимся экспертным заключением. Кроме того, в 21 случае не соответствуют действительности сведения о месте жительства избирателей, указанные в подписных листах. В данных случаях в подписных листах местом жительства избирателей указан населенный пункт «с.Зверинка», согласно ответа из УФМС, населенного пункта «с.Зверинка» в Звериноголовском районе не существует, а существует населенный пункт «с.Звериноголовское», таким образом сведения о месте жительства избирателей в подписных листах не совпадают с их местом жительства, указанном в паспортных данных, что влечет недействительность данных подписей избирателей. Просит в удовлетворении жалобы Афанасьева Н.В. отказать.

Суд, заслушав пояснения участников, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора Дедули Д.В., полагавшего в удовлетворении жалобы отказать, считает, что жалоба Афанасьева Н.В. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом Д пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ (ред. от 19.07.2009 года) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основанием отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно пункта 8 статьи 37 указанного Закона, форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

Согласно подпункта 7 пункта 23 статьи 18 Закона Курганской области от 31.03.2003 года № 288 (ред. от 29.06.2009 года) «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» (Принят Постановлением Курганской областной Думы от 25.03.2003 года № 2079), основанием для отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 7 статьи 18 указанного Закона, подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых не внесены ими собственноручно, - на основании официальной справки эксперта, привлеченного к проверке, считаются недействительными.

Как установлено в судебном заседании, кандидатом на должность Главы Звериноголовского района Афанасьевым Н.В. в избирательную комиссию Звериноголовского района были представлены подписные листы, содержащие 94 подписи избирателей в поддержку его выдвижения.

По результатам проведенной избирательной комиссией Звериноголовского района проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата на выборах Главы Звериноголовского района Афанасьева Н.В.

недействительными признаны 42 подписи из 94 проверенных, количество достоверных подписей составило 52.

Основаниями для признания подписей избирателей недействительными послужили допущенные нарушения при составлении подписных листов, а именно: в нарушение требований подпункта 5 пункта 7 статьи 18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» даты внесения подписей избирателей поставлены избирателями не собственноручно.

Указанное обстоятельство подтверждается выводами эксперта (экспертное заключение № 3/771 от 20.08.2009 года) и не оспаривается сторонами.

Доводы Афанасьева Н.В. о том, что данное нарушение является несущественным, суд находит необоснованными, так как обязательное собственноручное внесение избирателем подписи и даты ее внесения установлено Федеральным законом от 12.06.2002 года № 67-ФЗ (ред. от 19.07.2009 года) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (пункт 8 статьи 37), а не собственноручное проставление даты внесения подписи избирателя, является, согласно подпункта 5 пункта 7 статьи 18 Закона Курганской области от 31.03.2003 года № 288 (ред. от 29.06.2009 года) «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» основанием для признания данной подписи избирателя недействительной.

Кроме того, основанием для признания 21 подписи избирателей недействительными, послужила недостоверность указанных в подписных листах сведений об адресе местожительства избирателей.

Из представленных материалов усматривается, что у 21 избирателя в графе подписного листа «адрес места жительства» указан населенный пункт «с.Зверинка», тогда как согласно ответа начальника ТП УФМС по Курганской области в Звериноголовском районе Галямовой Н.Р. данные избиратели зарегистрированы в населенном пункте «с.Звериноголовское».

Данное нарушение, вопреки доводам Афанасьева Н.В., также является существенным, так как согласно пункту 6 статьи 17 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области», в подписном листе указывается адрес места жительства избирателя, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Несовпадение адреса места жительства в подписном листе, и адреса места жительства, указанного в паспорте избирателя, является основанием для признания данной подписи недействительной.

В связи с тем, что Афанасьевым Н.В. представлено всего 52 достоверных подписи избирателей, а для регистрации кандидата на должность Главы Звериноголовского района необходимо представить 84 подписи (1 процент от числа зарегистрированных избирателей), суд приходит к выводу о том, что избирательной комиссией Звериноголовского района было обоснованно отказано в регистрации кандидата Афанасьева Н.В. на должность Главы Звериноголовского района на основании подпункта 7 пункта 23 статьи 18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области».

Доводы Афанасьева Н.В. о незаконности решения избирательной комиссии Звериноголовского района в связи с тем, что избирательная комиссия не установила истинного волеизъявления граждан путем их вызова в избирательную комиссию и устного подтверждения своей подписи, суд считает несостоятельными и не основанными на законе. Законодательством Российской Федерации и Курганской области о выборах не предусмотрен вызов граждан в избирательные комиссии и непосредственное выяснение у граждан избирательными комиссиями достоверности их подписей в подписных листах.

Каких-либо иных доводов в обоснование незаконности решения избирательной комиссии Звериноголовского района заявителем не представлено.

Таким образом, решение избирательной комиссии Звериноголовского района от 4.08.2009 года является законным, каких-либо нарушений закона при принятии данного решения не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 192-199, 261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобы Афанасьева Николая Владимировича на решение избирательной комиссии Звериноголовского района № 12/55-2 от 24.08.2009 года об отказе в регистрации кандидату Афанасьеву Николаю Владимировичу на должность Главы Звериноголовского района, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 5 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области.

Судья: М.Ю. Аксенова Дело № 2 – 729 15 сентября 2009 года ОПРЕДЕЛЕНИЕ Шумихинскии районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Леоновой Л.А.

с участием заместителя прокурора Шумихинского района Семернева Е.А..

при секретаре Карапулиной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе 15 сентября 2009 года гражданское дело по заявлению Хотько В.Н. о признании незаконным решения избирательной комиссии г. Шумихи от 21 августа 2009 года.

У С Т А Н О В И Л:

Хотько В.Н. обратился с заявлением, в котором указывает, что решением избирательной комиссии города Шумихи от 21 августа 2009 года № 6/34-2 ему отказано в регистрации в качестве кандидата на должность главы города Шумихи на том основании, что он представил 143 подписи избирателей вместо 155 подписей. Считает действия избирательной комиссии нарушающими его избирательные права, поскольку избирательной комиссией вместо подписных листов на должность главы города Шумихи, ему были выданы подписные листы на должность депутата Шумихинской районной Думы. После устранения ошибки, он собрал подписи, но подписные листы по выборам на должность депутата городской Думы не были учтены при общем подсчете. Просит признать незаконным решение избирательной комиссии города Шумихи от 21.08. года, которым отказано заявителю в регистрации кандидатом на должность главы города Шумихи. Обязать избирательную комиссию города Шумихи зарегистрировать его кандидатом на должность главы города Шумихи.

В судебном заседании Хотько В.Н. на удовлетворении заявления настаивал.

Представитель избирательной комиссии города Шумихи Васянович Г.М.

требования Хотько В.Н. не признала, пояснив, что Хотько В.Н. в нарушение Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» представил при самовыдвижении кандидата на должность главы города Шумихи вместо 152 подписей – 143 подписи избирателей в поддержку его выдвижения.

Выслушав доводы сторон, показания специалиста, заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать Хотько В.Н. в удовлетворении заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст.260 ГПК РФ, установлен срок для обжалования решения избирательной комиссии.

Заявление, касающееся решения избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения. Установленный настоящей частью процессуальный срок восстановлению не подлежит.

Поэтому последним днем для обжалования решения избирательной комиссии от 21.08.2009 года и подачи заявления в суд является 30 августа 2009 года.

Заявление Хотько В.Н. об отмене решения избирательной комиссии города Шумихи от 21.08.2009 года подано 10 сентября 2009 года, то есть с нарушением установленного законом срока, который восстановлению не подлежит.

Таким образом. 10 сентября 2009 года у Хотько В.Н. уже отсутствовало право на обращение в суд с заявлением об отмене решения избирательной комиссии города Шумихи от 21 августа 2009 года об отказе в регистрации кандидатом на должность главы города Шумихи.

В соответствии с абз.2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если дело не подлежит рассмотрению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ, а именно: заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд:

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по заявлению Хотько Вениамина Николаевича о признании незаконным решения избирательной комиссии города Шумихи от 21 августа 2009 года об отказе в регистрации в качестве кандидата на должность главы города Шумихи, прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Курганский областной суд в течение 5 дней со дня его принятия с подачей жалобы через Шумихинский районный суд.

Судья Л.А.Леонова По вопросу отмены регистрации кандидата РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Далматово Курганской области « 18 » сентября 2009 года Далматовский районный суд Курганской области в составе:

Председательствующего судьи Карелиной Н.А., при секретаре Косинцевой Н.Г., с участием заместителя прокурора Далматовского района Давыдова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Далматово « 18 » сентября 2009 года гражданское дело по заявлению Бажутина Владимира Павловича об отмене решения избирательной комиссии Далматовского района от 13.08.2009 года о регистрации Курочкина А.А. и признании регистрации Курочкина А.А. незаконной, УСТАНОВИЛ:

Бажутин В.П. обратился в Далматовский районный суд с требованиями об отмене решения избирательной комиссии Далматовского района от 13.08.2009 года о регистрации Курочкина А.А. и признании регистрации Курочкина А.Л. незаконной, указав, что в соответствии с пп. д п. 24 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» основанием для отказа в регистрации кандидата является «выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки». Избирательной комиссией Далматовского района для проверки были выбраны пять подписных листов под номерами 2,5,9,13 и 18, содержащие 75 подписей. Среди них признаны недостоверными и (или ) недействительными пять подписей, а должны быть признаны недействительными все 75 подписей, так как Курочкин А.Л., являясь должностным лицом органа местного самоуправления, а именно первым заместителем главы района, собирал подписи самостоятельно, что запрещено законом, а именно п. 6 ст.

37 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ». Поэтому все 75 подписей должны быть признаны недействительными. Бажутин также является зарегистрированным кандидатом на должность главы муниципального образования Далматовского района, и действия избирательной комиссии нарушают принцип равноправия кандидатов и его избирательные права.

04.09.2009 года представителем заявителя Бажутина В.П. - Казанцевым А.О.

представлено заявление об уточнении оснований заявления, в котором указано, что ряд подписей в подписных листах Курочкина должны быть признаны недействительными еще и на основании п. 7 ст. 18 Закона Курганской области от 31 марта 2003 года № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области», из которых: не соответствующие действительности подписи в подписных листах под № 5 в строках 5 и 7, в подписном листе № 9 в строках № 9, 1, 3, в подписном листе № 13 в строке 16;

как подписи с неоговоренными исправлениями в подписных листах под № 2 в строках 6 и 8, в подписном листе № 5 в строках 1 и 3, в подписном листе № 9 в строках 4, 8 и 14, в подписном листе № 13 в строке 10, в подписном листе № 18 в строках 2 и 15. А также все подписи в подписном листе № 18, так как в сведениях о лице, собирающем подписи, имеется неоговоренное исправление.

14 сентября 2009 г. представителем заявителя Бажутина В.П. Казанцевым А.О.

представлено заявление об уточнении оснований заявления, в котором указано, что признаны недействительными должны быть подписи избирателей и в подписном листе под номером 2 в строках 8 и 9, в подписном листе № 5 в строках 6 и 7 в графе «Дата внесения подписи», как выполненные одним лицом;

в подписном листе № 5 в строках и 15 в графе «Подпись избирателя», как подписи, выполненные одним лицом.

В судебное заседание Бажутин В.П. не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие с участием представителя Казанцева А.О., который поддержал все указанные в заявлениях требования, просил отменить решение избирательной комиссии МО Далматовского района от 13.08.2009 г. № 9 о регистрации Курочкина А.А. в качестве кандидата на должность главы Далматовского района, признав регистрацию Курочкина Л.А. незаконной, указав, что избирательной комиссией нарушен принцип равноправия кандидатов и избирательные права Бажутина, как зарегистрированного кандидата на должность главы администрации Далматовского района.

Председатель районной избирательной комиссии муниципального образования Далматовского района Биткова Т.Е. требования Бажутина признала частично, пояснила, что Курочкин и Бажутин зарегистрированы кандидатами на должность главы администрации Далматовского района в порядке самовыдвижения. Решением избирательной комиссии было установлено, что для регистрации необходимо представить 284 подписи, из которых к проверке рабочей группой было отобрано 5 подписных листов под №№ 2,5,9,13,18. Из проверенных подписных листов с подписями в поддержку выдвижения кандидата Курочкина 5 подписей были признаны недействительными: в подписном листе № 5 в строках 4 и 8, в подписном листе № 9 в строках 6 и 11, в подписном листе №18 в строке 1. Остальные подписи у рабочей группы сомнения не вызвали, поэтому считает, что не могут быть признаны недействительными.


Курочкин А.Л. в судебное заседание 16 сентября 2009 года явился, представил заявление от представителя Демина о занятости в другом процессе и заявление от своего имени о недоверии суду, зал судебного заседания покинул. Об объявлении в судебном заседании перерыва до 18 сентября 2009 года в связи с проведением экспертизы был извещен с вручением ему определения о назначении экспертизы, но в судебное заседание 18 сентября 2009 года не явился.

Из представленного к материалам дела заявления Курочкина усматривается, что по его мнению Казанцев не имеет права действовать от имени кандидата Бажутина, так как не является его доверенным лицом, суд незаконно принял заявление Бажутина, как пропустившего срок на обращение в суд, с квитанцией об уплате госпошлины от « Бажутина».

Представитель Курочкина Л.А. - адвокат Демин А.Ф. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был надлежащим образом извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Курочкина и его представителя Демина, которые надлежащим образом извещены о дне слушания дела.

Согласно ст. 260 ГПК РФ неявка в суд участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием в рассмотрении дела.

Суд считает, что оснований для прекращения производства по делу не усматривается. Бажутин обратился в суд в установленный законом десятидневный срок и ссылка Курочкина о пропуске срока несостоятельна. Из почтового штемпеля на конверте, в котором в Далматовский районный суд поступило заявление Бажутина, стоит почтовый штемпель г. Шадринска - 21.08.2009 года, штемпель почтового отделения г. Далматово – 28.08.2009 года. Согласно ст. 108 ГПК РФ в случае сдачи документов в организацию почтовой связи до истечения срока срок не считается пропущенным. С момента регистрации Курочкина в качестве кандидата 13 августа 2009 года с учетом и дня регистрации до 21.08.2009 года прошло 9 дней. В случае выполнения указаний судьи, перечисленных в определении об оставление заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. Первоначальное заявление Бажутина ему не возвращено, поступившее в суд 04 сентября 2009 года, то есть до окончания установленного срока заявление с устранением недостатков в части указания, в чем были нарушены права Бажутина, принято к производству суда. Оснований для возвращения заявления от 04 сентября 2009 года у суда не было.

Суд, считает, что Казанцев А.О., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, с предоставлением права на подписание заявления, предъявления в суд, вправе представлять интересы Бажутина. Согласно ст. 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются по правилам искового производства с особенностями, установленными главами 23-26 ГПК РФ.

Бажутин не может быть ограничен в правах вести свои дела в суде через представителей на основании норм ГПК РФ.

Заслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего требования заявления удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, нахожу, что требования Бажутина В.П. об отмене решении избирательной комиссии муниципального образования Далматовского района от 13 августа 2009 года о регистрации кандидатом на должность главы Далматовского района Курочкина А.А.

подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 6 ст. 76 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях: избирательных пав и права на участие в референдуме граждан РФ» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом, по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24-26 ст. 38 указанного закона.

Из копий решений избирательной комиссии муниципального образования Далматовского района усматривается, что в порядке самовыдвижения зарегистрированы в качестве кандидатов на должность главы Далматовского района 13.08.2009 года Курочкин Алексей Александрович и 20.08.2009 года Бажутин Владимир Павлович.

Согласно ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права па участие в референдуме граждан РФ» регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 33 настоящего Федерального закона, иных предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов.

Аналогичное положение содержится и в ст. 18 Закона Курганской области от марта 2003года № 288 « О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области».

На основании ст. 17 вышеуказанного закона решением избирательной комиссии МО Далматовского района от 31 июля 2009 года установлено, что необходимое для регистрации кандидатов на должность главы Далматовского района число подписей составляет 258 и не может превышать 284 подписи.

Копией протокола об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата Курочкина Алексея Александровича от 10.08.2009 г. подтверждается, что он сдал 284 подписи, из которых решением избирательной комиссии МО Далматовского района от 31 июля 2009 года №8/1-1 на основании п. 4 ст. 18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления» проверке подлежали подписные листы кандидатов на должность главы Далматовского района под номерами 2, 5, 9, 13, 18, что составляет не менее предусмотренных законом 20%.

Из протокола проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку кандидата Курочкина А.А. от 11 августа 2009 года усматривается, что признаны недостоверными (недействительными) пять подписей или 6,6 %. Данный протокол Курочкин не оспаривал.

В соответствии с п. 6 ст.17 Закона Курганской области от 31 марта 2003 года № «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» форма подписного листа устанавливается в соответствии с приложениями 2, 3 и 4 к настоящему Закону. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. В подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, ставится его подпись и дата ее внесения. Подписной лист заверяется соответственно подписью кандидата, подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, при этом фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения указанные лица ставят собственноручно.

Согласно п.24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»

и п.23 ст. 18 Закона Курганской области от 31 марта 2003 года № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области « основаниями отказа в регистрации кандидата являются, в том числе:

д) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом.

л) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

Пунктами 44 и 45 ст. 2 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» установлено, что недействительная подпись – подпись, собранная с нарушением порядка сбора подписей избирателей, участников референдума и (или) оформления подписного листа;

недостоверная подпись – подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом.

В соответствии с п.7 ст. 18 Закона Курганской области от 31 марта 2003 года № «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области недействительными считаются в том числе:

2) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сведений, подписанных должностным лицом Избирательной комиссии Курганской области, в том числе полученных по каналам связи Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", либо официальной справки эксперта, привлеченного к проверке;

5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты, внесения которых не внесены ими собственноручно, - на основании официальной справки эксперта, привлеченного к проверке;

6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями, кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения, заверившим подписной лист;


8) подписи избирателей, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций, независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение подписей, либо на рабочих местах, по месту учебы, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи;

10) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен соответствии с пунктом 6 статьи 17 настоящего Закона либо заверен с нарушением;

12) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если в сведениях о лице, осуществляющем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, заверившим подписной лист, имеются исправления, специально не оговоренные этим лицом или кандидатом уполномоченным представителем избирательного объединения, заверившим подписной лист;

Из примерных рекомендаций по организации работы по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей на выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области, утвержденных решением Избирательной комиссией Курганской области от 18 июня 2009 года N 57/486-4, усматривается, что недействительными считаются: 5) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями;

6) Подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениям об избирателях, если эти исправления не оговорены специально избирателями, кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения, заверившим подписной лист;

12) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, заверившим подписной лист, имеются исправления специально не оговоренные этим лицом или кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, заверившим подписной лист.

Оценив все представленные доказательства, суд считает, что доводы заявителя о том, что недействительными должны быть признаны все 75 подписей, отобранных для проверки, так как Курочкин А.А., являясь должностным лицом органа местного самоуправления, а именно первым заместителем главы Далматовского района, относится к числу лиц, которым участие в сборе подписей категорически запрещено законом, согласно п. 6 ст. 37 Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», предусматривающей, что участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей не допускается», суд признает несостоятельными и необоснованными, поскольку Курочкин А.Л. является муниципальным служащим, а не органом местного самоуправления, понятие которого раскрыто в ст.2 Закона Курганской области от 31 марта 2003 года № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области». Сбор подписей Курочкиным осуществлялся в нерабочее время, что подтверждается табелем учета рабочего времени за август 2009 года. В установленный законом пятидневный срок после регистрации Курочкину был предоставлен отпуск, что подтверждается распоряжениями главы Далматовского района от 13 августа 2009 года № 124-р/л и от 19.08.2009 года № 126-р/л. Каких-либо фактов, свидетельствующих об использовании Курочкиным служебного положения, заявителем не приведено.

Также несостоятельна ссылка заявителя на то, что должны быть признаны недействительными подписи в подписном листе № 2 в строках 6 и 9, в подписном листе № 5 в строках 6, 14 и 15, в подписном листе № 9 в строках 4, 9, 14, так как каких либо признаков исправлений, либо исполнения подписей одним и тем же лицом заключением эксперта не выявлено. Не признает суд недействительными и подписи в подписном листе № 5 и строке 5, 6, в подписном листе № 9 в строках 1,3, в подписном листе № 13 в строке 16, так как написание сведений об избирателях, дат подписания листов не препятствует однозначному восприятию этих сведений. Написание имени Геннадий и отчества Геннадьевна с одной буквой «н» является орфографической ошибкой и с учетом данных, поступившим из Далматовского отделения Управления федеральной миграционной службой, установлено, что указанные лица проживают по данным адресам.

Вместе с тем, согласно выводам заключения эксперта ЭКЦ при УВД по Курганской области от 17.09.2009 года № 3/868: Содержание цифровых записей в графах «Дата внесения подписи»

- в подписном листе № 5 в строке 7 - «0,080,82009», что по мнению суда не соответствует принятому обозначению даты и однозначному ее восприятию, поэтому указанная подпись должна быть признана недействительной. Заключением эксперта выявлены изменения первоначального содержания - в подписном листе № 2 в строке 8 в графе «Дата внесения подписи» запись «06.08.0009» изменена на «06.08.2009»;

- в подписном листе № 5 в строке 1 в 1рафе «Дата внесения подписи», запись «08082029» изменена на «08082009»;

- в подписном листе № 5 в строке 3 в графе «Дата внесения подписи», запись «0082009» изменена на «08082009»;

- в подписном листе № 13 в строке 10 в графе «Дата внесения подписи», запись «06.08.0009» изменена на «06.08.2009», - в подписном листе № 9 в строке 8 в графе «Адрес места жительства», текст «село Затеч. Кирова 96» изменен на «село Затеченское Кирова 96»;

- в подписном листе № 18 на оборотной стороне листа в строке «адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица собравшего подписи» запись «37 05 025 555» изменена «37 05 026 555».

Указанные подписи избирателей выполнены с исправлениями в датах их внесения, в указании адреса избирателя, исправления специально не оговорены ни избирателем, ни лицом, собирающим подписи, поэтому должны быть признаны недействительными.

Указанные подписи нельзя считать выполненными неаккуратно, и они, в силу имеющихся недостатков, подпадают под понятие недействительных подписей.

Подписной лист №18, на оборотной стороне которого в строке «адрес места жительства, серия и помер паспорта или заменяющего его документа лица собравшего подписи» запись «37 05 025 555» изменена на «37 05 026 555», имеет исправления и заверен с нарушениями Закона Курганской области от 31 марта 2003 года № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области». Поэтому суд в соответствии со ст. 18 Закона Курганской области от 31 марта 2003 года № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» признает все 14(одна подпись в этом листе признана недействительной избирательной комиссией ) подписей избирателей, содержащиеся в подписном листе № 18, недействительными.

Таким образом, суд признает недействительными 20 подписей. Пять подписей признаны недействительными избирательной комиссией Далматовского района. Общее количество недействительных подписей составляет 25, что превышает 10% подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки. Указанные нарушения в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», Закона Курганской области от 31 марта 2003 года № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» являются основанием для отмены решения избирательной комиссии Далматовского района от 13.08.2009 года о регистрации кандидатом на должность главы Далматовского района Курочкина А.А., а регистрацию Курочкина А.Л. следует признать незаконной. Решение избирательной комиссии о регистрации Курочкина А.Л. нарушает предусмотренный в п. 1 ст. 39 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных нрав и права на участие в референдуме граждан РФ» принцип равенства прав и обязанностей кандидатов.

Руководствуясь ст. ст. 261, 194-199 ГК РФ, РЕШИЛ:

Решение избирательной комиссии муниципального образования Далматовского района Курганской области № 9 от 13 августа 2009 года о регистрации кандидатом на должность главы Далматовского района Курочкина Алексея Александровича отменить, признав незаконным.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение пяти дней, начиная с 20 сентября 2009 года, путем подачи кассационной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья Н.А.Карелина Дело 33-2307/2009 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе председательствующего Мочегаева Н.П.

судей областного суда Поспелова Б.И., Катаева М.Ю.

при секретаре Липнягове С.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 29 сентября 2009 г. дело по кассационной жалобе Курочкина А.А. на решение Далматовского районного суда от сентября 2009 г., которым постановлено: «Решение избирательной комиссии муниципального образования Далматовского района Курганской области № 9 от августа 2009 года о регистрации кандидатом на должность Главы Далматовского района Курочкина Алексея Александровича отменить, признав незаконным».

Заслушав доклад судьи областного суда Поспелова Б.И., объяснения Курочкина А.А., его представителя адвоката Демина А.Ф., представителя Бажутина В.П.- Казанцева А.О., заключение прокурора Богомазовой Л.В., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия установила:

Бажутин В.П. обратился в суд с заявлением об отмене решения № 9 от 13.08.2009г.

избирательной комиссии Далматовского района Курганской области о регистрации Курочкина А.А. в качестве кандидата на должность Главы Далматовского района в связи с допущенными нарушениями, связанными с ненадлежащей проверкой избирательной комиссией подписных листов, собранных в поддержку выдвижения Курочкина А.А., наличием в них определенного количества недействительных подписей, исключающих возможность его регистрации, указав, что тоже является зарегистрированным кандидатом на должность Главы Далматовского района, незаконными действиями избирательной комиссии нарушены его права.

Курочкин А.А. в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания был извещен надлежащим образом. В представленном письменном заявлении, высказал недоверие суду, указал, что представитель заявителя Казанцев А.О. не имеет права действовать от имени Бажутина В.П., так как не является его доверенным лицом, суд незаконно принял его заявление, поданное с пропуском срока на обращение в суд, в процессе рассмотрения были допущены нарушения процессуальных требований ГПК РФ.

Представитель районной избирательной комиссии муниципального образования Далматовского района Биткова Т.В. требования Бажутина В.П. признала частично, указала, что Курочкин А.А. и Бажутин В.П. зарегистрированы кандидатами на должность Главы Далматовского района. Из представленных Курочкиным А.А. подписей избирателей в поддержку его выдвижения недействительными были признаны пять подписей, остальные не вызвали сомнения в связи с чем они не могут быть признаны недействительными.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационной жалобе Курочкин А.А. просит решение суда отменить, его требования удовлетворить, указывая на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела видно, что решением Далматовской районной Думы на октября 2009г. назначены выборы Главы Далматовского района Курганской области.

Решением № 17 избирательной комиссии муниципального образования Далматовского района Курганской области от 20 августа 2009г. Бажутин В.П. (л.д. 14) и решением № 9 той же избирательной комиссии от 13 августа 2009г. Курочкин А.А.

зарегистрированы в качестве кандидатов на должность Главы Далматовского района (л.д.59).

Решением избирательной комиссии муниципального образования Далматовского района от 31 июля 2009 г. определено, что 1 % от числа избирателей Далматовского района составляет 258 человек, в связи с чем количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов на должность Главы Далматовского района, должно составлять не менее 258 подписей. Допускается превышение этого количества подписей, но не более чем на 10%. Таким образом, максимальное количество подписей, которые может представить кандидат в поддержку своей кандидатуры, составляет 284 подписи.

По делу видно, что Курочкиным А.А. для регистрации было представлено подписи избирателей в его поддержку, проверено 75 подписей, недостоверными избирательной комиссией признано 5 или 6,6 % из числа проверенных подписей (л.д.57).

Бажутин В.П. на основании п. 6 ст. 76 Федерального закона «Об основанных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 г. (далее Закон) просил отменить регистрацию кандидата на должность Главы администрации Далматовского района Курочкина А.А., ссылаясь на нарушение требований избирательного законодательства при его регистрации, указывая на конкретные нарушения в подписных листах, представленных в его поддержку, а именно, неоговоренные исправления в подписях избирателей в поддержку кандидата и в сведениях о лице, собравшем подписи, указывал конкретные номера подписных листов и номера строк, просил провести по делу экспертизу для проверки подписных листов.

Судом по делу была проведена экспертиза ЭКЦ при УВД по Курганской области (л.д.146), из заключения которой следует, что в подписных листах имелись исправления, связанные с изменением первоначального содержания сведений, которые касались пяти подписей избирателей в подписных листах № 2, № 5, № 9, № 13, и подписи сборщика подписей в подписном листе № 18.

В соответствии с п/п 6 и п/п12 п. 7 ст. 18 Закона Курганской области № 288 от 31.03.2003г. «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области»

недействительными считаются:

- подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями, кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения, заверившим подписной лист.

- все подписи избирателей в подписном листе в случае, если в сведениях о лице, осуществляющим сбор подписей избирателей имеются исправления, специально не оговоренные этим лицом.

Поскольку заключением эксперта установлено, что в подписных листах имеются изменения первоначального содержания, т.е. исправления, которые не были оговорены, суд пришел к правильному выводу о недействительности 20 подписей избирателей, куда входят 5 подписей избирателей и все 15 подписей в подписном листе № 18, в котором имеются исправления в данных сборщика подписей. При этом исправление касалось данных паспорта сборщика, т.е. сведений, которые подлежат обязательному указанию в подписном листе в силу пункта 6 статьи 17 вышеназванного Закона Курганской области.

При проверке подписных листов избирательной комиссией было также установлено, что недействительными являются пять подписей избирателей.

Судебная коллегия, с учетом того, что одна из пяти подписей находится в подписном листе № 18, в котором все подписи признаны недействительными, считает необходимым ее исключить из количества недействительных подписей. Остальные подписи касаются нарушений, которые не были предметом проверки эксперта, поэтому общее количество недействительных и недостоверных подписей в подписных листах Курочкина А.А. составило 24 подписи из 75 отобранных и подлежащих проверке, что составляет 31%.

В соответствии с п/п «д» п. 24 ст.38 Федерального Закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» № 67 основанием для отказа в регистрации кандидата является выявление 10 и более процентов недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отмене оспариваемого заявителем решения о регистрации Курочкина А.А. кандидатом на должность Главы Далматовского района, поскольку им не было представлено установленное законом необходимое количество действительных подписей избирателей.

Суд при рассмотрении дела обоснованно исходил из того, что к избирательным документам предъявляются требования, установленные избирательным законодательством. Соблюдение требований избирательного законодательства, регулирующего порядок сбора подписей в поддержку кандидата, является обязательным, и обязанность по надлежащему оформлению подписных листов в установленном законом порядке возлагается на самого кандидата, представившего подписи избирателей в свою поддержку. Отступление от этого требования привело бы к нарушению равных возможностей кандидатов по осуществлению своих пассивных избирательных прав, что недопустимо. Вышеприведенные нормы Закона Курганской области не связывают отказ в регистрации с существенным либо несущественным нарушением порядка при сборе подписей и оформления подписных листов, они прямо указывают, какие нарушения при проверке подписей являются основаниями для признания их недействительными. Этими положениями правильно руководствовался суд при рассмотрении настоящего дела.

Оценивая доводы кассационной жалобы Курочкина А.А., судебная коллегия не может принять их во внимание, поскольку они основаны на ошибочном толковании норм материального и процессуального права. При этом доводы жалобы не опровергают выводы суда, изложенные в решении, которые основаны на нормах ГПК РФ.

Так, по делу видно, что заявление Бажутиным В.II. было подано с соблюдением процессуального срока предусмотренного п.2 ст.260 ГПК РФ, поэтому суд в силу этой же нормы ГПК РФ обязан был его рассмотреть.

Указывая, что суд должен был возвратить Бажутину В.П. его заявление, в котором не были указаны необходимые данные, Курочкиным А.А. не принято во внимание, что такого основания для возврата закон (ст.135 ГПК РФ) не содержит.

В данном случае, суд правильно, руководствуясь ст. 136 ГПК РФ и п.1 ст.246 ГПК РФ оставил заявление без движения, предоставив Бажутину В.П., как это требует закон, разумный срок для устранения недостатков. Поскольку недостатки были устранены в установленный судом срок, то в силу пункта 2 ст. 136 ГПК РФ заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд.

Оснований для отвода судье, рассматривающему дело, не имелось, поскольку указанные Курочкиным А.А. основания, как следует из материалов дела, не были основаны на законе.

Полномочия представителя Бажутина В.П. – Казанцева А.О. подтверждены надлежащим образом – доверенностью (л.д.15), выданной и оформленной в соответствии с законом. В силу ст.53 ГПК РФ Казанцев А.О., имея полномочия на основании доверенности, вправе был представлять интересы Бажутина В.П. в судебном заседании и недопущение его к участию в деле явилось бы существенным нарушением норм ГПК РФ.

Выводы суда в части недействительности подписей избирателей оснвоаны на доказательствах, которые были предметом проверки в судебном заседании, при этом приведенное выше заключение эксперта не было оспорено Курочкиным А.А. при рассмотрении дела.



Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 20 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.