авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 20 |

«ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ВЫБОРЫ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ СБОРНИК судебных решений ...»

-- [ Страница 3 ] --

Обязать окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва зарегистрировать Забродина Павла Анатольевича в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 12 по вступлению решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение пяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Курганский городской суд.

Судья Курганского городского суда П.Г. Булатов Дело № 2-7475- РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 сентября 2009 года г. Курган Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Лешуковой М.И.

при секретаре Плахтиенко Ю.В., с участием прокурора Сулеймановой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бухарова Александра Александровича о признании решения окружной избирательной комиссии незаконным, обязании зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты, УСТАНОВИЛ:

Бухаров А.А. обратился в суд с заявлением об отмене решения окружной избирательной комиссии.

В обоснование требований указал, что 27 августа 2009 года Окружная избирательная комиссия № 9 рассмотрела вопрос об отказе в регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу №12 Бухарова А.А. и приняла соответствующее решение № 42 от 27 августа года. С данным Решением не согласен, считает его необоснованным и противоречащим требованиям действующего законодательства.

Указывает, что до принятия оспариваемого решения 25 августа 2009г. Окружной избирательной комиссией № 9 была проведена проверка подписных листов в поддержку выдвижения кандидатом в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному федеральному округу №12. По результатам проверки был подписан итоговый протокол, в соответствии с которым члены Окружной избирательной комиссия № 9 признали подписи граждан на листе 1 (с № 1 по №15), листе 2 (с №1 по №15), листе (с №1 по №15), листе 4 (с №1 по №15), листе 5 (с № 1 по №5, с №8 по №15), листе (№2,№8, с №11 по №15), листе 7(№1, №2) недействительными, так как указан неполный адрес избирателя. Однако в подписных листах в соответствии с требованиями ст. Федерального закона от 12.06.2002 г. №67-ФЗ, ст. 17 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 указаны полные адреса в соответствии с паспортными данными избирателей, по которым была успешно проведена проверка в системе ГАС «Выборы» и Управлением ФМС по Курганской области. Кроме того, перечень сведений об адресах места жительства, указанных избирателями, полностью соответствуют определению «адрес места жительства», установленному Федеральным законом от 12.06.2002 г. № 67 ФЗ. Полагает, что указанные в подписных листах данные о прописке граждан не препятствовали однозначному толкованию сведений об адресах граждан.

Кроме того, члены Окружной избирательной комиссии № 9 признали подписи граждан на листе 7 (№6) и на листе 9 (№1) недействительными, так как не соответствуют паспортные данные избирателя. Хотя в Окружной избирательной комиссии № 9 по состоянию на 27.08.2009г. имелся ответ Управления ФМС по Курганской области, подтверждающий информацию об избирателях, указанную в подписных листах, но это членами Окружной миссии № 9 было проигнорировано. Копия указанного ответа УФМС по Курганской области была предоставлена утром 27.08.2009 г. (исх. ОИК № 251 от 27.08.2009г.) Таким образом, полагает, что сведения, указанные в подписных листах, соответствуют паспортным данным граждан.

Просил суд решение окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 от 27.08.2009г. отменить как несоответствующее требованиям действующего законодательства.

В судебном заседании, заявитель Бухаров А.А. и его представитель — адвокат Камшилова Е.И. требования уточнили, окончательно просят признать незаконным решение окружной избирательной комиссии № 9 от 27.08.2009г. № 42 «Об отказе в регистрации кандидату в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва Бухарову А.А.» и обязать окружную избирательную комиссию № 9 зарегистрировать Бухарова А.А.

кандидатом в депутаты.

На уточненных требованиях настаивали по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.

Представители окружной избирательной комиссии № 9 Рубцов В.М., Пестова М.Ю. против заявленных требований возражали, представили письменный отзыв, на доводах которого настаивали.

Заслушав заявителя и его представителя, представителей заинтересованного лица избирательной комиссии, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить в полном объеме, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Установлено, что 27 августа 2009 года Окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва приняла решение за № 42«Об отказе в регистрации кандидату в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва Бухарову А.А.».

Как указано в решении, комиссия установила, что кандидатом Бухаровым А.А. на проверку представлено 134 подписи избирателей в поддержку его выдвижения, из которых в соответствии с п. 4 ст. 18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» было проверено 134 подписи, недостоверными и недействительными были признаны 82 или 61,19% подписей.

Основанием для отказа в регистрации кандидата в соответствии с п. 24 ст. 38 ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" является наличие 61, 19% недействительных проверенных подписей.

Согласно итогового протокола проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Бухарова А.А., составленного 25 августа 2009 года, установлено 82 недостоверных подписи, в том числе:

на листе 1 (с № 1 по №15), листе 2 (с №1 по №15), листе 3 (с №1 по №15), листе 4 (с № по №15), листе 5 (с № 1 по №5, с №8 по №15), листе 6 (№2, №8, с №11 по №15), листе 7(№1, №2), листе 9 (№ 1), количество достоверных подписей - 52.

Как указано в ведомости проверки подписных листов кандидата в депутаты Бухарова А.А. от 25.08.2009г., в листах с 1 по 7 установлено нарушение: указан неполный адрес избирателя (несоответствие форме паспорта), в листе 9: не соответствуют паспортные данные избирателя.

В соответствии с ч. 8 ст. 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав, и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12.06.2002г. № 67-ФЗ, форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом. Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

При этом в законе дано понятие «адрес места жительства» - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 17 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» в подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, ставится его подпись и дата ее внесения.

При изучении представленных суду подписных листов установлено, что в графе «Адрес места жительства» в подписных листах № 1, № 2, № 3, № 4 адреса указаны как: г.

Курган, Курганская область, пр. Конституции, 49 - 27 (далее другие номера);

в подписном листе № 5 в строках № 1-4 указано: Курганская область г. Курган мкр. Пригородный ул.

Юбилейная 35-1 (далее другие номера), в строке № 5: Курганская область г. Курган мкр.

Черемухово ул. Молодежная 29, в строках № 8 - 15: аналогичное наименование области, города, микрорайона с указанием иных улиц и номеров, при этом в строке № 9 адрес указан как: Курганская область г. Курган мкр. Черемухово ул. Новая, д. 6;

в подписном листе № 6 в строке 2 адрес указан: г. Курган, Курганская область с. Черемухово ул.

Комсомольская д 21-1 (строки № 8, 11 — 15 аналогичный порядок заполнения);

в подписном листе № 7 в строке № 1 адрес указан: г. Курган Курганская область мкр.

Черемухово ул. Комсомольская д. 21-2, в строке № 2: г. Курган Курганская область мкр.

Черемухово ул. Тихая д. 1.

В подписном листе № 9 указаны паспортные данные избирателя Федосеева Евгения Владимировича:3706159153. Однако в регистре избирателей имеются иные данные: 3700107247.

Как указано в п. 5 ст. 38 вышеназванного Федерального закона не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. Аналогичная норма содержится в Законе Курганской области (ст. 18).

Такие сокращения как «г.» - город, «мкр.» - микрорайон, «д.» - дом, «кв.» квартира, используемые в написании адреса места жительства в подписных листах, а также написание адреса как например: г. Курган, Курганская область, пр. Конституции, - 27, по мнению суда не могут быть расценены как препятствующие однозначному восприятию указанных сведений. В последнем случае по общепринятым сокращениям после наименования улицы указывается номер дома, затем квартиры. Доводы представителей избирательной комиссии о том, что написание адреса в таком порядке может привести к неоднозначному толкованию этих сведений, суд находит несостоятельными.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает определенный перечень оснований признания подписи избирателей в подписных листах недействительными (п. 7 ст. 18 Закона Курганской области), а также основания для отказа в регистрации кандидата в депутаты (п. 24 ст. 38 Федерального закона).

Таких оснований для признания подписей избирателей в подписных листах кандидата Бухарова А.А. недействительными, а, следовательно, и оснований для последующего отказа в регистрации кандидата в депутаты судом не установлено.

Как указано в обжалуемом решении окружной избирательной комиссии, что также подтвердили представители комиссии в судебном заседании, единственным основанием для отказа в регистрации кандидата Бухарова А.А. было наличие 61, 19% недействительных проверенных подписей. Несоответствие паспортных данных двух избирателей на исход решения повлиять не могли.

В соответствии со ст. 261 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя, либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198, 261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Заявление Бухарова Александра Александровича о признании решения окружной избирательной комиссии незаконным, обязании зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты удовлетворить.

Признать решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва № 42 от 27 августа 2009 года об отказе в регистрации кандидату в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва Бухарову Александру Александровичу незаконным.

Обязать Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва зарегистрировать кандидатом в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 12 Бухарова Александра Александровича.

Об исполнении судебного решения сообщить в адрес Курганского городского суда в установленные законом сроки.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение пяти дней со дня принятия решения.

Судья М.И. Лешукова Дело №33-2159/09г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

председательствующего Мочегаева Н.П., судей областного суда Поспелова Б.И., Катаева М.Ю., с участием прокурора Богомазовой Л.В., при секретаре Сергеевой А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 17 сентября 2009 года дело по кассационной жалобе Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской думы пятого созыва, кассационному представлению прокурора г. Кургана на решение Курганского городского суда Курганской области от 02 сентября 2009 года, которым постановлено:

«Заявление Бухарова Александра Александровича о признании решения окружной избирательной комиссии незаконным, обязании зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты удовлетворить.

Признать решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва № 42 от августа 2009 года об отказе в регистрации кандидату в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва Бухарову Александру Александровичу незаконным.

Обязать Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва зарегистрировать кандидатом в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 12 Бухарова Александра Александровича».

Заслушав доклад судьи областного суда Катаева М.Ю., пояснения представителей Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской думы пятого созыва Рубцова В.М., Пестовой М.Ю., заявителя Бухарова А.А., его представителя Камшиловой Е.И., судебная коллегия УСТАНОВИЛА:

Бухаров А.А. обратился в суд с заявлением об отмене решения окружной избирательной комиссии. В обоснование исковых требований указал, что 27.08.2009 г.

Окружная избирательная комиссия № 9 рассмотрела вопрос об отказе в регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 12 Бухарова А.А. и приняла соответствующее решение № 42 от 27.08.2009 г. Выражает несогласие с данным решением, как необоснованным и противоречащем законодательству. Указал, что до принятия оспариваемого решения 25.08.2009 г. Окружной избирательной комиссией № 9 была проведена проверка подписных листов в поддержку его выдвижения кандидатом в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному федеральному округу № 12. По результатам проверки был подписан итоговый протокол, согласно которому члены Окружной избирательной комиссии № 9 признали подписи граждан на листе 1 (с № 1 по № 5), листе 2 (с № 1 по № 15), листе 3 (с № 1 по № 15), листе 4 (с № 1 по № 15), листе 5 (с № 1 по № 5, с № 8 по № 15), листе 6 (№ 2 № 8, с № 11 по № 15), листе 7 (№ 1, № 2) недействительными, так как указан неполный адрес избирателя. Вместе с тем, в указанных подписных листах, в соответствии с требованиями ст. 37 ФЗ от 12.06.2002 г., № 67-ФЗ, ст. 17 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288, указаны полные адреса в соответствии с паспортными данными избирателей, по которым была успешно проведена проверка в системе ГАС «Выборы» и Управлением ФМС по Курганской области. Кроме того, перечень сведений об адресах места жительства, указанных избирателями, полностью соответствуют определению «адрес места жительства». Полагает, что указанные в подписных листах данные о прописке граждан не препятствовали однозначному толкованию сведений об адресах граждан. Кроме того, члены Окружной избирательной комиссии № 9 признали подписи граждан на листе 7 (№6) и на листе (№1) недействительными, так как не соответствуют паспортные данные избирателя, однако в данной комиссии имелся ответ УФМНС по Курганской области от 27.08.2009 г.

подтверждающий указанные данные.

С учетом измененных заявленных требований просил решение окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 от 27.08.2009 г. «Об отказе в регистрации кандидату в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва Бухарову А.А.» признать незаконным и обязать окружную избирательную комиссию № зарегистрировать Бухарова А.А. кандидатом в депутаты.

В судебном заседании заявитель Бухаров А.А. и его представитель Камшилова Е.И.

заявленные требования поддержали в полном объеме.

Представители Окружной избирательной комиссии № 9 Рубцов В.М., Пестова М.Ю. с заявленными требованиями не согласились.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационной жалобе председатель окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 просит решение суда отменить. Указывает, что согласно ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» № 67-ФЗ от 12.06.2002 г., адрес места жительства должен заполняться в полном соответствии с адресом места жительства гражданина, указанном в его паспорте или заменяющем паспорт документе. Паспорт гражданина РФ содержит отметку о регистрации гражданина по месту жительства с указанием слов в их сокращении: «дом», «корп.», «кв.». Судом отсутствие слов «дом», «квартира» фактически трактуется как сокращение этих слов, которое не препятствуют однозначному восприятию сведений об адресе места жительства. В данном случае имеет место не сокращение слов, а их отсутствие. Также указывает, что согласно п/п 3 п. 7 ст. 18 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. недействительными считаются подписи избирателей без указания каких либо из требуемых в соответствии с законом сведений. Полагает, что при отсутствии требуемых сведений об указании номера дома и квартиры комиссия обоснованно применила указанную норму и признала подписи избирателей в подписных листах №№ 1 7 недействительными. Считает, что комиссия правомерно отказала в регистрации кандидата в депутаты Курганской городской думы пятого созыва Бухарова А.А. Кроме того указывает, что суд превысил свою компетенцию, обязав комиссию зарегистрировать Бухарова А.А. в депутаты Курганской городской думы.

В кассационном представлении прокурор г. Кургана просит решение суда изменить в связи с нарушением норм процессуального права, дополнив мотивировочную часть выводом о предоставлении Бухаровым А.А. необходимого количества достоверных и действительных подписей в поддержку его кандидатуры, а также дополнив резолютивную часть указанием срока, в течение которого должно быть исполнено решение суда.

Указывает, что возложив обязанность на Окружную избирательную комиссию избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской думы пятого созыва зарегистрировать кандидатом Бухарова А.А., суд, в нарушение ст.ст. 261, 206 ГПК РФ не установил срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда. Считает, что мотивировочная часть решения не отвечает требованиям ст. 198 ГПК РФ, а именно, не указаны все обстоятельства, установленные судом. Считает, что в решении суда следовало указать, что статьей 17 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» от 31.03.09 г. количество подписей избирателей необходимых для регистрации кандидата по избирательному округу № 12 составляет подписи. Судом установлено, что Бухаров А.А. представил 134 подписи, из них комиссией признано действительными - 52 подписи, судом признано действительными подписей, всего достоверных подписей составляет 132 подписей, что является достаточным для регистрации. В связи с чем, основание для отказа в регистрации, предусмотренное п/п «д» п.24 ст. 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» № 6-ФЗ и п/п 7 п.23 ст.18 Закона Курганской области от 31.03.09 г.- не может служить основанием для отказа Бухарову А.

А. в регистрации кандидатом в депутаты.

Изучив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, кассационного представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Из материалов дела усматривается, что 27.08.2009 г. Окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва приняла решение об отказе в регистрации кандидату в депутаты Бухарову А.А. Комиссией установлено, что кандидатом Бухаровым А.А. на проверку представлено 134 подписи избирателей в поддержку его выдвижения, из которых недостоверными и недействительными признаны 82 подписи, количество достоверных подписей - 52. Согласно ведомости проверки подписных листов кандидата Бухарова А.А. в листах с 1 по 7 указан неполный адрес избирателя (несоответствие форме паспорта), в листе 9 не соответствуют паспортные данные избирателя.

В соответствии со ст. 32 ФЗ « Об основанных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» № 67-ФЗ граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

Согласно ст. 34 указанного закона самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.

На основании ст. 37 Закона № 67-ФЗ в поддержку выдвижения кандидатов, могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, списков кандидатов, устанавливается законом и не может превышать 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее подписей.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» количество подписей избирателей, которое необходимо для регистрации кандидатов, составляет 1 % от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее подписей.

Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом.

Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области № 288 и ч. 5 ст. 2 ФЗ «Об основанных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» № 67-ФЗ адрес места жительства - это адрес (наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин РФ зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

В представленных Бухаровым А.А. подписных листах адреса места жительства избирателей и сборщика подписей указаны в предусмотренном законом порядке, т.е.

указан субъект РФ, город, улица, номер дома и номер квартиры.

Согласно п. 5 ст. 38 ФЗ «Об основанных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» № 67-ФЗ не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

Вывод суда первой инстанции о том, что сокращения, используемые в написании адреса места жительства в подписных листах, не могут быть расценены как препятствующие однозначному восприятию данных сведений, является обоснованным.

Судебная коллегия полагает, что суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для признания недействительными подписей избирателей в подписных листах кандидата Бухарова А.А. в отношении 80 подписей (за исключением двух подписей избирателей, в данных которых установлено несоответствие паспортным данным), а также оснований для последующего отказа в регистрации кандидата в депутаты не имеется.

Оснований для уточнения мотивировочной части решения суда в части, указанной прокурором в представлении, судебная коллегия не находит, учитывая, что вынесенное судом решение мотивировано, понятно и не требует каких-либо разъяснений и уточнений.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 211 ГПК РФ судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда указанием на срок его исполнения, определив его моментом вступления решения суда в законную силу.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда соответствует закону и имеющимся в деле доказательствам, а кассационная жалоба и представление прокурора не содержат доводов, опровергающих выводы суда.

Руководствуясь ст.360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Курганского городского суда Курганской области от 02 сентября года оставить без изменения, кассационную жалобу Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской думы пятого созыва, кассационное представление прокурора оставить без удовлетворения.

Дополнить резолютивную часть решения суда указанием на вступление решения суда в законную силу.

Председательствующий: Мочегаев Н.П.

Судьи областного суда: Поспелов Б.И., Катаев М.Ю.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Курганский городской суд Курганской области 3 сентября 2009 года в составе судьи Фроловой Ж.А.

с участием прокурора Сулеймановой Г.М.

при секретаре Бобриковой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кутепова Александра Юрьевича об оспаривании решения избирательной комиссии, УСТАНОВИЛ:

Кутепов А.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии, указав, что 20.08.2009г. выдвинул свою кандидатуру в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу №11. 21.08.2009 г. заявитель сдал подписные листы на проверку в избирательную комиссию. По результатам проверки 27.08.2009г. Окружной избирательной комиссией одномандатного избирательного округа № 9 принято решение № 47 об отказе заявителю в регистрации в качестве кандидата в депутаты в связи с признанием недействительными подписей граждан на листах 4 (сроки № 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10), 5 (№ 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15), 6 (№ 1, 3, 4, 6, 9, 11, 12, 14, 15), 12 (№ 1) с формулировкой «указан неполный адрес избирателя (несоответствие форме по паспорту)». С решением комиссии Кутепов А.Ю. не согласился, полагал, что подписные листы заполнены в соответствии с требованиями закона. Просил суд отменить решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва № 47 от 27.08.2009г, как незаконное, обязать Окружную избирательную комиссию № 9 зарегистрировать заявителя в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 11. В судебном заседании заявитель и его представители на заявлении настаивали.

Представитель Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 против заявления возражал, пояснил, что решение об отказе в регистрации кандидата принято в соответствии с законом. Кутеповым А.Ю. представлены подписные листы со 111 подписями избирателей. Из них 36 подписей избирателей признаны недействительными в связи с указанием неполного адреса избирателя и указанием неполного адреса лица, осуществившего сбор подписей, 2 подписи признаны недействительными по иным основаниям. Таким образом, подписные листы не содержат необходимого для регистрации кандидата количества достоверных подписей. Неполнота сведений об адресах избирателей и лица, осуществляющего сбор подписей, заключается в том, что в написании адресов не содержатся слова «дом» и «квартира», либо их общепринятые сокращения «д.», «кв.». Это противоречит закону и может привести к неоднозначному толкованию.

Представитель Избирательной комиссии г. Кургана против заявления возражал, поддержал позицию представителя Окружной избирательной комиссии.

Заслушав заявителя, заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

Установлено, что 20.08.2009г. Кутепов А.Ю. выдвинул свою кандидатуру в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу №11.

21.08.2009 г. заявитель сдал подписные листы на проверку в Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 9.

25.08.2009 г. комиссией составлен итоговый протокол, согласно которому из заявленных подписей избирателей 38 подписей признаны недействительными. Часть подписей граждан на листах 4 (сроки № 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10), 5 (строки № 5, 6, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15), 6 (строки № 1, 3, 4, 6, 9, 11, 12, 14, 15), 12 (строка № 1) признаны недействительными в связи с тем, что указан неполный адрес избирателя (несоответствие форме по паспорту) и указан неполный адрес лица, осуществляющего сбор подписей избирателей.

27.08.2009г. Окружная избирательная комиссия приняла решение № 47 об отказе Кутепову А.Ю. в регистрации в качестве кандидата в депутаты на основании п.п. «д» п. ст. 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», и на основании п.п. 7 п. 23 ст. 18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» (недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата).

В соответствии со ст. 32, 34, 37, 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.

В поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, списков кандидатов, устанавливается законом и не может превышать 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.

Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом.

Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно.

В силу п. 6 ст. 17 Закона Курганской области № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» в подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, ставится его подпись и дата ее внесения. Подписной лист заверяется соответственно подписью кандидата, подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, при этом фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения указанные лица ставят собственноручно.

Как установлено в ходе судебного заседания, неполнота сведений об адресах избирателей и лица, осуществляющего сбор подписей, заключается, по мнению избирательной комиссии, в том, что в написании адресов не содержатся слова «дом» и «квартира», либо их общепринятые сокращения «д.», «кв.».

С таким доводом суд не может согласиться.

Согласно ст. 2 Закона Курганской области № 288 адрес места жительства - это адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В представленных Кутеповым А.Ю. подписных листах адреса места жительства избирателей и сборщика подписей указаны именно в таком порядке. Никаких разночтений, искажений в восприятии адреса гражданина данная форма отображения информации не допускает. Подобная идентификация адреса является общепринятой.

Статья 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» предусматривает, что регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Окружная избирательная комиссия необоснованно признала недействительными 36 подписей избирателей по причине неполноты указания адреса.

С учетом данных подписей количество действительных подписей избирателей, собранных в поддержку Кутепова А.Ю, составляет 109, что является достаточным для его регистрации в качестве кандидата в Депутаты Курганской городской Думы.

Как пояснил суду представитель Окружной избирательной комиссии, иных оснований для отказа в регистрации Кутепова А.Ю. не имелось.

В соответствии со ст. 261 ГПК РФ при рассмотрении дел о защите избирательных прав граждан суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.

Решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва от 27.08.2009 г. № 47 об отказе в регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 11 Кутепова А.Ю.

следует признать незаконным.

Права заявителя подлежат восстановлению путем возложения на Избирательную комиссию обязанности зарегистрировать Кутепова А.Ю. в качестве кандидата в депутаты.

Руководствуясь ст.ст. 259-261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Заявление Кутепова Александра Юрьевича об оспаривании решения избирательной комиссии удовлетворить.

Признать решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва от 27.08.2009 г. № 47 об отказе в регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № Кутепова Александра Юрьевича незаконным.

Обязать Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва зарегистрировать Кутепова Александра Юрьевича кандидатом в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу №11.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 5 дней через Курганский городской суд.

Судья Фролова Ж.А.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Курганский городской суд Курганской области 3 сентября 2009 года в составе судьи Фроловой Ж.А.

с участием прокурора Храмова Я.В.

при секретаре Бобриковой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Неделькина Андрея Геннадьевича об оспаривании решения избирательной комиссии, УСТАНОВИЛ:

Неделькин А.Г. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии, указав, что выдвинул свою кандидатуру в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 16. 21.08.2009 г. заявитель сдал подписные листы на проверку в избирательную комиссию. По результатам проверки 28.08.2009г. Окружной избирательной комиссией одномандатного избирательного округа № 13 принято решение № 51 об отказе заявителю в регистрации в качестве кандидата в депутаты в связи с признанием недействительными 97 подписей избирателей. С решением комиссии Неделькин А.Г. не согласился, полагал, что подписные листы заполнены в соответствии с требованиями закона. Кандидаты в депутаты, сдавшие подписные листы 20.08.09г, зарегистрированы избирательными комиссиями, в том числе комиссией №13. Просил суд признать незаконным и отменить решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 13 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва № 51 от 28.08.2009г, обязать Окружную избирательную комиссию № 13 зарегистрировать заявителя в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 16. В судебном заседании заявитель на заявлении настаивал.

Представитель Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 13 против заявления возражал, пояснил, что решение об отказе в регистрации кандидата принято в соответствии с законом. Неделькиным А.Г.

представлены подписные листы со 114 подписями избирателей. Из них 97 подписей избирателей признаны недействительными в связи с указанием неполного адреса избирателя. Таким образом, подписные листы не содержат необходимого для регистрации кандидата количества достоверных подписей. Неполнота сведений об адресах избирателей и лица, осуществляющего сбор подписей, заключается в том, что в написании адресов не содержатся слова «дом» и «квартира», либо их общепринятые сокращения «д.», «кв.». Это противоречит закону и может привести к неоднозначному толкованию.

Представитель Избирательной комиссии г. Кургана в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав заявителя, заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления.

Установлено, что Неделькин А.Г. выдвинул свою кандидатуру в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 16.

21.08.2009 г. заявитель сдал подписные листы на проверку в Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 13.

25.08.2009 г. комиссией составлен итоговый протокол, согласно которому заявленных подписей избирателей 106 подписей признаны недействительными. Часть подписей граждан на листах 1-10 в количестве 97 подписей признаны недействительными в связи с тем, что указан неполный адрес избирателя, как того требует закон.

28.08.2009г. Окружная избирательная комиссия приняла решение № 51 об отказе Неделькину А.Г. в регистрации в качестве кандидата в депутаты на основании п.п. 7 п. ст.18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» (недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата).

В соответствии со ст. 32, 34, 37, 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.

В поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, списков кандидатов, устанавливается законом и не может превышать 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.

Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом.

Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно.

В силу п. 6 ст. 17 Закона Курганской области № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» в подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, ставится его подпись и дата ее внесения. Подписной лист заверяется соответственно подписью кандидата, подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, при этом фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения указанные лица ставят собственноручно.

Как установлено в ходе судебного заседания, неполнота сведений об адресах избирателей и лица, осуществляющего сбор подписей, заключается, по мнению избирательной комиссии, в том, что в написании адресов не содержатся слова «дом» и «квартира», либо их общепринятые сокращения «д.», «кв.».

С таким доводом суд не может согласиться.

Согласно ст. 2 Закона Курганской области № 288 адрес места жительства - это адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В представленных Неделькиным А.Г. подписных листах адреса места жительства избирателей указаны именно в таком порядке. Никаких разночтений, искажений в восприятии адреса гражданина данная форма отображения информации не допускает.

Подобная идентификация адреса является общепринятой.

Статья 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» предусматривает, что регистрация кандидата, списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии предусмотренных законом документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Окружная избирательная комиссия необоснованно признала недействительными 97 подписей избирателей по причине неполноты указания адреса.

С учетом данных подписей количество действительных подписей избирателей, собранных в поддержку Неделькина А.Г, составляет 105, что является достаточным для его регистрации в качестве кандидата в Депутаты Курганской городской Думы.

Как пояснил суду представитель Окружной избирательной комиссии, иных оснований для отказа в регистрации Неделькина А.Г. не имелось.

В соответствии со ст. 261 ГПК РФ при рассмотрении дел о защите избирательных прав граждан суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.

Решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 13 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва от 28.08.2009 г. № 51 об отказе в регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 16 Неделькина А.Г.

следует признать незаконным.

Права заявителя подлежат восстановлению путем возложения на Избирательную комиссию обязанности зарегистрировать Неделькина А.Г. в качестве кандидата в депутаты.

Руководствуясь ст.ст. 259-261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Заявление Неделькина Андрея Геннадьевича об оспаривании решения избирательной комиссии удовлетворить.

Признать решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 13 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва от 28.08.2009 г. № 51 об отказе в регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № Неделькина Андрея Геннадьевича незаконным.

Обязать Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 13 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва зарегистрировать Неделькина Андрея Геннадьевича кандидатом в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 16.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 5 дней через Курганский городской суд.

Судья Фролова Ж.А.

Дело №2-7507/2009г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Курганский городской суд Курганской области 04 сентября 2009 г. в составе:

председательствующего судьи Шарыповой Н.В.

с участием прокурора Мельниковой М.Д.

при секретаре Слободчиковой С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане гражданское дело по заявлению Махнина П.А. об отмене решения Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Курганской городской Думы, УСТАНОВИЛ:

Махнин П.А. обратился в суд с заявлением об отмене решения Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Курганской городской Думы. Просит отменить Решение от 29.08.2009 г. № 5 Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 22 по выборам депутатов Курганской городской Думы 5 созыва об отказе ему в регистрации в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы 5 созыва по одномандатному избирательному округу. В обоснование заявления указано, что решением Курганской городской Думы от 17.06. г. № 153 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов Курганской городской Думы 5 созыва» образован на территории г. Кургана 24-ый одномандатный избирательный округ по выборам депутатов Курганской городской Думы 5 созыва (далее - Избирательная комиссия).


В указанный избирательный округ вошли дома с 5 по 43 улицы Огорева в г.

Кургане.

При этом в решении не содержится указаний на то, в 24-ый одномандатный избирательный округ входят только нечетные номера домов, а четные относятся к другому избирательному округу.

20.08.2009 г. заявитель направил в адрес Избирательной комиссии подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата. В подписных листах № 1 и 2 в строках 13-15, 1-4 содержались сведения об избирателях зарегистрированных по адресу: Курганская обл., г. Курган, ул. Огорева, д. 18 и д. 20.

26.08.2009 г. рабочей группой по проверке подписных листов составлены ведомость проверки подписных листов, в которой на листах 1 и 2, в строках 13-15, 1- установлены подписи лиц, не обладающих, по мнению рабочей группы, активным избирательным правом, то есть жителей домов № 18 и 20 по улице Огорева в г. Кургане.

При сборе подписей избирателей заявитель руководствовался Решением Курганской городской Думы от 17.06.2009 г. № 153 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов Курганской городской Думы 5 созыва», которым четко определены границы 24-го одномандатного избирательного округа в г. Кургане. В границах указанного избирательного округа он собрал достаточное для регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва количество подписей.

Согласно п. 1 ст. 259 ГПК РФ кандидат, считающий, что решением избирательной комиссии нарушаются избирательные права, вправе обратиться с заявлением в суд по подсудности, установленной ст. 24, 26 и 27 ГКП РФ и иными федеральными законами.

Заявитель считает, что Решение № 55 об отказе в регистрации кандидату в депутаты Курганской городской Думы 5 созыва по одномандатному избирательному округу № Махнину П.А. незаконно и подлежит отмене.

В судебном заседании заявитель Махнин П.А. и его представитель Алямкин Д.В.

на заявлении настаивали, пояснив, что оспаривается решение № 55, а указание на обжалование решения № 5 является опечаткой.

Представитель Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 22 Ведрова С.А. возражает против заявления.

Заявление о самовыдвижении Махнина П.А. поступило в окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 22 04.08.2009 г..

Подписные листы, содержащие подписи избирателей в поддержку выдвижения кандидата, были представлены Махниным П.А. в комиссию 20.08.2009 г.. В ходе проверки подписных листов рабочая группа, сформированная окружной Избирательной комиссией, осуществила проверку 100% представленных подписей избирателей, включая проверку достоверности представленных сведений об избирателях, в т.ч. посредством направления запросов.

В результате проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Курганской городской Думы Махнина П.А. было выявлено 17 недействительных подписей, что составило 14% от общего количества подписей, представленных кандидатом.

В числе выявленных 17 недействительных подписей, 7 подписей были признаны недействительными по тому основанию, что представлены подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, поскольку проживают в ином избирательном округе.

Заслушав заявителя, его представителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Установлено, что 04.08.2009 г. Махнин П.А. выдвинул свою кандидатуру в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 24.

20.08.2009 г. заявитель сдал подписные листы на проверку в Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 22.

26.08.2009 г. комиссией составлен итоговый протокол, согласно которому из заявленных подписей избирателей 17 подписей признаны недействительными. Часть подписей граждан на листах 1 (строки № 13-15), 2 (строки № 1-4) признаны недействительными в связи с тем, что лица не обладают активным избирательным правом;

листах 1 (строки № 1), листах 7 (строки № 12), листах 8 (строки № 3), листах (строки № 4), признаны недействительными в связи с тем, что подпись избирателя с исправлениями в дате и не оговорена избирателем;

листах 4 (строки № 8) признан недействительной, так как в подпись избирателя с исправлениями в сведениях, не оговорены;

листах 3 (строки № 9-10), листах 5 (строки № 14), листах 6 (строки № 5), листах 9 (строки № 1), признаны недействительными в связи с тем, что подписи избирателей указавших сведения не соответствуют действительности.

29.08.2009 г. Окружная избирательная комиссия приняла решение № 55 об отказе Махнину П.А. в регистрации в качестве кандидата в депутаты на основании п.п. «д» п. ст. 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», и на основании п.п. 7 п. 23 ст. 18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» (недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата).

В соответствии со ст. 32, 34, 37, 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления, об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.

В поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется законом. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, списков кандидатов, устанавливается законом и не может превышать 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.

Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом.

Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно.

В силу п. 6 ст. 17 Закона Курганской области № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» в подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, ставится его подпись и дата ее внесения. Подписной лист заверяется соответственно подписью кандидата, подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, при этом фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения указанные лица ставят собственноручно.

Курганской городской Думой принято решение от 17.06.2009 г. №153 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов Курганской городской Думы пятого созыва», которая в том числе в приложении № 1 содержит сведения о границах одномандатного избирательного округа № 24.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, в подписном листе № 1 в строках 13-15 указаны в числе избирателей Худяковы, проживающие по адресу: г. Курган, ул. Огорева, 18. В подписном листе № 2 в строках 1-4 указаны жильцы дома по адресу: г.

Курган, ул. Огорева, 20.

В Приложении № 1 к решению Курганской городской Думы от 17.06.2009 г. № представлены схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва. Одномандатный избирательный округ № включает в описании улицу Огорева с № 5 по № 43.

Довод заявителя о том, что решение Курганской городской думы не содержит сведений об указании на четные либо нечетные дома в составе избирательных округов, судом не принимается по следующим основаниям.

Решение № 153 от 17.06.2009 г. «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов Курганской городско Думы пятого созыва» опубликовано в газете «Курган и курганцы» № 65 от 20.06.2009 г., в связи с чем являлось общедоступным как для избирателей, так и для кандидатов в депутаты.

В Приложении № 1 к названному Решению Думы представлены описания всех одномандатных округов г. Кургана, в том числе и Одномандатного избирательного округа № 23, в составе которого указана ул. Огорева с № 8 по № 44.


Решение № 153 Курганской городской Думы позволяет определить, что дома № и № 20 по ул. Огорева в г. Кургане не входят в Избирательный округ № 24, по которому выдвигается в качестве кандидата в депутаты Махнин П.А.. В случае возникших сомнений о включении или исключении домов под № 18 и под № 20 по ул. Огарева в Избирательный округ № 24 г. Кургана у заявителя имелась возможность обратиться в Избирательную комиссию за разъяснениями, чего с его стороны сделано не было.

Заявитель в судебном заседании пояснил, что при сборе подписей сомнений у него в описании избирательного округа не возникло.

В силу п. 6 ст. 37 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.202 г. № 67-ФЗ подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат.... Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными.

В Решении Курганской городской Думы № 153 содержится графическое изображение схемы одномандатных избирательных округов. Представитель Избирательной комиссии в судебном заседании пояснила, что наложения избирательных округов не происходит, они не совпадают. Образование (определение) избирательных округов предусмотрено в ст. 11 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» № 288 от 31.03.2003 г.. Каких-либо требований к схеме или графической схеме округов об указании нумерации домов и улиц в Законе не предусмотрено.

Решение Курганской городской Думы № 153 никем не обжаловано, и в настоящее время не отменено.

В итоговом протоколе проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 24 указано также на 4 подписи, которые внесены с исправлениями в дате, которые не оговорены избирателем, что не оспаривал заявитель.

Согласно ст. 2 Закона Курганской области № 288 адрес места жительства – это адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

5 подписей избирателей признаны недействительными в связи с указанием избирателями подписей, не соответствующих действительности. Сведения о избирателях проверены в УФМС России по Курганской области, несоответствие подписей подтверждено в материалах дела. 1 подпись избирателя Коробовой Г.В. признана недействительной в связи с указанием неверного номера дома без указания литеры дома, что также подтверждено материалами проверки и не оспаривалось заявителем.

С учетом представленных сведений о признании недействительными 17 подписей, что составляет 14% от общего числа собранных подписей, признаны недействительными Избирательной комиссией, в связи с чем количество достоверных подписей составило при необходимом минимуме в размере 110 подписей.

В соответствии с пп. «д» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пп. 7 п. 23 ст. 18 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области»

основанием для отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных кандидатом, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Окружная избирательная комиссия обоснованно признала недействительными 17 подписей избирателей по причине недостоверных сведений и отсутствии у избирателей активного избирательного права в Избирательном округе № 24, заявление Махнина П.А. удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.261 ГПК РФ при рассмотрении дел о защите избирательных прав граждан суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя, либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным.

Решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 55 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва от 29.08.2009 г. об отказе в регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 24 Махнина П.А. следует признать законным.

Права заявителя не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 259-261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Заявление Махнина Петра Александровича об отмене Решения № 55 от 29.08. г. Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 22 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва об отказе в регистрации кандидатуры депутата - отказать, признав законным решение № 55 от 29.08.2009 г.

Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 22 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва.

Решение может быть обжаловано в течение 5 дней в Курганский областной суд через Курганский городской суд.

Судья Н.В.Шарыпова 2-7487/ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 сентября 2009 г. г. Курган Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Булатова П.Г.

с участием прокурора Сулеймановой Г.М.

при секретаре Воробьеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пудовой Л.Г.

об оспаривании решения окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации в качестве кандидата, возложении обязанности, УСТАНОВИЛ:

Пудова Л.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации в качестве кандидата, возложении обязанности. В обоснование заявления указала, что решением окружной избирательной комиссии от 27.08.2009г. № 45 ей было отказано в регистрации в качестве кандидата.

Основанием для вынесения решения явилось признание недействительными 111 подписей избирателей (99,1% от общего количества) в подписных листах. Считает данное решение незаконным, нарушающим избирательные права заявителя. В соответствии с итоговым протоколом проверки подписных листов, основанием для признания подписей недействительными явилось то, что в сведениях об избирателях указан неполный адрес места жительства. По мнению комиссии, перед указанием номера дома следует проставлять соответствующие буквенные обозначения - дом № и квартира (кв.). В подписных листах адреса указаны с проставлением номера дома и квартиры (и с использованием части буквенных обозначений), что является общепринятым. Просит суд признать незаконными решение окружной избирательной комиссии по отказу в регистрации заявителя в качестве кандидата в депутаты в Курганскую городскую думу, отменить данное решение и возложить обязанность зарегистрировать заявителя в качестве кандидата.

В судебном заседании заявитель поддержала доводы заявления, обоснование оставила прежним, на удовлетворении требований настаивала.

Представитель окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления, указал, что действия комиссии по вынесению оспариваемого решения являются законными и обоснованными. Пояснил, что в подписных листах не был указан обязательный атрибут, не позволяющий однозначно определить адрес, соответственно имелись основания принять соответствующее решение, при этом требования закона нарушены не были. Без учета выявленных недостатков иных оснований для отказа в регистрации нет. Считает, что требования Пудовой Л.Г. необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Выборы Курганской городской Думы пятого созыва Решением Курганской городской Думы от 21.07.2009 г. № 206 назначены на 11 октября 2009 г.

Решением Курганской городской думы от 17 июня 2009 г. утверждена схема одномандатных избирательных округов для проведения указанных выборов, согласно которой определены границы округов, в том числе и одномандатного избирательного округа N11, на территории которого зарегистрировано 10168 избирателей (с учетом изменений, внесенных решением Курганской городской думы от 24 июля 2009 г. № 208).

В соответствии с положениями Закона Курганской области от 31 марта 2003 г.

N288 "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно путем самовыдвижения (пункт 1 статьи 13);

самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов (статья 15).

В окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № от Пудовой Ларисы Геннадьевны поступило заявление о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Курганской городской думы пятого созыва по одномандатному округу № 11, выдвинутым в порядке самовыдвижения. В избирательную комиссию Пудова Л.Г. предоставила все необходимые документы, о чем свидетельствует подтверждение о приеме документов от 14.08.2009 г. Таким образом, Пудова Л.Г.

выступила в установленном законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность в органе местного самоуправления.

Статьей 17 Закона Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" регламентировано, что количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей. Количество представляемых для регистрации кандидата, списка кандидатов подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, списка кандидатов, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом (пункты 1 и 2 указанной статьи). Форма подписного листа устанавливается в соответствии с Приложениями 2, 3 и 4 к настоящему закону. В подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, ставится его подпись и дата ее внесения.

Пудова Л.Г. предоставила в избирательную комиссию 10 подписных листов с количеством подписей избирателей - 112.

25 августа 2009 г. была составлена ведомость проверки подписных листов, в качестве выявленного нарушения указано, что в листах с первого по десятый включительно (за исключением 7 листа) указан неполный адрес избирателей. В итоговом протоколе подведен итог недействительных подписей и из 112 заявленных достоверными признана одна (единственная строка седьмого листа), т.е. доля недостоверных (недействительных) составила 99,1 %.

В соответствии с пунктом 23 (подпункт 7) закона Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" основаниями отказа в регистрации кандидата являются: недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом.

Корреспондирующее положение содержится пп. д) п. 24 ст. 38 Федерального закона от июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Решением окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 от 27 августа 2009 г. № 45 Пудовой Ларисе Геннадьевне было отказано в регистрации в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва на том основании, что недостоверными и недействительными были признаны 99,1% от 112 подписей избирателей в поддержку ее выдвижения.

Суд приходит к выводу о том, что указанное решение является незаконным по следующим основаниям.

В силу п. 8 ст. 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается.

Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно.

Указанные требования в подписных листах с 1 по 10 соблюдены.

Пунктом 4 статьи 2 закона Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" дано определение адреса места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Понятие адреса места жительства для целей избирательного права содержится также в пункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которому адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры, по которому гражданин зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Избиратели в подписных листах, соответствующих форме установленного образца (Приложение № 3 упомянутого закона), указали фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта.

Адреса в указанных подписных листах указаны как Курганская область, г. Курган, соответствующая улица либо проспект, номер дома и номер квартиры, в части строк содержащие буквенные обозначения д. (дом) и кв. (квартира).

Указанные избирателями адреса отвечает данным требованиям: указан субъект Российской Федерации, город, улица, номер дома и квартиры именно в том порядке, в котором они указаны в названных законах. Законы не содержат абсолютные критерии написания адреса, регламентирующие сокращения, использование значка №, расстановку точек и запятых и др., требованием к условиям написания адреса может быть лишь однозначная его идентификация. При условии использования установленной последовательности, цифровое обозначение номера дома и квартиры позволяет безусловно идентифицировать адрес.

Законом Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" определено (п. 6 ст. 18), что не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. Аналогичное положение содержит пункт статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Таким образом, сокращение слов "дом", "квартира", усечение указанных слов не препятствует однозначному восприятию сведений, содержащих информацию об адресе избирателя.

Частью 2 статьи 32 Конституции Российской Федерации определено, что граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. В соответствии с нормой, которая закреплена ч. 2 ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Произвольное ограничение конституционных прав граждан является недопустимым, в связи с этим обжалуемое решение не может считаться законным.

При условии зачета 111 подписей, неправомерно исключенных из числа достоверных, исключения недостоверных семи подписей с учетом дополнительной информации о проверке сведений об избирателях (приложение к письму Западной ТИК г.

Кургана № 01-05/64 от 24.08.2009 г.), общее количество достоверных подписей - 105 из 112 заявленных с учетом числа избирателей по одномандатному избирательному округу № 11 (10168 человек) составляет процент, необходимый для регистрации Пудовой Л.Г. в качестве кандидата, иные основания отказа в регистрации отсутствуют.

В соответствии со ст. 261 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.

Учитывая изложенное, суд полагает требования заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Удовлетворить требования заявления Пудовой Ларисы Геннадьевны об оспаривании решения окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации в качестве кандидата, возложении обязанности.

Признать незаконным решение № 45 от 27 августа 2009 г. окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва об отказе в регистрации кандидату в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва Пудовой Ларисе Геннадьевне.

Обязать окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва зарегистрировать Пудову Ларису Геннадьевну в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 11 по вступлению решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение пяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Курганский городской суд.

Судья Курганского городского суда П.Г. Булатов Дело № 2-7506- РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 04 сентября 2009 года г. Курган Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Лешуковой М.И.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 20 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.