авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 20 |

«ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ВЫБОРЫ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ СБОРНИК судебных решений ...»

-- [ Страница 5 ] --

Установлено, что в августе 2009 г. Сединкин Э.А. выдвинул свою кандидатуру в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу №19.

21.08.2009 г. заявитель сдал подписные листы на проверку в Окружную избирательную комиссию № 18.

26.08.2009 г. Окружной избирательной комиссией № 18 составлен итоговый протокол, согласно которому из 129 заявленных подписей избирателей 16 подписей признаны недействительными, что составило 12,4%. Часть подписей граждан на листах (строка № 1), 2 (строка № 13), 4 (строка № 6), 6 (строка № 2), 7 (строки № 6, 12, 13, 14), (строка № 9), 9 (строки № 3, 6) исключены в связи с тем, что сведения, указанные в подписных листах не соответствуют действительности. На листе 4 (строка № 2) указан неполный адрес места жительства избирателя. На листах № 1 (строка № 5), 5 (строки № 7, 8), 7 (строка № 5) - имеются специально не оговоренные исправления в сведениях об избирателях.

29.08.2009 г. Окружная избирательная комиссия № 18 приняла решение № 50 об отказе Сединкину Э.А. в регистрации в качестве кандидата в депутаты на основании п.п.

«д» п. 24 ст. 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», и на основании п.п. 7 ст. 18 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» (недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата).

Судом проверены изложенные в заявлении Сединкина Э.А. доводы.

В соответствии со ст. 32, 34, 37, 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», п. 6 ст. 17 Закона Курганской области № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области»

граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

В поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется законом.

Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом.

Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно. Судом проверены все нарушения, указанные в ведомости проверки подписных листов. По данным УФМС России по Курганской области при проверке сведений подписных листов 1 (строка № 1), 7 (строка № 6, 13, 14), 9 (строки № 3, 6) не совпадают цифры в серии и номерах паспортов граждан России. В подписных листах (строка №2), 7 (строка № 12), 8 (строка № 9) избиратели имеют адреса места жительства, отличные от указанных в подписных листах.

На подписном листе 4 (строка № 6) указаны сведения о Сыщиковой Татьяне Сергеевне. По данным УФМС России по Курганской области, представленных Окружной избирательной комиссией № 18, место прописки было до 27.08.2006 г. в г. Кургане, по пр.

Конституции, 4-64 в общежитии. Согласно данным адресно-справочного бюро УФМС России по Курганской области, предоставленным суду и оформленным в виде телефонограммы, данные о регистрации Сыщиковой Т.С. в г. Кургане по указанному адресу имелись до 27.08.2006 г., иных сведений о ее регистрации по месту жительства нет.

На подписном листе 2 (строка № 13) указаны сведения о Григорьевой Юлии Владиславовне. По данным УФМС России по Курганской области, предоставленным для Окружной избирательной комиссии № 18, сведения о данной гражданке не значатся. В соответствии с ходатайством заявителя по запросу суда, оформленному в виде телефонограммы, Григорьева Ю.В. снята с регистрационного учета по месту жительства в г. Кургане с 06.03.2007 г., в связи с чем довод заявителя о присутствии данного гражданина по месту жительства в день заполнения подписных листов, судом не принимается.

Согласно ст. 2 Закона Курганской области № 288 адрес места жительства - это адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На подписном листе 4 (строка № 2) представлены сведения о месте жительства Григорьевой М.В. по адресу: Курганская область, г. Курган, П-26-129. Суд соглашается с выводами Окружной избирательной комиссии № 18 о том, что по данным сведениям невозможно определить полный адрес места жительства избирателя, поскольку сведений об указании микрорайона города Кургана не представлено Согласно пп. 6 п. 7 ст. 18 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области»

недействительными считаются подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти сведения специально не оговорены избирателями, кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения, заверившим подписной лист.

На подписном листе 1 (строка № 5) указаны сведения о полной дате рождения Андреевой Л.А., 1953 года рождения. Необходимости в указании полной даты ее рождения в силу Закона не имелось, но в подписном листе указаны полные число и месяц рождения. В указании месяца имеются исправления, которые должны были быть оговорены, поскольку эти сведения указаны в подписном листе. На подписных листах (строки 7, 8), 7 (строка № 5) имеются исправления, не оговоренные каждые в отдельности, как этого требует Закон. Из представленных на подписных листах записях об удостоверении исправлений, указанных сверху страницы или в конце ее, невозможно определить, какие конкретно исправления оговариваются, поскольку имеются исправления в цифрах и в зачеркивании сведений об избирателях.

Довод заявителя Сединкина Э.А. о том, что с ним не был проведен инструктаж по заполнению подписных листов, судом не принимается, поскольку Федеральные законы и Законы Курганской области являются общедоступно Сведения о порядке заполнения подписных листов и основания для признания подписных листов недействительными оговорены в Законе.

В силу п. 1 ст. 17 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписи избирателей. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее подписей.

Курганской городской Думой принято решение от 17.06.2009 г. № 153 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов Курганской городской Думы пятого созыва». Число избирателей в одномандатном избирательном округе № 19 в г. Кургане с учет изменений, внесенных решением Курганской городской Думы от 24.07.2009 г. 208, составляет 11738 человек.

Минимальное количество подписей, необходимых для регистрации Сединкина Э.А. в качестве кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу № 19 г.

Кургана, составит 117.

В 11 подписных листах, представленных в Окружную избирательную комиссию № 18 Сединкиным Э.А., заявителем были собраны 164 подписи избирателей (подлинники подписных листов обозревались судом в судебном заседании). При сдаче документов в подписных листах были вычеркнуты заявителем 35 подписей, в связи с чем для проверки представлены 129 подписей.

Довод Сединкина Э.А. о том, что сведения о Ретунской О.В. на подписном листе (строка № 1) и Юшковой Т.В. на подписном листе 8 (строка № 1) вычеркнуты представителями рабочей группы, проверявшей подлинное подписей избирателей, судом не принимается. В материалы дела заявителем представлены копии подписных листов, в которых сведения о данных избирателе вычеркнуты. Доказательств того, что этих избирателей вычеркнули представители рабочей группы Окружной избирательной комиссии № 18, суду не представлено со стороны заявителя. С учетом избирателей Ретунской и Юшковой для проверки были бы представлены 131 подпись избирателя.

В силу п. 2 ст. 17 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 28 количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата не более чем на процентов, если иное не установлено федеральным законом.

С учетом минимального количества 117 подписей для Сединкина Э.А.

превышением на 10 процентов указанного количества могло быть представлено для избирательной комиссии только 129 подписей и не более, что и было сделано заявителем.

Окружной избирательной комиссией № 18 сведения об избирателя Ретунской и Юшковой не проверялись согласно п. 5 ст. 18 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288.

В соответствии с пп. «д» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пп. 7 п. 23 ст. 18 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области»

основанием для отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей представленных кандидатом, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Окружная избирательная комиссия № 18 обоснованно признала недействительными 16 подписей избирателей по причине не достоверных сведений и отсутствии достоверной информации, заявление Сединкина Э.А. удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 261 ГПК РФ при рассмотрении дел о защите избирательных прав граждан суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя, либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные ша или право на участие в референдуме.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным.

Решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 18 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва от 29.08.2009 г. об отказе в регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 19 Сединкина Э.А. следует признать законным.

Права заявителя не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 259-261 ГПК РФ, суд р е ш и л:

Заявление Сединкина Эдуарда Александровича об отмене Решения № 50 от 29.08.2009 г. Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного руга № 18 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва об отказе в регистрации кандидатуры депутата - оставить без удовлетворения, признав законным решение № 50 от 29.08.2009 г. Окружной избирательной миссии одномандатного избирательного округа № 18 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва.

Решение может быть обжаловано в течение 5 дней в Курганский областной суд через Курганский городской суд.

Судья Н.В. Шарыпова РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 сентября 2009 года г. Курган Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Талановой Е.И., при секретаре Носачевой Ю.С., с участием прокурора Сулеймановой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7579-09 по заявлению Шашкова Эдуарда Павловича об отмене решения №49 от 27.08.2009г. 13-ой окружной избирательной комиссии «Об отказе регистрации кандидату Курганской городской Думы Пятого созыва Шашкову Эдуарду Павловичу», обязании окружной избирательной комиссии №13 зарегистрировать Шашкова Э.П. в качестве кандидата Курганской городской Думы Пятого созыва по одномандатному округу №16», УСТАНОВИЛ:

Решением Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №13 за №49 от 27.08.2009г. Шашкову Эдуарду Павловичу было отказано в регистрации кандидатом в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному округу №16, т.к. лица, осуществлявшие сбор подписей в поддержку самовыдвижения кандидатом на должность депутата Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 16 Шашкова Э.П., при заверении подписей в подписных листах в адресе своего места жительства не указали наименование субъекта Российской Федерации, в котором расположено место жительства.

Не согласившись с решением, Шашков Э.П. обжаловал его в суд, при этом указал на непоследовательность действий окружной избирательной комиссии, первоначально не усмотревшей оснований для отказа в регистрации, нарушением своих прав Шашков Э.П.

считает также не составление ведомости проверки подписных листов. Шашков Э.П.

просит об отмене решения №49 от 27.08.2009г. 13-ой окружной избирательной комиссии «Об отказе в регистрации кандидату Курганской городской Думы Пятого созыва Шашкову Эдуарду Павловичу», обязании окружной избирательной комиссии № зарегистрировать Шашкова Э.П. в качестве кандидата Курганской городской Думы Пятого созыва по одномандатному округу №16.

В судебном заседании Шашков Э.П. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении, дополнительно сослался на несущественность допущенных нарушений. Представитель окружной избирательной комиссии № Волкова О.В. с заявленными требованиями не согласилась по основаниям, изложенном в отзыве, приобщенном к материалам дела. Пояснила, что проверка подписных листов проводилась рабочей группой окружной избирательной комиссии, с результатами проверки Шашков Э.П. был ознакомлен, на заседании комиссии по рассмотрению вопроса о регистрации кандидата присутствовал. Отсутствие наименование субъекта РФ в адресе места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей, является нарушением при заполнении подписных листов, в связи с чем было принято решение о признании данных подписей недействительными и отказе в регистрации кандидату в депутаты. Заслушав заявителя, представителя окружной избирательной комиссии, заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявленных требований отказать, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Установлено, что 27 августа 2009 года Окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа № 13 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва на основании пп. 7 п. ст. 18, п.4 ст.2 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области приняла решение № 49 «Об отказе в регистрации кандидату в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва Шашкову Э.П.

Окружной избирательной комиссией №13 было выявлено 100% недействительных подписей от общего количества подписей, на том основании, что лицами, осуществлявшими сбор подписей, в подписных листах в адресе места жительства не указано наименования субъекта Российской Федерации, в котором расположено место их жительства.

В силу пп. 7 п. 23 ст. 18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей отобранных для проверке правильности признания избирательной комиссией недействительными подписей избирателей, если иное не установлено федеральным законом, является основанием для отказа в регистрации кандидата.

При проверке подписных листов, судом установлено отсутствие наименования «Курганская область» в адресах лиц, собиравших подписи.

Законом (ст.37 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ст. 17 Закона Курганской области № «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области», приложениями 2,3,4) определен объем сведений, подлежащих внесению в подписной лист лицом, осуществляющим сбор подписей.

Согласно указанным нормам, лицо, осуществлявшее сбор подписей, заверяя подписной лист, должен указывать в нем свои фамилию, имя и отчество, дату рожден и адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт суказанием наименования или кода, выдавшего его органа.

При этом в п.п.5 ст.2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" термин «адрес места жительства» определяется следующим образом: наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры, по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства пределах Российской Федерации.

Иного определения термина «адрес места жительства» не содержит и Закон Курганской области № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области».

Судом установлено отсутствие указания наименования «Курганская область»

адресах лиц, собиравших подписи, т.е. нарушение п.п. «д» п.24 ст.38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п.п.7 п.23 ст. 18 Закона Курганской области «О выборах...», соответственно, судом установлено, что вывод избирательной комиссии о 100% недействительности подписей избирателей в поддержку самовыдвижения кандидатом в подписных листах основан на законе.

Довод Шашкова Э.П. о несущественности допущенных нарушений судом и принимается, т.к. при наличии установленных нарушений закона регистрация Шашков Э.П. противоречила бы принципу равенства всех участников избирательного процесса.

Доводы Шашкова Э.П. о том, что согласно итоговому протоколу от 24.08. проверки подписных листов, основания для отказа в регистрации кандидата в депутаты отсутствовали и довод о принятии решения № 49 без составления ведомости подписных листов не могут повлечь удовлетворение требований Шашкова Э.П., т.к. нарушения п. 7, п. 18 ст.38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» со стороны избирательной комиссии судом не установлено.

С учетом указанных обстоятельств суд полагает, что отказ окружной избирательной комиссии в регистрации Шашкова Э.П. кандидатом в депутаты Курганской городской Думы Пятого созыва является законным.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 261 ГПК РФ, РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Шашкова Э.П. об отмене решения окружной избирательной комиссии, возложении обязанности зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение пяти дней со дня принятия решения Судья Е.И.Таланова Дело № 2-7578- РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 сентября 2009 года г. Курган Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Лешуковой М.И.

при секретаре Плахтиенко Ю.В., с участием прокурора Храмова Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Машкова Романа Юрьевича о признании решения окружной избирательной комиссии недействительным, возложении обязанности зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты, УСТАНОВИЛ:

Машков Р.Ю. обратился в суд с заявлением о признании решения окружной избирательной комиссии недействительным, возложении обязанности зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты.

В обоснование заявленных требований указал, что 28 августа 2009 года в 17 час. мин. решением №50 Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 13 ему отказано в самовыдвижении и регистрации на должность кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва.

Указанное решение вынесено в результате рассмотрения представленных кандидатом подписных листов, в которых были исключены 58 подписей как не действительные. Основанием признания недействительными и исключения из списка явилось отсутствие в адресе лица, поставившего подпись за кандидата, словестного указания на наименование здания (дом). Например: ул.Южная, 2, а не ул.Южная, дом 2.

Кроме того, были исключены 2 подписи, как недействительные. Основанием признания недействительными и исключения из списка явилось то, что в графе «Дата»

была проставлена избирателем дата и подпись, а в следующей графе «Подпись» подпись избирателя тоже проставлена, при этом кандидат самостоятельно вычеркнул из графы «Дата» подпись избирателя и указал «Исправленному верить».

В результате признания недействительными и исключения части подписей (а именно 60), необходимое для выдвижения и признания кандидатом в депутаты количество подписей было нарушено. На основании пп. 7 п.23 ст. 18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» ему было отказано в регистрации.

С данным выводом заявитель не согласен ввиду того, что в соответствии с п.6 ст.

18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. Использование при написании почтового адреса разных методов изложения, не изменяющих принципиальной системы (указание после наименования улицы наименование дома и далее наименование улицы в строго изложенной выше последовательности), не препятствует однозначному восприятию этих сведений.

Просит суд признать Решение №50 от 28 августа 2009 года Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа №13 «Об отказе в регистрации Машкова Романа Юрьевича в кандидаты на должность депутата Курганской городской Думы пятого созыва» недействительным. Установить соответствие требованиям Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» подписи на представленных в избирательную комиссию за кандидата Машкова Романа Юрьевича подписных листах, и впоследствии исключенных избирательной комиссией как недействительные и признать их действительность. Обязать Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 13 зарегистрировать Машкова Романа Юрьевича в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному округу № 17.

В судебном заседании заявитель Машков Р.Ю. на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что для регистрации в кандидаты в депутаты ему было достаточно предоставить минимальное количество подписей избирателей 114. Им было собрано и представлено на проверку подписей - максимальное количество, из которых были признаны недействительными 69.

По 9-ти подписям, признанных недействительными, каких - либо возражений с его стороны не имеется. Из оставшихся 60 подписей 58 признаны недействительными по причине неуказания номера дома в написании адреса места жительства избирателя, подписи - по причине внесения исправлений с последующим заверением внесенных исправлений.

Представитель окружной избирательной комиссии № 13 - Волкова О.В., действующая на основании доверенности, против заявленных требований возражала, представила письменный отзыв, доводы которого поддержала.

Заслушав заявителя, представителя окружной избирательной комиссии, заключение прокурора, полагавшего требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

В силу ст. 34 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов, за исключением случая, предусмотренного п. ст. 38 настоящего Федерального закона.

28 августа 2009 года Окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа № 13 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва приняла решение за № 50 «Об отказе в регистрации кандидату в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва Машкову Роману Юрьевичу».

Как указано в решении, комиссия установила, что кандидатом Машковым Р.Ю. для регистрации нарушены требования для регистрации кандидата: среди документов, представленных для регистрации, отсутствует в подписных листах необходимое количество подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

В силу ст. 259 ГПК РФ кандидаты и их доверенные лица, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Не согласившись с решением окружной избирательной комиссии, Машков Р.Ю.

обратился в суд.

В ходе судебного разбирательства установлено, что основанием для отказа в регистрации заявителя в качестве кандидата в депутаты явилось отсутствие необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

Как следует из Устава муниципального образования г. Курган (ст. 25), депутаты Курганской городской Думы избираются населением города сроком на 5 лет на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам, схема которых утверждается Курганской городской Думой.

Решением Курганской городской Думы от 17 июня 2009 г. N 153 (с изменениями от 24 июля 2009 года) на территорий города Кургана образованы 25 одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва, утверждена схема одномандатных избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов Курганской городской Думы пятого созыва с указанием описания избирательного округа и число избирателей в округе. Число избирателей в округе № 17 - 11430, таким образом, с учетом положений ст. 17 Закона Курганской области № 288 минимальное количество подписей, которое необходимо было представить для регистрации кандидата - 114.

Согласно итогового протокола проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Машкова Р.Ю., составленного 25 августа 2009 года, установлено 69 недостоверных (недействительных) подписи из 125 заявленных подписей, что составляет 55%. В судебном заседании Машков Р.Ю. пояснил, что признанные недействительными подписи, указанные в итоговом протоколе в строках с 1 по 9 им не оспариваются, предметом спора являются 58 подписей в подписных листах 2,3,4,5,6,7, в которых, как указано в протоколе, не указаны иные сведения, требуемые законом, и 2 подписи на листе 1 строка 7, листе 8 строка 10, где подпись избирателя внесена в графу «дата».

В соответствии с ч. 8 ст. 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом. Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

Аналогичная норма содержится в ч. 6 ст. 17 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области».

При этом в законе дано понятие «адрес места жительства» - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При изучении представленных суду подписных листов установлено, что в графе «Адрес места жительства» в подписном листе № 2 - все подписи за исключением строки № 10, в подписном листе № 3 - все подписи, в подписном листе № 4 - все подписи, в подписном листе № 5 - строки № 2,3,4,6,7, в подписном листе № 6 - строки № 1,3,4,7,8,11, в подписном листе № 7 - строки № 9, 10, 11 адреса указаны без указания слова «дом»

после наименования улицы. Общее количество подписей с указанием адреса в указанном порядке -58.

Как указано в п. 5 ст. 38 вышеназванного Федерального закона не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. Аналогичная норма содержится и Законе Курганской области (ст. 18).

Такое написание адреса как, например: Курганская обл. г. Курган, ул. Гвардейская, 78, по мнению суда не может быть расценено как препятствующее однозначному восприятию указанных сведений. По общепринятым сокращениям после наименования улицы указывается номер дома, затем квартиры. Доводы представителя избирательной комиссии о том, что написание адреса в таком порядке свидетельствует об изъятии необходимых сведений, суд находит несостоятельными.

В соответствии с пп. 6 п. 7 ст.18 Закона Курганской области № 288 считаются недействительными подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями, кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения, заверившим подписной лист.

Установлено, что в подписном листе 1 строка 7, листе 8 строка 10 в графе «Дата внесения подписи» избирателями поставлена дата и подпись, подпись также поставлена в графе «Подпись избирателя». При этом кандидатом подпись избирателя в графе «Дата внесения подписи», зачеркнута с указанием «исправленному верить». С учетом вышеуказанной нормы закона, того обстоятельства, что исправление оговорено кандидатом, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания указанных подписей недействительными не имелось.

Действующее законодательство предусматривает определенный перечень оснований признания подписи избирателей в подписных листах недействительными (п. ст. 18 Закона Курганской области), а также основания для отказа в регистрации кандидата в депутаты (п. п. 24, 25 ст. 38 Федерального закона).

Таких оснований для признания подписей избирателей в подписных листах кандидата Машкова Р.Ю. недействительными, а, следовательно, и оснований для последующего отказа в регистрации кандидата в депутаты судом не установлено.

В соответствии со ст.261 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.

Как указано в обжалуемом решении окружной избирательной комиссии, что также подтвердили представители комиссии в судебном заседании, единственным основанием для отказа в регистрации кандидата Машкова А.А. было наличие 125 недействительных проверенных подписей.

Однако в судебном заседании установлено, что 58 и 2 подписи избирательной комиссией признаны недействительными неправомерно. Таким образом, общее количество подписей, представленных кандидатом, составляет 116, с учетом признанных недействительными 9 подписей, что заявителем не оспаривалось. Данное количество подписей достаточно для регистрации заявителя кандидатом по указанному округу.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части признании решения окружной комиссии незаконным и возложить обязанность зарегистрировать кандидата в депутаты.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Заявление Машкова Романа Юрьевича о признании решения окружной избирательной комиссии недействительным, возложении обязанности зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты удовлетворить.

Признать решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 13 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва № 50 от 28 августа 2009 года об отказе в регистрации кандидату в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва Машкову Роману Юрьевичу незаконным.

Обязать Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 13 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва зарегистрировать кандидатом в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 17 Машкова Романа Юрьевича.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение пяти дней со дня принятия решения.

Судья М.И. Лешукова Дело № 33-2230/09г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе:

председательствующего Мочегаева Н.П., судей областного суда Поспелова Б.И., Катаева М.Ю., с участием прокурора Богомазовой Л.В., при секретаре Денисовой С.М., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 24 сентября 2009 года дело по кассационной жалобе Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 13 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва, кассационному представлению прокурора г. Кургана на решение Курганского городского суда Курганской области от 09 сентября 2009 года, которым постановлено:

«Заявление Машкова Романа Юрьевича о признании решения окружной избирательной комиссии недействительным, возложении обязанности зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты удовлетворить.

Признать решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 13 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва № 50 от августа 2009 года об отказе в регистрации кандидату в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва Машкову Роману Юрьевичу незаконным.

Обязать Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 13 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва зарегистрировать кандидатом в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 17 Машкова Романа Юрьевича».

Заслушав доклад судьи областного суда Катаева М.Ю., объяснения представителя Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 13 по выборам депутатов Курганской городской думы пятого созыва Волковой О.В., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А:

Машков Р.Ю. обратился в суд с заявлением о признании решения окружной избирательной комиссии недействительным, возложении обязанности зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты. В обоснование исковых требований указал, что 28.08. г. решением Окружной избирательной комиссией одномандатного избирательного округа № 13 ему отказано в самовыдвижении и регистрации на должность кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва. Данное решение вынесено в результате рассмотрения представленных кандидатом подписных листов, в которых были исключены 58 подписей как недействительные. Основанием признания недействительными и исключения из списка явилось отсутствие в адресе лица, поставившего подпись за кандидата, словесного указания на наименование здания (дом). Кроме того, 2 подписи были исключены как недействительные в связи с тем, что в графе «дата» была проставлена избирателем дата и подпись, а в следующей графе «подпись» проставлена подпись избирателя, при этом кандидат самостоятельно вычеркнул из графы «дата»

подпись и указал «исправленному верить». Считает, что в результате признания недействительными и исключения части подписей, необходимое для выдвижения и признания кандидатом в депутаты количество подписей было нарушено его право на регистрацию в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному округу № 17.

Просил признать решение № 50 от 28.08.2009 г. Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 13 недействительным. Установить соответствие требованиям Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» подписи на представленных в избирательную комиссию за кандидата Машкова Р.Ю. подписных листах, и в последствии исключенных избирательной комиссией как недействительные и признать их действительность. Обязать Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 13 зарегистрировать Машкова Р.Ю. в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному округу № 17.

В судебном заседании заявитель Машков Р.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель Окружной избирательной комиссии № 13 по доверенности Волкова О.В. с заявленными требованиями не согласилась. Указала, что нарушения, допущенные заявителем в подписных листах, а именно написание адреса места жительства без указания "улица", "дом", "квартира", либо из общепринятых сокращений, может привести к неоднозначному толкованию, что недопустимо с точки зрения действующего законодательства.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В кассационной жалобе Окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа № 13 просит решение суда отменить. Указывает, что согласно ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" от 12.06.2002 г. адрес места жительства должен заполняться в полном соответствии с адресом места жительства гражданина, указанном в его паспорте или заменяющем паспорте документе. Паспорт гражданина РФ содержит отметку о регистрации гражданина по месту жительства с указанием слов в их сокращении: «дом», «корп.», «кв.». Отсутствие слов «дом», «квартира» фактически трактуется как сокращение этих слов, которое не препятствуют однозначному восприятию сведений об адресе места жительства. В данном случае имеет место не сокращение слов, а их отсутствие.

Нарушение порядка проставления подписей избирателей и указания сведений о себе, а именно отсутствие полных данных в сведениях об адресе их места жительства обоснованно повлекло признание недействительными подписей избирателей в подписных листах №№ 2,3,4,5,6,7 - 58 подписей. Остальные подписи в подписных листах были признаны недействительными по другим основаниям, а именно несоответствие паспортных данных избирателя, адреса места жительства избирателя, исправления внесенные самим кандидатом. Считает, что комиссия правомерно отказала в регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва Машкова Р.Ю.

В кассационном представлении прокурор г. Кургана просит решение суда изменить, дополнив резолютивную часть указанием срока, в течение которого должно быть исполнено решение суда. Указывает, что возложив обязанность на Окружную избирательную комиссию избирательного округа № 17 по выборам депутатов Курганской городской думы пятого созыва зарегистрировать кандидатом Машкова Р.Ю. в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва суд, в нарушение ст.ст. 261, 206 ГПК РФ, не установил срок, в течение которого должно быть исполнено решение суда.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, кассационного представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.

Из материалов дела усматривается, что 28.08.2009 г. Окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа № 13 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва приняла решение об отказе в регистрации кандидату в депутаты Машкову Р.Ю. Истцом на проверку было представлено 125 подписей избирателей в поддержку его выдвижения, из которых недостоверными и недействительными были признаны 69 подписей. Количество достоверных подписей - 56.

Комиссией установлено, что кандидатом Машковым Р.Ю. нарушены требования для регистрации кандидата - в подписных листах отсутствует необходимое количество подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата. Признанные недействительными подписи, указанные в итоговом протоколе в строках с 1 по 9 не оспаривались заявителем, предметом спора являлись 58 подписей в подписных листах 2,3,4,5,6,7 в которых адреса избирателей указаны без указания слова «дом» после наименования улицы и 2 подписи на листах 1,8, где подпись избирателя внесена в графу «дата».

В соответствии со ст. 32 ФЗ «Об основанных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

Согласно ст. 34 указанного закона самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов.

В соответствии со ст. 37 Закона № 67-ФЗ в поддержку выдвижения кандидатов, могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется законом.

Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, списков кандидатов, устанавливается законом и не может превышать 2 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.

На основании ч. 1 ст. 17 Закона Курганской области № 288 и ч. 5 ст. 2 ФЗ «Об основанных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» количество подписей избирателей, которое необходимо для регистрации кандидатов, составляет 1 % от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей.

Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом.

Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

В соответствии со ст. 2 указанного Закона Курганской области, адрес места жительства - это адрес (наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин РФ зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.

Согласно п. 5 ст. 38 ФЗ «Об основанных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

Вывод суда первой инстанции о том, что сокращения, используемые в написании адреса места жительства в подписных листах №№ 2,3,4,5,6,7, не препятствуют однозначному восприятию данных сведений, является правомерным.

В соответствии с п/п 6 п.7 ст. 18 Закона Курганской области № 288 считаются недействительными подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями, кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения, заверившим подписной лист.

Суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для признания недействительными подписей избирателей в подписных листах №№ 1, 8 кандидата Машкова Р.Ю. не имеется, поскольку исправление подписи избирателя в графе «дата внесения подписи» оговорено кандидатом.

Поскольку судом, первой инстанции установлено, что 58 и 2 подписи избирательной комиссии признаны недействительными неправомерно, количество действительных подписей, представленных кандидатом составило - 116, а для регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы требуется 114 подписей (1% от числа зарегистрированных избирателей), суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований истца в части признания решения окружной комиссии незаконным и возложении обязанности зарегистрировать кандидата Машкова Р.Ю. в депутаты.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 211 ГПК РФ судебная коллегия полагает необходимым дополнить резолютивную часть решения суда указанием на немедленное его исполнение.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит закону и имеющимся в деле доказательствам, а кассационная жалоба истца и кассационное представление прокурора не содержат доводов, опровергающих выводы суда.

Руководствуясь ст.360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Курганского городского суда Курганской области от 09 сентября года оставить без изменения, кассационную жалобу Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 13 по выборам депутатов Курганской городской думы пятого созыва, кассационное представление прокурора г. Кургана - без удовлетворения.

Дополнить резолютивную часть решения суда указанием на его исполнение по вступлению решения суда в законную силу.

Председательствующий: Мочегаев Н.П.

Судьи областного суда: Поспелов Б.И., Катаев М.Ю.

Дело № 2-7668\2009 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ 14 сентября 2009 г. Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Шарыповой Н.В.

с участием прокурора Сулеймановой Г.М.

при секретаре Бабушкиной Ж.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане гражданское дело по заявлению Сыренкова С.В. об отмене решения № 54 от 29.08.2009 г. Окружной избирательной комиссии № 22 по выборам депутатов Курганской городской Думы, УСТАНОВИЛ:

Сыренков С.В. обратился в суд с заявлением об отмене решения Окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Курганской городской Думы. Просит отменить Решение от 29.08.2009 г. № 54 Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 22 по выборам депутатов Курганской городской Думы 5 созыва (далее - ОИК № 22) об отказе ему в регистрации в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы 5 созыва по одномандатному избирательному округу. Сыренков С.В. просит обязать Окружную избирательную комиссию № 22 разрешить заново пройти процедуру регистрации, предоставить подписные листы, выполненные в соответствии с требованиями Закона.

В обоснование заявления указано, что 20.08.2009 г. заявитель сдал в Окружную избирательную комиссию № 22 подписные листы в поддержку для регистрации заявителя в качестве кандидата в депутаты. Секретарь комиссии Сыркина Е.В. приняла документы, не указав на какие-либо недочеты в них. 26.08.2009 г. Сыренков С.В. принимал участие в работе ОИК № 22 по проверке подписных листов. 29.08.2009 г. принято оспариваемое решение. Заявитель считает что действиями секретаря ОИК № 22 Сыркиной Е.В. не выполнены положения п. 4 ст. 18 Закона Курганской области № 288 о необходимости проверки подписных листов.

В судебном заседании заявитель Сыренков С.В. на заявлении настаивал, пояснив, что решение ОИК № 22 оспаривается повторно по тем же основаниям, но не оспаривает ранее поданных подписных листов и заявлены требования о разрешении заново пройти процедуру выдвижения кандидатуры депутата.

Представитель Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 22 Ведрова С.А. возражает против заявления, пояснив, что секретарь комиссии не обладает правом проверки подписных листов, она лишь принимает поданные в ОИК № 22 документы. Недостатки подписных листов установлены рабочей комиссией ОИК № 22. Просит в удовлетворении заявления отказать.


Заслушав заявителя, представителя ОИК № 22, исследовав письменные материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, суд приходит к выводу об оставлении заявления без рассмотрения по следующим основаниям.

Решением Курганского городского суда от 07.09.2009 г. Сыренкову С.В. отказано в удовлетворении заявления об отмене решения Окружной избирательной комиссии, возложении обязанности зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты.

Решение в законную силу не вступило.

В обоснование ранее рассмотренного заявления указаны те же обстоятельства, что и по настоящему заявлению Сыренкова С.В.. В соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального Закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданина Российской Федерации» повторная проверка подписных листов после принятия комиссией решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 настоящего Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке. Ранее состоявшимся решением Курганского городского суда полностью проверено оспариваемое заявителем решение ОИК № 22 от 29.08.2009 г.

Согласно ч. 3 ст. 246 ГПК РФ при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований.

Довод Сыренкова СВ. о том, что он заявляет новые требования, судом не принимаются, поскольку вновь представленное заявление основано на отмене решения ОИК № 22 от 29.08.2009 г., что уже являлось предметом судебного рассмотрения.

В силу абзаца 5 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если в производстве суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Суд оставляет заявление без рассмотрения, поскольку в производстве Курганского городского суда находится дело по заявлению Сыренкова С.В. об отмене решения ОИК № 22 по тем же основаниям.

Кроме того, следует отметить, что в Сыренковым С.В. пропущен 10-дневный срок для обжалования решения ОИК № 22, предусмотренный ст. 78 названного ФЗ-67 от 12.06.2002 г., который является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Заявленные Сыренковым С.В. требования о восстановлении нарушенных прав в виде разрешения заново пройти процедуру регистрации, предоставить подписные листы в ОИК, действующим законодательством не предусмотрены.

Руководствуясь ст.ст. 222, 259-261 ГПК РФ, суд Определил:

Заявление Сыренкова Сергея Викторовича об отмене Решения № 54 от 29.08. г. Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 22 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва об отказе в регистрации кандидатуры - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в течение 5 дней в Курганский областной суд через Курганский городской суд.

Судья Н.В.Шарыпова 2-7862/ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 сентября 2009 г. г. Курган Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Булатова П.Г.

с участием прокурора Сулеймановой Г.М.

при секретаре Новгородовой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бухарова А.А. об оспаривании решения окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации в качестве кандидата, возложении обязанности, УСТАНОВИЛ:

Бухаров А.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации в качестве кандидата, возложении обязанности. В обоснование заявления указал, что решением окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 от 16.09.2009 г. ему было отказано в регистрации в качестве кандидата. Полагает данное решение незаконным, поскольку подписные листы с подписями избирателей для осуществления проверки предоставил в комиссию 21.08.2009 г. В определенный законом десятидневный срок проверка была проведена и составлен итоговый протокол. Проверка была закончена, было принято решение об отказе в регистрации в качестве кандидата, с которым он не согласился и обжаловал его в суде. Решением Курганского городского суда от 02.09.2009 г. решение комиссии было признано незаконным, была возложена обязанность зарегистрировать его в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва. Таким образом, подписные листы были предметом проверки и в окружной избирательной комиссии и в суде. Срок проведения проверки подписных листов истек 31.08.2009 г.

считает, что проведение какой-либо дополнительной проверки после истечения установленного законом срока является незаконным. Утверждает, что решением о проведении повторной проверки подписных листов нарушаются его избирательные права, т.к. этим он поставлен в неравное положение относительно других кандидатов. Кроме этого, считает недостоверным заключение экспертов, на основании которого ему вновь отказали в регистрации. Просит суд признать незаконным и отменить решение окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 от 16.09.2009 г. № 76 об отказе в регистрации кандидату в депутаты Курганской городской думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 12 Бухарову А.А.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил. Суд, с учетом положений п. 1 ст. 260.1 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

Представитель окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления в связи с тем, что оспариваемое решение уже отменено, соответственно права заявителя не нарушены.

Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить частично, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу п. 18 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия в течение установленного законом срока, который не должен превышать десять дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации. Корреспондирующее положение содержится в п. 19 ст. 18 Закона Курганской области от 31 марта 2003 г. N "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области", где указано, что избирательная комиссия в течение 10 дней со дня представления документов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.

Согласно протоколу об итогах сбора подписей подписные листы Бухаровым А.А.

были собраны 20.08.2009 г., 21.08.2009 г. в 9 часов 32 минуты переданы на проверку в окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 9, что отражено подтверждении о приеме документов.

В установленный законом срок проверка была проведена, решением окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 от 27 августа 2009 г.

№ 42 Бухарову Александру Александровичу было отказано в регистрации в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва на том основании, что недостоверными и недействительными были признаны 82 подписи избирателей в поддержку его выдвижения.

Пунктом 7 ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав, установлено, что повторная проверка подписных листов после принятия комиссией указанно решения может быть осуществлена только судом или комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 76 настоящего Федерального закона и только в пределах подписей, подлежавших проверке. Таким образом, указанная норма позволяет альтернативный выбор осуществления проверки, но проверку комиссией подписных листов после проведения проверки судом (т.е. фактически третью проверку).

Не согласившись с решением, Бухаров А.А. обратился в Курганский городской суд с заявлением в порядке ст. 259 ГПК РФ. Решением Курганского городского суда от сентября 2009 г. требования заявления были удовлетворены, постановлено: «Заявление Бухарова Александра Александровича о признании решения окружной избирательной комиссии незаконным, обязании зарегистрировать в качестве кандидата в депутаты удовлетворить. Признать решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва № 42 от 27 августа 2009 г. об отказе в регистрации кандидату в депутаты Курганской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № Бухарова Александра Александровича. Обязать Окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва зарегистрировать кандидатом в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 12 Бухарова Александра Александровича». Данное решение было оставлено без изменения судебной коллегией по гражданским делам Курганского областного суда 17 сентября 2009 года и вступило в законную силу.

09 сентября 2009 г. Избирательная комиссия города Кургана принимает решение № 182, где указывает: «Отменить решение № 42 от 27 августа 2009 г. окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 об отказе в регистрации Бухарову А.А. кандидатом в депутаты Курганской городской думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 12 в целях дополнительной проверки подписей избирателей в подписных листах, представленных кандидатом Бухаровым А.А. с привлечением специалистов Экспертно-криминалистического Центра при УВД Курганской области».


Во исполнение данного решения окружная избирательная комиссия одномандатного избирательного округа № 9 проводит фактически третью проверку подписных листов за рамками установленного законом десятидневного срока, представляемого избирательной комиссии для принятия решения о возможности регистрации кандидата.

Проведение окружной избирательной комиссией третьей проверки подписных листов представленных в поддержку кандидата, противоречит федеральному и местному законодательству о выборах, не допускающих пересмотра закрепленных протоколом итогов проверки подписных листов после принятия решения о регистрации, либо об отказе в регистрации.

Решением окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 от 16 сентября 2009 г. № 76 Бухарову Александру Александровичу было повторно отказано в регистрации в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 12, тем самым нарушен закрепленный в ст.

39 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав…." принцип равенства зарегистрированных кандидатов, а также положение статьи 5 этого же Федерального закона, которым закреплено участие граждан Российской Федерации в выборах на равных основаниях.

В соответствии со ст. 261 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.

Суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение существенным образом нарушает принцип равенства кандидатов, избирательные права Бухарова А.А. и является незаконным.

Согласно пункту 11 статьи 20 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" решение комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом.

Учитывая, что оспариваемое решение отменено решением окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 от 18 сентября г. № 83, суд полагает, что требование заявителя об отмене решения потеряло свою актуальность и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Требования заявления Бухарова А.А. об оспаривании решения окружной избирательной комиссии об отказе в регистрации в качестве кандидата, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № 76 от 16 сентября 2009 г. окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва об отказе в регистрации Бухарову Александру Александровичу в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 12.

Отказать в удовлетворении требований заявления Бухарова Александра Александровича об отмене решения № 76 от 16 сентября 2009 г. окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 9 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва об отказе в регистрации Бухарову Александру Александровичу в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 12.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение пяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Курганский городской суд.

Судья Курганского городского суда П.Г. Булатов По вопросу отмены регистрации кандидата Дело № 2-7577\2009 г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Курганский городской суд Курганской области 08 сентября 2009 г. в составе:

председательствующего судьи Шарыповой Н.В.

с участием прокурора Храмова Я.В.

при секретаре Алименко С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане гражданское дело по заявлению Середа И.В. об отмене решения от 27.08.2009 г. Окружной избирательной комиссии № по выборам депутатов Курганской городской Думы в отношении Казанцева А.И., установил:

Середа И.В. обратилась в суд с заявлением об отмене решения Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 (далее - Окружная избирательная комиссия № 1) в отношении регистрации в качестве кандидата в депутаты Казанцева А.И.. Просит отменить названное решение о регистрации в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы созыва по одномандатному избирательному округу № 1 Казанцева А.И..

В обоснование заявления указано, что 24.08.2009 г. решением № 28 Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва заявитель зарегистрирована в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 1.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» Казанцев А.И. в поддержку своей кандидатуры обязан был собрать и представить в избирательную комиссию не менее 122 достоверных подписей избирателей, зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа № 1.

По итогам проверки подписных листов, представленных кандидатом в депутаты Казанцевым А.И., Окружная избирательная комиссия № 1 пришла к выводу о наличии достаточного количества достоверных подписей избирателей для регистрации кандидата, который заявитель считает необоснованным и не соответствующим фактическим обстоятельствам.

В нарушение п. 6 ст. 17, пп. 12 п. 7 ст. 18 закона Курганской области от 31.03. г. № 288 в подписном листе № 1 в дате внесения подписи лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, имеется не оговоренное исправление. На основании вышеперечисленных норм, все 15 подписей избирателей содержащиеся в данном подписном листе должны быть признаны недействительными.

В нарушение п. 6 ст. 17, пп. 3 п. 7 ст. 18 Закона Курганской области, п. 44 ст. 2 ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» во всех подписных листах, представленных Казанцевым А.И. в поддержку выдвижения своей кандидатуры, в сведениях об адресе места жительства избирателей отсутствуют указания на дом и квартиру, в которых проживают избиратели. В подписном листе лишь присутствуют некие цифровые обозначения без дополнительных уточнений, которые позволяли бы однозначно определить, к каким из данных он относится и что означают.

В подписном листе 2 строка № 13 содержится не оговоренное исправление в графе «Серия и номер паспорта или заменяющего его документа», что в силу подп. 6 п. 7 ст. так же является основанием для признания подписи недействительной.

Подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, представленных Казанцевым А.П., в соответствии с подп. 3 п. 7 ст. 18 Закона области являются недействительными и не могут быть отнесены к числу достоверных подписей.

Казанцевым А.И. при подаче документов для регистрации не было представлено достаточное количество достоверных подписей избирателей. При таких обстоятельствах Окружная избирательная комиссия № 1 на основании подп. «д» п. 24 ст. 38 Федерального закона должна была отказать Казанцеву А.И. в регистрации его в качестве кандидата в депутаты.

В судебном заседании представители заявителя по нотариально удостоверенной доверенности Есина Ю.А., Вощинин В.С. поддержали доводы заявления.

Представитель Окружной избирательной комиссии № 1 Голощапова О.Ю. не согласилась с заявлением, мотивируя тем, что подлинность представленных в подписных листах сведениях проверены по системе «ГАС-выборы», нарушений не обнаружено. Из 134 представленных Казанцевым А.И. для проверки подписей недействительными признаны 7, что позволило зарегистрировать Казанцева А.И. в качестве кандидата в депутаты. На подписном листе 1 сведения в подписи лица, составившего подписной лист, дату года следует расценивать как неровность почерка, поскольку отсутствуют какие-либо зачеркивания.

Представитель Казанцева А.И. по нотариально удостоверенной доверенности Обабкова О.Ю. не согласилась с заявлением, мотивируя тем, что паспортные данные граждан в подписных листах проверены по системе «ГАС-выборы». В дате подписи на подписном листе 1 четко читается 2009 год, что дополнительно подтверждено подписью Казанцева А.И. дополнительно с указанием даты. Со стороны заявителя не представлено сведений об участии Середа И.В. или ее представителей при проверке подписных листов Казанцева А.И. рабочей группой Окружной избирательной комиссией № 1. Заявления на ознакомление с подписными листами в избирательную комиссию ею также не предоставлялось. Указанные Окружной избирательной комиссией № 1 в качестве недействительных 7 подписей Казанцев А.И. не оспаривает.

Заслушав представителей заявителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав письменные материалы дела, соглашаясь с заключением прокурора, суд приходит к.

выводу об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Установлено, что решением № 28 от 24.08.2009 г. Окружной избирательной комиссии № 1 зарегистрирована в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 Середа И.В..

Решением № 40 от 27.08.2009 г. Окружной избирательной комиссии № зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 Казанцев А.И..

В соответствии с п. 6 ст. 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24-26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

24.08.2009 г. Окружной избирательной комиссией № 1 составлен итоговый протокол по подписным листам Казанцева А.И., согласно которому из 134 заявленных подписей избирателей 7 подписей признаны недействительными, что составило 5%.

В ведомости проверки подписных листов Казанцева А.И. указано на недостоверные сведения на подписных листах 2 (строка № 8), 3 (строка № 8), 4 (строка № 2), 5 (строка № 5), 6 (строка № 8), 7 (строка № 13), 9 (строка № 6). Ни заявителем, ни Казанцевым А.И. указанные в ведомостях и итоговом протоколе нарушения не оспариваются.

Судом проверены изложенные в заявлении Середы И.В. доводы.

В соответствии со ст. 32, 34, 37, 38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», п. 6 ст. 17 Закона Курганской области № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области»

граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением.

В поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке, который определяется законом.

Форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом.

Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно.

Согласно пп. 6 п. 7 ст. 18 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области»

недействительными считаются подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти сведения специально не оговорены избирателями, кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения, заверившим подписной лист.

На подписном листе 1 лицо, осуществлявшее сбор подписей - Левченко М.М., указала дату его подписания 18.08.2009 г., где в цифре года имеются недочеты в цифре «2».

В соответствии со ст. 40 Устава муниципального образования города Кургана, кой городской Думы от 28.02.2005 г. № 38 (в редакции от 20.05.2009 г.), пп. 18 ч. 1 ст. Закона Курганской области от 01.03.2003 г. № 284 (в редакции от 29.06.2009 г., «Об избирательных комиссиях, формируемых на территории Курганской области» в полномочия избирательной комиссии города Кургана входит оказание правовой, методической, организационно-технической помощи нижестоящим комиссиям.

Согласно Рекомендаций по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей при проведении выборов депутатов Курганской городской Думы пятого созыва, утвержденных Решением Избирательной комиссии города Кургана от 24.07. г. № 109, размещенных на официальном сайте города Кургана, в пп. 6 п. 1 раздела отмечено, что не могут считаться исправлениями помарки, не препятствующие однозначному толкованию сведений.

В силу п. 6 ст. 18 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

В подписном листе 1 кандидата Казанцева А.И. не может быть истолковано иного года, кроме 2009, поскольку выборы проводятся в 2009 году, иных сведений указано быть не может. Кроме того, дата заполнения подписного листа № 1 дополнительного подтверждена подписью и написанием даты непосредственно Казанцевым А.И..

Разночтений в указании 2009 года не усматривается. Оснований для признания недействительными всех 15 подписей в подписном листе 1 Казанцева А.И. не имеется.

В силу п. 6 ст. 17 Закона Курганской области № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» в подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, ставится его подпись и дата ее внесения. Подписной лист заверяется соответственно подписью кандидата, подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, при этом фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения указанные лица ставят собственноручно.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

№ 67-ФЗ от 12.06.2002 г. понятие «адрес места жительства» содержит адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин РФ зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

Довод заявителя о том, что во всех подписных листах, представленных Казанцевым А.И., не указаны сведения о доме и квартире в адресе избирателей, судом не принимается.

В п. 6 ст. 18 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 указано, что не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащиеся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. Отсутствие в подписных листах указаний на «дом» и «квартира» не препятствует восприятию указаний цифр после наименования улицы города Кургана в качестве сведений о номере дома и квартиры.

Судом принимается довод заявления об отсутствии оговоренного исправления в подписном листе 2 (строка № 13) в серии и номере паспорта Белоусова А.Е.. В материалы дела представлена копия паспорта гражданина России Белоусова А.Е., что позволяет сравнить серию и номер паспорта с указанными в подписном листе. Однако в силу пп. 6 п.

7 ст. 18 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 такая подпись должна была быть признана недействительной ввиду отсутствия оговоренного исправления.

В силу п. 1 ст. 17 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» в поддержку выдвижения кандидатов могут собираться подписи избирателей. Количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее подписей.

Курганской городской Думой принято решение от 17.06.2009 г. № 153 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов Курганской городской Думы пятого созыва». Число избирателей в одномандатном избирательном округе № 1 в г. Кургане с учетом изменений, внесенных решением Курганской городской Думы от 24.07.2009 г. № 208, составляет 12169 человек.

В соответствии с пп. «д» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пп. 7 п. 23 ст. 18 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области»

основанием для отказа в регистрации кандидата является недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных кандидатом, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки.

Минимальное количество подписей, необходимых для регистрации Казанцева А.И.

в качестве кандидата в депутаты по одномандатному избирательному округу № 1 г.

Кургана составит 122. Казанцевым А.И. собраны 134 подписи, с учетом установленного в судебном заседании отсутствия оговоренного исправления недействительными могли быть признаны 8 подписей, что не повлияет на существо решения Окружной избирательной комиссии № 1, поскольку минимум в размере 122 голосов Казанцевым А.И. набран (134 - 8 = 126 голосов избирателей).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Окружная избирательная комиссия № 1 обоснованно приняла решение о регистрации в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы Казанцева А.И..

В соответствии со ст. 261 ГПК РФ при рассмотрении дел о защите избирательных прав граждан суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.

Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) является законным.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 20 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.