авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 20 |

«ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ВЫБОРЫ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ СБОРНИК судебных решений ...»

-- [ Страница 7 ] --

В силу п. 6 ст. 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) - также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном ст. 75 настоящего. Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24- статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Не согласившись с решением окружной избирательной комиссии о регистрации другого кандидата по одному и тому же округу, заявитель обратился в суд с требованием, об отмене такого решения.

Как указано в решении Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 5 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва № 46 от 28 августа 2009г., комиссия установила, что кандидатом Вороновым В.В.

на проверку представлено 131 подпись избирателей в поддержку его выдвижения, из которых было проверено 131 подпись, недостоверными и недействительными были признаны 11 или 8% подписей.

Согласно итогового протокола проверки подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Воронова В.В., составленного 25 августа 2009 года, установлено 11 недостоверных (недействительных) подписи, количество достоверных подписей - 120.

Данное количество подписей достаточно для регистрации кандидата с учетом установленного числа избирателей в одномандатном избирательном округе №5 - 11 чел. (решение Курганской городской Думы № 153 от 17.06.2009г. (с изменениями от июля 2009 года) «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов Курганской, городской Думы пятого созыва»).

Оспаривая решение окружной избирательной комиссии, заявитель указывает на недействительность подписей в подписных листах: лист № 3, лист № 4, лист № 5, лист № 6, лист № 9, представленных Вороновым В.В. в поддержку выдвижения своей кандидатуры, в сведениях об адресе места жительства избирателей отсутствуют указания на дом и квартиру, в которых проживают избиратели, а также в подписных листах: лист № 8, лист №11, лист № 12, лист № 13 в связи с отсутствием в сведениях об адресе места жительства избирателей указания на дом, в которых проживают избиратели.

В соответствии с ч. 8 ст. 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом. Избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина.

Аналогичная норма содержится в ч. 6 ст. 17 Закона Курганской области от 31.03.2003 г. № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области».

При этом в законе дано понятие «адрес места жительства» - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

При изучении представленных суду подписных листов установлено, что в графе «Адрес места жительства» в подписных листах: лист № 3, лист № 4, лист № 5 лист № 6, лист № 9 адреса указаны как: Курганская область, г. Курган, ул. Савельева, 41 - 57, (далее другие наименования улиц и номера в указанном порядке);

в подписных листах:: лист № 8, лист № 11, лист № 12, лист № 13 в графе «Адрес места жительства» -адрес указан как:

Курганская область, г. Курган, ул. Гоголя, 108 кв. 55 (далее другие наименования улиц и номера в указанном порядке с указанием на номер квартиры, без указания на дом).

Как указано в п. 5 ст. 38 вышеназванного Федерального закона не могут служить основанием для признания подписи избирателя, участника референдума недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, участнике референдума, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. Аналогичная норма содержится и Законе Курганской области (ст. 18).

Такие сокращения как «г.» - город, «мкр.» - микрорайон, «д.» - дом, «кв.» квартира, используемые в написании адреса места жительства, а также написание адреса как например: г. Курган, Курганская область, ул. Савельева, 41 - 57, по мнению суда не могут быть расценены как препятствующие однозначному восприятию указанных, сведений. В данном случае по общепринятым сокращениям после наименования улицы указывается номер дома, затем квартиры.

Доводы представителя заявителя о том, что при написании адреса в вышеуказанном порядке имеет место изъятие сведений, необходимых для указания в силу закона, суд находит несостоятельными, поскольку как таковые сведения о номере дома и номере квартиры при этом указаны, причем в той последовательности, в какой это предусмотрено законом.

Действующее законодательство предусматривает определенный перечень оснований признания подписи избирателей в подписных листах недействительными (п. ст. 18 Закона Курганской области), а также основания для отказа в регистрации кандидата в депутаты (п. 24 ст. 38 Федерального закона).

Таких оснований для признания подписей избирателей в подписных, листах кандидата Воронова В.В. недействительными, а, следовательно, и оснований для последующей отмены регистрации кандидата в депутаты судом не установлено.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 261 ГПК РФ, РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Ивашкиной Екатерины Анатольевны об отмене решения окружной избирательной комиссии отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение пяти дней со дня принятия решения.

Судья М.И. Лешукова 2-7665/ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 сентября 2009 г. г. Курган Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Булатова П.Г.

с участием прокурора Мельниковой М.Д.

при секретаре Воробьеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кузнецовой Е.Л. об оспаривании решения окружной избирательной комиссии о регистрации Анфиногенова Е.Г. в качестве кандидата, УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Е.Л. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения окружной избирательной комиссии о регистрации Анфиногенова Е.Г. в качестве кандидата. В обоснование заявления указала, что 26.08.2009г. решением № 39 окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 13 была зарегистрирована в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 17. По указанному округу зарегистрирован также Анфиногенов Е.Г. Решение о регистрации указанного кандидата считает незаконным и подлежащем отмене в связи с тем, что, по мнению заявителя, тот не набрал достаточного для регистрации количества голосов. Поскольку в подписном листе № 1 в сведениях об адресе места жительства лица, осуществляющего сбор подписей, отсутствует наименование субъекта Российской Федерации, все 15 подписей избирателей, содержащихся в данном подписном листе, должны быть признаны недействительными. При таких обстоятельствах окружная комиссия на основании п.п. "д" п. 24 ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." должна была отказать Анфиногенову Е.Г. в регистрации в качестве кандидата. Полагает, что оспариваемое решение нарушает ее избирательные права, поскольку нарушен принцип равенства кандидатов и для Анфиногенова Е.Г. созданы преимущественные условия для участия в избирательной кампании. Просит суд отменить решение окружной избирательной комиссии по регистрации Анфиногенова Е.Г. в качестве кандидата в депутаты в Курганскую городскую Думу.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала доводы заявления, обоснование оставила прежним, на удовлетворении требований заявления настаивала.

Представитель окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 13 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, указала, что действия комиссии по вынесению оспариваемого решения являются законными и обоснованными. Пояснила, что в подписных листах были указаны все обязательные атрибуты, позволяющие однозначно определить адрес, соответственно имелись основания принять соответствующее решение о регистрации кандидата. Заявителем фактически проведена самостоятельная проверка, что законом не предусмотрено. Считает, что требования необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Заинтересованное лицо Анфиногенов Е.Г., а также его представители в судебном заседании против удовлетворения требований возражали на том основании, что отсутствие указания на субъект Российской Федерации (Курганская область) в подписном листе не препятствует однозначному восприятию данных о месте жительства лица, собиравшего подписи и не может служить основанием для признания подписей избирателей недействительными. Отсутствие наименования субъекта Российской Федерации, где проживает гражданин (при условии указания на населенный пункт), в подписном листе не свидетельствует о нарушении порядка сбора подписей избирателей.

Кроме того, лицо, осуществлявшее сбор подписей, сама выступила в поддержку кандидата, и в подписном листе имеются ее данные, где субъект РФ указан. Просили в удовлетворении заявления отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Решением Курганской городской Думы № 206 от 21.07.2009 г. выборы Курганской городской Думы пятого созыва назначены на 11 октября 2009 г.

В соответствии с положениями Закона Курганской области от 31 марта 2003 г.

N288 "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно путем самовыдвижения (пункт 1 статьи 13);

самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов (статья 15).

Анфиногенов Е.Г. выступил в установленном законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность в органе местного самоуправления, заявил о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Курганской городской думы пятого созыва по одномандатному округу № 17, выдвинутым в порядке самовыдвижения.

Решением Курганской городской думы от 17 июня 2009 г. утверждена схема одномандатных избирательных округов для проведения указанных выборов, согласно которой определены границы округов, в том числе и одномандатного избирательного округа N 17, на территории которого зарегистрировано 11379 избирателей (с учетом изменений, внесенных решением Курганской городской думы от 24 июля 2009 г. № 208).

Статьей 17 Закона Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" регламентировано, что количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом (пункты 1 и 2 указанной статьи). Форма подписного листа устанавливается в соответствии с Приложениями 2, 3 и 4 к настоящему закону. В подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, ставится его подпись и дата ее внесения.

Анфиногенов Е.Г. предоставил в избирательную комиссию 9 подписных листов с количеством подписей избирателей - 125.

Согласно п. 18 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия в течение установленного законом срока, который не должен превышать десять дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.

24 августа 2009 г. была составлена ведомость проверки подписных листов, в итоговом протоколе подведен итог недействительных подписей и из 125 заявленных достоверными признаны 117.

Решением окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 13 от 27 августа 2009 г. № 47 Анфиногенов Евгений Григорьевич был зарегистрирован в качестве депутата Курганской городской Думы пятого созыва.

Суд приходит к выводу о том, что указанное решение является незаконным по следующим основаниям.

В силу п. 8 ст. 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно.

Согласно пп. 13 п. 7 ст. 18 закона Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" недействительными считаются все подписи избирателей в подписном листе в случае, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) о кандидате, уполномоченном представителе избирательного объединения, заверившем подписной лист, указаны не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо не внесены собственноручно.

Мухина Людмила Степановна, осуществляющая сбор подписей, в подписном листе № 1, указала фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта.

Адрес Мухина Л.С. в указанном подписном листе указала как г. Курган, ул.

Горяева, д. 164, без указания субъекта Федерации (Курганская область).

Понятие адреса места жительства для целей избирательного права содержится в пункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которому адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры, по которому гражданин зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 2 закона Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" дано аналогичное определение адреса места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Указанный Мухиной Л.С. адрес не отвечает данным требованиям, поскольку не указан субъект Российской Федерации. Наличие таких нарушений влечет недействительность всех подписей избирателей в подписном листе. Представитель заявителя утверждал, что отсутствие указания субъекта РФ в адресе места жительства не препятствует однозначному восприятию указанных сведений и исключает иное толкование данных об адресе места жительства лица, осуществлявшего сбор подписей.

Суд полагает приведенные суждения ошибочными, сделанными в силу произвольного толкования как норм федерального, так и соответствующего законодательства субъекта Федерации о выборах. При этом суд учитывает, что законодательство о выборах не содержит указания на возможность субъективной оценки значения указанных сведений, признавая их заслуживающими внимания, имеющими существенное значение при определении степени нарушения и ставящими в зависимость от этого признание недействительными подписей избирателей.

При этом суд считает, что наличие полных адресных данных Мухиной Л.С. в другом подписном листе (№ 5, строка 1), где Мухина Л.С. выступила в качестве избирателя в поддержку Анфиногенов Е.Г., не имеет отношения к определению действительности подписей в подписном листе № 1, который является самостоятельным документом, которому должна быть дана соответствующая оценка.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у избирательной комиссии имелись основания для вывода о недействительности всех 14 подписей в подписном листе № 1.

В соответствии с пунктом 23 (подпункт 7) ст. 18 закона Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" основаниями отказа в регистрации кандидата являются: недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, либо выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, если иное не установлено федеральным законом. Выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки, не является основанием для отказа в регистрации кандидата в случае, когда для его регистрации требуется представить менее 200 подписей, если достоверных подписей достаточно для регистрации кандидата. Корреспондирующее положение содержится в пп. д) п. 24 ст. Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

При условии исключения из числа достоверных 13 подписей (с учетом того, что комиссией самостоятельно была исключена одна из подписного листа № 1, и одна подпись не подлежала проверке и учету как исключенная (вычеркнутая), т.к. это специально было оговорено в подписном листе - п.5 ст. 18 закона Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области"), количество достоверных составляет 104, что менее 1 процента от числа избирателей. Таким образом, недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата являлось основанием для отказа в регистрации кандидата Анфиногенова Е.Г.

Пунктом 6 ст. 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлено, что решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Заявитель зарегистрирована в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № (решение № 39 окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 13 от 26 августа 2009 г.).

Частью 2 статьи 32 Конституции Российской Федерации определено, что граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. В соответствии с нормой, которая закреплена ч. 2 ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Поскольку оспариваемое решение не соответствует требованиям закона (подпункт д) пункта 24 ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпункт 7 пункта ст. 18 закона Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области"), является нарушающим равенство прав граждан, оно должно быть отменено.

В соответствии со ст. 261 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.

Учитывая изложенное, суд полагает требования заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Удовлетворить требования заявления Кузнецовой Елены Леонидовны об оспаривании решения окружной избирательной комиссии о регистрации Анфиногенова Е.Г. в качестве кандидата.

Признать незаконным и отменить решение № 47 от 27 августа 2009 г. окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 13 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва о регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва Анфиногенова Евгения Григорьевича.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение пяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Курганский городской суд.

Судья Курганского городского суда П.Г. Булатов РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 сентября 2009 года г. Курган Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Талановой Е.И., при секретаре Носачевой Ю.С., с участием прокурора Мельниковой М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7742-09 по заявлению Предеина Алексея Григорьевича об отмене решения № 29 от 24.08.2009г. первой окружной избирательной комиссии «О регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу №3 Яковлева Игоря Валентиновича», УСТАНОВИЛ:

Предеин А.Г. обратился в суд с заявлением об отмене решения № 29 от 24.08.2009г. Окружной избирательной комиссии № 1 «О регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу №3 Яковлева Игоря Валентиновича».

В обоснование заявления указал, что решением Курганской городской Думы № от 21.07.2009 г. на 11 октября 2009 г. назначены выборы депутатов Курганской городской.

Думы пятого созыва. 24 августа 2009г.

Решением Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва № 26 от 24.08.2009г. заявитель был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 3. По данному избирательному округу кандидатом в депутаты зарегистрирован также Яковлев Игорь Валентинович, однако решение ОИК № 1 о регистрации Яковлева И.В. кандидатом в депутаты Курганской городской Думы заявитель считает незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно приложению № 1 к решению Курганской городской Думы № 153 от 17.06.2009 г. «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов Курганской городской Думы пятого созыва» на территории одномандатного избирательного округа № 3 зарегистрировано 604 избирателей. В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» от 25 марта 2003 г.

количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, составляет процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории данного округа.

Таким образом, Яковлев И.В. в поддержку своей кандидатуры обязан был собрать и представить в избирательную комиссию не менее 115 достоверных подписей избирателей, зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа № 3.

По итогам проверки подписных листов, представленных кандидатом в депутаты Яковлевым И.В., ОИК № 1 пришла к выводу о наличии достаточного количества достоверных подписей избирателей для регистрации кандидата.

Однако данный вывод ОИК № 1 заявитель считает необоснованным и не соответствующим фактическим обстоятельствам.

Согласно п. 6 ст. 17 Закона области в подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта лица, собиравшего подписи, ставится его подпись и дата ее внесения.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

№ 67-ФЗ от 12.06.2002 г. понятие «адрес места жительства» содержит адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин РФ зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

В силу п.п. 10 п. 7 ст. 18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» недействительными считаются все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен в соответствии с п. 6 ст. 17 указанного закона либо заверен с нарушением.

В подписных листах, представленных Яковлевым И.В., в сведениях об адресе места жительства избирателей частично отсутствует указание на дом и квартиру, в которых проживают избиратели, имеются лишь некие цифровые обозначения без дополнительных уточнений.

Кроме того, в части адресов избирателей не указан адрес, а именно, в подписных листах, представленных Яковлевым И.В. в поддержку выдвижения своей кандидатуры лист № 1 подписи под №№ 6-9, лист № 4 подписи под №№ 1 - 2, лист № 5 подписи под №№ 1 - 8, под №№ 10 – 15 в сведениях об адресе места жительства избирателей не указано, где проживают избиратели, т.е. либо на улице, либо по переулку.

Согласно Решению Курганской городской Думы от 17.06.2009 г. № 153 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов Курганской городской Думы пятого созыва» в состав одномандатного избирательного округа № 3 входят, в числе прочих, улица Куйбышева и переулок Куйбышева. Однако в сведениях об адресе места жительства избирателей в указанных выше подписных листах, отсутствуют данные о том, где именно проживает избиратель.

Таким образом, 20 подписей избирателей, содержащиеся в подписных листах, представленных Яковлевым И.В., в соответствии с подп. 3 п. 7 ст. 18 Закона области являются недействительными и не могут быть отнесены к числу достоверных подписей.

Следовательно, Яковлевым И.В. при подаче документов для регистрации не было представлено достаточное количество достоверных подписей избирателей.

При таких обстоятельствах ОИК № 1 на основании подп. «д» п. 24 ст. Федерального закона должна была отказать Яковлеву И.В. в регистрации его в качестве кандидата в депутаты.

Заявитель полагает, что решение ОИК № 1 «О регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 3 Яковлева Игоря Валентиновича» нарушает его избирательные права, поскольку регистрация кандидата, не выполнившего обязательные в равной степени для всех кандидатов требования закона, нарушает принцип равенства кандидатов и создает для него преимущественные условия для участия в избирательной кампании.

Согласно п. 6 ст. 76 Федерального закона решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных п. 24 ст. указанного закона.

Просил об отмене решения ОИК округа № 1 «О регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 3 Яковлева И.В.».

В судебном заседании представитель заявителя Есина Ю.А., заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в заявлении.

Также указала, что у заявителя имеются сомнения в том, что даты внесения подписей в подписные листы (частично) были внесены непосредственно самими избирателями. Поскольку в силу п. 6 ст. 17 Закона области подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно, для разрешения возникшего сомнения ходатайствовала о проведении экспертизы подписей, содержащихся в подписных листах, представленных Яковлевым И.В. Представитель окружной избирательной комиссии № с заявленными требованиями не согласилась, указала, что в соответствии с Порядком проверки подписных листов, в пределах установленного для проверки подписей срока и права, представленного действующим законодательством окружной избирательной комиссии, рабочая группа, сформированная решением Окружной избирательной комиссией одномандатного избирательного округа № 3, осуществила проверку 100% представленных подписей избирателей, включая проверку достоверности представленных сведений об избирателях, в т.ч. посредством направления запросов. Подлинность сведений представленных в подписных листах проверена по системе «ГАС-выборы». В результате проверки всех подписных листов, собранных в поддержку кандидата Яковлева И.В. достоверными и действительными были признаны 115 подписей избирателей из предоставленных 127.

12 подписей избирателей были признаны недействительными, что составило 9,4 % от общего количества подписей, представленных кандидатом.

По итогам проверки подписных листов представленных кандидатом Яковлевым И.В. Окружная избирательная комиссии № 1 пришла к выводу о наличии достаточного количества достоверных подписей избирателей для регистрации кандидата, в связи с чем, было принято соответствующее решение о регистрации кандидатом в депутаты.

Оснований для отказа в регистрации кандидата Яковлева И.В.., указанных в Заявлении кандидатом Предеиным А.В. и предусмотренных п.п. «д» п. 24 ст. Федерального закона № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пп. 2 п. 23 ст. 18 Закона Курганской области от 31.03.2003г. № 288 «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» Окружной избирательной комиссией № установлено не было.

В соответствии с п.8 ст.37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

форма подписного листа и порядок его заверения устанавливаются законом, включая закон субъекта РФ. Законом субъекта Российской Федерации (п.6 ст. 17 Закона Курганской области №288 от 31.03.2003г.) определено, что форма подписного листа устанавливается в соответствии с приложениями 2,3, и 4 к данному Закону области. В подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, ставится его подпись и дата ее внесения. Действительно, у некоторых избирателей в адресе места жительства не указано, является наименование "Куйбышева" улицей или переулком, однако избирательная комиссия приняла во внимание, что по пер. Куйбышева имеется всего два дома - № 2 и № 6, в подтверждение представила суду справку АТИ г.Кургана, поэтому отсутствие в адресе места жительства слов "улица" и "переулок" не препятствует однозначному восприятию указанных сведений и исключает иное толкование данных об адресе места жительства избирателей, а потому не является основанием для признания оспариваемого решения ОИК № 1 о регистрации кандидата Яковлева И.В. незаконным.

Полагала, что Окружная избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 1 при принятии решения о регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 3 Яковлева И.В. действовала в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений законодательства комиссией не допущено.

Заинтересованное лицо Яковлев И.В. с заявлением не согласился, указала, что его регистрация в качестве кандидата не нарушает прав заявителя на участие в выборах.

Заслушав заявителя, представителя окружной избирательной комиссии, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением Курганской городской Думы № 206 от 21.07.2009 г. на 11 октября 2009 г. назначены выборы депутатов Курганской городской Думы пятого созыва. 24 августа 2009г.

Решением Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва № Предеин А.Г. был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 3 (л.д. 18).

По данному избирательному округу кандидатом в депутаты зарегистрирован также Яковлев Игорь Валентинович (решение № 29 от 24.08.2009г. л.д.38).

Согласно приложению № 1 к решению Курганской городской Думы № 153 от 17.06.2009 г. «Об утверждении, схемы одномандатных избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов Курганской городской Думы пятого созыва» и решению избирательной комиссии г.Кургана № 92 от 17.07.2009г. (л.д.16) на территории одномандатного избирательного округа №3 зарегистрировано 11 избирателей.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» от 25 марта 2003 г. количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, составляет 1 процент от числа избирателей зарегистрированных на территории данного округа.

Таким образом, Яковлев И.В. в поддержку своей кандидатуры обязан был собрать и представить в избирательную комиссию не менее 115 достоверных подписей избирателей зарегистрированных на территории одномандатного избирательного округа № 3.

В соответствии с п. 18 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ избирательная комиссия в течение установленного законом срока, который не должен превышать десяти дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

Согласно п. 19 ст. 38 Закона Курганской области от 31.03.2003г. № 288 установлен десятидневный срок для проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов и достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, а также принятия решения о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации. При этом п. 3 ст. 18 указанного Закона Курганской области, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ, предусматривает, что избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений об избирателях, о соблюдении порядка сбора подписей.

В соответствии с указанными нормами, а также утвержденным окружной избирательной комиссией Порядком проверки подписных листов, в пределах установленного для проверки подписей срока и права, представленного действующим законодательством окружной избирательной комиссии, рабочая группа, сформированная решением Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 1, осуществила проверку 100% представленных подписей избирателей, включая проверку достоверности представленных сведений об избирателях.

Подлинность сведений представленных в подписных листах проверена по системе «ГАС-выборы». По итогам проверки подписных листов, представленных кандидатом в депутаты Яковлевым И.В. ОИК № 1 пришла к выводу о наличии достаточного количества достоверных подписей избирателей для регистрации кандидата, поскольку им представлено 115 подписей избирателей, признанных достоверными (итоговый протокол от 21.08.2009г. - л.д.33).

Согласно п. 6 ст. 17 Закона области в подписном листе указываются фамилия, имя, отчество избирателя, год рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта лица, ставится его подпись и дата ее внесения.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

№ 67-ФЗ от 12.06.2002 г. понятие «адрес места жительства» содержит адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин РФ зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ».

В силу подп. 3 п. 7 ст. 18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» недействительными считаются все подписи избирателей без указания каких - либо требуемых сведений о нем.

Судом установлено, что в подписных листах, представленных Яковлевым И.В. в поддержку выдвижения своей кандидатуры в части адресов избирателей не указан их точный адрес места жительства, а именно, в листе № 1 подписи под №№ 6 - 9, в листе № подписи под №№ 1 - 2. в листе № 5 подписи под №№ 1 – 8, 10 - 15 в сведениях об адресе места жительства избирателей не указано, где проживают избиратели, либо на улице Куйбышева либо по переулку Куйбышева, г.Курган, Курганская область.

Согласно Решению Курганской городской Думы от 17.06.2009 г. № 153 «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов, образуемых для проведения выборов депутатов Курганской городской Думы пятого созыва» в состав одномандатного избирательного округа № 3 входят, в числе прочих, улица Куйбышева и переулок Куйбышева. Однако в сведениях об адресе места жительства избирателей в указанных выше подписных листах, отсутствуют данные о том, где именно проживает избиратель.

Таким образом, судом установлено отсутствие в подписных листах Яковлева И.В.

указания наименования "улица" либо "переулок" в адресах некоторых избирателей, в общем количестве 20 штук, т.е. нарушение п.п. «д» п.24 ст.38 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п.п.7 п.23 ст. 18 Закона Курганской области «О выборах...», в связи с чем, суд полагает, что указанные подписи избирателей должны быть признаны недействительными.

Следовательно, Яковлевым И.В. при подаче документов для регистрации не было представлено достаточное количество достоверных подписей избирателей, (всего представлено 115 - 20 = 95 подписей при необходимом количестве 115 подписей), что силу п.п. 7 п. 23 ст. 18 Закона Курганской области «О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области» является основанием для отказа в регистрации кандидата.

Довод представителя ОИК о несущественности допущенных нарушений и о том, что отсутствие указания наименования "улица" либо "переулок" в адресах некоторых избирателей не препятствует однозначному восприятию указанных сведений, судом не принимается в качестве оснований для отказа в заявленных требованиях, т.к. исходя из приведенных выше положений избирательного законодательства, не указание в подписном листе в адресе места жительства избирателей и сборщиков подписей наименования субъекта Российской Федерации является нарушением закона и действующее избирательное законодательство не содержит норм, дающих возможность выяснять, не препятствуют ли однозначному восприятию указанные сведения, исключается ли иное толкование данных об адресе места жительства названных лиц.

Выяснение степени восприятия и толкования таких сведений нарушило бы принцип равенства прав всех кандидатов перед законом.

Согласно п. 6 ст. 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права участие в референдуме граждан Российской Федерации» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, если решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных п. 24 ст. 38 указанного закона.

С учетом указанных обстоятельств, поскольку представленных доказательств достаточно для признания решения ОИК округа № 1 «О регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы Пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 18 Яковлева И.В.» незаконным, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, на основании ст. 188 ГПК РФ при разрешении спора судом приняты во внимание показания допрошенной в судебном заседании специалиста Ефремовой О.В., эксперта отделения портретных и технико - криминалистических экспертиз документов ЭКЦ при УВД Курганской области, которая по схожести двигательного навыка, размещения точек начала к окончания элементов, схожести транскрипции определила, что даты в подписном листе №4, строки №№ 8,9, в подписном листе №5, строки с 1 по 3, в подписном листе №6, сроки №№3, 4, в подписном листе № 8, строки под № 7 и под № выполнены одним и тем же лицом.

Поскольку указанное является нарушением п.6 ст. 17 Закона области, в соответствии с требованиями которой, дату внесения подписи в подписной лист каждый избиратель ставит собственноручно, у суда имеются основания для признания подписей в количестве 9 недостоверными, что с учетом недостоверности подписей в количестве 20, составляет сумму 29.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 261 ГПК РФ, РЕШИЛ:

Заявление Предеина А.Г. удовлетворить.

Отменить решение Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва от 24.08.2009г. № 29 « О регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 3 Яковлева Игоря Валентиновича».

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение пяти дней путем подачи жалобы через Курганский городской суд.

Судья Е.И.Таланова ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Курганского областного суда в составе председательствующего Мочегаева Н.П., судей областного суда Катаева М.Ю. и Поспелова Б.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 29 сентября 2009 года дело по кассационной жалобе Яковлева И.В., представлению прокурора, участвующего в деле на решение Курганского городского суда от 17 сентября 2009 года, которым постановлено: « Заявление Предеина А.Г. удовлетворить. Отменить решение окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва от 24.08.2009г. № 29 «О регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 3 Яковлева Игоря Валентиновича»

Заслушав доклад судьи Поспелова Б.И., объяснения Яковлева И.В., представителя Предеина А.Г. - Есиной Ю.А., заключение прокурора Богомазовой Л.В., судебная коллегия УСТАНОВИЛА Решением Курганского городского суда от 17 сентября 2009 г. по заявлению кандидата в депутаты Курганской городской Думы Предеина А.Г. было отменено решение окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва от 24.08.2009г. № 29 «О регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 3 Яковлева Игоря Валентиновича.

В кассационной жалобе Яковлев И.В. просит решение суда отменить, указывая на нарушение судом норм материального и процессуального права.

В протесте прокурор, участвующий в деле просит дополнить решение суда указанием о незаконности решения избирательной комиссии, которое было отменено судом.

Проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с существенным нарушением судом процессуальных требований ГПК РФ.

Суд не учел, что заявление Предеиным А.Г., который является зарегистрированным кандидатом в депутаты Курганской городской Думы по тому же избирательному округу, что и Яковлев И.В. было подано с нарушением установленного законом десятидневного срока, который в силу п.2 ст.260 ГПК РФ не подлежит восстановлению.

В силу приведенной выше нормы ГПК РФ, заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть подано в суд в течении дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения, при этом данный срок не подлежит восстановлению.

Этот срок исчисляется со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения, учитывая порядок исчисления сроков в избирательном законодательстве, предусмотренный пунктом 1 ст. 11.1 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».

Согласно вышеприведенного пункта, если какое - либо действие может осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в котором это действие может быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.

По делу видно, что оспариваемое решение о регистрации Яковлева И.В.

кандидатом в депутаты Курганской городской Думы избирательной комиссии было принято 24 августа 2009г. (л.д.42). Это решение могло быть оспорено в срок 10 дней со дня его принятия, т.е. с 24 августа 2009г. по 02 сентября 2009г.

Заявление Предеиным А.Г. в суд было отправлено по почте, согласно штемпеля на конверте - 03 сентября 2009г. (л.д.7), этой же датой оно подписано (л.д.5).

Таким образом, заявление Предеиным А.Г. было подано по истечении предусмотренного законом (п.2 ст.260 ГПК РФ) десятидневного срока, который в силу прямого запрета не мог быть восстановлен.

При указанных обстоятельствах, заявление Предеина А.Г. не могло быть рассмотрено и разрешено судом в порядке гражданского судопроизводства по правилам главы 26 ГПК РФ, поэтому судебная коллегия считает необходимым решение суда отменить, на основании ст.220 ГПК РФ производство по делу заявлению Предеина А.Г. об отмене решения окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва от 24.08.2009г. № 29 «О регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 3 Яковлева Игоря Валентиновича» прекратить.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА Решение Курганского городского суда Курганской области от сентября 2009 г. по заявлению Предеина А.Г. об отмене решения окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 1 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва от.08.2009г. № 29 «О регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 3 Яковлева Игоря Валентиновича» отменить, производство по делу прекратить.

Председательствующий: Мочегаев Н.П., Судьи областного суда: Катаев М.Ю. и Поспелов Б.И.

2-7664/ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 18 сентября 2009 г. г. Курган Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Булатова П.Г.

с участием прокурора Сулеймановой Г.М.

при секретаре Воробьеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мочалова А.В. об оспаривании решения окружной избирательной комиссии о регистрации Шигурова С.В. в качестве кандидата, УСТАНОВИЛ:

Мочалов А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения окружной избирательной комиссии о регистрации Шигурова С.


В. в качестве кандидата. В обоснование заявления указал, что 25.08.2009 г. решением № 34 окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 22 был зарегистрирована в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы по одномандатному избирательному округу № 23. По указанному округу зарегистрирован также Шигуров С.В. Решение о регистрации указанного кандидата считает незаконным и подлежащим отмене в связи с тем, что, по мнению заявителя, тот не набрал достаточного для регистрации количества голосов. Основывает свою позицию на утверждении, что комиссия не выявила подписи, которые должны быть признаны недействительными, поскольку в сведениях об адресах избирателей отсутствуют указания на дом и квартиру, а имеются лишь некие цифровые обозначения, которые не позволяют однозначно определить, к каким из данных они относятся и что обозначают. Указанное относится к подписному листу № 1, строкам 5 и 8.

При таких обстоятельствах окружная комиссия на основании пп. "д" п. 24 ст. Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав..." должна была отказать Шигурову С.В. в регистрации в качестве кандидата. Полагает, что оспариваемое решение нарушает избирательные права заявителя, поскольку нарушен принцип равенства кандидатов и для Шигурова С.В. созданы преимущественные условия для участия в избирательной кампании. Просит суд отменить решение окружной избирательной комиссии по регистрации Шигурова С.В. в качестве кандидата в депутаты в Курганскую городскую Думу.

В ходе рассмотрения дела заявитель расширил основание своих требований.

Указал, что помимо заявленных оснований признания подписей недействительными, существуют и иные. Так, даты внесения подписей были исполнены не самими избирателями, кроме того, в подписном листе № 5 в строке 44 содержатся недостоверные данные в сведениях об избирателе.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала доводы заявления, обоснование оставила прежним, на удовлетворении требований заявления настаивала. Не могла пояснить, каковы объективные основания возникновения сомнений у ее доверителя в недостоверности подписей. Пояснила, что ее доверитель самостоятельно не участвовал в проведении проверки подписных листов Шигурова С.В.

Представитель окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 22 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, указала, что действия комиссии по вынесению оспариваемого решения являются законными и обоснованными. Пояснила, что в подписных листах были указаны все обязательные атрибуты, позволяющие одномандатного определить адрес, соответственно имелись основания принять соответствующее решение о регистрации кандидата. Была проведена 100% проверка, сведениями УФМС подтверждены все данные избирателей в подписных листах. Просила в удовлетворении заявления отказать.

Заинтересованное лицо Шигуров С.В., а также его представитель в судебном заседании против удовлетворения требований возражали на том основании, что указание адреса избирателей в подписных листах не препятствует однозначному восприятию данных о месте жительства лица, сомнения заявителя в начертании избирателями дат не свидетельствует о нарушении порядка сбора подписей избирателей. В судебное заседание также не представлено доказательств, с достоверностью подтверждающих недостоверность подписи избирателя в строке 44. Считают, что основания оспаривания являются надуманными, а требования необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив специалиста, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении заявления отказать, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Решением Курганской городской Думы № 206 от 21.07.2009 г. выборы Курганской городской Думы пятого созыва назначены на 11 октября 2009 г.

В соответствии с положениями Закона Курганской области от 31 марта 2003 г.

N288 "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно путем самовыдвижения (пункт 1 статьи 13);

самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов (статья 15).

Шигуров С.В. выступил в установленном законом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность в органе местного самоуправления, заявил о согласии баллотироваться кандидатом в депутаты Курганской городской думы пятого созыва по одномандатному округу № 23, выдвинутым в порядке самовыдвижения.

Решением Курганской городской думы от 17 июня 2009 г. утверждена схема одномандатных избирательных округов для проведения указанных выборов, согласно которой определены границы округов, в том числе и одномандатного избирательного округа N 23, на территории которого зарегистрировано 11225 избирателей (с учетом изменений, внесенных решением Курганской городской думы от 24 июля 2009 г. № 208).

Статьей 17 Закона Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" регламентировано, что количество подписей, которое необходимо для регистрации кандидатов, составляет 1 процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, но не может быть менее 10 подписей. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов, если иное не установлено федеральным законом (пункты 1 и 2 указанной статьи). Форма подписного листа устанавливается в соответствии с Приложениями 2, 3 и 4 к настоящему закону.

Шигуров С.В. предоставил в избирательную комиссию 10 подписных листов с количеством подписей избирателей — 120.

Согласно п. 18 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия в течение установленного законом срока, который не должен превышать десять дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.

25 августа 2009 г. была составлена ведомость проверки подписных листов, в итоговом протоколе подведен итог недействительных подписей и из 120 заявленных достоверными признаны 112.

Решением окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 22 от 28 августа 2009 г. № 48 Шигуров Станислав Васильевич был зарегистрирован в качестве депутата Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 23.

Суд приходит к выводу о том, что заявление является необоснованным, а оспариваемое решение является законным по следующим основаниям.

В силу п. 8 ст. 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно.

Понятие адреса места жительства для целей избирательного права содержится в пункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права та участие в референдуме граждан Российской Федерации", согласно которому адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры, по которому гражданин зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 2 закона Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" дано аналогичное определение адреса места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенною пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Избиратели в подписных листах, соответствующих форме установленного образца (Приложение № 3 упомянутого закона), указали фамилию, имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта.

Адреса в указанных подписных листах указаны как Курганская область, г. Курган, соответствующая улица, номер дома и номер квартиры, в части строк содержащие буквенные обозначения д. (дом) и кв. (квартира).

Указанные избирателями адреса отвечают данным требованиям: указан субъект Российской Федерации, город, улица, номер дома и квартиры именно в том порядке, в котором они указаны в названных законах. Законы не содержат абсолютных критериев написания адреса, регламентирующих сокращения, использование значка №, расстановку точек и запятых и др., требованием к условиям написания адреса может быть лишь однозначная его идентификация. При условии использования установленной последовательности, цифровое обозначение номера дома и квартиры позволяет безусловно идентифицировать адрес.


Законом Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" определено (п. 6 ст. 18), что не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, сокращения слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений. Аналогичное положение содержит пункт статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Таким образом, сокращение слов "дом", "квартира", усечение указанных слов не препятствует однозначному восприятию сведений, содержащих информацию об адресе избирателя.

В силу пп. 2 п. 7 ст. 18 Закона Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" недействительными считаются: подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии официальной справки органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, сведений, подписанных должностным лицом Избирательной комиссии Курганской области, в том числе полученных по каналам связи Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", либо официальной справки эксперта, привлеченного к проверке.

Заявитель утверждает, что сведения об избирателе в строке 44 (подписной лист № 6) не соответствуют действительности, т.к. фамилия избирателя "Мугаиев" указана неверно, а должна быть указана "Муганцев". Суд полагает данное утверждение несостоятельным, поскольку оно не основано на фактических данных и является декларативным. Обе указанные фамилии употребляются на территории Российской Федерации, отсутствуют сведения о том, что какая-либо из них невозможна.

Согласно п. 18 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" избирательная комиссия в течение установленного законом срока, который не должен превышать десять дней, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата, списка кандидатов требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата, списка кандидатов либо об отказе в регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 18 Закона Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений об избирателях, о соблюдении порядка сбора подписей. Пунктами 4 и указанной статьи установлено, что избирательная комиссия проверяет оформление подписных листов и достоверность подписей избирателей. Проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов количества подписей избирателей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется соответствующей избирательной комиссией.

При проведении проверки подписей избирателей, в том числе при выборке подписей для проверки, вправе, присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, о соответствующей проверке кандидат должен извещаться.

Решением окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 22 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва № 8 от августа 2009 г. утвержден порядок проверки подписных листов, пунктом четвертым приложения определено, что проверке подлежат 100 процентов подписей избирателей, содержащихся в подписных листах.

Окружная избирательная комиссия в пределах установленного законом срока направила соответствующий запрос в Управление Федеральной миграционной службы РФ по Курганской области.

В ведомости проверки подписных листов отражено, что проверке подвергнуты все подписи во всех подписных листах. В сведениях об избирателях, представленных УФМС РФ по Курганской области, имеется исчерпывающая информация об избирателях, указавших сведения, не соответствующие действительности, что и явилось основанием для исключения шести подписей из числа достоверных;

подпись в строке 44 в подписном листе 6 в их число не входит.

Представитель заявителя ходатайствовала о направлении запроса в УФМС по Курганской области в отношении избирателя, указавшего свои данные в строке 44 в подписном листе 6, однако удовлетворение данного ходатайство невозможно, поскольку противоречит положениям п. 3 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав..." в соответствии с которым, проверке могут подлежать все представленные подписи или их часть, но не менее 20 процентов от установленного законом необходимого для регистрации кандидата количества подписей избирателей, отобранных для проверки посредством случайной выборки (жребия).

Неслучайная выборка недопустима также для целей повторной проверки.

Заявитель утверждает, что даты в подписных листах выполнены не избирателями, чьи данные указаны в соответствующих строках и соответственно подписи должны быть признаны недействительными.

Так, в соответствии с пп. 5 п. 7 ст. 18 Закона Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" недействительными считаются: подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых не внесены ими собственноручно, - на основании официальной справки эксперта, привлеченного к проверке.

Ни сам заявитель, ни его представитель не могли определиться, какие именно подписи по указанному признаку необходимо признать недействительными.

Специалист (эксперт-почерковед ЭКЦ УВД по Курганской области), привлеченный к повторной проверке, в судебном заседании пояснил, что вызывают сомнения даты, проставленные в строках 63 и 64 подписного листа № 2, в строках 49 и 50, 58 и 59 подписного листа №4. Считает, что указанные пары дат могли быть выполнены одним и тем же исполнителем.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд полагает, что мнение эксперта не может быть положено в основу решения о признании указанных подписей недействительными. Приходит к изложенному выводу по следующим основаниям. Специалист указывает, что вероятность утверждения о том, что записи дат выполнены одними и теми же исполнителями ближе к вероятному (т.е. не категорическое и не ближе к категорическому и даже не просто вероятное). Суд обращает внимание на то, что специалист экспертно-криминалистического центра УВД по Курганской области прямо не утверждает о подложности записей в графе «дата».

Кроме того, указывает, что почерки людей, проживающих одной семьей, бывают схожи, при этом названные специалистом пары совпадают по фамилиям, т.е. могут быть членами одной семьи. В число вызывающих сомнение попадает запись даты в строке подписного листа № 5 и в строке 38 подписного листа № 6. В этом случае, по мнению специалиста, одним исполнителем могла быть выполнена цифра 8, т.е. один из шести знаков, обозначающих дату, что лишено смысла и подвергает сомнению степень оправданности всех выводов специалиста.

Судом делается вывод о невозможности дать ответ на вопрос в категорической форме о выполнении рукописных записей одним лицом, то есть не собственноручно.

Таким образом, суждение со стороны заявителя о недостоверности, недействительности и других упущениях в подписных листах основано лишь на предположении либо на неправильном толковании избирательного законодательства, в силу чего не может быть признано обоснованным.

Довод Мочалова А.В. о том, что избирательная комиссия при проверке подписных листов, представленных Шигуровым С.В., кроме 8 подписей избирателей должна была признать недействительными еще несколько, суд признает (помимо указанных оснований) необоснованным, поскольку Мочалов А.В. своим правом участия в работе избирательной комиссии, предусмотренным п. 8 ст. 18 Закона Курганской области "О выборах выборных лиц местного самоуправления Курганской области" и п. 7 ст. 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" по оценке достоверности подписей избирателей в подписных листах, представленных Шигуровым С.В., не воспользовался ни лично сам, ни через доверенное лицо, ни путем назначения члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.

Суд приходит к выводу о том, окружная избирательная комиссия приняла оспариваемое заявителем решение в соответствии с действующим избирательным законодательством, поэтому оснований для удовлетворения требований Мочалова А.В. не имеется.

В соответствии со ст. 261 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.

Учитывая изложенное, суд полагает требования заявления необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 261 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требования заявления Мочалова Александра Владимировича об оспаривании решения № 48 от 28 августа 2009 г. окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 22 по выборам депутатов Курганской городской Думы пятого созыва о регистрации Шигурова Станислава Васильевича в качестве кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 23.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение пяти дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Курганский городской суд.

Судья Курганского городского суда П.Г. Булатов РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 сентября 2009 года г.Курган Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Талановой Е.И..

при секретаре Носачевой Ю.С., с участием прокурора Сулеймановой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Истомина Ю.И. об отмене регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 8 Коновалова Бориса Андреевича, УСТАНОВИЛ:

В Курганский городской суд поступило заявление Истомина Ю.И. об отмене регистрации кандидата в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу №8 Коновалова Бориса Андреевича по основаниям п.п. «д» п.7 ст. 76 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (несоблюдение кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1.1 статьи 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).

Обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования следующие.

3 сентября 2009 г. по заказу кандидата в депутаты Курганской городской Думы Коновалова Б.А. с оплатой из его избирательного фонда был изготовлен печатный агитационный материал в виде газеты (4 полосы) под названием «Наш Курган».

Информационный выпуск № 1 кандидата в депутаты Курганской городской Думы Коновалова Б.А. Тираж агитационного материала составил 4 500 экземпляров. О распространении данного агитационного материала в установленном законом порядке была уведомлена ОИК № 5. В указанном агитационном материале воспроизведена часть текста песни "Остров невезения", а именно строки "Вроде не бездельники и могли бы жить, им бы понедельники взять и отменить!» и часть текста песни «Союз друзей»:

«Возьмемся за руки, друзья, чтоб не пропасть поодиночке!».

Согласно п. 1.1 ст. 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных, прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации» №67-ФЗ от 22.07.2008 г. (далее - Федеральный закон), запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. В силу п. 1 ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью) являются произведения наук

и, литературы и искусства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1270 ГK РФ исключительное право использовать произведение, в т.ч. путем воспроизведения произведения или его части, независимо от того, совершаются ли соответствующие действия в целях извлечения прибыли или без такой цели, принадлежит автору произведения или иному правообладателю.

Правообладателем является гражданин или юридическое лицо, обладающее исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности (ч. 1 ст. 1229 ГK РФ).

Право на использование произведения, в том числе на его воспроизведение, могут передаваться только по лицензионному договору, который должен быть заключен в письменной форме (ст. 1286 ГК РФ).

Использование результата интеллектуальной деятельности, если такое использование осуществляется без согласия правообладателя (т.е. без заключения лицензионного договора), является незаконным (ч. 1 ст. 1229 ГК РФ).

Строки «Возьмемся за руки, друзья, чтоб не пропасть поодиночке!» являются частью текста песни «Союз друзей», автором указанного литературного произведения, является Булат Окуджава, который умер 12 июня 1997 года.

Строки «Вроде не бездельники и могли бы жить, им бы понедельники взять и отменить!» являются частью текста песни «Остров невезения», автором указанного литературного произведения является Леонид Дербенев, который умер 22 июня 1995 года.

В настоящий момент обладателем исключительных прав на использование указанных литературных произведений является Российское авторское общество.

Лицензионный договор с обладателем исключительного права на литературное произведение Л. Дербенева и литературное произведение Б. Окуджавы Коноваловым Б.А.

не заключался, что подтверждается Письмом Регионального Управления РАО.

На основании данных фактов заявитель указывает, что Коноваловым Б.А. была допущена агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности, выразившаяся в том, что он незаконно использовал в своем агитационном материале объект авторского права. В соответствии с подп. "д" п. ст. 76 вышеуказанного ФЗ регистрация кандидата может быть отменена по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, в случае несоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных п. 1.1 статьи 56 данного Федерального закона. Учитывая изложенное, заявитель просил об отмене регистрации кандидаты в депутаты Курганской городской Думы пятого созыва по одномандатному избирательному округу №8 Коновалова Бориса Андреевича.

В судебном заседании представитель заявителя на требованиях настаивала.

Коновалов Б.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель заинтересованного лица ОИК Кузнецова Н.М. против удовлетворения требований возражала.

Прокурор дала заключение об отказе в удовлетворении заявления.

Заслушав;

участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что решением Курганской городской Думы № 206 от 21.07.2009 г. на 11 октября 2009 г. назначены выборы депутатов Курганской городской Думы пятого созыва. 24 августа 2009г. Решением Окружной избирательной комиссии одномандатного избирательного округа № 5 по выборам депутатов Курганской городской. Думы пятого созыва № 27 заявитель был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Курганской Городской Думы по одномандатному избирательному округу № 8.

По данному избирательному округу кандидатом в депутаты зарегистрирован также Коновалов Борис Андреевич (решение №40 от 27.08.2009г.).

3 сентября 2009г. по заказу кандидата в депутаты Курганской городской Думы Коновалова Б.А. с оплатой из его избирательного фонда был изготовлен печатный агитационный материал в виде газеты (4 полосы) под названием «Наш Курган».

Информационный выпуск № 1 кандидата в депутаты Курганской городской Думы Коновалова Б.А.

Тираж агитационного материала составил 4 500 экземпляров.

Заявитель указывает, что в данном агитационном материале без разрешения правообладателя воспроизведена часть текста песни «Остров невезения», а именно строки "Вроде не бездельники и могли бы жить, им бы понедельники взять и отменить!» и часть текста песни «Союз друзей»: «Возьмемся за руки, друзья, чтоб не пропасть поодиночке!», что является нарушением законодательства об авторском праве.

Данный вывод заявителя является ошибочным и не принимается судом по следующим основаниям.

Согласно п. 1.1 ст. 56 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права граждан на участие в референдуме граждан Российской Федерации» № 67-ФЗ от 22.07.2008 г. (далее - Федеральный закон), запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности. В силу п. 1 ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью) являются произведения науки, литературы и искусства.

П. 1 ст. 1259 ГК РФ конкретизирует указанную норму, относя к объектам авторских прав в частности, музыкальные произведения с текстом или без текста.

Учитывая, что строки «Возьмемся за руки, друзья, чтоб не пропасть поодиночке!»

являются частью, текста песни «Союз друзей», а строки "Вроде не бездельники и могли бы жить, им бы понедельники взять и отменить!» являются частью теста песни "Остров невезения", суд приходит к выводу, что в данном случае объектом авторских прав являются сами музыкальные произведения. Оснований рассматривать тексты указанных песен как литературные произведения в данном случае не имеется, поскольку исходя из смысла абз.4 а.1 ст. 1259 ГК РФ объектом авторского права является музыкальное произведение (песня), а текст является его неотъемлемой частью. Письмо Российского авторского общества от 24.09.2009г., на которое ссылается заявитель, также подтверждает, что РАО обладает исключительными правами на использование произведений "Остров невезения" и "Союз друзей" в целом. Фактов использования Коноваловым Б.А. в своей агитационной деятельности вышеуказанных произведений судом не выявлено.

Кроме того, суд в данном случае учитывает, что указанная в агитационном материале строка "Вроде не бездельники и могли бы жить, им бы понедельники взять и отменить!» процитирована В.Бурковым и использована Б.А. Коноваловым в своем агитационном материале с согласия последнего. Более того, сами по себе указанные фразы используются как крылатые выражения и употребляются на протяжении длительного времени в разговорной речи на всей территории РФ.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 20 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.