авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 10 |

«УДК 338.24 ББК 65.011 И 66 Инновационная экономика в посткризисный период: проектные решения и управление рис- ками: материалы региональной научно-практической конференции студентов ...»

-- [ Страница 3 ] --

Первой важной характеристикой современного разделения властей является организация тесного взаимодействия между исполнительной вла стью и законодательной. Французский государствовед Ж.-Л. Шабо разли чает государства, где деятельность представительной и исполнительной власти основана на их разделении (США), и государства, в основе которых лежит сотрудничество властей (Франция, Великобритания) или смешение властей (авторитарные режимы) как противоположность разделения [4].

Обязательной характеристикой многих современных конституций, в том числе российской, является также возможность роспуска законодательного органа и вынужденной отставки правительства. И то, и другое способству ет эффективности управления, в частности - при разрешении серьезных кризисов, но имеет мало общего с классическими представлениями о взаи монезависимости властей.

Вторая важная черта — усиление исполнительной власти в ущерб другим ветвям, прежде всего — власти законодательной. Согласно тради ционной концепции разделения властей, законодательная власть разраба тывает и принимает законы, исполнительная занимается их реализацией, судебная - контролем и наказанием за нарушение. На практике органы ис полнительной власти в большинстве современных государств разрабаты вают 80-90% законопроектов. Классический пример: сфера регламентар ной власти правительства во Франции. В России такую роль играют как указы Президента, так и постановления Правительства, а также многочис ленные ведомственные акты, акты региональной и местной исполнитель ной власти.[3].

В современной России ситуация в некоторых отношениях противопо ложна - отношения Государственной Думы и исполнительной власти ино гда характеризуются противостоянием, где каждый участник стремится к максимальной самостоятельности. Результатом является сравнительно низкая эффективность деятельности высших органов государственной вла сти. Естественный выход - усиление исполнительной власти, рост ее зна чения в сфере нормотворчества.

Важная черта современных отношений между ветвями власти - появ ление новых центров власти и управления, которые не могут быть отнесе ны ни к одной из трех классических ветвей.

В современных условиях наибольшее распространение получили сле дующие подходы.

Регион как квазигосударство. [2] В этом качестве регион представляет собой относительно обособленную систему национальной экономики. Ре гионы аккумулируют все больше функций и финансовых ресурсов, при надлежащих центру. Взаимодействие федеральных и региональных вла стей, а также разные формы межрегиональных экономических отношений, обеспечивает функционирование региональных экономик в рамках нацио нальной экономики.

Регион как квазикорпорация. [1] В этом качестве регион представляет собой крупный субъект собственности (региональной и муниципальной) и экономической деятельности. В этом качестве регионы становятся участ никами конкурентной борьбы на рынках товаров, услуг, капитала (напри мер, защита торговой марки местных продуктов, соревнования за более высокий региональный инвестиционный рейтинг и т.п.). Регион как эко номический субъект взаимодействует с национальными и транснацио нальными корпорациями. Размещение штаб-квартир и филиалов корпора ций, механизмы ценообразования, распределение рабочих мест и заказов, уплата налогов и т.д. оказывают влияние на экономическое положение ре гионов.

Регион как рынок. [2] Подход к региону как к рынку, имеющему определенные границы, акцентирует внимание на общих условиях эконо мической деятельности (предпринимательский климат) и особенностях ре гиональных рынков различных товаров и услуг. Указанные парадигмы (ре гион как квазигосударство, регион как квазикорпорация, регион как ры нок) затрагивают проблему соотношения рыночного саморегулирования, государственного регулирования и социального контроля.

Регион как социум. [2] Подход к региону как к социуму (общности людей, живущих на определенной территории) выдвигает на первый план воспроизводство социальной жизни (населения и трудовых ресурсов, обра зования, здравоохранения, окружающей среды и т.д.) и развитие системы расселения. Данный подход шире экономического, включает культурные, социально-психологические и политические аспекты жизни регионального социума.

Макроэкономическим теориям больше соответствует подход «регион как квазигосударство». Методологии микроэкономического анализа боль ше соответствуют парадигмам «регион как квазикорпорация» и «регион как рынок».

В Краснодарском крае в настоящее время ситуация в решении регио нальных интересов неоднозначна. К началу 1990-х гг. в крае существовало большое количество успешных предприятий, работавших в сфере радио электроники, приборостроения, создания новых материалов, относящихся к инновационному сектору. Сейчас Краснодарский край характеризуется высокими темпами экономического роста, однако на предприятиях, зани мающихся инновационной деятельностью, статистические показатели ме нее позитивны. Так, в Краснодаре из 115 предприятий, заявивших в каче стве вида деятельности инновационную, стабильно работают 15.

Для улучшения сложившейся ситуации необходима разработка реги ональной целевой программы развития региона, охватывающей как круп ные и средние предприятия, традиционно работающие в сфере инноваций, так и создание инновационных предприятий, относящихся к малому биз несу.

Оценивая возможность формирования кластеров в регионе, необхо димо определить и оценить критически важные факторы, которые могут оказать влияние на способность организаций достигнуть стратегической цели – усиления конкурентных преимуществ за счет специализации выде ленных промышленных и сервисных зон. Основной целью создания реги ональной системы поддержки инноваций и технологического развития яв ляется содействие масштабному технологическому переоснащению произ водства на основе новейших научно-технических разработок, создание конкурентоспособного сектора исследований и разработок, обеспечиваю щих выход и закрепление региона на российском и мировом рынках высо котехнологической продукции.

Список использованных источников:

1 Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город. М.: РАГС, 2009. - 225 с.

2 Евдокимова Е.Н. Малое инновационное предпринимательство и промышленная политика монопрофильных и малых городов. М.: Лаб. базовых знаний, 2011. – 197 с.

3 Коваленко Е., Зинчук Г. Региональная экономика и управление: Учебное посо бие. - СПб.: Питер, 2009. – 288 с 4 Антонова, З.Г. и др. Государственное регулирование национальной экономики [Текст]: учебное пособие / З.Г. Антонова, С.А. Астапенко, О.С. Селевич. — Томск: Изд.

Томского государственного педагогического университета, 2011. — 180 с. — ISBN 5 674-01- 5 Василенко, И.А. Административно-государственное управление в странах Запа да: США, Великобритания, Франция, Германия [Текст]: монография / И.А. Василенко.

— М.: Логос, 2000. — 120с. — ISBN 5-473-014- ИНСТРУМЕНТЫ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНТНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (ПО МАТЕРИАЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ) Заводная О.Н.

Краснодарский кооперативный институт Российского университета кооперации Развитие регионов России - это символ огромных перемен на рубеже веков. Динамичные, конкурентоспособные регионы представляют собой источник роста всей страны, опору проведения национальной политики снижения региональных диспропорций и содействия более сбалансиро ванному развитию.

Без стратегического подхода к региональному управлению крайне трудно повысить и сохранить свои конкурентные преимущества и адек ватно справляться с решением сложных проблем, встающих перед регио нальными властями. Региональные стратегии должны «вписываться» на определенных уровнях в общую стратегию государства и в то же время обеспечивать стратегические рамочные условия для городов и районов, расположенных на территории регионов, устойчивое развитие которых, в свою очередь, также способствует росту конкурентоспособности регионов.

Инструментальным обеспечением устойчивого развития региональ ных экономических систем является взаимосвязанная совокупность средств, с помощью которых достигаются приоритетные цели устойчивого развития: закрепление результатов каждого цикла воспроизводства;

обес печение эффективной взаимосвязи между финансовыми рынками и рын ками реального сектора территории;

воспроизводство системного качества связей элементов региональной системы и ее способности к дальнейшему саморазвитию.

В экономической литературе утвердилось представление о многооб разии инструментальных возможностей воздействия на разви тие территориальных экономических систем в целях их стабилизации. При этом различные авторы отдают предпочтение разным видам та ких инструментов - финансовым, маркетинговым, организационно хозяйственным, институциональным и др. Однако все эти инструменты не универсальны и нуждаются в конкретной оценке, с учетом возникающей ситуации. Глобальный финансовый кризис формирует новые критерии оценки действенности инструментов развития региональной экономиче ской системы, среди которых приоритетное значение имеют следующие критерии:

- эффективности взаимодействия между развитием финансовых рын ков и развитием рынков реального сектора в хозяйственном пространстве региона;

- соразмерности между совокупным долговым бременем региона и ВРП;

- уровня инновационной модернизации функционирующего капитала и социально-экономической инфраструктуры региона.

Приведенные выше критерии позволяют определить основные барье ры, препятствующие устойчивому развитию Краснодарского края:

- дефицит специальной инфраструктуры развития локальных рынков в пространстве региона;

- отсутствие регулятивных нормативов долговой нагрузки на ВРП;

- высокий уровень бюрократических трансакционных издержек тер риториального хозяйства;

- дефицит территориальных институтов развития.

Переходный процесс, переживаемый российской экономикой, сопро вождается драматическими изменениями большинства показате лей макроэкономической динамики. Итоги предшествующих лет убеди тельно показывают, что в сложнейшей, многозвенной системе, от которой зависит развитие конкурентоспособной экономики, центральным препят ствием в наше время стала недостаточная заинтересованность бизнеса в инновациях. В таких условиях даже активизация научной деятельности не сможет сопровождаться успешным доведением ее достижений до коммер ческих результатов. Слабая же заинтересованность бизнеса определяется в первую очередь состоянием институциональ ной, предпринимательской среды, неразвитостью конкуренции, отсутстви ем доверия между бизнесом и властью, порождающим неуверен ность предпринимательского сообщества в будущем. В подобных условиях для предпринимателей становится не очевидной оправданность огромных усилий, необходимых для достижения инновационных прорывов.

Особое место среди инструментов оперативного регулирования устойчивости развития занимают институциональные инструменты, обла дающие двойным потенциалом воздействия на эволюционный процесс ре гиональной экономической системы:

- во-первых, достижения необходимых параметров устойчивости раз вития данной системы, среди которых приоритетное значение имеют те параметры, которые обеспечивают соответствие выделенным выше крите риям;

- во-вторых, коррекции тех институциональных параметров указанно го процесса, которые не соответствуют критериям устойчивого развития.

При этом целесообразно ориентироваться на разработку перспектив ных территориальных институтов развития, формирование которых позво лит обеспечить устойчивость следующего этапа развития региональных экономических систем современной России, наступающего после выхода из современной кризисной ситуации. Под институтами развития понима ются особые институционально-хозяйственные формы, обладающие суще ственным потенциалом активизации эволюционного процесса, протекаю щего в экономической системе.

В работе предложены следующие перспективные институты развития, ориентированные на обеспечение устойчивости эволюционного процесса экономических систем регионов-субъектов современной России:

- региональный внебюджетный фонд инновационной модернизации функционирующего капитала и социально-экономической инфраструкту ры;

организационно - экономическая форма данного института развития — некоммерческое партнерство с участием государства, субъектов частного бизнеса и общественных организаций. Средства, выделенные участниками фонда, должны направляться на решение приоритетных задач инноваци онной модернизации;

механизм выделения указанных средств предоставление пакета «беспроцентная ссуда — приоритетная инновационная технология (инновационный способ органи зации)»;

- региональный фонд поддержки перспективных точек экономическо го роста;

организационно-экономическая форма данного института разви тия — некоммерческое партнерство с участием государства и субъектов частного бизнеса. Средства, аккумулированные в фонде за счет взносов участников, предназначены для формирования ядра развития региона;

механизм выделения указанных средств - целевая беспроцентная ссуда, гарантии по которой предоставляет региональный бюджет.

Важная роль регионов как моторов в развитии страны обусловливает необходимость усиления значения регионального уровня управления наряду с федеральным и муниципальным. Голос регионов должен быть услышан как при разработке общенациональной политики Российской Фе дерации, так и при решении общеевропейских и общемировых проблем. А для этого регионам России необходимы ясное видение будущего и амби циозные (в хорошем смысле) стратегии как основы для формирования и реализации региональной долгосрочной социально-экономической поли тики.

Список использованных источников:

Администрация краснодарского края / [электронный ресурс] – Режим доступа. http://www.kubanexport.ru/index.php?vid= Электронная библиотека / [электронный ресурс] – Режим доступа. – http://portal.rucdirect.ru Боброва С.Я., Жукова Н.В., Яровова В.В. Актуальные вопросы формирования кластеров как инструмента повышения конкурентоспособности региона // Фундамен тальные исследования. – 2012. – № 6 – С. 508- ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ РОССИИ И ПУТИ ЕГО РАЗВИТИЯ Колесников С.Ф.

Научный руководитель: к.э.н., профессор Сухина Н.Ю.

Кубанский государственный технологический университет В последнее время интерес финансистов к проблемам дефицита госу дарственного бюджета значительно возрос. Причины этого очевидны.

Стремительный рост объемов государственного долга, критическая вели чина расходов на его обслуживание при, казалось бы, приемлемом с мак роэкономической точки зрения размере бюджетного дефицита.

Для государства на федеральном и региональном уровнях возможно применение двух видов долговых обязательств: внутреннего или внешнего долга. Для муниципалитетов называется возможность применения только одного вида – внутреннего долга.

Критерием разграничения долговых обязательств на внутренние и внешние вступает валюта займа. Если деньги берутся взаймы у российских или иностранных субъектов в иностранной валюте, то возникают отноше ния внешнего долга. Если деньги берутся в валюте России, то возникают отношения внутреннего долга.

Любое государство в выборе форм долговых обязательств стремится к тому, чтобы основным кредитором было население своей страны и чтобы как можно меньше зависеть от иностранных кредиторов, поскольку это ослабляет не только экономическую самостоятельность страны, но и его суверенитет.

Основной проблемой России является быстро растущая задолжен ность государства перед внутренними и внешними кредиторами. В по следние годы уделяется большое значение влияния государственного дол га на развитие страны.

До недавнего времени основным источником покрытия внешней за долженности считались новые международные займы. Теперь такой воз можности у нас нет и не будет в ближайшем будущем.

Государственный внешний долг РФ на 1 июля 2012г. составил млрд 553,4 млн долл. (или 32 млрд 999,9 млн евро), что на 16,1% больше, чем на начало 2012г. Государственный внутренний долг РФ, выраженный в ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в российской валюте, за январь-ноябрь 2012г. по сравнению с началом года вырос на 12,2% и составил на 1 декабря 3 трлн 977,206 млрд руб. [http://www.rbc.ru/] С 2013 года вступают в силу новые бюджетные правила, имеющие целью снижение зависимости бюджетной системы от внешнеэкономиче ской конъюнктуры, сокращение дефицита федерального бюджета и фор мирование в необходимых объемах суверенных фондов. «Основные направления бюджетной политики на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» предусматривают снижение дефицита федерального бюджета с 1,5% в 2013 году до минимального значения 0,1% ВВП в 2015 году. Кро ме того, можно отметить задачу по обеспечению постоянного и на прием лемых условиях доступа на долговые рынки, а также получению дополни тельных доходов от управления средствами суверенных фондов.

Помимо рисков непривлечения средств на внутреннем рынке в заяв ленных объемах и на приемлемых условиях, существует еще и риск деста билизации федерального бюджета, связанный с ускоренным ростом расхо дов на погашение и обслуживание государственного долга. В 2013- годах общий объем процентных расходов составит более 1,61 трлн. руб. И уже в 2014 году эти расходы, увеличившись против текущего года в 1,6 ра за. В проектных документах эффективные меры по снижению госдолга, стоимости заимствований и процентных расходов федерального бюджета не просматриваются.

Оценивая риски роста внешнего долга, следует учитывать и такие па раметры, как высокая волатильность рубля, структура доходов и расходов федерального бюджета, а также структура экспорта и импорта. Снижение цен на нефть и колебания курсов валют способны быстро и резко ухуд шить условия заимствований и вызвать значительный рост стоимости об служивания внешнего долга.

Сопоставив Россию с другими развитыми странами, ее достоинством является низкая долговая нагрузка. Но если сопоставить размер госдолга не только с объемом ВВП, но также и с такими показателями, как ликвид ность заимствований, качество управления средствами суверенных фондов и остатками средств на казначейских счетах, а также с расходными обяза тельствами федерального бюджета, то ситуация в этой сфере уже не вы глядит достаточно устойчивой.

В настоящее время Россия может продержаться без рефинансирова ния и реструктуризации своих внешних долгов, а иными словами, без но вых займов на погашение старых, списания части долга и рассрочки пла тежа, максимум год. Федеральный бюджет не приходится рассматривать в качестве основного гаранта платежеспособности, поскольку нагрузку в 12 15 млрд долл. в год он не выдержит. В противном случае все надежды на экономический рост, за счет которого и может пополняться доходная часть бюджета, можно оставить. Другие факторы платежеспособности тоже не работают. Следовательно - нужно вести переговоры до победного конца.

В ближайшие 10-15 лет будущее России будет определяться тем, на каких условиях удастся добиться урегулирования внешнего долга. Причем уже сейчас переговоры должны начаться с учетом долгосрочных перспек тив. Россия только тогда сможет выполнить свои обязательства, когда ее экономика достигнет достаточно высоких темпов роста – 6-7% в год. Со гласно расчетам, это может произойти не раньше, чем через 6-7 лет, при условии, что в России будут осуществлены благоприятные институцио нальные изменения и в течение этого времени она сможет тратить на об служивание долга не более 3-4 млрд. $ в год.

Список использованных источников:

1 Горьковский С.В. Государственный долг - ориентация на национальные прио ритеты // Финансы. - 2010. - №1. - С.75- 2 Селезнев А. Совокупный государственный долг, его регулирование // Эконо мист. - 2010. - № 8. - С.13- 3 http://www.minfin.ru 4 http://neuezeiten.rusverlag.de 5 http://top.rbc.ru ОБ ОСНОВНЫХ ТЕНДЕНЦИЯХ РАЗВИТИЯ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ КУБАНИ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ Ксенофонтова В.В.

Научный руководитель: к.э.н., Мезенцева Е.В.

Кубанский государственный университет, филиал в г.Кропоткине В современных условиях все большую актуальность приобретает бо лее активное развитие реального сектора экономики. По мнению специа листов, именно реальный бизнес содействует качественному трудообеспе чению населения, а соответственно эффективному социально экономическому развитию как региона, так и страны в целом.

Большую роль в данном направлении играет состояние реального сек тора Краснодарского края. В текущем году в крае сохраняется положи тельная динамика практически всех основных показателей социально экономического развития [2].

Так, относительно прошлого года темпы роста в промышленности, общественном питании, сельском хозяйстве, розничной торговле, сфере платных услуг населению, транспортном комплексе, оптовой торговле и связи составили от 101% до 113%.

Улучшены результаты работы добывающего сектора, впервые за три года нарастившего добычу полезных ископаемых, – на 2,3% (год назад от мечалось снижение на 0,8%).

В результате роста продуктивности сельскохозяйственных животных и увеличения производства мяса, молока и яиц (на 5,5%, 2,3% и 2,6%, со ответственно) сохраняется положительная динамика в сельском хозяйстве – 102% (год назад темп роста составлял 103,5%).

Опережение прошлогодних темпов роста отмечено в транспортном комплексе. Объем услуг увеличен на 7,3% за счет роста показателя в же лезнодорожном, водном, воздушном транспорте, во вспомогательной и до полнительной транспортной деятельности.

Основу промышленного производства Краснодарского края состав ляют свыше пяти тысяч четырехсот предприятий крупного, среднего и ма лого бизнеса. Краснодар, Армавир, Тихорецк, Новороссийск, Кропоткин, Славянск-на-Кубани, Крымский и Тимашевский районы – индустриальные центры Кубани.

Региональное законодательство обеспечивает прозрачность инвести ционного процесса, стабильность правового поля, защиту прав инвестора как собственника и обеспечивает льготные условия функционирования предприятий в период реализации инвестиционного проекта. Государ ственная политика администрации Краснодарского края направлена на ак тивное привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс.

Принятые на федеральном и региональном уровнях программы разви тия сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия в 2008 - 2012 годах, проведение зимней Олимпиады года в Сочи открывают новые инвестиционные возможности для агро промышленного комплекса.

Законодательное инвестиционное поле Краснодарского края - одно из самых прогрессивных в стране. В качестве основных форм государствен ной поддержки инвесторов краевым законодательством предусмотрено льготное налогообложение, предоставление государственных гарантий, субсидирование из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, предоставляемым на инвестиционные цели. Возможным инве сторам предлагаются различные формы участия в реализации проектов.

Это 100 % привлечение иностранного капитала, в том числе за счёт созда ния новых предприятий, приобретение инвестором акций организации, по ставка оборудования, лизинг оборудования, товарный кредит, приобрете ние доли выпущенной продукции, более дешёвые кредиты и т.д. Сопоста вимый по масштабам с европейским государством край может принять в сельскохозяйственное производство сотни миллионов долларов инвести ций ежегодно.

Промышленность строительных материалов считается одной из базо вых отраслей экономики Краснодарского края. Кубань продолжает сохра нять ведущие позиции в стране по объемам производства основных видов строительных материалов. Стратегией развития строительного комплекса Краснодарского края до 2020 года предусмотрена главная задача – долго срочное развитие строительства, промышленности строительных материа лов и строительной индустрии на основе комплексного подхода, обеспечи вающего сбалансированное развитие всей строительной отрасли.

В настоящее время действует Закон Краснодарского края «О Страте гии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 го да», который предусматривает, что в результате реализации данной страте гии Краснодарский край к 2020 году станет динамично развивающимся ре гионом с высоким промышленным, транспортным, сельскохозяйственным, рекреационным и инновационным потенциалом, в полной мере реализую щим свои конкурентные преимущества и выполняющим функции опорно го региона в реализации целей Правительства Российской Федерации на Юге России [1].

Залогом благополучия будущих поколений станут сформированный потенциал опережающего развития, конкурентоспособность производи мых товаров и услуг, наличие условий и стимулов для развития человече ского капитала и эффективная система государственного управления.

Список использованных источников:

1 Закон Краснодарского края «О Стратегии социально-экономического развития Краснодарского края до 2020 года», принятый Законодательным Собранием Красно дарского края 16.04.08.

2 Портал исполнительных органов государственной власти Краснодарского края:

http://www.krasnodar.ru/content/592/show/ ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ Подгорная И. A.

Научный руководитель: к.э.н., доцент Лобачева Н.С.

Кубанский государственный технологический университет В каждой стране в условиях мировой глобализации возникают кри зисные ситуации, связанные с решением политических, экономических, социальных, экологических проблем. Население стремительно увеличива ется и, в связи с этим, необходимы глобальные решения в области обеспе чения благоприятных условий для жизни на Земле.

В России сегодня также существуют проблемы, решение которых требует немедленного разрешения, среди них одной из главных является социальная проблема обеспечения достойной старости.

На данный момент в России проживает 143,3 млн. человек. В целом по стране превышение числа умерших над числом родившихся в январе апреле 2012 года составило 1,1 раза, в 17 субъектах РФ оно составило 1,5 1,9 раза [http://www.gks.ru]. До 60% россиян составляют люди пенсионного и предпенсионного возраста, дети и инвалиды, их количество составляет 75.240 тыс. человек. Из 20 млн. мужчин трудоспособного возраста при мерно 1 млн. отбывают заключение за различные преступления, еще около 5 млн. чел. – страдают алкоголизмом и наркоманией. при этом, мужская смертность в России в 4 раза превышает женскую.

Основная проблема Пенсионного фонда России на сегодняшний день – нарастающий дефицит средств, связанный с изменением демографиче ской ситуации. По прогнозам к 2030 году на одного работающего будет приходиться один пенсионер, что диктует необходимость принятия преоб разований в российском пенсионном законодательстве.

Реформы в каждой стране проводятся по-своему, с учетом демогра фических, культурных, социальных, политических, финансовых особенно стей и возможностей каждой страны.

Так, например, в Швеции в конце прошлого века была введена новая пенсионная система, согласно которой пенсия стала состоять из трех ча стей. Размер условно-накопительной части прямо зависит от заработной платы работника, и формируется из взносов, составляющих 16 % заработ ной платы. Размер пенсии определяется на основании условных накопле ний и ожидаемой продолжительности жизни. Вторая часть пенсии - нако пительная, эта часть аккумулируется на счетах - размещаются реальные деньги, которыми управляют пенсионные фонды. Третья часть пенсии – это гарантированная часть, которая выплачивается тем гражданам, кото рые получают слишком маленькую условно-накопительную и накопитель ную пенсию. Таким образом, такая пенсионная система обеспечения охва тывает всех без исключения граждан страны.

Анализируя формирование пенсии в США, можно отметить, что пен сия в этой стране основывается преимущественно на личном пенсионном страховании населения. В распределительной системе пенсионеры полу чают не свои деньги, а деньги ныне работающего населения. Практически все пенсионные системы, существующие в США, построены по накопи тельному принципу. Существуют два вида накопительных пенсионных программ: с установленными выплатами (defined benefit plan) и установ ленными взносами (defined contribution plan). Первый вид гарантирует участникам фиксированный размер пенсии. Однако в 80-90-е годы в част ном секторе экономики особенно быстрыми темпами росли программы с установленными взносами. Помимо участия в групповых пенсионных про граммах, организуемых по месту работы, каждый американец может от крыть и свой личный пенсионный счет – ЛПС. Сегодня все большее число американцев обеспечивает себе не одну, а три пенсии: государственную, частную коллективную по месту работы и частную индивидуальную путем открытия ЛПС. Однако и эти три формы пенсионного обеспечения не ис черпывают возможности американцев обеспечить себе дополнительные выплаты в старости. Еще одну возможность предоставляют компании по страхованию жизни.

Страны, недавно вставшие на путь капиталистического развития, имеют некоторое преимущество при решении проблем, связанных с пен сионным обеспечением и "цена перехода" у них может быть ниже благода ря сравнительно низкому исходному уровню пенсий и более высоким тем пам экономического роста.

В Российских условиях существуют свои особенности и поэтому со здание системы социального обеспечения пенсионеров в условиях рынка сопряжено с различными трудностями специфического характера. Изучив эти особенности и определив резервы можно рекомендовать пути решения проблем, связанных с формированием Пенсионного фонда и его распреде лением.

Первое направление - это изменение условий выплаты пенсий.

Поскольку повышение пенсионного возраста невозможно в России, так как смертность наступает в среднем от 65 до 67 лет, это означает, что люди не доживут до своей пенсии, такое положение диктует необходи мость законодательно ввести запрет работающим пенсионерам получать пенсию целиком или частично. Но в этом случае необходимо обеспечить достаточно высокий уровень зарплаты, чтобы полностью не «оттолкнуть»

пенсионеров от трудовой деятельности;

Другой вариант решения проблемы возможен через перевод молодых работников исключительно на накопительную систему пенсий и за счет этих средств можно обеспечивать выплаты пенсий растущему количеству пенсионеров.

Вторым направлением можно считать изменений условий фискальной нагрузки на работодателей. Этот путь означает ухудшение инвестиционно го климата, создание препятствий для роста заработной платы (если обло жение фонда оплаты труда возрастет, то темпы прироста заработной платы неизбежно станут существенно ниже).

Зарубежный опыт в области пенсионного обеспечения позволяет из влечь немало полезных уроков, главный из которых заключается в том, что любое механическое заимствование моделей и механизмов социальной защиты населения, даже хорошо зарекомендовавших себя в других стра нах, без учета конкретных социально-экономических, политических, соци окультурных и социально-психологических особенностей и условий неже лательно и невозможно.

Если даже Швеция, США с их достаточно устойчивыми экономиками и высокоразвитыми финансовыми инфраструктурами считают для себя неприемлемым поспешное реформирование пенсионной системы, то поли тика российских властей должна быть более осмотрительной и взвешен ной, чтобы непродуманные и скороспелые решения не усилили социаль ную напряженность в обществе. При этом, нельзя не согласиться с мнени ем зарубежных специалистов, считающих, что переход к системе капита лизации пенсионных отчислений потребует не менее 30-40 лет, по истече нии которых система заработает в полную силу.

Современный мировой опыт свидетельствует о том, что за рубежом функционируют различные модели пенсионных систем, причем модели, построенные по "распределительному" или "накопительному" принципу, в чистом виде встречаются крайне редко. Пенсионные системы большинства стран включают в себя различные институты социальной защиты: государ ственное социальное обеспечение, личное пенсионное страхование, обяза тельное социальное страхование.

В России сегодня присутствует как обязательное распределительное пенсионное страхование, так и добровольное корпоративное и частное, а также обязательное накопительное. Преобладающим является распредели тельное, когда государство благодаря распределительной системе обеспе чивает всеохватность всех слоев населения, в том числе малообеспечен ных. Распределительная система финансирования основана на принципе солидарности поколений и ее основным методом финансирования является так называемый метод pay-as-you-go system (PAYGS), основанный на фи нансировании текущих выплат текущими доходами.

Но в России практически не развито корпоративное и частное пенси онное страхование. Объемы денежных средств, перераспределяемых госу дарственной пенсионной системой, значительно выше средств, аккумули руемых негосударственными пенсионными фондами.

Общемировой опыт показывает, что накопительные системы должны получить значительное распространение, в этом случае уровень жизни престарелых граждан будет поддерживаться не только за счет государ ственных распределительных пенсионных программ.

Таким образом, для решения проблемы в России необходимы законы и система правовых регламентов, регулирующих процессы формирования, распределения, а также сохранения от обесценивания фондов, основанных на государственном, корпоративном и частном накоплении. Сформиро ванный таким образом механизм обеспечит решение существующих про блем и повысит уровень жизни всех слоев населения страны.

Список использованных источников:

1 Комин Н. Три пенсии в одни руки. // Эхо планеты - 2010. - №3. - С 36 - 38.

2Тавбулатова З.К. Экономическое содержание финансов региона//Экономические науки.-2012 год 3 Учебник "Все о будущей пенсии: для учебы и жизни"//2011 год - ссылки http://www.fundshub.ru/;

http://www.newsru.com/finance/29oct2012/ НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ ВЕЩНЫХ ПРАВ В ГРАЖДАНСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ Романов М.Ю.

Научный руководитель: к.ю.н., доцент Романова Е.Н.

Южный институт менеджмента В российском праве отсутствует вещное право застройки. В настоя щий момент в Концепция развития законодательства о вещном правеii предложено ввести данное право в качестве самостоятельного вещного права (суперфиций)iii. При этом предполагается, что выплата платежей в силу права застройки могла бы осуществляться в рамках вещного обреме нения.

В отношении последствий введения в российское законодательство права застройки (суперфиция) следует отметить следующее.

В соответствии с Концепцией после истечения срока действия права застройки, которое является срочным и предоставляется на срок от 50 до 199 лет, здания и сооружения остаются у собственника земельного участка без какой-либо компенсации застройщику (суперфициару), хотя последний использовал земельный участок в течение срока действия права застройки на платной основе.

Очевидно, что в подавляющем большинстве случаев предоставление земельных участков из государственной и муниципальной собственности в целях строительства будет осуществляться на праве застройки (суперфи ция). Последствием указанного подхода будет закрепление в государ ственной или муниципальной собственности большинства объектов не движимости, экономическая целесообразность такого шага пока неясна.

Кроме того, Концепцией предлагается использовать право застройки и для ситуаций, когда собственник здания или сооружения, расположенного на земельном участке, не имеет каких-либо прав на него. Пока такое пред ложение вызывает удивление, поскольку оно не сообразуется с теми слу чаями, когда речь идет о самовольной постройке, как следует из самой же Концепции по тексту ранее.

Сервитуты занимают серьезную нишу в вещных правоотношениях и представляют собой права ограниченного пользования чужой недвижимо стью. Вместе с тем основными признаками сервитутов, в общем, яв ляются:

- незначительное обременение, которое не препятствует использова нию земельного участка по целевому назначению;

- сервитут предполагает пользование чужой недвижимостью строго определенным лицом;

- вещный характер, т.е. обременение, не зависит от изменения прав на земельный участок и, как правило, не зависит от изменения границ обре меняемого земельного участка.

Частью 7 Концепции вводится еще один неизвестный ранее россий скому праву вид ограниченных вещных прав, объектом которого могут быть недвижимые вещи, - право личного пользования (узуфрукт), которое, в свою очередь, имеет две разновидности: обычное и социальное.

Право личного пользовладения (узуфрукт) - ограниченное вещное право личного характера, в силу которого лицо владеет и пользуется ве щью в соответствии с ее назначением. Принципиальным отличием узуф рукта от права застройки является сохранение экономической сущности вещи и невозможность, по общему правилу, ее изменения узуфруктуарием.

Это право устанавливается исключительно для некоммерческих целей и должно принадлежать, как правило, гражданам.

Следует выделить в ГК две разновидности права личного пользовла дения: обычное и социальное (семейное).

Установление социального узуфрукта предполагается, когда правомо чия владения и пользования вещью узуфруктуарий осуществляет совмест но с собственником данной вещи в силу наличия между ними семейных отношений. На наш взгляд социальный (семейный) сервитут обеспечива ются прямым указанием семейного и жилищного права, без опосредования через частноправовые отношения.

Также вызывает сомнения необходимость регистрации узуфрукта, ко торый может быть отменен в любой момент собственником. Значение ре гистрации вещного права обесценивается до справочной информации, по скольку собственник может не только отменить узуфрукт, но и исключить такие сведения из Реестра прав. Узуфрукт существует между частными лицами только в силу их взаимного расположения и поэтому его регистра ция как мера защиты обладателя узуфрукта бессмысленна.

Следует отметить, что в российском земельном праве уже закреплен узуфрукт под именем "безвозмездное срочное пользование", что также необходимо иметь в виду при выборе наименования данного права.

Концепция (п. 9 раздела IV) предлагает ввести вещное право преиму щественной покупки. С таким подходом трудно согласиться. В настоящее время возможность покупки может быть закреплена сторонами предвари тельным договором, что является достаточным и приемлемым способом гарантирования интересов сторон на будущее. Предварительный договор содержит условия заключаемой на будущее сделки. Если же предполо жить, что данные условия приобретения чужого имущества станут бес срочными, что характерно для вещного права, то последующие приобрета тели могут оказаться в неблагоприятном положении: оказывается, они обя заны продать имущество по цене согласованной десять лет назад и ныне нереально заниженной для недвижимости.

Кроме того, предварительная покупка зачастую устанавливается как требования закона, например, в отношении сельскохозяйственных земель.

Значит ли это, что такое "право" должно обременять все земли сельскохо зяйственного назначения и без регистрации такого "права" требования за кона не будут соблюдаться? Данные нормы, на наш взгляд, недопустимы к принятию.

Список использованных источников:

1 Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2009. - № 4. - С. 102 - 2 Копылов А.В. Вещные права на землю. — М.: Статут, 2000С. 159 – ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ ПОСЛЕ ВСТУПЛЕНИЯ ВО ВСЕМИРНУЮ ТОРГОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ Рудманская Я. В.

Научный руководитель: к.э.н., доцент Маркарян В. Р.

Краснодарский филиал Финансового университета при Правительстве Российской Федерации С 22 августа 2012 г. Россия стала 156-м членом ВТО, переговоры о вступлении в которую продолжались 18 лет. К отраслям, в которых могут возникнуть определенные экономические и финансовые сложности в связи с новыми условиями, вызванными членством России в ВТО, относятся ав томобильная промышленность, сельское хозяйство, сельхозмашинострое ние, легкая промышленность. Естественно, многие считают, что присоеди нение к ВТО может приведет к безработице, но, согласно заявлениям Пра вительства РФ, благодаря устранению барьеров для российского экспорта будут созданы новые рабочие места. По оценке Минэкономразвития, это порядка 40 тыс. рабочих мест.

Между тем высвобождение работников в связи с ростом импорта, о котором говорится в докладе Всемирного Банка, — это нормальный про цесс, который постоянно происходит в развитых экономиках. Возможно, у нас пока недостаточно опыта в мобильности рабочей силы, в переучивании и перераспределении на новые производства, и здесь будут трудности. Но рост не может не сопровождаться трудностями, считают эксперты. Чтобы снизить риски для тех, кто окажется под ударом, правительство разрабаты вает меры по защите некоторых секторов рынка, которые не должны про тиворечить правилам ВТО. У государства много инструментов, к примеру, выполнение госзаказа, переформатирование госсубсидий, налоговые льго ты и т.д.

Согласно прогнозам Минэкономразвития, присоединение России к ВТО должно дать 3,3% дополнительного прироста ВВП сразу и прибавку в 11% впоследствии. Для нашей страны это будет означать общее снижение цен и повышение зарплат. Негативные последствия в виде сильного давле ния со стороны конкурентов и сокращения выпуска могут почувствовать те отрасли, в которых объем экспорта невелик.

Согласно оценкам Всемирного банка (ВБ) выгоды России от вступле ния в ВТО в среднесрочной перспективе составят +3,3% ВВП в год, «В долгосрочной перспективе, когда начнет сказываться позитивное влияние на инвестиционный климат, выгоды должны увеличиться до 11% в год, или 162 млрд долл.», — отмечается в докладе Всемирного банка по экономике России. Минэкономразвития оценило возможный ущерб для бюджета страны от снижения таможенных пошлин после вхождения в клуб в 230–240 млрд руб. По мнению ВБ, с вступлением России в ВТО до ходы среднестатистического российского домохозяйства могут увеличи ваться на 7,2% в год, при этом более чем у 99% домохозяйств прирост до ходов составит от 2% до 25% каждый год, считает банк. Заработные платы квалифицированных специалистов и неквалифицированных рабочих, в среднесрочной перспективе вырастут примерно на 5% и 4% соответствен но, в долгосрочной перспективе — на 17% и 13%.

При этом банк отмечает, что квалифицированные работники и город ское население выиграют от вступления в ВТО больше, чем население страны в среднем, благодаря увеличению притока иностранных инвести ций в сектор бизнес-услуг. «Выгода для состоятельных домохозяйств должна быть ниже, чем для среднего домохозяйства, в связи с тем, что усиление конкуренции в результате притока прямых иностранных инве стиций приводит к большей выгоде для рабочей силы, чем для капита ла», — отмечается в докладе. При этом банк отмечает, что наименее обес печенные хозяйства выиграют от вступления в ВТО примерно на уровне среднего домохозяйства, что приведет к сокращению бедности.

Что касается субъектов РФ, то значительную выгоду получат все ре гионы страны, однако в наибольшей степени выиграют те, которые пре успеют в привлечении прямых иностранных инвестиций. «По-видимому, в наибольшем выигрыше окажутся Северо-Западный регион, Санкт Петербург и Дальний Восток», — отмечается в докладе. Около 72% выго ды будет получено Россией в результате повышения качества услуг и сни жения цен на них, что приведет к росту производительности и конкуренто способности российских предприятий, которые получат доступ к более ка чественным услугам. Повышение производительности означает, что ре альные заработные платы должны вырасти, а цены — снизиться, что пой дет на пользу потребителям и снизит производственные издержки для предприятий.

Еще 18% выгоды обеспечит снижение ставок импортных пошлин, что позволит приобретать промежуточные ресурсы и товары для конечного потребления по более низким ценам. Несмотря на то, что в России многие отрасли характеризуются несовершенной конкуренцией, имеются веские международные данные, подтверждающие, что в ответ на либерализацию торговли происходит снижение цен. Даже не вполне конкурентоспособные предприятия снижают цены на свою продукцию в условиях усиления кон куренции. Снижение импортных пошлин облегчит ввоз товаров, содержа щих современные и разнообразные технологии.

10% выгоды будет получено благодаря улучшению доступа на рынке для российских экспортеров. Российские предприятия, в отношении кото рых применялись антидемпинговые меры на экспортных рынках, напри мер, сталелитейные компании, производители цветных металлов, экспор теры химической продукции, получат расширенные права для защиты сво их коммерческих интересов в антидемпинговых расследованиях.

Между тем снижение импортных пошлин несет как положительные, так и отрицательные последствия. С одной стороны, это приведет к сниже нию отпускных цен в России, что негативно повлияет на прибыль и объем выпуска предприятий. С другой стороны, увеличение спроса на импорт ную продукцию ослабит реальный курс рубля, однако цены на импортные товары и цены на аналогичные товары в России снизятся меньше, чем та рифные ставки, и, следовательно, негативное воздействие на российскую промышленность будет меньшим, указывают эксперты ВБ. В числе плю сов то, что снизится стоимость промежуточных товаров для отечественной промышленности.

В день вступления России в ВТО, 23 августа 2012 г, были отменены антикризисные пошлины на импорт автомобилей, введенные в 2008 г. а также импортные, ввозные пошлины. Но, как видим, это не привело к удешевлению автомобилей, и даже наоборот, т.к. Правительство ввело так называемый «утилизационный сбор» на ввоз импортных автомобилей.

«Пока рано говорить, есть ли какие-то тайные планы, скрывающиеся за новым законом о сборе на утилизацию, однако чиновники из ВТО будут внимательно следить за этим», — считают обозреватели The Financial Times Иномарки станут дешевле, но только через семь лет. На первом этапе снижения адвалорных пошлин за ввоз новых иномарок и подержанных ав то в возрасте до 3 лет придется платить 25%. В течение последующих трех лет ставка останется неизменной, после чего ежегодно в течение четырех лет будет снижаться примерно на 2,5 процентного пункта — таким обра зом, к лету 2019 года ставка пошлины на новые иномарки опустится до уровня 15%. На автомобили-кемпинги и спортивные авто, аналоги ко торых не производятся в России, через семь лет будет распространяться еще более низкая пошлина — до 12,5%. российский автопром получил поддержку от государства в виде утилизационного, согласно которому с каждой продаваемой в России легковушки с 1 сентября будет взиматься от 20 до 45 тысяч рублей.

Что касается сельского хозяйства, то во всех переговорах российская сторона защитила права отечественных производителей по максимуму:

квоты на импорт говядины и птицы будут действовать бессрочно, до тех пор, пока наша сторона не решит их отменить. Размер пошлин на импорт этих продуктов не изменится: для говядины — 15% внутри квоты и 55% — вне квоты, для птицы — 25 и 80% соответственно.

Изменения пошлин коснулось только свинины: 15-процентный тариф обнуляется на мясо, ввозимое по квоте. На свинину, которая попадает в Россию вне квоты, пошлина снизится на 10% — до 65%. После 2020 года будет введена единая импортная пошлина в размере 25%. В течение трех лет будут снижаться пошлины на готовые рыбные продукты — с 15% до 12–12,5%. Одновременно с 10% до 6-8% (в отдельных случаях даже до 3%) снизятся пошлины на некоторые виды рыбного сырья.

В фармацевтической отрасли пошлина снизится, но тут же изменится система регистрации лекарственных средств, основой которой станут меж дународные стандарты. «Производитель будет тратить меньше и сможет снизить цену», — сказал чиновник. Но отечественные производители не разделяют его оптимизма.

Теоретически могут подешеветь промтовары, так как постепенно средняя ставка пошлин будет снижена с 9,5% до 7,3%. К примеру, на кожаную обувь она снизится с нынешних показателей (15% от стоимости плюс 2 евро за пару) до 15% от стоимости плюс 1,5 евро-0, евро за пару в течение 3-4 лет. Но все эксперты отмечают, что пока будет спрос, продавцы цены снижать не будут.

Цены на компьютеры и телефоны упадут в течение трех лет: за это время Россия обнулит пошлины на компьютеры и оргтехнику (сейчас по шлина составляет 5,4%). Возможно, это приведет к снижению розничных цен на мониторы (включая плоские и проекционные панели), компьютер ные комплектующие (платы, жесткие диски, дисководы, CD — DVD- при воды, устройства ввода-вывода, PCMCA-устройства), стационарные теле фоны, автоответчики, микрофоны, громкоговорители и наушники для телефонов (hands-free), радиотелефоны, копировальные и факсимильные аппараты, компьютерные микросхемы, смарт-карты, ин терактивные теле-приставки, оборудование для локальных сетей, кальку ляторы, электронные словари и переводчики, ТВ- и радио-антенны.

В перспективе — в 2013 году — пошлина на импортные вина снизит ся до 18,1%, в 2014 году — до 16,3%, в 2015 году — до 14,4%, в 2016 го ду — до 12,5%. Пошлина на игристые вина также будет меняться посте пенно: в 2013 году она снизится до 18,1%, в 2014 году — до 16,3%, в году — до 12,5%. С 2012 по 2018 год пошлины на импорт пива будут стремиться к нулю (сейчас импортная пошлина на пиво составляет 0,6 евро за 1 литр).


Повысились тарифы на патенты- вместо прежних 1200 это теперь сто ит 1600 руб, внесение изменений в товарный знак обойдется в 6 тысяч рублей (ранее — 3,6 тысячи). Патентные споры теперь тоже будут обхо диться дороже: госпошлины при рассмотрении конфликтов стоят теперь тысяч рублей.

В настоящее время правительство разрабатывает меры адаптации от раслей экономики к условиям ВТО, сохраняя программы финансовой под держки, в частности, сельского хозяйства. Программы поддержки произ водства сельхозтехники, судостроения и авиастроения будут переформа тированы в соответствии с нормами ВТО, и господдержка будет направ ляться напрямую производителям. Кроме того, запланирован ряд мер ад министративного характера, например, по линии таможенного админи стрирования.

Список использованных источников:

1 Сайт Минэкономразвития РФ http://www.economy.gov.ru/minec/main 2 сайт ВТО: http://www.wto.ru/ 3 "Ведомости" 4 wto-inform.ru/upload/brochure/brochure_wto.pdf 5 www.tadviser.ru/index.php/Статья:Экономика_России 6 www.rusplt.ru/ 7 www.17.promo.gd.ru/ УПРАВЛЕНИЕ ДОХОДАМИ РЕГИОНАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ Салихов М.С.

Научный руководитель: к.э.н., доцент Седых Н.В.

Кубанский государственный технологический университет Одним из экономически развитых регионов России является Красно дарский край. Его бюджет входит в пятерку крупных бюджетов РФ и сам регион развивается постоянно. Такое развитие обусловлено проведением в крае XXII зимних олимпийский игр в городе Сочи.

В структуре доходов края около 92% занимают налоговые дохо ды(60%) и безвозмездные платежи(32%). Бюджет региона в 2011 году со ставляет порядка 224,5 млрд. руб. против 156 млрд. руб. в 2009 году. То есть темп роста составляет 146,3%.

В целом можно сказать, что бюджет края и в дальнейшем будет расти.

На это влияет и благоприятный инвестиционный климат, и развитие биз неса, и положительный имидж региона сложившийся за последние годы.

Налоги являются одним из наиважнейших инструментов региональ ной социально-экономической политики. На их основе формируются око ло 80% доходов региональных бюджетов. Независимо от принимаемых мер по реформированию налоговой системы, сегодняшняя налоговая по литика государства - недостаточно эффективна. Поэтому возникают нема ло проблемных вопросов, требующих решения.

Высокие налоги отнимают возможности даже простого воспроизвод ства у законопослушных налогоплательщиков и способствуют формирова нию в экономике Российской Федерации масштабного "теневого" сектора.

Противоречивость и сложность налоговой системы создают условия для выработки разного рода схем уклонения от налогов. Множество адресных льгот и ненадежных форм расчетов фактически являются индивидуальным налогообложением, больший удельный вес косвенных налогов в структуре налоговых платежей, неблагоприятно влияет на финансовые показатели предприятия. Такая ситуация в большинстве своем обусловлена тем, что в течение экономических реформ властные органы рассматривают налоги только как инструмент формирования доходов бюджета, другими словами:

делают упор на их фискальную функцию.

Эффективность использования налоговых инструментов как на регио нальном, так и на федеральном уровнях остается невысокой, прежде всего из-за недостаточной научной проработки вопросов связанных с формиро ванием и реализацией налоговой политики, отсутствия обоснованной научной стратегии развития российской экономики в целом и ее субъек тов;

распыления налоговых льгот между многочисленными их получате лями.

Реформирование соответствующее налоговым системам развитых стран, в которых основным источником доходов связанных с налогами прямо или косвенно является заработная плата. В условиях, когда большая часть населения имеет низкие доходы, то такая ситуация не способна обеспечить даже минимальные стандарты поступления в бюджет.

Правительство ищет решение бюджетных проблем в уменьшении бюджетных расходов, прежде всего, за счет статей связанных с базовыми потребностями человека в жилищных услугах, здравоохранении, образо вании – это приводит к дальнейшей деградации социальной сферы.

Таким образом, для улучшения состояние региональных бюджетов, предлагаются следующие меры:

- сформировать вфедеральном бюджете необходимые финансовые ре сурсы: чтобы инвестировать в стратегически важные отрасли и объекты;

для того, чтобы оказать финансовую поддержку и создать точки роста в проблемных регионах;

- создать и поддержать на законодательном уровне локально свобод ные экономические зоны для увеличения бюджетной независимости реги онов. Было бы целесообразно сократить необоснованные предоставления индивидуальных налоговых льгот, упорядочить систему определения осо бого налогового режима, в зависимости социально-экономического поло жения, отдельных регионов;

- в крайне бедных районах нужно установит особый льготный режим налогообложения прибыли предприятий, в части перечислений направляе мых в федеральный бюджет. После выдачи бюджетных денег властными органами субъектов Российской Федерации и органами местного само управления надо проконтролировать использование этих ресурсов для вы полнения целей или решения проблем.

В то же время самим регионам следует провести некоторые меры по улучшению доходной части бюджета:

- в крае должна проводится политика поддержки малого и среднего бизнеса. В этом случае создадутся новые рабочие, что приводит к увеличе нию собираемости такого бюджетообразующего налога, как налог на до ходы физических лиц;

- администрация региона должна обратить внимание на такую сторо ну доходов, как от использования имущества находящегося в собственно сти региона. Они должны более эффективно управлять этим имуществом, то есть сдавать в аренду или продавать, неиспользуемые объекты, частным лицам на аукционной основе;

- должны принять комплекс мер по погашению задолженности по налоговым платежам и не допускать дальнейшего его роста.

Список использованных источников:

1 minfinkubani.ru – Министерство финансов Краснодарского края 2 Бюджетная система Российской Федерации: учебник / Под ред. М.В. Романов ского, О.В. Врублевской.- М.: Юрайт, 2008.-342с.

3 Грицюк Т.В. Макроэкономическое фискальное регулирование отношений цен тра и регионов // Финансы и кредит. - 2010.-№21, январь. - С. 31- МОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ Лехман Е.В., Копачев Ю.П., Гостев Д.С.

Южный институт менеджмента, Кубанский государственный технологический университет Стратегии, при которых экономический рост умышленно направляет ся в определенные, наиболее благоприятные места для достижения более широких региональных и национальных целей применяются в разных странах, с разным уровнем развития и разными политическими и экономи ческими системами. Эти благоприятные места определялись по-разному:

полюса, центры, точки, области, локомотивы или ядра роста (развития).

Четко разграничить существующие стратегии не представляется возмож ным ввиду их тесного переплетения и взаимного дополнения. Рассмотрим концептуальные рамки и терминологию основных стратегий экономиче ского развития и модернизации экономического потенциала региональных социально-экономических систем.

Стратегия специализации. Каждый регион имеет в рамках экономиче ского пространства страны собственную специализацию, которая пред ставляет собой концентрацию на его территории конкретных видов произ водств, удовлетворяющих своей продукцией не только собственные по требности, но также и потребности других регионов страны и даже в ряде случаев экспортирующих продукцию в другие страны.

Главным проявлением стратегии специализации является концентра ция капитала и бизнес-усилий. Данная форма экономического развития ре гиона требует мощного государственного воздействия и финансирования.

Политика специализации, проявляющаяся в виде государственного воздей ствия (поддержания) точек экономического роста, широко применялась во времена СССР в условиях плановой экономики. Внутри «точек роста»

конкуренция была ограничена или равна нулю. Получалось, что регион существовал для таких «точек роста», а не «точка роста» для региона. Зна чительное присутствие государства в сфере непосредственного производ ства товаров и услуг связано с еще одной непростой ситуацией - низкой эффективностью государственных предприятий. Как правило, это вызвано отсутствием мощных стимулов, характерных для частного предпринима тельства. Руководители государственных предприятий в меньшей степени заинтересованы в результатах деятельности своих структур. Это оказыва ется дополнительным бременем для государственного бюджета.

Характерным примером формирования «точки роста» за счет актив ной государственной поддержки является градообразующее предприятие «АвтоВАЗ», на котором трудится значительная часть населения г. Тольят ти. Долгое время предприятие функционирует исключительно за счет гос ударственной поддержки, не уделяя должного внимания повышению кон курентоспособности выпускаемых автомобилей.

Таким образом, стратегия региональной специализации применима в условиях стабильной конъюнктуры рынка либо при избытке ресурсов гос ударства. В современных же условиях такая модель государственной под держки является абсолютно неконкурентоспособной.

Стратегия концентрации. Стратегия направлена на создание условий для концентрации производственных и трудовых ресурсов на нескольких экономически перспективных направлениях и становления «полюсов ро ста». Концентрация на какой-либо отрасли экономики часто связана с тем, что данная территория богата природными ресурсами, или с наличием крупного промышленного конгломерата. Именно запасы минерального сырья стали движущей силой развития целого ряда северных регионов России, а разработка этих запасов по-прежнему составляет основу их эко номики. Например, Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало Ненецкий автономный округ расположены в отдаленных районах с суро выми климатическими условиями, что ограничивает возможности разви тия здесь других отраслей промышленности или услуг для преодоления за висимости от добычи минерального сырья.


Стратегия концентрации имеет некоторые риски, связанные с тем, что в прошлом деятельность «полюсов роста» протекала в условиях плановой экономики. При прежних режимах создавались предприятия-монополисты, а также крупные промышленные конгломераты, способные обеспечить за вершенную цепочку производства. В результате целые города и даже крупные регионы оказывались зависимыми от одной отрасли производства или одного крупного предприятия-налогоплательщика и работодателя.

Если сравнить динамику доходов экономически диверсифицирован ных регионов и регионов с концентрацией в "сырьевых" отраслях, то ока жется, что при снижении цен на сырьевую продукцию доходы последних падают резче, а при повышении цен - возрастают быстрее. Риск волатиль ности возрастает, когда зависимость от цен на сырье сочетается с зависи мостью от какого-то одного налогоплательщика, что имеет место в случаях Ямало-Ненецкого АО и Вологодской области.

Концентрация экономики влияет и на уровень занятости. Реструкту ризация промышленности в странах Центральной Европы, недавно во шедших в ЕС вызвала массовые увольнения и, соответственно, рост безра ботицы. Аналогичным образом реструктуризация, происходящая в россий ских регионах с концентрированной структурой экономики, способна при вести к безработице и, следовательно, к проблемам со сбором налогов.

Однако риски концентрации можно значительно снизить посредством увеличения диверсификации экономики, проведения разумной финансовой политики, а также перераспределения доходов на уровне центрального правительства.

Стратегия дифференциации. Стратегия дифференциации (differentiation strategy) - в стратегическом управлении - одна из общих стратегий фирмы, направленных на создание конкурентных преимуществ (М. Porter. Competitive Strategy. USA, 1980). Дифференциация заключается в стремлении региона к уникальности в каком-либо аспекте, который явля ется важным в общегосударственном масштабе. В зависимости от специ фики региона он наделяется одной или несколькими приоритетными сфе рами деятельности и работает в них таким образом, чтобы удовлетворить общегосударственные потребности. Это в конечном итоге приводит к по вышению издержек производства. Дифференциация может принимать раз личные формы: имидж марки, признанное технологическое совершенство, внешний вид, послепродажный сервис. Параметры дифференциации спе цифичны для каждой отрасли.

Одним из существенных недостатков межрегиональной дифференци ации является перенаправление потока инвестиций в экспортно ориентированные отрасли и регионы, что способствует обострению неод нородности экономического пространства России и препятствует её эко номическому росту.

Стратегия диверсификации. Как было ранее отмечено, под термином диверсификация экономики региона, понимается рассредоточение рисков цикличности развития региональной экономической системы, связанных с конъюнктурой, специфическими ресурсами, геополитическими, инфра структурными условиями функционирования социально-экономической системы региона.

Экономика страны во многом зависит от состояния базисных отраслей промышленности, но в тоже время узкоспециализированное развитие по рождает зависимость бюджета региона от работы одного предприятия. Пе реход от односторонней, часто базирующейся лишь на производстве одно го или нескольких продуктов производственной структуры региона к мно гопрофильной деятельности позволяет повысить эффективность и устой чивость экономики и улучшить состояние окружающей среды, благодаря чему диверсифицированные регионы в целом оказываются более устойчи выми, конкурентоспособными по сравнению с узкоспециализированными.

Исходя из данного понимания диверсификации, важнейшая цель ее определяется нами как формирование в регионе нескольких структурооб разующих ядер и переход от мононаправленной структуры экономики к полинаправленной. Если моноотраслевой регион ограничен в развитии спросом, то многоотраслевая (диверсифицированная) экономика имеет до полнительные возможности для своего развития и повышения эффектив ности производства.

При проведении анализа региональных диверсификационных процес сов, главное внимание должно уделяться их рыночным аспектам. Марке тинговый анализ обосновывает стратегию диверсификации с позиций уси ления рыночной силы. Предприятия региона могут избежать колебаний рынка лишь в том случае, если будут иметь несколько направлений дея тельности, имеющих разные рисковые характеристики.

Таким образом, побудительными мотивами региональной диверсифи кации являются: увеличение операционных издержек на рынке, эффектив ность внутреннего использования ресурсов, создание эффективной внут ренней системы капиталовложений и потока капитала. Планирование ро ста производств диверсифицированной экономики должно базироваться на анализе ресурсов региона и определении структурообразующих ядер.

Под региональной диверсификацией понимается развитие в регионе отраслей, связанных с профильной деятельностью структурообразующего ядра. Структурообразующее ядро региона представляет собой доминиру ющую отрасль или группу отраслей, в которых регион имеет конкурент ные преимущества.

Концепция формирования «генераторов экономического развития»

предусматривает перераспределение ресурсов в пользу создания механиз мов саморазвития на наиболее перспективных территориях, отличающихся более высокими показателями инфраструктурной обустроенности, пред принимательской активности, качества рабочей силы, сосредоточенным на них научно - производственным потенциалом, т.е. формирование своеоб разных территориальных лидеров, развитие которых должно способство вать «притягиванию» и развитию периферии. Экономической причиной применения концепции «генераторов экономического роста» является концентрация ограниченных ресурсов в пределах отдельных территорий, где эти ресурсы могут обеспечить максимальный и длительный экономи ческий эффект в результате запуска механизма саморазвития бизнес окружения, который усиливается за счет синергетического взаимодействия с периферией других генераторов экономического роста.

Популярность теории и стратегии диверсификации может объясняться появлением привлекательной идеи «концентрированной децентрализа ции». Под этим принципом понимается концентрация государственных ре сурсов в нескольких узлах экономической системы, региона, которые и яв ляются генераторами экономического роста.

В условиях трансформации экономической системы очень важно определить ключевые узлы или точки, на которые мог бы опираться про цесс формирования новых отношений и нового экономического порядка.

Тем более необходимо иметь в виду ограниченность ресурсов экономики, которые должны использоваться с максимальной эффективностью, избегая распыления. Отсюда вытекает целесообразность применения принципа де централизованной концентрации, который лежит в основе формирования стратегии диверсификации.

Основными преимуществами ГЭР от других базовых стратегий явля ется:

- синергетический эффект;

- системный подход;

- эффект выравнивания уровней социально-экономического развития регионов;

- снижение конъюнктурных рисков.

Исходя из вышесказанного, под генератором экономического роста следует понимать структурообразующее ядро (отрасль/группу отраслей), притягивающее диверсифицированный комплекс сопутствующих отрас лей, эффективное взаимодействие которых приводит к возникновению си нергетического эффекта в их развитии и способствует межрегиональной и международной интеграции. Другими словами, генератор экономического роста – это некая движущая сила экономического развития региона за счет доминирующей отрасли в совокупности с периферийными отраслями.

Структура производства конкретного региона должна быть построена таким образом, чтобы между ее элементами существовали устойчивые свя зи. Наилучший вариант, когда все отрасли в процессе своей деятельности взаимодействуют не только с ядром, но и друг с другом. Это дает возмож ность передачи экономического потенциала развития от конкурентоспо собных отраслей тем, которые еще не достигли такого уровня. Именно конкурентоспособность становится решающим фактором развития эконо мики и одной из основных целей стратегии развития региона.

Европейский эксперт Д. Сепик отмечает, что конкурентоспособность на уровне региона определить значительно трудней, чем на уровне пред приятия. Во-первых, потому, что конкурентоспособность на уровне регио на обычно рассматривается в рамках макроконцепции, а не как специфиче ски региональный вопрос. Во-вторых, потому, что отсутствует широкий консенсус относительно конкурентоспособности на макроуровне. В третьих, потому, что само определение конкурентоспособности эволюцио нирует во времени. В ЕС экономика считается конкурентоспособной, если ее население имеет достаточно высокий и растущий уровень жизни и вы сокий уровень занятости на устойчивой основе.

В монографии А.З. Селезнева исследуются проблемы конкурентоспо собности России. Конкурентные позиции регионов на уровне рынков предлагается определять на основе тринадцати показателей. К ним отно сятся показатели: мощности производимого на территории региона сырья, материалов, топливно-энергетических ресурсов;

обеспеченности произ водственной, рыночной и социальной инфраструктурой;

степени износа оборудования и перспективы его замены;

отдаленности поставщиков и по требителей основной массы ввоза-вывоза (не менее 60% объема);

наличия транспортных скоростных магистралей, морских и речных портов, инфра структуры международной связи;

экологической обстановки;

обеспеченно сти высококвалифицированными кадрами и др.

Факторы, обусловливающие конкурентные преимущества региона:

- наделенность природными ресурсами;

- исторически сложившийся уклад регионального хозяйства;

- социально-экономические условия;

- культурно-идеологические;

- геополитические;

- факторы глобальной структуризации.

Необходимо учитывать воздействие этих изменений на конкуренто способность и хозяйствующих субъектов и регионов. Например, для реги она это означает, что одни развиваются как экономически наиболее силь ные области, способные мобилизовать свои собственные ресурсы и при влечь дополнительные инвестиции. Другие остаются на периферии, третьи развиваются лишь в отдельных, специфических сферах (например - ту ризм). Нужно выяснить, следовательно, какие факторы должны в первую очередь учитывать хозяйствующие субъекты и какие факторы должны улучшать регионы для повышения своей конкурентоспособности.

Следует отметить, что генераторы экономического роста подвержены переориентации на внешний рынок и могут создавать перспективы межре гиональной экономической интеграции. В этом аспекте особый интерес вызывает состояние экономических связей пограничных субъектов РФ.

Одним из таких субъектов, занимающих пограничное положение на юге страны, является Краснодарский край.

РЫНОЧНЫЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ И ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ В 90-Е ГОДЫ ХХ ВЕКА Стратеева О.П.

Научный руководитель: д.и.н., доцент Блок А.Ю.

Краснодарский филиал Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Экономическая ситуация в России, сложившаяся к лету 1990 г., харак теризовалась: снижением темпов роста промышленного и сельскохозяй ственного производства;

выходом из-под контроля ситуации в финансовой сфере;

ухудшением внешнеэкономического положения страны и утратой государством стратегических золото-валютных резервов;

почти полным вытеснением потребительского рынка нормированном («талонным») рас пределением товаров и торжеством «черного рынка»;

предельной соци альной напряженностью в обществе.

Под давлением критики весной 1990 г. положения о рынке были впер вые внесены в партийные документы, а летом 1990 г. - закреплены в реше ниях XXVIII съезда КПСС. При этом легализовалась частная собствен ность, многоукладность хозяйств и т.п.

Летом 1990 г. группой экономистов по поручению Ельцина и Горба чева была разработана наиболее радикальная за все годы «перестройки»

экономическая программа перехода к рынку - «500 дней». Прежде всего, предполагалось реализовать максимальную свободу экономического субъ екта (как предприятия, так и частного предпринимателя). Государство должно было оставить за собой лишь выработку и реализацию (путем при нятия и выполнения законов) макроэкономической политики. Одной из важнейших задач государства мыслилось обеспечение высокой степени социальной защищенности граждан.

Между тем стремительные изменения в ходе реформ обусловили по стоянные дополнения и изменения УК в 1991-1995 годах. Наиболее замет на вначале тенденция к отказу от устаревших юридических норм (выпол нение государственных планов, приписки и т.д.). В частности, Законом РСФСР 5 декабря 1991 г. была исключена уголовная ответственность за частнопредпринимательскую деятельность и коммерческое посредниче ство, отменялась смертная казнь за нарушение правил о валютных опера циях, хищение в особо крупных размерах и др.

В дальнейшем активизировалась законотворческая работа по созда нию рыночной инфраструктуры и борьбе с новыми видами преступлений.

Так, в УК была внесена норма, предусматривающая ответственность за не исполнение хозяйствующими субъектами предписаний антимонопольных органов. С 1993 г. прослеживается тенденция к усилению ответственности за нарушения в сфере экспортно-импортных операций.

Одним из государственных средств обеспечения социально экономической стабильности стал Закон РФ «О защите прав потребите лей» 7.02.92 г., который, по замыслу его авторов должен был обеспечить обновление правового поля в сфере отношений между новыми классами российского общества.

Пути, по которым происходило формирование рыночно ориентиро ванных коммерческих организаций в России, на начальном этапе преобра зований были самыми различными: аренда, частичное реформирование государственных предприятий, создание условий для самостоятельного возникновения частных предприятий, приватизация государственных предприятий. Среди них лишь приватизация предполагала значительное применение мер административно-правового воздействия. Предполага лось, что предприятие, прошедшее приватизацию, будет осуществлять предпринимательскую деятельность в целях извлечения прибыли в рамках рыночного механизма.

Приватизационное законодательство было федеральным и развива лось на основе Закона Российской Федерации «О приватизации государ ственных и муниципальных предприятий». Программа приватизации на 1992 г. охватывала вопросы приватизации всей государственной и муни ципальной собственности, за исключением собственности совхозов, земли и жилья. Принятая правительством программа раскрывала основные цели приватизации: сформировать слой частных собственников, заинтересован ных в создании рыночной экономики;

увеличить эффективность предприя тий;

с помощью доходов от приватизации улучшить систему социальной защиты;

содействовать работе системы финансовой стабилизации;

создать конкурентную среду и способствовать демонополизации;

привлечь ино странных инвесторов;

приготовиться к дальнейшей приватизации в 1993 1994 гг.

Вне зависимости от формы приватизации важно только установить насколько государственное управление этим процессом соответствовало природе рыночной экономики. Официальную точку зрения на этот вопрос в марте 1994 г. выразил А.Б. Чубайс: «Я счастлив объявить, что обещан ный развал не произошел и больше не может произойти. Более половины нашего валового национального продукта уже производится вне государ ственного сектора». Впрочем, далеко не все последствия приватизации можно назвать вполне соответствующими принципам рыночной экономи ки.

Во-первых, управление новыми экономическими структурами, в силу предоставленных льгот трудовым коллективам (и дирекции) по Закону о приватизации, оказалось сконцентрированным в руках небольшого числа акционеров, которые, не желая делиться прибылями, не начисляли диви денды.

Во-вторых, Законом о предприятиях и предпринимательской деятель ности, принятым в 1990 г., допускалось создание в сфере хозяйственных отношений разнообразных ассоциаций, концернов и корпораций. Суть их состояла в том, что часто название отраслевого министерства заменялась названием другой организации с той же специализацией.

При этом, принятие в 1997 г. Федерального Закона «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации» не улучшило качественно ситуацию с приватизацией. Согласно оценке Института экономики Академии Наук Российской Федерации была обеспечена лишь формально-юридическая сторона процесса приватизации.

В ситуации переходного времени приватизация, которая должна была обеспечить людям блага свободного предпринимательства, обернулась со зданием системы олигархического капитализма, обогащающего кучку маг натов. Согласно данным комиссии Госдумы по анализу итогов приватиза ции, экономические потери от ее проведения в 2,5 раза превысили потери в Великой Отечественной войне. С 1991 г. к числу наиболее важных направ лений административно-правового регулирования относились вопросы це нообразования. Указ Президента Российской Федерации от 3 декабря г. о либерализации цен стал основополагающим для всей системы ценооб разования в России и одним из важнейших актов реализации государ ственной политики либерализации экономической деятельности.

В марте 1991 г. был принят Закон о конкуренции и ограничении мо нополистической деятельности на товарных рынках. Определение, соглас но которому можно отнести предприятие к категории монополистов, было расплывчатым: предприятия, чья «доля на соответствующем товарном рынке определенного товара превышает 35%» или иной лимит, по выбору антимонопольного комитета. В ряде случаев само государство создавало монополию, а затем регулировало соответствующие цены.

Впрочем, с 1994 г. политика регулирования монополий постепенно пересматривалась. Основное внимание правительства было обращено к развитию конкуренции - от усовершенствования информационных систем до ослабления рыночных барьеров.

В период проведения реформ 1993 г. оставалась крайне тяжелой ситу ация с капиталовложениями. В основе инвестиционного кризиса лежала высокая инфляция, вследствие чего огромные деньги шли не в производ ство, а в посредничество. В результате сохранялась инерция экономиче ского спада.

На наш взгляд, наиболее уязвимым местом административно правоохранительного регулирования экономического развития России в 1990-е гг. была налоговая система. Радикальная реформа налоговой систе мы началась в конце 1991 г., когда 27 декабря 1991 г. был принят Закон об основах налоговой системы. В бюджете на 1992 г. были резко сокращены государственные расходы и введен единый НДС в размере 28%. Централь ный Банк установил резервные требования для коммерческих банков на уровне 20%.

На начальном этапе реформ, очень знаменательно было то, что ряд влиятельных организаций получили необоснованные льготы по налогооб ложению, что, разумеется, являлось проявлением отнюдь не рыночной экономики.

Еще одной серьезной экономической проблемой России в 1990-е гг.

стало бесконтрольное расходование бюджетных средств, их многомесяч ное «прокручивание» в коммерческих банках, что вело к хроническим за держкам выплаты зарплаты. В этой связи в 1997 г. было принято решение о завершении развертывания территориальной системы федерального каз начейства и осуществлении с 1998 г. полного перехода на казначейскую систему исполнения федерального бюджета.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 10 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.