авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 9 |

«1 Государство Политика Право Управление Выпуск VII 2014 г. 2 3 Министерство образования и ...»

-- [ Страница 3 ] --

См.: Новицкий И.Б. Римское право: учебник. – М.: Волтерс Клувер. 2009. С. 21.

прошлого века перешла к капиталистическим отношениям. Ученые-историки считают, что, начиная с 1992 года, в стране произошла реставрация капитализма.48 Народ хотел получить капитализм с «человеческим лицом», а на практике: «хотели как лучше, а получилось как всегда».49 То есть, как зачастую что-то делается в России, – с массой проблем и недостатков. В последние два десятилетия в значительной степени обесценились прежние нравственные ценности, и эта ситуация, сложившаяся в обществе, несомненно, отразилась в российском законодательстве, несмотря на то, что в нашем основном законе - Конституции Российской Федерации 1993 года имеются многие положения, гарантирующие права граждан в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права.

В частности, в Конституции РФ содержится несколько статей, которые закрепляют, можно сказать, уважительное, доброжелательное и заботливое отношение государства к человеку:

«Человек, его права и свободы являются высшей ценность.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства» (ст.2);

«Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» (ч. 1 ст. 7);

- «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище» (ч. 1 и 2 ст. 40)51;

«В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина» (ч. ст. 55).

Из приведенных положений (принципов) Конституции РФ мы видим, что государство должно уважать своих граждан и заботиться о них, в частности, обеспечивать реализацию их права на жилище. Другими словами, государство в целом по стране и в отношении каждого гражданина См. История государства и права России / под ред. Ю.П.Титова. 2-е изд. пересмот. — М.: Проспект. 2011. С. 16.

Этот афоризм принадлежит известному политику и одному из руководителей страны 90-х годов В.С. Черномырдину.

Конституция Российской Федерации. – М.: ООО «ТК Велби». 2012. С. 3, 4, 11.

Напоминаем, что под терминами «человек» и «каждый» подразумеваются три категории физических лиц, находящихся (проживающих) на территории Российской Федерации:

граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.

(человека) должно решать жилищную проблему – одну из важнейших социально-экономических задач.

Следует отметить, что и международные акты закрепляют идеи гуманизма, то есть человеколюбия. Например, Всеобщая декларация прав человека, утвержденная Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г., закрепляет, что «каждый человек имеет право на такой жизненный уровень,... включая жилище, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи». То есть понятие «достойный жизненный уровень»

включает в себя и обязательное наличие у человека жилища (жилого помещения). Так, Федеральная служба государственной статистики (Росстат) в своих ежегодных сборниках (в разд. 7 «Уровень жизни населения») в состав указанного раздела также включает статистические данные (сведения) о жилищных условиях населения.

По вопросу реализации права граждан на жилище важной является правовая позиция Конституционного Суда РФ, который в своем Определении от 5 марта 2009 г. N 376-О-П «По жалобе гражданина Алексеева Романа Владимировича на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации»

установил следующее: «…Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1;

статья 7, часть 1;

статья 18;

статья 19, части 1 и 2). Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества. Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40). Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула;

статья 2;

статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно. Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации). Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище…».

Из указанного выше Определения Конституционного Суда РФ можно сделать вывод, что в Российской Федерации допускаются случаи нарушения жилищных прав граждан, и одной из основных причин этих нарушений является несовершенство действующего жилищного законодательства. Как видим, и Конституция РФ, и международные правовые акты, и высший судебный орган подтверждают право человека (гражданина) на жилище. Но как реально решается данный вопрос у нас в стране? Иначе говоря, возникает вопрос, как принципы российской Конституции нашли закрепление и развитие в жилищном законодательстве? Прежде всего, имеется в виду базовый законодательный акт жилищного законодательства – Жилищный кодекс РФ53, который был принят 29 декабря 2004 г. и действует с 1 марта 2005 года. Новый Жилищный кодекс РФ был принят в рамках пакета 27-и федеральных законов по формированию рынка доступного жилья. Истекшие 8 лет со дня принятия Жилищного кодекса РФ позволяют сделать вывод, что меры, принимаемые государством в этом направлении, явно недостаточны — для подавляющего большинства российских граждан жилье пока остается явно недоступным, поскольку их доходы несопоставимы с ценами на жилые помещения. Таким образом, провозглашенная в 2004 году, идея о доступном жилье пока не срабатывает. В понятие «доступное жилье» вкладывается сейчас иной смысл, чем ранее. Нужно создать определенные рыночные институты, которые обеспечивали бы финансовую доступность жилья для большей части населения. Речь идет о гражданах, которым государство по закону не обязано предоставлять жилые помещения бесплатно (по договору социального найма). Государство путем развития законодательной базы и создания других условий должно обеспечить этим гражданам доступ на рынок жилья, чтобы они за счет собственных или заемных средств в обозримом будущем смогли купить или построить жилье, пользоваться жилым помещением по договору найма (коммерческого найма) и использовать другие способы решения своего жилищного вопроса.

В обоснование сказанного выше приведем некоторые официальные статистические данные. Так, в конце 2011 года прожиточный минимум для всего населения составлял 6209 руб., а для трудоспособного населения — 6710 руб.54 При этом необходимо иметь в виду, что в ряде субъектов РФ, Подробнее о жилищном законодательстве см. Титов А.А. Жилищное право Российской Федерации.: учебник. – 4-е изд. перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт;

ИД Юрайт.

2012. С. 81 – 98.

Жилищный кодекс Российской Федерации. – Москва,: Проспект, КноРУС, 2013.

Россия в цифрах. : кр. стат. сб. / Росстат.— М., 2012. — С. например в Москве, величина прожиточного минимума значительно выше Указанные цифры свидетельствуют о том, что официальный прожиточный минимум является явно заниженным по сравнению с фактическими потребностями граждан. Так, в потребительской корзине, от величины которой непосредственно зависит прожиточный минимум, приведены следующие данные: например, на год трудоспособному гражданину полагается по 1 кг. конфет и печенья, а свежих и соленых огурцов и помидоров – 5 кг. 55 Что касается обеспечения граждан жильем по договорам социального найма (т.е. бесплатно), в период с 2000 по 2009 годы ежегодно получали жилые помещения лишь 4 – 5 % очередников (в 2010 г. – 9%).56 В связи недостаточным финансированием строительства жилья за счет бюджетных средств (эти средства составляю 9 – 12 % от всего финансирования строительства жилья) нуждающиеся в жилых помещениях граждане ожидают получение жилья более 20 лет. Например, в 2010 году в Российской Федерации состояло на учете нуждающихся в жилых помещениях 2 млн 818 тыс. семей (включая одиноких граждан), из них тыс. получили жилые помещения (в 2009 г. – 147 тыс.). Даже эти цифры свидетельствуют о том, что со стороны государства уделяется недостаточное внимание решению жилищной проблемы. В тоже время нужно отметить, что для эффективной политики в данной области имеется соответствующая правовая база. Из ч.4 ст. 15 Конституции РФ следует, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Это означает, что названный выше принцип и другие принципы и нормы международного правового акта должны находить отражение в нашем национальном законодательстве. В Жилищном кодексе РФ имеются определенные нормы и положения, касающиеся права граждан на жилище. Речь идет, прежде всего, о законодательных гарантиях обеспечения граждан жильем, пользования занимаемыми жилым помещениям и недопустимости произвольного лишения жилища. В частности, в ЖК РФ содержится ст.2 об обеспечении условий для осуществления права граждан на жилище;

в ст. З говорится о неприкосновенности жилища и недопустимости его произвольного лишения.

К сожалению, в Кодексе нет так называемого понятийного аппарата, т. е.

основных понятий и определений, используемых в области жилищных См.: по вопросу определения прожиточного минимума постановления Правительства РФ о 28.01.2013 № 54 и от 29.01.2013 № 56.

Россия в цифрах. : кр. стат. сб. / Росстат.— М., 2012. — С. 125.

Россия в цифрах 2012 : крат. стат. сб. / Росстат. — М., 2012. — С. 140.

отношений, в частности, нет конкретности относительно того, что означает «право на жилище» и каким образом оно должно быть реализовано. В ст. Жилищного кодекса говориться о том, что «… органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище…». При этом используются формулировки общего характера: «… содействуют развитию рынка недвижимости…», «…стимулируют жилищное строительство…» и т.п. В целом название статьи и ее содержание похожи на известный афоризм: «спасение утопающих – дело рук самих утопающих».

В научной среде в последние годы обсуждается концепция социализации государства.58 Данная концепция предполагает обеспечение высоких социальных гарантий, то есть создание благоприятных условий жизни для граждан, в частности, государство должно реально обеспечить им право на жилище. И эта «социализации», на наш взгляд, должна отражаться в российском законодательстве, которое должно предусматривать нормы, улучшающие положение граждан по сравнение с прежним законодательством (а не на оборот). Примечательным является мнение на этот счет известного ученого, Председателя Конституционного Суда РФ Зоркина В.Д., который считает, что демократические правовые государства не могут не быть также и социальными. Современная политика государства (в части решения жилищной проблемы) нашла отражение в Бюджетном послании Президента РФ Федеральному Собранию от 25.05.2009 «О бюджетной политике в 2010— 2012 годах». «Прежде всего, требуется обеспечить полноценную реализацию приоритетных национальных проектов, сконцентрировав усилия на распространении наилучшего опыта, полученного в предшествующие годы. Целесообразно продолжить последовательный переход к реализации проектов в рамках долгосрочных государственных программ.

Особого внимания требует сфера жилищного строительства.

Возможность улучшения жилищных условий не должна быть привилегией лишь немногочисленной группы лиц с очень высокими доходами. Необходимо добиться повышения доступности жилья для граждан до уровня, ранее определенного в рамках соответствующего национального проекта, прежде всего на основе реализации программ ипотечного кредитования, в том числе См.: Алебастрова И.А. Социальные права: конституционные обещания, пожелания или привидения? Государство и право. 2010. № 4. С. 30.

Зоркин В.Д. Социальное государство России: проблемы реализации // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 1. С. 47.

с использованием механизмов субсидирования первоначальных взносов и процентных ставок.

Использование государственных средств, выделяемых на решение этой задачи по различным направлениям, включая развитие рынка ипотечного жилищного кредитования, обеспечение жильем военнослужащих, ветеранов Великой Отечественной войны и ряда других категорий граждан, а также деятельность фондов реформирования жилищно-коммунального хозяйства и содействия развитию жилищного строительства должны быть скоординированы.

При этом государственный спрос в этом секторе не должен становиться причиной роста цен на жилье». Но есть ли у нас объективные предпосылки для решения поставленных задач? На этот вопрос нельзя ответить однозначно. Негативные тенденции в решении жилищной проблемы в стране сохраняются. Представляется, что для оптимизма нет оснований. Об этом свидетельствуют, в частности, статистические данные последних лет: недостаточные объемы жилищного строительства (последние четыре года в среднем по 60 млн кв. м общей площади, а необходимо строить в 2—2,5 раза больше — примерно по 1 кв. м на человека;

при этом доля государственных и муниципальных средств составляла в конце 2010 года всего 12,9%);

средняя заработная плата в месяц по стране составляла 18,8 тыс. руб., а стоимость 1 кв. м жилья — 47,7 тыс.

руб., в том числе в Центральном федеральном округе 62,2 тыс. руб.

на первичном рынке и соответственно 52,8 тыс. руб. и 83,2 тыс. руб.

на вторичном рынке жилья;

ежегодно жилые помещения получают только 4—5% (в 2011 г – 9%) граждан (семей), состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.61 В 2011 году было введено в эксплуатацию 62,3 млн кв. м. общей площади жилья, а средняя обеспеченность жильем на одного человека – 22,8 кв. м., улучшили жилищные условия 244 тыс. очередников.62 Согласно Прогнозу социально экономического развития Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013—2014 годов Минэкономразвития России, одобренному на заседании Правительства РФ 21 сентября 2011 г., доля семей, имеющих возможность приобрести с помощью собственных и заемных средств жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, составила в 2011 г. 19% и увеличится до 25% в 2013 г. То есть подавляющей части Парламентская газета. 2009. № 28.

Россия в цифрах. 2010 : кр. стат. сб. / Росстат. М., 2010. С. 122, 128, 280, 505.

— — Россия в цифрах. : кр. стат. сб. / Росстат.— М., 2012. — С. 1139, 140, 291.

населения в решении жилищного вопроса необходимо реальное содействие со стороны государства, в том числе путем значительного увеличения доли жилищного строительства за счет бюджетных средств. Касаясь норм действующего Жилищного кодекса, нужно сказать, что многие его нормы существенно ухудшили положение граждан по сравнению с прежним законодательством - Жилищным кодексом РСФСР 1983 года.

Например, не предусмотрено обеспечение нуждающихся в жилье граждан (по договору социального найма) по месту их работы – в государственных и муниципальных организациях;

запрещен раздел занимаемых по договору социального найма жилых помещений (даже при наличии изолированных комнат) при прекращении между гражданами семейных отношений;

существенно сужены возможности обмена жилыми помещениями (теперь обменяться жилым помещением можно только с другим нанимателем, раннее было возможно совершить обмен также с собственником жилого помещения или членом жилищного кооператива). При этом чиновники зачастую «забывают», что Конституцией РФ (ч. 2 ст. 55) запрещено отменять или ограничивать права граждан в новых законах.

Особенно непонятым является их отношение к детям, т.е.

несовершеннолетним. Напомним, что в Гражданском кодексе РФ и Семейном кодексе РФ, частности в ст. 54 СК РФ, о детях (ребенке) говорится как о несовершеннолетних лицах, не достигших возраста восемнадцати лет. Приведем лишь несколько примеров. Они касаются не только Жилищного кодекса РФ (далее – также ЖК РФ), но и Гражданского кодекса РФ (далее – также ГК РФ).

Так, п. 2 ст. 292 Гражданского кодекса РФ, в котором защищались интересы членов семьи прежнего собственника (по общему правилу они сохраняли право пользования жилым помещением при переходе права собственности к другому лицу), в этой части уже не действует. На основании ч. 4 ст. 31 ЖК РФ теперь по общему правилу бывшие члены семьи собственника жилого помещения подлежат выселению из занимаемого ими жилого помещения. Другими словами, этот вопрос передан на усмотрение собственника жилого помещения и может касаться и детей. Разъяснения Верховного Суда РФ по этому вопросу были диаметрально противоположными, а в Жилищный кодекс РФ изменения, касающиеся защиты жилищных прав несовершеннолетних, так и не внесены. Кроме По данному вопросу см. также Титов А.А. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. – 10-е изд. перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт. 2012. С. – 23, 90, 91, 170 – 174.

Семейный кодекс РФ. – М.: Проспект, «Издательство «Омега Л». 2012. С. 16.

того, в п. 4 ст. 292 ГК РФ в 2004 году были сняты ограничения на сделки с жилыми помещениями, в которых проживают несовершеннолетние (ранее во всех случаях требовалось обязательное согласие на отчуждение жилого помещения органа опеки и попечительства). Данное требование было установлено в связи с тем, в результате действий недобросовестных родителей тысячи детей оставались, как говорится, «без крыши над головой».

Теперь такое согласие на сделку требуется лишь в случаях, когда несовершеннолетние находятся под опекой (попечительством) либо остались без родительского попечения (и только в том случае, если об этом известно указанным органам). По данному вопросу свою правовую позицию высказал Конституционный Суд РФ: пункт 4 ст.292 ГК РФ признан не соответствующим Конституции РФ, ее статьям 38 (часть 2), 40 (часть 1), (часть 1) и 55 (части 2 и 3), в части, определяющей порядок отчуждения жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются их права или охраняемые законом интересы, в той мере, в какой содержащееся в нем регулирование — по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой, — не позволяет при разрешении конкретных дел, связанных с отчуждением жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, обеспечивать эффективную государственную, в том числе судебную, защиту прав тех из них, кто формально не отнесен к находящимся под опекой или попечительством или к оставшимся (по данным органа опеки и попечительства на момент совершения сделки) без родительского попечения, но либо фактически лишен его на момент совершения сделки по отчуждению жилого помещения, либо считается находящимся на попечении родителей, при том, однако, что такая сделка — вопреки установленным законом обязанностям родителей — нарушает права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего. Изменения в Гражданский кодекс не внесены в соответствии с указанным постановлением Конституционного Суда РФ до настоящего времени. Более того, прежняя редакция п. 4 ст. 292 теперь воспроизводиться в проекте федерального закона, касающегося внесения изменений и дополнений в Гражданский кодекс РФ (эти изменения, как известно, вносятся в связи с См.: постановление Конституционного Суда РФ от 8 июля 2010 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой В.В. Чадаевой».

принятием Концепции развития гражданского законодательства). Ранее (до 2012 г.) п.3 ст. 57 Жилищного кодекса РФ было предусмотрено внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по окончания их пребывания в учреждениях социального обслуживания и в иных случаях. Таких граждан, ожидающих получения жилья, в Российской Федерации насчитывается несколько сотен тысяч, и местные органы не спешат обеспечивать их жильем, несмотря на их жилищные льготы, или зачастую выделяют им жилье, не соответствующее установленным законодательством требованиям. И наши чиновники «нашли» решение этой проблемы. Федеральным законом от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" п. 2 ч. 1 ст. Жилищного кодекса РФ, предусматривающий внеочередное обеспечение жильем по договору социального найма детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключен. Теперь, начиная с 1 января 2013 года, их жилищный вопрос будет решаться путем предоставления специализированного жилого помещения (по срочному договору) с последующим закреплением по договору социального найма. Если говорить о льготах, то они утрачиваются, и вопрос об обеспечении жильем указанных категорий граждан отнесен к полномочиям субъектов РФ (см. п. 2 ст. 26. Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в ред.

ФЗ от 29.02.2012 № 15-ФЗ). При этом Федеральным законом от 29.02. № 115-ФЗ установлено, что действие положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с января 2013 г.), в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Концепция была разработана в связи с принятием Указа Президента РФ от 18.07. за № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации»;

СЗ РФ.

№ 29 (ч. 1). Ст. 3482.

Здесь можно говорить о явном ухудшении положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части обеспечения их жильем.

Рассмотрим, как по действующему Жилищному кодексу РФ учитывается разнополость членов семьи при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма. Частью 1 ст. 58 ЖК РФ Статья, которая называется «учет законных интересов граждан при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма», установлено, что «при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия». Такая формулировка в условиях дефицита жилья и лукавства чиновников на практике действует только в интересах последних, а не граждан, которые вынуждены соглашаться на вселение в одну комнату или однокомнатную квартиру (например, можно вселить в одну комнату мать с сыном). Здесь могут быть ущемлены права не только несовершеннолетних, но и их родителей и других лиц при выделении им жилой площади. Подобные формулировки вообще не должны быть в законодательстве (ранее их не было, в частности в Жилищном кодексе РФСРФ 1983 г.), В данном случае можно говорить о некорректности формулировки и даже о «правовом лицемерии», закрепленном в правовом акте, когда формально льгота в законе провозглашается, а реально она не всегда будет предоставляться. В ст. 41 Жилищного кодекса РСФСР сходная норма имела обязательный характер и не допускала вселение в одну комнату лиц разного пола: «при предоставлении жилых помещений не допускается заселение одной комнаты лицами разного пола старше девяти лет, кроме супругов». Также прежним Кодексом предусматривалось выделение очередникам, как правило, отдельных квартир (ст.28). Теперь предусмотрены лишь косвенные нормы по вопросу обеспечения граждан отдельными квартирами (в ч. 5 и 6 ст. 57 ЖК РФ), говориться об обеспечении граждан жилым помещением по норме предоставления и о возможности предоставления освободившихся комнат только в коммунальных квартирах.

На наш взгляд, требуют изменения нормы жилищного законодательства, когда, при наличии конституционного права на жилище, закон допускает выселение граждан из занимаемых жилых помещений (как говорят, «на улицу») за незначительные правонарушения (ст. 29 и 91 ЖК РФ и ст. 293 ГК РФ). Речь идет, например, о систематическом нарушении прав и законных интересов соседей, бесхозяйственном обращении с жилым помещением. При этом из жилого помещения на основании решения суда могут быть выселены все проживающие, в том числе несовершеннолетние дети. Прежде всего, здесь следует обратить внимание на несоразмерность совершенного правонарушения и наказания за эти действия (бездействие). В указанных случаях было бы целесообразным предусмотреть переселение таких граждан в менее комфортное жилье, а не выселять их на улицу. То есть распространить на них порядок, установленный ст. 90 ЖК РФ для лиц, которые в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Даже приведенные выше примеры свидетельствуют о том, что действующее жилищное законодательству нужно совершенствовать с учетом того, что наше государство является социальным, и жилищные права граждан должны расширяться и реально обеспечиваться со стороны государства.

Список использованной литературы:

1. Конституция Российской Федерации. – М.: ООО «ТК Велби». 2012.

2. Семейный кодекс РФ. – М.: Проспект, «Издательство «Омега Л».

2011.

3. Жилищный кодекс Российской Федерации. – Москва,: Проспект, КноРУС, 2013.

4. Алебастрова И.А. Социальные права: конституционные обещания, пожелания или привидения? Государство и право. 2010. № 4.

5. Зоркин В.Д. Социальное государство России: проблемы реализации // Сравнительное конституционное обозрение. 2008. № 1.

6. История государства и права России / под ред. Ю.П.Титова. 2-е изд.

пересмот. — М.: Проспект. 2011.

7. Конфуций. / Сост. В.В Юрчук. – 5-е изд. Мн.: «Соврем. Слово», 2006.

8. В.В. Малявин. Конфуций. Изд. Молодая гвардия. - М.: 2007.

9. Новицкий И.Б. Римское право: учебник. – М.: Волтерс Клувер.

2009.

10. Постановление Конституционного Суда РФ от 8 июля 2010 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности пункта 4 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой В.В.

Чадаевой».

11. Россия в цифрах. : кр. стат. сб. / Росстат.— М., 2012.

12. Титов А.А. Жилищное право Российской Федерации.: учебник. – 4-е изд. перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт;

ИД Юрайт. 2012.

13. Титов А.А. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации. – 10-е изд. перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт. 2012.

И.В. ШЕБАЛКИН УЧЕНИЕ КОНФУЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕ И ПРАВЕ Аннотация: данная статья посвящена взглядам Конфуция на воспитание морали в обществе, как основы продвижения.

Ключевые слова: Учитель Конфуций. Учение. Мудрец. Мысли-идеи.

Самообучение. Самоконтроль. «Ритуал». Закон. Мораль. Стыд.

Благородный мух, Конфуцианство. Социально-политическая иерархия.

THE DOCTRINE OF CONFUCIUS OF THE STATE AND THE LAW Abstract: This article is devoted to the views of Confucius on the education of morality in the society, as a basis for promotion.

Keywords: Teacher of Confucius. The doctrine. The sage. Thoughts ideas.

Self-learning. Self-control. «Ritual». Law. Morality. Shame. Noble flies, Confucianism. Socio-political hierarchy.

Фундаментальную роль во всей истории этической и политической мысли Китая сыграло учение Кунцю (Кунфуцзы), известного европейцам как Конфуций (551—479 гг. до н. э.). Его взгляды изложены в книге «Луньюй»

(«Беседы и высказывания»), составленной его учениками. На протяжении многих веков эта книга оказывала значительное влияние на мировоззрение и образ жизни китайцев. Ее заучивали наизусть, к ее авторитету апеллировали в делах как семейных так и политических. Главные свои усилия Конфуций направлял на формирование эталона высшей морали — идеального человека, которого противопоставлял простолюдинам. Такой человек должен обязательно следовать ритуалу, обладать добродетелью, любовью к людям, чувством долга и справедливости, стремиться к знаниям, почитать старших, демонстрировать верность и преданность властям и пр. Все это, по мнению Конфуция, восходит к культуре, именно этим китайцы отличаются от варваров.

Опираясь на традиционные воззрения, Конфуций развивал патриархальную концепцию государства. Государство трактуется им как большая семья. По Конфуцию, правитель — сын (представитель) бога на земле. Власть императора («сына неба») уподобляется власти отца, а Шебалкин Игорь Вячеславович -кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и гражданского процесса Института политики, права и социального развития МГГУ им. М.А. Шолохова.

отношения правящих и подданных — семейным отношениям, где младшие зависят от старших. Изображаемая Конфуцием социально-политическая иерархия строится на принципе неравенства людей.Есть «темные люди», «простолюдины», «низкие», «младшие», которые должны подчиняться «благородным мужам», «лучшим», «высшим», «старшим». Тем самым Конфуций выступал за аристократическую концепцию правления, и простой народ полностью отстранялся от участия в управлении государством.

Его политический идеал состоял в правлении аристократов добродетели и знания, а не родовой знати и богатых. Поэтому предлагаемая им идеальная конструкция правления отличалась от тогдашних социально политических реалий. Но в целом для Конфуция и его последователей, несмотря на отдельные критические замечания и суждения, характерно скорее примиренческое и компромиссное, нежели критическое отношение к существовавшим порядкам. Вместе с тем присущее конфуцианству требование соблюдения в государственном управлении принципов добродетели выгодно отличает это учение как от типичной для политической истории Китая практики деспотического правления, так и от теоретических концепций, оправдывавших деспотическое насилие против подданных и отвергавших моральные сдержки в политике.

Будучи сторонником ненасильственных методов правления, Конфуций призывал правителей, чиновников и подданных строить свои взаимоотношения на началах добродетели. Этот призыв, прежде всего, обращен к людям правящим государством, так как, соблюдение ими требований добродетели играет решающую роль и предопределяет господство норм нравственности в поведении подданных. Отвергая насилие, Конфуций говорил: «Зачем, управляя государством, убивать людей? Если вы будете стремиться к добру, то и народ будет добрым. Мораль благородного мужа подобна ветру;

мораль низкого человека подобна траве. Трава наклоняется туда, куда дует ветер».

Основная добродетель подданных состоит, согласно Конфуцию, в преданности правителю, в послушании и почтительности ко всем «старшим».

Политическая этика Конфуция в целом направлена на достижение внутреннего мира между верхами и низами общества и стабилизации правления. Помимо чисто моральных факторов он обращает внимание и на необходимость преодоления процессов поляризации богатства и бедности среди населения. «Когда богатства распределяются равномерно, — отмечал он, — то не будет бедности;

когда в стране царит гармония, то народ не будет малочислен;

когда царит мир в отношениях между верхами и низами, не будет опасности свержения (правителя)»68. Отвергая бунты и борьбу за власть, Конфуций высоко оценивал блага гражданского мира.

Отрицательно относился Конфуций также и к внешним войнам, к завоевательным походам китайских царств друг против друга или против других народов («варваров»). Не отвергая в принципе сами гегемонистские претензии китайских правителей, Конфуций советовал им: «людей, живущих далеко и не подчиняющихся», необходимо «завоевать с помощью образованности и морали». «Если бы удалось их завоевать, — добавлял он, — среди них воцарился бы мир». Эти культуртрегерские и миротворческие мотивы в дальнейшем нередко использовались китайскими правителями в качестве морального прикрытия своих завоевательных акций и подчинения своей власти других народов.

Регулирование политических отношений посредством норм добродетели в учении Конфуция резко противопоставляется управлению на основе законов.

Если, править народом, прибегая к законам, а порядок удерживать с помощью наказаний, то народ будет склонен уклоняться от наказаний, и вряд ли будет испытывать стыд. Если же руководить народом, беря за основу добродетель (мораль), и сохранять мир… то сам народ и будет выражать покорность, стыд, и справедливость»69.

В целом добродетель в трактовке Конфуция — это обширный комплекс этико-правовых норм и принципов, в который входят правила ритуала, человеколюбия, заботы о людях, почтительного отношения к родителям, преданности правителю, долга и т.д. Вся эта нормативная целостность, включающая в себя все основные формы социально-политического регулирования того времени, кроме норм позитивного закона, представляет собой единство моральных и правовых явлений.

Отрицательное отношение Конфуция к позитивным законам обусловлено их традиционно карательным значением, их связью и на практике и в теоретических представлениях с жестокими наказаниями.

Вместе с тем Конфуций не отвергал полностью значения законодательства, хотя, судя по всему, последнему он уделял лишь вспомогательную роль.

Существенную социально-политическую и регулятивную нагрузку в учении Конфуция несет принцип «исправления имен». Цель «исправления имен» — привести «имена» (т. е. обозначения социальных, политических и правовых статусов различных лиц и групп населения в иерархической Лунь-юй. Изречения. М., «ЭКСМО», 2004.

Конфуций./Сост: В.В.Юрчук.-5 изд.- Мн.: Современное слово, 2006.с.24.

системе общества и государства) в соответствие с реальностью, обозначить место и ранг каждого в социальной системе, дать каждому соответствующее ему имя, чтобы государь был государем, сановник — сановником, отец — отцом, сын — сыном, простолюдин — простолюдином, подданный — подданным. Имена людей, по Конфуцию, должны соответствовать их социальному статусу, дабы каждый знал свое место, свои права и обязанности.

Уже вскоре после своего возникновения конфуцианство стало влиятельным течением этической и политической мысли в Китае. Во II в. до н. э. оно было признано в Китае официальной идеологией и было таковым вплоть до 1949 года.

И все таки, основная идея Конфуция – это управление страной не жесткими законами, а развивая в народе и в самих правителях моральные принципы жизни. Видим ли мы в настоящее время такое стремление в управление нашим государством? Скорее нет, чем да. Должна быть реальная система на воспитание всех от лица государством, а даже в законе об образовании о воспитании позабыли.

Список использованной литературы:

1. Конфуций./Сост: В.В.Юрчук.-5 изд.- Мн.: Современное слово, 2006.

2. Мудрость Конфуция / под ред. В.П. Бутромеева, В.В. Бутромеева. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2011.

3. Лунь-юй. Изречения. М., «ЭКСМО», 2004.

А.Ф. ШЕЛУХИН КОНФУЦИЙ О ДОСУДЕБНОМ УРЕГУЛИРОВАНИИ СПОРА «Всегда хорошо там, где есть человечность (мораль, человеколюбие)»

Конфуций Аннотация: данная статья посвящена краткому исследованию взглядов Конфуция на законы, издаваемые в государстве и в частности применении его высказываний к формированию нового видения роли государства в разработке промежуточной модели досудебного урегулирования спора (без вынесения судебного решения) между добровольной волей спорщиков на заключение мирового соглашения по спору Шелухин Александр Федорович кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданского права и гражданского процесса Института политики, права и социального развития МГГУ им. М.А. Шолохова.

Конфуций./Сост: В.В.Юрчук.-5 изд.- Мн.: Современное слово, 2006.с.36.

и принуждения спорящих сторон обязательно рассматривать спор в суде с вынесением судебного решения.

Ключевые слова: Учитель Конфуций. Мудрец. Мысли-идеи. Воля Небес. Самообучение. Самоконтроль. «Ритуал». Закон. Мораль.

Претензионный порядок. Мировое соглашение. Посредник. Медиатор.

Стыд. Исправление.

A.F. Shelukhin Confucius on pre-trial settlement of a dispute «It's always good where there is humanity (morality, humanity)»

Confucius Abstract: this article is devoted to a brief study of the views of Confucius laws, published in the state and in particular the application of its statements to the formation of a new vision of the role of the state in the development of the intermediate model pre-trial dispute settlement (without judgment) between the voluntary will of the disputants at signing of the agreement on the dispute and coercion of the disputing parties, be sure to consider the dispute in court with a court's judgement.

Keywords: Teacher of Confucius. The sage. Thoughts ideas. The Will Of Heaven. Self-learning. Self-control. «Ritual». Law. Morality. Complaint procedure. The settlement agreement. The mediator. The mediator. Shame. The fix.

Тот путь, по которому идет западная цивилизация, кажется нам самым верным, но когда мы начинаем знакомиться с восточной культурой, китайской культурой, в частности, мы начинаем сомневаться в этом. По европейскому видению учение Конфуция даже нельзя назвать ни философской, ни религиознойсистемой. И тут вспоминается учение Конфуция о «серединном пути»… Конфуций и Великий Учитель,и Мудрец одновременно, что осознают многие люди современности. Его учение и его предписания-постулаты помогали до сих пор человеку быть Человеком, чем и отличаться от животного мира.

Все высказывания Конфуция никогда не были абстракты, всегда конкретны и связаны с бытом человека, поэтому его взгляды и высоко ценятся до сих пор во всем мире.

Мысли-идеи Учителя Конфуция преломляются сквозь призму древнекитайских идей-понятий, в основе его учения лежит мудрость Князя Чжоу, жившего пятьюстами годами раньше. Эту мудрость он так же почерпнул, редактируя шесть классических китайских трудов, написанных Императором Веном: «Книга Поэзии», «Книга Ритуалов» (Ли Цзи), «Книга Истории», «Книга Перемен» («И-Цзин»), «Книга Документов» (Шу Цзин) и «Книга Песен» (Ши Цзин).

Конфуций далее заверял, что сам не является автором нового учения, а только возвращает принципы князя Чжоу и вс что «он проповедовал было раньше возвещено древними мудрецами и жило в сознании массы, хотя и в пролузаглохшем состоянии, под давлением тяжлого государственного положения»72. Он говорил: «Мое учение есть учение, завешанное нам нашими праотцами, Я не имею права ни прибавлять к нему, ни убавлять чего-либо. Я передаю его во всей первобытной чистоте»73.

Принимать часто идеальное за необходимость, что образцы реальнойжизни надо брать с Неба. Мир человека в понимании Конфуция и древних мудрецов – это мир Неба.

Конфуций был одним из первых мудрецов, который видел человека, исполняющего Земную Волю, а также Волю Небес.

Свой жизненный путь Конфуций дает нам в собственной интерпретации: « В 15 лет я обратил все свои мысли к учению;

в 30 лет я уже имел прочную основу, опору;

в 40 лет у меня уже не осталось никаких сомнений;

в 50 лет я знал, понимал волю Небес;

в 60 лет я изощрил свой слух;

а в 70 лет я следую за велениями сердца, не нарушая никогда правил»74.

В основе мудрость и рациональность.

Исходя из этой мудрости, человек должен самообучаться, подвергнуть себя самоконтролю, начинать с себя, устранить в себе все недостатки, и тогда весь мир будет чист.

Мы все с вами проходим обучение. Кто учится на своих ошибках, кто на ошибках других, а кто и обучается общечеловеческой мудростью.

Конфуций высказывался: «Учиться и часто повторять то, что изучено, разве это не признак того, что человек хочет достичь совершенства?», «Мораль, добродетель всегда будут укреплены, если с достоинством мы будем относиться к памяти умерших предков и с достоинством будем принимать их деяния», «Если благородный муж весьма умерен в пище, не стремиться к большим удобствам, мало помышляет об уюте, а для того, чтобы совершенствовать свои знания часто обращается с людьми, у которых Мудрость Конфуция / под ред. В.П. Бутромеева, В.В. Бутромеева. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2011. С. Там же с. 310.

Конфуций./Сост: В.В.Юрчук.-5 изд.- Мн.: Современное слово, 2006.с.4.

есть чему поучиться, значит, он любит, чтит знание (мудрость, просвещенность)»75.

Говоря о необходимости приведения сознания всех членов общества к осознанию уважать права другого, из теоретических посылок «мо право заканчивается тогда, когда возникает право другого»изумительным способом разрешить этот клубок противоречий прав в интересах всех, это применить по высказыванию Конфуция «Ритуал». Он говорит: «Ритуал полезен потому, что он приводит людей к миру, согласию… им необходимо следовать и в малом и в большом»76. И одной из форм установленных законом во многих странах и в том числе и в нашей стране, является заключение между спорящими сторонами мирового соглашения через различные его формы, в том числе и при помощи посредника – медиатора.

Данный ритуал у нас установлен в гражданском, арбитражном процессах и в других отраслях права, но буксует. Каковы же причины этой пробуксовки.

Мировое соглашение заключают в нашей стране очень малое количество спорщиков, около 5%, в то время как в некоторых западных странах этот процент возрастает до 70-95%. А если посмотреть на японский менталитет, то привлекать, кого-либо к спору для его разрешения вообще аморально, спорщики пожнут неуважение в обществе.

С практической стороны судебного процесса по гражданским делам, столько ненужной работы судей во всех инстанциях, столько ненужной напечатанной бумаги, а все равно результатом все недовольны.

Могут сказать, что во всем виноват менталитет граждан России, несовершенство законодательства. А кто нам мешает вс это исправить?

Пусть законодатель больше думает о нормах морали, чем о самом себе, издавая и принимая законы и иные нормативные акты, путь законодатель по телевизору не кричит – «вон, сколько я принял законов…»

На обращение к Конфуцию сочинять законы для государства он утверждал: «Не надо в государстве придумывать никаких законов, надо исполнять Закон, который дан в момент основания нашей вселенной – это Закон Любви».

Пусть в нормах права властвует Любовь ко всем гражданам, желание устанавливать должные правила поведения среди граждан. Не кричать постоянно о плохом, каждый раз указывая, как это плохое свершилось, а указывать на должное поведение, указывать это доброе поведение.

Там же В.В.Юрчук. С. Там же. В.В.Юрчук.

Давайте поправлять-исправлять наш укоренившийся российский менталитет: надежда на кого-то, кто придет и решит вс за нас –Царь, начальник, судья, президент…, а в душе мы вс равно имеем свое видение, сво решение проблем, и всем и всеми недовольны.

Если мы внимательно посмотрим на наше политическое устройство, то мы увидим, у нас с вами есть «общественный договор», в котором каждый отказывается от части своих прав и интересов ради интересов всех. Так возник институт согласования интересов. Такой институт согласования интересов, может быть применен и между лицами, находящихся в спорных правоотношениях. В праве уже выработаны способы решения спорных вопросов, но преимущественно, все же, спор разрешается судебным решением.

В нашей стране необходимо развивать вс систему примирительных, альтернативных способов урегулирования споров, конфликтов и даже силой закона показывать необходимость относиться к партнеру не как к врагу, а как к другу, с любовью, применяя изречения Конфуция: «Не делайв отношении других всего того, что не желаешь себе самому»77и создавать выстроенную стройную систему, чтобы сформировать эффективный механизм досудебного урегулирования спора.

В гражданском и арбитражном процессуальных кодексах имеется только упоминание о возможности применения примирительных процедур и вс, а далее воля спорящих сторон.

Существующий закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредников (процедуре медиации)» от 27 июля г.№193-ФЗ также ссылается на волю гражданина привлекать посредника в урегулировании спора или нет.

Но давайте заметим, что ему (гражданину, организации) никто и не запрещает решать этот вопрос через претензионный порядок урегулирования спора, через составления спорящими сторонами мирового соглашения, что тоже является урегулированием спора в досудебном порядке.

Не пора ли законодателю подумать о переходной модели досудебного рассмотрения спора, где эта модель будет также добровольна, но законодатель своей властью будет подталкивать спорящие стороны кдосудебному урегулирования спора. Правовых примеров в западном праве много и есть их разные формы.

Мудрость Конфуция / под ред. В.П. Бутромеева, В.В. Бутромеева. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2011.

Что мы боимся, что нас будут обвинять в зажиме воли каждого? А разве эта воля не могла быть реализована в уже указанных формах - через претензионный порядок урегулирования спора, через составления спорящими сторонами мирового соглашения, (соглашение о примирении)?

И эта переходная модель может быть реализована в самой же судебной системе, через специального судью, рассматривающего только дела в качестве посредника от лица государства, без права вынесения судебного решения. Будет ли он работать по принципу Мировых судей, как самостоятельный судья в муниципальном образовании, или только принимать и рассматривать первоначально заявления как федеральный судья, без участия в рассмотрении дела, это надо решать путем научного исследования, или практической апробации.

И, применяя высказывание Конфуция об этом необходимом действии, скажу: «Ритуал полезен потому, что он приводит людей к миру, согласию… разрушение гармонии ритуала будет ограничивать само деяние», (действие, добродетель, справедливость)78.

Как одно из предложений мягкого давления законодателя на движение сторон к примирению можно существующий размер пошлины оставить для процедуры мирового соглашения, а для желающих судиться с вынесением судебного решения увеличить пошлинупредположим в десять раз. Как видим, воля на выбор действия у каждого останется. Конфуций учил: « у многотысячной армии можно отнять главнокомандующего, ау обыкновенного человека нельзя отнять его волю».


Такие меры, по-моему, и идут в разрезе идей Конфуция воспитания народа, в данной сфере права, уважения им своего партнера, воспитания в нем высоконравственных манер. Это и есть реализация принципа Конфуция для управления государством «руководить народом с помощью добродетели и вносить в народ порядок с помощью правил поведения».

Все мы прекрасно знаем, что в существующем гражданском процессе можно выиграть дело, не имея на это никаких законных прав. Недаром существует поговорка и другие подобные ей - «Закон, что дышло, куда повернул то и вышло».

Говоря о роли судебных процессов, при рассмотрении спора и роли примирения между сторонами в различных его видах Конфуций говорил:

«Я хорошо рассматриваю тяжбы, но лучше, чтобы их не было» «я справедливо вершу суд, но лучше будет людям не доводить до Конфуций./Сост: В.В.Юрчук.-5изд.- Мн.: Современное слово, 2006. – 384с.

Мудрость Конфуция / под ред. В.П. Бутромеева, В.В. Бутромеева. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2011. С.87.

суда»80.«Слушать тяжбы я могу подобно другим;

но что необходимо – это чтобы не было тяжб»81.

И к славе Мудреца Конфуцию можно добавит не только славу справедливого судьи, но и судьи реформатора.

Конфуций выдвинул теорию управления на основе установленных государством правил поведения (добродетели) и говорил: «Если руководить народом с помощью законов и вносить в народ порядок с помощью наказаний, народ будет стремиться избежать наказания, и не будет испытывать стыда…»82. Так давай те же будем воспитывать, подталкивать спорщиков к стыду и к исправлению своего поведения.

Список использованной литературы:

1. Конфуций./Сост: В.В.Юрчук.-5 изд.- Мн.: Современное слово, 2006.

2. Мудрость Конфуция / под ред. В.П. Бутромеева, В.В. Бутромеева. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2011.

3. Лунь-юй. Изречения. М., «ЗКСМО», 2004.

4. Уманский А. Китайский мудрец Конфуций. Его жизнь и учение. ХХ.

5. Семененко И.И. Конфуций. Изречения. М., 1994.

В.И. ШКАТУЛЛА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИДЕЙ КОНФУЦИЯ – ПЕРВОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПЕДАГОГА ПОДНЕБЕСНОЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ Аннотация: данная статья посвящена краткому исследованию предложений по использованию идей Конфуция на улучшения образования в России.

Ключевые слова: Конфуций. Мудрец. Идеи. Воспитание. Закон.

Мораль. Цель и задачи закона. Федеральная библиотека учебников.

Using the ideas of Confucius - the first professional teacher of the middle Kingdom for the development of education in Russia Abstract: this article is devoted to a brief study of the proposals for the application of the ideas of Confucius to improve education in Russia.

Конфуций./Сост: В.В.Юрчук.-5 изд.- Мн.: Современное слово, 2006. –с 91.

Мудрость Конфуция / под ред. В.П. Бутромеева, В.В. Бутромеева. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2011. С.116.

Лунь-юй. Изречения. М., «ЗКСМО», 2004.

Шкатулла Владимир Иванович, профессор кафедры гражданского права и гражданского процесса. Института политики, права и социального развития МГГУ им. М.А. Шолохова.

Keywords: Confucius. The sage. Ideas. Education. Law. Morality. Goal and objectives of the law. Federal library of textbooks.

ций (кит. Кун-Цзы, реже кит. Кун Фу-Цзы, латинизировано как Confucius;

тж. Цю и Чжун Ни, ок. 551 до н. э., Цюйфу —479 до н. э) — древний мыслитель и философ Китая. В возрасте немногим более 20 лет он прославился как первый профессиональный педагог Поднебесной. Сегодня Конфуций рассматривается как один из великих учителей человечества. Приведем некоторые идеи Конфуция, изложенные в современных трактовках нескольких иероглифов – символов.

Жэнь — «человеческое начало», «любовь к людям», «человеколюбие», «милосердие», «гуманность». Это — человеческое начало в человеке, которое является одновременно его долгом. Для того, чтобы узнать, что из себя представляет человек, необходимо ответить на вопрос о том, в чм заключается его нравственное призвание. Человек есть то, что он сам из себя делает. Как Ли следует из И, так И следует из Жэнь.

Следовать Жэнь значит руководствоваться сочувствием и любовью к людям.

И ( []) — «правда», «справедливость». Хотя следование И из собственных интересов не является грехом, справедливый человек следует И так, как это правильно. И основано на взаимности, так справедливо почитать родителей в благодарность за то, что они тебя вырастили.

Уравновешивает качество Жэнь и сообщает благородному человеку необходимую тврдость и строгость. И противостоит эгоизму. «Благородный человек ищет И, а низкий — выгоды».

Ли ( []) — буквально «обычай», «обряд», «ритуал». Верность обычаям, соблюдение обрядов, например, почтение к родителям. В более общем смысле Ли — любая деятельность, направленная на сохранение устоев общества. Слово «ритуал» — не единственный русский эквивалент соответствующего китайского термина «Ли». Его переводят также как «правила», «церемонии», «этикет», «обряд» или, точнее, «обычай». В самом общем виде под ритуалом понимаются конкретные нормы и образцы общественно достойного поведения.

Чжи () — здравый смысл, благоразумие, «мудрость», рассудительность — умение просчитать последствия своих действий, посмотреть на них со стороны, в перспективе. Уравновешивает качество И, предупреждая упрямство. Чжи противостоит глупости.

Синь () — искренность, «доброе намерение», непринужднность и добросовестность. Синь уравновешивает Ли, предупреждая лицемерие84.

По мнению Вольтера, Конфуций не говорит, будто не надо чинить другому то, что мы не хотим, чтобы причиняли нам, ведь это означает лишь запрет зла. Он стремиться к большему, он советует делать добро: «Поступай с другими так, как ты хотел бы, чтобы поступали с тобой»85 (Конфуций.

Уроки мудрости. М. 2012.Стр.950).

Педагогику Конфуция сегодня в России можно рассматривать как одну из общецивилизационных основ для совершенствования государственной политики в области образования.

Государственная политика в области образования — это де ятельность государства (в лице его органов) по обеспечению фун кционирования и развития системы образования. В ней необходимо различать цели и задачи. Цель — отвечает на вопрос «Чего нужно достигнуть?», а задача — на вопрос «Какими действиями этого можно достигнуть?». Государственная политика закрепляется в законах и программах. В государственной программе определяют цели функционирования и развития система образования и задачи – направления деятельности, которыми можно достичь поставленных целей.

Важная задача - повышать конкурентоспособность российского образования на мировых рынках образовательных услуг и труда. Одним из индикаторов конкурентоспособности являются рейтинги конкурентоспособности. Наиболее авторитетны три рейтинга университетов мира: компанией QS;

Шанхайский рейтинг;

Times High Education.

Появление новых рейтингов – серьезный повод оценить ход реализации поставленной государством задачи – к 2020 году как минимум пять российских вузов должны войти в первую сотню одного из трех мировых рейтингов86(см. Указ Президента РФ № 599 от 07.05.12).

http://expert.ru/2012/09/21/popast-v-sotnyu/http:/ www.timeshighereducation.co.uk/ Право на образование, по существу, является элементом права на развитие каждого человека. Обязанной стороной, которая должна создать человеку условия для реализации этого права, является государство. Оно несет ответственность перед обществом, семьей и человеком за исполнение своих обязанностей. Как закрепить положительные тенденции в образовании? Для этого есть четыре способа: 1) изменение правовых актов, Википедия. Конфуций. http://ru.wikipedia.org/wiki/ Конфуций. Уроки мудрости. М. 2012.Стр. Указ Президента РФ № 599 от 07.05. в том числе законов;

2) изменение деятельности органов управления образованием, образовательных организаций по реализации законов;

3) изменение судебной деятельности по рассмотрению споров в системе образования, по защите прав граждан и образовательных организаций в этой сфере;

4) повышение активности работников образования, обучающихся и их родителей;

5) более качественная государственная и муниципальная кадровая политика.

Государству целесообразно, основываясь на рекомендациях науки управления, определить, назвать основной вопрос государственной политики в области образования. Им, по нашему мнению, является вопрос об уровне обязательного образования, так как от его решения зависит состояние образовательной системы. В зависимости от решения основного вопроса формируется система образования: количество необходимых образовательных организаций - детских садов, школ, вузов;

численность педагогов;

требования к качеству образования и его финансированию и т. д.

Все страны мира в зависимости от решения этого основного вопроса условно делятся на 5 групп. Это страны, имеющие обязательным образование: начальное общее - 4 класса;

основное общее – 9 классов;

среднее общее – 11 классов;

среднее профессиональное;

высшее.

В ст.43 Конституции РФ в качестве обязательного установлено основное общее образование. В ст.66 Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») уровень обязательного образования повышен. Достаточно ли оно для достижения целей образования, которые изложены в Федеральном законе № 273-ФЗ? Ответить на этот вопрос может каждый, проанализировав эти цели. Цели и задачи правового регулирования и цели и задачи образования различаются и это необходимо учитывать.

Цели и задачи правового регулирования отношений в сфере образования изложены в ст. 4 Федерального закона № 273-ФЗ. В ст. федерального закона № 273-ФЗ изложены направления видов образования, которые можно рассматривать как цели. Качество федерального закона об образовании можно существенно повысить, включив в него статью о целях и задач системы образования в России.


Основной вопрос системы образования России, — какой уровень обязательного образования для ее граждан необходим, достаточен, доступен для того, чтобы человек мог обеспечить себя и свою семью, а государство вошло в десятку самых конкурентных государств мира.

Главный ресурс любого государства — это люди. Если человек имеет достаточное образование для того, чтобы найти свое место на рынке труда, заработать достаточно средств, обеспечивающих достойную жизнь для себя и своей семьи, то в этом случае будет процветать он, его семья и государство.

Если уровень образования большинства граждан страны не достаточен, квалифицированную рабочую силу необходимо будет приглашать из-за рубежа (из Швеции, Германии, Китая, Франции и т. д.).

У человека должно быть такое образование, которое позволит ему обеспечить себе достойную жизнь и свободное развитие. Обеспечить достойную жизнь своей семье. Эта цель политики нашего социального государства определена в ст. 7 Конституции РФ. Как может государство решать основной вопрос образования?

В настоящее время в нашей стране можно реализовать любой из перечисленных вариантов. Возникает вопрос, — какой из путей выбрать?

Перспективы появляются, если государство выберет 4-й или 5-й вариант, причем больше преимуществ человек получает при реализации 4-го. Дело в том, что статистически установлено, что предприниматели достигают наибольших успехов, имея незаконченное высшее образование. Человек, имея высшее образование, дорожит им и не рискует менять вид деятельности, профессию.

Очевидно и то, что если в стране устанавливается обязательное среднее профессиональное образование, то определенная часть обучающихся будет от него освобождена, например, по состоянию здоровью.

Совершенствование системы законодательства об образовании.

Первая модель Российского образования существовала до 1917 года. Это модель образования Российской империи. Вторая модель образования была создана и развивалась в советской России с 1917 года до 1992 года. Третья модель системы образования существовала с 1992 года с момента принятия закона РФ «Об образовании» до 1 сентября 2013 года. Четвертая модель образования предусмотрена Федеральным законом № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Существует реальная возможность значительно поднять конкурентоспособность российского образования в мире правовыми средствами. Для этого целесообразно: 1) выделить образовательное законодательство в отдельную отрасль законодательства, в классификаторе правовых актов, утвержденном Указом Президента РФ от 15 марта 2000г. № 511, отделив е от законодательства о науке и законодательства о культуре;

2) изменить содержание раздела 130.010.000, включив в него как минимум следующие группы: по отраслям образования (дошкольное, общее, профессиональное, дополнительное, специальное и т.д.);

договор на образование и т.д.;

3) ввести научную юридическую специальность в Номенклатуру специальностей научных работников, утвержденную приказом Минобрнауки РФ от 25.02.2009г. № 59, расположив е после конституционного права, например, 12.00.03 – Образовательное право, образовательный процесс;

4) ввести в федеральный государственный образовательный стандарт по направлению подготовки 030900 по квалификациям магистра и бакалавра в качестве обязательного предмета образовательное право, объемом 4 образовательных кредитов;

5) создать кафедры образовательного права на всех юридических факультетах.

Совершенствование системы управления образованием. Чем выше качество управления образованием, тем выше качество образования.

Существуют следующие уровни управления образования: федеральный;

субъекта РФ, муниципальный, в образовательной организации.

Лучшая система управления образованием видимо та, в которой образовательная организация подчиняется не органу управления, а закону. Необходима новая трактовка понятия «автономия образования», «академические свободы» и т.п.

В целях повышения качества управления системой образования целесообразно обсудить следующие меры:

- Минобрнауки России создать федеральную библиотеку для обучающихся всех видов. Предоставить всем обучающимся на время обучения доступ к ней. Для этого включать в библиотеку современные учебники и учебные пособия, выкупая их у авторов, например, за 50 тысяч рублей;

- изменить функции всех органов управлением образования. Главными функциями считать: принятие нормативных правовых актов (решений), контроль за выполнением НПА, мониторинг состояния образования за всеми образовательными организациями страны и т.д.

Развитие воспитания в системе образования. Федеральный закон об образовании регулирует образовательные отношения: по обучению и воспитанию.

В статье 2 Федерального закона № 273-ФЗ дано определение понятия воспитания. В то же время в этом законе из 111 статей нет ни одной посвященной воспитанию. В федеральном законе воспитание упоминается раз. Для преодоления имеющегося пробела в законодательстве в нем целесообразно включить главу 6.1. –воспитание. В не включить статьи:

воспитательные правоотношения, цели воспитания, задачи воспитания, средства воспитания, особенности воспитания в различных отраслях образования и т.д. Отсутствие эффективной системы воспитания является причиной существования недопустимо высокого уровня насилия в обществе.

В заключении следует отметить, что более полное использование общецивилизационных идей можно рассматривать как одно из направлений совершенствования образовательного законодательства.

Список использованной литературы:

1. Конфуций./Сост: В.В.Юрчук.-5 изд.- Мн.: Современное слово, 2006.

2. Конфуций. Уроки мудрости. М. 2012.Стр.950.

3. Мудрость Конфуция / под ред. В.П. Бутромеева, В.В. Бутромеева. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2011.

4. Лунь-юй. Изречения. М., «ЗКСМО», 2004.

5. Уманский А. Китайский мудрец Конфуций. Его жизнь и учение. ХХ.

6. Интернет ресурс: Википедия. Конфуций. http://ru.wikipedia.org http://expert.ru/2012/09/21/popast-v-sotnyu/http:/ www.timeshighereducation.co.uk/ 7. Консультант Плюс: Указ Президента РФ № 599 от 07.05.12.

Федеральный Закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 15 марта 2000г. № 511.

Приказ Минобрнауки РФ от 25.02.2009г. № 59.

А.Ф. ШЕЛУХИН ПРОСВЕЩЕНИЕ – ОСНОВА УЧЕНИЯ КОНФУЦИЯ «Всегда хорошо там, где есть человечность (мораль, человеколюбие)» Конфуций88.

Аннотация: Данная статья посвящена краткому исследованию взглядов Конфуция на процесс просвещения и обучения населения и необходимых результатов этого обучения.

Ключевые слова: Учитель Конфуций. Мудрец. Мысли-идеи. Воля Небес. Самообучение. Самоконтроль. «Ритуал». Закон. Мораль. Стыд.

Исправление.

Условия, в которых начал свою общественную деятельность были крайне неблагоприятны. Те множества мелких владений в Китае стремились расширить владения исключительно за счет захвата земель у соседей, и Шелухин Александр Федорович - кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданского права и гражданского процесса Института политики, права и социального развития МГГУ им. М.А. Шолохова.

Конфуций./Сост: В.В.Юрчук.-5 изд.- Мн.: Современное слово, 2006.с.36.

соответственно, на этой почве процветали распри, выливавшиеся в войны.

Эта история различных войн между владениями в Китае.

Выработанные ранее в народе культурные ценности уже почти позабылись, а религия пришла в упадок. Сильные притесняли слабых. Люди ходили толпами из одной земли в другую землю в поисках пищи, превращаясь в бродяг.

Хотя поддерживалось еще в обществе мнение о необходимости образования населения через общественные школы, появившиеся в Китае за несколько тысячелетий, до рождения Конфуция, учрежденные еще первыми правителями, которые осознавали, что нравственность в народе можно упрочить лишь его просвещением. Эти школы учреждались во всех населенных пунктах по всему Китаю и во времена Конфуция89.

В этой ситуации кому-то надо было взяться за восстановление нравственности, должен был появиться здравый голос. Этим голосом для всего народа и был Конфуций, взявшего на себя великую миссию учителя.

Как относится к памяти о Конфуции народ Китая? На его могиле лежит каменная плита, лежащая уже более двух тысяч лет, с надписью: «Вот могила мудреца, который явил собою великое свершение, мудреца, который был властителем просвещения»90.

Начнем повествование о просвещении, которое лежит в основе учения Конфуция с того что, является основой идеологии Конфуция – знания необходимо нести в массы, которые должны осознать, что без знаний не возможно продвижение как самого человека, так и всего человечества. Конфуций пронес сквозь всю свою жизнь, свое видение о просвещении, отказываясь иногда от предлагаемых государственный должностей, а выполняя только функцию учителя.

Давайте услышим высказывание одного из учеников Конфуция Цзыгуна, который был наверно одним из продвинутых его учеников, об учителе, он сказал: «Мудрость человека можно практически отождествлять со стеной;

моя же стена не выше самого человеческого роста и поэтому каждый человек без особых усилий рассмотрит все то, что находится за самой стеной;

мой же Учитель подобен стене высотой во множество саженей;

а тот, кто не сможет разыскать в стене ворота, вряд ли, когда-либо узнает, какие великолепные храмы и дворцы открываются глазу за ней»91.

Мудрость Конфуция / под ред. В.П. Бутромеева, В.В. Бутромеева. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2011. С. Конфуций./Сост: В.В.Юрчук.-5 изд.- Мн.: Современное слово, 2006.с.8.

Конфуций./Сост: В.В. Юрчук.-5 изд.- Мн.: Современное слово, 2006.с.4.

Конфуций сам любил учиться и учился всю свою сознательную жизнь. Свой путь обучения он описывает в следующих словах: «В 15 лет я обратил все свои мысли к учению;

в 30 лет я уже имел прочную основу, опору;

в 40 лет у меня уже не осталось никаких сомнений;

в 50 лет я знал, понимал волю Небес;

в 60 лет я изощрил свой слух;

а в 70 лет я следую за велениями сердца, не нарушая никогда правил»92. Вот путь описанный Конфуцием, которым необходимо идти в обучении, через развития своего разума, через познание воли Неба, к исполнению человеком велений собственного сердца, не нарушая воли Небес.

По настоянию матери он поступил на скромную должность, но во все вникал сам и, сознавая, что на любом месте, может быть полезен. Он любил говорить: «не занимай высокий пост, а беспокойся о том, чтобы хорошо служить на том месте, на котором сам находишься»93, при этом он никогда не прекращал сам учиться, самосовершенствоваться, он учил: «искренне веруй и люби учиться, храни до смерти свои убеждения и совершай свой путь».

О цели обучения Конфуций говорит довольно ясно: «в древности люди учились для себя, а ныне учатся для других»94, вкладывая в это смысл учиться надо для самообразования, чтобы больше быть полезным обществу.

А что обозначает учиться по Конфуцию? Он учил, что ученик должен усваивать все во всех сферах жизни и науки, он должен стремиться достичь совершенства, и быть достойным членом общества. Он говорил: «Учиться и часто повторять, что изучено, разве это не признак того, что человек хочет достичь совершенства»95. Конфуций учил, что при учебе должны быть заложены основы человечности, почтительности, уважительности, послушания, основы самопознания, проявления само инициативы, альтруизма, честности, благородства, дружелюбия. «Тот, кто искренен в своей человечности, тот не совершит зла». Учитель говорил, также: «Если благородный муж, чтобы совершенствовать свои знания, часто общается с людьми, у которых есть чему поучиться, значит, он любит, чтит знание» этим высказыванием Конфуций подчеркивает важную роль в познании не ограничиваться в поискать источников для расширения своих знаний, но и не быть всеядным т.к. учитель ограничивает этот поиск общения с людьми Там же В.В. Юрчук, с. Там же В.В. Юрчук, с. Мудрость Конфуция / под ред. В.П. Бутромеева, В.В. Бутромеева. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2011. С.143.

Конфуций./Сост: В.В.Юрчук.-5 изд.- Мн.: Современное слово, 2006.с.19.

Там же В.В. Юрчук с.23.

«у которых есть чему поучиться». Он понимал, что «тот, кто ежедневно чему-то учится, тот постоянно что-то приобретает, а не теряет»97.

Главное обучение учеников Конфуций видел в развитии у них способности стыда за свои действия, за себя. И как обязательный элемент стыд должен быть развит в правителе всех рангов, т.е. человек, состоящий не в ладах с нормами морали не должен быть правителем в первую очередь, он говорил: «Если, править народом, прибегая к законам, а порядок удерживать с помощью наказаний, то народ будет склонен уклоняться от наказаний, и вряд ли будет испытывать стыд. Если же руководить народом, беря за основу добродетель (мораль), и сохранять мир… то сам народ и будет выражать покорность, стыд, и справедливость»98.

«Благородный муж действует согласно долгу (по законам морали), тогда как низкий человек действует согласно выгоде».

Конфуций считал, что наряду с общим образованием ученик должен постигать и азы музыки, он сам учился и играл на лютне, а затем и ввел обязательное обучение музыки для своих учеников. Да и сами занятия часто сопровождались под музыку. Конфуций утверждал: «Музыка навела меня на мысли о совершенстве». Но Конфуций не только заучивал мелодию песни, ему было интересно и важно понять, каким характером обладал тот музыкант, написавший песню.

Проводя обучение, Конфуций не был склонен жестко безапелляционно обучать людей, он не навязывал им своей точки зрения, своего этикета, но его мягкость, доброта, учтивость, доброжелательность убеждала окружающих подражать ему, сейчас, мы сказали бы, что это была сила личного примера. У своих учеников он не проверял объем полученных ими знаний, наоборот, он просил их, чтобы они задавали вопросы по различным темам, в том числе и о жизни, тем самым он прекрасно осознавал, понимал своих учеников, и как глубоко они усваивали его учение.

Наверно это противоречит современным стандартам педагогики «ни о чем не спрашивать», но проверка все равно осуществлялась самой жизнью. Глубина, познанного знания учеником, проверялась на практике, в общении учеников. А глубина задаваемых вопросов учениками, говорила сама собой об объеме полученного знания, и стремлении ученика получить дополнительные или новые знания в интересующей его сфере. Учителю оставалось, только, направить пытливого ученика в нужном направлении, а разве это не современные требования Министерства образования, не методологический подход в образовании, побуждать студентов Там же В.В. Юрчук, с. 211.

Там же В.В. Юрчук с. самостоятельно искать и допытываться, а разве современные методики обучения во всем мире, как раз и не основаны на этом принципе. Можно с уверенностью сказать, что более 2000 лет тому назад, Конфуций и заложил основы современного видения обучения в высшей школе.

Очень интересное высказывание Конфуция относится к современному понятию в образовании «принудить», «заставить» учащегося выполнить программу обучения, фактически прибегая к психическому насилию. Первый раз ученик не сдаст преподавателю дисциплину получит двойку, второй раз не сдаст преподавателю, пойдешь на третью сдачу экзамена в составе из трех преподавателей, и другие меры, все их перечислять бессмысленно. Учитель говорил « Если человек не стремиться к просвещению (стать мудрым), то не стоит наставлять его на правильный путь;

тот кто считает себя слишком умным, того не следует учить уму», если в этом аспекте привести восточную мудрость «Учитель появится только тогда, когда захочет этого ученик», то возникает резонный вопрос зачем мы то, с такими нерадивыми нянчимся, да еще обвиняем преподавателя – ты мол, не проявил индивидуального подхода к данному ученику. Из мысли Конфуция слов не выкинешь: «Народ можно заставить быть послушным, но его сложно заставить быть просвещенным» Не пора ли проявить эту восточную мудрость. (Здесь, конечно я имею в виду только Высшую школу).

Каждому ученику Конфуций желает проявлять постоянную настойчивость для достижения своих целей, в том числе и в овладении знаний, учитель, раскрывая свой жизненный опыт, говорил: «Я не родился с готовыми знаниями, но любя и почитая древность, приобрел их благодаря настойчивости».

Можно привести еще ряд высказываний Мудреца относящихся просвещению и образование, оставляя их без комментария в настоящей краткой статье, но они раскрывают более полно взгляды Конфуция: « Учись так, словно ты не можешь все заполучить (многое узнать) и опасаешься многое потерять»;

«Что значит человечность? Это означает любить всех людей»;

«Тот из людей, кто постоянно считает, что он несовершенен, тот и любит приобретать знания (любит учиться)»;

«учение только тогда имеет прочную основу, когда отражается в деяниях людей»;

Конфуций заверял, что сам не является автором нового учения, все было раньше возвещено древними мудрецами и жило в сознании народа, а он только возвращает мудрость Князя Чжоу, жившего пятьюстами годами Там же В.В. Юрчук с.66.

раньше. Эту мудрость он почерпнул, редактируя шесть классических китайских трудов, написанных Императором Веном: «Книга Поэзии», «Книга Ритуалов» (Ли Цзи), «Книга Истории», «Книга Перемен» («И-Цзин»), «Книга Документов» (Шу Цзин) и «Книга Песен» (Ши Цзин).

Конфуций говорит ученикам и методике получения знаний в дальнейшем: «Зная многое, отбираю в нем лучшее, следуя лучшем, держу в памяти многое из того, что вижу, постигаю – это и есть обретение знаний»100.

Конфуций часто говорил ученикам: «что нельзя быть теми людьми, которые, не зная дел, пытаются вершить дела, что нельзя быть теми, кто, не обладая знаниями, постоянно совершают ошибки, а необходимо быть теми, кто зная многое, избегает ошибок»101, т.е. учил их истинному профессионализму в их делах, творчестве и одновременно обладать всеми моральными качествами.

Так для чего же нужно просвещение и образование людям, Конфуций отвечает на этот вопрос, как истинный философ: «Благородный муж ищет причины своих неудач в себе самом, а подлый человек ищет их в других»;

«Исправлять самого себя, чтобы через это доставлять спокойствие ближнему»;

«Исправлять себя для доставления спокойствия народу, о трудности этого скорбели даже ЯО и Шунь»102. Конфуций сравнил свое учение с рекой, оно течет постоянно. Первоначально учение ЯО и Шуна дотекло до их времени, и они с учениками «как живые волны» понесли его вдаль и передадут последующим поколениям, и так до скончания веков, надо делиться приобретенной мудростью с другими.

Однажды Конфуция спросили, не надо ли упростить его учение, он сказал: «Мое учение есть учение, завещанное нам нашими праотцами. Я не имею права ни прибавить к нему, ни убавить чего-либо. Я передаю его во всей первобытной чистоте. В отношении к моему учению я, то же, что сеятель к сеемым им семенам. Может ли сеятель придать семени иную форму или заставить его дать раньше определенного времени росток, всход или жатву? Дело сеятеля посадить семена в землю, поливать их, заботиться о них – все прочее не в его власти…Мое учение не прямой, обычный путь, оно неизменно как Небо, которое есть его творец, и текло, как поток, от древних времен Я, и Шуна.»103. Но данное учение отвечало духу Китайского Там же В.В. Юрчук с.61.

Конфуций./Сост: В.В.Юрчук.-5 изд.- Мн.: Современное слово, 2006.с.235.

Мудрость Конфуция / под ред. В.П. Бутромеева, В.В. Бутромеева. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2011. С.150, 159.

Там же, стр. 310.

народа, отражало его характер. Китайцы в своей жизни руководствуются сухим расчетом, рационалистический характер и учение Конфуция.

Список использованной литературы:



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 9 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.