авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 ||

«Кластерный подход к региональному экономическому развитию в Украине Семинар 27 апреля 2010 г. Введение Цели семинара 1. Представить высшему ...»

-- [ Страница 2 ] --

1. Система сбыта 1. Система сбыта Национальный Трей- Трей- Трей- Иностран рынок Произво Международ- Биржа зерна и дер дер дер ные Производитель дитель ный трейдер трейдер 1 2 N рынки Иностранные рынки Низкая маржа Высокая маржа 2. Цепочка создания стоимости 2. Цепочка создания стоимости Произво- Переработ Розничные Производи Переработ Розничные дители чики сети тели чики сети Отсутствие Отсутствие Низкое Долгосрочные Партнерства сырья дохода доверие контракты 3. Структура кластера 3. Структура кластера Производители зерновых Производители масличных Часто Производител неэффективные Кооперативы и мяса независимые Ассоциации сельхоз- Партнерства Производители Производители производители и молока фруктов и овощей фермеры Источник: анализ Monitor Диагностика кластеров: пример кластера сельского хозяйства (Донецкая область) Кластер сельского хозяйства в Донецкой области:

Настоящее и будущее (2/2) Реализация разработанных рекомендаций на практике позволит кластеру сельского хозяйства перейти в качественно иное состояние к 2025 г.:

Кластер сельского хозяйства сегодня Кластер сельского хозяйства в 2025 г.

4. Регуляторная система: 4. Регуляторная система:

Неэффективный рынок земли, препятствующий притоку Эффективный рынок земли и условия, способствующие инвестиций привлечению инвестиций Неэффективная система субсидирования Практически полностью самодостаточный кластер 5. Образование и наука:

5. Образование и наука:

Современные исследовательские институты, Отсутствие современных исследовательских поддерживающие инновации в сельском хозяйстве институтов Современные образовательные программы для Отсутствие современных образовательных программ подготовки высококвалифицированных кадров 6. Инфраструктура:

6. Инфраструктура :

Отсутствие информационной инфраструктуры Широкодоступные каталоги «Бизнес для Бизнеса»

Зерновые ангары вместо современных элеваторов;

Современные модульные элеваторы и доильные залы ограниченное количество доильных залов Наличие холодильных цепочек сбыта фруктов и Отсутствие эффективной системы сбыта зерновых, овощей и эффективных международных бирж зерна фруктов и овощей 7. Вспомогательные отрасли: 7. Вспомогательные отрасли :

Отсутствие эффективных национальных Современная техника, минимизурующая расходы и производителей сельхозоборудования повышающая производительность Низкая доступность эффективных удобрений и Наличие эффективных удобрений и плодородных плодородных семян семян, подходящих к любым климатическим условиям Источник: анализ Monitor Программа Программа Время 09.00–09. Утренний кофе и приветственное слово 09.30–11. Сессия 1: Кластерный подход к региональному экономическому развитию в Украине – Обзор кластерного подхода к повышению региональной конкурентоспособности – Ключевые элементы стратегии региональной конкурентоспособности – Составление карт кластеров и определение приоритетных кластеров – Диагностика кластеров: пример кластера туризма (Львов) Перерыв на кофе 11.00–11. 11.15–12. Сессия 2: Cтратегия региональной конкурентоспособности: от разработки к реализации – Диагностика кластеров: пример кластера сельского хозяйства (Донецкая область) – Разработка видения и стратегических планов действий – Создание организационной структуры для реализации и запуск процесса реализации – Практический опыт пилотных проектов (панельная дискуссия c руководством Донецкой области и г.

Львов) 12.35–12. Перерыв на кофе 12.50–14. Сессия 3: Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в Украине – Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в регионах Украины (работа в группах) – Представление результатов обсуждения в группах – Подведение итогов семинара и обзор программы следующего семинара 14.20–15. Обед Разработка видения и стратегических планов действий Экономика Донецкой области: путь из настоящего в будущее Для трансформации в регион, производящий продукцию с более высокой добавленной стоимостью, экономика Донецкой области в будущем должна существенно отличаться от ее нынешнего состояния:

Экономика Донецкой области Экономика Донецкой области в настоящем в будущем Большая диверсификация экономики:

Ориентация на экспорт Достигнут баланс между металлургией и металлургической продукции: прочими отраслями, например, Основную роль в экономике играет горно машиностроением, строительством, сельским металлургический комплекс хозяйством и т.д.

Производство с высокой добавленной Производство с низкой добавленной стоимостью:

стоимостью:

Область становится центром ряда Существенная роль в области отводится конкурентоспособных отраслей, отраслям, выпускающим продукцию с ориентированных на производство с высокой низкой добавленной стоимостью добавленной стоимостью Дополнительные источники повышения Доминирование местных благосостояния:

промышленных конгломератов:

Экономика с высоким уровнем прямых Несколько крупных компаний играют иностранных инвестиций и увеличивающейся ведущую роль в экономике области долей малых и средних предприятий Источник: анализ Monitor Разработка видения и стратегических планов действий Предлагаемые принципы Видения Донецкой области Несмотря на наличие множества проблем, Донецкая область может эффективно использовать свои сильные стороны (активы) и предпринять ряд действий с целью реализации долгосрочного экономического видения:

Необходимые действия Принципы Видения Ключевые активы:

Наличие комплекса тяжелой Трансформация тяжелой промышленности Диверсификация промышленности в экономики современное Благоприятное месторасположение посредством развития производство, кластеров ориентированное на Приверженность властей выпуск продукции с области курсу модернизации Привлечение прямых экономики высокой добавленной иностранных стоимостью инвестиций Ключевые проблемы: Поддержка большей диверсификации Развитие Ориентация на экспорт экономики металлургической продукции человеческого Удержание талантливых капитала Видение Производство с низкой сотрудников и Донецкой добавленной стоимостью инвестирование в области Улучшение обучение и развитие изменится по Устаревшие технологии, нормативно-правовой мере того, как активы и инфраструктура среды Создание эффективной область будет развиваться — системы управления и Неэффективное государственное регулирование со временем нормативно-правовой и коррупция Видение среды будет Нехватка квалифицированного необходимо персонала пересмотреть Источник: анализ Monitor Разработка видения и стратегических планов действий Видение развития Донецкой области В последующие 10–15 лет Донецкая область проведет реструктуризацию экономики и трансформируется в центр современной тяжелой промышленности, выпускающей продукцию с высокой добавленной стоимостью, и будет постоянно увеличивать долю отраслей, не относящихся к тяжелой промышленности, с целью диверсификации экономики. При этом в области увеличится количество талантливых и квалифицированных сотрудников, значительно возрастет результативность сотрудничества между предприятиями и повысится эффективность государственного регулирования.

Для достижения настоящего Видения Донецкая область направит усилия на интенсивную модернизацию экономики, в частности, за счет целенаправленного привлечения прямых иностранных инвестиций, а также на приведение образовательной системы в соответствие с потребностями бизнеса, поддержку сотрудничества между предприятиями и улучшение нормативно правовой среды.

Источник: анализ Monitor Разработка видения и стратегических планов действий Основные направления рекомендаций Для развития в указанных направлениях Донецкой области необходимо сфокусировать усилия на реализации четырех блоков рекомендаций:

Ключевые рекомендации Привлекать иностранные инвестиции в смежные отрасли в составе кластера для обеспечения 1 металлургических компаний Донецкой области качественными услугами и продукцией Создавать условия, которые помогут металлургическим компаниям перейти на производство Развитие готовой продукции высокого передела, в том числе за счет стимулирования внутреннего металлургического потребления стали и привлечения потребителей готовой продукции в область кластера Способствовать изменениям законодательства для повышения конкурентоспособности кластера Содействовать росту сотрудничества между компаниями кластера, например, в металлургическом машиностроении, для улучшения качества производимого оборудования и иной продукции 2 Содействовать появлению эффективного крупнотоварного сельскохозяйственного Развитие производства, в том числе за счет поддержки партнерств и распространения практики кластера сельского заключения долгосрочных контрактов хозяйства и Повысить эффективность системы сбыта за счет создания биржи зерна, логистических центров и сельскохозяйственных рынков и развивать инфраструктуру кластера пищевой Создать в кластере современную информационную инфраструктуру и исследовательскую базу промышленности Содействовать привлечению инвестиций и развитию механизмов финансирования в кластере 3 Привести образовательные программы в соответствие потребностям компаний кластеров Обучение и Разработать программы привлечения и подготовки молодых талантливых управленцев развитие Стимулировать приток квалифицированных кадров в приоритетные кластеры Внедрить механизмы привлечения и поддержки иностранных инвесторов, например, создать 4 Привлечение Комитет по инвестициям для координации деятельности органов власти и Агентство по иностранных и привлечению иностранных инвестиций внутренних Содействовать повышению инвестиционной привлекательности Донецкой области инвестиций Улучшить регуляторную среду для иностранных инвесторов Источник: анализ Monitor Разработка видения и стратегических планов действий Текущие и целевые показатели Донецкой области по кластерам Целью реализации предложенных рекомендаций по кластерам и направлениям является системное улучшение конкурентоспособности Донецкой области по каждой из следующих четырех категорий:

Индикативные целевые показатели реализации стратегии Донецкой области Текущие Целевые Единицы Показатели измерения 2008 2015 2020 тонн стали на лургия Метал Уровень производительности в металлургии одного рабочего в 120 190 260 год Доля продукции с высокой добавленной % 54 68 81 стоимостью в металлургии Индекс объема сельскохозяйственного доля 1990 г., % 69,9 85 100 хозяйство производства Сельское Уровень производительности в центнеры с гектара 30,8 36 41 растениеводстве (зерно) Уровень производительности в кг на душу населения 21,7 36 49 животноводстве (мясо) Позиция в рейтинге качества образования позиция в рейтинге 12 Топ 9 Топ 7 Топ чение Обу Уровень соответствия потребностям бизнеса % 15 35–40 60–65 80– Уровень накопленных прямых иностранных долл. США 335 700 1 000 1 ПИИ инвестиций на душу населения Доля прямых иностранных инвестиций в % 3,5 8 10 Донецкой области от Украины в целом Валовой региональный продукт на душу 9 долл. США 15 000 20 000 25 населения 1 Конечная продукция за вычетом слябов и заготовок, 2 Показатель не относится к кластерам и влияние на него будет оказано опосредованно, 3 В текущих ценах по паритету покупательской способности, целевой показатель в 2025 г. соответствует уровню Чехии в 2007 г., 4 Прямые иностранные инвестиции Источники: Международный институт черной металлургии (IISI), Stahl-Zentrum – объединение крупнейших немецких отраслевых металлургических организацией и институтов, Государственный комитет статистики Донецкой области, Отчет ассоциации металлургических компаний Великобритании (UK Steel Report) за 2009 год, Еврокомиссия, Организация ООН по продовольствию и сельскому хозяйству (FAO), Европейская ассоциация производителей топливного биоэтанола (European Bioethanol Fuel Association), МВФ, Национальные банки, Отчет о конкурентоспособности Украины 2009, анализ Monitor Разработка видения и стратегических планов действий Развитие кластера сельского хозяйства и пищевой промышленности:

Краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные цели Основные цели Конец 2010 г. Конец 2011 г. Конец 2014 г. Конец 2025 г.

Приоритет 1: Опубликован каталог Запущена электронная Электронная база данных Электронная база Создать с/х производителей, база данных B2B интегрирована в данных B2B информационную переработчиков и производителей, информационное расширена за счет инфраструктуру и поставщиков (B2B) переработчиков и пространство ЕС включения исследовательскую поставщиков (B2B) возможности Создан с/х исследова базу получения онлайн тельский институт котировок на продукцию Приоритет 2: Разработан и Запущена биржа зерна* Построены элеваторы Создана Повысить согласован с объемом 800 тыс. тонн холодильная цепочка Построены элеваторы эффективность ключевыми игроками сбыта овощей и и зернохранилища Открыт логистический системы сбыта кластера план фруктов объемом 200 тыс. тонн центр создания биржи зерна Приоритет 3: Действия не Начат диалог с Привлечены иностранные Создан или Привлечь предусмотрены иностранными инвесторы (один и более) привлечен в область инвестиции и инвесторами- с/х банк Запущены финансовые финансирование компаниями механизмы для продовольственной поддержки закупок безопасности для их техники, семян, привлечения в область удобрений (лизинг и т.д.) Приоритет 4: Действия не Поддержано принятие Технические стандарты По мере изменения Улучшить предусмотрены ключевых целевых приведены в соответ- ситуации на рынке законодательство законов в Раде ствие с нормами ЕС внесены изменения в (продажа земли, дополнительные Завершено формиро земельный кадастр) законопроекты вание рынка земли *В случае принятия решения открытия биржи в Донецкой области Источник: анализ Monitor Разработка видения и стратегических планов действий Привлечение инвестиций:

Краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные цели Основные цели Конец 2010 г. Конец 2011 г. Конец 2014 г. Конец 2025 г.

Приоритет 1: Создан Комитет по инвестициям Разработана стратегия Создана и внедрена Действия не из числа представителей привлечения инвестиций система постоянной предусмотрены Внедрить регулирующих органов для в Донецкую область поддержки инвесторов, механизмы поддержки инвесторов уже работающих в привлечения и Создано региональное области поддержки Разработан детальный план по Агентство по инвесторов созданию агентства по привлечению привлечению иностранных иностранных инвестиций инвестиций Приоритет 2: Разработан план действий по Инвестиционные Город Донецк входит в 2-3 компании из включению области в возможности области международные списка Fortune Повысить международные кредитные представлены как кредитные рейтинги инвестировали в инвестиционную рейтинги минимум на одном область привлекательность Инвестиционные международном Донецкой области возможности области Позиции г. Донецк в инвестиционном форуме для инвесторов представлены на пяти международных Создан веб-сайт для международных кредитных рейтингах инвесторов с обзором форумах улучшены до уровня инвестиционных “B”(“инвестиционный Одна компания из списка возможностей области рейтинг”) Fortune 500 осуществила инвестиции в область Приоритет 3: Разработан и согласован с Улучшена большая часть Завершено изменение Улучшение деловой Комитетом по инвестициям план административных приоритетных положений среды для Улучшить упрощения административных процедур в области, национального инвесторов признано регуляторную среду процедур для инвесторов в затрагивающих законодательства соответствующими для инвесторов регионе инвесторов международными Завершено улучшение рейтингами В Раду представлены Поддержано принятие административных предложения по изменению Радой в первом чтении процедур в области, законов для привлечения не менее двух целевых призванных поддержать инвесторов законов привлечение капитала Не менее одного целевого закона принято в первом чтении Источник: анализ Monitor Программа Программа Время 09.00–09. Утренний кофе и приветственное слово 09.30–11. Сессия 1: Кластерный подход к региональному экономическому развитию в Украине – Обзор кластерного подхода к повышению региональной конкурентоспособности – Ключевые элементы стратегии региональной конкурентоспособности – Составление карт кластеров и определение приоритетных кластеров – Диагностика кластеров: пример кластера туризма (Львов) Перерыв на кофе 11.00–11. 11.15–12. Сессия 2: Cтратегия региональной конкурентоспособности: от разработки к реализации – Диагностика кластеров: пример кластера сельского хозяйства (Донецкая область) – Разработка видения и стратегических планов действий – Создание организационной структуры для реализации и запуск процесса реализации – Практический опыт пилотных проектов (панельная дискуссия c руководством Донецкой области и г. Львов) 12.35–12. Перерыв на кофе 12.50–14. Сессия 3: Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в Украине – Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в регионах Украины (работа в группах) – Представление результатов обсуждения в группах – Подведение итогов семинара и обзор программы следующего семинара 14.20–15. Обед Создание организационной структуры для реализации и запуск процесса реализации Центр региональной конкурентоспособности Донецкой области И в Донецкой области, и в г. Львове была создана организационная структура Центра региональной конкурентоспособности для внедрения рекомендаций и контроля за процессом реализации:

Определяет приоритетные стратегические направления Совет по развития региона конкурентоспособности Представляет интересы общественности при обсуждении направлений экономического развития области Соответствующие В случае необходимости оказывает поддержку реализации Подотчт региональные отдельных проектов и инициатив ность организации Оценивает результаты деятельности рабочих групп Региональные и При необходимости обращается за помощью или иностранные Исполнительный дополнительными ресурсами эксперты Обеспечивает согласованность действий различных комитет Предприятия региона организаций в рамках инициатив по региональному развитию Работает в качестве информационного центра для широкой Органы власти Подотчетность общественности региона Оказывает поддержку работе Передача опыта Поддержка Координирующая по внедрению рекомендаций:

Поддержка в установлении группа – Организует и проводит сотрудничества с различными встречи Совета по организациями конкурентоспособности и Исполнительного комитета – Выполняет различные задачи и оказывает Рабочие группы по кластерам Рабочие группы по направлениям административную поддержку по мере необходимости Прямые Сельское Обучение и Металлургия иностранные хозяйство развитие инвестиции Источник: анализ Monitor Создание организационной структуры для реализации и запуск процесса реализации Структура рабочих групп Рабочие группы являются локомотивом внедрения стратегии, так как именно они реализуют ключевые инициативы:

Основные функции Основные критерии отбора Общее управление рабочей группой Влиятельные и известные эксперты по Руководство соответствующему направлению или кластеру в регионе Координация работ в рамках основных инициатив Опыт руководящей работы, лидерские качества Руководитель Управление взаимоотношениями и поддержка сотрудничества с ключевыми заинтересованными Авторитет и наличие контактов с профильными рабочей группы организациями и лицами организациями и заинтересованными сторонами Один руководитель (в исключительных случаях – два) Практическая заинтересованность в проведении изменений в регионе и опыт аналогичной работы Реализация задач рабочей группы и основных Значительный опыт или знания по соответствующему Менеджеры инициатив направлению или кластеру Аналитика проектов Аналитическая работа Хорошие коммуникативные навыки, способность проводить встречи, осуществлять обмен информацией Подготовка необходимых материалов Нацеленность на результат и мотивация 4–6 человек Аналитики и Заинтересованность в личном развитии и повышении специалисты квалификации в соответствующем направлении или кластере Предоставление информации и профессиональных Лидеры в сфере бизнеса и эксперты по Информация и рекомендаций членам рабочей группы в соответствующему направлению или кластеру в Руководители экспертиза соответствующей сфере регионе предприятий Содействие в получении дополнительной информации Представители научных кругов и эксперты от внешних экспертов и представителей бизнеса Практическая сильная заинтересованность в Взаимодействие с заинтересованными сторонами по проведении изменений в регионе Эксперты кластерам и направлениям для проведения изменений 2–3 человека Возможно привлечение дополнительных экспертов и представителей бизнеса на постоянной или временной основе Источник: анализ Monitor Создание организационной структуры для реализации и запуск процесса реализации Типичные ошибки в процессе внедрения рекомендаций На этапе внедрения стратегии важно избежать ряда распространенных ошибок:

Регион пытается решить слишком много вопросов одновременно;

участвует слишком много заинтересованных сторон Фокус Наибольшего успеха можно добиться, фокусируясь на приоритетных кластерах и ключевых проблемах Ключевые лидеры и организации не принимают активного участия во внедрении Это добровольная инициатива;

участники процесса должны быть более активны и брать на себя большую ответственность, иначе не удастся достичь положительных Руководство результатов Для работы в рамках кластера или для решения конкретных вопросов должны быть назначены ответственные исполнители, которые будут стремиться к достижению результатов и предоставлять отчетность В работе не участвуют представители широкой общественности Необходимо эффективно использовать усилия различных организаций, участвующих в Взаимодействие данном процессе, а также активно вовлекать представителей общественности Организации, конкурирующие между собой, сделают все возможное для того, чтобы конкуренты не воспользовались сложившейся ситуацией в своих интересах Региону сложно сохранять фокус и поддерживать мотивацию на протяжении долгого времени Стойкость Экономическое развитие напоминает марафон: возможен ряд решений, реализация которых может помочь добиться некоторых результатов достаточно быстро, но действительные результаты становятся ощутимыми в долгосрочной перспективе Регион не уделяет достаточного внимания мотивации участников внедрения Экономическое развитие региона во многом отличается от управления компанией: оно Процесс базируется на управлении и мотивации «добровольцев»;

административные рычаги во многих случаях не могут быть применены Источник: анализ Monitor Создание организационной структуры для реализации и запуск процесса реализации Цели пилотных проектов в сфере экономического развития Цели и акценты проекта по реализации стратегии регионального развития могут изменяться с течением времени:

Выработка Ключевые Организация Запуск Конечная единой факторы и ресурсы инициатив цель позиции изменений Достижение Руководство Улучшение Увеличение Увеличение согласия по нормативно- притока благосостояния Организационная ключевым аспектам: правовой базы инвестиций структура Факторам Привлечение Диверсификация Персонал увеличения прямых экономики Финансирование благосостояния иностранных Формирование инвестиций Барьерам в новых компаний развитии региона Приведение программ Способам подготовки преодоления персонала в барьеров соответствие Распределению нуждам отрасли ролей и сфер Организация деятельности взаимодействия компаний в целевых кластерах Краткосрочная Среднесрочная Долгосрочная перспектива Источник: анализ Monitor Создание организационной структуры для реализации и запуск процесса реализации Обзор процесса пилотного проекта на Украине Пилотные проекты регионального развития в Донецкой области и г. Львове сейчас находятся на стадии внедрения рекомендаций:

Этап I Этап II Анализ и Экономическая Развитие Внедрение приоритизация оценка кластеров рекомендаций кластеров Октябрь – декабрь ‘08 Декабрь ‘08 – январь ‘09 Февраль – апрель ‘09 Июнь ’09 – по настоящее время Оценить Выделить Оценить Разработать рабочие экономические конкурентоспо- эффективность двух планы и целевые показатели и собные кластеры кластеров показатели инновационную Приоритизировать Выявить ключевые Определить деятельность кластеры для барьеры конкуренто- оптимальную Ключевые цели Выделить детального способности организационную ключевые анализа кластеров структуру для барьеры внедрения Сформулировать конкурентоспо- рекомендаций долгосрочное видение собности области Сформировать рабочие Определить группы приоритетные инициативы для Обеспечить решение повышения поставленных задач конкурентоспо Текущий фокус собности кластеров Источник: анализ Monitor Выводы Секции На основе разработанных рекомендаций готовятся конкретные планы действий и создается организация, необходимая для реализации стратегических инициатив:

Шаг 7. Сформулировать долгосрочное видение для региона:

Сформулировать видение региона с целью коммуникации движения развития региона широкой общественности и инвесторам.

Шаг 8. Разработать конкретные инициативы для реализации и рабочие Разработка планы на их основе с указанием четких сроков и ответственных:

видения и планов Представить приоритетные инициативы в виде набора ключевых действий с указанием срока исполнения и ответственными лицами.

действий Шаг 9. Разработать целевые показатели для измерения прогресса:

Целевые показатели должны отображать потенциал региона, но в то же время быть достаточно амбициозными, чтобы мотивировать заинтересованные стороны.

Шаг 10. Привлечь ключевых лидеров реализации на ранних этапах:

Привлечь потенциальных лидеров реализации и представителей ключевых заинтересованных сторон на ранних этапах разработки стратегии для обеспечения их дальнейшего участия и поддержки.

Запуск Шаг 11. Сформировать организацию для реализации стратегии, реализации активировать ее и запустить процесс внедрения:

Создать четкую структуру из числе представителей региональных властей, бизнеса и ассоциаций для руководства процессом внедрения, сформировать и активировать рабочие группы.

Источник: анализ Monitor Программа Программа Время 09.00–09. Утренний кофе и приветственное слово 09.30–11. Сессия 1: Кластерный подход к региональному экономическому развитию в Украине – Обзор кластерного подхода к повышению региональной конкурентоспособности – Ключевые элементы стратегии региональной конкурентоспособности – Составление карт кластеров и определение приоритетных кластеров – Диагностика кластеров: пример кластера туризма (Львов) Перерыв на кофе 11.00–11. 11.15–12. Сессия 2: Cтратегия региональной конкурентоспособности: от разработки к реализации – Диагностика кластеров: пример кластера сельского хозяйства (Донецкая область) – Разработка видения и стратегических планов действий – Создание организационной структуры для реализации и запуск процесса реализации – Практический опыт пилотных проектов (панельная дискуссия c руководством Донецкой области и г. Львов) 12.35–12. Перерыв на кофе 12.50–14. Сессия 3: Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в Украине – Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в регионах Украины (работа в группах) – Представление результатов обсуждения в группах – Подведение итогов семинара и обзор программы следующего семинара 14.20–15. Обед Практический опыт пилотных проектов (панельная дискуссия c руководством Донецкой области и г. Львов) Обзор дискуссии В ходе дискуссии власти Львова и Донецкой области поделятся ключевыми успехами и трудностями в ходе реализации проектов регионального развития:

Практический опыт пилотных проектов регионального развития в Тема г. Львов и в Донецкой области Статус проекта на сегодняшний день Ключевые Ключевые трудности в процессе разработки и реализации стратегии вопросы для регионального развития и способы их преодоления обсуждения Опыт и выводы, которые могут быть актуальны для других регионов Донецкая область:

– Близнюк Анатолий Михайлович, Председатель Донецкой областной государственной администрации – Черенкова Марина Анатольевна, Заместитель Председателя Донецкой Участники областной государственной администрации Львов:

– Березюк Олег Романович, Директор департамента «Администрация мэра города» г. Львов Зураб Аласания, журналист Модератор 40 минут Длительность Практический опыт пилотных проектов (панельная дискуссия c руководством Донецкой области и г. Львов) Участники дискуссии Донецкая область Город Львов Близнюк Черенкова Березюк Анатолий Михайлович Марина Анатольевна Олег Романович Председатель Заместитель Председателя Директор департамента Донецкой областной Донецкой областной «Администрация мэра государственной государственной города» Львовского администрации администрации городского совета Роль в проекте в Донецкой Роль в проекте в Донецкой Роль в проекте в городе области: области: Львове:

Председатель Координатор проекта от Ключевое контактное Исполнительного Комитета Донецкой области лицо по реализации проекта со стороны Член Совета по Член Исполнительного городской администрации Конкурентоспособности Комитета Член Исполнительного Секретарь Совета по Комитета Конкурентоспособности Программа Программа Время 09.


00–09. Утренний кофе и приветственное слово 09.30–11. Сессия 1: Кластерный подход к региональному экономическому развитию в Украине – Обзор кластерного подхода к повышению региональной конкурентоспособности – Ключевые элементы стратегии региональной конкурентоспособности – Составление карт кластеров и определение приоритетных кластеров – Диагностика кластеров: пример кластера туризма (Львов) Перерыв на кофе 11.00–11. 11.15–12. Сессия 2: Cтратегия региональной конкурентоспособности: от разработки к реализации – Диагностика кластеров: пример кластера сельского хозяйства (Донецкая область) – Разработка видения и стратегических планов действий – Создание организационной структуры для реализации и запуск процесса реализации – Практический опыт пилотных проектов (панельная дискуссия c руководством Донецкой области и г. Львов) 12.35–12. Перерыв на кофе 12.50–14. Сессия 3: Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в Украине – Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в регионах Украины (работа в группах) – Представление результатов обсуждения в группах – Подведение итогов семинара и обзор программы следующего семинара 14.20–15. Обед Программа Программа Время 09.00–09. Утренний кофе и приветственное слово 09.30–11. Сессия 1: Кластерный подход к региональному экономическому развитию в Украине – Обзор кластерного подхода к повышению региональной конкурентоспособности – Ключевые элементы стратегии региональной конкурентоспособности – Составление карт кластеров и определение приоритетных кластеров – Диагностика кластеров: пример кластера туризма (Львов) Перерыв на кофе 11.00–11. 11.15–12. Сессия 2: Cтратегия региональной конкурентоспособности: от разработки к реализации – Диагностика кластеров: пример кластера сельского хозяйства (Донецкая область) – Разработка видения и стратегических планов действий – Создание организационной структуры для реализации и запуск процесса реализации – Практический опыт пилотных проектов (панельная дискуссия c руководством Донецкой области и г. Львов) 12.35–12. Перерыв на кофе 12.50–14. Сессия 3: Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в Украине – Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в регионах Украины: работа в группах – Представление результатов обсуждения в группах – Подведение итогов семинара и обзор программы следующего семинара 14.20–15. Обед Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в регионах Украины Обзор обсуждения в группах Чтобы протестировать методологии и идеи, которые были озвучены во время семинара, мы приглашаем Вас принять участие в обсуждении в группах, посвященном развитию кластеров в Ваших регионах:

Организуется минимум две группы на каждый кластер Формат Представители Фонда «Эффективное управление» и Monitor и выступят в работы роли модераторов обсуждения Каждая группа обсуждает один кластер – туризм или сельское хозяйство Каждая группа должна ответить на несколько вопросов:

– Каковы цели региона в сфере развития кластера?

– Какие ключевые сильные стороны региона можно использовать для развития кластера?

Задание – Какие ключевые барьеры могут препятствовать развитию кластера?

– Какие действия необходимо предпринять для развития кластера?

– Какие приоритетные инициативы можно реализовать уже в 2010 г.?

Каждая группа выбирает участника, который представит результаты обсуждения всем участникам семинара Введение 5 мин.

Длительность Обсуждение в группах 30-40 мин.

Презентации групп 30-40 мин. (до 5-7 минут на группу) Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в регионах Украины Обсуждение в группах I. Цели региона в сфере развития кластера II. Ключевые сильные стороны региона, III. Ключевые барьеры, которые которые можно использовать для препятствуют развитию кластера развития кластера 1 2 3 4 5 6 7 Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в регионах Украины Обсуждение в группах IV. Действия, которые необходимо предпринять для V. Приоритетные развития кластера инициативы на 2010 г.

Программа Программа Время 09.00–09. Утренний кофе и приветственное слово 09.30–11. Сессия 1: Кластерный подход к региональному экономическому развитию в Украине – Обзор кластерного подхода к повышению региональной конкурентоспособности – Ключевые элементы стратегии региональной конкурентоспособности – Составление карт кластеров и определение приоритетных кластеров – Диагностика кластеров: пример кластера туризма (Львов) Перерыв на кофе 11.00–11. 11.15–12. Сессия 2: Cтратегия региональной конкурентоспособности: от разработки к реализации – Диагностика кластеров: пример кластера сельского хозяйства (Донецкая область) – Разработка видения и стратегических планов действий – Создание организационной структуры для реализации и запуск процесса реализации – Практический опыт пилотных проектов (панельная дискуссия c руководством Донецкой области и г. Львов) 12.35–12. Перерыв на кофе 12.50–14. Сессия 3: Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в Украине – Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в регионах Украины (работа в группах) – Представление результатов обсуждения в группах – Подведение итогов семинара и обзор программы следующего семинара 14.20–15. Обед Программа Программа Время 09.00–09. Утренний кофе и приветственное слово 09.30–11. Сессия 1: Кластерный подход к региональному экономическому развитию в Украине – Обзор кластерного подхода к повышению региональной конкурентоспособности – Ключевые элементы стратегии региональной конкурентоспособности – Составление карт кластеров и определение приоритетных кластеров – Диагностика кластеров: пример кластера туризма (Львов) Перерыв на кофе 11.00–11. 11.15–12. Сессия 2: Cтратегия региональной конкурентоспособности: от разработки к реализации – Диагностика кластеров: пример кластера сельского хозяйства (Донецкая область) – Разработка видения и стратегических планов действий – Создание организационной структуры для реализации и запуск процесса реализации – Практический опыт пилотных проектов (панельная дискуссия c руководством Донецкой области и г. Львов) 12.35–12. Перерыв на кофе 12.50–14. Сессия 3: Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в Украине – Развитие кластеров туризма и сельского хозяйства в регионах Украины (работа в группах) – Представление результатов обсуждения в группах – Подведение итогов семинара и обзор программы следующего семинара 14.20–15. Обед Подведение итогов семинара и обзор программы следующего семинара Обзор процесса разработки региональной стратегии Сегодня мы обсудили пять ключевых этапов в процессе разработки и реализации стратегии повышения региональной конкурентоспособности:


Основные стадии Основные шаги 1 Определение Обеспечить поддержку стратегии со стороны ключевых Шаг 1. Определить конкурентоспособные кластеры приоритетных заинтересованных лиц и широкой общественности Шаг 2. Выбрать приоритетные кластеры для развития кластеров Шаг 3. Проанализировать показатели эффективности кластеров Диагностика Шаг 4. Определить ключевые барьеры конкурентоспособности кластеров кластеров 3 Шаг 5. Определить ключевые сферы развития кластеров Разработка Шаг 6. Разработать рекомендации рекомендаций Шаг 7. Сформулировать долгосрочное видение для региона Разработка Шаг 8. Разработать конкретные инициативы для реализации и рабочие видения и планов планы на их основе с указанием четких сроков и ответственных действий Шаг 9. Разработать целевые показатели для измерения прогресса Шаг 10. Привлечь ключевых лидеров реализации на ранних этапах Запуск реализации Шаг 11. Сформировать организацию для реализации стратегии, активировать ее и запустить процесс внедрения:

Источник: анализ Monitor Подведение итогов семинара и обзор программы следующего семинара Обзор следующего семинара Следующий семинар будет посвящен вопросам реализации стратегий регионального развития в Украине. В программу семинара будут включены следующие темы:

Семинар #2:

“Реализация стратегий регионального развития в Украине:

Рецепты успеха” Подготовка к реализации стратегии на этапе ее разработки Организационные структуры, которые нужно создать для обеспечения успешной реализации Роль региональных властей и бизнеса в процессе реализации Обеспечение постоянной поддержки со стороны заинтересованных лиц и общественности Привлечение прямых иностранных инвестиций для содействия развитию Определение четких показателей реализации Мониторинг прогресса реализации Преодоление типичных трудностей в процессе реализации Уроки и выводы пилотных проектов во Львове и Донецкой области Приложение Приложение Опыт компании Monitor по повышению конкурентоспособности Более 175 проектов в 58 странах за последние 20 лет Великобрит.

Нью-Джерси Массачусетс Нью-Йорк Нидерланды Германия Португалия Шотландия Словакия 1993, 2004, 2002–2003 1991–н.в. 1995 2000-2003 2004-2006 1994, 2003 1992–1993 1996– Южная Калифорния Россия Польша Дания Италия Греция Франция Джорджия Калифорния 1993-1994, 1995–1999, 2003 2003–2006 2004-2006 1993 2007–н.в.

2003–2007 2002–2003 2004 - н.в.

Испания Колумбия Норвегия Финляндия Украина 1990–1993;

2004–2006 1999 2008 - н.в.

2006- н.в.

Эстония 2010 - н.в.

Китай 2004- н.в.

Индия 2006- Канада Бермудские 1990–1991, о-ва Япония 1996–1999 США Сальвадор 1999–2002, Филиппины 1997– 2006-2008 Саудовская 2005– н.в.

Аравия Бразилия Венесуэла 2006- н.в.

2000-2003 Сингапур 1996–1997 Марокко 2006- н.в. 2001– ОАЭ 2004-н.в.

1993-1995, Колумбия Эквадор 2005-н.в. Бруней 1993–1997 1995 Ливия 2005- н.в. Израиль Боливия Перу Вьетнам Камбоджа Южная Корея Южная 1994–95 1994– 2007- н.в. 1994-1996 1998, Африка Ливан 1994- н.в. 2000– Обозначение: Недавние проекты Приложение Этапы экономического развития Сан-Диего За 90 лет штат Сан-Диего прошел путь от туристического центра с благоприятным климатом и расположением к центру развития биотехнологий:

1900 1910 1930 1950 1970 Гостиничный бизнес и Товары для туризм спорта и Транспорт и изделия из кожи логистика Аэрокосмическая Генерация и оборонная электроэнергии промышленность Климат и Оборудование география для системы связи Аналитические инструменты Информационные технологии Образование и Военная база исследования США Медицинское оборудование Биотехнологии / лекарственные Биологические препараты исследовательские центры Приложение Этапы экономического развития Трансформация промышленного региона из рецессии Беркшир смог преодолеть промышленную рецессию через развитие сферы услуг и технологий:

Процветание Спад производства Появление новых компаний и промышленности рост Массовое сокращение Конец Холодной производства в войны в 1989 г.

Промышленное производство В 1999 г. открывается компании Sprague сказывается на доминирует в экономике во Массачусетский Начало работы Electric в связи с местных время Второй мировой войны: музей современного компании Berkshire появлением кремниевых предприятиях, – Текстильная искусства и Connect в 1997 г.

чипов занимающихся промышленность расширяет уже и так говорит о начале Компания General производством для значительный – Лесная и бумажная инвестиций в Electric смещает фокус государственной ассортимент промышленность технологии и более своей деятельности на обороны, таких как GE произведений благоприятную – Тяжелая промышленность юг, ссылаясь на и General Dynamics искусства и других экономическую В 1950-х гг.

Питсфилдский конкуренцию со стороны В результате регион культурных объектов среду завод компании GE иностранных компаний и теряет 10 тыс. рабочих Беркшира предоставляет рабочие места повышение цен на мест в оборонной населения города сырье промышленности 1950-е 1970-е 1980-е 1990-е 2000-е Массовое В 1986 г. Компания Technology Cluster сокращение сформирована (IT-услуги, коммуникации, производства организация Berkshire сопутствующий дизайн) Компании Sprague Electric и компании GE - все Plastics Network с начинает активно GE являются основными заводы, кроме целью укрепить развиваться в 1990-х работодателями в графстве одного, были промышленное Число компаний Значительная часть закрыты производство увеличивается с 77 до 154, и населения Беркшира К 1995 г. занятость пластмасс в регионе занятость повышается на принадлежит к среднему в сфере К 2000 г. 43 фирмы по 132% с 507 до 1177 с 1993 г.

классу;

в графстве находятся производства производству по 2003 г.

процветающие городские упала на 26% пластмасс центры обеспечивают более тыс. рабочих мест Источник: Massachusetts Benchmarks, Berkshire Connect, интервью Monitor Приложение Развитие кластера туризма города Львова:

Краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные цели Инициативы Конец 2010 г. Конец 2011 г. Конец 2014 г. Конец 2020 г.

Открыт и укомплектован кадрами Открыт онлайн-интерфейс По крайней мере, 0,45 По крайней мере, 0, Инициатива 1: Центр развития туризма электронного банка данных по миллионов украинских туристов миллионов украинских Получение въездному туризму и 0,25 миллионов иностранных туристов и 0,4 миллионов Создан электронный банк представления о туристов прибыли во Львов в иностранных туристов данных по въездному туризму Регулярно проводятся 2014 году прибыли во Львов в ключевых рынках и конференции для компаний Проведена конференция для году кластера для согласования потребителях компаний кластера для позиций по ключевым рынкам согласования позиций по и сегментам ключевым рынкам и сегментам Разработан подробный план Реализована комплексная Восприятие города 3 Львов входит в Инициатива 2: действий по активизации 3х промо кампания для ключевыми туристскими наиболее посещаемых Разработка приоритетных сегментов приоритетных сегментов на сегментами, по крайней мере, городов ЦВЕ для позиционирования каждом из 4 целевых рынков на 50% соответствуют целевых сегментов Начата комплексная промо (Украина, Польша, Германия, целевому позиционированию туристов на 4 рынках и реализация промо кампания для приоритетных Россия) города сегментов, по крайней мере, на кампании целевых рынках Открыт постоянно обновляемый Подписано, по крайней мере, Подписаны, по крайней мере, 2- Подписаны соглашения о Инициатива 3: туристический веб-сайт города 1 пилотное соглашение о 3 соглашения о совместном совместном маркетинге с Расширение совместном маркетинге с маркетинге с туроператорами 8-9 туроператорами на Установлен диалог о присутствия в туроператором внутри страны внутри страны целевых рынках сотрудничестве, по крайней ключевых каналах мере, с 2 туроператорами Подготовлены сотрудники Размещены данные, по крайней Размещены данные на 5 Центра развития туризма для мере, на 3-4 крупных 10 крупных Разработаны информационные работы с ключевыми международных веб-сайтах для международных веб материалы для ключевых туроператорами туристов сайтах для туристов туроператоров • Выделено 4-5 ключевых Созданы качественные Достигнуты договоренности с Восстановлены, по Инициатива 4: информационные материалы городских праздников для ключевыми авиакомпаниями о крайней мере, 20-30% Удовлетворение для туристов продвижения Львова на запуске 3-4 новых регулярных объектов исторического и требований целевых рынках и для рейсов на целевые рынки культурного наследия Подготовлены сотрудники сегментов туристов туристического Открыт центр повышения 2-3 крупных • информационного центра, Открыты отделения квалификации специалистов в международных владеющие несколькими туристического сфере туризма инвестора в гостиничный основными иностранными информационного центра в бизнес привлечены во Время обслуживания туристов языками аэропорту и на ж/д вокзале Львов на таможне и постах • Туристы сегмента MICE Размещены указатели на Создана ассоциация туризма миграционного контроля городских туристических с 7-10 ключевыми членами и сравнимо со ЕС составляют около 30% маршрутах на основных 15-20 кандидатами объема въездного Привлечен, по крайней мере, иностранных языках туризма инвестор в гостиничный бизнес 1 Сегмент туризма включает «встречи, программы поощрения, конференции и мероприятия / события» (Meetings, Incentives, Conferences, Events)

Pages:     | 1 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.