авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 27 |

«ЕЖЕГОДНИК СИПРИ ВООРУЖЕНИЯ, РАЗОРУЖЕНИЕ И МЕЖДУНАРОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ...»

-- [ Страница 6 ] --

Ключевую роль в этих прениях будут играть постоянные члены Совета Безопасности ООН. Независимо от того, насколько решительно настроена страна, значительно повлиять на повестку дня в области миростроительной и миротворческой деятельности она сможет только через пять постоянных членов Совета Безопасности. Такое положение дел послужит некоторой га рантией стабильности, если только Китай не примет другого решения. Тем не менее возможен и иной сценарий, при котором полномочия и ответст венность перейдут от ООН к специальным механизмам, а широкий консен сус снова окажется под вопросом. Поэтому в интересах государств Севера было бы ассимилировать формирующиеся державы и постараться сделать так, чтобы они действовали в рамках имеющихся институтов, а не пытались их обойти. Помимо миротворческой и миростроительной деятельности на карту поставлены и постоянно изменяющаяся международная политическая архитектура, и способ самоутверждения в ней формирующихся держав. На них лежит та же ответственность, что и на сформировавшихся державах, и миротворческие операции ООН – лишь одна из многих сфер, в которых бу дет происходить этот процесс.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3A. МНОГОСТОРОННИЕ МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ В 2010 г.

Сигрун АНДРЬЕСДОТТИР I. ВВЕДЕНИЕ В настоящем приложении, составленном на основе информации, приведенной в Базе данных СИПРИ по многосторонним миротворческим операциям, проанали зированы развитие ситуации в сфере миротворческих операций в 2010 г. и тенден ции, сложившиеся в этой области за десять лет с 2001 по 2010 г.1 Представленные данные относятся к проводимым миротворческим операциям по состоянию на 2010 г. и предназначены для целей сравнительного анализа и сопоставления пока зателей 2010 г. с показателями предыдущих лет2. В разделе II обозначены глобаль ные, а в разделе III – региональные тенденции. Раздел IV содержит описание ис точников и методов, использованных при сборе данных. Далее приводится под робная информация обо всех операциях, проводившихся в 2010 г.

II. ГЛОБАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В 2010 г. осуществлялись в общей сложности 52 миротворческие операции в 33 различных регионах. Была начата одна новая миротворческая операция – Мис сия ЕС по обучению персонала в Сомали, а две операции были прекращены – Мис сия Европейского союза (ЕС) по поддержке реформы сектора безопасности в Гви нее-Бисау (ЕС РСБ Гвинея-Бисау) и Миссия Организации Объединенных Наций в Центрально-Африканской Республике и Чаде (МИНУРКАТ). Таким образом, год стал вторым годом подряд, когда общее число операций сокращалось, и треть им годом, когда вообще отмечалось сокращение числа операций в 2001–2010 гг.

(см. рис. 3A.1). Однако при этом сохранилась тенденция к увеличению общей чис ленности персонала, участвующего в миротворческих операциях;

указанный пока База данных СИПРИ по многосторонним миротворческим операциям http://www.

sipri.org/databases/pko/.

Приведенные в настоящем приложении количественные показатели, относящиеся к численности развернутого персонала, по большей части представляют собой предваритель ные оценки по состоянию на 31 декабря 2009 г. или на момент прекращения действия той или иной операции. Эти показатели не отражают ни максимальной численности разверну того персонала, ни общей численности персонала, развернутого в течение года.

118 БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, затель вырос на 20% с 2009 по 2010 г. и достиг 262 842 человек (см. рис. 3A.2), из которых 91% пришелся на военный персонал, 6% – на гражданскую полицию и 3% – на гражданский персонал3. Объявленные расходы на миротворческие опера ции составили 8.9 млрд долл. США, что на 2% ниже рекордной отметки в 9.1 млрд долл. США, достигнутой в 2009 г. Рис. 3A.1. Число многосторонних миротворческих операций, разбивка по организациям, 2001–2010 гг.

С 2001 по 2010 г. ежегодное число миротворческих операций сначала снизи лось с 51 до 49 к 2002 г., затем увеличилось до 60 – в 2007 и 2008 гг., после чего сно ва снизилось, к концу десятилетия превысив показатель, относящийся к началу ука занного периода, лишь на одну операцию. Схожая тенденция изначально наблюда лась и в численности развернутого персонала: в 2001 г. она составляла 123 783 че ловека, в 2002 г. – снизилась до минимального значения за десятилетие (102 человек). Однако с 2003 по 2010 г. уровни развертывания росли каждый год. Дос тигнутый в 2010 г. показатель (262 842 человек) более чем на 150% превысил ана логичный за 2002 г.

Подобное существенное увеличение численности развернутого персонала объясняется главным образом усилением Международных сил содействия безо пасности (МССБ) в Афганистане, направленных Организацией Североатлантиче ского договора (НАТО). Численность их контингента выросла с 84 146 человек в 2009 г. до 131 730 человек в 2010 г., т. е. на 57%. На протяжении вот уже пяти лет Считается, что Многонациональные силы в Ираке (МНС-И) выполняли задачи миро творческой операции в 2003–2005 гг. Однако для целей статистики персонал в составе 000–183 000 человек, развернутый в рамках МНС-И, не учитывался при расчете общего числа задействованного в миротворческих операциях персонала. Данные по МНС-И в 2003– 2008 гг., т.е. до истечения срока действия мандата ООН, приводятся в Базе данных СИПРИ по многосторонним миротворческим операциям (сноска 1).

Об используемой СИПРИ методике подсчета расходов на различные категории миро творческих операций см. в разделе IV.

МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ МССБ являются самой большой многосторонней миротворческой операцией. По численности развернутого персонала МССБ превосходят все остальные разверну тые операции вместе взятые.

Если не учитывать МССБ в совокупной оценке данных по многосторонним миротворческим операциям, можно увидеть совершенно иную картину 2010 г. и всего прошедшего десятилетия. Без учета МССБ в 51 операции, осуществлявшейся в 2010 г., было задействовано 131 112 человек. Таким образом, в 2008–2010 гг.

можно отметить некоторую тенденцию к уменьшению численности развернутого персонала (см. рис. 3A.2). Помимо этого в 2010 г. было начато или запланировано сокращение численности развернутого персонала нескольких миротворческих опе раций и операций по миростроительству (см. раздел III), что означает и впредь со кращение как численности персонала, так и числа операций. Очевидно, что тен денция к «консолидации» (созданию переходных миссий и даже сокращению во енных компонентов вместо формирования новых крупных миссий), отмеченная в последнее время в связи с миротворческими операциями ООН, имеет место и в аналогичных операциях других организаций5.

Рис. 3A.2. Численность персонала, развернутого в составе миротворческих операций, 2001–2010 гг.

Основные организации, силами которых проводились миротворческие операции В 2010 г. крупнейшей организацией, проводящей миротворческие операции, оставалась ООН, под ее эгидой осуществлялось 20 операций, в которых участвова ло в общей сложности 103 404 человека, т. е. 79% от общего числа миротворцев, задействованных в многосторонних операциях, за исключением МССБ (39% с уче См., например: United Nations, Department of Peacekeeping Operations and Department of Field Support, The New Horizon Initiative: Progress Report no. 1 (United Nations: New York, Oct. 2010), p. 7–8.

120 БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, том МССБ). После продолжительного периода роста численности персонала ООН с 2002 г. в 2010 г. этот показатель несколько снизился.

Силами НАТО проводилось три операции с общей численностью развернуто го персонала в 140 354 человека, что составило 61% от общего числа миротворцев7.

Из них 94% приходилось на долю МССБ. Численность же Сил НАТО для Косово (СДК) сократилась в результате продолжившегося вывода войск с 12 662 человек в 2009 г. до 8454 человек в 2010-м. Численность же персонала Учебной миссии НАТО в Ираке, составившая в 2010 г. 170 человек, практически не изменилась по сравнению с 2009 г.

События, связанные с операциями под руководством ЕС и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), развивались в рамках указанной тенденции к консолидации. Силами ЕС в 2010 г. проводилось 12 операций (при этом за год одна операция была закрыта и одна новая развернута), численность задействованного персонала сократилась на 10% и составила чуть более 4500 че ловек по сравнению с 5000 в 2009 г. Силами же ОБСЕ в 2010 г. проводилось семь операций, т. е. на одну меньше, чем в 2009 г., причем численность персонала, раз вернутого в этих операциях, тоже сократилась – с 369 до 363 человек.

Африканский союз (АС) стал единственной организацией, за исключением НАТО, существенно увеличившей численность развернутого персонала. АС рас ширил свою единственную текущую операцию – Миссию Африканского союза в Сомали (АМИСОМ) – с 5271 человека в 2009 г. до 7999 человек в 2010 г. Экономическое сообщество центральноафриканских государств (ЭСЦАГ), Содружество Независимых Государств (СНГ) и Организация американских госу дарств (ОАГ) проводили по одной операции. Помимо этого шесть операций осу ществлялось временными коалициями (см. табл. 3A.1 и 3A.2).

Предоставленный персонал При учете персонала, развернутого в рамках МССБ, существенно меняется рейтинг стран, предоставляющих военный персонал (военнослужащих и военных наблюдателей) по состоянию на декабрь 2010 г. (см. рис. 3A.3)9. С учетом МССБ США предоставили наибольший военный контингент в 90 013 человек из общего числа (238 291 человек), направленных 111 странами. За ними следуют Пакистан, Великобритания, Бангладеш и Индия. Если не принимать во внимание МССБ, по состоянию на декабрь 2010 г. в миротворческих операциях были задействованы в Здесь приводятся данные с учетом только международного персонала. Численность местного персонала, участвующего в каждой операции, см. в табл. 3A.2.

Персонал, развернутый в рамках Учебной миссии НАТО в Афганистане, учтен как персонал в составе МССБ. Более подробно об общей численности персонала и националь ных контингентов см.: База данных СИПРИ по многосторонним миротворческим операци ям (сноска 1).

Смешанная операция АС и ООН ЮНАМИД, осуществляемая под руководством Де партамента операций по поддержанию мира ООН, в настоящем приложении считается опе рацией ООН.

Здесь приводятся данные с учетом персонала, задействованного в операциях, которые были завершены в течение года. В тех случаях, когда данные на декабрь 2010 г. отсутство вали, приводятся последние имеющиеся данные. См. также сноску 2.

МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ общей сложности 106 561 военнослужащий, предоставленные 105 странами. Наи более многочисленный контингент (9594 человека) предоставил Пакистан. Из восьми стран, направивших наиболее многочисленные контингенты, четыре госу дарства были из Азии, и четыре – из Африки. Все они предоставляли персонал ис ключительно для операций ООН, из первой десятки крупнейших поставщиков войск в операциях, проводимых не ООН, участвовали лишь Италия и Франция.

Рис. 3A.3. Десять стран, предоставивших наибольшие воинские контингенты для миротворческих операций в 2010 г.

По состоянию на декабрь 2010 г. в миротворческих операциях было задейст вовано в общей сложности 16 385 гражданских полицейских из 108 стран, т. е. на 13% больше, чем в 2009 г. На долю операций ООН приходилось 88% развернутых полицейских, т. е. примерно столько же, сколько в 2009 г. Наиболее многочислен ный полицейский контингент был предоставлен Иорданией (см. рис. 3A.4). Другие страны, вошедшие в десятку предоставивших наиболее многочисленные контин генты, также были из Азии или Африки. Таким образом, на долю этих континентов пришлось 56% развернутого полицейского персонала.

Вклад формирующихся держав В последние десять лет некоторые незападные страны с быстро растущими экономиками, в особенности Бразилия, Китай, Индия и ЮАР, демонстрировали все более уверенное поведение на региональном и международном уровне, в том числе 122 БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, начали расширять свое участие в миротворческих операциях10. Доля контингентов этих четырех стран увеличилась с 5.1% общей численности развернутого персонала Рис. 3A.4. Десять государств, предоставивших наибольшие гражданские полицейские контингенты для миротворческих операций в 2010 г.

в 2001 г. до 14.5% в 2010 г. (при этом лидером среди них с большим отрывом оста лась Индия). Также существенно увеличилось число операций, в которых они при нимают участие.

Среди стран, предоставляющих персонал для миротворческих операций ООН, Индия занимала 3-е место, Бразилия – 13-е, ЮАР – 14-е, а Китай – 15-е. По сле того как в 2003 г. Бразилия резко увеличила численность своего развернутого персонала, этот показатель продолжал оставаться примерно на одном уровне вплоть до нового скачка в 2009 г. (см. рис. 3A.5), связанного с укреплением Миссии Рис. 3A.5. Бразильский персонал в многосторонних миротворческих операциях, 2001–2010 гг.

См. гл. 3.

МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ ООН по стабилизации в Гаити (МООНСГ), в которой Бразилия возглавляет воен ный компонент. Резкий рост численности персонала, предоставленного Китаем, был отмечен в 2002 г., однако с 2008 г. этот показатель, как и общая численность персонала ООН, практически не изменялся (см. рис. 3A.6). Хотя Индия и до этого была крупным поставщиком контингентов, в период с 2002 по 2005 г. она более чем Рис. 3A.6. Китайский персонал в многосторонних миротворческих операциях, 2001–2010 гг.

утроила численность своего персонала. Последняя постепенно снижалась каждый год начиная с 2006 г., но, несмотря на это, оставалась выше уровня 2005 г.

(см. рис. 3A.7). Резкий рост численности персонала из ЮАР начался в 2002 г. Этот Рис. 3A.7. Индийский персонал в многосторонних миротворческих операциях, 2001–2010 гг.

124 БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, показатель колебался: снизился в 2004–2006 гг., а затем увеличился в 2007 г., после чего численность южноафриканского персонала с каждым годом увеличивалась, хотя и небольшими темпами (см. рис. 3A.8).

Рис. 3A.8. Южноафриканский персонал в многосторонних миротворческих операциях, 2001–2010 гг.

III. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ Африка Численность персонала, развернутого в Африке, в 2010 г. уменьшилась на 1% по сравнению с 2009 г., при этом число операций сократилось с 10 до 9. Тот факт, что это произошло именно в Африке – регионе, где по состоянию на 2010 г. прово дилось наибольшее число миротворческих операций (см. табл. 3A.1) и было раз вернуто 65% персонала без учета МССБ – одновременно и отражает и подтвержда ет тенденцию к консолидации в миротворчестве.

Большинство операций на континенте по-прежнему проводилось силами ООН.

В 2010 г. три из них столкнулись с серьезными политическими трудностями и отзы вом согласия правительств принимающих стран. В 2009 г. правительство Демокра тической Республики Конго (ДРК) потребовало направить ему к 50-летнему юбилею государственной независимости Конго в июне 2010 г. план постепенного вывода Миссии ООН в Демократической Республике Конго (МООНДРК). В 2010 г. уда лось добиться компромиссного решения, в соответствии с которым операция была преобразована в миссию по стабилизации и переименована в Миссию ООН по ста билизации в Демократической Республике Конго (МООНСДРК), а часть ее воин ского контингента выведена11.

Согласие принимающего государства на проведение Операции ООН в Кот д’Ивуаре (ОООНКИ) оказалось под вопросом после того, как командующий опе рацией публично заявил о победе кандидата от оппозиции Алассане Уаттары на Резолюция 1925 Совета Безопасности ООН, 28 мая 2010 г.

МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ состоявшихся в ноябре 2010 г. президентских выборах, итоги которых были спор ны. Находившийся на тот момент у власти Лоран Гбагбо отказался покинуть свой пост и оба кандидата начали борьбу за президентское кресло. В декабре 2010 г.

Гбагбо официально потребовал вывода контингентов ОООНКИ и операции «Еди норог» – сил под руководством Франции, получивших мандат от ООН и оказы вающих поддержку ОООНКИ. Вместо этого Совет Безопасности ООН возобновил мандат ОООНКИ и для укрепления операции временно перебросил туда подразде ления Миссии ООН в Либерии (МООНЛ). В декабре 2010 г., после того как в янва ре правительство Чада потребовало вывода сил миссии с территории Чада, была завершена работа МИНУРКАТ. При этом обязанность обеспечивать безопасность гражданского населения на востоке страны, в том числе беженцев из суданского региона Дарфур, внутренне перемещенных лиц и гуманитарного персонала, взяло на себя правительство12.

Таблица 3A.1. Число миротворческих операций и численность развернутого персонала, разбивка по регионам и организациям, 2010 г.

Ближний Организация Африка Америка Азия Европа Всего Восток ООНa 1 4 2 4 Региональная организа- 6 1 2 13 4 ция или альянсb 1 0 3 0 2 Временная коалиция 16 2 9 15 10 Всего операцийb b Всего персонала 84 806 10 884 135 548 15349 16 255 262 a Включены миротворческие операции под руководством Департамента ООН по миро творческим операциям, Департамента по политическим вопросам ООН и Смешанная опе рация Африканского союза/Организации Объединенных Наций в Дарфуре (ЮНАМИД).

b С учетом Международных сил содействия безопасности в Афганистане (МССБ, 131 730 военнослужащих).

Источник: База данных СИПРИ по международным миротворческим операциям http://www.sipri.org/databases/pko/.

Сокращение присутствия ООН в Африке не ограничилось понижением стату са МООНСДРК и закрытием МИНУРКАТ. Завершила третий этап плана сокраще ния своего состава МООНЛ. Решение о численности ее персонала ООН примет после президентских выборов и выборов в законодательные органы власти в Либе рии в 2011 г.

После периода стабильности и успешных выборов в Бурунди в 2011 г. плани рует сократить численность своего персонала Объединенное представительство ООН в Бурунди (ОПООНБ). В настоящее время оно разрабатывает ориентиры для United Nations, Security Council, Report of the Secretary-General on the UN Mission in the Central African Republic and Chad, S/2010/217, 29 Apr. 2010;

and United Nations, Security Council, Report of the Secretary-General on the UN Mission in the Central African Republic and Chad, S/2010/611, 1 Dec. 2010.

126 БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, определения будущей конфигурации миссии13. В сентябре 2010 г., выполнив свой мандат по оказанию содействия местным властям в реализации национальной стратегии реформирования сектора безопасности, была завершена Миссия ЕС по поддержке реформы сектора безопасности в Гвинее-Бисау. Наконец, на 2011 г. за планировано закрытие небольшой Миссии ЕС по подготовке персонала в Сомали, начатой в 2010 г. Ее мандатом предусмотрено укрепление сомалийских сил безо пасности и оказание им поддержки. Учебные мероприятия в рамках этой миссии проводятся в Уганде.

В одной из проводимых в Африке операций количество задействованного персонала существенно возросло. Ухудшение ситуации в Сомали вызвало увели чение численного состава сил АМИСОМ на 50% с 5221 человека в декабре 2009 г.

до 7902 человек в декабре 2010 г. Однако и после этого он не достиг первоначаль но обозначенного значения в 8000 военнослужащих и нового (12 000 военнослу жащих), утвержденного в декабре 2010 г.14 С учетом того, что фактический чис ленный состав АМИСОМ серьезно отставал от утвержденного с 2007 г., маловеро ятно, что государства – члены АС смогут укомплектовать миссию в соответствии с новыми утвержденными показателями.

Азия Уже второй год подряд именно в Азии проводилось наибольшее число миро творческих операций, 97% персонала которых приходилось на долю МССБ. Без учета МССБ с 2001 по 2010 г. в регионе была отмечена тенденция к медленному, но неуклонному сокращению численности персонала и числа операций.

В двух операциях, развернутых в Азии, численность персонала осталась не изменной с 2009 г. – в Полицейской миссии ЕС в Афганистане (ЕВПОЛ-Афгани стан) и в Региональной миссии помощи Соломоновым Островам (РМПСО). Чис ленность персонала международных сил безопасности в Тиморе-Лешти с 2009 по 2010 г. сократилась вдвое в связи с тем, что ситуация в стране стабилизировалась, а местным органам безопасности удалось добиться определенного прогресса. После расширения обязанностей местной полиции Интегрированная миссия Организации Объединенных Наций в Тиморе-Лешти (ИМООНТ) в начале 2010 г. приступила к реорганизации своих полицейских сил и на протяжении двух ближайших лет про должит постепенно сокращать численность персонала15.

В 2010 г. было достигнуто соглашение о завершении в 2011 г. работы Миссии ООН в Непале (МООНН). МООНН было поручено оказывать содействие в наблю дении за выполнением Всеобъемлющего мирного соглашения (ВМС) и оказывать техническую помощь в подготовке к выборам. После многомесячного политиче С 1 января 2011 г. ОПООНБ было переименовано в Отделение ООН в Бурунди (ОООНБ). Резолюция 1959 Совета Безопасности ООН, 16 декабря 2010 г.

Резолюция 1910 Совета Безопасности ООН, 28 января 2010 г. и резолюция 1964 Сове та Безопасности ООН, 22 декабря 2010 г. В октябре 2010 г. АС утвердил увеличение чис ленности персонала до еще более высокого уровня в 20 000 военнослужащих и 1689 поли цейских. African Union, Communiqu of the 245th Meeting of the Peace and Security Council, PSC/MIN/1(CCXXXXV), 15 Oct. 2010.

Организация Объединенных Наций, Совет Безопасности, Доклад Генерального секре таря об Интегрированной миссии Организации Объединенных Наций в Тиморе-Лешти, S/2010/522, 13 октября 2010 г.

МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ ского кризиса противоборствующие стороны в Непале договорились о выполнении оставшихся задач в соответствии с ВМС к январю 2011 г. Европа Хотя число операций в Европе не изменилось по сравнению с 2009 г., в 2010 г. (второй год подряд) существенно сокращалась численность задействован ного в них персонала. С 2009 г. она снизилась на 22%. Это объясняется главным образом реорганизацией и сокращением СДК и продолжившимся в 2010 г. выво дом войск Миссии ООН по делам временной администрации в Косово (МООНК)17.

Америка В 2010 г. на Американском континенте продолжались две операции. В ре зультате землетрясения 2010 г. в Гаити оказалась разрушена слабая инфраструкту ра, более миллиона людей были вынуждены покинуть свои дома. В целях укрепле ния стабильности Совет Безопасности ООН увеличил численность военного и по лицейского персонала МООНСГ18. Таким способом в краткосрочной перспективе предполагалось поддержать правопорядок и обеспечить подготовку к муниципаль ным и президентским выборам в течение года. В долгосрочной перспективе МООНСГ должна организовать национальные полицейские силы и укрепить по тенциал национальных органов правопорядка.

Ближний Восток В 2010 г. на Ближнем Востоке не произошло никаких существенных перемен, связанных с миротворческими операциями. Число последних осталось на прежнем уровне и равнялось 10. Практически без изменений с 2009 г. сохранилась и числен ность персонала – 16 255 человек. Самой крупномасштабной операцией по-прежнему были Временные силы Организации Объединенных Наций в Ливане (ВСООНЛ), на долю которых пришлось 76% персонала, задействованного в этом регионе.

IV. ТАБЛИЦА ПО МНОГОСТОРОННИМ МИРОТВОРЧЕСКИМ ОПЕРАЦИЯМ В таблице 3A.2 приведены данные по 52 многосторонним миротворческим миссиям, осуществлявшимся в 2010 г., в том числе по операциям, начатым или за вершенным в течение указанного года. В нее включены операции под руково дством ООН, региональных организаций и союзов, а также те операции непосто Резолюция 1939 Совета Безопасности ООН, 15 сентября 2010 г.

Численность персонала СДК сократилась с 12 662 человек в октябре 2009 г. до 8454 человек в ноябре 2010 г.

Резолюция 1908 Совета Безопасности ООН, 19 января 2010 г. В этой резолюции ут верждено увеличение численности персонала с 6940 до 8940 военнослужащих и с 2211 до 3711 гражданских полицейских.

128 БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, янных (временных) коалиций государств, которые были санкционированы ООН либо резолюцией СБ ООН, и заявленной целью которых было: (a) способствовать выполнению уже заключенных мирных соглашений, (b) поддерживать мирный процесс и (c) содействовать предотвращению конфликта или усилиям в области миростроительства.

СИПРИ использует выработанное Департаментом ООН по миротворческим операциям (ДМО) определение миротворчества как механизма содействия охва ченным конфликтами странам по созданию условий для достижения устойчивого мира. Миротворческие задачи могут включать мониторинг и наблюдение за со глашениями о прекращении огня;

осуществление мер укрепления доверия;

охрану доставляемой гуманитарной помощи;

содействие процессам демобилизации и ре интеграции;

укрепление органов правосудия и правопорядка (в том числе и пени тенциарной системы), полиции и защиты прав человека;

помощь в проведении вы боров;

содействие экономическому и социальному развитию. Таким образом, таб лица охватывает широкий спектр миротворческих миссий, что свидетельствует о том, что мандаты этих миссий становятся все более сложными, а сами миссии со временем могут изменяться. В таблицу не включены посреднические миссии, мис сии по сбору информации или содействию в проведении выборов, а также миро творческие миссии, состоящие из физических лиц-нерезидентов или их групп, уча ствующих в переговорном процессе, и операции, не санкционированные ООН19.

Миссии сгруппированы по проводящим их организациям и внутри групп при ведены хронологически. Операции под руководством ООН подразделены на три подгруппы: 14 наблюдательных и многоаспектных операций под юрисдикцией ДМО;

пять специальных политических миссий и миссий по миростроительству;

смешанная операция АС и ООН в Дарфуре (ЮНАМИД). Остальные семь групп ох ватывают операции, проводимые или возглавляемые региональными организациями и альянсами: 1 операция – АС;

1 – ЭСЦАГ;

1 – СНГ;

12 – ЕС;

3 – НАТО;

1 – ОАГ;

7 операций – ОБСЕ. В последнюю группу входит шесть санкционированных ООН миссий, осуществляемых временными коалициями государств.

Жирным шрифтом в таблице выделены названия стран, присоединившихся к действовавшим миссиям в 2010 г. Курсивом даны названия отдельных стран, в 2010 г. прекративших участие в продолжающихся миссиях. Подчеркиванием выде лены названия ведущих государств (либо осуществляющих командование миссия ми, либо предоставивших наибольшее количество персонала) в операциях, имею щих военный компонент. В первой колонке приводятся данные по правовым доку ментам, содержащим санкцию на проведение операции (резолюции СБ ООН или решение региональной организации), а также указаны даты начала операции (нача ла фактического развертывания сил). Названия операций, начатых в 2010 г., и до кументы, санкционирующие их, выделены жирным шрифтом. Названия операций, завершенных в 2010 г., выделены курсивом.

Утвержденная численность персонала приводится в соответствии с послед ним принятым решением по состоянию на 2010 г. Данные о численности местного вспомогательного персонала и добровольцах в таблицу не включены, но, где это возможно, содержатся в примечаниях. Для миссий ЕС информация об утвержден Более полные определения, описание методологии и информацию об использованных источниках Базы данных СИПРИ по многосторонним миротворческим операциям см.:

http://www.sipri.org/databases/pko/methods/.

МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ ной численности гражданского персонала заключена в столбце таблицы, содержа щем данные о гражданской полиции. Полные данные о численности контингентов, предоставленных отдельными государствами, можно найти в Базе данных СИПРИ по многосторонним миротворческим операциям20. В категорию «наблюдатели»

включены как военные, так и гражданские наблюдатели21.

Сведения о численности потерь приводятся как с начала выполнения миссии, так и за 2010 г. Данные о причинах гибели персонала – в результате несчастного случая, враждебных действий или болезни – даются за 2010 г. Однако причина ги бели указывается в отчетности не всегда, поэтому зафиксированная в таблице чис ленность потерь по трем вышеназванным категориям может не совпадать с их об щим числом. Кроме того, не все организации и альянсы предоставляют данные о потерях среди местного вспомогательного персонала, как это делает ООН.

Данные по бюджетам приведены в миллионах долларов США по текущим ценам на 2010 г. по состоянию за календарный, а не финансовый год. Данные за календарный год рассчитываются на основе предположения о равномерных затра тах в течение финансового года. Расходы, совершаемые не в долларах США, пере считываются на основе общих рыночных курсов валют за 2010 г., публикуемых Международным валютным фондом (МВФ)22. Приведенные затраты миссий ООН и ОБСЕ указаны на основе бюджетных значений. Суммы затрат по другим опера циям приводятся исходя из фактических значений.

Бюджетные данные по миссиям ООН относятся к разряду основных расходов на содержание, которые, помимо прочего, включают затраты на задействованный персонал, суточные для него и прямые затраты на поддержку за пределами страны развертывания (например, на финансирование учета миротворческих операций, на эксплуатацию базы связи ООН в Бриндизи, Италия). Расходы на миротворческие операции ООН покрываются за счет прямых взносов всех государств – членов ООН по специально разработанной шкале вне зависимости от их участия в той или иной операции. Политические операции и миссии по миростроительству финанси руются за счет регулярных взносов в бюджет. Бюджеты ООН на миротворческую деятельность не покрывают затраты на реализацию отдельных программ, напри мер, на разоружение, демобилизацию и реинтеграцию, которые финансируются за счет добровольных взносов. Данные о бюджетах миссий НАТО включают только общие расходы. К таковым относятся главным образом затраты на функциониро вание штаб-квартиры НАТО (т. е. на содержание гражданского персонала, экс плуатацию и обслуживание) и инвестиции в инфраструктуру, необходимую для обеспечения миссии. Расходы на развертывание персонала несут отдельные госу дарства-члены, поэтому данные о таких затратах не приводятся в таблице. Большая часть миссий ЕС финансируется одним из двух способов, в зависимости от того, носят ли они военный или гражданский характер. Гражданские миссии финанси руются из бюджета Сообщества, а военные миссии, как и операции, включающие военный компонент, финансируются за счет взносов государств, участвующих в В Базе данных СИПРИ по многосторонним миротворческим операциям (сноска 1) со держится полный список задач в соответствии с мандатом руководителей миссий и сведе ния о документах, относящихся к каждой отдельной миссии.

ДМО ООН обозначает эту категорию как «эксперты, находящиеся в командировке».

Более подробную информацию о бюджетах миротворческих миссий см.: База данных СИПРИ по миротворческим операциям (сноска 1).

130 БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, операции, через механизм «Атена»23. Данные о миссиях СНГ отсутствуют, по скольку таковые не имеют специального общего бюджета, а расходы, связанные с развертыванием войск, несут государства, участвующие в операциях. В случае операций, осуществляемых или руководимых другими организациями, такими как ОАГ, либо временными коалициями, в данные о бюджетах могут быть включены расходы на реализацию программ.

По всем этим причинам приведенные в таблице 3A.2 данные о бюджетах сле дует рассматривать как оценочные и нельзя сопоставлять друг с другом.

Если не указано иное, все данные приведены по состоянию на 31 декабря 2010 г. В случае операций, завершенных в 2010 г., данные приводятся по состоя нию на дату завершения миссии.

Данные о международных миротворческих миссиях взяты из следующих от крытых источников: (a) официальная информация, предоставленная секретариатом организации;

(b) информация, предоставленная представителями миссий на местах и содержащаяся как в официальных публикациях, так и в ответах на ежегодные опросные листы СИПРИ;

(с) информация правительств государств, участвующих в осуществлении операций. В ряде случаев аналитики СИПРИ могут собирать до полнительную информацию о миссиях, связываясь с представителями проводящих организаций или органов государств-участников по телефону или электронной почте. В дополнение к этим основным источникам используется широкий спектр открытых источников, в том числе специализированные журналы, научные докла ды, сообщения информационных агентств, а также публикации в международных, региональных и местных газетах.

Механизм «Атена» представляет собой финансовый и административный инструмент, используемый для управления расходами, определяемыми как общие затраты на военные или оборонные цели. Он был принят решением Совета ЕС 2007/384/CFSP от 14 мая 2007 г., решение опубликовано в Official Journal of the European Union, L152, 13 июня 2007 г. Оно было дополнено решением Совета 2008/975/CFSP от 18 декабря 2008 г. о создании меха низма управления финансированием общих расходов операций ЕС, имеющих военные или оборонные цели «Атена» (Official Journal of the European Union, L345, 23 декабря 2008 г.) Таблица 3A.2. Многосторонние миротворческие миссии, 2010 г.

Расходы Потери всего/ Войска/ наблюдатели/ (в млн к настоящему Страны, предоставившие войска, наблюдателей Юридическое основание/ гражд. полиция/ долл.

времени/ (наб.), гражданскую полицию (гр. пол.) и гражданский начало осуществления/ гражд. персонал США) 2010 г./ название/место персонал (гр. перс.) в 2010 г.a 2010 г./ (по причинамb) невыпл.

По плану Реальное Организация Объединенных Наций (ООН) МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ 1 Всего: 14 миссий 115 стран-участниц* 73 291 62 860 5 117. 2 032 1 945 1 405. 11 160 9 5 217 4 * В связи с отсутствием данных о государствах, направляющих гражданский персонал, в это число включены только страны, предоставившие в 2010 г. в распоряжение Департамента миротворческих операций ООН контингенты военнослужащих.

Орган ООН по наблюдению за выполнением условий перемирия (ОНВУП) ОНВУП учрежден согласно РСБ 50 от 29 мая 1948 г. и уполномочен содействовать Посреднику и Комиссии по перемирию в контроле за соблю дением перемирия в Палестине после арабо-израильской войны 1948 г. В дальнейшем он также оказывал содействие в контроле за соблюдением Общего соглашения о перемирии от 1949 г. и режимов прекращения огня после Шестидневной арабо-израильской войны 1967 г. ОНВУП тесно сотрудничает с СООННР и ВСООНЛ. Для прекращения его деятельности требуется решение Совета Безопасности ООН.

РСБ 50 Наб.: Аргентина, Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, – 50 30. – июнь 1948 г. Чили, Китай, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, 149 – – Египет, Израиль, Ливан, Сирия Ирландия, Италия, Малави, Непал, Нидерланды, Новая – – Зеландия, Норвегия, Россия, Словакия, Словения, 91* Швеция, Швейцария, США * В деятельности миссии участвует 124 человека местного вспомогательного персонала.

Продолжение таблицы 3A. Расходы Потери всего/ Войска/ наблюдатели/ (в млн к настоящему Страны, предоставившие войска, наблюдателей Юридическое основание/ гражд. полиция/ долл.

времени/ (наб.), гражданскую полицию (гр. пол.) и гражданский начало осуществления/ гражд. персонал США) название/место 2010 г./ персонал (гр. перс.) в 2010 г.a 2010 г./ (по причинамb) невыпл.

По плану Реальное Группа военных наблюдателей ООН в Индии и Пакистане (ГВНООНИП) БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, ГВНООНИП учреждена согласно РСБ 91 от 30 марта 1951 г. и уполномочена осуществлять надзор за соблюдением режима прекращения огня в Кашмире в соответствии с соглашением, подписанным в Карачи (июль 1949 г.). Для прекращения ее деятельности требуется решение Совета Безопасности ООН.

РСБ 91 Наб.: Чили, Хорватия, Финляндия, Италия, Корея – – 11 8. март 1951 г. (Южная), Филиппины, Швеция, Уругвай 48 44 – – Индия, Пакистан (Джамму, – – Кашмир) 26 23* * В деятельности миссии участвует 48 человек местного вспомогательного персонала.

Вооруженные силы ООН по поддержанию мира на Кипре (ВСООНК) ВСООНК учреждены согласно РСБ 186 от 4 марта 1964 г. и уполномочены предотвращать столкновения между кипрско-греческой и кипрско турецкой общинами и содействовать поддержанию и восстановлению закона и порядка. После окончания боевых действий, с 1974 г., в мандат миссии были включены задачи по контролю за соблюдением де-факто существующего режима прекращения огня (август 1974 г.) и поддержанию буферной зоны между двумя сторонами. Согласно РСБ 1953 от 14 декабря 2010 г. мандат был продлен до 15 июня 2011 г.

РСБ 186 Войска: Аргентина, Австрия, Бразилия, Канада, Чили, 860 854 180 58. март 1964 г. Хорватия, Венгрия, Парагвай, Перу, Сербия, Словакия, – – – 13. Кипр Великобритания 69 39 37* Гр. пол.: Австралия, Босния и Герцеговина, Хорватия, Сальвадор, Индия, Ирландия, Италия, Черногория, Нидерланды, Украина * В деятельности миссии участвует 113 человек местного вспомогательного персонала.

Силы ООН по наблюдению за разъединением (СООННР) СООННР созданы согласно РСБ 350 от 31 мая 1974 г. и уполномочены наблюдать за соблюдением режима прекращения огня и разъединения израильских и сирийских сил, а также поддерживать район ограничения и разъединения в соответствии с Соглашением о разъединении 1973 г.

Согласно РСБ 1965 от 22 декабря 2010 г. мандат продлен до 30 июня 2011 г.

РСБ 350 Войска: Австрия, Канада, Хорватия, Индия, Япония, 1 047 1 045 43 45. июнь 1974 г. – – – 15. Польша – – Сирия 47 40* * В деятельности миссии участвует 103 человека местного вспомогательного персонала.

Временные силы ООН в Ливане (ВСООНЛ) ВСООНЛ учреждены согласно РСБ 425 и 426 от 19 марта 1978 г. и уполномочены подтвердить вывод израильских сил из южного Ливана, а также содействовать правительству Ливана в обеспечении возврата его законной власти в этом районе. После конфликта между Израилем и МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ "Хезболлой" в 2006 г. мандат ВСООНЛ был изменен в соответствии с РСБ 1701 от 11 августа 2006 г.: в него включены задачи, связанные с установлением постоянного режима прекращения огня и контролем за его соблюдением. Согласно РСБ 1937 от 30 августа 2010 г. мандат продлен до 31 августа 2011 г.

Войска: Бангладеш, Бельгия, Бразилия, Бруней РСБ 425 и 426 15 000 11 961 290 518. Даруссалам, Камбоджа, Китай, Хорватия, Кипр, Дания, март 1978 г. – – 8..

Сальвадор, Франция, Германия, Гана, Греция, – – (–, 6, 2, –) Ливан Гватемала, Венгрия, Индия, Индонезия, Ирландия, 407 328* Италия, Корея (Южная), БЮРМ, Малайзия, Непал, Нигер, Португалия, Катар, Сербия, Сьерра-Леоне, Словения, Испания, Шри-Ланка, Танзания, Турция * В деятельности миссии участвует 659 человек местного вспомогательного персонала.

Миссия ООН по проведению референдума в Западной Сахаре (МООНРЗС) МООНРЗС учреждена согласно РСБ 690 от 29 апреля 1991 г. для наблюдения за выполнением режима прекращения огня между "Фронтом ПОЛИСАРИО" и правительством Марокко, наблюдения за сокращением войск и подготовки к возможному референдуму о включении Западной Сахары в состав Марокко. Согласно РСБ 1920 от 30 апреля 2010 г. мандат продлен до 30 апреля 2011 г.

Войска: Бангладеш, Гана, Малайзия РСБ 690 27 29 15 60. Наб.: Аргентина, Австрия, Бангладеш, Бразилия, Китай, сентябрь 1991 г. 203 207 – 58. Хорватия, Джибути, Египет, Сальвадор, Франция, Гана, 6 Западная Сахара Греция, Гвинея, Гондурас, Венгрия, Ирландия, Италия, 108 100* Иордания, Корея (Южная), Малайзия, Монголия, Непал, Нигерия, Пакистан, Парагвай, Польша, Россия, Шри Ланка, Уругвай, Йемен Гр. пол.: Египет, Сальвадор, Иордания * В деятельности миссии участвует 163 человека местного вспомогательного персонала и 19 добровольцев ООН.

Продолжение таблицы 3A. Расходы Потери всего/ Войска/ наблюдатели/ (в млн к настоящему Страны, предоставившие войска, наблюдателей Юридическое основание/ гражд. полиция/ долл.

времени/ (наб.), гражданскую полицию (гр. пол.) и гражданский начало осуществления/ гражд. персонал США) название/место 2010 г./ персонал (гр. перс.) в 2010 г.a 2010 г./ (по причинамb) невыпл.

По плану Реальное Миссия ООН по делам временной администрации в Косово (МООНК) БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, МООНК учреждена согласно РСБ 1244 от 10 июня 1999 г., ее мандат включал содействие установлению устойчивой автономии и самоуправления в Косово;

выполнение функций гражданской администрации;

поддержание законности и правопорядка;

поощрение прав человека и обеспечение безопасного возвращения всех беженцев и перемещенных лиц. После провозглашения независимости Косово и развертывания ЕВЛЕКС-Косово мандат МООНК был заменен задачами по мониторингу и поддержке местных институтов. Для прекращения деятельности МООНК требуется решение Совета Безопасности ООН.

РСБ 1244 Наб.: Чешская Республика, Дания, Норвегия, Польша, – – 54 47. июнь 1999 г. Румыния, Россия, Испания, Турция, Украина 8 8 –..

Косово 8 Гр. пол.: Китай, Германия, Гана, Италия, Пакистан, 173 141* Румыния, Россия, Словения, Турция, Украина * В деятельности миссии участвует 236 человек местного вспомогательного персонала и 28 добровольцев ООН.

Миссия ООН по стабилизации в Демократической Республике Конго (МООНСДРК) Миссия ООН в Демократической Республике Конго (МООНДРК) учреждена в соответствии с РСБ 1279 от 30 ноября 1999 г. Согласно РСБ от 24 февраля 2000 г. она уполномочена наблюдать за осуществлением Соглашения о прекращении огня между Демократической Республикой Конго (ДРК), Анголой, Намибией, Руандой, Угандой и Зимбабве, проводить мониторинг и подтверждать факт разъединения сил, отслеживать факты нарушения прав человека и содействовать предоставлению гуманитарной помощи. Согласно РСБ 1493 от 28 июля 2003 г. миссии были предоставлены полномочия в соответствии с гл. VII Устава ООН. Согласно РСБ 1856 от 22 декабря 2008 г. миссия уполномочена защищать гражданское население, гуманитарный персонал и персонал и объекты ООН, содействовать разоружению, демобилизации и интеграции (РДР) иностранных и конголезских вооруженных группировок, способствовать реформированию сектора безопасности и обеспечивать подготовку и наставничество для конголезских вооруженных сил, участвовать в обеспечении территориальной целостности ДРК, а также содействовать процессу укрепления демократических институтов и законности. Согласно РСБ 1925 от 28 мая 2010 г. МООНДРК реорганизована в миссию по стабилизации и переименована в МООНСДРК, а ее мандат продлен до 30 июня 2011 г. Кроме того, в соответствии с РСБ 1925 МООНСДРК поручено осуществлять техническую и организационную поддержку при подготовке выборов, запланированных на 2011 г. МООНСДРК сотрудничает с ПМЕСДРК и МЕСРБДРК.

РСБ 1279 Войска: Бангладеш, Бельгия, Бенин, Боливия, Китай, 19 815 17 129 171 1 369. ноябрь 1999 г. Египет, Гана, Гватемала, Индия, Индонезия, Иордания, 760 714 16 663. Демократическая Республика Малави, Марокко, Непал, Пакистан, Сенегал, Сербия, 1 441 1 262 (5,1,10, –) Конго ЮАР, Тунис, Уругвай 1 180 1 106* Наб.: Алжир, Бангладеш, Бельгия, Бенин, Боливия, Босния и Герцеговина, Буркина-Фасо, Камерун, Канада, Китай, Чешская Республика, Дания, Египет, Франция, Гана, Гватемала, Индия, Индонезия, Ирландия, Иордания, Кения, Малави, Малайзия, Мали, Монголия, МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ Марокко, Мозамбик, Непал, Нигер, Нигерия, Норвегия, Пакистан, Парагвай, Перу, Польша, Румыния, Россия, Сенегал, Сербия, ЮАР, Испания, Шри-Ланка, Швеция, Швейцария, Танзания, Тунис, Великобритания, Украина, Уругвай, США, Йемен, Замбия Гр. пол.: Бангладеш, Бенин, Буркина-Фасо, Камерун, Канада, Центрально-Африканская Республика, Чад, Кот-д'Ивуар, Египет, Франция, Гвинея, Индия, Иордания, Мадагаскар, Мали, Нигер, Нигерия Румыния, Россия, Сенегал, Швеция, Того, Турция, Украина, Йемен * В деятельности миссии участвует 2673 человека местного вспомогательного персонала и 471 доброволец ООН.

Миссия ООН в Либерии (МООНЛ) МООНЛ учреждена согласно РСБ 1509 от 19 сентября 2003 г. в соответствии с гл. VII Устава ООН. Она уполномочена поддерживать осуществление Всеобъемлющего мирного соглашения 2003 г., оказывать содействие в гуманитарных вопросах и вопросах прав человека, реформировании сектора безопасности и защите гражданского населения. Она сотрудничает с ОООНКИ и ОПООНСЛ. Согласно РСБ 1938 от сентября 2010 г. возможное сворачивание миссии увязано с успешным проведением свободных и справедливых президентских и парламентских выборов в октябре 2011 г., а в мандат миссии включена организационная поддержка выборов. Кроме того, в соответствии с РСБ 1938 текущий мандат продлен до 30 сентября 2011 г.

Продолжение таблицы 3A. Расходы Потери всего/ Войска/ наблюдатели/ (в млн к настоящему Страны, предоставившие войска, наблюдателей (наб.), Юридическое основание/ гражд. полиция/ долл.

времени/ гражданскую полицию (гр. пол.) и гражданский персонал начало осуществления/ гражд. персонал США) название/место 2010 г./ (гр. перс.) в 2010 г.a 2010 г./ (по причинамb) невыпл.

По плану Реальное РСБ 1509 Войска: Бангладеш, Бенин, Боливия, Бразилия, Китай, 8 202 7 938 152 525. БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, октябрь 2003 г. Хорватия, Дания, Эквадор, Эфиопия, Финляндия, 133 131 9 36. Либерия Франция, Гана, Иордания, Корея (Южная), Монголия, 1 375 1 323 (1,4,4,–) Намибия, Непал, Нигерия, Пакистан, Парагвай, Перу, 544 434* Филиппины, Сенегал, Того, Украина, США, Йемен Наб.: Бангладеш, Бенин, Боливия, Бразилия, Болгария, Китай, Дания, Эквадор, Египет, Сальвадор, Эфиопия, Гамбия, Гана, Индонезия, Иордания, Корея (Южная), Кыргызстан, Малайзия, Мали, Молдова, Черногория, Намибия, Непал, Нигер, Нигерия, Пакистан, Парагвай, Перу, Филиппины, Польша, Румыния, Россия, Сенегал, Сербия, Того, Украина, США, Замбия, Зимбабве Гр. пол.: Аргентина, Бангладеш, Босния и Герцеговина, Китай, Чешская Республика, Египет, Сальвадор, Фиджи, Гамбия, Германия, Гана, Исландия, Индия, Ямайка, Иордания, Кения, Кыргызстан, Малави, Намибия, Непал, Нигерия, Норвегия, Пакистан, Филиппины, Польша, Россия, Руанда, Сербия, Шри-Ланка, Швеция, Швейцария, Турция, Уганда, Украина, Уругвай, США, Йемен, Замбия, Зимбабве * В деятельности миссии участвует 982 человека местного вспомогательного персонала и 223 добровольца ООН.

Операция ООН в Кот-д’Ивуаре (ОООНКИ) ОООНКИ учреждена согласно РСБ 1528 от 27 февраля 2004 г. в соответствии с гл. VII Устава ООН. Она уполномочена следить за соблюдением режима прекращения военных действий, передвижениями вооруженных групп и соблюдением эмбарго на поставки оружия, осуществлять программу РДР, оказывать поддержку в реформировании сектора безопасности, оказывать содействие в сфере законности и правопорядка, прав человека и общественной информации;

содействовать оказанию гуманитарной помощи и восстановлению государственной администрации;

способствовать проведению свободных выборов. В 2007 г. ее мандат был расширен – включены задачи по поддержке полноценного осуществления Уагадугского политического соглашения от 4 марта 2007 г. и Дополнительных соглашений от 28 ноября 2007 г.

ОООНКИ взаимодействует с МООНЛ и операцией "Единорог". После политического кризиса, последовавшего за президентскими выборами в ноябре 2010 г., в соответствии с РСБ 1951 была разрешена временная переброска войск из МООНЛ для укрепления ОООНКИ. Согласно РСБ 1962 от 20 декабря 2010 г. мандат миссии был продлен до 30 июня 2011 г.

РСБ 1528 Войска: Бангладеш, Бенин, Бразилия, Чад, Египет, 7 200* 7 569 71 485. апрель 2004 г. Франция, Гана, Иордания, Марокко, Непал, Нигер, 192 186 7 73. Кот-д’Ивуар Пакистан, Парагвай, Филиппины, Сенегал, Танзания, 1 250 1 316 (–,1,6, –) Того, Тунис, Уганда, Йемен 500 380** Наб.: Бангладеш, Бенин, Боливия, Бразилия, Чад, Китай, МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ Эквадор, Сальвадор, Эфиопия, Франция, Гамбия, Гана, Гватемала, Гвинея, Индия, Ирландия, Иордания, Корея (Южная), Молдова, Намибия, Непал, Нигер, Нигерия, Пакистан, Парагвай, Перу, Филиппины, Польша, Румыния, Россия, Сенегал, Сербия, Танзания, Того, Тунис, Уганда, Уругвай, Йемен, Замбия, Зимбабве Гр. пол.: Аргентина, Бангладеш, Бенин, Бурунди, Камерун, Канада, Центрально-Африканская Республика, Чад, Конго (Демократическая Республика), Джибути, Египет, Франция, Гана, Иордания, Нигер, Пакистан, Руанда, Сенегал, Швейцария, Того, Турция, Украина, Уругвай, Йемен * В соответствии с РСБ 1942 от 29 сентября 2010 г. было разрешено временное увеличение совокупной численности военного и полицейского персонала с 8650 до 9150 человек. В соответствии с РСБ 1951 была разрешена временная передислокация в ОООНКИ трех пехотных рот и одного авиационного подразделения из МООНЛ. В РСБ 1962 была установлена текущая численность персонала.

** В деятельности миссии участвует 737 человек местного вспомогательного персонала и 267 добровольцев ООН.

Миссия ООН по стабилизации в Гаити (МООНСГ) МООНСГ учреждена согласно РСБ 1542 от 30 апреля 2004 г. в соответствии с гл. VII Устава ООН и уполномочена поддерживать безопасные и стабильные условия для продвижения мирного процесса;

содействовать усилиям правительства Гаити в сфере реформирования сектора безопасности, включая всеобъемлющую программу РДР, наращивание потенциала национальной полиции и восстановление правопорядка;

оказывать содействие в подготовке к свободным выборам;

поддерживать гуманитарную деятельность и деятельность в области прав человека;

защищать гражданское население. В соответствии с РСБ 1927 от 4 июня 2010 г. миссии было поручено оказать правительству Гаити помощь в подготовке муниципальных и президентских выборов, намеченных на 2010 г. Согласно РСБ 1944 от 14 октября 2010 г. мандат миссии продлен до 15 октября 2011 г.

Продолжение таблицы 3A. Расходы Потери всего/ Войска/ наблюдатели/ (в млн к настоящему Страны, предоставившие войска, наблюдателей Юридическое основание/ гражд. полиция/ долл.

времени/ (наб.), гражданскую полицию (гр. пол.) и гражданский начало осуществления/ гражд. персонал США) название/место 2010 г./ персонал (гр. перс.) в 2010 г.a 2010 г./ (по причинамb) невыпл.


По плану Реальное РСБ 1542 Войска: Аргентина, Боливия, Бразилия, Канада, Чили, 8 940* 7 032 160 611. БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, июнь 2004 г. Эквадор, Франция, Гватемала, Япония, Иордания, Корея – – 101 312. Гаити (Южная), Непал, Парагвай, Перу, Филиппины, Шри- 4 391 3 340 (–,101,1,–) Ланка, Уругвай, США 534 482** Гр. пол.: Аргентина, Бангладеш, Бенин, Бразилия, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Канада, Центрально Африканская Республика, Чад, Чили, Китай, Колумбия, Кот-д’Ивуар, Хорватия, Египет, Сальвадор, Франция, Гренада, Гвинея, Гвинея-Бисау, Индия, Индонезия, Италия, Ямайка, Иордания, Кыргызстан, Литва, Мадагаскар, Мали, Непал, Нигер, Нигерия, Норвегия, Пакистан, Филиппины, Румыния, Россия, Руанда, Сенегал, Сербия, Испания, Шри-Ланка, Швеция, Таиланд, Того, Турция, Уругвай, США, Йемен * В соответствии с РСБ 1908 от 19 января 2010 г. численность воинского контингента была увеличена до 8940 человек, а гражданской полиции – до 3711 человек, в соответствии с РСБ 1927 от 4 июня 2010 г. полицейский компонент был повторно увеличен до 4391 человека, с тем чтобы поддержать усилия по восстановлению и реконструкции после землетрясения на Гаити в январе 2010 г.

** В деятельности миссии участвует 1228 человек местного вспомогательного персонала и 215 добровольцев ООН.

Миссия ООН в Судане (МООНВС) МООНВС учреждена согласно РСБ 1590 от 24 марта 2005 г. в соответствии с гл. VII Устава ООН после заключения Всеобъемлющего мирного соглашения 2005 г. Она уполномочена следить за осуществлением мирного соглашения, защищать и поощрять права человека, содействовать процессу РДР и защищать гражданское население и персонал ООН. В 2010 г. основной задачей миссии стало обеспечение стабильности при подготовке запланированного на январь 2010 г. референдума по вопросу о независимости Южного Судана и статусе района Абьей, в особенности в Абьее, Южном Кордофане и у границы между штатами Верхний Нил и Белый Нил. Согласно РСБ 1919 от 29 апреля 2010 г.

мандат миссии продлен до 30 апреля 2011 г.

РСБ 1590 Войска: Австралия, Бангладеш, Бразилия, Камбоджа, 10 000 9 300 56 938. март 2005 г. Канада, Китай, Хорватия, Дания, Египет, Финляндия, 525 480 4 122. Судан Германия, Греция, Гватемала, Индия, Япония, 715 636 (–,3,–,1) Иордания, Кения, Корея (Южная), Малайзия, Непал, 1 098 867* Нидерланды, Новая Зеландия, Нигерия, Норвегия, Пакистан, Румыния, Россия, Руанда, Сьерра-Леоне, Швеция, Турция, Великобритания, Йемен, Замбия, Зимбабве Наб.: Австралия, Бангладеш, Бельгия, Бенин, Боливия, Бразилия, Буркина-Фасо, Камбоджа, Канада, Китай, МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ Дания, Эквадор, Египет, Сальвадор, Фиджи, Финляндия, Германия, Гана, Греция, Гватемала, Гвинея, Индия, Индонезия, Иран, Иордания, Кения, Корея (Южная), Кыргызстан, Малайзия, Мали, Молдова, Монголия, Мозамбик, Намибия, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Нигерия, Норвегия, Пакистан, Парагвай, Перу, Филиппины, Польша, Румыния, Россия, Руанда, Сьерра-Леоне, Шри-Ланка, Швеция, Швейцария, Танзания, Таиланд, Уганда, Великобритания, Украина, Йемен, Замбия, Зимбабве Гр. пол.: Аргентина, Австралия, Бангладеш, Босния и Герцеговина, Бразилия, Канада, Китай, Египет, Сальвадор, Эфиопия, Фиджи, Гамбия, Германия, Гана, Индия, Индонезия, Ямайка, Иордания, Кения, Кыргызстан, Малайзия, Мали, Намибия, Непал, Нидерланды, Нигерия, Норвегия, Пакистан, Филиппины, Россия, Руанда, Самоа, Шри-Ланка, Швеция, Турция, Уганда, Украина, Уругвай, США, Йемен, Замбия, Зимбабве * В деятельности миссии участвует 2814 человек местного вспомогательного персонала и 463 добровольца ООН.

Интегрированная миссия ООН в Тиморе-Лешти (ИМООНТ) ИМООНТ учреждена согласно РСБ 1704 от 25 августа 2006 г. и уполномочена поддерживать правительство Тимора-Лешти в постконфликтном миростроительстве и создании потенциала, поддержке и подготовке национальной полиции Тимора-Лешти. Согласно РСБ 1912 от 26 февраля 2010 г. поддержано предложение Генерального секретаря ООН о реорганизации полицейского компонента ИМООНТ после проведения выборов в национальные и муниципальные органы власти в 2012 г., а мандат миссии продлен до 26 февраля 2011 г.

Продолжение таблицы 3A. Расходы Потери всего/ Войска/ наблюдатели/ (в млн к настоящему Страны, предоставившие войска, наблюдателей Юридическое основание/ гражд. полиция/ долл.

времени/ (наб.), гражданскую полицию (гр. пол.) и гражданский начало осуществления/ гражд. персонал США) название/место 2010 г./ персонал (гр. перс.) в 2010 г.a 2010 г./ (по причинамb) невыпл.

По плану Реальное РСБ 1704 Наб.: Австралия, Бангладеш, Бразилия, Китай, Фиджи, – – 9 206. БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, август 2006 г. Индия, Япония, Малайзия, Непал, Новая Зеландия, 34 35 2 109. Тимор-Лешти Пакистан, Филиппины, Португалия, Сьерра-Леоне, 1 605 1 482 (–,1,1,–) Сингапур 441 359* Гр. пол.: Австралия, Австрия, Бангладеш, Бразилия, Канада, Китай, Хорватия, Египет, Сальвадор, Гамбия, Индия, Ямайка, Иордания, Корея (Южная), Кыргызстан, Малайзия, Намибия, Непал, Новая Зеландия, Нигерия, Пакистан, Филиппины, Португалия, Румыния, Россия, Самоа, Сенегал, Сингапур, Испания, Шри-Ланка, Швеция, Таиланд, Турция, Уганда, Украина, Уругвай, Вануату, Йемен, Замбия, Зимбабве * В деятельности миссии участвует 896 человек местного вспомогательного персонала и 169 добровольцев ООН.

Миссия ООН в Центрально-Африканской Республике и Чаде (МИНУРКАТ) МИНУРКАТ учреждена согласно РСБ 1778 от 25 сентября 2007 г. и уполномочена обеспечивать безопасность и защиту населения, осуществлять контрольную деятельность и поощрять права человека и правопорядок. В 2009 г. мандат миссии расширен в соответствии с гл. VII Устава ООН: в ее составе развернут военный компонент в сотрудничестве с ЕС (СЕС Чад/ЦАР), миссия уполномочена обеспечивать безопасность и защиту гражданских лиц, персонала и объектов ООН и способствовать установлению мира в регионе. В марте 2010 г. Чад потребовал вывода миссии. Согласно РСБ 1923 от 25 мая 2010 г. мандат миссии продлен до 31 декабря 2010 г., после чего миссия прекратила свою работу.

РСБ 1778 Войска: Албания, Австрия, Бангладеш, Буркина-Фасо, 2 200 3 8 215. сентябрь 2007 г. Камбоджа, Конго (Республика), Хорватия, Египет, 25 – 3..

Центрально-Африканская Эфиопия, Финляндия, Франция, Гана, Ирландия, Кения, 300 – (–,–,3,–) Республика, Чад Малави, Монголия, Намибия, Непал, Нигерия, Норвегия, – – Пакистан, Польша, Россия, Сенегал, Сербия, Того, Тунис, США Наб.: Бангладеш, Бразилия, Египет, Габон, Гана, Непал, Нигерия, Пакистан, Руанда, Сенегал, Тунис, Йемен Гр. пол.: Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Кот Д’Ивуар, Египет, Финляндия, Франция, Гвинея, Иордания, Ливия, Мадагаскар, Мали, Нигер, Португалия, Руанда, Сенегал, Швеция, Того, Турция, Йемен Специальные политические миссии и операции по миростроительству ООН МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ Всего: 5 миссий 126 стран-участниц 298 222 473. – 106 101 – 8 1 125 Миссия ООН по содействию Афганистану (МООНСА) МООНСА учреждена согласно РСБ 1401 от 28 марта 2002 г. и уполномочена содействовать защите прав человека, обеспечению правопорядка и решению гендерных проблем;

поддерживать процесс национального примирения и сближения;

управлять мероприятиями по оказанию гуманитарной помощи, восстановлению и реконструкции. Согласно РСБ 1806 от 20 марта 2008 г. ее мандат расширен: он предусматривает координацию международного содействия, укрепление сотрудничества с МССБ;

управление всеми мероприятиями ООН по оказанию гуманитарной помощи, восстановлению и реконструкции в Афганистане;

поддержку усилий по совершенствованию руководства и укреплению правопорядка, противодействие коррупции;

а также поощрение прав человека и оказание технического содействия избирательному процессу.

Миссия имеет 18 региональных отделений и одно вспомогательное отделение в Кувейте. Согласно РСБ 1917 от 22 марта 2010 г. мандат миссии продлен до 23 марта 2011 г.

Продолжение таблицы 3A. Расходы Потери всего/ Войска/ наблюдатели/ (в млн к настоящему Страны, предоставившие войска, наблюдателей (наб.), Юридическое основание/ гражд. полиция/ долл.

времени/ гражданскую полицию (гр. пол.) и гражданский персонал начало осуществления/ гражд. персонал США) название/место 2010 г./ (гр. перс.) в 2010 г.a 2010 г./ (по причинамb) невыпл.

По плану Реальное РСБ 1401 Наб.: Австралия, Бангладеш, Боливия, Канада, Чешская – – 16 238. БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, март 2002 г. Республика, Дания, Германия, Италия, Корея (Южная), 20 12 – – Афганистан Новая Зеландия, Норвегия, Парагвай, Польша, 8 Португалия, Румыния, Швеция, Великобритания, 425 370* Уругвай Гр. пол.: Бангладеш, Канада, Иордания, Непал, Норвегия, Турция Гр. перс.: Албания, Ангола, Аргентина, Армения, Австралия, Австрия, Азербайджан, Бангладеш, Барбадос, Беларусь, Бельгия, Бутан, Боливия, Босния и Герцеговина, Бразилия, Болгария, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Канада, Китай, Колумбия, Конго (Демократическая Республика), Кот-д'Ивуар, Хорватия, Куба, Чешская Республика, Дания, Египет, Эстония, Эфиопия, Фиджи, Финляндия, Франция, Гамбия, Германия, Гана, Греция, Гватемала, Гаити, Исландия, Индия, Индонезия, Иран, Ирак, Ирландия, Италия, Ямайка, Япония, Иордания, Кения, Корея (Южная), Кыргызстан, Лаос, Ливан, Либерия, Литва, Малайзия, Мексика, Марокко, Мьянма, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Нигерия, Нигер, Норвегия, Пакистан, Филиппины, Польша, Португалия, Румыния, Россия, Руанда, Сенегал, Сербия, Сьерра-Леоне, ЮАР, Испания, Шри Ланка, Судан, Швеция, Сирия, Таджикистан, Танзания, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Турция, Уганда, Великобритания, Украина, США, Узбекистан, Венесуэла, Зимбабве * В деятельности миссии участвует 1603 человека местного вспомогательного персонала и 56 добровольцев ООН.

Миссия ООН по оказанию содействия Ираку (МООНСИ) МООНСИ учреждена согласно РСБ 1500 от 14 августа 2003 г. и уполномочена поддерживать диалог и национальное примирение;

содействовать оказанию гуманитарной помощи и безопасному возвращению беженцев и перемещенных лиц;


координировать программы реконструкции и помощи;

содействовать созданию потенциала и достижению устойчивого развития;

поощрять соблюдение прав человека, судебные и правовые реформы и укрепление правопорядка. При выполнении своего мандата МООНСИ сотрудничает с Вооруженными силами США в Ираке (бывшими Многонациональными силами в Ираке), НАТО МО-Ирак и ЕВРОЮСТ ЛЕКС. В соответствии с РСБ 1936 от 5 августа 2010 г. текущий мандат продлен до 31 июля 2011 г.

РСБ 1500 298 222 11 153. Войска: Фиджи МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ август 2003 г. 13 13 – – Наб.: Австралия, Дания, Иордания, Непал, Новая Ирак – – Зеландия, Великобритания, США 459 351* Гр. перс.: Алжир, Ангола, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Австралия, Австрия, Бангладеш, Барбадос, Бельгия, Босния и Герцеговина, Бразилия, Болгария, Камбоджа, Канада, Конго (Демократическая Республика), Хорватия, Чешская Республика, Дания, Эквадор, Египет, Эстония, Эритрея, Эфиопия, Фиджи, Финляндия, Франция, Грузия, Германия, Гана, Греция, Венгрия, Исландия, Индия, Индонезия, Ирландия, Израиль, Италия, Ямайка, Япония, Иордания, Кения, Корея (Южная), Кыргызстан, Ливан, Либерия, Литва, БЮРМ, Малайзия, Марокко, Мьянма, Непал, Нидерланды, Новая Зеландия, Нигерия, Норвегия, Пакистан, Палестинские территории, Филиппины, Польша, Румыния, Россия, Руанда, Сербия, Сьерра Леоне, Испания, ЮАР, Шри-Ланка, Судан, Швеция, Швейцария, Сирия, Таджикистан, Танзания, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Уганда, Великобритания, Украина, США, Узбекистан * В миссии участвует 551 человек местного вспомогательного персонала.

Продолжение таблицы 3A. Расходы Потери всего/ Войска/ наблюдатели/ (в млн к настоящему Страны, предоставившие войска, наблюдателей (наб.), Юридическое основание/ гражд. полиция/ долл.

времени/ гражданскую полицию (гр. пол.) и гражданский начало осуществления/ гражд. персонал США) название/место 2010 г./ персонал (гр. перс.) в 2010 г.a 2010 г./ (по причинамb) невыпл.

По плану Реальное Объединенное представительство ООН в Бурунди (ОПООНБ) БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, ОПООНБ учреждено согласно РСБ 1719 от 25 октября 2006 г. и уполномочено содействовать правительству Бурунди в укреплении мира и демократического управления, поддержке национальной программы РДР, поощрении и защите прав человека и координации деятельности доноров и учреждений ООН. РСБ 1902 от 17 декабря 2009 г. ставит перед миссией задачу в тесном сотрудничестве с правительством Бурунди содействовать процессу проведения выборов, демократического управления, укреплению мира, устойчивой реинтеграции и решению гендерных проблем. При выполнении своего мандата ОПООНБ сотрудничает с МООНДРК. Согласно РСБ 1959 от 16 декабря 2010 г. миссия переименована в Отделение Организации Объединенных Наций в Бурунди (ОООНБ) с 1 января 2011 г., численность ее персонала существенно сокращена, а в мандат включены задачи помощи правительству Бурунди в укреплении важнейших национальных учреждений и содействия политическому диалогу и отправлению правосудия в переходный период. Мандат миссии продлен до 31 декабря 2011 г.

РСБ 1719 – – – 43. Наб.: Гана, Нигер, Пакистан, Сенегал, Швейцария январь 2007 г. – 4 – – Гр. перс.: Ангола, Барбадос, Бельгия, Бенин, Босния и Бурунди – – Герцеговина, Буркина-Фасо, Камерун, Канада, Конго 144 101* (Республика), Колумбия, Кот-Д’Ивуар, Хорватия, Джибути, Доминиканская Республика, Эквадор, Египет, Сальвадор, Эритрея, Эфиопия, Фиджи, Финляндия, Франция, Германия, Гана, Гвинея, Гаити, Гондурас, Индия, Италия, Иордания, Кения, Корея (Южная), Ливан, Либерия, БЮРМ, Мали, Мавритания, Монголия, Марокко, Нигер, Нигерия, Пакистан, Филиппины, Россия, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Сьерра Леоне, ЮАР, Испания, Швейцария, Танзания, Того, Тунис, Великобритания, Украина, США, Замбия, Зимбабве * В деятельности миссии участвует 246 человек местного вспомогательного персонала и 43 добровольца ООН.

Миссия ООН в Непале (МООНН) МООНН учреждена согласно РСБ 1740 от 23 января 2007 г. В ее задачи входит содействие контролю за соблюдением договоренностей о прекращении огня, выполнению и контролю за соблюдением соглашения об учете вооружений и вооруженного личного состава и поддержка процесса проведения выборов. Согласно РСБ 1825 от 23 июля 2008 г. перед миссией поставлена задача контроля над учетом вооружений и вооруженного личного состава, содействия сторонам в выполнении соглашения. Согласно РСБ 1939 от 15 сентября 2010 г. мандат миссии продлен до 15 января 2011 г., после чего миссия была свернута по требованию правительства Непала.

РСБ 1740 Наб.: Австрия, Бразилия, Египет, Гватемала, Индонезия, – – 6 20. январь 2007 г. Япония, Иордания, Корея (Южная), Малайзия, Нигерия, 73 72 – – Непал Парагвай, Румыния, Сьерра-Леоне, Швеция, – – МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ Швейцария, Уругвай, Замбия, Зимбабве 56 38* Гр. перс.: Афганистан, Аргентина, Австралия, Бутан, Босния и Герцеговина, Камбоджа, Китай, Дания, Сальвадор, Эфиопия, Фиджи, Гана, Гватемала, Гайана, Исландия, Индия, Ирак, Ирландия, Ямайка, Кения, Новая Зеландия, Палестинские территории, Филиппины, Парагвай, Перу, Россия, Сербия, Сьерра Леоне, ЮАР, Судан, Швеция, Сирия, Таиланд, Уганда, Великобритания, Уругвай, США * В деятельности миссии участвуют 121 человек местного вспомогательного персонала и 19 добровольцев ООН.

Объединенное представительство ООН по миростроительству в Сьерра-Леоне (ОПООНМСЛ) ОПООНМСЛ создана в соответствии с РСБ 1829 от 4 августа 2008 г., в ее задачи входит контроль за соблюдением и поощрение прав человека, деятельности демократических институтов и правопорядка, а также поддержка усилий по выявлению и урегулированию потенциальной угрозы возникновения конфликтов. Согласно РСБ 1941 от 29 сентября 2010 г. мандат миссии расширен: в него были включены задачи содействия рациональному управлению и оказанию поддержки правительству в подготовке к президентским выборам в 2012 г. Мандат миссии продлен до 15 сентября 2011 г.

РСБ 1829 Гр. перс.: Ангола, Бангладеш, Бенин, Камерун, Канада, – – 1 16. октябрь 2008 г. Китай, Хорватия, Эритрея, Эфиопия, Франция, – – – – Сьерра-Леоне Германия, Гана, Исландия, Индия, Кения, Либерия, – – Непал, Нигерия, Филиппины, Польша, Руанда, 41 33* Испания, Танзания, Тринидад и Тобаго, Уганда, Великобритания, США * В деятельности миссии участвует 33 человека местного вспомогательного персонала и 6 добровольцев.

Продолжение таблицы 3A. Расходы Потери всего/ Войска/ наблюдатели/ (в млн к настоящему Страны, предоставившие войска, наблюдателей (наб.), Юридическое основание/ гражд. полиция/ долл.

времени/ гражданскую полицию (гр. пол.) и гражданский начало осуществления/ гражд. персонал США) название/место 2010 г./ персонал (гр. перс.) в 2010 г.a 2010 г./ (по причинамb) невыпл.

По плану Реальное Африканский союз – Организация Объединенных Наций БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, Всего: 1 миссия 56 стран-участниц* 19 555 17 220 1 808. 240 247 93. 6 432 4 1 524 1 * Включает только страны, предоставившие контингенты военнослужащих в распоряжение ЮНАМИД в 2010 г.

Смешанная операция АС и ООН в Дарфуре (ЮНАМИД) ЮНАМИД учреждена согласно Коммюнике 79 СМБ АС о положении в Дарфуре от 22 июня 2007 г. и РСБ 1769 от 31 июля 2007 г. в соответствии с гл. VII Устава ООН. Задачи операции состоят в восстановлении безопасных условий, защите гражданского населения, содействии оказанию гуманитарной помощи, контроле над выполнением соответствующих соглашений о прекращении огня и содействии установлению правопорядка и соблюдению прав человека. Согласно РСБ 1945 от 14 октября 2010 г. мандат миссии продлен до 19 октября 2011 г.

Войска: Бангладеш, Боливия, Буркина-Фасо, Бурунди, РСБ 1769 19 555 17 220 79 1 808. Канада, Китай, Египет, Эфиопия, Гамбия, Германия, октябрь 2007 г. 240 247 23 93. Гана, Гватемала, Индонезия, Италия, Иордания, Кения, Судан 6 432 4 977 (5,9,9,–) Корея (Южная), Малави, Малайзия, Мали, Монголия, 1 524 1 106* Намибия, Непал, Нидерланды, Нигерия, Пакистан, Руанда, Сенегал, Сьерра-Леоне, ЮАР, Танзания, Таиланд, Турция, Йемен, Замбия, Зимбабве Наб.: Бангладеш, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Китай, Египет, Эфиопия, Гамбия, Гана, Гватемала, Индонезия, Иордания, Кения, Лесото, Малави, Малайзия, Мали, Намибия, Непал, Нигерия, Пакистан, Руанда, Сенегал, Сьерра-Леоне, ЮАР, Танзания, Таиланд, Того, Уганда, Йемен, Замбия, Зимбабве Гр. пол.: Бангладеш, Буркина-Фасо, Бурунди, Камерун, Канада, Кот-д’Ивуар, Египет, Сальвадор, Фиджи, Фин ляндия, Гамбия, Германия, Гана, Индонезия, Ямайка, Иордания, Казахстан, Кыргызстан, Мадагаскар, Малави, Малайзия, Намибия, Непал, Нигер, Нигерия, Норвегия, Пакистан, Палау, Филиппины, Руанда, Самоа, Сенегал, Сьерра-Леоне, ЮАР, Швеция, Таджикистан, Танзания, Того, Турция, Уганда, Вануату, Йемен, Замбия, Зимбабве * В деятельности миссии участвуют 2673 человека местного вспомогательного персонала и 471 доброволец ООН.

Африканский союз (АС) МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ 16 стран-участниц Всего: 1 миссия 12 000 7 902 160. – – – (74,10,16,–) 1680 – Миссия АС в Сомали (АМИСОМ) АМИСОМ учреждена согласно коммюнике 69 СМБ АС от 19 января 2007 г. и одобрена РСБ 1744 от 21 февраля 2007 г. в соответствии с гл. VII Устава ООН. Миссия уполномочена поддерживать мирный процесс, содействовать в оказании гуманитарной помощи и обеспечении общей безопасности в Сомали. В 2008 г. согласно РСБ 1838 (октябрь 2008 г.) мандат миссии расширен;

в него была включена задача содействия в осуществлении Джибутийского соглашения от 19 августа 2008 г., в том числе обучения персонала сомалийских сил безопасности для обеспечения безопасности в Могадишо. В РСБ 1964 от 20 декабря 2010 г. ООН поддержала предложение АС об увеличении плановой численности военного персонала до 12 000 человек. Согласно коммюнике 245 СМБ АС от 15 октября 2010 г. было принято решение об увеличении плановой численности персонала АМИСОМ до 20 000 военнослужащих, 1680 полицейских, а также о расширении гражданского компонента миссии для постепенного распространения деятельности миссии за пределы Могадишо по всей территории Сомали. Согласно Коммюнике 214 СМБ АС от 8 января 2010 г.

мандат миссии продлен до 17 января 2011 г. В РСБ 1964 от 22 декабря 2010 г. ООН одобрила продление мандата миссии до 30 сентября 2011 г.

Войска: Бурунди, Гана, Сьерра-Леоне, Уганда Коммюнике 69 Совета мира и 12 000* 7 902 300 160.0*** безопасности АС и РСБ 1744 – – 100 – Гр. пол.: Гана, Кения, Нигерия, Сьерра-Леоне, Уганда март 2007 г. 1680 44** (74,10,16,–) Гр. перс.: Алжир, Бенин, Бурунди, Кот-д'Ивуар, Эфи Сомали* – опия, Гана, Кения, Либерия, Малави, Мали, Нигерия, Руанда, Сенегал, Сьерра-Леоне, Танзания, Уганда * Штаб-квартира миссии находится в Найроби, Кения.

** В деятельности миссии участвует 53 человека местного вспомогательного персонала.

*** ООН создала специальный трастовый фонд для содействия процессу планирования и развертывания АМИСОМ. Материально техническое, финансовое обеспечение и обеспечение персоналом осуществляют ЕС, Межправительственный орган по вопросам развития (МОВР), Лига арабских государств и ряд отдельных стран.

Продолжение таблицы 3A. Расходы Потери всего/ Войска/ наблюдатели/ (в млн к настоящему Страны, предоставившие войска, наблюдателей Юридическое основание/ гражд. полиция/ долл.

времени/ (наб.), гражданскую полицию (гр. пол.) и гражданский начало осуществления/ гражд. персонал США) название/место 2010 г./ персонал (гр. перс.) в 2010 г.a 2010 г./ (по причинамb) невыпл.

По плану Реальное Экономическое сообщество центральноафриканских государств (ЭСЦАГ) БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, –..

Всего: 1 миссия 6 стран-участниц 700 41. –..

– –..

Миссия по укреплению мира в Центрально-Африканской Республике (МИКОПАКС) МИКОПАКС была учреждена в 2002 г. решением, принятым на саммите Экономического и валютного сообщества государств Центральной Африки (КЕМАС) в Либревиле (2 октября 2002 г.) для обеспечения безопасности границы между Чадом и Центрально-Африканской Республикой (ЦАР). В 2003 г. ее мандат расширен по решению, принятому на саммите в Либревиле (3 июня 2003 г.): в него были включены задачи по содействию обеспечению безопасных условий в целом, реорганизации вооруженных сил ЦАР и поддержке переходного процесса. В связи с передачей 12 июля 2008 г. полномочий от КЕМАС к ЭСЦАГ, в мандат миссии были включены поощрение политического диалога и прав человека. Мандат миссии действует в течение шести месяцев;

он может продлеваться вплоть до 2013 г.

Либревильская встреча на Войска: Камерун, Чад, Конго (Демократическая – 700*.. 41. высшем уровне, 2 октября Республика), Габон – 30.. – 2002 г. – Наб.: Бурунди, Камерун, Чад, Конго (Республика), Декабрь 2002 г. – Экваториальная Гвинея, Габон..

ЦАР Гр. пол.: Экваториальная Гвинея * Миссия проходит при поддержке размещенного на той же территории подразделения французских военнослужащих численностью порядка 240 человек (операция "Боали").

Содружество Независимых Государств (СНГ)....

Всего: 1 миссия 3 страны-участницы 1 500 1....

– – – – Миротворческие силы Объединенной контрольной комиссии (ОКК) Миротворческие силы Объединенной контрольной комиссии (ОКК) были созданы в соответствии с Соглашением о принципах мирного урегулирования вооруженного конфликта в Приднестровском регионе, подписанным в Москве президентами Молдовы и России (21 июля 1992 г.). Для координации деятельности объединенных сил была создана ОКК, состоящая из представителей Молдовы, России и Приднестровья.

Двустороннее соглашение, 21 Войска: Молдова, Россия, (Приднестровье) 1 500 1 402....

июля 1992 г. – 10....

Наб.: Молдова, Россия, Украина июль 1992 г. – Гр. пол.:..

Молдова (Приднестровье) – – МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ Европейский союз (ЕС) Всего: 12 миссий 39 стран-участниц 2 500 2 073 388. 323* 165 – 2 763** 1 72 * Общая численность наблюдателей по плану относится только к МНЕС и включает гражданскую полицию и гражданский персонал.

** Общая численность гражданской полиции по плану включает гражданских наблюдателей и гражданский персонал.

Полицейская миссия ЕС в Боснии и Герцеговине (ПМЕСБиГ) ПМЕСБиГ учреждена согласно СРС 2002/210/CFSP от 11 марта 2002 г.;

ей поручено обеспечить создание – посредством контроля, наставничества и проверок – жизнеспособной, профессиональной и многонациональной полицейской службы в Боснии и Герцеговине при руководящей роли местной власти. По просьбе боснийских властей мандат миссии изменен: в нем был сделан упор на реформирование полицейской службы, повышение подотчетности полиции и борьбу с организованной преступностью. Согласно СРС 2009/906/CFSP от декабря 2009 г. о расширении мандата миссии для содействия борьбе с организованной преступностью и коррупцией в рамках более широкого подхода к обеспечению правопорядка в Боснии и Герцеговине мандат продлен до 31 декабря 2011 г.

СРС 2002/210/CFSP Гр. пол.: Австрия, Бельгия, Кипр, Чешская Республика, – – 3 18. январь 2003 г. Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Венгрия, – – – Босния и Герцеговина Ирландия, Италия, Мальта, Нидерланды, Польша, 205 Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, – 34* Швеция, Швейцария, Турция, Великобритания, Украина Гр. перс.: Болгария, Финляндия, Франция, Германия, Ир ландия, Италия, Нидерланды, Португалия, Румыния, Испания, Швейцария, Турция, Великобритания, Украина * В деятельности миссии участвует 161 человек местного вспомогательного персонала.

Продолжение таблицы 3A. Расходы Потери всего/ Войска/ наблюдатели/ (в млн к настоящему Страны, предоставившие войска, наблюдателей Юридическое основание/ гражд. полиция/ долл.

времени/ (наб.), гражданскую полицию (гр. пол.) и гражданский начало осуществления/ гражд. персонал США) название/место 2010 г./ персонал (гр. перс.) в 2010 г.a 2010 г./ (по причинамb) невыпл.

По плану Реальное Военная операция ЕС в Боснии и Герцеговине (СЕС «Алтея») БЕЗОПАСНОСТЬ И КОНФЛИКТЫ, Операция СЕС "Алтея" учреждена согласно СРС 2004/570/CFSP от 12 июля 2004 г.;

она была одобрена и наделена полномочиями, предусмотренными гл. VII Устава ООН в соответствии с РСБ 1575 от 22 ноября 2004 г. Миссия уполномочена поддерживать безопасные условия для осуществления Дейтонских соглашений 1995 г., содействовать укреплению потенциала местной полиции и поддерживать продвижение Боснии и Герцеговины на пути к интеграции в ЕС. Согласно РСБ 1948 от 18 ноября 2010 г. мандат миссии продлен до 18 ноября 2011 г.

СРС 2004/570/CFSP и РСБ Войска: Албания, Австрия, Болгария, Чили, Чешская 2 500 1 932** 21 22. 1575 Республика, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, – – – декабрь 2004 г. Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Литва, – – Босния и Герцеговина* Люксембург, БЮРМ, Нидерланды, Польша, – – Португалия, Румыния, Словакия, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, Турция, Великобритания * Многонациональный линейный батальон (состоящий из венгерских, польских и турецких военнослужащих) размещен в Сараево. Помимо этого в миссии участвуют объединенные полицейские подразделения, подразделения связи и наблюдателей, размещенные в региональных координационных центрах.

** В деятельности миссии участвует 455 человек местного вспомогательного персонала.

Миссия советников и содействия ЕС по реформе безопасности в ДРК (ЕВСЕК ДРК) ЕВСЕК ДРК создана согласно СРС 2005/355/CFSP от 2 мая 2005 г. Первоначально мандат миссии включал оказание консультативных услуг и содействия властям ДРК, в частности министерству обороны, по вопросам безопасности в целях приведения проводимой политики в соответствие с международным гуманитарным правом, стандартами в области демократического руководства и принципами верховенства закона. В 2009 г. мандат миссии расширен:

миссия была уполномочена оказывать консультативные услуги и содействие в реформировании сектора безопасности путем исполнения директив, принятых властями Конго в рамках уточненного плана реформ вооруженных сил. ЕВСЕК осуществляет свою деятельность в непосредственном взаимодействии с МООНДРК и ПМЕС ДРК. Согласно СРС 2010/576/CFSP от 23 сентября 2010 г. мандат миссии продлен до 30 сентября 2011 г.

СРС 2005/355/CFSP Гр. перс.: Австрия, Бельгия, Финляндия, Франция, – – 2 14. июнь 2005 г. Германия, Венгрия, Италия, Люксембург, Нидерланды, – – – Демократическая Республика Португалия, Испания, Швеция, Великобритания – – Конго – 46* * Наибольшую часть развернутого персонала составляют военные советники. В деятельности миссии участвует 34 человека местного вспомогательного персонала.

Объединенная миссия ЕС по обеспечению верховенства закона в Ираке (Операция «Лекс») Операция «Лекс» учреждена согласно СРС 2005/190/CFSP от 7 марта 2005 г. в соответствии с РСБ 1546 от 8 июня 2004 г. в целях укрепления системы уголовной юстиции Ирака посредством подготовки судей, старших сотрудников полиции и старшего персонала пенитенциарных МИРОТВОРЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ учреждений. Она сотрудничает с НАТО МО-Ирак и МООНСИ. Согласно СРС 2010/330/CFSP от 14 июня 2010 г. мандат миссии продлен до июня 2011 г.

СРС 2005/190/CFSP и РСБ Гр. перс.: Бельгия, Чешская Республика, Дания, – – – 18. 1546 Финляндия, Франция, Германия, Венгрия, Ирландия, – – – июль 2005 г. Италия, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, – – Ирак/Европа Испания, Швеция, Великобритания 50 42* * В деятельности миссии участвуют 7 человек местного вспомогательного персонала.

Пограничная миссия ЕС на КПП Рафах (ПМЕСР) ПМЕСР учреждена согласно СРС 2005/889/CFSP от 12 декабря 2005 г. на основании Соглашения о передвижении и доступе между Израилем и Палестинской администрацией от 15 ноября 2005 г. Она уполномочена проводить контроль, проверку и оценку деятельности сотрудников пограничной, таможенной служб и службы безопасности Палестинской администрации на контрольно-пропускном пункте Рафах на предмет соблюдения Согласованных принципов работы контрольно-пропускного пункта Рафах от 2005 г.;



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 27 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.