авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:   || 2 | 3 |
-- [ Страница 1 ] --

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

СБОРНИК

ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИХ

МАТЕРИАЛОВ

ПО РАБОТЕ

ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ

ПЛОЩАДОК

НА БАЗЕ УЧРЕЖДЕНИЙ

СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

НАСЕЛЕНИЯ

Ярославль

2011

Сборник информационно-методических материалов по работе экспери-

ментальных площадок на базе учреждений социального обслуживания

населения. – Ярославль. Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области, 2011 г., 112 с.

Авторы-составители: Иванов Л. М., Трифонова С. К., Тимофеева С. Н., Иванов-Апраксин Д. В.

Материал ГКУ СО ЯО Рыбинский СРЦ «Наставник» представлен в авторской редакции.

Материалы по реализации проектов на базе учреждений социального обслуживания населения Ярославской области имеющих статус «Областная экспериментальная площадка»

Муниципальное учреждение Комплексный центр социального обслуживания населения Фрунзенского района г. Ярославля Система внутреннего учета и контроля деятельности сотрудников и структурных подразделений учреждения по предоставлению социальных услуг населению ……………………………………… Муниципальное учреждение Комплексный центр Социального обслуживания Ленинского района г. Ярославля Дифференцированный подход при распределении нагрузки на социальных работников, оказывающих населению социальные услуги на дому…………………………………………… Инновационно-экспериментальная и методическая деятельность в учреждении Государственное казнное учреждение социального обслуживания Ярославской области Рыбинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Наставик»………………………… © Департамент труда и социальной защиты населения Ярославской области, Муниципальное учреждение Комплексный центр социального обслуживания населения Фрунзенского района г. Ярославля СИСТЕМА ВНУТРЕННЕГО УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОТРУДНИКОВ И СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ В настоящее время в системе муниципальных учреждений социального обслуживания населения не существует единой технологии сбора, обработки, хранения первичной учетно-отчетной документации. Как следствие, специали сты испытывают трудности при учете услуг, а руководители трудности в опре делении нагрузки на каждого сотрудника и определении результатов их труда, контроле и планировании деятельности учреждения. Отсутствие единой фор мы учета приводит к искажению или неполноте данных, невозможности сопос тавления информации, полученной от различных структурных единиц (отделе ний, Центров).

Данное обстоятельство не позволяет в полной мере использовать инстру менты внедрения принципов бюджетирования, ориентированного на результат, в связи с этим было принято решение о разработке системы внутреннего кон троля учреждений социального обслуживания населения в соответствии с госу дарственными стандартами социального обслуживания населения.

В 2010 году МУ «КЦСОН Фрунзенского района города Ярославля» по ре зультатам областного конкурса проектов присвоен специальный статус «Обла стная экспериментальная площадка» с проектом «Система внутреннего учета и контроля деятельности сотрудников и структурных подразделений учреждения по предоставлению социальных услуг населению».

Задачи проекта:

1. Разработка и систематизация первичной учетно-отчетной документации сотрудников учреждения.

2. Разработка и внедрение электронной унифицированной системы учета клиентов, позволяющей исключить повторную регистрацию одних и тех же клиентов и автоматизировать составление отчетов в вышестоящие организации и для внутреннего использования.

3. Регламентация использования информации подразделениями учрежде ния, стандартизация форматов данных по работе с клиентами, сведение их в единую базу.

Функции единой системы учета:

регистрация информации о клиенте и оказанных услугах, введение всей информации о клиентах и оказанных услугах в про грамму электронного учета с дальнейшим хранением истории взаи моотношений с каждым из клиентов;

использование информации при составлении отчетной документа ции;

осуществление контроля над работой специалистов, отделений, уч реждения.

Этапы работы На первом этапе специалистами организационно-методического отделе ния велась работа по совершенствованию форм первичной учетной и отчет ной документации. Были выработаны требования к ведению первичной доку ментации: она должна быть удобна для обработки, т.е. максимально формали зована и структурирована. В ходе работы была проанализирована вся отчетная документация в вышестоящие организации для определения необходимой под отчетной информации.

Для единообразия учета предоставляемых услуг и ведения первичной документации специалистами организационно-методического отделения был проведен сравнительный анализ нормативно-правовой базы, в том числе госу дарственных стандартов, регламентирующих деятельность учреждений соци ального обслуживания:

ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основ ные виды социальных услуг»;

ГОСТ Р 53058-2008 «Социальное обслуживание населения. Соци альные услуги гражданам пожилого возраста»;

ГОСТ Р 52884-2007 «Социальное обслуживание населения. Поря док и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого воз раста и инвалидам»;

ГОСТ Р 53059-2008 «Социальное обслуживание населения. Соци альные услуги инвалидам»;

ГОСТ Р 52888-2007 «Социальное обслуживание населения. Соци альные услуги детям»;

ГОСТ Р 52885-2007 «Социальное обслуживание населения. Соци альные услуги семье»

ГОСТ Р 52883-2007 «Социальное обслуживание населения. Требо вания к персоналу учреждений социального обслуживания»

При помощи метода экспертной оценки были исключены разночтения и повторы при отнесении услуг к основным видам.

Например:

Услуга «Обеспечение горячим питанием или продуктовыми набо рами» относится к виду социально-экономических услуг согласно ГОСТу «Социальные услуги пожилым людям», а в соответствии с ГОСТом «Соци альные услуги инвалидам» – к виду социально-бытовых услуг.

Услуга «Обучение детей правильному поведению в быту и общест венных местах, самоконтролю и другим формам общественной жизнедея тельности», относятся к социально-бытовой услуге и одновременно к соци ально-педагогической услуге согласно ГОСТу «Социальные услуги детям».

По итогам анализа нормативно-правовой базы были сформулированы предложения по порядку учета услуг, предоставляемых комплексными учреж дениями социального обслуживания населения в соответствии с ГОСТами.

Результатом работы первого этапа стала разработка методических ре комендаций по учету услуг и отредактированные формы первичной учетной и отчетной документации. Фрагмент методических рекомендаций представлен в Приложении 1, формы первичной учетной и отчетной документации – в Приложении 2, на электронном носителе.

Для оптимизации работы с базой клиентов и услуг в учреждении на втором этапе работы была создана программа электронного учета клиентов и услуг, разработана инструкция пользователя электронной программы. Проведе ны два обучающих семинара для руководителей и специалистов учреждений социального обслуживания населения муниципальных районов области, на правленных на повышение компетентности при работе с программой.

Перед началом работы по созданию программы был разработан макет программы, определены требования, которым она должна соответствовать.

Подготовлены материалы для технического задания: перечень данных о клиен те, видах предоставляемых услуг, формах работы.

Структура программы электронного учета В настоящее время структура программы электронного учета включает в себя следующие сведения, представленные на рисунке 1:

полные сведения о клиенте, обратившемся в учреждение;

информацию об отделении, предоставляющем услуги;

информацию о дате оказания услуги: месяц и год;

информацию о форме работы (группа дневного пребывания;

круж ки, клубы;

оздоровительный лагерь;

мобильная социальная служба и т.д.);

информацию о видах предоставляемых услуг и их количестве;

информацию о специалисте, оказавшем услуги: фамилия, имя, от чество, должность;

список всех оказанных услуг клиенту;

Рис. Программа электронного учета позволяет:

учитывать клиентов без повтора в рамках отдельно взятого отделения и всего учреждения в целом за любой отчетный период;

учитывать клиентов по категориям;

вести учет услуг, оказанных каждому клиенту, предоставленных отдельно взятым отделением, всем учреждением в целом;

определять нагрузку на специалиста учреждения для осуществления внутреннего контроля;

анализировать деятельность специалистов, отделений и учреждения в це лом.

К явным преимуществам программы электронного учета относятся удоб ство и оперативность поиска необходимой информации и упорядоченное хра нение данных о большом количестве клиентов и услуг.

В настоящее время проходит этап внедрения новой системы внутренне го учета и контроля деятельности сотрудников и структурных подразделений учреждения по предоставлению социальных услуг населению. В учреждении сложилась система сбора информации для составления отчетной документации.

Классификация информации, используемой в учреждении 1. Операционная (первичная) информация:

- Учетные карты клиентов, включающие в себя информацию относительно персональных данных клиента, возрасте, категории выявленного неблаго получия, специфике оказываемых ему услуг.

- Журналы учета предоставляемых услуг специалистами отделений, вклю чающие в себя информацию о проделанной работе с клиентами и получен ных результатах.

2. Аналитическая информация — отчтная документация и анализ информа ции об оказанных услугах.

Работа с информацией проводится по следующему алгоритму:

Получение первичной информации специалистами отделений с учетом их специфики Занесение первичной информации в специальные формы ведения учета (учетная карта, журналы учета услуг) Количественный подсчет оказанных услуг и качественный анализ полученной информации заведующими отделениями (Перевод первичной информации в аналитическую информацию) Сведение информации в итоговые показатели в отчетные проме жутки времени по всему учреждению, предоставление необходи мой учетной информации в контролирующие органы Хранение информации на бумажном и электронном носителях ТИПОВЫЕ СХЕМЫ РАБОТЫ ПО СБОРУ ИНФОРМАЦИИ В УЧРЕЖДЕНИИ Схема 1.

Сбор и учет информации в отделениях надомного обслуживания ПЕРВИЧНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Учетная Журнал учета услуг социального работника карта клиента Отчет социального работника Сведения Сведения об о физическом лице оказанных услугах ПРОГРАММА ЭЛЕКТРОННОГО УЧЕТА Отчетная документация (количественный и качественный показатель) Заведующие отделениями надомного обслуживания вносят в программу электронного учета сведения о физическом лице с учетной карты клиента, а информацию о предоставленных услугах – с ежемесячного отчета социального работника.

Схема 2.

Сбор информации в полустационарных отделениях, отделениях психолого-педагогической помощи семье и детям (на примере отделения дневного пребывания) ПЕРВИЧНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Журнал учета Журнал учета Журнал учета услуг услуг инструктора услуг культор медсестры по трудотерапии ганизатора Сведения Сведения об оказанных услугах о физическом лице УЧЕТНАЯ КАРТА КЛИЕНТА Сведения об оказанных услугах Сведения о физическом лице ПРОГРАММА ЭЛЕКТРОННОГО УЧЕТА Отчетная документация (количественный и качественный показатель) Специалисты отделения дневного пребывания на основании первичной документации вносят в учетную карту клиента сведения о предоставленных ус лугах. Заведующая отделением переносит информацию с учетной карты клиен та в программу электронного учета клиентов и услуг.

Схема 3.

Сбор информации в отделении срочного социального обслуживания ПЕРВИЧНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ Журнал учета Журнал учета Журналы учета услуг заявок на услуги заявок на услуги специалистов отделе службы службы ния: психолог, «Социальное социального пункта юрист, специалист по такси» проката социальной работе ПРОГРАММА ЭЛЕКТРОННОГО УЧЕТА Отчетная документация (количественный и качественный показатель) Отделение срочного социального обслуживания предоставляет разовые социальные услуги, поэтому есть своя специфика ведения учетной документа ции. Картотека клиентов ведется только в электронном виде. Первичные жур налы учета, которые ведут специалисты отделения, содержат полную информа цию о клиенте, как о физическом лице, так и об оказанных услугах. Заведую щая отделением заносит информацию с первичной документации в программу электронного учета клиентов и услуг. Данная схема сбора информации может использоваться для работы и в других отделениях, оказывающих разовые со циальные услуги.

Результат работы учреждения в рамках областной экспериментальной площадки:

Разработаны и представлены единые формы первичной отчетной доку ментации сотрудников учреждения;

Разработана и внедрена электронная унифицированная программа учета клиентов, позволяющая исключить двойной подсчет одних и тех же кли ентов и автоматизировать составление отчетов в вышестоящие организа ции и для внутреннего использования.

Приложение Должность Вид и наименование услуги Нормативно специалиста правовая основа отделения Отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов Инструктор по ГОСТ Р 53058- Социально-медицинские услуги:

трудовой терапии 1. Организация лечебно-трудовой дея тельности.

Социально-психологические услуги: Постановление пра 1. Проведение занятий в группах взаи вительства ЯО № моподдержки, кружках по интересам и 440-п от 09.06. клубах общения.

Медсестра Социально-медицинские услуги:

Организация лечебно- ГОСТ Р 53058 – 1.

оздоровительных мероприятий Консультирование по социально 2.

ГОСТ Р 53059 – медицинским вопросам Проведение санитарно 3.

ГОСТ Р 52143 - просветительской работы для решения вопросов возрастной адаптации Культорганизатор Социально-педагогические услуги:

1. Организация досуга (экскурсии, Постановление встречи с деятелями литературы и ис- правительства ЯО кусства, организация посещений кон № 440-п от цертов, выставок и других культурных 09.06. мероприятий).

Социально-психологические услуги:

1. Проведение занятий в группах взаи моподдержки, кружках по интересам и клубах общения.

Заведующая Социально-бытовые услуги:

Обеспечение горячим питанием отделением ГОСТ Р 53058- Муниципальное учреждение Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района г. Ярославля ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЙ ПОДХОД ПРИ РАСПРЕДЕЛЕНИИ НАГРУЗКИ НА СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИКОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НАСЕЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ НА ДОМУ В 2010 году МУ «КЦСОН Ленинского района города Ярославля» по ре зультатам областного конкурса проектов присвоен специальный статус «Обла стная экспериментальная площадка» с проектом «Дифференцированный под ход при распределении нагрузки на социальных работников, оказывающих на селению социальные услуги на дому».

1. ОБОСНОВАНИЕ Согласно нормативно-правовым актам обслуживание граждан пожилого возраста на территории Ярославской области осуществляется социальными ра ботниками, состоящими в штате учреждения социального обслуживания насе ления, при этом должность социального работника вводится из расчета обслу живания одним работником 8 граждан, проживающих в городе, и 4 - в сельской местности или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благо устройства. При определении территории обслуживания и графика работы со циальных работников учитываются необходимая частота посещений обслужи ваемых ими граждан, характер и количество оказываемых услуг, компактность проживания, степень развития на территории обслуживания сети предприятий торговли, бытового обслуживания, учреждений здравоохранения, а также транспортных связей.

Однако существующая практика распределения нагрузки на социаль ных работников не является оптимальной, так как не учитывает критерий - «возможность самостоятельного жизнеобеспечения гражданина». В ре зультате складывается ситуация, в которой при одинаковом (нормативном) ко личестве обслуживаемых граждан одним работником (в сельской местности человек, в городской местности – 8 человек) фактическая нагрузка социальных работников различна. Кроме того появляется «уравнительный подход» к оплате труда социальных работников, характеризующийся одинаковой заработной платой специалистов вне зависимости от имеющейся фактической интенсивно сти труда.

Таким образом, возникает необходимость оценки нагрузки социальных работников не только в количестве обслуживаемых клиентов, но и в бал лах, отражающих способность граждан к самостоятельному жизнеобеспе чению, и, соответственно, объем работы по восстановлению е утраты.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ Цель - оптимизация деятельности комплексных учреждений социального обслуживания населения по организации предоставления социальных услуг на дому.

Задачи 1. Внедрение дифференцированного распределения нагрузки на социаль ных работников с учтом возможностей самостоятельного жизнеобеспечения граждан при оказании им социальных услуг на дому.

2. Формирование системы надбавок стимулирующего характера в оплате труда социального работника в зависимости от фактической нагрузки и кон кретного результата труда.

Социально-экономический эффект 1. Сокращение очередности на надомное социальное обслуживание.

2. Высвобождение излишних должностей социальных работников.

3. Развитие социально-справедливых форм оплаты труда в учреждениях.

3. ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА Оценка возможности самостоятельного жизнеобеспечения каждого обслуживаемого клиента в баллах по системе критериев Оценка возможности самостоятельного жизнеобеспечения каждого обслу живаемого клиента в баллах осуществлялась по системе критериев, которая включает в себя 4 блока. Разработка критериев блока №1 осуществлялась в со ответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009 г. № 1013н «Об утверждении классификаций и критери ев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной эксперти зы», блоков №№2,3,4 с использованием опыта других регионов России (в част ности Астраханской области и г. Самары).

:

Блок № 1. Оценка основных категорий жизнедеятельности, в том числе способности:

к самообслуживанию, к самостоятельному передвижению, к ориентации в пространстве, к общению.

Блок № 2. Оценка семейного статуса (характеристика семейного положе ния клиентов и наличия поддержки со стороны третьих лиц).

Блок № 3. Оценка условий проживания (характеристика благоустроенно сти жилья).

Блок № 4. Оценка системы инфраструктуры в районе проживания (харак теристика развитости объектов инфраструктуры и их удаленности от места проживания клиентов).

Каждый блок имеет свои показатели, которым присвоена балловая систе ма от 4 до 1. При этом 4 балла – соответствуют наихудшие возможности само стоятельного жизнеобеспечения клиента. 1 - наилучшей возможности само стоятельного жизнеобеспечения клиента Рассмотрим пример оценки блока №2 Оценка семейного статуса:

Блок № 2.

Оценка семейного статуса (Удельный вес 0,3) № Кол-во ХАРАКТЕРИСТИКА СЕМЕЙНОГО СТАТУСА п/п баллов 1 Совместное проживание с родственниками, членами семьи, обеспе- чивающими уход 2 Совместное проживание только с пожилыми, больными родствен- никами, членами семьи, не обеспечивающими уход 3 Одинокое проживание с получением периодической помощи, под- держки со стороны отдельно проживающих родственников, членов семьи, соседей, знакомых 4 Полное одиночество без получения какой-либо помощи, поддержки Далее производился расчет количества баллов по каждому критерию путем умножения установленного количества баллов на коэффициент удельного веса критерия, который составляет:

для блока № 1 – 0,4, для блока № 2 – 0,4, для блока № 3 – 0,1, для блока № 4 – 0,1.

Итоговая оценка возможности самостоятельного жизнеобеспечения клиен та устанавливалась путем суммирования полученных баллов по отдельным критериям. При этом максимально возможная оценка (4 балла) соответствует наихудшим возможностям самостоятельного жизнеобеспечения клиента, ми нимально возможная оценка (1 балл) – наилучшим возможностям самостоя тельного жизнеобеспечения клиента. Таким образом, средняя оценка возмож ности самостоятельного жизнеобеспечения клиента составляет 2,5 балла ((1 + 4) / 2 = 2,5).

Определение существующей нагрузки по каждому социальному работнику в зависимости от степени самостоятельного жизнеобеспечения клиента Определение существующей нагрузки по каждому социальному работнику осуществлялось путем суммирования полученных на предыдущем этапе оценок возможности самостоятельного жизнеобеспечения клиентов, находящихся на обслуживании у социального работника, при этом заполнялся лист оценки су ществующей нагрузки социального работника. Далее осуществлялся анализ со ответствия существующей нагрузки по каждому социальному работнику сред ней нагрузке.

Анализ соответствия существующей нагрузки по каждому социальному работнику средней нагрузке На данном этапе разрабатывается методика определения средней нагрузки.

Методика определения средней нагрузки (количества обслуживаемых клиентов) для одного социального работника Средняя нагрузка (количество обслуживаемых клиентов) для одного со циального работника определяется следующим образом.

Максимально возможная оценка (4 балла) соответствует наихудший воз можности самостоятельного жизнеобеспечения клиента, минимально возмож ная оценка (1 балл) – наилучшей возможности самостоятельного жизнеобеспе чения клиента. Следовательно, средняя оценка возможности самостоятельного жизнеобеспечения клиента составляет 2,5 баллов. Таким образом, средняя на грузка (количество обслуживаемых клиентов) для одного социального работ ника составляет:

в городской местности (2,5 баллов 8 человек) = 20 баллов, в сельской местности (2,5 баллов 4 человек) = 10 баллов.

Изучение результатов анализа с целью выявления резервов в учреждении, связанных с наличием у части социальных работников нагрузки ниже среднего уровня Таким образом анализ соответствия существующей нагрузки по каждому социальному работнику средней нагрузке показывает, что при одинаковом (нормативном) количестве обслуживаемых граждан фактическая нагрузка мо жет быть неодинаковой, например в Астрахани после проведении подобного эксперимента фактическая нагрузка варьировалась от 26 до 48 баллов на селе и в городе от 54 до 74, что еще раз доказывает необходимость выражения нагруз ки не только в количестве обслуживаемых но и в баллах отражающих способ ность граждан к самостоятельному жизнеобеспечению.

При проведении эксперимента в Астраханской области было выявлено, что часть социальных работников имеют нагрузку ниже средней, что указывает на наличие скрытых резервов учреждения.

Пересмотр нагрузки социальных работников Пересмотр нагрузки социальных работников происходит с учетом полу ченных результатов анализа соответствия существующей нагрузки по каждому социальному работнику средней нагрузке Например: Если у социального работника нагрузка оказывается ниже среднего по баллам то идет увеличение количества обслуживаемых, при превышении средней нагрузки социальному работнику предлагается снизить количество об служиваемых. Но возвращаясь к опыту Астраханской области, желающих сни зить нагрузку не оказалось так как в ходе эксперимента разрабатывается систе ма надбавок стимулирующего характера за интенсивность и высокие результа ты в работе.

Проведение мониторинга качества предоставляемого социального обслуживания На этом этапе вступает в работу система контроля за качеством предос тавляемых социальных услуг.

Таким образом нагрузка на социальных работников между социальными работниками распределяется с учетом возможности самостоятельного жизне обеспечения обслуживаемых граждан и возможностями (желанием) социаль ных работников увеличить или уменьшить количество обслуживаемых граж дан.

4. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА Реализация мероприятий проекта будет способствовать:

Равномерному и рациональному распределению нагрузки на социальных 1.

работников при оказании социальных услуг на дому.

Установления зависимости надбавок стимулирующего характера и кон 2.

кретных результатов труда (фактической нагрузкой соцработника).

Сокращение очередности для приема на надомное соцобслуживание.

3.

Улучшению качества предоставляемых социальных услуг.

4.

5. РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНОГО ЭТАПА В соответствии с приказом Департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 02.04.2010 №96 «Об организации экспери ментальной и инновационной деятельности в системе социальной поддержки населения Ярославской области», соглашением №10/265-Д от 15.07.2010г. на выполнение программы экспериментальной деятельности между департамен том труда и социальной поддержки населения Ярославской области и муници пальным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания насе ления Ленинского района г.Ярославля» в 5-ти комплексных центрах (МУ КЦСОН Ленинского района г. Ярославля, МУ КЦСОН Заволжского района г.

Ярославля, МУ КЦСОН Ярославского МР «Золотая осень», МУ КЦСОН «Ми лосердие» г. Тутаева, МУ КЦСОН Некрасовского МР) был проведен экспери мент по введению дифференцированного подхода при распределении нагрузки на социальных работников, оказывающих социальные услуги на дому.

Результаты оценки возможности самостоятельного жизнеобеспечения клиентов Граждане пожилого возраста и инвалиды, находящиеся на социальном об служивании на дому, по итоговой оценке возможности самостоятельного жиз необеспечения распределились следующим образом:

КЦСОН Итоговая оценка воз МУ КЦСОН Заволж Ленинского района Некрасовского МР можности Ярославского МР «Золотая Осень»

«Милосердие»

ского района г. Ярославля г. Ярославля самосто МУ КЦСОН МУ КЦСОН МУ КЦСОН МУ КЦСОН г. Тутаева ятельного жизнеобес печения клиента город город наилучшие 1 чел 1 чел 136 чел (19%) 52 чел (35%) 4 чел (6%) показатели (1%) (1%) село- село показатели город город соответствуют 83 чел (56%) 26 чел (42%) 57 чел 84 чел 523 чел (73%) среднему село село (48%) (57%) уровню 41 чел (82%) 4 чел (6%) город город наихудшие 13 чел (9%) 32 чел (52%) 62 чел 62 чел 61 чел (8%) показатели село село (51%) (42%) 9 чел (18%) 66 чел (94%) Количество клиентов по результатам итоговой оценки возможности самостоятельного жизнеобеспечения Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района г. Ярославля" итоговая оценка соответствуетитоговая оценка соответствуетитоговая оценка соответствует наилучшим показателям средним показателям наихудшим показателям возможности клиента (19%) возможности клиента (73%) возможности клиента (8%) У большинства клиентов МУ КЦСОН Ленинского района г. Ярославля итоговая оценка соответствует средним показателям возможности самостоя тельного жизнеобеспечения. 19% клиентов, итоговая оценка которых соответ ствует наилучшим показателям возможности самостоятельного жизнеобеспе чения, требуется проведение повторной оценки в целях подтверждения нуж даемости в социальном обслуживании.

Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Заволжского района г. Ярославля" городская местность 30 итоговая оценка ниже среднего итоговая оценка соответствует итоговая оценка выше среднего уровня (35%) среднему уровню (56%) уровня (9%) Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Заволжского района г.

Ярославля" сельская местность 10 итоговая оценка соответствует итоговая оценка соответствует итоговая оценка соответствует наилучшим показателям средним показателям наихудшим показателям возможности клиента (0%) возможности клиента (82%) возможности клиента (18%) Наибольшее число граждан, находящихся на социальном обслуживании в МУ КЦСОН Заволжского района г. Ярославля, были оценены, как имеющие показатели возможности са мостоятельного жизнеобеспечения, соответствующие среднему уровню. 35% оцененных клиентов, проживающих в городской местности, имеют итоговую оценку, соответствующую наилучшим показателям возможности самостоятельного жизнеобеспечения, что также тре бует проведения их повторной оценки в целях подтверждения нуждаемости в социальном обслуживании.

Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" "Милосердие" г. Тутаева городская местность 10 итоговая оценка соответствует итоговая оценка соответствует итоговая оценка соответствует наилучшим показателям средним показателям возможности наихудшим показателям возможности клиента (6%) клиента (42%) возможности клиента (52%) Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" "Милосердие" г. Тутаева сельская местность итоговая оценка соответствует итоговая оценка соответствует итоговая оценка соответствует наилучшим показателям средним показателям наихудшим показателям возможности клиента (0%) возможности клиента (6%) возможности клиента (94%) Итоговая оценка 52% граждан, проживающих в городской местности, и 94% граждан, проживающих в сельской местности, находящихся на социаль ном обслуживании, соответствует наихудшим показателям возможности само стоятельного жизнеобеспечения. Такая оценка в значительной степени связана с показателями, полученными при оценке блока №1 «Оценка основных катего рий жизнедеятельности». По существу, подобное состояние этих клиентов тре бует их перевода в специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому либо в стационарные учреждения социального обслужи вания.

Состояние 48% граждан получили оценку, соответствующую средним по казателям возможности самостоятельного жизнеобеспечения клиентов, а 51% – оценку, соответствующую наихудшим показателям возможности самостоя тельного жизнеобеспечения.

57% граждан получили оценку, соответствующую средним показателям возможности самостоятельного жизнеобеспечения клиентов, а 42% – оценку, соответствующую наихудшим показателям возможности самостоятельного жизнеобеспечения.

Результаты оценки нагрузки социальных работников Нагрузка социальных работников в ставках:

КЦСОН «Милосердие» г. Тутаева МУ КЦСОН Заволжского МУ КЦСОН Ленинского района г. Ярославля района г. Ярославля Некрасовского МР Ярославского МР «Золотая Осень»

Нагрузка МУ КЦСОН МУ КЦСОН МУ КЦСОН социальных работников нагрузка социального работника составля 2 (6%) ет 0,33 ставки нагрузка социального работника составля- 1 (3%) ет 0,25 ставки (50%) нагрузка социального работника составля- 13 ет 0,5 ставки (36%) (18%) нагрузка социального работника составля 1 (4%) ет 0,625 ставки нагрузка социального работника составля 1 (4%) 1 (4%) 4 (11%) 1 (2%) ет 0,75 ставки нагрузка социального работника составля 1 (4%) 1 (4%) ет 0,875 ставки нагрузка социального работника 100% 4 (15%) 7 (19%) 4 (7%) составляет 1 ставку (64%) нагрузка социального работника составля 3 (11%) 1 (4%) ет 1,125 ставки нагрузка социального работника составля- 2 (8%) 3 (8%) 4 (7%) ет 1,25 ставки (40%) нагрузка социального работника составля 4 (15%) 1 (4%) ет 1,375 ставки нагрузка социального работника составля 3 (11%) 2 (8%) 6 (17%) 4 (7%) ет 1,5 ставки нагрузка социального работника составля 4 (7%) ет 1,75 ставки нагрузка социального работника составля 1 (2%) ет 2,25 ставки Общее кол-во социальных работников: 90 27 24 36 Во всех центрах, кроме МУ КЦСОН Ленинского района г. Ярославля, на грузка социальных работников составляет либо меньше, либо больше 1 ставки, что приводит:

при нагрузке менее 1 ставки – к увеличению численности социальных работников, а также к невозможности осуществить объективную оценку на грузки (согласно информации, полученной в ходе проведения консультаций с сотрудниками центров, в отдельных случаях имеет место социальное обслужи вание одного клиента одним из его родственников либо гражданином, прожи вающим поблизости);

при нагрузке более 1 ставки – к возможному ухудшению качества соци ального обслуживания.

В МУ КЦСОН Некрасовского МР у 50% исследуемых социальных работ ников нагрузка составляет 0,25 ставки, у 9% – более 1,5 ставки, в том числе выявлен 1 социальный работник с нагрузкой 2,25 ставки.

В МУ КЦСОН Ярославского МР «Золотая осень» 9% из исследуемых со циальных работников работают с нагрузкой менее 0,5 ставки, 36% – с нагруз кой 0,5 ставки, а 17% – на 1,5 ставки.

В МУ КЦСОН Заволжского района г. Ярославля 40% исследуемых соци альных работников имеют нагрузку, составляющую 1,25 ставки, а в МУ КЦСОН «Милосердие» г. Тутаева 24% социальных работников имеют нагрузку больше 1 ставки.

Таким образом, с нормативно установленной нагрузкой 1 ставка работают только в МУ КЦСОН Ленинского района г. Ярославля (100% социальных ра ботников), в других центрах были получены следующие результаты:

МУ КЦСОН Заволжского района г. Ярославля – 15%;

МУ КЦСОН «Милосердие» г. Тутаева – 64%;

МУ КЦСОН Ярославского МР «Золотая осень» – 19%;

МУ КЦСОН Некрасовского МР – 7%.

Нагрузка исследуемых социальных работников в баллах распределилась следующим образом:

КЦСОН МУ КЦСОН Заволжского МУ КЦСОН Ленинского района г. Ярославля района г. Ярославля Некрасовского МР Ярославского МР «Золотая Осень»

«Милосердие»

МУ КЦСОН МУ КЦСОН МУ КЦСОН г. Тутаева Нагрузка социальных работников 14 чел 6 чел ниже средней - - (16%) (22%) соответствует средней (или имеет 76 чел 18 чел 4 чел 26 чел 45 чел незначительное отклонение на 1- (84%) (67%) (17%) (72%) (82%) балла) 3 чел 20 чел 10 чел 10 чел выше средней (11%) (83%) (28%) (18%) Количество социальных работников по результатам оценки нагрузки Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Ленинского района г. Ярославля" нагрузка социального работника нагрузка социального работника нагрузка социального работника ниже среднего уровня (до 18 соответствует среднему уровню (от выше среднего уровня (свыше баллов) (16%) 18 по 22 баллов включительно) баллов) (0%) (84%) Оптимальной в плане качества социального обслуживания и напряженно сти труда социальных работников является нагрузка, соответствующая средне му уровню, кроме того в данном случае заработная плата социального работни ка соответствует трудозатратам. Однако эксперимент показал, что не во всех центрах нагрузка социального работника соответствует среднему уровню. Это требует от руководителей подразделений разработки и проведения дополни тельных мероприятий, направленных на е выравнивание.

Реализация проекта с охватом 100% обслуживаемых клиентов и контролем объективности представляемой информации В ходе эксперимента были выявлены существенные различия в результа тах оценки возможности самостоятельного жизнеобеспечения клиентов, что делает затруднительным формирование итоговых выводов и выявление общих тенденций. В связи с этим было принято решение о проведении повторной оценки во всех комплексных центрах социального обслуживания населения Ярославской области с охватом 100% обслуживаемых клиентов и контролем объективности представляемой информации, который осуществлялся специа листами организационно-методического отделения МУ КЦСОН Ленинского района г. Ярославля.

После проведения повторной оценки возможности самостоятельного жиз необеспечения все граждане пожилого возраста и инвалиды, находящиеся на обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому КЦСОН об ласти распределились следующим образом (см. диаграмму 1).

Диаграмма 1.

По результатам проведенного анализа большинство граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся на обслуживании в отделениях социально го обслуживания на дому, были оценены, как имеющие показатели возможно сти самостоятельного жизнеобеспечения, соответствующие среднему уровню.

Отметим, однако, что также во всех КЦСОН на обслуживании состоят как гра ждане с итоговой оценкой возможности самостоятельного жизнеобеспечения, соответствующей наихудшим показателям, так и те, у которых итоговая оценка соответствует наилучшим показателям возможности самостоятельного жизне обеспечения. В некоторых КЦСОН вес данных категорий клиентов весьма зна чителен. Например, итоговая оценка возможности самостоятельного жизне обеспечения соответствует наилучшим показателям:

в МУ КЦСОН Фрунзенского района г. Ярославля (городская местность) – 46%, в МУ КЦСОН «Светоч» Дзержинского района г. Ярославля (городская мест ность) – 45%, в МУ КЦСОН «Лада» Борисоглебского муниципального района (городская местность) – 54%, в МУ Первомайский комплексный центр социального обслуживания (город ская местность) – 62%, в МУ КЦСОН г. Пошехонье (городская местность) – 74%, в МУ РМО ЯО КЦСОН Рыбинского района (городская местность) – 83%;

наихудшим показателям:

МУ Любимский комплексный центр социального обслуживания населения (городская местность) – 42%, (сельская местность) – 63%, МУ КЦСОН «Милосердие» г. Тутаева (городская местность) – 61%, (сель ская местность) – 67%, МУ КЦСОН «Данко» г.Углич (сельская местность) – 41%.

Далее по каждому социальному работнику была определена имеющаяся в настоящий момент нагрузка (путем суммирования оценок возможности само стоятельного жизнеобеспечения клиентов, находящихся на обслуживании у со циального работника), а также осуществлялся анализ соответствия нагрузки социального работника средней нагрузке (см. диаграмму 2).

Диаграмма 2.

Проведенная оценка нагрузки социальных работников показала, что во всех центрах области подавляющее число социальных работников работает со средней (либо имеющей незначительные отклонения) нагрузкой. Исключение составляет МУ КЦСОН «Милосердие» г. Тутаева, в котором более, чем у 50% работников – нагрузка выше среднего уровня. Необходимо отметить, что во всех центрах также были выявлены и такие социальные работники, нагрузка которых ниже среднего уровня. Например, в МУ КЦСОН Фрунзенского района г. Ярославля их доля составляет 40%, МУ КЦСОН «Светоч» Дзержинского района г. Ярославля – 48%.

6. ВЫВОДЫ Проведенный эксперимент позволил сделать определенные выводы в пользу применения дифференцированного подхода в практике оказания соци альных услуг на дому:

1. За счет увеличения числа обслуживаемых клиентов социальным работ никам, работающим с нагрузкой ниже среднего уровня, и уменьшения числа обслуживаемых клиентов сотрудникам, работающим с повышенной нагрузкой, достигается равномерное и рациональное распределение нагрузки на социаль ных работников при оказании социальных услуг на дому.

2. В случае применения данной методики в качестве основной при реше нии вопроса о приеме и дальнейшем обслуживании клиентов некоторое число граждан из находящихся на обслуживании в настоящий момент и имеющих наилучше показатели возможности самостоятельного жизнеобеспечения (т.е.

реально в нем (обслуживании) не нуждающиеся), могут быть сняты с обслужи вания по итогам оценки. За счет этого происходит высвобождение дополни тельных мест и ликвидация очередности для приема на надомное социальное обслуживание.

3. При отсутствии фактической возможности перераспределения обслужи ваемых клиентов между социальными работниками (в целях выравнивания на грузки) должности социальных работников, работающих с пониженной нагруз кой, могут быть высвобождены, что оптимизирует структуру учреждения.

4. Сотрудникам, работающим с повышенной нагрузкой, возможно увели чение заработной платы путем установления увеличенного размера надбавок стимулирующего характера, что повышает стимулирующее воздействия зара ботной платы (установление прямой зависимости размера заработной платы и фактической нагрузки социального работника).

Подведенные итоги свидетельствуют о наличии у комплексных центров скрытых в настоящее время резервов, которые возможно было бы эффективно использовать при условии реализации ряда предложений:

1. Введение дифференцированного подхода во всех КУСОН в качестве ос новного метода организации труда, применяемого в целях равномерного и ра ционального распределение нагрузки на социальных работников при оказании социальных услуг на дому.

2. Применение разработанной методики оценки клиентов как на этапе об служивания, так и на этапе приема на обслуживание.

3. Внесение изменений в региональные нормативно-правовые акты, а именно:

3.1. изменение нормативно установленных условий приема граждан на со циальное обслуживание, в частности критерий степени утраты способности к самообслуживанию (заменить формулировку «частично утратившие способ ность к самообслуживанию» на формулировку «в значительной степени утра тившие способность к самообслуживанию»)1. Данное изменение позволит в дальнейшем осуществлять прием на социальное обслуживание граждан, реаль но нуждающихся в нем;

3.2. изменение нормативно установленной нагрузки социальных работни ков (в настоящее время количество штатных единиц социальных работников находится в зависимости от общей численности обслуживаемых лиц, при этом 1 штатная единица социального работника на 8 человек обслуживаемых лиц (в городском секторе, имеющем коммунально-бытовое устройство) и на 4 челове ка (в сельской местности и городском секторе, не имеющем коммунально бытового устройства)): применение дифференцированного подхода при уста новлении нагрузки (количества обслуживаемых лиц) в зависимости от нагрузки социального работника, рассчитанной по результатам оценки возможности са мостоятельного жизнеобеспечения клиентов (в баллах);

использование более «гибкой» формулировки устанавливаемой нагрузки, например «1 штатная еди ница социального работника на не менее чем 8 и не более чем 12 человек об служиваемых лиц».

4. В сотрудничестве с учреждениями системы здравоохранения скорректи ровать содержание медицинских заключений, являющихся основанием для по становки на надомное социальное обслуживание (заключение должно содер жать исчерпывающую информацию, необходимую специалистам КУСОН для осуществления обоснованной оценки потенциальных клиентов), а также осу ществить необходимые мероприятия, направленные на устранение формально го подхода при их заполнении специалистами лечебно-профилактических уч реждений города, с целью недопущения фактов принятия на социальное об служивание граждан, фактически в нм не нуждающихся.

Следует отметить, что оценка возможности самостоятельного жизнеобес печения обслуживаемых клиентов и применение дифференцированного подхо да при распределении нагрузки на социальных работников осуществляется по состоянию на конкретную дату. Фактически нагрузка каждого социального ра ботника в некоторой степени постоянно изменяется вместе с изменением соста ва клиентов, а также их состояния. Результаты, представленные в отчете, отра ст. 10 п.2. Закона Ярославской области от 3 ноября 2005 г. № 60-з «О социальном обслуживании населения Ярославской области»;

раздел 2 п. 1. Постановления Администрации Ярославской области от 4 апреля 2005 г.

№ 46-а «О порядке и условиях социального обслуживания населения Ярославской области государственными учреждениями социального обслуживания».

жают ситуацию, сложившуюся в учреждениях на период проведения экспери мента.

Указанное обстоятельство обуславливает необходимость проведения на регулярной основе повторной оценки и медицинского освидетельствования клиентов, состоящих на надомном социальном обслуживании, с целью свое временного выявления изменений их возможности самостоятельного жизне обеспечения и, следовательно, нагрузки социальных работников. В КЦСОН данную процедуру целесообразно осуществлять 1 раз в полугодие в соответст вии с установленной периодичностью посещений заведующими ОСО на дому клиентов, состоящих на социальном обслуживании.

Государственное казнное учреждение социального обслуживания Ярославской области Рыбинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Наставник»

ИННОВАЦИОННО ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ И МЕТОДИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В УЧРЕЖДЕНИИ Многолетний опыт работы учреждения и результаты социологических исследований в Российской Федерации доказывают, что путь комплексного подхода в организации единой системы социальной и психологической помо щи и поддержки детей и семей является наиболее эффективным.

На базе этого подхода был разработан план инновационной деятельности учреждения и в 2005 году приказом департамента труда и социальной защиты населения в целях развития и совершенствования функционирования системы социального обслуживания населения, создания базы научно-методического обеспечения работы с детьми и подростками нашему учреждению был присво ен статус инновационно-экспериментального. В 2008 году решением коллегии департамента данный статус был продлен на три года.

Цель: разработка, апробация и внедрение новых форм оказания комплекс ной социальной поддержки семьям и детям.

Задачи:

определение видов семей, особо нуждающихся в социальной поддержке специалистами социально-реабилитационных центров для несовершеннолет них;

изучение эффективности форм социальной поддержки семьи;

апробация новых форм социальной поддержки семьи;

внедрение наиболее эффективных форм социальной поддержки семьи;

обобщение опыта работы социально-реабилитационных центров Яро славской области по оказанию социальной поддержки семье.

Инновационную деятельность в учреждении можно условно разделить на три группы:

1) разработка, апробация и внедрение новых форм оказания комплексной социальной поддержки семьям и детям;

2) реализация пилотного проекта по подбору кандидатов в замещающие семьи и комплексному сопровождению замещающих семей;

3) инновационная деятельность в отделениях учреждения.

В реализации любой инновационной деятельности обязательна необхо димость учета социального контекста. В связи с этим наше учреждение на про тяжении последних лет проводит регулярные социологические и социально психологические исследования. Всего за время работы инновационной пло щадки проведено 17 социологических опросов, в которых участвовали человека.

На основе полученных данных и строится стратегическое планирование инновационной деятельности учреждения, определяются приоритеты и основ ные направления его развития.

Наряду с социологическими исследованиями много внимания мы уделяем изучению опыта работы коллег из других учреждений и других регионов. Спе циалисты нашего учреждения принимают участие в профессионально значи мых мероприятиях в городах Москва, Санкт-Петербург, Казань, Кострома, Иваново, Волгоград, Череповец и др. Активный обмен информацией с коллега ми способствует личностному и профессиональному развитию сотрудников уч реждения.

Итак, первое направление инновационной деятельности - разработка, апробация и внедрение новых форм оказания комплексной социальной под держки семьям и детям.

Формы, способы и методы социально-педагогического сопровождения семей в практике своей деятельности мы условно разделили на три группы:

1) превентивные технологии сопровождения семьи;

2) коррекционные технологии сопровождения семьи;

3) постреабилитационные технологии сопровождения семьи.

К первой группе относим: социальную участковую службу, «Скорую со циальную помощь», работу выездных консультационных пунктов, работу с се тью социальных контактов, службу экстренной психологической помощи «Те лефон Доверия»;

ежеквартальные акции «Наставник» - для родителей»;

прове дение семейных конкурсов, праздников, День подростка, Декада «Счастливый ребенок - счастливая мать», День Семьи, День Матери, «Мудрость воспита ния» (День пожилого человека);

проведение специалистами учреждения циклов занятий для детей и родителей.

Ко второй группе относятся: социальный патронат;

коррекционные заня тия с дефектологом, логопедом, психологом, психотерапевтом;

юридическая консультация, помощь в оформлении документов;

помощь в трудоустройстве родителей и детей;

помощь в восстановлении детей в учебных заведениях;

со циальный патронаж;

тренинговые группы для родителей и родителей с детьми;

помещение ребенка в реабилитационное отделение;

включение семьи в систему комплексной реабилитации ребенка в условиях реабилитационного отделения.

К третьей группе технологий относятся постреабилитационный патронаж семьи и консультации специалистов.

В штате каждого подразделения есть психологи, педагоги, социальные работники, врачи. По профессиональному признаку они объединяются на уровне учреждения в методические объединения для обмена опытом, решения своих узко- специальных задач. В то же время в каждом подразделении дейст вует социально-педагогический консилиум, решающий в комплексе проблемы конкретной семьи. Таким образом, каждый специалист имеет возможность ис пользовать для оказания помощи семье не только потенциал своего подразде ления, но и возможности других подразделений учреждения.

Вместе с тем, обратившись за помощью в одно из подразделений (напри мер, позвонив по «Телефону доверия»), семья имеет возможность получить весь необходимый комплекс услуг, предоставляемых учреждением (консульта ции специалистов, коррекционные и тренинговые занятия, возможность вре менного проживания, патронаж семьи и др.). То есть все отделения, выполняя свои хорошо отработанные технологии, алгоритмы действий, решают не узко профессиональные задачи (только просвещения, только профилактики, только коррекции), а выполняют системную работу по своему направлению, сливаю щуюся в единый комплекс, обеспечивающий нужды семей города и области.


С целью ретрансляции нашего опыта в другие учреждения области и ре гиона силами учреждения ежегодно проводятся 2-3 областных семинара для специалистов СРЦ и органов социальной защиты населения муниципальных образований;

проведено 2 зональных семинара для воспитателей СРЦ;

один межрегиональный семинар и региональная научно-практическая конференция.

За это время учреждением выпущено 14 методических сборников, осве щающих различные аспекты оказания социальной помощи семье.

В соответствии с задачами, которые стояли перед инновационной пло щадкой, можно говорить о достижении нашим учреждением следующих ре зультатов:

1) описаны наиболее эффективные формы социальной поддержки семьи в методических сборниках, выпущенных учреждением;

2) разработаны алгоритмы деятельности социальных служб по поддержке приоритетных функций семьи;

3) внедрены апробированные формы социальной поддержки семьи в дея тельность социально-реабилитационных центров области (например, семейно воспитательные группы).

Следующее направление инновационной деятельности: реализация пи лотного проекта по подбору кандидатов в замещающие семьи и комплекс ному сопровождению замещающих семей городского округа город Рыбинск и Рыбинского муниципального района.

В ноябре 2007 года решением областного координационного совета на базе отделения семейно-воспитательных групп учреждения был создан «Ре сурсный центр по развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей и сопровождению замещающих семей». Для реализации этого пилотного проекта в начале 2008 года были заключены договоры о со вместной деятельности с Департаментом образования и органом опеки и попе чительства городского округа город Рыбинск и Управлением по делам образо вания и органом опеки и попечительства Рыбинского МР.

Эти договоры предусматривают следующее разделение функций: за орга нами опеки и попечительства остаются финансовые и правовые вопросы дея тельности замещающих семей, сопровождение и контроль их деятельности, а наше учреждение оказывает психолого-педагогическую поддержку и помощь замещающим родителям, их обучение и сопровождение.

Еще одно направление инновационной деятельности учреждения - инно вационно-экспериментальная деятельность в отделениях учреждения, к которой относятся поиск и апробация новых форм социально-педагогической и социально-психологической помощи семье. К числу оправдавших себя и полу чивших признание у детей и их родителей можно отнести:

единственную в области, уникальную логопедическую программу «Fast ForWord». Программа-тренажер направлена на развитие речевых центров го ловного мозга, развитие слухового внимания, слуховой и зрительной памяти;

такое направление работы с детьми с ограниченными возможностями как анималотерапия. Коррекционно-развивающие занятия с использованием жи вотных и их образов, сказкотерапии для детей с проблемами эмоционального, речевого, коммуникативного развития;

технологии психокоррекционной работы с все более часто встречающи мися детьми с диагнозом синдром дефицита внимания с гиперактивностью;

двигательный игротренинг с использованием фитболов для дошкольни ков с проблемами развития речи;

совместные с Рыбинским музеем в рамках программы «В музей всей семьей!» театрализованные занятия для воспитанников. Занятия основаны на терапевтическом и коррегирующем действии художественной формы и эстети ческих чувств, и включают в себя арт-терапевтические приемы, музыкотерапию и терапию игрой;

логопедический массаж, который представляет собой одну из логопедических техник, способствующих нормализации произносительной стороны речи и эмоционального состояния лиц, страдающих речевыми нарушениями и др.

Опыт работы учреждения представлялся на социально-значимых меро приятиях Ярославской области и Российской Федерации:

2009 г.

Национальная конференция «Социальные практики по решению проблем бедности».

Межрегиональный семинар в Софрино. Выступление «Ресурсный центр как инструмент обеспечения достойных условий жизни детей-сирот».

Семинар «Взаимодействие органов и учреждений социальной защиты населения по вопросам социальной поддержки семьи и детей»(г.Ярославль).

Областной семинар для воспитателей СВГ «Особенности воспитания под ростков».

Областной семинар для специалистов социозащитных учреждений «Кор рекция семейного неблагополучия как основное направление деятельности со циального педагога СРЦ».

Областной семинар для воспитателей СВГ «Семейные правила и догово ры».

2010 г.

Областная видеоконференция «Психолого-педагогическое сопровожде ние приемных, опекунских семей: опыт и перспективы».

Всероссийская выставка-форум «Вместе – ради детей!» г.Казань.

Межрегиональная конференция замещающих родителей и специалистов Центрального федерального округа «Приемный ребенок должен стать своим».

Всероссийская научно-практическая конференция «В чьих руках судьба ребенка» г.Москва.

Областной семинар для воспитателей СВГ «Дети и деньги: аспекты про блемы и воспитательные подходы».

Областной семинар для специалистов социозащитных учреждений «Про филактика безнадзорности детей и подростков: разнообразие форм».

Областной семинар для специалистов социозащитных учреждений «Проф ориентация воспитанников в социально-реабилитационном центре для несо вершеннолетних».

2011 г.

Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы теоретической и прикладной психологии: традиции и перспективы» г. Яро славль.

Всероссийская выставка-форум «Вместе - ради детей!» Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

Вторая Всероссийская научно-практическая конференция «Комплексный подход к обучению и воспитанию детей с особыми образовательными потреб ностями»г.Коломна.

Межрегиональная научно-практическая конференция «Ювенальные техно логии в деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Опыт. Проблемы. Перспективы.» г. Ярославль.

Семинар «Профилактика и коррекция детской жестокости и агрессивно сти» г.Рыбинск.

Круглый стол «Каждый ребенок имеет право на семью – каждый ребенок должен жить и воспитываться в семье» г. Ярославль.

Круглый стол «Как построить отношения с ребенком» в г. Данилове.

Областной семинар для воспитателей СВГ «АРТ – всегда терапия».

Областной семинар для специалистов учреждений социального обслужи вания и специалистов органов социальной поддержки населения «Оказание социальной помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации».

Ежегодно учреждением выпускаются информационно-методические мате риалы:

2009 г.

«Особенности воспитания подростков» для воспитателей СВГ;

«Коррекция семейного неблагополучия как основное направление дея тельности социального педагога СРЦ» для специалистов области;

«Семейные правила и договоры» для воспитателей СВГ;

«О гарантиях прав ребенка в вопросах и ответах» для специалистов об ласти и родителей;

2010г.

«Дети и деньги: аспекты проблемы и воспитательные подходы» для воспитателей семейно-воспитательных групп;

«Формы работы с семьей и детьми» для специалистов области;

«Жестокое обращение с ребенком (причины, последствия, помощь, про филактика)» для специалистов области;

«Профориентационная работа в детском социозащитном учреждении»

для специалистов области.

2011г.

«Арт - всегда терапия» для воспитателей семейно-воспитательных групп;

«Организация методической и инновационно-экспериментальной дея тельности в детском социозащитном учреждении».

Опыт работы учреждения широко представляется в периодических изда ниях федерального уровня:

2010г.

№ СМИ Название публикации п/п Журнал Беспризорник № 4 «Путешествие во вселенной»

Журнал «Беспризорник» № 4 «Убежище»

Журнал «Детский дом» № 1(34) «Помощь семье в кризисе может быть действенной»

Журнал «Социальная работа» №6 «Опыт на карте. ГУ социально реабилитационный центр для несовершеннолетних «Наставник»»

Журнал Логопед № 2 «Двигательный игротренинг»

Газета «Классное руководство и «Вместе мы одна семья»

воспитание школьников» № Журнал «Вестник психосоциальной Тренинговая программа «Путешествие во и коррекционно-реабилитационной вселенной», направленная на профилактику работы» № 3 негативных проявлений в поведении детей 7- лет.

Газета «Классное руководство и «Поклонимся великим тем годам.»

воспитание школьников» № 8 Торжественная линейка Журнал «Детский досуг» № 3 «Подарок внучат»

Журнал «Детский досуг» №4 «Солдатская рыбалка»

«Рождественские посиделки»

«Клуб влюбленных сердец»

2011г.

№ СМИ Название публикации п/п Журнал «Беспризорник» №1/2011г. «Примем, поймем, поможем»

Журнал «Беспризорник» №1/2011г. «Мама –лучший друг»

Журнал «Чем развлечь гостей» «Рождественские посиделки»

Газета «Классное руководство и воспита- «Наш общий дом. Уроки экологии ние школьников» № 11 для самых маленьких»

В 2009г. разработан и размещен в сети Интернет сайт Центра www.nastavnik-ryb. ru В 2010г. сайт получил необходимое развитие и продвижение. Посеще ние сайта заметно увеличилось со второй половины 2010 года. По количеству просмотров в день: 2009г. - 4, 2010г.- 22, 2011г. – 45.

На сегодняшний день сайт Центра имеет привлекательный дизайн, чет кую структуру, достаточный для удобства пользователей функционал. В году создано:

поисковая оптимизация в поисковиках (по ключевым словам);

счетчик посещаемости (с возможностью проводить анализ посещаемости);


перелинковка страниц (внутреннее ранжирование сайта с помощью перекрестных ссылок с внутренних страниц);

добавление новых информативных страниц.

Материалы сайта адресованы как специалистам социозащитных учреждений (размещены методические материалы, сборники, проекты), так и родителям, подросткам. Все посетители сайта могут использовать обратную связь с учреж дением и оставить свои комментарии или задать вопрос.

Результаты инновационной деятельности учреждения:

описаны наиболее эффективные формы социальной поддержки семьи;

внедрены апробированные формы социальной поддержки семьи в дея тельность учреждения и других СРЦ области;

представлены наиболее эффективные формы социальной поддержки се мьи, апробированные в учреждении, на социально значимых мероприятиях Ярославской области и РФ, а так же в средствах массовой информации РФ.

ПРОЕКТ РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ПО РАЗВИТИЮ СЕМЕЙНЫХ ФОРМ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ И СОПРОВОЖДЕНИЮ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ Основываясь на многолетнем опыте работы и исследовании проблем де тей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалисты Рыбин ского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Настав ник» пришли к осознанию необходимости поиска и внедрения новых форм жизнеустройства воспитанников.

Проанализировав опыт работы различных форм замещающих семей в своем и других регионах РФ, учреждением выделена приоритетная форма создание семейно-воспитательных групп.

В феврале 2006 г. на базе Государственного учреждения Ярославской об ласти Рыбинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолет них «Наставник» создано Отделение семейно-воспитательных групп». С авгу ста 2006 г. после принятия Закона Ярославской области № 33-з «О формах уст ройства детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Ярослав ской области» специалистами отделения началась активная работа, включаю щая в себя:

подготовку нормативно-правовой базы;

разработку программно-плановой документации;

проведение рекламной кампании;

подбор и подготовку потенциальных воспитателей;

открытие семейно-воспитательных групп и осуществление контроля над их деятельностью.

С 2007 г. на базе Государственного учреждения Ярославской области Ры бинского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «На ставник» действует «Ресурсный центр по развитию семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей и сопровождению замещающих семей»

Назначение Ресурсного Центра: программно-методическое обеспечение специалистов, замещающих родителей, их обучение и консультирование, па тронаж таких семей и детей, помещенных в замещающие семьи.

Задачи деятельности Ресурсного центра:

разработка методического материала для специалистов, работающих с замещающих семьей;

разработка обучающих программ и методических материалов для заме щающих родителей, прежде всего для воспитателей СВГ;

информационно-методическое и методологическое обеспечение распро странения опыта деятельности Ресурсного центра в районах области и других регионах России;

создание системы взаимодействия Ресурсного центра с широким кругом социальных партнеров, участвующих в жизнеустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

пропаганда положительного опыта работы замещающих семей;

профилактика сиротства.

Направления деятельности Ресурсного центра:

информирование населения о формах устройства детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

диагностика (всестороннее изучение личности потенциального приемно го родителя, выявление истинных мотивов принятия ребенка в семью, диагно стика профессиональной и личностной готовности кандидата в приемные роди тели к выполнению данной роли, диагностика внутрисемейных отношений по тенциальных родителей т.п.);

обучение (вооружение потенциальных родителей знаниями правовых ос нов законодательства, способам ухода за ребенком, особенностей процесса со циализации детей, воспитывающихся вне семьи, а также навыками и умениями разрешать конфликтные ситуации в процессе воспитания детей – сирот в заме щающей семье;

сопровождение приемных родителей в процессе жизнедеятельности за мещающей семьи.

Кадровый состав Ресурсного центра В состав команды Ресурсного центра входят: заведующая отделением се мейно-воспитательных групп, психологи, социальные педагоги, старший вос питатель, методист.

Деятельность специалистов Ресурсного центра:

Психолог:

диагностика потенциального воспитателя СВГ, приемного родителя (все стороннее изучение личности потенциального приемного родителя, выявление истинных мотивов принятия ребенка в семью, диагностика профессиональной и личностной готовности кандидата в приемные родители к выполнению данной роли, диагностика внутрисемейных отношений потенциальных родителей т.п.);

начальная, промежуточная и итоговая психодиагностика ребенка (изуче ние его индивидуально-психологических особенностей);

проведение адресной и общей коррекционно-развивающей, реабилитаци онной работы;

консультирование специалистов, приемных родителей – воспитателей, детей в проблемных случаях;

психологическое просвещение команды сопровождения.

Социальный педагог:

сопровождение воспитателей СВГ (приемных родителей) в процессе жизнедеятельности замещающей семьи;

контроль за общим состоянием семьи;

консультирование специалистов, приемных родителей – воспитателей, детей в проблемных случаях.

Старший воспитатель:

планирование и реализация мероприятий по подготовке воспитанников к переходу в замещающую семью;

составление и контроль прохождения индивидуальных программ разви тия ребенка;

повышение родительской компетенции родителей-воспитателей (обуче ние знаниями правовых основ законодательства, практическим навыкам по уходу за ребенком, знаниями и практическими навыками взаимодействия с воспитанниками в процессе их адаптации и социализации);

консультирование специалистов, приемных родителей – воспитателей, детей в проблемных случаях;

подготовка воспитателя СВГ к переходу в статус приемного родителя.

Методист:

разработка обучающих программ и методического материала для специа листов, работающих с замещающей семьей;

подготовка и проведение семинаров-практикумов, круглых столов и дру гих обучающих мероприятий для замещающих родителей.

Заведующая отделением осуществляет общее руководство проектом и органи зационное исполнение мероприятий проекта.

Содержание деятельности Ресурсного центра Ресурсный центр работает на следующие целевые группы:

1. Потенциальные кандидаты в воспитатели замещающих семей (все население). На эту группу осуществляется рекламно-информационная кампа ния, ведется диагностический отбор, по результатам которого выдается заклю чение о возможности данного человека быть кандидатом в воспитатели заме щающей семьи.

2. Кандидаты в воспитатели проходят цикл занятий по Программе под готовки замещающего родителя. После прохождения обучения осуществляется знакомство с ребенком (потенциальным воспитанником).

3. Дети (потенциальные воспитанники замещающих семей). Каждый ребенок проходит комплексную психолого-педагогическую диагностику и под готовку к жизни в замещающей семье.

4. Замещающие семьи. Ведется комплексное психолого-педагогическое сопровождение замещающих семей, включающее в себя патронаж, регулярные социологические исследования, проведение проблемных семинаров, встречи со специалистами по запросу и т.п.

Специалистами Ресурсного центра разработана нормативно-правовая ба за, в которую входят следующие документы:

Положение о Ресурсном центре.

Функциональные обязанности сотрудников Ресурсного центра.

Должностная инструкция воспитателя.

Договор о помещении ребенка в семейно-воспитательную группу.

Договоры и трудовые соглашения о совместной деятельности с социаль ными партнерами.

С 2007 г. началась разработка модели временного устройства на воспитание в семью детей, нуждающихся в государственной защите, которая основывается на следующих принципах и подходах:

Межведомственность Организация взаимодействия различных структур (образование, социальная защита, здравоохранение и т.д.).

Мультимодальность Объединение с единой целью не только представителей различных структур, но и представителей разных специальностей, осуществляющих социальную, пси холого-педагогическую, медицинскую, правовую помощь замещающей семье.

Непрерывность и дискретность Непрерывность поддержки и сопровождения на этапе создания и становления семьи и дискретность (оказание различных видов помощи по конкретным во просам и проблемам) в период жизнедеятельности замещающей семьи.

Дифференциация Внешняя Выбор формы семейного устройства.

Подбор индивидуального маршрута подготовки замещающих родителей.

Подбор форм, способов, технологий сопровождения для каждой конкретной замещающей семьи.

Внутренняя Разработка индивидуальных социально-реабилитационных программ разви тия ребенка.

Создание индивидуального маршрута сопровождения замещающей семьи.

Привлечение потенциальных замещающих семей Информированность общественности о социальных проблемах, а также поддержка населения являются немаловажными для успешной работы учреж дения в области защиты детей. Репутация Центра и уровень социальных услуг, оказываемых в нем, влияет не только на атмосферу в работе учреждения и че рез это на детей, а также на то, как дети и семьи, нуждающиеся в помощи, при нимаются в обществе, на отношение жителей города и области к ним. Кроме того, это влияет на взгляды политиков и людей, принимающих решение при рассмотрении направления ресурсов на социальные услуги. Все это ставит пе ред социозащитными учреждениями задачу быть активными поставщиками информации и создавать тесные связи со средствами массовой информации.

Освещение проблемы жизнеустройства детей на воспитание в замещаю щую семью требовало широкого оповещения общественности по этому вопро су. Причем освещения профессионального, так как неправильная интерпрета ция этой проблемы могла привести к обратному результату. Возникла необхо димость составления плана по работе с общественностью и выработке опреде ленных правил работы с прессой.

Среди основных мероприятий по пропаганде идеи семейно воспитательных групп Ресурсный центр использует семинары, конференции, фестивали, акции, а также тесное взаимодействие со средствами массовой ин формации (выступление по местному радио, цикл передач по местному и обла стному телевидению, статьи в газетах, рекламно-информационные буклеты в местах массового присутствия населения, пресс – релиз).

План рекламной кампании по привлечению потенциальных замещающих семей Планирование мероприятий рекламной кампании.

1.

Разработка форм и содержания PR-компании.

2.

Договоренность с социальными партнерами (СМИ) о практическом 3.

воплощении намеченных мероприятий.

Непосредственная реализация разработанных мероприятий (Про 4.

паганда идеи создания и деятельности замещающих семей в местных газетах («Рыбинские известия», «Провинциальный городок», «Анфас» и др.), на теле видении и радио.

Выпуск наглядной агитации (Листовки-объявления в транспорте, 5.

магазинах, учреждениях культуры, лечебных учреждениях, храмах).

Выступления сотрудников Центра на массовых мероприятиях (ро 6.

дительские собрания в школах и детских садах;

совещания работников образо вания, акциях и т.п.) Проведение совещания со специалистами Центра занятости населе 7.

ния г. Рыбинска и Рыбинского района.

Поддержка информационного сопровождения: регулярное (не реже 8.

1 раза в квартал) размещение в тех или иных средствах массовой информации материалов, касающихся замещающих семей.

Оценка эффективности и анализ (социологическое исследование) 9.

состояния общественного мнения по отношению к деятельности замещающих семей.

Отбор потенциальных замещающих семей.

Работа с кандидатами в воспитатели замещающих семей Цель этого этапа – получить предварительное представление о возможно сти создать замещающую семью во главе с данным кандидатом.

Основные задачи этапа:

Получение объективной информации о кандидате в воспитатели и его се мье, всестороннее изучение личности потенциального замещающего родителя.

Выявление намерений кандидата в воспитатели и побудительных причин и истинных мотивов к созданию замещающей семьи.

Обогащение представлений кандидата в воспитатели о замещающей се мье.

Побуждение кандидата в воспитатели к дополнительному осмыслению своих намерений с учетом полученной информации.

Выделение специфических проблем кандидата в воспитатели, требующих особого внимания специалистов на следующем этапе.

Диагностика профессиональной и личностной готовности кандидата в замещающие родители к выполнению данной роли и внутрисемейных отноше ний потенциальных родителей.

Данный этап в создании замещающей семьи имеет персонифицирован ный характер. Это начало непосредственного общения с гражданином, предло жившим специализированному учреждению свои услуги в качестве воспитате ля замещающей семьи.

С момента обращения кандидата в воспитатели в специализированное учреждение полезно открыть на него социально-психологическую карту, в ко торую вносится информация, характеризующая его социальный и психологиче ский статус. А также проводится обследование жилищно-бытовых условий кандидата в воспитатели семейно-воспитательной группы.

Важный момент первых бесед с кандидатом в воспитатели – выявление причин, по которым он желает взять ребенка на воспитание. Выясняется также, какого пола и возраста ребенка он хотел бы принять в свою семью.

Выяснение формальных данных о кандидате в воспитатели, его намере ний и мотивации создания замещающей семьи дает возможность специалистам выявить те обстоятельства, которые изначально препятствуют организации за мещающей семьи, требуют отсрочки или являются сигналом для определенных сомнений или последующей коррекционной работы.

Граждане, обращающиеся в специализированные учреждения с предло жением услуг по организации замещающей семьи, имеют крайне слабое пред ставление о социальных и психологических особенностях находящихся там де тей. Нередко они идеализируются картину будущей семейной жизни. На любой вопрос кандидат в воспитатели должен получить от сотрудника учреждения исчерпывающий ответ. В ходе беседы с сотрудниками специализированного учреждения у них могут появиться сомнения в своей готовности к столь важ ному шагу. Специалистам следует предоставить человеку право основательно обдумать свои намерения, отложить окончательное решение на определенный срок или отказаться от создания замещающей семьи, если первоначальная ре шимость поколебалась. К такому результату сотрудникам следует относиться терпимо, без осуждения, понимая, что к взаимодействию с социально искале ченными детьми готов далеко не каждый.

При отсутствии видимых причин, сдерживающих открытие замещающей семьи, специалист рассказывает кандидату о данном учреждении, задачах его деятельности, о том, как попадают в него дети, с какими проблемами сталки ваются сотрудники, что предпринимают для их преодоления. Обстоятельный разговор нужен и для того, чтобы внести коррективы в планы кандидата отно сительно выбора пола, возраста ребенка и сроков открытия замещающей семьи.

Если на первом этапе не обнаружены явные проблемы, которые могут стать препятствием для создания замещающей семьи, с кандидатом в воспита тели проведена необходимая работа по коррекции его планов, специалист дела ет предварительное заключение о возможности создания таковой, а также ин формирует коллег об имеющихся сомнениях, которые необходимо прояснить на следующих этапах работы.

После того, как собраны все необходимые документы, с кандидатом в воспитатели начинает работать психолог учреждения с целью получения пси хологической информации о кандидате в замещающие родители и его семье.

Подготовка потенциальных замещающих родителей Сведения о кандидатах в приемные родители, подтвердивших докумен тально в соответствии с российским законодательством право быть таковым, заносятся в банк данных.

Как правило, из кандидатов формируются группы для подготовки к вы полнению новой для них роли.

Под подготовкой мы понимаем поэтапную деятельность квалифициро ванных специалистов, состоящую из тщательного отбора и обучения претен дентов на роль замещающего родителя. В ходе обучения кандидаты получают необходимые профессиональные знания в семейном воспитании.

Целью обучающего этапа является: соотнесение замещающими родите лями своих знаний и умений с требованиями, предъявляемыми к данной кате гории родителей-воспитателей.

Задачи:

Помочь кандидатам в замещающие родители осознать мотивы принятия 1.

ребенка в семью.

Ознакомить с проблемами, которые возникают с появлением нового чле 2.

на в семье.

Выделить для каждой семьи, как зоны возможных трудностей, так и ре 3.

сурсы, позволяющие решать данные проблемы.

Вооружить кандидатов знаниями психологических особенностей детей, 4.

оставшихся без попечения родителей, и сформировать навыки семейного об щения.

Дать возможность каждому кандидату проявить себя в процессе подго 5.

товки для наиболее полной оценки его личностных качеств.

Сформировать установку замещающих родителей обращения к специали 6.

стам различного профиля в случае затруднений в процессе воспитания прием ных детей.

Содержание обучения замещающих родителей-воспитателей включает три компонента их подготовки: информационно-образовательный, практический, коррекционный.

Информационно-образовательный компонент предполагает вооружение замещающего родителя минимумом знаний, касающихся воспитательного по тенциала семьи, особенностей детей, воспитывавшихся как в неблагоприятной семейной обстановке, так и в условиях государственных воспитательных учре ждениях, а так же основам их оздоровления, воспитания, социальной реабили тации в условиях замещающей семьи.

Практический компонент в подготовке родителей-воспитателей данной категории реализуется через систему групповых занятий, которые предполага ют их активное участие в ролевых играх, анализе типичных жизненных ситуа ций, дискуссиях и т.д. Практические занятия направлены на решение комплекса задач:

помочь замещающим родителям более глубоко осознать особенности проблем, которые могут возникнуть в связи с принятием в семью чужого ре бенка;

развить у них способность эффективно слушать, принимать и поддержи вать «проблемного» ребенка, помогать усвоению способов общения;

сформировать умение конструктивно взаимодействовать с воспитанни ком, предвидеть и вовремя погасить обострение отношений, конфликт.

Накопленный на практических занятиях опыт призван способствовать формированию у приемных родителей уверенности в своих действиях, готов ности к преодолению неизбежных трудностей, к сотрудничеству, как со спе циалистами, так и с другими замещающими родителями.

Подготовка замещающих родителей может осуществляться с использова нием как индивидуальных, так и групповых форм обучения. К ним можно от нести: лекции, консультации, семинары-практикумы, тренинги. Как показал опыт, наиболее эффективны тренинговые занятия. В ходе тренинга замещаю щие родители имеют возможность под руководством специалиста самостоя тельно найти пути решения проблемы, что способствует формированию компе тентного поведения, предотвращая опасность роста вторичного социального сиротства.



Pages:   || 2 | 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.