авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 9 |

«Научное партнерство «Аргумент» Российская ассоциация содействия науке Институт социального развития и предпринимательства, Кыргызстан Балтийский ...»

-- [ Страница 4 ] --

Features of competency assessment were identified. Forming a complete set of competencies appropriate requirements of the business environ ment on the basis of universities has been suggested.

Keywords: competency, competence, business environment, the educational sector, the assessment of competencies.

В связи с присущим современности ускорением научно технического прогресса все чаще акцентируется внимание на уме ния, связанные со способностью индивида обновлять свои знания, учиться в течение жизни, а также со способностью к самосовершен ствованию и интеллектуального роста. Способность к непрерывному обучению в течение жизни зависит от того, насколько человек овла дел определенными учебными технологиями, способен ли он рабо тать независимо, самостоятельно распределять свое время, органи зовать работу, отбирать необходимую информацию, пользоваться ее источниками. С этим непосредственно связано умение учиться, что является основой формирования широкой компетентности. Способ ность учится, обеспечивает индивида новыми знаниями, навыками, предоставляет возможность быстрой и легкой адаптации в условиях меняющейся среды, независимости от технологических изменений.

Индивид приобретает компетентности посредством обучения и развития [1]:

- образование - систематический процесс, нацеленный на при обретение и развитие знаний, навыков и других возможностей в рам ках одного человека, и этот процесс, как правило, но не обязательно, осуществленный в академической среде;

- практический опыт относится к деятельности на рабочем ме сте, которая важна для развития компетентности;

- подготовка - понятие "подготовка" используется для описания деятельности по обучению и развитию, которая дополняет образо вание и практический опыт. Она имеет практический уклон, и, как правило, проводится на рабочем месте или в условиях близких к рабочей среды;

- деятельность:

a) наставничество;

б) установление деловых контактов;

в) наблюдение;

г) рассуждения;

д) самостоятельное несистематизированное получения знаний;

- предпринимательство.

Компетентность выступает как качество, характеристика лично сти, которая позволяет ей (или даже дает право) решать определен ные задачи, принимать решения, суждения в определенной области.

Основой этого качества является знание, осведомленность, опыт социально-профессиональной деятельности человека.

Под компетенциями понимают "круг вопросов, явлений, в кото рых данное лицо авторитет, имеет опыт, знания;

круг полномочий, отрасль надлежащих для выполнения кем-нибудь вопросов, явле ний" [2].

Итак, компетенция - это определенная норма, достижение ко торой может свидетельствовать о возможности правильного реше ния какой-либо задачи, а компетентность - это оценка достижения (или не достижения) этой нормы. Определенный набор компетенций формирует профессиональную компетентность, т.е. компетентность рассматривается как общее, а компетенция как частное.

На сегодняшний день базою формирования профессиональных компетенций является, прежде всего, образовательная сфера, кото рая предоставляет основы знаний будущим специалистам для раз вития их профессиональной деятельности в бизнес-среде, т.е. уни версальные компетенции формируются в образовательной сфере, а пополняются и оттачиваются в бизнес-среде, где и происходит непо средственная оценка профессиональной компетентности. Однако, современные работодатели сегодня предъявляют повышенные тре бования к будущим работникам, а именно, наличие такого набора компетенций, который позволит сразу после окончания вуза начать эффективную трудовую деятельность. Это основано на желании получить готового квалифицированного компетентного работника, на которого не надо выделять средства и время для его адаптации к рабочему месту. В связи с этим существует проблема слабой вос требованности выпускников вузов, которую можно решить, используя в системе образования компетентностный подход, в котором рас сматривается возможность формирования полноценного набора профессиональных компетенций востребованных бизнес-средой.

Для определения необходимых условий формирования такого набо ра компетенций имеет смысл более подробно рассмотреть состав компетенций формирующихся как в образовательной сфере так и в бизнес-среде.

В бизнес-среде формируются компетенции, которые можно идентифицировать по пяти уровням, которые находятся в четкой иерархической связи, а именно [3]:

- профессиональные компетенции, в которых воплощаются ба зовые знания, умения и способности личности;

- ролевые компетенции, характеризующие лидерские и комму никационные способности, социальную активность индивидуума в процессе организации и осуществления совместной деятельности людей в группах при выполнении определенных производственных задач;

- функциональные компетенции как характерные способности подсистем предприятия осуществлять производственные и коммер ческие функции оптимальным (максимально эффективным) спосо бом;

- стратегические компетенции, описывающих отличительные характеристики деловой стратегии предприятия в контексте его со ответствия внешней конкурентной среде;

- ключевые компетенции, обеспечивающей потенциальный до ступ к различным рынкам, определяют отличительные характеристи ки конечного продукта, обеспечивают очевидную выгоду потребите лю и практически не могут быть воспроизведены конкурентами.

Сегодня, на предприятиях разных видов экономической дея тельности и форм собственности компетенции занимают одно из главных мест в кадровом управлении. В некоторых структурах набор компетенций используется для достижения конкретных целей и за нимает центральное место в работе с персоналом. Требования по требителей к высококачественным продуктам и качественному об служиванию заставили бизнес обратить внимание на то, как стиль и качество исполнения работы позволяет охватывать новые рынки и сохранять преимущество на старых.

Все разнообразие определений сущности компетенций в биз нес-среде можно условно распределить между двумя основными подходами: поведенческим (американским) и функциональным (ев ропейским).

Американский подход рассматривает компетенции через пове денческие индикаторы, т.е. определяет предмет трудовой деятель ности сотрудника и метод ее осуществления, для достижения мак симальной эффективности в работе. Американский подход опреде ляет компетенции как основные характеристики сотрудника, дающие возможность правильного поведения, следствием которого является полезные результаты трудовой деятельности.

Способность сотрудника действовать в соответствии с норма ми, принятыми в конкретной организации относится к компетенции в Европейском подходе. В основе Европейского подхода лежит описа ние рабочих задач, функций и ожидаемых результатов, определение их минимального порога, который должен быть всегда меньше ре зультатов, достигнутых сотрудником [4].

Несовершенство профессиональных стандартов, недостаток научных исследований компетенций отвечающих интересам работо дателей, а так же ряд социально-экономических факторов, создали для современной бизнес-среды предпосылки укоренения американ ского подхода, ориентация которого направлена на достижение мак симальной эффективности работы сотрудников, что влечет повыше ние конкурентоспособности организации [5].

Работодатели расценивают компетенции сотрудников как ре сурс необходимый для осуществления эффективной деятельности предприятия. Поэтому оценка компетенций всегда происходит с по зиции пользы труда сотрудника для организации. Оцениваются спо собности выполнять должностные обязанности, владение личност ными качествами для достижения целей организации, умения и го товности использовать полученный опыт в новых организационных задачах и т. п.

Оценка компетенций осуществляется при решении целого ряда задач кадровой политики: при подборе и отборе кадров, формирова нии кадрового резерва, деловой оценке и аттестации персонала и т.д. Для этого работодатель [5]:

- проводит конкурсный отбор лучших кандидатов на вакантную должность для поддержания конкурентоспособности организации;

- осуществляет деловую оценку персонала, которая включает:

определение степени соответствия подготовки сотрудников для вы полнения возложенных на них задач;

выявление потенциальных возможностей работников и их уровня для определения перспектив карьерного роста;

- проводит аттестацию персонала для подтверждения соответ ствия сотрудников занимаемым должностям. По результатам атте стации принимаются кадровые решения о должностном перемеще нии;

- формирует кадровый резерв (в частности резерв управленче ских кадров).

Классификация компетенций в бизнес-среде по уровню распро странения рассматривается [6;

7]:

- для общеорганизационного уровня - корпоративные и профес сиональные компетенции, охватывающие сферу деятельности орга низации;

- для уровня отдельных должностей - управленческие компе тенции и профессиональные компетенции, применяемые к опреде ленной группе должностей.

Корпоративные или базовые, ключевые компетенции могут быть применимы к любой должности в организации. Они формиру ются на основе ценностей организации [5].

Управленческие компетенции разрабатываются для руководи телей организации разных уровней. Управленческие компетенции руководителей различных отраслей могут быть тождественны, в частности: стратегическое видение;

способность быть лидером, це леустремленность, умение влиять на людей, предприимчивость и т.д.

Профессиональные компетенции, используемые бизнес структурами, по своей смысловой нагрузке и формулировке близки отраслевым стандартам высшего образования. Под профессиональ ными компетенциями в образовательной среде понимается способ ность успешно действовать при выполнении задания, решении зада чи в конкретной профессиональной деятельности [5].

В бизнес-среде различают компетенции, зависящие от сферы деятельности организации и не привязанные к конкретным должно стям: квалификация по диплому, опыт работы в аналогичных органи зациях, знание специфики отрасли, тенденции рынка.

По уровню развития компетенции делятся на «допустимые» и «дифференцированные». Достижения минимального результата обеспечивают допустимыми компетенции. Дифференцированные компетенции позволяют выделять лучших сотрудников организации.

Выявления поведенческих индикаторов обеспечивает дифференци ацию сотрудников, т.е. определение показателей для каждого из факторов. Поведенческие индикаторы позволяют построить диффе ренцированную шкалу уровней выраженности компетенций от недо пустимого (известного также как "негативное поведение") до пример ного (желаемого).

В образовательной среде дифференциация возможна с помо щью системы балльно-рейтенговой оценки достижения студентов по конкретной дисциплине. Данная дифференциация показывает уро вень знаний, но не дает целостного представления уровня формиро вания компетенций. Это связано с тем, что большинство компетен ций формируются на протяжении всего периода обучения, а не в рамках освоения отдельных дисциплин.

По сущности и содержанию компетенции в бизнес-среде делят ся на [6]:

- фундаментальные, необходимые для эффективной работы:

когнитивные (знание и понимание) и интеллектуальные компетенции (системность, нестандартность, динамичность и гибкость мышле ния). Фундаментальные компетенции, связанные с индивидуальной эффективностью: личностные компетенции (ответственность в при нятии решений, адаптивность, мотивация к достижению, готовность к обучению и др.);

- операционные компетенции, необходимые для эффективной работы: функциональные компетенции (психомоторные и приклад ные навыки) и организационно-деловые компетенции (руководство группой, способность планировать и проектировать деятельность и др.). Операционные компетенции, связаны с индивидуальной эф фективностью сотрудника: социальные компетенции, включающие поведение и отношение, коммуникативные компетенции эффектив ность общения с людьми, гибкость в общении, умение вести перего воры, умение излагать свою точку зрения, умение слушать и др.

К универсальными компетенциями в образовательной сфере относят способность успешно действовать при решении общих для многих видов профессиональной деятельности задач [5]. Универ сальные компетенции носят стабильный и неугасимый характер, определяют активную жизненную позицию человека, его находчи вость в различных сферах социальной жизни и профессиональной деятельности, обеспечивают внутреннюю гармонию. Сложность оценки универсальных компетенций аналогична сложности их диф ференциации.

Оценка функциональных и личностных компетенций в рамках образовательной системы встречает определенные сложности.

Функциональные и личностные компетенции проявляются в основ ном в процессе профессиональной деятельности, однако их можно оценить в специально созданных условиях (смоделированные зада чи, имитирующие реальные рабочие ситуации). Не менее сложной задачей является оценка социальных компетенций и компетенций, определение которых возможно только в коллективе (толерантность, делегирование, организаторские способности, лидерские качества).

На основании проведенного сравнительного анализа классифи кации профессиональных компетенций формирующихся в бизнес среде и образовательной сфере были выявлены особенности их оценки и сформулированы основные выводы:

- образовательная сфера и бизнес-среда используют разные системы классификаций компетенций;

- компетенции формируемые в образовательной сфере и в биз нес-среде являются необходимыми составными частями професси ональной компетентности;

- в бизнес-среде активно применяется классификация компе тенций на допустимые и дифференцированные в частности с учетом надпрофессиональных компетенций, формирование который осу ществляется в основном преимущественно за пределами системы высшего профессионального образования;

- в образовательной среде возникает сложность с оценкой уровней развития компетенций, так как только некоторые компетен ции формируются в рамках одной дисциплины, а существующая ву зовская балльно-рейтинговая система ориентирована преимуще ственно на оценку знаний конкретных учебных дисциплин;

- большинство вузов ориентированы на оценку компетенций связанных с интеллектуальной деятельностью, и имеют недостаточ ное количество инструментов для оценки многих функциональных, социальных и личностных компетенций, оценку которых можно осу ществить с помощью инструментария заимствованного из практики профессиональной среды.

Таким образом, существует значительный разрыв между каче ственным составом компетенций формируемых в образовательной сфере и в бизнес-среде. Для формирования профессиональной ком петентности необходимо обеспечить получение полного набора ком петенций, как образовательной сферы, так и бизнес-среды. Исполь зование в современной системе образования компетентностного подхода вместо адаптивного позволит определить условия и ин струменты формирования на базе вузов набора компетенций, кото рые будут максимально соответствовать требованиям бизнес-среды.

Литература 1. Кудрявцева Е. Сучасні підходи до проблеми формування й використання моделей компетенций/ Е. Кудрявцева // Управлінське консультування. Актуальні проблеми державного й муніципального керування. – 2012. – № 1. – С. 166-177.

2. Ушаков Д.Н. Толковый словарь современного русского языка / Под ред. Татьянченко Н.Ф. М.: Альта-Пресс, 2005. – 1216 с.

3. Верба В.А., Гребешкова О.М. Проблеми ідентифікації компе тенцій підприємства // Проблеми науки. – 2004. – № 7. – С. 23- 4. Определение понятия “компетенция” / Электронный журнал “HR-Portal”. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.hr portal.ru/article/opredelenie-ponyatiya-kompetentsiya 26.05. 5. Якимова З.В., Николаева В.И. Классификации и инструменты оценки компетенций: сравнительный анализ профессиональной сре ды и вуза. Управление экономическими системами: электронный научный журнал, Управление качеством (45) УЭкС, 9/2012. URL:

http://www.uecs.ru / 15.05.2013.

6. Шмидт В. Проблемы и технологии оценки персонала: учебно методическое пособие/ В. Шмидт – СПб.: Речь, 2008 – 160 с.

7. Володина Н. Модель компетенции – это не сложно. Режим доступа: http://www.kadry.ru/articles/detail.php?ID=24400 10.06.13.

Авторы Ковтуненко Ксения Валерьевна, канд. экон. наук, доц., доцент кафедры учета, анализа и аудита Одесского национального поли технического университета, г. Одесса, Украина. Сфера научных ин тересов: инновационный менеджмент, формирование интеллекту ального капитала, стратегический анализ. Связь с автором:

kusika1976@mail.ru Козаченко А.Ю.

Kozachenko A.Y.

Учетно-информационное обеспечение эффективного управления непроизводственными расходами предприятий сахарной отрасли Accounting and information support effective management of non-productive spending the sugar industry ННЦ «Институт аграрной экономики»

Национальной академии аграрных наук, г. Киев, Украина The National Science Center «Institute of Agricultural Economics»

National Academy of Agricultural Sciences, Kiev, Ukraine В статье рассмотрена учетная система предприятия, составля ющими которой являются внутрихозяйственный (управленческий), финансовый учёты и налоговые расчеты, их общие и различные зна чения для информационного обеспечения эффективного управления непроизводственными расходами предприятий сахарной отрасли.

Рассмотрены типовые формы первичных учетных документов и до кументальное оформление непроизводственных расходов с целью получения объективной информации в учётно-информационной си стеме о их выявлении.

Ключевые слова: непроизводственные расходы, документ, учётно-информационное обеспечение.

The article deals with enterprise accounting system, components of which are internal business (management), financial accounting and tax calculations, their common and different values regarding information provision effectively manage non-productive consumption of sugar indus try. We consider the standard forms of primary records and documenta tion of non-production costs in order to obtain objective information in the accounting and accounting information system for their detection.

Keywords: non-production costs, document, accounting and infor mation management.

Предпосылкой эффективного управления и успешного функци онирования любого предприятия является своевременное обеспече ние полной, достоверной и правдивой информацией.

Информация, как центральный объект учетной системы, - от мечает Н.М. Гудзенко, это систематизированные данные, получен ные в результате обработки сведения, несущие в себе новизну для того, кому они предназначены и которые раскрывают сущность осу ществляемых операций [1, с. 66].

Учетно-информационная система предприятия, должна быть обеспечена минимальным, но достаточным объемом информации, с целью разработки управленческих решений, а также предоставлять полную и достоверную информацию относительно объекта управле ния, обеспечивать срочность обработки и представления информа ции.

Приведенные требования определяют актуальность статьи и цель дальнейшего исследования для информационного обеспечения эффективного управления непроизводственными расходами.

Задачи учетно-информационного обеспечения управления рас ходами непроизводственного характера заключаются в следующем:

1) удовлетворение информационных потребностей управлен ческого персонала о непроизводственных расходах;

2) определение источников информации о непроизводственных расходах;

3) разработка схемы документооборота;

4) систематизация полученных данных;

5) проверка достоверности и полноты данных о непроизвод ственных расходах;

6) предоставление данных в единой и удобной для восприятия форме;

7) исключение дублирования информации;

8) многократное использование полученной информации для принятия необходимых управленческих решений;

9) определение причин, виновников и ответственных за непро изводственные расходы и т.д..

Учетно-информационное обеспечение процесса принятия ре шений о выявлении и уменьшении непроизводственных расходов объединяет данные различных видов учета (см. рис. 1).

Рассмотрим каждую составную учётно-информационной систе мы, которые обеспечивают учёт и контроль непроизводственных расходов с целью предоствления управленческому персоналу объ ективной информации для принятия оперативных решений.

Финансовый учет как высокоорганизованная и самодостаточная система, направлен на наблюдение за хозяйственными операциями и процессами, определяет объекты, которые нужно учитывать, обес печивает своевременное группирование и обобщение данных в учетных и других регистрах, и, как результат, предоставляет субъек там хозяйственной деятельности оперативную, регламентированную и подробную учётную информацию о финансовом состоянии пред приятия, его результатах деятельности и движении денежных средств. Однако информации, которая формируется в финансовом учёте, недостаточно для оперативного вмешательства в производ ственный процесс, поскольку отчетность состоит из показателей уже осуществленных фактов хозяйственной деятельности. Поэтому, воз никает необходимость формирования внутренней управленческой отчетности, которая характеризует состояние исследуемого объекта в реальном времени, с учетом натуральных и денежных измерителей.

Рис. 1. Информационная система непроизводственных расходов предприятий сахарной отрасли Источник: сформировано автором Использование данных финансового учета помогает инвесто рам (кредиторам) оценить перспективы предприятия, т.е. в принятии решений по осуществлению инвестирования (предоставления креди тов, целесообразности и необходимости вложения средств) в разви тие данного предприятия. Данные управленческого учета использу ются менеджерами для решения широкого круга проблем управле ния. Таким образом данные финансового и управленческого учета используются для принятия управленческих решений, а собранная первичная документация является общей.

Налоговые расчеты, в отличие от финансового учета, осу ществляются предприятием самостоятельно, исходя из принципа последовательного применения от одного налогового периода к дру гому и фиксируется в учетной политике предприятия. Целесообразно заметить, что большинство расчетов налогооблагаемой базы осно вано на данных финансового учета, что определяет не абсолютную его самостоятельность.

Сходство налоговых расчетов и финансового учетов заключа ется в следующем: законодательное закрепление правил их учета;

подтверждением данных учета являются первичные документы, оформленные в надлежащем виде;

непрерывность ведения учета с целью формирования достоверной и полной информации, порядок ведения учета, который закрепляется в учетной политике;

удовле творении интересов внешних пользователей.

Таким образом, рассмотренные виды учета и налоговые расчё ты отражают финансово-хозяйственную деятельность предприятия, но с определённой точки зрения. Сущность различий состоит в раз нице формирования экономических показателей в той или иной под системе учёта, а организационное, информационное и методическое обеспечение – общие.

Обосновывая целесообразность и необходимость функциони рования обособленных видов учета, приведем их эффективность информационного обеспечения непроизводственных расходов.

Информация о непроизводственных расходах полученная в си стеме управленческого учета носит конфиденциальный характер, необходима для обеспечения внутренних потребностей (принятие оперативных управленческих решений), выступает полезной для управленческого персонала и его структурных подразделений, нахо дится за пределами единой системы учетных процедур. В системах финансового учета и налоговых расчетов, информация о непроиз водственных расходах жестко регламентирована и необходима для составления финансовой отчетности (для администрации предприя тия, менеджеров, работников, аудиторов, юристов и налоговиков) и при исчислении объекта налогообложения (для плательщиков нало га и налоговиков), соответственно.

Таким образом, учётную систему непроизводственных расходов целесообразно рассматривать как единую информационную систе му, состоящую из взаимосвязанных целевых подсистем: финансово го, управленческого учета и налоговых расчетов. Общим для кото рых будет порядок сбора, обработки, хранения и предоставления информации о непроизводственных расходах. Общей будет и основ ная цель - удовлетворение информационных запросов пользовате лей. Сходство учетной системы заключается в единстве оперативной информационной базы, на основании которой происходит транс формация данных в соответствующие регистры для различных поль зователей. Конечной целью интеграции учета является создание интегрированного документа, который удовлетворяет потребности всех заинтересованных пользователей в информации о непроизвод ственных расходах с целью принятия обоснованных управленческих решений по их снижению и устранению.

Согласно ст. 27 абз. 1 Закона Украины „Про інформацію” „документ — это предусмотренная законом материальная форма получения, хранения, использования и распространения информации путем фиксирования её на бумаге, магнитной, кино-, видео-, фотопленке или на другом носителе” [3]. Ф. Ф. Бутынец при водит следующее определение бухгалтерского документа: „это письменное доказательство фактического совершения хозяйствен ных операций или письменное распоряжение на право ее осуществ ления” [4, c. 227]. Затем автор отмечает, что совокупность бухгал терских документов, составляемых на все хозяйственные операции, называется документацией [4, c. 227]. Термин „документация” в литературных источниках носит (имеет) различные значения: „сово купность источников информации” [5, c. 108], „совокупность докумен тов, которые возникают в процессе осуществления хозяйственного цикла и распространяются без исключения на все хозяйственные операции” [1, c. 86].

Таким образом, документы, выступая фундаментальной осно вой бухгалтерского учета, подтверждают факт осуществления хозяй ственных операций.

В отечественной практике для учета непроизводственных рас ходов на предприятия Украины используют следующие формы пер вичных учетных документов (см. табл. 1).

Таблица Формы первичных учетных документов по учету непроизводственных расходов на предприятиях сахарной отрасли Непроизвод № Регистры ственные Формы первичных учётных документов п/п учёта расходы 1 2 3 Справка-расчет о административных расходов (табель учета использования рабочего времени;

расчетно-платёжная ведомость;

ведомость начислений и распределения социальных взно сов, отчет об использовании средств, выданных Администра на служебную командировку;

наряды и рапорты, 1 тивные рас документы учета начислений и распределения ходы амортизации основных средств;

бухгалтерская Журнал справка об уплате налогов, сборов и обязатель- ордер ных платежей;

Акт приёмки-передачи выполне- 5(5А), ных работ, оказанных услуг (юридических, ауди- раздел ІІІ торских)) (ІІІ А) Справка-расчет расходов на сбыт (табель учета „Витрати использования рабочего времени;

расчетно- діяль платежная ведомость;

ведомость начислений и ності”, распределения социальных взносов, отчет об (графа использовании средств, выданных на служеб- 25) Расходы на ную командировку;

наряды и рапорты, докумен сбыт ты учёта начислений и распределения аморти зации основных средств;

акты списания МШП;

акт приёма-передачи выполненных работ, бух галтерская справка для оформления расходов на рекламу и маркетинговые исследования;

товарно - транспортные накладные) Окончание табл. 1 2 3 Журнал Справка-расчет прочих операционных расходов ордер (бухгалтерская справка о списании себестоимо- 5(5А), сти реализованных запасов;

накладная на от- раздел ІІІ Прочие пуск продукции;

акт на списание задолженно- (ІІІ А) 3 операционные стей;

ведомость по учету кредитов;

акт на спи- „Витрати расходы сание запасов;

акт инвентаризационной комис- діяль сии на списание ценностей;

ведомость начисле- ності”, ний и распределения социальных взносов) (графа 25) Первичные документы, кроме подтверждения факта осуществления хозяйственных операций, используются как средство обеспечения заинтересованных пользователей в формировании обобщенных показателей.

Документы первичного учета можно считать источником экономической информации, которое в течение длительного времени сохраняет ценность и значение совершенных учетных операций.

Документальное оформление непроизводственных расходов с целью получения объективной информации в учетной системе их выявлении на результаты деятельности предприятий сахарной отрасли представим в следующей последовательности (см. рис. 2):

Рис. 2. Этапы документального оформления непроизводственных расходов предприятий сахарной отрасли На первом этапе, операции фиксируются письменно в соответ ствующих документах, в зависимости от мест возникновения расхо дов, и отражают количественные и качественные показатели осу ществлённых операций. Второй этап объединяет процедуры накоп ления и группировки первичных данных, а третий их обобщает в ре гистрах синтетического учета. Зафиксированная в первичных доку ментах информация подлежит дальнейшей обработке и группировке в системе бухгалтерских счетов для нужд управления и контроля непроизводственных расходов.

Учитывая вышеизложенное можно сделать вывод, что учетно информационного обеспечение управления непроизводственными расходами представляет собой процесс обработки, хранения и предоставления информации о данных расходах, что в итоге повли яет на разработку правильных управленческих решений, направлен ных на их снижение и устранение.

Литература 1. Гудзенко Н.М. Облік і контроль збуту в операційній діяльності сільськогосподарських підприємств: Монографія. – Вінниця: РВВ ВДАУ, 2008. – 198 с.

2. Национальное положение (стандарт) бухгалтерского учёта “Загальні вимоги до фінансової звітності” от 07.02.13 г. № 73 [Элек тронный ресурс]. — Режим доступа к закону:

http://www.nibu.factor.ua/ukr/info/instrbuh/npsbu1/ 3. Закон Украины „Про інформацію” от 02 октября 1992 года № 2657-XII [Электронный ресурс]. — Режим доступа к закону:

http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=2657-12.

4. Бутинець Ф.Ф. Теорія бухгалтерського обліку: [Підручник для студентів вузів спеціальності 7.050106 „Облік і аудит”]. / Ф.Ф. Бути нець. – [Вид. 2-е, доп. і перероб.]. – Житомир: ЖІТІ, 2000. – 640 с.

5. Завгородний В. П. Бухгалтерский учёт, контроль и аудит в си стеме управления предприятием. – К.: Ваклер, 1997. - Автор Козаченко Анна Юрьевна, аспирант ННЦ «Институт аграрной экономики» Национальной академии аграрных наук, г. Киев, Украина.

Сфера научных интересов: учёт и контроль непроизводственных расходов. Связь с автором: sergeykozachenko@ukr.net Кондрюк Л.В.

Kondryuk L.V.

Функциональный подход в развитии теории бухгалтерского учета The functional approach to the development of accounting theory Подольский аграрно-технический университет, г. Каменец-Подольский, Украина Podolsky Agrarian Technical University, Kamenetz-Podolsk, Ukraine Проведена попытка обобщить современные научные исследо вания системы бухгалтерского учета и их влияние на современную теорию бухгалтерского учета. Установлено, что функциональный подход имеет существенные преимущества в совокупности других факторов, живущего на развитие современной системы бухгалтер ского учета в Украине.

Ключевые слова: Функции, система, теория бухгалтерского учета.

Made an attempt to summarize the current scientific studies of the accounting system and their influence on modern accounting theory.

Found that the functional approach has significant advantages in the combination of other factors, living on the development of modern ac counting system in Ukraine.

Keywords: Functions of the system, the theory of accounting.

Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными научными или практическими задачами. Интенсивное развитие мировых экономических отношений сопровождается процессами глобализации, что и стало основной предпосылкой унификации си стем бухгалтерского учета. Украина выступает активным участником этих процессов с принятием в 1999 году Закона Украины "О бухгал терском учете и финансовой отчетности в Украине" и внедрением Положений (стандартов) бухгалтерского учета (далее - НСБУ). При этом, принятие национальные стандарты требовали значительного труда специалистов в направлении сохранения лучших достижений отечественной системы бухгалтерского учета в Украине.

Анализ последних исследований и публикаций, в которых начато решение данной проблемы. Весомый вклад в развитие системы бухгалтерского учета в Украине сделано: С.Ф. Головым, Ф.Ф. Бутынцом, М.С. Пушкарем, Л.М. Киндрацкой и многими другими.

Вместе с тем, научные исследования теоретического и прикладного характера характеризуются разнообразием подходов в дальнейшем развитии методологии, парадигмы или системы бухгалтерского учета в Украине. Вопрос обостряется с попыткой ускорить процессы пере хода на международные стандарты финансовой отчетности (далее МСФО) и аргументированной критикой оппонентов такой реформы.

Этим и определяется актуальность выбранного для исследования вопроса.

Формулировка целей статьи. Целью статьи является попытка обобщить роль функционального и других подходов в исследованиях развития системы бухгалтерского учета и изменений в его теории в Украине.

Изложение основного материала исследования. Проведен ные в последние десятилетия фундаментальные исследования улучшение системы бухгалтерского учета в Украине выступают ин дикатором общих тенденций общественно-экономического развития Украины, особенно выделяются в контексте глобализации ресурсов и капитала.

Сторонники введения МСФО указывают на преимущества мак симального сближения (конвергенции) национальных стандартов бухгалтерского учета с международными стандартами. Стандарты разработаны в интересах общественности единой системы высоко качественных, понятных и глобальных стандартов бухгалтерского учета, имеющие обязательную силу, в соответствии с которыми в финансовой отчетности должна раскрываться качественная, про зрачная и сравнительная информация для того, чтобы участники фондовых рынков и другие пользователи могли принимать обосно ванные экономические решения. Указанные цели установлены в це лях работы Совета международных стандартов бухгалтерского учета [3, с. 11].

Внедрение международных стандартов в Украине будет по мощником формированию понятной информации в финансовой от четности для потенциальных инвесторов и партнеров. Бухгалтерский учет способствует проникновению глобального капитала в Украину и тем самым выполняет функцию глобализации преимущественно в интересах транснациональных компаний. В связи с этим, активизи ровались исследования в направлении учета в холдинговых корпо рациях [5].

Однако противники глобализации указывают на углубление со циального расслоения общества как на национальном, так и миро вых масштабах и ухудшение экологической среды для проживания.

Поэтому в научных трудах профессоров Ф.Ф. Бутынца, Г.Г. Кирейце ва, Н.М. Малюги и других было проведено обоснование социальной функции учета.

В Экономической энциклопедии теория (гр. theoria - наблюде ние, исследование) трактуется как "самая форма организации науч ного знания, дающая целостное представление о сущности, а, сле довательно, закономерности развития объекта исследования. По структуре теория означает целостную систему знаний, в которой су ществует логическая зависимость одних элементов (основных идей, взглядов, положений и т.д.) от других. Вместе целостность теории возможна только при условии комплексного отражения реальной действительности, изменение которой требует изменений сначала отдельных элементов теории, а затем ее совершенствования и раз вития в целом "[6, с.427].

Учитывая это, поддерживаем авторов учебников по теории бух галтерского учета, которыми выделяется социальный вид учета. При этом, целесообразно также наряду с традиционными информацион ной, контрольной и других функций выделить и социальную.

Функциональный подход в развитии бухгалтерского учета углубленно исследован профессором Г.Г. Кирейцев, основные ре зультаты которого в 1992 году отражены в монографии "Функции учета в механизме управления сельскохозяйственным производ ством". Учитывая взгляды предшественников В.Ф. Палия, Я.В. Соколова, В.Ф. Новодворского, Б.И. Валуева, В.Г. Макарова, А.А. Шпига и других автор обосновал перечень функций учета и классифицировал их на внешние (по запросу высших по иерархии систем) и рабочие (которые сохраняют систему в рабочем состоя нии) [10].

Нами было продолжено исследование в этом направлении и с учетом современных тенденций сделано попытку обобщить совре менные функции бухгалтерского учета в Украине, что изображено на рисунке 1 [12, с. 81-83].

Таким образом, бухгалтерский учет может обеспечить инфор мационные запросы всех пользователей, однако, проблемой высту пает противоречие интересов этих пользователей. По этому поводу профессор Ф.Ф. Ефимова отмечает: "противостояние интересов раз личных общественных групп влияют на построение методологии бух галтерской науки" [1, с. 18].

Можно говорить о том, что введение МСФО было инициировано преимущественно в интересах крупного частного капитала инвесто ров, а социальный и экологический учет появляется по требованию интересов общества.

Следует отметить, что система бухгалтерского учета изменяет ся также и с развитием технологий. Профессор М.С. Пушкарь отме чает: "в постиндустриальный период развития общества учет меняет парадигму под влиянием научно-технического прогресса, достижений науки, техники, технологии обработки данных. Если в индустриаль ном обществе ученые стремились к созданию универсальной систе мы учета на основе ручного труда или механизации наиболее трудо емких операций по обработке данных, то в постиндустриальном усилия направляют на углубление уровня интеллектуальной систе мы, поскольку обработки данных не имеют существенного значения в условиях компьютеризации, а на первый план выходят проблемы выявления индивидуальных потребностей пользователей в необхо димой для них информации "[15, с. 7]. М.С. Пушкарь обосновал вы деление отдельного вида учета - креативного.

экологическая социальная Общество воспитательная научно познавательная прогностическая Внешние функ Система организационная ции в отношении управления мотивационная к системе учета правовой защиты комукативная следотворитель ная Система информационная ”учет, анализ контрольная и контроль” аналитическая оценочная выявление Система измерение Рабочие (внут регистрация бухгалтерского накопление ренние) функции учета систематизация сохранение передача документация инвентаризация двойственная запись Элементы метода счета бухгалтерского учета оценка калькуляция балансовое обобщение отчетность Рис. 1. Проявление функций системы учета (собственная разработка) Необходимо отметить разнообразие подходов при написании диссертаций на соискание доктора экономических наук. Так, Е.П.

Боримская рассматривала счета бухгалтерского учета как модели, применив в исследовании моделирование [2, с. 108-160].

С.Ф. Легенчук попытался применить парадигмальный метод в развитии системы учета, а также исследовал влияние постиндустри альной экономики. Автором охарактеризованы учетные парадигмы по М.К. Уэллсу: антропологическая, коньюктурная, ситуативная, про цессуальная, идеализированная, информационная, бихевиористиче ская [2, с. 279-337].

Вместе с тем, доц. Г.В. Уманцив разделяет взгляды П.Я. Хомина и Г.П. Журавля о выделении "современных подходов к теории учета: социальный, экономический, бихевиористичний и ин формационно-коммуникативный [16].

А.А. Канцуров рассматривает реформирования системы бух галтерского учета с учетом институциональной парадигмы, которая по его мнению является "одной из движущих сил развития экономи ческой мысли современности... Применение международных стан дартов снижает уровень транзакционных издержек национальной экономики в целом, что приведет к повышению ее инвестиционной привлекательности, приток иностранных инвестиций и упрощение привлечения капитала отечественными предприятиями на междуна родных рынках "[9, с. 11-16].

Процесс реформирования системы бухгалтерского учета в Украине продолжается. Приказом Министерства финансов Украины №73 от 07.02.2013г. "Об утверждении национального положения (стандарта) бухгалтерского учета 1 «Общие требования к финансо вой отчетности (далее - НП(С)БУ 1)» предусмотрена отмена П(С)БУ № 1-5 и установлены новые формы финансовой отчетности" [14].

Профессор С.Ф. Голов, оставаясь активным участником указанных процессов, по этому поводу высказал следующую позицию: "экспе римент Минфина Украины по применению унифицированных форм для составления финансовой отчетности по единым формам изло жена в НП(С)БУ 1 противоречит Концепции подготовки финансовой отчетности по МСФО" [4, с 3-8]. Основной причиной стал некоррект ный перевод с языка оригинала на украинский.

Однако в соответствии с Приказом № 73 в теории бухгалтерско го учета необходимо внести изменения в вопросе регламентации бухгалтерского учета в Украине.

Изменяется содержание теории бухгалтерского учета и в части выделения новых видов учета. Так, в пособии проф. Ковальчук Т.М.

"Бухгалтерский учет: теория" выделены и охарактеризованы кроме оперативного, статистического и бухгалтерского учета (по классиче ским подходом), следующие виды учета: финансовый и управленче ский, а также налоговый, бюджетный, стратегический, креативный, экологический и социальный [11, с. 30-43].

Выделение указанных выше видов учета своего времени было обосновано в результате научных исследований и с учетом функци онального подхода требует по нашему мнению определение соот ветствующих функций: как рабочих, так и внешних. В диссертацион ном исследовании Мельничук О.В. главную функцию налогового уче та определяет как "защита интересов государства в коммерческой среде", а второстепенными: контрольную, информационную, анали тическую, прогностическую, воспитательную и регулирующую [13].

Выводы и перспективы дальнейших исследований. Функ циональный подход, по нашему убеждению, по сравнению с другими подходами позволяет строить такую систему бухгалтерского учета в Украине, которая позволила бы обеспечить интересы всех социаль ных групп и сфер деятельности. Ведь, как отметили А.Г. Загородний и Г.Л. Вознюк: "функции бухгалтерского учета - это конкретное про явление сущности бухгалтерского учета" [7]. Переход на междуна родные стандарты бухгалтерского учета как результат процессов глобализации с одной стороны и социально-экологические проблемы с другой, фискальные интересы и другие факторы стали причиной научного обоснования социальной и других "новых" видов учета, что привело к изменениям в теории бухгалтерского учета. Основываясь на функциональном подходе, на наш взгляд целесообразно одно временно вносить в содержание теории бухгалтерского учета рабо чие и внешние функции новых видов учета, обосновывая проявление их сущности и назначения.

Литература 1. Бутинец Ф.Ф. Бухгалтерский учет: размышления ученого. М.: ООО "Рута", 2001. - 100с.

2. Бухгалтерский учет, контроль и анализ: социальные ориенти ры Результаты научных исследований проблем бухгалтерского учета и контроля Житомирской научной бухгалтерской школы: Монография / Под общ. Ред. Ф.Ф. Бутынца. - М.: ЖГТУ, 2008. - 484с.

3. Голов С.Ф. Бухгалтерский учет в Украине: анализ и перспек тивы развития: Монография. - К.: Центр учебной литературы, 2007. 552с.

4. Голов С.Ф. МСФО в формате Минфина / / Бухгалтерский учет и аудит научно-практический журнал. - № 4. - 2013г.

5. Гушко С.В., Шайкан А.В., Ищенко М.И., Шкиря Н.Л., Сагайдак М.П. Методология и организация учетно-аналитической системы управления холдинговых компаний: Монография - Кривой Рог: КЭИ ГВУЗ «КНУ», 2012. - 645с.

6. Экономическая энциклопедия. В трех томах / Гл. ред. Гаври лишин Б.Д. Том 3. - М.: Издательский центр "Академия". - 2002.

7. Загородний А.Г., Вознюк Г.Л. Финансово-экономический сло варь / Под ред. А.Г. Загороднего. Третье издание, дополненное и переработанное. - М.: Издательство Львовской политехники 2011. 844 с.

8. Закон Украины "О бухгалтерском учете и финансовой отчет ности в Украине" от 16 июля 1999г. № 996 / / Законодательство Укра ины онлайн. Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/996 14.

9. Введение МСФО в Украине: проблемы и перспективы для аг рарного сектора / VII Международная научно-практическая конфе ренция ННЦ "Институт аграрной экономики" НААН, 25 ноября 2011:

сборник тезисов выступлений / Отв. по вып. Б.В. Мельничук. - М.:

ООО "Юр-Агро-Веста", 2011. - 438с.

10. Кирейцев Г.Г. Функции учета в системе управления сель скохозяйственным производством. - Киев: Издательство УСХА, 1992. -240с.;

11. Ковальчук Т.М. Бухгалтерский учет (теория): учеб. Руковод ство. - М Черновци: Черновицкий нац.. ун-т. 2012. -536с.

12. Кондрюк Л.В. Функции отдельных элементов системы уче та / Экономический анализ. Сборник научных трудов кафедры эко номического анализа Тернопольского национального экономического университета. Выпуск 6. - М.: ТНЭУ. - 2010г.

13. Мельничук А.В. Учет налогообложения прибыли перераба тывающих предприятий Автореф. дис. канд. экон. наук: 08.06.04.

Национальный научный центр ИАЭ УААН. - М., 2006. - 21с.

14. Приказ Министерства финансов Украины № 73 от 07.02.

2013г. "Об утверждении национального положения (стандарта) бух галтерского учета 1 «Общие требования к финансовой отчетности »/ / Законодательство Украины онлайн. Режим доступа:

http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z0336-13.

15. Пушкарь М.С. Создание интеллектуальной системы учета:

Монография. - М.: Карт-бланш, 2007. - 152с.

16. Теория бухгалтерского учета: Монография / За общ. Ред.

Л.В. Нападовской. - К.: Киев. Нац. Торг.-экон. Ун-т, 2008. - 735с.

Авторы Кондрюк Леся Васильевна, кандидат экономических наук, до цент кафедры учета и аудита Подольского государственного аграр но-технического университета, г. Каменец-Подольский, Украина.

Сфера научных интересов: функции учета в системе управления агропромышленным производством. Связь с автором:

lkondryuk@mail.ru.

Кочарян И.С.

Кocharian I.S.

Анализ структуры системы планирования высшего образования в Украине Analysis of higher education plannig system in Ukraine Киевский национальный университет театра, кино и телевидения им. И.К. Карпенко-Карого, г. Киев, Украина Kyiv National I.K.Karpenko-Karyi University of theatre, cinema and television, Kyiv, Ukraine В статье рассмотрены особенности планирования государ ственного заказа на подготовку специалистов и научно педагогических кадров, проанализированы этапы и результаты госу дарственного заказа по виду иерархических структур. Представлена трехуровневая модель структуры плана подготовки специалистов с высшим образованием. Выявленные недостатки подтверждают ак туальность и необходимость совершенствования методов планиро вания государственного заказа, разработки современных информа ционных технологий, обоснованной подсистемы информационного обеспечения и построения необходимых информационных массивов.

Ключевые слова: высшее образование, государственный за каз, специалисты, научно-педагогические кадры, трехуровневая структура, модель плана.

The article describes the features of planning the state order for training specialists and scientific-pedagogical personnel, analyses the stages and the results of the state order by the form of hierarchical struc tures. It presents three-level model of the structure of the plan for special ists with higher education preparation. Discovered problems confirm the actuality and necessity of perfection of public order planning methods, the development of modern information technologies and valid information support subsystem and building the necessary information arrays.

Keywords: higher education, state order, specialists, scientific pedagogical personnel, three-level structure, the plan model.

Высшая школа в Украине, прежде всего, ориентирована на удовлетворение образовательных потребностей личности, восста новление национальных образовательных традиций и приумножения опыта, воспроизведение интеллектуального, духовного потенциала нации, выход отечественной науки, техники и культуры на мировой уровень, становления государственности и демократии в обществе, обеспечение рынка труда высококвалифицированными специали стами [1].

Одним из этапов государственного планирования высшего об разования является формирование государственного заказа на под готовку специалистов и научно-педагогических кадров на следующий год.

Этот результат планирования можно представить следующим макетом (табл. 1):

Таблица Государственный заказ на подготовку специалистов и научно-педагогических кадров [2] Образовательно- Выпуск, человек Прием, человек Общий объ рамной клас квалификационные всего ем финанси всего сификации Код прог в том числе в том числе за дневной за дневной уровни, аспирантура, рования, тыс.

обучения обучения формой формой докторантура гривен 1 2 3 4 5 6 Всего 15321329, Бакалавр 127867 Продолжение табл. 1 2 3 4 5 6 В том числе за направлением подготовки:

педагогическое обра 15633 зование...

Специалист (на ос нове полного общего 5319 5319 4485 среднего образования) В том числе за направлением подготовки:


медицина 3759 3759 4442...

Специалист (на ос нове образователь но 83070 64787 82295 квалификационного уровня бакалавра (ОКУ)) В том числе за направлением подготовки:

педагогическое обра 12368 9046 13350 зование...

Магистр (на основе полного общего 258 258 310 среднего образова ния) В том числе за направлением подготовки:

ветеринарная меди 258 258 310 цина Магистр (на основе образовательно 40044 33218 45993 квалификационного уровня бакалавра) В том числе за направлением подготовки:

педагогическое обра 1795 1410 2230 зование...

Аспирантура 7773 5448 8961 В том числе за направлением подготовки:

Физико математические 614 489 673 науки...

Докторантура 433 433 580 В том числе за направлением подготовки:

Физико математические 33 33 47 науки...

Окончание табл. 1 2 3 4 5 6 Всего по Украине:

Бакалавр 130056 106444 131993 Специалист (на ос нове полного общего 5319 5319 4485 среднего образова ния) Специалист (на основе образо вательно- 83070 64787 82295 квалификационного уровня бакалавра) Магистр (на основе полного общего 258 258 310 среднего образова ния) Магистр (на основе образовательно 40044 33218 45993 квалификационного уровня бакалавра Аспирантура 7773 5448 8961 Докторантура 433 433 580 Всего 266953 215907 274617 Приведенный план – заказ представляет собой иерархическую систему показателей, которая построена по таким признакам как:

образовательно-квалификационный уровень (ОКУ) и направление подготовки.

Для формализации и анализа плана подготовки специалистов введем обозначения:

- p – образовательно-квалификационный уровень;

- d – направление подготовки специалистов;

- d’ – направление (отрасль знаний) подготовки научно педагогических кадров.

- Перечень направлений подготовки специалистов с высшим образованием - 153 [3].

- Перечень отраслей науки, по которым проводится защита научных степеней кандидата наук и доктора наук - 27 [4].

На основании приведенных данных определим границы изме нения:

ОКУ: p 1,7 ;

Направление подготовки:

- специалистов – d = 1,153 ;

- научно-педагогических кадров – d’ = 1,27.

Таблица Классификатор образовательно-квалификационных уровней подготовки специалистов с высшим образованием Код уровня р Название уровня Бакалавр 1.

Специалист (на основе полного общего среднего 2.

образования) Специалист (на основе ОКУ бакалавра) 3.

Магистр (на основе полного общего среднего образо 4.

вания) Магистр (на основе ОКУ бакалавра) 5.

Аспирантура 6.

Докторантура 7.

В связи с тем, что параметры перечисленных признаков могут меняться во времени, обобщим обозначения: p 1 ;

d = 1,D ;

,P d’= 1,D ' ;

где P, D, D’, - последние номера соответствующих призна ков.

Используя приведенные признаки, обозначим показатели плана:

X – общий план выпуска специалистов и научно-педагогических кадров, человек;

Y – общий план приема, человек;

Xдневн., Yдневн. – общий план в соответствии с выпуском и приемом специалистов на дневной форме обучения;

X P, Y P – план в соответствии с выпуском и приемом специа листов по образовательно-квалификационному уровню p;

X P, Y P – план в соответствии с выпуском и приемом по ОКУ р, d d направлению d;

X P дневн., Y P дневн. – то же самое, по дневной форме обуче d d ния.

План, представленный в табл. 1, построен по трехуровневому виду иерархической структуры, а именно, по признакам образова тельно-квалификационных уровней и направлений подготовки. Воз можно построение модели и по четырехуровневому виду, т.е. по при знакам государственных заказчиков, образовательно квалификационных уровней и направлений подготовки. Приведем трехуровневую модель структуры плана выпуска специалистов и научно-педагогических кадров на рис. 1.

Аналогично могут быть представлены модели структур планов набора, в том числе и план подготовки специалистов по дневной форме обучения.

Рис. 1. Трехуровневая модель структуры плана подготовки специалистов Представим показатели плана:

- уровень 1 - (Х;

Y) - общая численность специалистов в соот ветствии с выпуском и приемом (в целом по Украине, человек);

(Хднев.;

Yднев.) – то же самое, по дневной форме обучения;

р р - уровень 2 – (Х, Хднев.., р = 1,7 ) - план выпуска специалистов по уровню р, соответственно, в целом и по дневной форме обучения;

р р (Y ;

Yднев.. ;

р= 1,7 ) – то же самое, по приему;

p p p p - уровень 3 – (Хd ;

Х р = 1,5 ;

d = 1,153 );

(Хd’ ;

Х d, днев., d’днев., р = 6;

7 ;

d’= 1,27 ) – план выпуска специалистов по ОКР р и по направлению d (d ') соответственно всего и по дневной форме обу чения;

p p p p (Хd ;

Х d, днев., р = 1,5 ;

d = 1,153 );

(Хd’ ;

Х d’днев., р = 6;

7 ;

,27 ) – то же самое, по приему.

d’ = Определим размерность представленного трехуровневого пла на по уровням:

- уровень 1 - количество показателей плана – 4;

- уровень 2 – 28 показателей;

- уровень 3 – 3276 показателей [((5 • 153) • 2 + (2 • 27) • 2) • 2].

Общая размерность плана - 3308 показателей.

Размерность представленной трехуровневой модели плана подготовки специалистов говорит о том, что необходимо проанали зировать и перестроить систему государственного заказа. Одной из причин существования выявленных недостатков является чрезвы чайно большая размерность и сложность структуры этой системы и информационной базы для принятия государственных управленче ских решений.

Литература 1. Клименюк М.М., Кочарян И.С. Стратегия управления высшим учебным заведением в современных условиях. - К.: Освита Украины 2011. - 192 с.

2. Постановление Кабинета министров Украины от 14.07.2010 г.

№ 580 «О государственном заказе на подготовку специалистов, научно-педагогических и рабочих кадров, повышение квалификации и переподготовку кадров (последипломное образование) для госу дарственных нужд в 2010 году».

3. Постановление Кабинета министров Украины от 27.08.2010 г.

№ 787 «Об утверждении перечня направлений, по которым осу ществляется подготовка специалистов в высших учебных заведени ях по образовательно-квалификационным уровням специалиста и магистра».

4. Приказ Высшей аттестационной комиссии Украины от 23.06.2005 № 377, зарегистрированный в Министерстве юстиции Украины 5 июля 2005 под № 713/10993 «Об утверждении перечня специальностей, по которым проводится защита диссертаций на со искание научных степеней кандидата наук и доктора наук, присужде ние научных степеней и присвоения ученых званий ».

Автор Кочарян Инна Сергеевна, канд. эконом. наук, доцент, проф. ка федры, первый проректор Киевского национального университета театра, кино и телевидения им. И.К. Карпенко-Карого, г. Киев, Украи на. Сфера научных интересов: разработка и усовершенствование моделей и методов управления высшими учебными заведениями.

Связь с автором: k-inna@bigmir.net.

Кошельник В.Н.

Koshelnyk V.M.

Эффективность использования земельно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий в контексте их экономического развития Efficient use of the land and the resource potential of the farms in the context of the economic development Винницкий национальный аграрный университет, г. Винница, Украина Vinnytsia National Agrarian University, Vinnytsia, Ukraine В статье исследовано современное состояние формирования и эффективности использования земельно-ресурсного потенциала предприятий аграрной сферы на примере Винницкого региона.

Обоснованы и предложены направления по повышению продуктив ности земель, дальнейшего эффективного их использования и обес печения развития сельскохозяйственного производства.

Ключевые слова: земельные ресурсы, земельно-ресурсный потенциал, земельный фонд, земельные отношения, землепользо вания, сельскохозяйственное производство.

Modern state of formation and efficient use of the land and resource potential in the agricultural sector has investigated in this paper with use Vinnytsia region as example. Ways to the increase the productivity of the land, the effective uses of it in the future and ensure the development of the agricultural production have been proved and have been proposed.

Keywords: land resources, potential of the land resources, land bank, relations regarding the land, land use, agricultural production.

Постановка проблемы. Залогом устойчивого экономического развития сельскохозяйственных предприятий и увеличение произ водства сельскохозяйственной продукции является эффективное использование их земельно-ресурсного потенциала и повышение продуктивности земель. Поэтому, с переходом к рыночным отноше ниям в условиях функционирования различных организационно правовых структур, действующих на основе частной собственности, и ограниченности земельных ресурсов, проблема формирования и эффективного использования земельно-ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий в контексте их развития приоб ретает особое значение.

Анализ последних исследований и публикаций. Проблемам формирования и эффективного использования земельно-ресурсного потенциала предприятий аграрной сферы, обоснованию роли и зна чения земельных ресурсов для обеспечения перспективного эконо мического развития сельскохозяйственных предприятий, уделяется значительное внимание таких ученых-аграриев как: Д.С. Добряка, А.Ф. Балацкого, А.А. Бугуцкого, П.И. Гайдука, А.Ю. Ермакова, Б.М.

Данилишина, М.Я. Демьяненко, Г.Н. Калетника, А.М. Третьяка, П.Т.

Саблука, Н.Н. Федорова, В.Я. Месель-Веселяка, А.Н. Шпичака, В.В.

Юрчишина и др. Однако, несмотря на глубину научных исследова ний, эффективное и рациональное землепользование в современ ных рыночных условиях хозяйствования, когда земельные ресурсы ограничены, а их экологическое состояние критическое, остается до конца не решенной общегосударственной проблемой, требующей дальнейшей обработки.


Целью статьи является исследование тенденций формирова ния и эффективности использования земельно-ресурсного потенци ала в предприятиях аграрной сферы Винницкой области и обоснова ние мер его эффективного использования для обеспечения развития товаропроизводителей в современном сельскохозяйственном произ водстве.

Изложение основного материала. В условиях многоукладно сти экономики, для которой характерно существование на основе частной собственности различных организационно-правовых форм, особое значение приобретает формирование земельно-ресурсного потенциала предприятий аграрной сферы, который, в условиях ра циональности использования, способный обеспечить устойчивое развитие сельскохозяйственного производства. По выводам экспер тов, Украина при наличии плодородных земель - одна из богатейших стран мира. Сельскохозяйственные угодья составляют 18,9% обще европейских, на которые приходится 6,7% мировых черноземов [3, с.27]. Если в украинские земли вложить ресурсы на уровне евро пейских стран, то их отдача в 1,5-2 раза будет выше, чем в Европе [4, с.54]. Однако уровень потребления ресурсов характеризует Укра ину как государство, в котором чрезвычайно широко и экологически не сбалансировано, используются земельные ресурсы. Ведь за рас паханностью земли Украина занимает первое место в мире - более 78%, а за последние четверть века треть пахотных земель подверг лась эрозионным процессам [2, с.6].

Особый накал приобретает проблема формирования и эффек тивного использования земельных ресурсов для обеспечения разви тия сельскохозяйственного производства и в отдельных регионах страны. Так, Винницкая область традиционно характеризуется как аграрная область с развитым сельскохозяйственным производством.

Общий земельный фонд области на 1.01.2012 г. составил 2649,2 тыс.

га, или 4,4% площади земельных угодий Украины. В структуре зе мельного фонда области 76,1% (или 2015,8 тыс. га) от общей пло щади земель занимают сельскохозяйственные угодья, из них пашня составляет 1726,4 тыс. га (65,2%). В пользовании сельскохозяй ственных предприятий находится 62,4% (1257,7 тыс. га) сельскохо зяйственных угодий, всего 1,7% (35,1 тыс. га) их площадей находятся в пользовании государственных предприятий [1]. За данными Госу дарственного комитета Украины по земельным ресурсам на 1.01.2011 г. в частной собственности находится 56,3% общей площа ди земель области и 43,7% - в государственной. В том числе в част ной собственности находится 73,0% сельскохозяйственных угодий, из них почти 83,0% пашни.

В результате проведенных аграрных реформ, итогами которых стало разгосударствление земельного фонда, приватизация сель скохозяйственных угодий и имущества, количество землепользова телей и землевладельцев в Украине значительно увеличилось, что значительно усложняет регулирование земельных отношений в направлении обеспечения эколого-экономической эффективности использования земель и преодоления негативных тенденций в зем лепользовании. За период с 1990г. по 2011г. в пользовании всех ка тегорий хозяйств области заметна тенденция уменьшения площади сельскохозяйственных угодий (на 10,6%) и пашни (на 6,7%) (см.

табл. 1). В частности, в использовании сельскохозяйственных пред приятий площади с.-х. угодий и пашни сократились на 44% и 37,1% соответственно.

Таблица Динамика изменения площадей сельскохозяйственных угодий во всех категориях хозяйств Винницкой области, тыс. га Год От- Темп Показа- клоне- роста, тель 1990 1995 2000 2005 2008 2009 2010 2011 ние, % (+/-) Все категории хозяйств 2038, 1961, 1829, 1813, 1813, 1813, 1813, 1823, Площадь -215,6 -10, с.-х. угодий в т.ч. пло 1698, 1774, 1639, 1641, 1648, 1647, 1647, 1655, щадь паш- -119,6 -6, ни Сельскохозяйственные предприятия, включая фермерские хозяйства 1851, 1634, 1437, 1210, 1237, 1237, 1246, 1257, Площадь -593,6 -32, с.-х. угодий в т.ч. пло 1604, 1482, 1381, 1186, 1195, 1203, 1214, 1226, щадь паш- -377,9 -23, ни в т.ч. с /х предприятия 1851, 1615, 1377, 1073, 1016, 1021, 1032, 1036, Площадь -814,8 -44, с.-х. угодий в т.ч. пло 1604, 1464, 1325, 1053, 1004, 1008, 977, 992, щадь паш- -595,3 -37, ни фермерские хозяйства Площадь 0,0 18,4 60,6 136,9 220,8 215,9 214,1 221,2 221,2 с.-х. угодий в т.ч. пло щадь паш- 0,0 17,4 56,2 133,5 217,3 211,5 209,6 217,4 217,4 ни Хозяйства населения Площадь 187,6 326,9 391,1 603,1 575,5 576,0 566,4 565,6 378,0 +201, с.-х. угодий в т.ч. пло щадь паш- 170,7 216,3 258,0 453,1 453,0 443,8 433,2 429 258,3 +151, ни Источник: рассчитано по данным Госкомзема и Госкомстата Украины Противоположная тенденция наблюдается в хозяйствах насе ления. В течение 1990-2011гг. площадь сельскохозяйственных уго дий в их пользовании увеличилась на 378 тыс. га (или более чем в раза). Это объясняется передачей сельскохозяйственных угодий в собственность и пользование гражданам в основном для ведения товарного сельскохозяйственного производства.

При сокращении площадей сельскохозяйственных земель, ис пользуемых в производственном процессе, очень высокой остается распашка земель области - 85,6%, при средне государственном ее уровне 78,1%. В частности, в сельскохозяйственных предприятиях распашка сельскохозяйственных угодий составляет 97,3%, тогда как в фермерских хозяйствах ее уровень еще выше - 98,3%. Высокий уровень распаханности сельскохозяйственных угодий и практически полное прекращение комплекса работ по защите почв привели к их деградации и снижению плодородия.

В результате, за счет исключения из интенсивного возделыва ния деградированных малопродуктивных земель, за 1995-2012 гг.

значительно сократилась посевная площадь сельскохозяйственных культур как в целом по Украине, так и в исследуемом регионе. Так, в 2012 году площадь угодий занята под посевами сельскохозяйствен ных культур составляла 1612,6 тыс. га, что на 6,3% (или 109,1 тыс.

га) меньше, чем в 1995 г. (см. табл. 2).

Таблица Структура посевных площадей основных сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств Винницкой области, % ко всей посевной площади Технические культуры Карто то из них Вся по Зерно- фель и Кор севная вые ово- мовые Год пло куль- всего сахар- подсол щебах куль щадь, ная сол- рапс соя туры чевые туры тыс. га свекла нечник куль туры 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1995 1721,7 45,2 14,7 74,1 20,8 1,4 0,4 8,0 32, 2000 1571,8 51,3 13,9 51,4 24,4 18,5 2,4 9,1 25, 2005 1389,8 55,9 15,5 40,1 37,8 7,4 9,1 9,6 19, 2007 1423,6 54,2 22,5 31,7 23,2 23,2 16,3 8,9 14, 2008 1525,1 55,0 24,6 16,6 31,9 36,1 12,7 7,8 12, 2009 1527,5 56,6 24,1 13,2 29,7 34,8 14,2 7,7 11, 2010 1543,4 56,0 25,2 19,5 42,4 11,5 22,6 7,7 11, 2011 1595,3 55,1 26,5 17,6 35,5 17,5 28,1 8,0 10, 2012 1612,6 54,3 27,6 19,0 36,1 12,1 31,6 8,1 10, Окончание табл. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Откло кло нение 2012г -6,3 9,1 12,9 -55,1 15,3 10,7 31,2 - -22, от 1995г % Источник: рассчитано по данным Главного управления стати стики в Винницкой области Заметны также существенные изменение и структуры посевных площадей в течение 1995-2012гг. Наблюдается тенденция роста за этот период посевных площадей зерновых и технических культур - на 9,1% и почти на 13% соответственно. В основном это увеличение произошло за счет уменьшения более чем на 22% площадей заня тых под кормовыми культурами, в свою очередь, обусловлено значи тельным сокращением поголовья животноводства. Следует отме тить, что среди технических культур значительно расширены площа ди посева энергетических культур - подсолнечника (на 15,3% от об щей площади посева технических культур), рапса (на 10,7%), сои (на 31,2%) за счет существенного сокращения (на 55,1%), площадей са харной свеклы. Эти культуры, хотя и является высокодоходными, однако, выносят питательные вещества из почвы, что приводит к снижению плодородия сельскохозяйственных земель.

Наиболее распространенным показателем эффективности ис пользования сельскохозяйственных угодий является урожайность, динамику изменения которой в хозяйствах Винницкой области отра жены в табл. 3.

Таблица Динамика урожайности основных сельскохозяйственных культур во всех категориях хозяйств Винницкой области, ц с 1 га Год 2012г.

до Культура 1995 2000 2005 2008 2009 2010 2011 2012 1995г., % 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Зерновые 28,6 23,6 27,4 41,0 37,0 36,9 49,3 43,1 150, культуры Сахарная 215,4 186,2 251,9 360,4 289,8 327,0 418,3 350,3 162, свекла Подсолнечник 13,0 13,0 11,0 18,3 20,9 16,8 19,5 22,0 169, Картофель 103,3 116,5 130,1 151,6 154,1 155,0 174,6 159,9 154, Окончание табл. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Овощи 103,1 105,5 189,3 201,4 197,0 196,0 198,0 178,6 173, Плоды 26,0 23,2 84,4 74,9 97,3 87,1 112,9 109,7 421, и ягоды Источник: по данным Госкомстата Украины Из приведенных данных можно сделать вывод, что урожай ность основных сельскохозяйственных культур в хозяйствах области имеет тенденцию к росту. Так, урожайность зерновых культур за пе риод 1995 2012гг. повысилась на 50,7%, сахарной свеклы - на 62,6%, подсолнечника - на 69,2%, картофеля и овощей - на 54,8% и 73,2% соответственно. Высокие темпы роста урожайности в течение иссле дуемого периода характерны для плодов и ягод, ее уровень вырос более чем в 4 раза и в 2012 году составил 109,7 ц / га против 26 ц / га в 1995 году. Однако, в целом по стране, уровень урожайности оста ется на низком уровне. О ненадлежащей культуре земледелия сви детельствует тот факт, что в европейских странах, где качество почв не лучше украинских, урожайность основных сельскохозяйственных культур в 2-4 раза выше, чем в Украине, и стабильная по годам.

За счет повышения урожайности, несмотря на сокращение по севных площадей, объемы производства сельскохозяйственной про дукции предприятиями Винницкой области увеличиваются.

В стои мостном выражении в 2011 году было произведено продукции сель ского хозяйства почти на 26% больше уровня 1995 года. В структуре сельскохозяйственного производства Винницкой области во всех категориях хозяйств доминирующей остается отрасль растениевод ства, которая составляет 75,6% от общего объема продукции сель ского хозяйства, а остальные 24,4% приходится на долю животно водства. Темпы роста объемов производства в растениеводстве в течение исследуемого периода составляют 60,1%, тогда как в живот новодстве заметен отрицательный прирост - 24,1%. Высокие темпы роста объемов производства продукции в течение 1995-2011гг. за метны в фермерских хозяйствах и хозяйствах населения. Причем все без исключения категории хозяйствующих субъектов в сельском хозяйстве области предпочитают производство растениеводческой продукции.

Существенными изменениями в течение 1990-2011гг. характе ризуется структура производства сельскохозяйственной продукции в области по категориям хозяйств (см. табл. 4).

Таблица Структура производства валовой продукции сельского хозяйства в Винницкой области по категориям хозяйств (в постоянных ценах 2010г.), % Год Категории хозяйств 1990 1995 2000 2005 2008 2009 2010 Продукция сельского хозяйства - всего Все категории хо 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100, зяйств в т.ч. сельскохозяй 69,3 55,4 44,7 38,9 51,9 50,7 51,2 54, ственные предприятия хозяйства населения 30,7 44,6 55,3 61,1 48,1 49,3 48,8 45, в т.ч. продукция растениеводства Сельскохозяйственные 79,7 64,6 57,9 48,0 63,3 61,8 62,0 63, предприятия Хозяйства населения 20,3 35,4 42,1 52,0 36,7 38,2 38,0 36, продукция животноводства Сельскохозяйственные 57,0 41,9 22,2 20,8 22,9 23,6 24,7 25, предприятия Хозяйства населения 43,0 58,1 77,8 79,2 77,1 76,4 75,3 74, Источник: по данным Госкомстата Украины Так, в структуре производства продукции сельского хозяйства заметное уменьшение удельного веса сельскохозяйственных пред приятий и увеличение доли хозяйств населения. Доминирующую роль хозяйства населения играют в производстве продукции живот новодства - 74,2% от общего ее объема и лишь 25,8% принадлежит сельскохозяйственным предприятиям. Структура производства не соответствует распределению земель по категориям хозяйств, по скольку сельскохозяйственные предприятия, используя 62,4% име ющихся сельскохозяйственных угодий области, производят 54,1% от общего объема валовой сельскохозяйственной продукции в регионе, в то время как хозяйства населения - почти 46%, а площадь угодий в их пользовании составляет лишь 28,1% от общей площади сельско хозяйственных угодий области. Это свидетельствует о низком уровне использования земельных ресурсов в сельскохозяйственных предприятиях. Вместе с тем, существующие на сегодня формы хо зяйствования и организации сельскохозяйственного производства в области, дают положительную динамику в объемах производства продукции и могут свидетельствовать в целом о росте эффективно сти использования земельных ресурсов области. Об этом свиде тельствует и растущий уровень стоимости продукции на 100 га пло щади (см. табл. 5).

Таблица Эффективность использования сельскохозяйственных угодий в хозяйствах Винницкой области, тыс. грн. на 100 га с.-х. угодий Год От- Темп Виды клоне- роста, продукции 2011 ние, % 1995 2000 2005 2008 2009 (+/-) Все категории хозяйств Валовая про дукция сель ского хозяй 609,7 521,6 579,5 716,5 694,6 695,0 826,2 216,5 +35, ства на 100 га с.-х. угодий, тыс. грн.

в т.ч. растени 362,7 329,4 386,2 514,1 491,9 493,4 624,7 262,0 +72, еводства животновод 247,0 192,1 193,3 202,4 202,7 201,5 201,6 -45,5 -18, ства Сельскохозяйственные предприятия Валовая про дукция сель ского хозяй 405,1 296,9 337,7 544,9 516,0 517,4 647,4 242,3 +59, ства на 100 га с.-х. угодий, тыс. грн.

в т.ч. растени 281,0 242,5 277,5 477,1 445,9 445,0 572,0 291,0 +103, еводства животновод 124,1 54,3 60,2 67,8 70,1 72,4 75,5 -48,6 -39, ства Хозяйства населения Валовая про дукция сель 1632, 1347, 1064, 1085, 1078, 1085, 1223, -408, ского хозяй -25, ства на 100 га с.-х. угодий, тыс. грн.

771, 648, 604, 828, 590, 600, 741, в т.ч. растени -29, -3, еводства 1740, -379, 861, 698, 460, 487, 485, 482, животновод -44, ства Источник: рассчитано по данным Госкомстата Украины Следует отметить, что в течение исследуемого периода замет ный рост стоимости продукции на 100 га площади в сельскохозяй ственных предприятиях - почти на 60% выше уровня 1995 года. Та кие изменения произошли в основном за счет отрасли растениевод ства, где темпы роста стоимости валовой продукции в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий за период с 1995 по 2011 годы составляют 103,5%, вместе с тем, по продукции животноводства, они имеют отрицательную динамику. Однако, в хозяйствах населения, необходимо отметить тенденцию снижения эффективности исполь зования земель. В 2011г. на 100 га площади этой категорией хо зяйств произведено продукции на 408,8 тыс. грн. (или на 25%) мень ше уровня 1995г., в том числе, продукции растениеводства - почти на 4%, животноводства - на 44,1%. Это обусловлено низкими темпами производства животноводческой продукции, значительным умень шением ее объемов в данной категории хозяйств и низким уровнем их материально-технического обеспечения.

Выводы. Поэтому, однозначно утверждать, что земельно ресурсный потенциал сельскохозяйственных предприятий Винницко го региона используются эффективно и рационально, нельзя. В об ласти, и стране в целом, имеются значительные неиспользованные резервы для эффективного и рационального использования ее зе мельных ресурсов и обеспечения устойчивого экономического разви тия сельскохозяйственных товаропроизводителей, что требует реа лизации на всех уровнях управления комплекса организационно хозяйственных и эколого-агрохимических мероприятий. Основными мерами государственной политики в этом направлении должны быть:

нормативно-правовое регулирование земельных отношений и контроль за выполнением земельного законодательства при за ключении земельно-правовых сделок и законодательно урегулиро вание функционирования рынка земли;

обеспечить очередность проверок целевого использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения;

стимулирования землевладельцев и землепользователей путем предоставления кредитных, налоговых льгот и компенсаций к рациональному использованию и охране земель;

установление ответственности путем введения штрафных санкций за неэффективное сельскохозяйственное землепользова ние, за применение экологически опасных систем земледелия при выращивании сельскохозяйственных культур, а также незаконное изъятие земель с изменением их целевого назначения.

Литература 1. Главное управление статистики в Винницкой области [Элек тронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vn.ukrstat.gov.ua 2. Саблук П.Т. Концептуальные аспекты модернизации аграрно го производства и развития сельских территорий в Украине / П.Т.

Саблук / / Экономика АПК. - 2010. - № 8. - С. 3-8.

3. Ткаченко В.Г. Аграрная реформа в Украине: результаты, про блемы, перспективы завершения: монография;

под общей редакцией профессора В.Г. Ткаченко и В. И. Богачева. - Луганск: «Книжный мир», 2006. - 228 с.

4. Ходаковская О.В. Земельные отношения в сельском хозяй стве: региональный аспект: монография / О.В. Ходаковская, Н.И.

Бурлака. - М.: ННЦ ИАЭ, 2012. - 242 с.

Автор Кошельник Виктория Николаевна, аспирант, ассистент кафедры международной экономики Винницкого национального аграрного университета, г. Винница, Украина. Сфера научных интересов: де терминанты экономического развития предприятий аграрной сферы.

Связь с автором: kvm2508@mail.ru Кравченко Е.В.

Kravchenko E.V.

Понятие и место адвокатуры в современном гражданском обществе The concept of the legal profession and a place in modern civil society Кубанский государственный университет, г. Краснодар, Россия Kuban state university, Krasnodar, Russia В статье рассмотрено понятие и место адвокатуры как важнейшего института правовой системы России и гражданского общества, отличительной особенностью функционирования которого являются его профессиональные основы.

Ключевые слова: адвокатура, адвокат, адвокатская деятель ность юридическая помощь, юридическая защита, гражданское об щество, правовое государство, институт гражданского общества.

In article the concept and a legal profession place as most important institute of legal system of Russia and civil society is considered, distinc tive which feature of functioning are its professional bases.

Keywords: legal profession, lawyer, lawyer activity legal aid, legal protection, civil society, constitutional state, institute of civil society.

Адвокатура является важнейшим институтом правовой системы России и гражданского общества, отличительной особенностью функционирования которого являются его профессиональные основы.

Адвокаты всегда причисляли себя к структурам гражданского общества, имея при этом в виду, что служение праву как гуманистическому явлению и гражданскому обществу является основными, образно выражаясь, стратегическими задачами адвокатуры [2, с. 30–37].

Квалифицированная юридическая помощь в соответствии с ч. ст. 48 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также иных обстоятельств.

Обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права, свободы и интересы закреплена на высшем законодательном уровне. Адвокатура в данном случае выполняет двойное назначение.

С одной стороны, будучи институтом цивилизованного гражданского общества, она входит в качестве важнейшего структурного элемента в механизм социального контроля за деятельностью государства, с другой – по согласованию с доверителем осуществляет защиту конкретных лиц.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 9 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.