авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 9 |

«Научное партнерство «Аргумент» Российская ассоциация содействия науке Институт социального развития и предпринимательства, Кыргызстан Балтийский ...»

-- [ Страница 6 ] --

Социальные представления об участнике служебного романа у людей, занимающихся профессиональной деятельностью Social representations about the participant of office romance among people engaged in professional activities Волгоградский государственный университет, г. Волгоград, Россия Volgograd state university, Volgograd, Russia В статье рассмотрен феномен «социальные представления» и изучена суть данного понятия. Целью нашего исследования было определить социальные представления об участнике служебного романа у людей, занимающихся профессиональным трудом.

«Служебный роман» – это равное взаимодействие двух парт неров противоположного пола, мужчины и женщины, дополняющих друг друга функционально, чем достигается высокая эффективность и результативность такого взаимодействия.

Ключевые слова: служебный роман, социальные представления.

The article describes the phenomenon of "social representations" and explored the essence of the concept. The aim of our study was to determine the social representations about the participant of office ro mance among people engaged in professional work.

"Office Romance" – is equal to the interaction of the two partners of the opposite sex, men and women complement each other functionally, thus achieving high performance and efficiency of such interaction.

Keywords: office romance, social representations.

Понятие «социальные представления» было предложено пред ставителем французской школы социальной психологии Сержем Московичи в 1960-м году. Согласно Московичи, социальные пред ставления – это общественное обыденное сознание, в котором очень сложно взаимодействуют на уровне здравого смысла различные убеждения, идеологические взгляды, знания, собственно наука, рас крывающие и во многом составляющие социальную реальность.

«Служебный роман» в наше время – явление в корпоративной культуре не такое уж редкое. Роман с коллегой по работе обычно не поощряется остальными сотрудниками, ведь проявленное к нему любопытство отвлекает от работы, и нередко такие отношения вы зывают зависть.

Выборка респондентов составила 40 работающих респонден тов в возрасте от 18 до 35 лет.

На первом этапе исследования было проведено анкетирова ние, выборка которого составила 10 человек. Были получены резуль таты, содержащие представления об участнике служебного романа.

Всего было получено 80 ответов, в той или иной форме отражающих представления респондентов о представителе служебного романа.

В целях дальнейшей работы с полученными данными, все от веты были переформулированы в прилагательные или качества, которые можно было применить к оценке представителя служебного романа. В конечном результате в опросник для выявления социаль ных представлений вошли 25 прилагательных для оценки участника служебного романа.

В ходе опроса респондентам предлагалось соотнести прилага тельные из списка с их представлениями об участнике служебного романа и оценить степень этого соответствия по шкале от -3 до 3.

В результате факторного анализа социальных представлений об участнике служебного романа, мы получили следующие результа ты (см. табл. 1):

Таблица Социальные представления об участнике служебного романа «Казанова» «Семьянин» «Начальник» «Мошенник»

независимый агрессивный целеустремленный наглый умный высокомерный уверенный в себе расчетливый волевой гордый общительный хитрый социально властный обольстительный лицемерный активный эгоистичный привлекательный решительный сдержанный придирчивый напористый терпеливый злопамятный свободный К первому фактору были отнесены следующие прилагатель ные: независимый, целеустремленный, уверенный в себе, общи тельный, обольстительный, привлекательный, напористый, свобод ный. Эта группа прилагательных была условно названа «Казанова».

Ко второму фактору были отнесены следующие прилагатель ные: умный, волевой, социально активный, сдержанный. Данная группа прилагательных была условно названа «Семьянин».

В третий фактор были включены следующие прилагательные:

агрессивный, высокомерный, гордый, властный, эгоистичный, при дирчивый, злопамятный. Данный фактор описывает участника слу жебного романа как человека имеющего некую власть, позволяющая ему иметь подобный набор характеристик. Группа данных прилага тельных была условно названа «Начальник».

Четвертый фактор составили следующие прилагательные:

наглый, расчетливый, хитрый, лицемерный, решительный, терпели вый. Данная группа прилагательных была условно названа «Мошен ник».

Таким образом, в структуре социальных представлений об участнике служебного романа у людей, занимающихся профессио нальной деятельностью, можно выделить 4 отдельных компонента.

Первый компонент характеризует участника романа как свободного, независимого ловеласа обольстителя. Второй компонент описывает участника как опытного человека умеющего держать себя в руках и обладающий социально-одобряемыми качествами, имеющий распо ложение у общества. Третий компонент представляет нам участника романа как властного, агрессивного босса. И четвертый компонент характеризует участника имеющего отрицательные качества, спо собный обмануть и провести ради достижения собственных целей.

Итак, в рамках проведенной работы мы смогли решить задачи исследования и достигнуть цели работы.

Литература 1. Московичи, С. От коллективных представлений - к социаль ным / С. Московичи // Вопросы социологии. - 1992. - № 2. - С. 18-24.

2. Московичи, С. Социальное представление: исторический взгляд / С. Московичи // Психологический журнал. - 1995. - № 1. Т.

16.- С. 3-18.

3. Чернов, И.В. Служебный роман: принципы развода / И.В.

Чернов // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. 2008. - N 7. - С. 74-80.

Автор Павленко Алина Авезовна, студентка магистратуры Волгоград ского государственного университета, по специализации «Методоло гия психологических исследований», г. Волгоград, Россия. Сфера научных интересов: социальная и экспериментальная психология, психология труда. Связь с автором: plushka2442@yandex.ru Павленко А.А.

Pavlenko A.A.

Феноменологический анализ переживаний «служебного романа»

Phenomenological analysis of the experiences of «office romance»

Волгоградский государственный университет, г. Волгоград, Россия Volgograd state university, Volgograd, Russia В статье рассмотрен феномен переживания «служебного рома на». Данное исследование проводилось с использованием метода феноменологического анализа. Целью нашего исследования было изучить особенности переживания «служебного романа».

«Служебный роман» – это равное взаимодействие двух парт неров противоположного пола, мужчины и женщины, дополняющих друг друга функционально, чем достигается высокая эффективность и результативность такого взаимодействия.

Ключевые слова: феноменологический анализ, переживания, служебный роман.

The article describes the phenomenon of the experiences of "office romance". This study was conducted using the method of phenomenolog ical analysis. The aim of our study was to investigate the features of expe rience "office romance".

"Office Romance" – is equal to the interaction of the two partners of the opposite sex, men and women complement each other functionally, thus achieving high performance and efficiency of such interaction.

Keywords: phenomenological analysis, experiences, office ro mance.

С помощью феноменологического анализа исследователю предоставляется возможность рассмотреть феномен во всей его полноте. В феноменологическом описании феномена предпочтите лен простой язык. Цель анализа состоит в том, чтобы найти общие темы в письменных описаниях и структуру организации этих тем.

Выборка респондентов составила 4 сотрудницы различных колл-центров, имеющих опыт переживания служебного романа.

В результате проведенного исследования были получены опи сания переживаний служебного романа, внутри которых при анализе были выделены центральные моменты, общие формы и уникальные темы.

Примерные темы или общие формы:

1. Первые шаги.

2. Описание партнера.

3. Хочу чаще видеться/сближение.

4. Положительные эмоции/переживания.

5. Отрицательные эмоции/переживания.

6. Чувство собственности/ревность.

7. Во что ты превратил мою жизнь.

Уникальные темы:

1. На расстоянии вытянутой руки (на работе старались не сталкиваться, меня как будто что-то останавливало, я чувствовала какую-то скованность).

2. Оправдаться перед собой (хоть он и мой босс, но мы живем в современном мире;

мне казалось, что в этом нет ничего предосу дительного).

В результате проведенного анализа можно сделать вывод о том, что переживанию служебного романа присущи следующие ха рактеристики:

1. Партнер предстает прекрасным, каким его хочет видеть де вушка, хотя возможно и не сразу, иногда для того, чтобы появился данный образ необходимо время, узнать его получше.

2. Со временем увеличивается желание быть ближе, видеться чаще, общения на работе уже недостаточно.

3. Служебный роман – это приятный, положительный опыт, мо ре страсти и наслаждения.

4. Но так, же связи на работе несут за собой и минусы от такого общения, трудно вести себя спокойно, как будто ничего не происхо дит, а также делить любимого человека с окружающими.

5. Одним из таких минусов является появление ревности в от ношениях и чувства собственности.

6. Подобные отношения заставляют людей меняться, а вместе с ними и не остается неизменной окружающая жизнь и действитель ность. Ты начинаешь вести себя по-другому на работе, и твои колле ги это видят.

Исходя из выявленных общих тем, характеризующих пережи вание служебного романа для разных людей, можно составить мо дель данного переживания. Данная модель позволяет выделить уни версальные этапы переживания подобных связей, которые харак терны для всех людей и не зависят от контекста:

1. Знакомство с партнером - каким партнер предстает впер вые/создание образа, узнавание (такой приятный и солидный чело век;

он показался не очень милым, строгим и тогда совсем не понра вился).

2. Сближение - со временем увеличивается желание быть бли же, видеться чаще, общения на работе уже недостаточно (наоборот хотелось как можно больше времени проводить вместе).

3. Переживание служебного романа:

a) Положительные стороны – плюсы, приятные эмоции, море страсти, наслаждения (я испытывала влечение к этому человеку, море страсти и симпатии).

b) Отрицательные стороны – ревность, раздражение, злость, некомфортность, беспокойство (считала его своим, ревновала, пото му что он со многими вел себя так же приветливо как со мной).

4. Внутренние и внешние изменения - подобные отношения за ставляют людей меняться, а вместе с ними и не остается неизмен ной окружающая жизнь и действительность. Ты начинаешь вести себя по-другому на работе, и твои коллеги это видят (мне было тя жело вести себя на работе, словно ничего не было;

я стала заме чать тонкие насмешки в мой адрес, и то, как они на меня смотрят, аж мурашки по коже).

Литература 1. Акбиева, З.С. Психология карьеры и профессионально релевантное поведение специалиста / З.С. Акбиева, О.П.Терновская, Л.Б. Шнейдер.- М.: Изд-во МПСИ, 2008. - 328 с.

2. Улановский А.М. Феноменологический метод в психологии, психиатрии и психотерапии // Методология и история психологии. 2007. Т.2. Выпуск 1. - 130-150 с.

3. Чернов, И. В. Служебный роман: принципы развода / И. В.

Чернов // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. 2008. – N 7. - С. 74-80.

Автор Павленко Алина Авезовна, студентка магистратуры Волгоград ского государственного университета, по специализации «Методоло гия психологических исследований», г. Волгоград, Россия. Сфера научных интересов: социальная и экспериментальная психология, психология труда. Связь с автором: plushka2442@yandex.ru Подорожная Т.С.

Podorozhnaya T.S.

Культурное развитие правовой системы Украины в современных условиях Cultural development of the Ukrainian legal system in modern conditions Подольский государственный аграрно-технический университет, г. Каменец-Подольский, Украина Podolsky State Agrarian Technical University, Kamenetz-Podolsk, Ukraine В статье рассмотрен феномен правовой культуры в развитии современной правовой системы Украины. Изучено соотношение по нятий «правовая культура» и «правовая система». Произведен исто рический анализ правокультурного развития государства. Определе ны основные факторы, влияющие на культурное развитие правовой системы в современном обществе.

Ключевые слова: правовая культура, правовая система, исто рия, правокультурное развитие, правовой прогресс, культурное до стижение.

The article describes the phenomenon of legal culture in the devel opment of a modern legal system of Ukraine. Studied the relationship between the concepts "legal culture" and "legal system". Performed a historical analysis pravokulturnogo development of the state. The main factors affecting the cultural development of the legal system in modern society.

Keywords: legal culture, legal system, history, legal culture devel opment, legal progress, cultural achievement.

История развития национальной правовой системы – это исто рия, связанная с её культурой. Развитие правовой системы Украины предполагает ее культурное самосовершенствование и базируется на следующих основных культурологических принципах: а) принцип культурного развития б) принцип эволюции культурно-исторических форм в) принцип сочетания принципов общечеловеческой и нацио нальной культур в правовой системе г) принцип культурной само бытности. Правовая система развивается на основе принципа куль турного развития.

В литературе существует множество работ, посвященных про блемам культуры. Если обратиться к словарям, то в них под культу рой понимается: «социально-прогрессивная творческая деятель ность человечества во всех сферах бытия и сознания, является диа лектическим единством процессов создания ценностей, направлена на превращение богатства человеческой истории во внутреннее бо гатство личности, на всемерное выявление и развитие сущностных сил человека» [1, с. 225], «совокупность производственных, общече ловеческих и духовных достижений человека» [2, с. 313]. Понятие «правовая культура» в советское время включало в себя субъектив но-психологические характеристики [3, с. 35]. Сейчас это понятие приобрело новую окраску. В частности, современные правоведы под понятием «правовая культура общества» понимают систему право вых ценностей социальных групп и граждан общества, соответству ющие уровню достигнутого обществом правового прогресса и отра жают в правовой форме состояние свободы личности [4;

5;

6]. В частности ученые отмечают, что для правовой системы культурное развитие является объективной необходимостью, без которой не возможен правовой прогресс. На наш взгляд, данное развитие нель зя рассматривать только в рамках правовой культуры. Совершенство правовой системы как социального явления предполагает ее органи ческую связь в целом с общественной культурой. Коренные измене ния в правовой системе влияют на различные структуры этой систе мы. Положительное и отрицательное воздействие приводит к соот ветствующим процессам в правовой системе и в обществе в целом.

Особенно заметно это проявляется в кризисных явлениях духовной атмосферы общества, что беспощадно «бьёт» по режиму законности и правопорядка.

За прошедшее десятилетие в правовой системе Украине мно гое изменилось, приобрело новых форм и очертаний. Это наглядно проявилось в легальном закреплении либерально-западной концеп ции прав человека. Но изменение правовых приоритетов и ориенти ров предусматривает соответствующую перестройку правовой си стемы, а она возможна только в случае изменения национального правокультурного развития. Действительно, культурное развитие правовой системы является сложным процессом качественного усо вершенствования регулятивных средств права, правосознания (в том числе знания, навыков интерпретации субъектами правовых тек стов), практики реализации правовых предписаний, связью между законодательством и юридической деятельностью. Это невозможно осуществить без правовой культуры, которая выражает положитель ный контекст правовой системы. В частности, иностранная наука в лице Ч. Варги, утверждает, что понятие «правовая культура»

(«cultures juridiques», «Rechthtskulturen») отвечая действенному и творческому вкладу, должна выражать то, как люди воспринимают феномен права, в каком духе, пределах и с какой целью они делают его предметом теоретического представления и разработки [7, с. 8].

Следовательно, без правовой культуры нет никакого национального правового порядка, той среды, в которой и «живет» правовая систе ма. Некоторые ученые даже рассматривают правовую систему как элемент культуры. Так, например, японский компаративист И. Нода отмечает: «Каждая правовая система, будучи неотъемлемым эле ментом культуры, детерминирована историческими и географиче скими факторами. Отсюда и возникают ее специфические черты» [8, с. 247].

Правокультурологические характеристики правовой системы и статические, и динамические. Но в ней есть какая-то начальная устойчивость, которая не исключает культурного развития, которая необходима для сохранения фундаментальных характеристик куль турологического статуса правовой системы. Правовая культура яв ляется той основой, которая позволяет совместить правовую систе му с индивидом. Это, в частности, происходит из-за правовой социа лизации, через практику осуществления субъективных прав и юри дических обязанностей, из-за влияния различных систем правовых средств, механизмов на поведение субъектов, исходя из заданных обществом стандартов, норм, традиций. Как справедливо отмечает по этому поводу Н. Матузов, правовая система неразрывно связана с личностью: она ради нее и действует [9, с. 245-246]. Через культур ное сохранение (традиция) и приумножение (новация) права, возник новение правовой системы как национального и вместе с тем откры того внешнего социально-правового феномена, общество относиться к правовой жизни. С помощью правовой культуры осуществляется и усовершенствуется юридическая деятельность, т.е. правовая куль тура предлагает способ деятельности, через которую происходит достижение юридически значимых результатов. Поэтому регресс правовой культуры разрушительный для правовой жизни. К сожале нию, данная аксиома не всегда осознается законодателем и право применителем.

Нередко на практике осуществляются правовая деятельность и правовая политика, которые исходят из необходимости правокуль турного развития. Результатом такой деятельности становится юри дическая неэффективность. Постоянное преодоление отчуждения человека от права, юридической инертности в виде пассивности, препятствий в развитии права и закона, других негативных проявле ний правовой жизни, к сожалению присутствует в культурном разви тии украинской правовой системы. Чтобы идти по этому пути законо датель должен помнить, что прошлое, с его достижениями и недо статками, и настоящее, где также есть и положительное, и отрица тельное, влияние на развитие культурных форм правовой системы, во многом предопределяют культурологическую судьбу правовой системы. Здесь важен принцип эволюции культурно-исторических форм правовой системы. Правовая система не остается неизменной, она эволюционирует. Как отмечает А. Саидов, «правовая система система, развивается, она не остается раз и навсегда данной» [10, с.

117]. Процесс эволюции предполагает процесс усовершенствования свойственных в данный момент времени правовой системе культур но-исторических форм правовой системы. По этому поводу подхо дящей является позиция авторов, которые утверждают, что совре менный период развития человечества характеризуется возрожде нием этнической истории, культуры, традиций, языка [11, с. 271]. C этих позиций, представители разных народов прилагают усилия для сохранение этнической и национально-психологической самобытно сти. Каждый народ пытается осмыслить свое место в истории и куль туре. В таком случае этапы эволюции правовой системы являются этапами эволюции самого социально-правового статуса правовой системы. В этом случае происходят какие-то качественные измене ния в признаках, характеризующих правовую систему, что влечет за собой, безусловно, изменение самого статуса правовой системы.

«Правовая система в этом смысле - не исключение. Под влиянием ряда внешних условий правовая система осуществила большую эволюцию, двигателем которой, кроме этих условий, были, без со мнения, и ее собственные источники и предпосылки» [12, с. 69]. По путно отметим, что эволюция культурно-исторических форм отража ет более общий принцип перехода от низшего к высшему (от просто го к сложному). В контексте этого принципа правовая система в пе риод своего существования и развития усложняется, «юридически взрослеет» в результате накопленного правового опыта. То есть происходит переход от низшего к высшему, как переход от началь ной стадии развития к высшей (так называемый «цивилизационный подход»), который позволяет выявить как уникальность, так и равно ценность не только различных цивилизаций, но и правовых систем. В результате этого процесса правовая система качественно видоизме няется, пополняется методологической, структурно-содержательной, функциональной новизной. Таким образом, эволюция культурно исторических форм предполагает изменение этапов развития права и возникновения новой правовой системы.

Украинская правовая система не может эффективно разви ваться только по пути замкнутого национального самоопределения, неизбежно приведет к установлению определенных препятствий диалога с другими правовыми системами. В этом смысле необходи мо учитывать принцип сочетания начал общечеловеческой и нацио нальной культур в правовой системе Украины. О данном принцип следует, по нашему мнению, говорить как о принципе единства мно гообразия культур (или принципов культурного единства) в рамках правовой системы. Культура - это единственный феномен социаль ной жизни, который нельзя строго разграничивать на общечеловече ский и национальный. Такое распределение лишено смысла. Каждая национальная культура - часть культурной общечеловеческой наследия, это своеобразие национальной культуры в рамках обще человеческого культурного многообразия. Взаимодействие культур является весьма важным для правовой системы. В процессе такого диалога происходит обмен культурными достижениями, ценностями, идейными (доктринальными) направлениям в правовой системе. При этом различные культуры, в том числе и правовые, обмениваясь своими достижениями, взамен получают другие ценности, играют положительную роль в развитии культуры человечества. Более того, «культурный обмен - неотъемлемое условие существования челове ка и человечества» [13, с. 18]. Культурные ценности в системном виде определяют образ поведения субъекта, придают его деятель ности культурологического статуса. Это крайне важно для правового поведения лиц. Анализ культурных ценностей помогает понять зако номерности развития, характер функционирования правовой систе мы, облегчает понимание в ней тех процессов, которые происходят.

Заключение о характере правовой системы складывается в резуль тате анализа тех культурных ценностей, которых она придерживает ся. В процессе эволюции правовой системы культурные ценности определяют дальнейшее ее развитие.

Своеобразие национальной правовой системы является во многом также результатом влияния культурного уклада на правовую систему. Невозможно не учитывать многотысячный культурный путь развития человечества. Его культурные достижения должны стать аксиологической основой развития правовой системы. Культура вы водит глубинные, сокровенные тайны правовой системы наружу. Ис тория культуры и правовая история, в частности история правовой системы - неотъемлемые части общей истории той или иной страны.

Процессы культурно-исторического развития связаны с процессами правового развития. В своем сочетании начала общечеловеческой и национальной культур образуют культурологический пласт для раз вития правовой системы государства. Только их взаимодействие увеличивает и подкрепляет внутреннее разнообразие правовой си стемы, обогащает духовный культурологический статус правовой системы.

В свете изложенного выше анализа, подытожим, что сейчас для правовой системы Украины необходимо не фрагментарная, а це лостная интеграция в украинскую духовную культуру, с тем, чтобы обеспечить, а в некоторых случаях по возможности, усилить факти ческий момент защищенности человека, ослабить в правовой систе ме противоречия. Ее культурное развитие необходимо для государ ственной жизни страны. В свою очередь, правовая система должна характеризоваться богатой, содержательной правовой культурой, не формально, а фактически выступать основой правовой политики и эффективного развития украинского государства, как независимого, социального и в конечном счете – правового.

Литература 1. Философский словарь. М.: «Советская энциклопедия», 1989. – 814 с.

2. Ожегов С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожёгов;

Под общ.

ред. проф. Л.И. Скворцова. 24 е изд., испр. - М.: ООО «Издательский дом «ОНИКС 21 век»: ООО Издательство «Мир и Образование», 2003. - 896 с.

3. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социа листическом государстве / С.С. Алексеев. – М.: Юрид. лит., 1966. – 187 с.

4. Третяк С.М. Правове забезпечення правової культури як умо ви створення основ громадянського суспільства // Правове життя:

сучасний стан та перспективи розвитку. Збірник тез наукових до повідей Всеукраїнської науково-практичної конференції студентів та аспірантів від 25 березня 2005 року. Луцьк: РВВ «Вежа» Волин. держ.

ун-ту ім. Лесі Українки, 2005. – С. 44-46.

5. Шупінська О.В. Становлення та розвиток правової культури як правовий прогрес людства // Правова культура та підприєм ництво. – Київ-Донецьк, 1999. – С. 118-120.

6. Назаренко Є.В. До питання про поняття правової культури // Правова культура та підприємництво. – Київ-Донецьк, 1999. – С.

15-22.

7. Варга Ч. Правові традиції ? У пошуках правових сімей і куль тур: Відкрита лекція / Переклад О.В. Ткаченка;

за наук. ред. О.В.

Кресіна. – Київ-Львів: ЗУКЦ, 2012. – Серія науково-методичних ви дань «Академія порівняльного правознавства». – Випуск 24. – 24 с.

8. Нода К Сравнительное правоведение в Японии: прошлое и настоящее // Очерки сравнительного права. М., 1981. – 330 с.

9. Матузов Н.И. Правовая система и личность / Н.И. Матузов. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1987. - 293 с.

10. Саидов А.Л. Сравнительное правоведение (основные пра вовые системы современности): Учебник / Под ред. В.А. Туманова. – М.: Юристь, 2000. - 448 с.

11. Історія української культури. [текст]. Навч. посіб. / За ред.

О.Ю. Палової. – 2-ге вид. перероб. та доп. – К.: «Центр учбової літе ратури», 2013. - 340 с.

12. Синюков В.Н. Российская правовая система: введение в об щую теорію / В.Н. Синюков. - Саратов, 1994. – 495с.

13. Чучин-Русов А.Е. Конвергенция культур / А.Е. Чучин-Русов. М.: Изд-во. Магистр, 1997. - 40 с.

Автор Подорожная Татьяна Станиславовна, канд. юрид. наук, доц., доцент кафедры экономической теории и права Подольского госу дарственного аграрно-технического университета, г. Каменец Подольский, Украина. Сфера научных интересов: теория государства и права (правовая система, законность, источники права), конститу ционное право (конституционализация правовой системы Украины, эффективность Конституции Украины, конституционный процесс).

Связь с автором: podorogna@yandex.ru Радченко О.Д., Radchenko O.D.

Бюджетная поддержка аграрного сектора Украины Budgetary support Ukraine's agricultural sector ННЦ «Институт аграрной экономики», г. Киев, Украина NSC "Institute of Agrarian Economy", Kiev, Ukraine В статье рассмотрены особенности государственной бюджет ной поддержки сельского хозяйства Украины, проанализировано ее состояние. Произведен анализ структуры прямой и косвенной под держки сельского хозяйства и намечены перспективы ее развития на среднесрочную перспективу.

Ключевые слова: государственная бюджетная поддержка, стратегия развития сельского хозяйства, бюджетная политика, пря мая и косвенная поддержка сельхозпроизводителей The paper describes the features of the state budgetary support for agriculture in Ukraine, analyze its condition. The analysis of the structure of direct and indirect support to agriculture and outlines the prospects for development in the medium term.

Keywords: state budget support, the strategy of agricultural devel opment, fiscal policy, direct and indirect support to farmers Введение. Основы бюджетного финансирования аграрного сектора определены в Законах Украины "О государственной под держке сельского хозяйства Украины", "Об основных принципах гос ударственной аграрной политики на период до 2015 года", а также в "Государственной целевой программе развития украинского села на период до 2015 года" и др.

Бюджетная поддержка аграрного сектора является составляю щей государственной координации рыночного механизма в аграрной сфере. Она существовала в условиях административно-плановой экономики, осуществляется практически во всех странах с развитой рыночной экономикой. Ее формы и методы развиваются параллель но с изменением экономических отношений в аграрной сфере и со ответствуют принятой концепции аграрной политики государства.

Традиционно система государственной бюджетной поддержки аграрного сектора формировалась с учетом индустриально аграрного типа воспроизводства ВВП, но в последнее время наблю дается уменьшение доли сельского хозяйства в ВВП: с 24% (почти ) в начале аграрных реформ (1990-1991 гг), до 10% в 2005 г. и 8,2% в 2011 г. Для развитых стран (Германия, Италия, Франция) удель ный вес сельского хозяйства в ВВП составляет около 3%, а в отрас левой структуре новых индустриальных и постсоветских стран – ко леблется в пределах 6-10%.

Вопросы государственного регулирования развития аграрного сектора экономики Украины и его бюджетной поддержки достаточно широко освещены в работах известных ученых-аграрников:

Е.Бородиной, Н.Демьяненко, А. Дибровы, С.Кваши, Ю.Лупенко, А.Могильного, Т.Осташко, А.Попова, Л.Тулуша [1-5] и др.

Государственное влияние на экономические процессы в аграр ном производстве множественное, что обусловлено наличием, с од ной стороны, широкого арсенала методов его осуществления, а с другой - объектов, на которые он направлен. Их рациональное соче тание и эффективное использование требует исследования состоя ния и перспектив развития бюджетной поддержки отрасли, что и яв ляется целью данной статьи.

Результаты. В последние годы, начиная с 2008 г., в Украине сформировался определенный инструментарий бюджетной под держки, по направлениям:

производственные дотации товаропроизводителям (прямая бюджетная поддержка в разрезе отраслей растениеводства и жи вотноводства);

субсидии на приобретение ресурсов (частичная компенсация инвестиций (в рамках целевых программ строительства ферм и теп личных комплексов);

стимулирование технического переоснащения хозяйств агро промышленного сектора, в т.ч. отечественной машиностроительной продукцией на основе лизинга;

кредитования расходов аграрного сектора;

ценовое регулирование аграрного рынка;

поддержка отдельных форм хозяйствования на селе – фермер ства, кредитной кооперации, дорадництва;

финансирование мероприятий по развитию социальной сферы и др.

Результатами исследований, проведенных в Национальном научном центре "Институт аграрной экономики" установлено, что уровень поддержки недостаточен для реальных потребностей от расли и имеет тенденцию к сокращению (6,3 млрд грн в 2009 г., 5, млрд грн в 2010 г, 10,4 млрд грн в 2011 г., 8,7 млрд грн в 2012 г. и 8, млрд грн в прогнозе бюджета на 2013 г.). Фактически выделяется менее 50% минимальной потребности поддержки, поскольку в бли жайшие пять лет необходимо выделять 20 млрд. грн ежегодно, что бы сделать аграрный сектор ведущей бюджетообразующей отрас лью.

Механизм бюджетной поддержки развития аграрной отрасли находится в состоянии перманентного реформирования, поскольку современная правовая база государственной бюджетной поддержки развития аграрного сектора все еще не обеспечивает надлежащего стимулирования выполнения задач аграрной политики, требует углубления соответствующих исследований для решения указанных проблем.

Общая динамика уровня прямых бюджетных дотаций в структу ре государственной поддержки приведена на рис. 1. Как видим, за последние годы она имеет тенденцию к снижению, и в 2011 году со ставила всего 22% уровня 2008 г., остальные средства приходится на компенсационные механизмы НДС.

Причинами такого снижения являются диспаритет цен, избира тельность мер поддержки, частая смена бюджетных программ и по рядков их распределения, незавершенность и неконструктивность отдельных мероприятий аграрной политики и механизмов государ ственной поддержки сельского хозяйства.

7000 млн грн 4000 3343, 2000 738,5 729, Отримано коштів державної підтримки, млн. грн.

Рис. 1. Бюджетная поддержка сельского хозяйства Украины в 2008-2011 г.г.* *Источник: Данные Государственной службы статистики Украины www.ukrstat.gov.ua/ Государственная бюджетная поддержка аграрного сектора в настоящее время направляется преимущественно на стимулирова ние производства продукции животноводства. Поддержка отрасли осуществляется через бюджетные программы «Государственная поддержка отрасли животноводства», «Бюджетная животноводче ская дотация», «Частичное возмещение субъектам хозяйствования стоимости строительства и реконструкции животноводческих ферм и комплексов и предприятий по производству комбикормов», но уро вень финансирования указанных программ достаточно низок.

Бюджетное финансирование отрасли растениеводства харак теризуется выплатами на гектар с целью поддержки товаропроизво дителей при осуществлении деятельности, требующей значительно го объема инвестиций и имеющих продолжительный период окупае мости капитала (закладка садов, виноградников, хмельников, выра щивания нерентабельных, но социально важных культур и т.п.). Но и в этой отрасли за последние годы уровень финансирования не пре высил 55% запланированных бюджетных вложений.

В 2013 г., по сравнению с 2012 г. в связи со значительным де фицитом финансовых ресурсов уменьшены расходы по бюджетным программам: "Финансовая поддержка мероприятий в агропромыш ленном комплексе", "Государственная поддержка развития хмеле водства, закладки молодых садов, виноградников и ягодников", "Фи нансовая поддержка мероприятий в агропромышленном комплексе на условиях финансового лизинга" и др.

Достижение стратегических целей государственной бюджетной поддержки развития сельского хозяйства напрямую связано с реали зацией мероприятий по совершенствованию форм поддержки, меха низмов распределения и освоения ресурсов бюджетного финансиро вания. Основными мероприятиями достижения стратегических целей государственной финансовой поддержки развития аграрного сектора экономики являются:

- формирование комплексной нормативно-правовой базы для усиления стимулирующей роли бюджетной поддержки. Мероприятие предусматривает прежде всего определение институциональной среды и приоритетов с целью: стабилизации и развития агропро мышленного производства, обеспечение продовольственной без опасности и продовольственного обеспечения населения, защиту отечественного товаропроизводителя на внутреннем и внешнем рынках;

- усиление регулирующей функции государственной бюджетной поддержки развития сельского хозяйства. Мероприятие предусмат ривает обеспечение принципов: устойчивости - обязательство госу дарства обеспечивать поддержку;

адресности - государственная поддержка предоставляется непосредственно товаропроизводите лям;

гарантированности - обязательства по поддержке сельхозпро изводителей, в том числе по отдельным направлениям;

ограничен ности - сумма средств, полученных из бюджета, ограничена разме рами государственного плана бюджета;

равнодоступности - все формы хозяйствования имеют равное право на бюджетную поддерж ку), учет международных обязательств - осуществление государ ственной поддержки происходит с учетом обязательств, взятых Украиной перед международным сообществом, предсказания дву сторонних обязательств распорядителей и получателей бюджетных средств;

- проведение мониторинга эффективности бюджетных про грамм по ряду ключевых характеристик по развитию форм хозяй ствования, наращивание объемов производства, формирования вер тикальной и горизонтальной интеграции, насыщение внутреннего рынка и увеличения экспорта, поддержания прибыльности и рента бельности по видам сельскохозяйственных товаропроизводителей, выплат на гектар угодий, поголовья и т.д.

Выводы. Анализ объемов и направленности бюджетных про грамм поддержки развития аграрного сектора Украины в последние годы свидетельствует, что действующая система финансирования испытывает влияние экономического кризиса, характеризуется хро нической недостаточностью ресурсной базы, вследствие чего выде ленные средства не способствуют выравниванию и стабилизации состояния объектов, на которые они направлены.

Должны быть разделены программы бюджетного финансиро вания, направленные на поддержку производственной деятельности предприятий: приобретение оборотных средств, техники, племенных животных, строительство производственных объектов и т.п. и на поддержку проектов государственного масштаба: инвестиции в про изводство, переработку и сбыт продукции, поддержку земельного, водного и лесного фондов, инновационной и научной деятельности, удешевление стоимости заемных средств и обеспечения стабильно сти аграрного рынка. Это позволит преодолеть потребительские тен денции при получении бюджетного финансирования и увеличить удельный вес бюджетных средств в источниках финансирования, доведя ее до оптимального размера.

Литература 1. Державна політика фінансової підтримки розвитку аграрного сектору АПК: монографія [Дем’яненко М.Я., Саблук П.Т., Скупий В.М.

та ін.];

за ред. М.Я.Дем’яненка. – К. : ННЦ ІАЕ, 2011. – 372 с.

2. Діброва А.Д. Державне регулювання сільськогосподарського виробництва: теорія, методологія, практика. - К. : ВПД „Формат”, 2008. – 488 с.

3. Стратегічні напрями розвитку сільського господарства України на період до 2020 року /за ред. Ю.О. Лупенка, В.Я. Месель Веселяка/ Наукове видання К:, ННЦ „ІАЕ”, 2012, - 112 с.

4. Тулуш Л.Д., Радченко О.Д. Стратегічні напрямки підтримки розвитку агропромислового виробництва в Україні // Економіка АПК, 2012. - №10. – с. 81-90.

5. Українська модель аграрного розвитку та її соціоекономічна переорієнтація : наук. доп. / [О.М.Бородіна, В.М.Геєць, А.О.Гуторов та ін.]. – К.: Інститут економіки та прогнозування НАН України, 2012. – 56 с. [Електронний ресурс: Режим доступу:

//www.ief.org.ua/.../Nauk_dop_Borodina201].

Автор Радченко О.Д., кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, ННЦ «Институт аграрной экономики», г. Киев, Украина.

Сфера научных интересов: бюджетная поддержка аграрных пред приятий, бюджет, государственные финансы. Связь с автором:

oxanarad@ukr.net Рарок А.В.

Rarok A.V.

Исследование механизмов управления субъектами предпринимательской деятельности на селе и розработка рекомендаций по их усовершенствованию Research of mechanisms of management the subjects of entrepreneurial activity on a mud flow and rozrabotka recommendations on their improvement Каменец-Подольский национальный университет им. Ивана Огиенко, г. Каменец-Подольск, Хмельницкая обл., Украина Kamenec-podol'skiy is a national university of the name of Ivan Ogienko, Kamenec-Podol'sk, Khmel'nickaya area, Ukraine Проведены исследования сушествующих мехонизмов управле ния субьектами предпринимательской деятильности на селе как в масштабах государства, так и на примере отдельного региона. Уста новлено, что от еффективности взаимодействия на разных уровнях власти зависит результативность функционирования и развития ма лых придприятий в сельской местности. Указаны причины, снижаю щие еффективность действия механизмов управления, и розработа ны практические рекомендации по усовершенствованию их функцио нирования и взаимодействия.

Ключевые слова: механизмы управления, субьекты предпри нимательской деятельности, малые предприятия, инвестиции, орга низационо-экономический механизм.

Researches of sushestvuyuschikh mekhonizmov management of sub'ektami enterprise deyatil'nosti are conducted on a mud flow both in the scales of the state and on the example of separate region. It is set that from effektivnosti co-operation on the different levels of power effec tiveness of functioning and development of small pridpriyatiy depends in rural locality. Reasons, reducing effektivnost' actions of management mechanisms, are indicated, and rozrabotany practical recommendations on the improvement of their functioning and co-operation.

Keywords: management mechanisms, sub'ekty of entrepreneurial activity, small enterprises, investments, organizaciono-ekonomicheskiy mechanism.

Механизм управления стоит рассматривать как составляющую (наиболее активную) часть системы управления, обеспечивающую влияние на факторы, от состояния которых зависит результат дея тельности управляемого объекта. Факторы управления для предпри ятия могут быть внутренними (тогда речь идет об управлении пред приятием) или внешними (тогда речь идет о механизме взаимодей ствия с другими предприятиями и организациями). Исходными эле ментами для формирования механизма управления является кон кретный объект управления и цель трансформации состояния или деятельности этого объекта. Н.Р. Нижник трактует механизм управ ления следующим образом – это категория управления, включающая цели управления, элементы объекта и его связи, на которые оказы вается влияние, действия в интересах достижения целей, методы влияния, материальные и финансовые ресурсы управления соци альным и организационным потенциалами [5].

Механизмы управления субъектами предпринимательской дея тельности на селе функционируют на трех уровнях: государственно му, местному и микроуровне (уровне отдельного объекта хозяйство вания). Перед органами государства возникает задача создания и реализации соответствующей политики развития малого предприни мательства на селе и закрепления параметров эффективной среды хозяйствования. Для местных органов власти является обязательной для выполнения сформированная политика развития малого пред принимательства на селе, которая может быть скорегирована в со ответствии со спецификой отдельных сельских территорий. При этом часть средств, остающихся в местном бюджете, составляет 70%, а остальные средства направляются в консолидированный бюджет государства. Это позволит местным органам власти, с одной стороны, повысить эффективность мероприятий, а с другой – уменьшить припрятывание доходов субъектов предприниматель ства. На микроуровне совершенствование механизмов управления субъектами сельского малого предпринимательства зависит непо средственно от самих субъектов и этапа жизненного цикла предпри ятия.

Механизм может быть сложным (комплексным) и включать в себя несколько самостоятельных механизмов (подсистем или под механизмов разной природы) или как в нашем случае – организаци онный и экономический механизмы управления субъектами пред принимательства на селе (рис. 1).

Предложенная нами структура организационно-экономического механизма управленния субьектами предпринимательськой дея тельности на селе представлена на рис. 1.

Таким образом, в соответствии со схемой структуры, изобра женной на рис. 1, в качестве организационно-экономического меха низма следует рассматривать комплексную систему, состоящую из системы обеспечения, функциональной и целевой системы, содер жащие определенную совокупность организационных и экономиче ских рычагов, влияющих на экономические и организационные пара метры системы управления субъектом предпринимательской дея тельности с целью обеспечения эффективности управления и полу чения конкурентных преимуществ.

Рис. 1. Структура организационно-экономического механизма управления субъектами предпринимательской деятельности Примечание. Разработано автором в соответствии с источниками [8;

3].

В частности, мы рассматриваем организационный механизм как систему административных методов, способов и приемов формиро вания и регулирования деятельности объектов, функционирующих в пределах национального хозяйства, имеющие внутреннюю и внеш нюю среду (объекты, субъекты государственного управления, их це ли, задачи, функции, методы управления и организационные струк туры, а также результаты их функционирования). Следует признать, что особенности организационных механизмов определяются харак тером действий относительно организации системы управления определенным объектом. Эти действия направлены на создание целого, формирование подсистем целого, подчинение, соответствие и адаптацию.

Итак, организационно-экономический механизм можно опреде лить как организационную систему, представляющую собой совокуп ность принципов, методов, приемов, правил, использующихся для выполнения организационно экономических задач. Этот механизм должен обеспечивать оп тимальный уровень функционирования организационно экономической системы управления (как отмечено в научном тру де [1].

Наряду с рассмотренным выше, мы считаем, что экономиче ский механизм можно определить как систему мероприятий, форм, методов, направленных на совершенствование системы управления национального хозяйства, производственно-организационных отно шений, обеспечение финансовой устойчивости и прибыльности, сба лансированности интересов субъектов хозяйствования, общества и государства (механизмы государственного управления инвестицион ной, инновационной, банковской, денежно-валютной, кредитной налоговой деятельностью и т.п. (рис. 2).

Рис. 2. Структура экономического механизма управления субъектами предпринимательской деятельности Примечание. Разработано автором Цель экономического механизма – создать условия для дости жения результатов хозяйственной деятельности экономическими методами, которые, в свою очередь, состоят из соответствующих рычагов влияния. Таким образом, экономический механизм является составляющей хозяйственного и имеет специфические, экономиче ские методы влияния субъекта управления на объект. Стоит также отметить, что при этом в большинстве случаев складываются отно шения не «субъект-объектного», а «субъект-субъектного» типа. Это объясняется тем, что управление в социальных системах осуществ ляется людьми по отношению к людям, в процессе которого возни кают взаимовлияния и взаимозависимости.

Первоочередной задачей правительства любой страны являет ся создание благоприятной среды для возникновения и развития новых форм малых агропредприятий. Это возможно лишь при усло вии их эффективной финансово-кредитной поддержки. Через упол номоченные центральные и местные органы государственной власти и с помощью специальных учреждений и объединений предпринима телей государство определяет, разрабатывает и проводит в жизнь финансово-кредитную политику относительно поддержки малых предприятий, использует прямые и непрямые формы финансовой поддержки, формирует механизм регулирования рынка заемных ре сурсов и контролирует соблюдение установленных норм его участ никами [6].

Финансовая политика государства осуществляется через фи нансово-кредитный механизм, который является совокупностью фи нансовых методов, инструментов и рычагов влияния на социальное и экономическое развитие общества. Влияние на экономику через финансовый механизм носит название «вмонтированного стабилиза тора», так как он редко дает мгновенный результат, а его действие рассчитано на определенную перспективу. По определению П. Се мьюэльсона он призван устранять искривления в экономике, но не может полностью устранить нарушения. Чтобы быстрее достичь же лаемого эффекта, этот механизм дополняют также другими метода ми, в том числе и административными. В финансово-кредитном ме ханизме можно выделить две подсистемы: финансового обеспече ния и финансового регулирования.

Финансовое обеспечение субъектов хозяйствования может происходить в разных формах: самофинансирования, кредитования, акционирования и бюджетного ассигнования. Соотношение между этими формами финансового обеспечения на различных этапах развития экономики бывает различным. При переходе к рыночной экономике от бюджетных ассигнований преимущество предоставля ется оптимизации соотношений между кредитованием и самофинан сированием. Подсистема финансового государственного регулиро вания в современных условиях имеет следующий набор инструмен тов: налоги, взносы, отчисления в бюджет и фонды целевого предна значения. Применяя к этим инструментам и формам финансового обеспечения те или иные рычаги влияния – изменение норм (норма тивов), условий и порядка формирования доходов и фондов, прин ципов и условий финансирования и кредитования, можно осуществ лять ту или иную финансово-кредитную политику государства.

Эта политика будет либо стимулирующей, либо санкционирую щей для предприятий и вынуждать их ту или иную стратегию и такти ку поведения на перспективу. Совокупность рычагов образует систе му управления финансово-кредитным механизмом. Управление осуществляется в каждой стране своими органами. В Украине этой работой занимается орган законодательной власти – Верховная Ра да в части правового регламентирования, а в части планирования и организации финансовой деятельности – орган исполнительной вла сти – Министерство финансов, Национальный банк Украины и отрас левые министерства [9]. Создание условий для обеспечения ста бильного повышения жизненного уровня сельского населения – клю чевой вопрос аграрной реформы, происходящей в Украине. Дея тельность относительно улучшения финансового состояния малых предприятий определяется тремя главными факторами: 1) возмож ности – разумными сроками предоставления заемов и процентных ставок;


2) доступности – свободно доступной информации и точных критериев оценки относительно финансирования;

3) соответствия – поощрения разных видов местного кредитования (с разными схема ми выплат и дополнительными требованиями), которые могли бы быть принятыми для разных форм хозяйствования малых предприя тий на любой стадии их развития. Мы убежденны в том, что развитие кредитных союзов на селе предоставит лучшие условия заемов в местности, где существует недостаточное обеспечение финансовы ми услугами.

Механизмы финансово-кредитной и инвестиционной поддержки малого предпринимательства Хмельницкой области осуществляются через: льготное кредитование инвестиционных проектов за счет средств областного и местных бюджетов (кредитование инвестици онных проектов производится с учетом реальных возможностей бюджетов в пределах средств, предусмотренных в областном и местном бюджетах);

применение механизма частичного возмещения из местных бюджетов процентных ставок по кредитам, привлечен ными субъектами предпринимательства для реализации инвестици онных проектов;

предоставление финансовой поддержки фермер ским хозяйствам;

внедрение механизмов гибкой инвестиционной поддержки, ориентированной на производственную и инновационную сферы, повышение конкурентной способности малого бизнеса;

со здание благоприятного инвестиционного и положительного имиджа области для привлечения внутренних и внешних инвестиций в про изводственную и инновационную сферы, развитие санаторно курортных зон отдыха и туризма;

привлечение средств международ ных фондов и программ технической помощи для повышения эф фективности работы субъектов малого предпринимательства;

при влечение субъектов малого предпринимательства к выполнению государственных и региональных (местных) заказов за счет бюджет ных средств;

стимулирование предпринимательской инициативы безработных граждан.

Эффективная реализация финансово-кредитного механизма возможна при условии надлежащего правового, нормативного и ин формационного обеспечения. Осознавая, что создание благоприят ных условий для развития предпринимательства предусматривает осуществление мероприятий как организационного, так и нормооб разовательного характера, облгосадминистрацией в течение года по итогам рабочих встреч с предпринимательской обществен ностью области Администрации Президента Украины, Верховной Раде Украины, Кабинету Министров Украины, Минэкономразвития, Минрегионстроя, Госпредпринимательства направлено около предложений относительно инициирования принятия необходимых изменений к действующим нормативным правовым актам по вопро сам создания нормативно-правовых засад развития предпринима тельства.

В течение действия региональных программ Хмельнитчины со хранилась тенденция увеличения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от субъектов малого предпринимательства: за 2011 год сумма уплаченных налогов становила 476,0 млн грн, что на 11,1% больше, чем в 2010 году. Сегодня наиболее актуальным является вопрос исследования налогового стимулирования развития малого бизнеса. Особую заинтересованность вызывает исследование норм налогового законодательства в связи с принятием Закона Украины «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины» и некоторых других законодательных актов Украины относительно упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности», № 4014-VІ.

Новым законодательством упрощен механизм административ ных процедур: ликвидировано ежегодное оформление свидетель ства плательщика единого налога и оформление трудовых отноше ний деятельности (в соответствии с действующим законодатель ством заявление на применение упрощенной системы налогообло жения предоставляется ежегодно);

предусмотрено уплату налога по данным декларации, в отличие от предусмотренной ранее уплаты ежемесячных авансовых взносов;

впервые установлен годовой от четный период для физических лиц с незначительным объемом до хода (до 150 тыс. грн);

предусмотрено предоставление права физи ческим лицам, не использующим труд наемных лиц, не уплачивать единый налог во время отпуска в течение календарного месяца а также болезни, подтвержденной больничным листом, если она про должается календарный месяц и более – новация;

установлено для физических лиц – плательщиков единого налога, за исключением тех, кто является плательщиками НДС, обязательство относительно ведения книг учета доходов без учета затрат.

Таким образом, на основании результатов анализа по основ ным засадам доходов субъектов малого бизнеса, выбравших систе му упрощенного налогообложения, можем сделать вывод, что внед рение Закона Украины № 4014-VІ позволит устранить недостатки нормативного поля налоговой системы и другие несогласованности действующего законодательства.

Развитие инвестиционно-инновационного механизма управле ния малого бизнеса базируется на многоканальном и многосложном принципе инвестирования малого предпринимательства с постепен ным отходом от дотационного принципа инвестиционной деятельно сти в этой сфере. Основными источниками инвестирования в малое предпринимательство, на наш взгляд, наряду с государственными, являются такие инвестиции:

- средства, имущественные и интеллектуальные ценности ино странных инвесторов, которые должны быть направлены в высоко технологические научные и интеллектуально-ориентированные ма лые предприятия, а также на создание учебно-практической базы малого бизнеса (бизнес-инкубаторов, проектных программ предпри нимательского обучения и т.п.);

- средства инвесторов предприятий различных форм собствен ности, в т.ч. – франчайзинговых компаний, заинтересованных в раз витии малого предпринимательства;

- местные, средства территориальных общин, которые направ ляются на поддержку жизненно важных предприятий в области жи лищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, торговли, общественного питания и т.п. в производство товаров широкого по требления местного значения;

- собственные средства малых предприятий, направляемые в качестве средств реинвестирования на воспроизводство производ ственной базы, инновации и расширение предпринимательства;

- средства общественных организаций (ассоциаций малых предприятий и т.п.), которые используются на потребности развития малого бизнеса;

- средства населения, которые привлекают к инвестициям в малое предпринимательство через систему финансово-кредитных учреждений в виде целевых взносов на развитие малого бизнеса с гарантированной выплатой повышенных процентов за кредит за гос ударственный счет, или со средств местных бюджетов;

- имущественные ценности лизинговых компаний, предоставля емых в качестве средств производства на льготных условиях малым предприятиям которые имеют в этом необходимость [4].

Большое значение имеет привлечение средств международных фондов и программ технической помощи для обеспечения финансо во-кредитной и инвестиционной поддержки субъектов малого пред принимательства. На основании Соглашения о партнерстве между Программой развития ООН и Хмельницкой областной государствен ной администрацией и Хмельницким областным Советом, принятой в марте 2008 года, в 2011 году была завершена первая фаза Проекта ЕС/ПРООН «Местное развитие, ориентированное на общину». В рамках проекта при поддержке партнеров было реализовано 50 мик ропроектов на общую сумму 6,9 млн. грн. (8 районов, 40 сельских советов и 45 общественных организаций).

В 2011 году в области начата реализация проекта «Местное развитие, ориентированное на общину, фаза ІІ, который будет осу ществляться до июня 2015 года.

Невзирая на все положительные изменения, происшедшие в течение действия Региональных программ поддержки предпринима тельства Хмельницкой области на 2009-2010 и 2011-2012 годы, су ществуют проблемы, сдерживающие развитие предпринимательства области: противоречие и неполнота действующих нормативно правовых актов, регулирующих деятельность субъектов предприни мательства;

недостаточный уровень реального партнерства между бизнесом, органами самоуправления и исполнительской власти;

практически полное отсутствие материально-технической и, прежде всего, финансовой поддержки предпринимательства со стороны гос ударства, отсутствие налаженной системы гарантий и страхования кредитных и инвестиционных рисков;

недоступность долгосрочного кредитования, что сдерживает развитие производственной сферы, трудности с получением внешнего финансирования из-за высоких процентных ставок на банковские кредиты;

недостаточность финан сирования районных, местных программ поддержки малого предпри нимательства;

значительная «тенизация» производства и доходов;

низкий уровень инновационно-инвестиционной активности и т. п. [7].

Проанализировав результаты исследований, приходим к выво ду, что организационно-экономический механизм управления эф фективно срабатывает лишь в случае, когда активно работают все его составляющие подсистемы, образующие единый комплекс в про цессе функционирования предпринимательской деятельности малых предприятий. Любой сбой в работе какой-либо его подсистемы при водит к негативным экономическим последствиям в работе малых предприятий.


Литература 1. Герцик В. А. Иерархическая структура организационно экономического механизма управления распределения предприятия /Культура народов Причерноморья. Экономические науки. – 2009. – № 172.

2. Голинська О.В. Організаційно-економічний механізм фор мування бюджетної політики / Теоретичні та прикладні питання дер жавотворення. – 2011. – № 8.

3. Экономика предприятия: Учебное пособие /Под общ. ред.

д.э.н., проф. Л.Г. Мельника. – Сумы: ИТД «Университетская книга», 2002. – 632с.

4. Кириченко О.А. Стратегія розвитку малого та середнього бізнесу в Україні / О.А. Кириченко, К.Г. Ваганов // Актуальні проблеми економіки. – 2008. - №1. – с. 103-118.

5. Нижник Н.Р. Системний підхід в організації державного управління / Н.Р. Нижник, О.А. Машков: Навч. посібник / за ред. Н.Р.

Нижник. – К.: УАДУ, 1998. – 160 с.

6. Офіційне інтернет-представництво Кабінету Міністрів України [Електронний ресурс]. – Режим доступу.: http://www.kmu.gov.ua.

7. Регіональна програма підтримки малого підприємництва Хмельницької області на 2011-2012 роки / Затверджено Рішенням 3-ї сесії Хмельницької обласної ради від 2 березня 2011 року, №41 3/2011. – Хмельницький, 2010.

8. Садеков АА. Управление предприятием в условиях кризиса:

Моногр. /А.А. Садеков, В.В. Цурик. – Донецк: ДонГУЭТ, 2006. 178с.

9. Худолій М.М. Фінансово-кредитний механізм: його структура і управління. Теорія фінансів. - [Електронний ресурс]. – Режим досту пу: http://finexy.com/archives/99.

Автор Рарок Александр Васильевич, аспирант кафедры учета и ауди та Луцкого национального технического университета, г. Луцк, Во лынская область, Украина;

ассистент кафедры управления персона лом и туризма Каменец-Подольского национального университета им. Ивана Огиенко, г. Каменец-Подольск, Хмельницкая область, Украина. Сфера научных интересов: развитие малого предпринима тельства на селе. Связь с автором: ar.rarik87@mail.ru Романика О.Н.

Romanika O.N.

Некоторые аспекты повышения использования основных средств растениеводства в сельском хозяйстве Украины Some aspects of improving asset utilization in crop agriculture of Ukraine Подольский государственный аграрно-технический университет, г. Каменец-Подольский, Украина Podolsky State Agrarian Technical University, Kamenetz-Podolsk, Ukraine В статье рассмотрены меры по повышению эффективности ис пользования основных средств растениеводства на уровне предпри ятия. В контексте решения указанной проблемы изучены особенно сти диверсификации сельскохозяйственной деятельности.

Ключевые слова: основные средства, техника, эффективность использования, сельскохозяйственная деятельность, диверсифика ция.

The article deals with measures to improve asset utilization plant at the enterprise level. In the context of solving this particular problem stud ied diversification of agricultural activities.

Keywords: fixed assets, technology, efficiency, agricultural activi ties, diversification.

В нынешних условиях создания и деятельности сельскохозяй ственных предприятий, при низком уровне обеспечения основными средствами и высоком уровне износа остро встает проблема повы шения эффективности их использования, направленного на обеспе чение своевременного и качественного проведения комплекса агро технических работ в наиболее напряженные периоды: весенний посевные работы, летний - массового сбора урожая зерновых, осен ний - сбора урожая поздних культур.

Резервы и, соответственно, меры по повышению эффективно сти использования основных средств разнообразны. Однако, есть ряд основных условий и направлений улучшения их использования, общих для многих или всех хозяйств. При разработке мер по повы шению эффективности использования основных средств на уровне предприятия необходимо максимально учитывать влияние факторов внутренней среды (рис. 1).

Высокопроизводительное использование основных средств возможно при условии глубокого знания механизаторами сложной техники и прогрессивной технологии обработки земли. В современ ных условиях значение наблюдается отток высококвалифицирован ных работников из сельского хозяйства по ряду причин, уровень оплаты работников остается невысоким, порядок применения мате риального стимулирования нарушается.

Главным принципом организации производственного процесса должен быть принцип предупреждения, принятия неотложных мер для устранения нарушений установленной технологии. Внедрение диагностики технического состояния сельскохозяйственной техники, создание базы для текущего ремонта и технического обслуживания машин позволит значительно повысить эффективность их использо вания и снизить расходы на содержание. Установлено, что эффек тивность расходов на указанные цели в 5-6 раз выше, чем на приоб ретение новых технических средств [2, с. 20].

Сохранение технических характеристик и нормальная эксплуа тация техники в активный период производственного использования машин зависит от правильного ее хранения, ведь этот период для большинства сельскохозяйственной техники значительно больше, чем рабочий. Как показывают исследования, при хранении, напри мер, тракторов в теплых помещениях удельные затраты на ремонт и техническое обслуживание уменьшаются на 20-25%, а годовая нара ботка на трактор увеличивается почти вдвое [3].

В условиях типичного сельськохозяйственного предприятия ка чественные характеристики хранения техники не отвечают требова ниям нормативных документов. Проведенными в Украине исследо ваниями установлено, что в подавляющем большинстве хозяйств зерноуборочные комбайны хранятся на открытых площадках, в 10 15% - под навесом и только в отдельных хозяйствах - в закрытых помещениях согласно методическим рекомендациям заводов производителей. Этот фактор напрямую влияет на ускорение физи ческого износа и старения сложных машин и в условиях ненадлежа щего хранения требует осуществления дополнительных организаци онных мероприятий по их техническому обслуживанию и ремонту [1, с.115].

Мероприятия повышения экономической эффективности исполь зования основных средств на уровне предприятия Социальные:

- повышение квалификации механизаторов;

- система материального и нематериального стимулирования работников;

- организация нормальных условий труда;

- создание условий для отдыха между сменами Организационные:

- правильная расстановка агрегатов;

- предварительная подготовка поля и техники к работе;

- соблюдение правил хранения техники;

- рациональная загрузка техники;

- рациональное использование рабочего времени.

Технические:

- расход топлива, минеральных удобрений и гербицидов;

- проведение регулярного технического осмотра;

- устранение неисправностей путем ремонта;

- комплектование машин в агрегаты;

- полная реализация мощности техники.

Технологические:

- максимальный учет рельефа территории;

- соблюдение агротехнических требований;

- совмещение выполнения технологических операций.

Экономические:

- повышение собственных инвестиционных возможностей;

- диверсификация;

- маркетинговая деятельность;

- амортизационная политика.

Рис. 1. Класификация мероприятий повышения экономической эффективности использования основных средств на уровне предприятия Источник: собственная разработка Важным фактором повышения рентабельности сельскохозяй ственного производства является снижение себестоимости сельско хозяйственных работ. Анализ структуры себестоимости сельскохо зяйственной продукции показал, что в последнее время расходы на горюче-смазочные материалы составляют в среднем 16%. Удельный вес расходов на топливо может быть значительно снижен при его рациональном расходовании, за счет правильного комплектования агрегатов с полным использованием мощности двигателя. Работы по экономии топливно-энергетических ресурсов в сельском хозяйстве необходимо проводить в двух направлениях. Первое направление связано с разработкой и внедрением ресурсосберегающих техноло гий производства продукции сельского хозяйства, а второй - с нор мированием затрат и рациональным его использованием.

В современных условиях одним из основных направлений по вышения эффективности использования земли и техники выступает диверсификация деятельности сельскохозяйственных предприятий.

Исходя из особенностей функционирования сельского хозяй ства считаем, что процесс диверсификации сельскохозяйственных предприятий должен осуществляться по следующим направлениям:

производственная диверсификация (диверсификация основного ви да деятельности) - разнообразие видов производства продукции на основе научно-обоснованных систем севооборотов в периоде и со блюдение оптимальной структуры посевных площадей;

непроизвод ственная диверсификация (диверсификация вспомогательного вида деятельности) - расширение круга сельскохозяйственных услуг. В любом случае от применения диверсификации ожидаются в первую очередь экономические выгоды, которые будут способствовать дальнейшему развитию хозяйственной деятельности и удовлетворят собственные интересы хозяев.

Относительно разнообразия основного сельскохозяйственного вида деятельности возможно осуществить оптимальный подбор вы ращиваемых культур и сортов сельскохозяйственных растений, сро ки созревания которых не совпадают. Например, посев раннеспелых и позднеспелых сортов зерновых, которые обрабатывают и собира ют в разные сроки. Работы как по посеву, так и по уборке этих куль тур могут выполняться одними и теми же машинами. Это приведет к более полному и эффективному использованию имеющихся техни ческих ресурсов и повышения уровня фондоотдачи.

Расширить круг сельскохозяйственных услуг в растениеводстве можно путем предоставления в аренду собственной сельскохозяй ственной техники вместе с обслуживающим персоналом, оказание услуг по предпосевной подготовки поля, непосредственно посева и уборки урожая, подготовки продукции к первичной реализации, агро химического обслуживания, эксплуатации осушительных систем.

Итак, определяем диверсификацию как позитивный процесс, который при условии правильного определения направления осу ществления способствует развитию отраслей растениеводства и сферы услуг, созданию новых рабочих мест и увеличению финансо вых поступлений. К недостаткам относятся увеличение рисков как финансовых, так и технологических, и повышение сложности управ ления предприятием.

Воплощение в жизнь всех указанных выше мероприятий будет способствовать улучшению использования основных средств и по вышению производительности сельского хозяйства в целом.

Литература 1. Билоусько Я.К. Сельскохозяйственное машиностроение:

быть или не быть? / Я.К. Билоусько, В.Л. Товстопят. – М.: ННЦ ИАЭ, 2010. – 160с.

2. Бурковский И.Д. Улучшение технического обслуживания аг рарного сектора экономики / И.Д. Бурковский / / Экономика АПК. – 2005. № 9. – С.19- 3. Войтюк В. Анализ влияния технического сервиса на работо способность зерноуборочных комбайнов / Войтюк В., Демко А., Демко С. / / Предложение. – 2004. – № 12. - С.91-94.

Автор Романика Оксана Николаевна, аспирант кафедры учета и ауди та Подольского государственного аграрно-технического университе та, г. Каменец-Подольский, Хмельницкая обл., Украина. Сфера науч ных интересов: экономика и управление сельськохозяйственными предприятиями, повышение эффективности использования и обнов ления основных средств растениеводства. Связь с автором:

oromanika@mail.ru Рудык В.К.

Rudyk V.K.

Теоретические аспекты формирования экономической категории «пенсионное страхование»

Theoretical aspects of the formation of the economic category of "pension insurance" Подольский государственный аграрно-технический университет, г. Каменец-Подольский, Украина Podolsky State Argarian Technical University, Kamenetz-Podolsk, Ukraine В статье рассмотрены вопросы теоретического обоснования экономической категории «пенсионное страхование», проанализиро ваны мнения финансистов и ученых по определению ее сущности.

Сформированы основные признаки пенсионного страхования, ис следована его социальная и экономическая природа.

Ключевые слова: пенсионное страхование, пенсия, страхова ние, пенсионное законодательство, система пенсионного страхова ния, признаки пенсионного страхования, пенсионная реформа.

The paper deals with the theoretical justification of the economic category of "retirement insurance", analyzed the opinions of financiers and scientists to determine its nature. Formed the main features of pen sion insurance, investigated its social and economic nature.

Keywords: pension insurance, pension, insurance, pension legisla tion, the pension insurance system, the symptoms of pension insurance, pension reform.

Отечественное пенсионное законодательство свидетельствует о том, что Украина формирует новую модель национальной пенси онной системы на принципах пенсионного страхования. Ее форми рованию посвящается пенсионная реформа, которая проводится в стране на протяжении последних лет. В этой связи среди ученых, которые занимаются вопросами системы пенсионного страхования, актуальным выступает исследование социально – экономической сущности категории «пенсионное страхование». При изучении этого вопроса важным является рассмотрение ее связи с такими экономи ческими категориями как «пенсия», «страхование», «социальная за щита», социальное страхование», «пенсионное обеспечение».

В экономической литературе существуют разные мнения отно сительно определения пенсионного страхования. Группа исследова телей под руководством д.э.н., профессора В.И.Грушка считают, что «пенсионное страхование – это гарантированное денежное обеспе чение застрахованных граждан в результате возникновения страхо вых случаев (достижение гражданами пенсионного возраста, потери кормильца и в связи с инвалидностью), определенных в договоре страхования или действующим законодательством за счет фондов, которые формируются путем оплаты физическими и юридическими гражданами страховых взносов» [4;

26].

Исследователь С.А. Мельников, проведя исследование данной экономической категории, определяет ее следующим образом: «пен сионное страхование – это особенная сфера регламентированных государством общественных отношений по поводу формирования индивидуальных страховых фондов путем оплаты пенсионных взно сов и выплаты за их счет пожизненной персональной денежной ком пенсации в случае достижения пенсионного возраста, инвалидности или потери кормильца членам семьи» [7;

30].

Исследуя категорию пенсионного страхования, О.В. Бевзенко рассматривает ее в узком и широком понимании. В узком понимании пенсионное страхование выступает формой материального обеспе чения пенсионеров за возрастом за счет целевых денежных фондов.

В широком – пенсионное страхование, как экономическая категория, является системой экономических отношений между страховиками, страхователями и застрахованными гражданами по поводу перерас пределения национального дохода путем формирования за счет страховых взносов и использования централизованных и децентра лизованных фондов, а также контроля за начислением и оплатой денежных средств пенсионерам за возрастом [3;

.21].

В выше приведенных определениях общими чертами для ха рактеристики пенсионного страхования являются: образование це левых денежных фондов, одинаковые источники финансирования пенсионных выплат – страховые пенсионные взносы, формирование финансовых отношений между соответствующими группами субъек тов, которые предусматривает действующее отечественное пенси онное законодательство, государственный контроль со стороны спе циализированных финансовых институтов за использованием средств пенсионных фондов.

Исследуя пенсионное страхование в аспекте социально – эко номической системы М.М. Папиев считает, что его нужно рассматри вать и как продукт гражданского общества, и как важный инструмент его построения. По его мнению «пенсионное страхование – это надежный механизм достижения социального компромисса, а уро вень его развития является одним из важнейших свидетельств дей ственности социальной защиты населения» [8;

35]. Подчеркивая важность института пенсионного страхования при формировании национальной пенсионной системы он отмечает, что оно объединяет два важных принципа построения цивилизованного общества – принцип личной ответственности и принцип коллективной (солидар ной) взаимопомощи.

По мнению многих украинских финансистов, для комплексного изучения сущности пенсионного страхования, эту экономическую категорию нужно рассматривать в нескольких аспектах : как концеп цию пенсионной защиты населения, как финансовый механизм и как социально – экономическую систему [7;

12].

Как концепция пенсионной защиты, пенсионное страхование выступает олицетворением организованной, согласованной обще ством идеи относительно образования денежных фондов для фи нансирования ожидаемых рисков достижения пенсионного возраста, получения инвалидности или потери кормильца. Исследуя данный аспект пенсионного страхования специалисты утверждают, что в существующих социально – экономических условиях было заложено начало трансформации концептуальных основ пенсионного страхо вания в сторону усиления персональной ответственности граждани на вместо солидарных, коллективных отношений между поколениями.

Изучая пенсионное страхование, как финансовый механизм, существующая научная мысль утверждает, можно определить поря док финансирования пенсий, заложенный на принципах страхования, охарактеризовать финансовые отношения между разными субъек тами в данной сфере, проанализировать государственный контроль за его функционированием.

В специальной экономической литературе много внимания уде ляется исследованию пенсионного страхования как социально – эко номической системы. Рассматривая данную экономическую катего рию в этом аспекте, группа отечественных финансистов выделила основные признаки типовой социально – экономической системы, которые имеют применение в сфере пенсионного обеспечения и по могут лучше раскрыть сущность пенсионного страхования. Среди них отмечают:

- целенаправленность системы – свидетельствует о том, что в обществе существует социальная группа граждан (пенсионеры), ко торая требует функционирования системы пенсионного страхования, для обеспечения благополучия в пенсионном возрасте;

- наличие функций системы – практическая ее реализация осу ществляется путем образования специализированных государствен ных и негосударственных финансовых институтов, что регламенти руют финансовые отношения в сфере пенсионной защиты всем гражданам пенсионного возраста, определенных действующим зако нодательством;

- информированность – прозрачная информация о учете упла ченных страховых пенсионных взносов работодателями, наемными работниками, персонификация их для застрахованных граждан, ее оперативность об инвестировании пенсионных активов на финансо вом рынке и получения инвестиционных доходов от них должна бла гоприятствовать повышению доверия до системы пенсионного стра хования со стороны населения - возможность до самоуправления, основной целью которого является поддержка целостной системы – предусматривает переход до персонификации пенсионных активов, формирование эффектив ной системы их администрирования, а также оптимальных отноше ний из финансовым рынком [5;

63].

Пенсионное страхование тесно взаимосвязано с другой эконо мической категорией «пенсионное обеспечение». Исследуя их па раллельно некоторые отечественные финансисты отмечают их об щие черты и особенности [11;



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 9 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.