авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 10 |

«КСЕНОФОБИЯ, НЕТЕРПИМОСТЬ И ДИСКРИМИНАЦИЯ ПО МОТИВАМ РЕЛИГИИ ИЛИ УБЕЖДЕНИЙ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Специализированный информационно-аналитический доклад за ...»

-- [ Страница 4 ] --

Вночьна9октября2006г.вандалыосквернилиправославнуючасовнюнаклад бищег.Корсакова(Сахалин),сообщаетРИА«ВостокМедиа».Преступникисорвали и разбили крест, венчавший купол, оторвали часть ограждения часовни, а на стене написали«СлаваСатане!» Воктябре2006г.неизвестныеподпокровомночисорваликупольныйкрестипо вредили стены построенного недавно сельского храма в селе Новая Калитва Россо шанскогорайонаВоронежскойобласти.Каксообщает«Благовест-инфо»соссылкой наместнуюгазету«Коммуна»,местныйсвященникнесталобращатьсявмилицию.

Поврежденияудалосьбыстроисправитьсиламиверующих.Всвязисинцидентомсе Региональныйдоклад.КраснодарскийкрайиРеспубликаАдыгея.2007.

Ярославль:мечетьзабросалибутылкамис«коктейлемМолотова»//Портал-Credo.Ru.25сентября ВЯрославлесовершенапопыткаподжогамечети//Портал-Credo.Ru.28сентября2006.

НаСахалиневандалыосквернилиправославнуючасовню//Центр«СОВА».12октября2006.

82 Ксенофобия, нетерпимость и дискриминация по мотивам религии или убеждений в субъектах РФ кретарьВоронежскойепархииРПЦМПсделалзаявление,вкоторомосудилкощун ственныедействия «В ночь на среду (16 ноября 2006 г.) неизвестные камнями разбили окно в мече ти в поселке Прикумский Черноземельского района Калмыкии, расположенном не далекоотграницысоСтавропольскимкраемиДагестаном.Пришедшиенарассвете молитьсямусульманеобнаружиливмечетивбольшомколичествебулыжники,раз битыестеклаисвинуюголовуспечатьюторговойорганизации»,—сообщилагент ству«Интерфакс»представительдагестанскихнародов,проживающихвКалмыкии, Магомед-пашиМагомедов.

2декабря2006г.впос.СолнцевоКурскойобластивзданиицеркви«Живойисточ ник»былоразбитоокно,авночьна7декабрябылиразгромленызалдляслужений, помещениедлядетскойвоскреснойшколы,разбитыокна,порваныплакатысхристи анскойсимволикой,украденааппаратура.ПасторЛ.Каратаевасчитает,чтоэтостало следствием«антисектанских»выступленийсвященникаРПЦо.ТигрияХачатряна Вночьна14декабря2006г.вПетрозаводскебылоскверненКрестовоздвиженский собор.Неизвестныенаписаликраскойнадверяххрамаслово«Cатана»искрылись.

Втотжеденьвг.Елабуге(РеспубликаТатарстан)былаоскверненаСпасскаяцер ковь.Неизвестныеизрисовалистенысвастикойисатанинскойсимволикой.

Вночьна24декабрявг.Петропавловске-Камчатскомбылапроизведенапопытка уничтожения здания дома молитвы, возводимого церковью евангельских христиан, входящейвобъединениекамчатскихцерквей(ОКЦ)«Благовестие».Неизвестныеоб лилистеныбензином.Втрехместахбылпроизведенподжег,врезультатекоторого нанесензначительныйущербвразмереболее120000рублей.Авночьна26 декабря былапредотвращенапопыткапроникновениявзданиестроящегосяхрама.

25декабрясовершенонападениенаофисеврейскойобщинывг.

Ульяновске.27де кабряпрокуратураЛенинскогорайонагородавозбудилауголовноеделопоч.1ст. УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого до стоинства).Несколькимиднямипозжебыловозбужденоуголовноеделопофактупо вторногонападенияназданиееврейскойобщины Около22.009января2006г.вдомемолитвыг.Елизово,гдепроводитбогослуже нияцерковь«ЗаветЖизни»,неизвестнымлицомбыливыбитыстекла,причембитье стеколпродолжалосьдажевтовремя,когдавзданиинаходилсянарядмилиции.По следнийизцелогорядадругихактоввандализмавотношениидомамолитвыпроизо шелчутьменеегоданазад:былинанесенычернойкраскойнастенызданиябольшие знакисатанинскойсимволики Неоднократносовершалисьактывандализмавотношениидомамолитвыцеркви «СветИстины»г.Вилючинска,врезультатекоторыхповреждалисьокнаижалюзи НеизвестныеосквернилитолькочтопостроеннуюсельскуюцерковьвВоронежскойобласти27 ок тября2006.

ПасторпятидесятническойцерквиобвиняетпредставителяКурскойепархиивразжиганиимежре лигиознойрозни//Центр«СОВА».19января2007.

ПофактамнападениянаофисеврейскойобщинывУльяновскевозбужденодвауголовныхдела// Портал-Credo.Ru.28декабря2006.

СведенияобнародованыруководителемотделапосвязямсобщественностьюОКЦ«Благовестие»

ДмитриемКлячиным.

АктывандализмавотношениипротестантскихЦерквейвКамчатскойобласти//Портал-Credo.Ru.

18января2007.

III. Ксенофобия, нетерпимость, дискриминация...

Вночьна26марта2007г.вМосквебылсовершенподжогзданияцерквипроте стантскойорганизации«РоссийскаяассамблеяБога».Врезультатепожараполностью выгорелакрышаисгорелистройматериалы,находящиесявнутриздания 6мая,вночьнавоскресенье,всаратовскойсинагогесработаловзрывноеустрой ство.Зданиюнанесеннезначительныйущерб,пострадавшихнет,сообщили«Интер факсу» в Конгрессе еврейских религиозных организаций и объединений в России (КЕРООР)2. Незадолго до этого происшествия, в ночь на 1 мая, на заборе соседней стройкипоявиласьнадпись«Жиды —вИзраиль!».

Вночьна2июнявСанкт-Петербургенеизвестныевандалыосквернилииподожг личасовнювоимяРождестваБогородицы,сообщили«Интерфаксу»вГУВДгорода.

Поджогненанессерьезногоущербачасовне Вночьна11июнянаПоклоннойгоревСанкт-ПетербургебылсломанЦарский крест.Трехметровыйсимволверысломанвдвухместах—уверхнейперекладины ивнизу.Похоже,чтонадеревянномкрестевисели,азатемссилойтащилиегоспо мощьютроса—егонашлидалекоотзакладногокамня.ОптинскаяиконаСвятыхцар ственныхмучеников,находившаясяпосередине,исчезла Виюне2007годавВоронеженеизвестныевочереднойразосквернилиизображе ниемсвастикиинформационныйщитоднойизгородскихпятидесятническихцерквей «Божьей Славы». В предыдущий раз изображение свастики появилось на щите на канунеПасхи.Втотразверующиенесталиобращатьсясзаявлениемвправоохрани тельныеорганы,однакопредалифактогласке.Подсвастикой—подпись«Р. О. А.» Акты вандализма в отношении мест захоронений Вмае2006г.нататарскомзахороненииВологодскогокладбищавАрхангельске хулиганы осквернили могилы — сломали ограды и повалили надгробия6. В Архан гельскойобластивандалыосквернилиХристофоровуПустынь.Вчасовнебылораз литолампадноемаслоисвернуткрест На Марчеканском кладбище в Магадане вандалы сломали пять надгробий. Об этом30маясообщиласмотрителькладбищаГалинаЛескова Виюневг.Чусовомнеизвестныеповредили13надгробийнамусульманскомклад бище и сняли с трех из них таблички, изготовленные из цветного металла. Как со общает«Интерфакс-Религия»соссылкойнапресс-службуГУВДПермскогокрая,с заявлениемобинцидентевмилициюобратиласьсмотрительницакладбища Поджогзданияцеркви,принадлежащегоРоссийскойассамблееБога,произошелвМоскве//Портал Credo.Ru.27марта2007.

Всаратовскойсинагогесработаловзрывноеустройство//Портал-Credo.Ru.7мая2007.

НеизвестныевандалыосквернилииподожгличасовнювСанкт-Петербурге//Портал-Credo.Ru. июня2007.

Крест на Поклонной горе в Санкт-Петербурге, вероятнее всего, сломали местные хулиганы // Портал-Credo.Ru.12июня2007.

Воронеж:неизвестныевовторойраззапоследниедвамесяцанарисовалисвастикунаинформаци онномщитецерквипятидесятников//Портал-Credo.Ru.14июня2007.

ВандалыосквернилимусульманскиемогилывАрхангельске//Портал-Credo.Ru.19мая2006.

ТрудоваяКоряжма.2006.18мая..

Магадан:Вандалыосквернилимогилынакладбище«Марческанское»//Портал-Credo.Ru.30мая ОскверненомусульманскоекладбищевПермскомкрае//Портал-Credo.Ru.15июня2006.

84 Ксенофобия, нетерпимость и дискриминация по мотивам религии или убеждений в субъектах РФ В июле 2006 г. в Москве неизвестные хулиганы опрокинули четыре могильные плиты и три креста на Даниловском кладбище. Об этом сообщил «Интерфакс» со ссылкой на источники в правоохранительных органах Москвы. В милицию обрати ласьмосквичка,котораяобнаружилаперевернутыеплитыикрестынамогилахсвоих родственниковитрехсоседнихмогилах Вавгусте2006г.накладбищепоселкаРеммашСергиево-ПосадскогорайонаМо сковскойобластиразрушенымусульманскиемогилы.Преступлениебылообнаруже но6августачленомместноймусульманскойобщины.Обэтомсообщает«Ислам.ру»

соссылкойнаруководителяСергиево-Посадскойобщинымусульман,главумухтаси батаМосковскойобластиАрсланаСадриева.«Мысчитаем,чтопреступлениесовер шенонапочверасовойирелигиознойвражды.Потомучтовандалыцеленаправленно разрушили только мусульманские надгробия, установленные на отдельном участке кладбища поселка Реммаш. В Сергиево-Посадском районе это не первое преступле ние,совершенноенапочверелигиознойненавистивотношениимусульман.Ясчитаю, чтоздесьидетцеленаправленнаяборьбапротивмусульмансцельюихзапугиванияи выдавливанияизрегиона»,—сказалА.Садриев Вавгусте2006г.вЕкатеринбургебылиразрушенынескольконадгробийнадрев неммусульманскомкладбище,сообщает«Интерфакс-Урал»соссылкойнаглавуДУМ СвердловскойобластиСибгатуллуСайдуллина Вавгусте2006г.неизвестныезлоумышленникиразрушили34надгробныхпамят никанаВисимскомгородскомкладбищевЛенинскомрайонеНижнегоТагила(Сверд ловскаяобласть).Каксообщает«Интерфакс-Урал»соссылкойнапресс-службуГУВД, разрушенныенадгробияобнаружилсмотрителькладбищавовремяобхода Всентябре2006г.нагородскомкладбищеНовогоУренгоя(Ямало-Ненецкийав тономный округ) вандалами повреждено более 70 могил, сообщает «Интерфакс» со ссылкойнапресс-службуУВДЯНАО 4марта2007г.совершенпогромнаеврейскомкладбищеВоронежа,былиосквер нены 23 могилы (повалены памятники, на некоторых нарисованы свастики). Анало гичноепроисшествиебылозафиксировановсентябре2006г. 15апреля2007г.вКурганскойобластинасамойоживленноймагистрали,настене домапоявиласьнадпись«Смертьжидам!»,ачерезденьнамусульманскомкладбище былучиненпогром:19мраморныхнадгробийразбитыилисброшены,сбитомноже ствополумесяцев,однонадгробие,оказавшеесяподжатымсдвухсторон,устоялоне смотрянаударыногамиитяжелымметаллическимпредметом.Невдалекеоткладби щабыланамалеванаогромнаясвастика Вовторойполовинемая2007г.вг.КлинцыБрянскойобластивандалыоскверни лимогилынаеврейскомкладбище—былоповалено43надгробныхпамятника.По Хулиганыопрокинуликрестыимогильныеплитынаодномизмосковскихкладбищ//Портал-Credo.

Ru.19июля2006.

ВПодмосковьеразрушенымусульманскиемогилы//Портал-Credo.Ru.8августа2006.

РазгромленыпамятникинадревнеммусульманскомкладбищеЕкатеринбурга//Портал-Credo.Ru.

4августа2006.

ВандалыопрокинулимогильныекрестынакладбищевНижнемТагиле//Портал-Credo.Ru.2авгу ста2006.

Вандалыповредилииопрокинулиболее70могильныхкрестоввНовомУренгое//Портал-Credo.

Ru.19сентября2006.

Региональныйдоклад.Воронежскаяобласть.2007.

Региональныйдоклад.Курганскаяобласть.2007.

III. Ксенофобия, нетерпимость, дискриминация...

громобнаружилжительгорода,пришедшийнакладбище,онсообщилобэтомлидеру местнойеврейскойобщины,которыйподалзаявлениевправоохранительныеорганы.

Членыклинцовскойеврейскойобщинысчитают,чтоэтопреступлениесовершенона почве антисемитизма. Милиция провела расследование и задержала семерых под ростков, жителей соседних деревень. Задержанные — четыре юноши и три девуш ки—утверждают,чтомимокладбищаонипроходилислучайно,анадгробияначали валитьотскуки Вмае2007г.вСосновскомрайонеЧелябинскойобластинесовершеннолетниеван далы повалили на мусульманском кладбище в селе Казанцево более 20 надгробий.

Опрокинутыепамятникисоторваннымиполумесяцамиввосточнойчастикладбища обнаружил сторож, передает «Ислам.ру». В результате следственных мероприятий сотрудникиОВДСосновскогорайонаустановилииразыскалидвоихмалолетнихпо громщиков—учениковчетвертогокласса,сообщилиагентству«Интерфакс-Урал»в пресс-службеГУВДЧелябинскойобласти.Школьники10и11летрассказалимили ционерам,чтослучайнозабрелинакладбище,гуляяпоокрестностям.«Тамихвнима ниепривлеклинациональныемусульманскиеполумесяцынапамятниках,послечего приятелиоторвалите,чтобылинеслишкомкрепкозакреплены.Азатем,отнечего делать,принялисьпинатьнадгробия»,—рассказалпредставительГУВД.Онотметил, чтообаучастникапогромаранеенепопадаливполезрениясотрудниковмилициии воспитываются в благополучных семьях. Оба еще не достигли возраста уголовной ответственности,поэтомубудутпоставленынаучетвинспекцииподеламнесовер шеннолетних Вночьна21мая2007г.накладбищевселеКраснокумскоеГеоргиевскогорайона Ставропольскогокраяоскверненыоколо40армянскихзахоронений.Памятникибыли изрисованыкраскойиизображениямисвастик 27 мая 2007 г. были осквернены несколько десятков могил на Южном кладбище Томска. «Неизвестные хулиганы разломали несколько надгробий, а часть из них со жгли. Обломки памятников и перевернутые кресты заметили посетители кладбища наканунеправославногопраздникаТроицы.Ничегоподобного,пословамочевидцев, онираньшеникогданевидели»,—сообщилателекомпанияТВ2.Несколькокрестов быливыкопаныивоткнутывверхногами,некоторыепамятникивытащенынатропин ку.Осталисьследыоткостраипустыебутылки.УВДначалопроверкуслучившегося Виюне2007г.врайонномцентреУбинскоеНовосибирскойобластиосквернено кладбище.Троемальчиковдевяти-десятилетсобиралинакладбищееду,оставленную посетителяминаТроицу.Одиниздетейслучайноповалилпамятник,остальныепо следовалиегопримеру.Врезультатебылоразрушено15памятников ВсерединеиюнябылооскверненоеврейскоекладбищевПетрозаводске.Вандалы нарисовалинавходнойаркесвастику,эмблемы«СС»иоставилиантисемитскиенад писи.Представителиеврейскойобщинысообщилиобинцидентевмилицию.

В ночь на 7 июня 2007 г. на кладбище г. Сосногорска (Республика Коми) было оскверненооколо60могил.Вандалывырваликресты,повалилиплиты,сорвалифото ВБрянскойобластиоскверненоеврейскоекладбище//Civitas.ru.29мая2007.

ВЧелябинскойобластишкольники«отнечегоделать»разрушилимусульманскиемогилы//Портал Credo.Ru.7мая2007.

НаСтавропольеосквернилимогилы//Портал-Credo.Ru.22мая2007.

ОскверненымогилынакладбищеТомска//Центр«СОВА».29мая2007года.

ВНовосибирскойобластиоскверненокладбище//Портал-Credo.Ru.9июня2007.

86 Ксенофобия, нетерпимость и дискриминация по мотивам религии или убеждений в субъектах РФ графииснесколькихпамятников.Наместепроисшествияначалаработуследственная группа.

Вночьна19июнянакладбище№3п.ВодныйвРеспубликеКоминеизвестные повалилинадгробныекрестына18могилах 16 января 2006 г. СМИ распространили заявление Института свободы совести «Ростнасилиянапочвенетерпимости—результатгосударственнойрелигиознойпо литики»:

«Происшедшее 11 января 2006 г. нападение на прихожан синагоги в центре Мо сквыпродолжилорядактовнасилиянапочвексенофобииинетерпимости,которые захлестнулиРоссию.Повсейстранепродолжаютсяпогромы,поджогидомовикуль товыхзданийрелигиозныхорганизаций,избиенияиубийствалюдейинойрасы,на циональностиивероисповедания.

Основной причиной эскалации насилия является государственная религи озная политика, реализуемая посредством коррумпированных государственно конфессиональныхотношений.Этаполитиканаправленанаузурпациювласти,втом числепутемразделениярелигиозныхорганизацийна«традиционные»—«нетради ционные»—«секты».

Формированиесистемыгосударственныхмировоззренческихпредпочтенийине правомерныхограниченийнеизбежноприводиткразделениюгражданна«русских православных»и«инородцев-иноверцев»,ростуксенофобииинетерпимости.

НежеланиевластипривестигосударственнуюполитикувсоответствиесКонсти туциейРФстимулируетростнационально-религиознойнапряженностииуглубление расслоениялюдейпоотношениюкмировоззренческимценностям,чреватыенетоль ко всплеском насилия, но и распадом многонациональной и поликонфессиональной Российской Федерации. Напротив, трагические события цинично используется для ограниченияполитическойконкуренции,наступлениянаправаисвободычеловекаи ужесточениезаконодательства.

Религиозные лидеры «основных» конфессий и правозащитники также несут мо ральнуюответственностьзапроисходящее.Первыелюбойценойподыгрываютвла сти,атоисамиинициируютгосударственныезачисткимировоззренческогополя.Од накоадаптивныеспособностируководстварелигиозныхкорпорацийнемогутзащи титьобщиныверующихотнасилияиактоввандализманапочверостаксенофобиии нетерпимостивобществе.Вторыепроявляютбездействиевобластисвободысовести изанимаютсяимитациейборьбызатолерантность,сксенофобиейинетерпимостью.

Никакие«драконовскиемеры»непринесутжелаемыхрезультатовбезвоздействия наосновнуюпричину.Необходимотребоватьотвластипрекращенияантиконститу ционной религиозной политики, отношения государства с религиозными объедине ниямидолжныбытьпоставленыподконтрольобщества».

Приведенные в данном разделе факты — лишь часть айсберга дискриминации, ксенофобии,нетерпимостиинасилиянаихпочве,процветающихнаниверелигиоз нойполитикироссийскихвластейисистемнойкоррупциивотношенияхгосударства срелигиознымиобъединениями.

Информацияцентра«СОВА».Июнь2007.

III. Ксенофобия, нетерпимость, дискриминация...

4. РЕЛИГИОЗНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) шКОЛЕ И НАРУшЕНИЯ ПРАВ РОДИТЕЛЕЙ И ДЕТЕЙ НА ВОСПИТАНИЕ И ОБРАЗОВАНИЕ В СООТВЕТСТВИИ С СОБСТВЕННЫМИ УБЕЖДЕНИЯМИ Нарядусконституционнымипринципамисвободысовести(ст.28),светскостиго сударства(ст.14),равенстварелигиозныхобъединений(ст.14)игражданнезависимо отношениякрелигии(ст.19)законодательствоРоссиипредполагаетправонадобро вольное получение религиозного (конфессионально ориентированного) образования вформулировкахФедеральныхзаконов«Обобразовании»и«Освободесовестиио религиозныхобъединениях».

Действующее законодательство России допускает религиозное (конфессиональ но ориентированное) образование в государственной и муниципальной школе «по просьбе родителей или лиц, их заменяющих, с согласия детей, обучающихся в го сударственных и муниципальных образовательных учреждениях, администрация указанных учреждений по согласованию с соответствующим органом местного са моуправления предоставляет религиозной организации возможность обучать детей религиивнерамокобразовательнойпрограммы»(п.4ст.5ФЗ«Освободесовестиио религиозныхобъединениях»).

Ответ на вопрос о финансировании религиозного (конфессионально ориентиро ванного)образованиятакженужноискатьвконституционно-правовомполе.Исходя изупомянутыхконституционныхпринциповип.2ст.4.ФЗ«Освободесовестиио религиозных объединениях», в соответствии с которым государство «обеспечивает светский(мировоззренческинейтральный.—Авт.)характеробразованиявгосудар ственныхимуниципальныхобразовательныхучреждениях»,государствонедолжно финансироватьрелигиозное(конфессиональное)образование.

Таким образом, религиозное (конфессионально ориентированное) образование, каквстенахгосударственнойшколы,такивнеее,должнобытьдобровольнымифи нансироватьсязасчетсамихверующихирелигиозныхорганизаций.

Крометого,субъектыРоссийскойФедерациимогутвводитьобязательноепрепо давание отдельных учебных предметов в качестве региональных компонентов госу дарственныхстандартовобщегообразования.Однакоследуетособоподчеркнуть,что упомянутые предметы должны соответствовать основополагающим конституцион нымпринципамифедеральномузаконодательству.

В то же время во многих регионах России расширяется антиконституционная практикапреподаваниязасчетгосударстваконфессиональноориентированныхпред метоввкачествефакультатива(т.е.надобровольнойоснове),такихкак«Основыпра вославнойкультуры»,«Православнаякультура»,«Основыправославия»,«Традиции еврейскогонарода»,различныекурсыисламскойкультуры,«Основыбуддизма»,«Буд дизмвсовременноммире»,«Буддизм:основыучения,историяикультура»,«История иосновыбуддизма»ит.п.Упомянутыепредметыпреподаютсянаразныхступенях общегосреднегообразования,преимущественновначальнойиосновнойшколе(1—4, 5—9классы)сучебнойнагрузкойодин-двачасавнеделюпогодамобучения.Вряде регионовпреподаваниетакихкурсовпроводитьсянаодной,надвухилидаженавсех 88 Ксенофобия, нетерпимость и дискриминация по мотивам религии или убеждений в субъектах РФ трех ступенях общего среднего образования. Например, в Курской области в боль шинстве школ во 2—11 классах (с нагрузкой один час в неделю) преподается курс «Основыправославнойкультуры».ВРеспубликеИнгушетиивсоответствиисПоста новлениемправительстваРеспубликиИнгушетии№295от8октября1998г.в5— классах(двачасавнеделю)преподаетсяучебныйкурс«Основырелигии»,который знакомитучащихсясосновамикультурыислама.ВдевятишколахЯмало-Ненецкого АОизучаетсякурс«Основыправославнойкультуры»с3по11классы.Общеечисло учебныхчасов,предусмотренноедляизучениятакихучебныхкурсов,можетсостав лятьот20—35(наодинучебныйгод),до140,185(одинучебныйчасв5—9классах), 350(одинучебныйчасво2—11классах)иболее.

Наиболее часто используются названия «Основы православной культуры» и «Православнаякультура».Например,«Основыправославнойкультуры»—вЧуваш ской Республике, Брянской, Московской, Нижегородской, Орловской, Калужской, Кемеровской,Курской,Рязанскойобластях,Краснодарскомкраеидругихрегионах;

«Православная культура» — в Белгородской, Калининградской областях. Реже ис пользуются другие названия. В школах Омской области — «Основы православной культуры», «Нравственная культура православия», «Духовное пение», «Традиции православия», «Нравственные основы христианства», «Возрождение православной культуры»,«Напутикхраму»идр.ВПсковскойобласти—«Основыправославной культуры», «История православной культуры», «Православная культура России»

и др. В Новосибирской области — «Православная культура России». В Тюменской области — «Основы русской православной культуры», «Православные праздники».

В Ярославскойобласти—«Православиеирусскаякультура»,«Истоки»,«Духовные традициирусскойсемьи»,«Добротолюбие» Нередко формально факультативный предмет на самом деле становится обяза тельным(например,егоставятвсеткезанятийвторым-третьимуроком,идетипросто вынужденыегопосещать).

Инициативапоклерикальнойидеологизациигосударственнойсистемыобразова нияисходитотфедеральнойвласти.

10—11октября2002г.состояласьнаучно-практическаяконференция«Взаимодейст вие государства и религиозных объединений в сфере образования». Ее организато рами выступили полномочные представители Президента РФ в Центральном, При волжскомиЮжномфедеральныхокругах,МинистерствообразованияРФ,Комитет поделамобщественныхобъединенийирелигиозныхорганизацийГосударственной думы,МежрелигиозныйсоветРоссии.Наэтойконференциивластьфактическиска залапредставителямепархийРПЦМП:просите—мыдаемдобро.

Внедрениеконфессиональноориентированныхдисциплинврегионахноситмассо выйхарактерипроисходитпоинициативеместныхвластей(иподдавлениемРПЦ).

ВгосударственныхимуниципальныхобразовательныхучрежденияхМордовии этопроисходитподпредлогомнеобходимостиизучениякультурыРоссии.

Статьяв«Российскойгазете»информирует:«Сегоднясемиклассникиболеечем школМордовиипосещаютнеобычныйфакультатив«Основыправославнойкультуры», Предварительныерезультатымониторингасоблюденияпринциповсвободысовестиивероиспове данияприизученииучебныхкурсовпоисторииикультуререлигийвгосударственныхимуниципальных общеобразовательныхучрежденияхврегионахРоссийскойФедерации//СайтОбщественнойпалатыРФ.

23апреля.2007.

III. Ксенофобия, нетерпимость, дискриминация...

ате,ктонагодстарше,изучают«Основыисламскойкультуры».Включениюэтихпред метоввобразовательнуюпрограммуспособствоваликоллективыдвухместныхвузов, которыеподготовилиучебники.Ребятамдействительноинтересно,ведьнаурокахпод нимается до сих пор остававшийся неизвестным для них пласт культуры, ценный с историческойточкизрения.Решениеотом,вводитьновыйкультурологическийфакуль тативилинет,принимаетшкольныйсовет.ВцеломродителиМордовииспониманием встретилинововведение.Гневныхписемсподписямивадресместногоминистерства образования,какэтодосихпроисходитврядерегионов,небыло.Поэтомучиновники надеются,чтоужесоследующегоучебногогодавбольшинствешколреспубликиэтот предметизразрядафакультативаперейдетвобязательнуюпрограмму» Министр образования республики дал такой комментарий: «Дискуссия по пово ду введения такого предмета в стране идет давно, известна ее острота в некоторых регионах.Былорешеновсе-такивключитьэтотпласткультурывучебныйпроцессв нашихшколах.Иатеисты,иверующиесогласились,чтоэтотпредметбудетполезен всемученикам,независимоотихвероисповедания» ВуказеглавыРеспубликиМордовии«ОбОбщественномСоветепоразвитиюпра вославнойкультурыприГлавеРеспубликиМордовия»средикачествезадачуказаны:

—разработкапредложенийпоконцепциисовершенствованияправославнойшко лывРеспубликеМордовия;

—разработкапредложенийпоформированиюучебныхпланаипрограммдопол нительногообразованиявРеспубликеМордовияпоосновамправославнойкультуры, сорганизациейкурсовповышенияквалификации,профессиональнойпереподготовки иполучениемвтороговысшегообразованияпоспециальности«Теология»;

—участие в создании системы республиканско-городских библиотек для право славныхчитателейсорганизациейЦентрапоизучениюСвященногоПисания…набазе нынедействующихбиблиотекспривлечениемдополнительногофинансирования;

—организацияипроведениемежрегиональныхфилософско-богословскихчтений;

—содействиевосуществлениииздательскойдеятельности;

—участиеворганизациипаломническихпоездоккправославнымсвятыням.

ВсоставСоветавошлигосударственныеимуниципальныеслужащие,служители православнойцеркви,сотрудникивузов ВРязанскойобластивгосударственныхимуниципальныхшколахкурс«Основы православнойкультуры»факультативноинакружковыхзанятияхизучаютв170шко лах9372человекас1по11классы(8,8%отобщегоколичестваобучающихся).Введение курсарегламентированометодическимиписьмамиуправленияипринимаетсянасо ветешколыизрасчетачасов,отведенныхнашкольныйкомпонент.Методическоеобе спечение преподавания курса осуществляет Рязанский институт развития образова ния,набазекоторогоучителяпроходяткурсыпереподготовки.Обязательноеизучение «Основправославнойкультуры»осуществляетсятольковнегосударственныхобразо вательныхучреждениях(ПравославнаягимназиявоимясвятителяВасилияРязанско го,Православнаягимназияг.Касимова,Школаинтенсивногообученияиразвития) Некультовый,акультурный//Российскаягазета.СредняяВолга.2007.№63.28марта.

Предварительныерезультатымониторинга…//СайтОбщественнойпалатыРФ.23апреля.2007.

Региональныйдоклад.РеспубликаМордовия.2007.

ОтветУправленияподеламобразования,наукиимолодежнойполитикиРязанскойобластиРязан скому региональному отделению Движения «За права человека» // Региональный доклад. Рязанская об ласть.2007.

90 Ксенофобия, нетерпимость и дискриминация по мотивам религии или убеждений в субъектах РФ Инструктивноеписьмоопреподаваниикурса«Основыправославнойкультуры»

в образовательных учреждениях Рязанской области от 27 января 2006 г. № 148, на правленное начальникам муниципальных органов управления образованием содер житрекомендациипоорганизацииизучениякурса«Основыправославнойкультуры»

вобразовательныхучрежденияхобласти:

1.Курс«Основыправославнойкультуры»неявляетсяинеможетбытьобязатель нымдлявсехучрежденийобласти.Онможетвводитьсявкаждойконкретнойшколе наоснованиирешенияСовета(Попечительскогосовета)школысучастиемпредстави телейродителейиреализовыватьсякакфакультативныйкурсвнесеткичасов(основ ных занятий), на который записываются сами учащиеся с письменного согласия их родителей(законныхпредставителей).Вэтомслучаефинансированиепреподавания курсаобеспечиваетсяилиучредителемзасчетсубвенцийизобластногобюджетана учебныерасходы,иливнебюджетныхсредствобразовательногоучреждения.

Курс«Основыправославнойкультуры»можетбытьведенизасчетчасовшколь ного компонента, предусмотренных базисным учебным планом. В этом случае фи нансирование преподавания курса «Основы православной культуры» реализуется в рамках,обеспечиваемогоучредителемфинансирования.

2.Преподаваниекурса«Основыправославнойкультуры»можетосуществляться толькопреподавателем,прошедшимпереподготовкувобластноминститутеразвития образования(РИРО)илиРГУ,получившимсоответствующийсертификатнаправове денияэтогокурса,приналичиивобразовательномучрежденииучебно-методического комплексаподанномупредметуиписьменныхзаявленийотобоихродителей(закон ныхпредставителей).

3.Для организациипереподготовки учителей, изъявивших желание преподавать курс «Основы православной культуры», необходимо направить заявку до первого марта текущего года на имя ректора РИРО. Переподготовка преподавателей обеспе чивается в пределах средств, предусматриваемых на содержание РИРО. Оплата ко мандировочныхрасходовзасчетсредствнаправляющейстороны.

4.Обращаем Ваше внимание, что предоставление общедоступного и бесплатно го начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, в т. ч. изучение курса «Основы православной культуры» и переподготовка преподавателей, приобретение учебно методическойлитературыиоплататрудапреподавателейосуществляетсязасчетсуб венцийизобластногобюджета.

Управлениенапоминает,чтовсоответствиисСанитарныминормамииправила мииинструктивнымписьмомнашегоуправленияот07.08.98г.№706«Нормативные требования к организации учебно-воспитательного процесса» общее предельно до пустимоеколичествочасоввпеделюпри6-дневнойнагрузкедолжносоставлятьвна чальнойшколе:1кл.—22часа,2—4кл.—25часов,восновнойшколе:5кл.—31 час, 6кл.—32часа,7кл.—34часа,9кл.—З5часов,10—11кл.—36часов.

Припятидневнойучебнойнеделеучебнаянагрузкадолжнабытьсокращенав1кл.

на2часа,во2—11кл.на3часа.

Преподавание любого учебного курса должно начинаться с начала учебного года.

Обращаемтакжевашевнимание,чтокурс«Основыправославнойкультуры»мо жетбытьреализованпринеукоснительномсоблюденииследующихусловий:

III. Ксенофобия, нетерпимость, дискриминация...

— строгое соблюдение законодательства Российской Федерации, всех законных правиинтересовобучаемыхиихродителей(законныхпредставителей);

—наличиепедагогическихкадров,способныхвестипреподаваниекурса«культу рыгосударственногообразца;

— наличие учебно-методического комплекса по данному предмету (учебники, учебно-наглядныепособияиоборудование);

—письменноесогласиеобоихродителей(законныхпредставителен)наизучение ребенкомфакультативногокурса«Основыправославнойкультуры»;

—выполнениесанитарныхнормиправилкнагрузкеучащихся;

—обязательнойорганизацииконтроляимониторингапреподаванияданногокур сасостороныМОУОиадминистрацииобразовательногоучреждения.

Одновременно сообщаем, что для изучения курса «Основы православной куль туры» мы рекомендуем пользоваться программой для общеобразовательных школ, лицеев,гимназий«Историярелигиознойкультуры»,разработаннойА.В.Бородиной.

Этимжеавторомразработаныиизданыучебники«Основыправославнойкультуры»

и учебные пособия для учителей. Программа А.В.Бородиной опубликована в Би блиотечкежурнала«Вестникобразования»№6за2004год.Просимдовестиданную информациюдоруководителейобщеобразовательныхшкол Насамомделе,пословамучителейиучеников,привнедрении«Основправослав ной культуры»нарушаются как минимум два положения Инструктивного письмао преподавании курса «Основы православной культуры» в образовательных учрежде нияхРязанскойобласти.

Преподаваниекурса«Основыправославнойкультуры»мо жетосуществлятьсятолькопреподавателем,прошедшимпереподготовкувобластном институте развития образования (РИРО) или РГУ, получившим соответствующий сертификатнаправоведенияэтогокурса,приналичиивобразовательномучрежде нииучебно-методическогокомплексаподанномупредметуиписьменныхзаявлений от обоих родителей (законных представителей). Реально в школах предмет ведется преподавателембезсоответствующегосертификата,аписьменныхсогласийуроди телейниктонеберет ВКемеровскойобластикурсыправославнойкультурыизучаютв193школахоб ласти(20%)12000учащихся(4,4%).ВОмскойобластикурс«Основыправославной культуры»изучаютв168школахво2—11классах4256школьников.ВКостромской областифакультативныйкурс«Основыправославнойкультуры»изучают977детей.

Курсыправославнойкультурычитаютсяв13%школЛипецкойобласти.

В Воронежской области курс «Основы православной культуры» изучают в школах 7700 учащихся 5—9 классов. Еще ряд курсов православной культуры («Ду ховные истоки нашей культуры», «Уроки Библии», «Библейская история и родной язык», «Духовно-нравственный мир Библии» и др.) изучают около 500 школьников начальнойиосновнойступенейобщегообразования.

ВТюменскойобластикурс«Основыдуховно-нравственнойкультуры»изучаютв 168школахпочти12000учащихсянавсехступеняхобщегообразования.Курс«Осно выправославнойкультуры»изучаетсявпятишколах(162человека)наначальнойи основнойступени.

ОтветУправленияподеламобразования,наукиимолодежнойполитики…//Региональныйдоклад.

Рязанскаяобласть.2007.

Региональныйдоклад.Рязанскаяобласть.2007.

92 Ксенофобия, нетерпимость и дискриминация по мотивам религии или убеждений в субъектах РФ ВКалининградскойобластикурсправославнойкультурыв2006/7учебномгоду «…вкачествепредметашкольногокомпонентапреподаетсяужев136школахобласти.

Вучебномпроцессезанято245педагогови10767учащихся».Используютсятакже часыдлядополнительныхгрупповыхзанятий,факультативов,курсовшкольногодо полнительногообразования(занятия,кружкиит.п.вовторойполовинедня,зарамка миучебногорасписания).

В170образовательныхучрежденияхРязанскойобластифакультативноинакруж ковыхзанятияхс2006г.с1по11классизучаюткурс«Основыправославнойкульту ры»9310учащихся,другиекурсыпреподаютсязасчетчасовшкольногокомпонента иличерезсистемушкольногодополнительногообразования.

В Омской области способами реализации курсов православной культуры явля ются факультативные занятия, кружки, уроки. В Мордовии «занятия проводятся в рамках учебного времени, отведенного на школьный компонент вариативной части учебногоплана».ВКрасноярскомкраев2007г.курсырелигиознойкультурыизучали в13муниципальныхшколах2116учащихся.

ВМосквев2006/07учебномгодуизучаются:курсыправославнойкультуры,ко торыепреподаютсявшестишколах,посещают515учеников;

курсымусульманской культурыохватываютболее200человеквчетырехшколахсэтнокультурнымкомпо нентомобразования(татарским,дагестанскимиазербайджанским);

курсыеврейской традиции(культурыиудаизма)вчетырехшколахсэтнокультурнымеврейскимком понентомобразованияпосещаютоколо200учащихся.

ВБашкортостанеконфессиональноориентированныедисциплинывгосударствен нойимуниципальнойшколенепреподаются.Однако16марта2007г.вофициальных СМИ(ИА«Башинформ»)появиласьинтереснаяинформацияотом,что«мусульман скоеобразованиеРоссииполучитгосударственнуюподдержку».Схемагосударствен нойподдержкисистемымусульманскогообразованияобсуждаласьназаседанииСо ветапомусульманскомуобразованиюРоссии,прошедшемвУфе.

«ПравительствоРоссийскойФедерациирассматриваетвопросовыделениисредств наподдержкумусульманскогообразования.

Вближайшеевремяпоэтомуповодубудетпринятосоответствующеепостанов ление,—сообщилпредседательСоветапомусульманскомуобразованиюРоссиипри СоветемуфтиевРоссии(СМР),ректорМосковскогоисламскогоуниверситетаМарат Муртазин. Эти деньги, пояснил он, не будут направляться напрямую в духовные управлениямусульман(муфтияты)илимусульманскиеучебныезаведения.Средства будутперечислятьсявпятьгосударственныхуниверситетов,закаждымизкоторых будутзакрепленымусульманскиеучебныезаведения.Университеты,всвоюочередь, будут использовать их для обеспечения материально-технической базы исламских вузовимедресеиизданиеучебно-методическойлитературыпоисламскимдисципли нам.Крометого,этиденьгидадутвозможностьпреподаватьсветскиедисциплиныв мусульманскихучебныхзаведениях.

Согласно предлагаемому правительством проекту мусульманские учебные заве денияМосквыбудутзакрепленызаМосковскимгосударственнымлингвистическим университетом,учебныезаведенияТатарстанаиНижегородскойобласти—заНиже городскимгосударственнымуниверситетом,учебныезаведенияБашкортостана—за Санкт-Петербургскимгосударственнымуниверситетом.Северо-Кавказскийгосудар ственныйтехническийуниверситетиКраснодарскийгосударственныйуниверситет III. Ксенофобия, нетерпимость, дискриминация...

будут обеспечивать функционирование системы мусульманского образования севе рокавказскихреспублик.ДляобеспеченияправанасвободусовестигражданРоссии необходимывысококвалифицированныесвященнослужители.

Такая сложная схема государственной поддержки объясняется тем, что государ ствовсоответствиисКонституциейнеможетподдерживатькакую-либоконфессию, сказал Марат Муртазин. Представители Башкортостана считают, что закрепление местныхмедресеиисламскогоуниверситетазаСанкт-Петербургскимгосударствен нымуниверситетомсоздастдополнительныетрудностиипредложили,чтобыихра ботукурировалвуз,расположенныйвУфе.СейчасвБашкортостанедействуютчетыре среднихспециальныхмусульманскихучебныхзаведения(медресе)иодинисламский вуз.ВзаседанииСоветаучаствовалипредставителимусульманскихучебныхзаведе ний,учрежденныхдуховнымиуправлениямирегионовРоссии,которыевходятвСо ветмуфтиевРоссии,атакжемуфтийРеспубликиБашкортостанНурмухаметхазрат Нигматуллин,председательСоветаподеламрелигийприПравительствеРБВячеслав ПятковидиректорЦентраэтнологическихисследованийУфимскогонаучногоцентра РАНАйслуЮнусова».

Вкачествекомментариязаметим,чтовсесторонывданнойситуации,очевидно, понимают,чтонарушаютКонституциюстраны,аофициальныйрупорвласти—ИА «Башинформ» — повествует об этом как о норме жизни. Расходование бюджетных средствнасомнительныепроекты—этодействительнонормажизнивсегодняшней России Если сопоставить полученные данные о численности учащихся в государствен ных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, изучающих различные конфессиональноориентированныекурсывсубъектахРоссийскойФедерации,син формацией Минобрнауки России на начало 2006 г. то можно проследить динамику измененийвтечениеодного,последнегоучебногогода.

Заодингод(2005/06—2006/7учебныегоды)смещениевсторонуразвитияпрак тикиконфессиональноориентированныхдисциплинзафиксированопо20регионам:

Кабардино-Балкарская, Марий-Эл, Мордовия, Северная Осетия — Алания, Чуваш скаяреспублики;

Архангельская,Брянская,Волгоградская,Иркутская,Калининград ская, Кемеровская, Курская, Нижегородская, Новосибирская, Орловская, Рязанская, Тюменская, Ярославская области;

Краснодарский, Красноярский края 2. В целом по Россииразличныекурсыправославнойкультурыориентировочноизучают500— тыс. учащихся государственных и муниципальных общеобразовательных учрежде ний,курсыисламскойкультуры—150—200тыс.,курсыпоисторииикультуреиу даизма—10тыс.,буддизма—10тыс.,«традиционных»религиймалочисленныхна родовСевера—10тыс.учащихся.Учителей,занятыхпреподаваниемэтихучебных курсов,неменее20—30тыс Осенью 2006 г. полемика по проблеме преподавания конфессионально ориенти рованных дисциплин в государственной и муниципальной школе разгорелась с но войсилой.ВСМИпрошлоогромноеколичествопубликаций.Вопросподнималсяна Региональныйдоклад.РеспубликаБашкортостан.2007.

Предварительныерезультатымониторингасоблюденияпринциповсвободысовестиивероиспове данияприизученииучебныхкурсовпоисторииикультуререлигийвгосударственныхимуниципальных общеобразовательныхучрежденияхврегионахРоссийскойФедерации//СайтОбщественнойпалатыРФ.

23апреля.2007.

Тамже.

94 Ксенофобия, нетерпимость и дискриминация по мотивам религии или убеждений в субъектах РФ целомрядеконференций,круглыхстоловидаженаВсероссийскомправозащитном съездеиВсероссийскомгражданскомконгрессе.Посутидебатысводилиськнесколь костранномувопросу:нарушатьКонституциюРоссииилинет?

4 октября было обнародовано Заявление комитета действия Всероссийского граж анского конгресса «О религиозном образовании в государственной школе», в д котором говорится, что религиозное образование в государственной школе должно бытьтолькодобровольнымиосуществлятьсятолькозасчетсредствгражданирели гиозныхорганизаций.Кэтомузаявлениюприсоединилисьучастникисостоявшейся 14—15октябряконференциирегиональныхпартнеровМХГ.

22 ноября на заседании секции по образованию и просвещению в области прав человека экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ приня тоЗаявление«Правачеловекаирелигиозноеобразованиевгосударственнойшколе», призывающеепривестипрактикупреподаванияконфессиональноориентированных дисциплинвгосударственнойшколевсоответствиисКонституциейРоссии.

10ноябряаналогичноезаявлениепринялиучастникиIIВсероссийскогоправоза щитногосъезда.А12ноябрявзащитусветскостигосударственнойимуниципальной системыобразованиявыступилиучастникиВсероссийскогогражданскогоконгресса.

ВсеупомянутыедокументыбылиподготовленыивнесеныИнститутомсвободы совести,фондом«Гласность»ипартнерскимиорганизациями.

Поводдляобостренияполемикипоявилсякрайнесерьезный.

С1сентября2006г.врядерегионовбыловведенопреподаваниеконфессиональ ноориентированныхдисциплинвкачествеобязательногопредмета.Вкакой-томере этоозначаетначалоэпохимассовыхнарушенийправродителейидетейнавоспита ние,образованиеиобучение,котороесоответствуетихрелигиознымифилософским убеждениям.

Конфессиональноориентированныекурсыпреподаютсязасчетчасоврегиональ ного(национально-регионального)компонентаучебногопланаилипрямовключеныв составрегиональногокомпонентаобщегосреднегообразования(Белгородская,Брян скаяобласти,Владимирская,Калининградскаяобласти,ЧеченскаяРеспубликаидр.) повсемгодамобученияилинаоднойизступенейобщегосреднегообразования.

Например,вБрянскойобластикурсрегиональногокомпонентапреподаетсявна чальнойшколе(1—4классах),ав5—11классахкакфакультативповыборуучащихся.

ВКалужскойобластив2006/07учебномгодув367классах117-тишколвелосьпрепо даваниекурса«Основыправославнойкультуры»дляоколо10000учащихсязасчет часов, отведенных в учебных планах школ на изучение регионального и школьного компонентов,факультативовикружков Введение нового обязательного предмета предусмотрено соглашением о сотруд ничестве в сфере образовательной, социальной и культурно-просветительской дея тельностимеждуадминистрациейБрянскойобластииБрянскойиСевскойепархией РПЦМПот11августа2006г. Врамкахэтогосоглашениясоктября2006г.вводитсяфакультативныйкурс«Осно выправославнойкультурыиэтики»,асоследующегоучебногогода—«Историяпра вославной культуры земли Брянской», «История религий», «Великие люди и право славныеподвижникиРоссии».Программавдетскихмузыкальныхихудожественных Предварительныерезультатымониторинга… Будничноесоглашение//Брянскиебудни.2006.17августа.№352/32/.

III. Ксенофобия, нетерпимость, дискриминация...

школахдолжнапополнитьсяпредметамипоосновамправославнойкультуры,истории духовноймузыки,иконописнойиархитектурнойтрадицииправославнойРуси,изуче ниекоторыхбудетдобровольным.Крометого,к1сентябрявкаждомобразовательном учреждении должна появиться карта, на которой будут нанесены все бывшие и дей ствующиехрамыобласти.Ккартеприлагаетсякраткаяинформацияокаждомизних ПридепартаментеобразованияБрянскойобластисозданкоординационныйСовет попреподаваниюОПК,кудавошлипредставителишкол,вузовиБрянскойиСмолен скойепархииРПЦМП.

По мнению губернатора области Н.Денина, соглашение — это «событие для Брянщинывоистинуисторическое.Актуальностьсоглашенийочевиднасегоднядля многихнеравнодушныхграждан».

ИгорьАфонин,директоршколы№27г.Брянскаподтвердил«АиФ-Брянск»,что всешколыпринимаютучастиевэксперименте.«Мынеимеемправаобсуждатьприка зы«сверху».Вотбуквальнонадняхнашашколаполучилакомплектучебников.Я не углядел там ничего страшного — красивые яркие книги. Конечно, с чем-то можно несогласиться,новедьэтоправоучителя—преподаватьпредметтворчески,обходя «подводныекамни».Особоотмечу,чтомынепредлагаемизучать«законбожий»,а всего-навсегознакомимребятишекскультуройправославия.Изучаютжевстарших классах основы мировой религии — никто не призывает школьников поклоняться будде.Да,некоторыеродителивозмущаются,новедьниоднонововведениеунасне проходитгладко.Ачтокасаетсядетейдругихрелигий(процентих,кстати,внашей школеоченьиоченьмал),то,согласитесь,еслитыживешьвдругойстране,просто обязанзнатьиуважатьееисториюикультуру».

Этогожемненияпридерживаетсяибольшинствопреподавателей,которые,впро чем,ужепоспешилиуспокоитьродителей:минут10—15урокамыбудемтратитьна знакомствосновымпредметом.Востальноевремя,ядумаю,мысребятаминайдем, чемзаняться,—заявилародителямучительницаоднойизшкол «Вгородскомотделеобразованияинспектораубеждали:«Небойтесь,мысамибо имся.Еслиучителянесправятся(аониужесамивстрахе),будутприглашатьнауроки священников.Кудазавернутотцы,небудетлипостроениянамолитву—ктознает?

Конечно,есть14-ястатьяКонституции:церковьотделена,образованиесветское…Но, с другой стороны, священники — истинные специалисты по православной культу ре —какбезних?Стретьейстороны,удуховенствасвоизадачи…Асчетвертой, — в 54-й школе у нас и без специального предмета перед уроками молятся. А в селе Пантусовобылпрецедент,когдаучительницаходиласиконойпоклассамитребовала выдатьгреховодника,сломавшегововремябеготнипальмувкадке.ИменемБожьим грозилапроклясть».

Начальник областного департамента образования Иван Геращенков просьбу ро дителейрассказатьоновомпредметедляжурналаотклонил:«Поканикакихкоммен тариев—рано».ЗатоспециалистдепартаментаВалентинаМоликовасообщилаотом, чтоубралиодинизтрехвнеделюуроковфизкультурыиего-тоизаменилиправосла вием.Чтопосещениеурокавмладшемзвенеобязательно,нооценокнебудет,каки вообщевмладшемзвене.Вотивсеутешение.

ВшколахБрянскойобластивведутфакультативноеизучениеОПК//Интерфакс.11августа2006.

Павлова И. Брянскаяепархияиобладминистрацияподписалидоговоросотрудничестве//briansk.

ru.2006.15августа.

96 Ксенофобия, нетерпимость и дискриминация по мотивам религии или убеждений в субъектах РФ В учебнике утверждается, что человек — творение Божие. А в пятом классе на биологииимбудутговорить,чточеловекпроизошелотобезьяны?

—Будут,—вздыхаетдиректор4-йшколыШиряевВикторМихайлович.—Ичто сэтимделать,япоканезнаю.Дарвина-топоканеотменяли…Явообще-тововсене двумя руками за ОПК. Но вы же понимаете, это приказ департамента образования.

Мы—вэксперименте.Кудаэтовырулит,времяпокажет» Наприобретениеучебниковизрезервногофондаобладминистрациибылвыделен 1млнрублей.Любопытно,чтошкольникибудутзаниматьсяпоучебникуА.Бороди ной—самомупервому,вызвавшемунареканияпедагоговичиновниковМинобрнау ки.Иещеоднадеталь:школьникаммладшихклассовнаурокахОПКбудутставить отметкитакже,какиподругимпредметам.Этостираетибезтогозыбкуюграницу междушколойгосударственнойицерковно-приходской КаксообщилаА.Бородина,с1сентября2007г.ОПКмогутстатьобязательным предметомвсеткеучебныхчасовужевсехклассовБрянскойобласти.«Врегионего товитсявведениекурса«Основправославнойкультуры»какучебногопредмета.Это иестьтаидеальнаяформа,которуюмыразрабатываемболеедесятилет.Статусучеб ногопредметапозволитиспользоватьвесьвоспитывающийиразвивающийпотенци ал,заложенныйвкурсе«Основправославнойкультуры»,—отметилаА.Бородина.

Естьслучаи,когдародителикатегорическизапрещаютдетямпосещатьэтотпред мет.«Моейдочериужепреподаютправославиекакобязательныйпредметидажеста вятоценки.Подумываюперевестиеевдругуюшколу» По информации представителя газеты «ШМА», на заседании дискуссионного клубабылиподнятывопросыопреподаванииОПКвобщеобразовательныхшколах г.Брянска,гдеобучаютсядети,родителикоторыхисповедуютиудаизм.Выраженоне довольствородителейвтом,чтодетямприходитсяпосещатьурокиправославия,ко торыеможнобылобыпроводитьнадобровольнойосновеилифакультативно ВБелгородскойобластикурс«Православнаякультура»былвведеннаосновании законаобласти«Обустановлениирегиональногокомпонентагосударственныхобра зовательныхстандартовобщегообразованиявБелгородскойобласти»,инициирован ного губернатором Е. Савченко. Принятие закона обеспечили депутаты из фракции «ЕдинаяРоссия»,имеющиебольшинствовзаконодательномсобранииобласти.

ПопоручениюУполномоченногопоправамчеловекавРФсотрудникиегоаппа ратавыезжаливБелгород,гдевстречалисьспредставителямиоргановобразования, учащимисяиихродителями,присутствовалиназанятияхпопредмету«Православ наякультура».Особоевниманиебылоуделеноизучениюучебныхпособийиучебни ков,используемыхдляпреподаванияуказанногопредмета.

Предварительныйанализучебника«Православнаякультура»дляучащихся10— классовпоказал,чтоонимеетярковыраженнуюрелигиозную,аотнюдьнерелигио ведческую или культурологическую направленность. Общее содержание разделов, написанныхнатакойоснове,чреватообострениемнеприязнимеждуприверженцами различныхрелигийи,какпредставляется,можетвперспективеспровоцироватьрост межконфессиональнойнапряженности.

Воробьева Е.Первоклассныйгосподь//Брянск.

www.sektam.net.

Зачемдетямправославие//bryansk.aif.ru.2006.20сент.

Ткачук Е.Факультативнаярелигия//Гудок.2006.30нояб.

III. Ксенофобия, нетерпимость, дискриминация...

Крайняя неоднозначность первого опыта преподавания предмета «Православная культура»вБелгородскойобласти,опасения,чтоприбездействиифедеральныхорганов образованияэтотопытможетстатьпримеромдлядругихрегионов,побудилиуполно моченногообратитьсякпредседателюПравительстваРФспредложениемопроведении серьезного,беспристрастногоипрофессиональногоанализасложившейсяситуациина предметеесоответствияКонституцииизаконодательствунашейстраны ВСаратовскойобластиОПКпреподаетсявкачествеобязательногопредметауже двагода.ОбэтомговоритсявстатьеОльгиНовиковой«Основы»—актуальныйпред мет»вгазете«Православнаявера»(2007,№5).Директоршколы№1г.СаратоваВа сильеваоткровеннорассказалаотом,что«Основы»вшколепреподаютсяужечетыре года.«Первоевремяпредметбылфакультативнымипреподавалсявначальнойшко ле.Нопоследниедвагода«Основы»изучаютсявовсехклассахкаксамостоятельный предмет, с оценками, домашними заданиями и внеклассными мероприятиями», — говорится в статье. Предполагается, что факультативные занятия по ОПК в новом учебном году начнутся в школах №3 и №9 города, а также в некоторых сельских школах ВСахалинскойобластивпятишколахикадетскихклассахОПКвведенывкаче ствефакультатива,ирядучителейишкольныхфункционероввысказываютсявпод держкувведениякурсавобязательныепрограммы.Однакоуправлениеобразования областипоказанимаетсдержанную,возможно,выжидательнуюпозицию,отбиваясь от наступающих ссылкой на нарушение принципа светскости образования и отсут ствиеспециальнообученныхкадров В Орловской области на страницах местных газет неоднократно поднимался вопрос о введении во всех общеобразовательных школах обязательного предмета «Основыправославнойкультуры».Вчастности,журналисты,агитирующиезавведе ниеэтогопредмета,ссылаютсянаБелгородскуюобласть,гдеэтиурокиужеявляются обязательными ОбучениевшколахреспубликиКомипопрежнемуостаетсясветским,нотемне менее в последнее РПЦ все настойчивее, хотя и безуспешно, пытается добиться от властейвнедрениявшколыОПКкакобязательногопредмета В ходе состоявшейся в Ульяновске общегородской конференции «Духовно нравственноевоспитаниедетейимолодеживсемье,школеивнешкольномпростран стве» начальник городского управления образования Людмила Соломенко сделала заявление об изменениях в учебных программах, которые произойдут в школах го родаужевначале2007/8учебногогода.Врамкахпроведенныхкруглыхстолов,кон ференцийииныхмероприятийсучастиемруководствагородскогообразовательного ведомства и директоров школ, как объявила Л.Соломенко, был принят документ о введенииОПКвкаждойшколегороданаправахпредмета«школьногокомпонента».


Курс ОПК предполагается сделать «сквозным», иными словами, постигать новый предметпредстоитшкольникамис1по11классы.Вариативностьпредусматривается лишьввыборешколойверсии«большого»курсаОПК.Так,помимособственноОПК, ДокладодеятельностиУполномоченногопоправамчеловекавРоссийскойФедерациив2006году //ombudsman.gov.ru Региональныйдоклад.Саратовскаяобласть.2007.

Региональныйдоклад.Сахалинскаяобласть.2007.

Региональныйдоклад.Орловскаяобласть.2007.

Региональныйдоклад.РеспубликаКоми.2007.

98 Ксенофобия, нетерпимость и дискриминация по мотивам религии или убеждений в субъектах РФ это могут быть «Основы нравственности» или «Основы церковно-славянского язы ка».НеобходимостьсрочногоизученияшкольникамиОПКЛ.Соломенкомотивирует увеличениемпроцентадетскойиподростковойпреступности(вУльяновскеподрост киизразныхрайоновгородаведутпостоянныевойнымеждусобой),проявлениями жестокостивсемьяхиобщимнравственнымупадком.«Всекурсыпредусматривают совместноеобучениедетейвсехконфессий,никакихпротиворечийздесьнет»,—за явиланачальникуправления.Но,поеежепризнанию,существуетпроблемаслабой кадровой обеспеченности предмета и отсутствия учебных пособий. Последнюю ру ководствообразовательноговедомствапланируетрешитьпутемзакупоклитературы, котораяуже«изданаирекомендованаМинистерствомобразования» ВСочи(Краснодарскийкрай)ОПКпланируетсяввестившколахс2007/08учеб ногогода.«Набазесочинскогоцентраразвитияобразованиявнастоящеевремяраз рабатываетсяпрограммаведениякурсовправославнойкультурыпопереподготовкеи повышениюквалификациипреподавателей«Основправославнойкультуры»,которые запланированынаиюнь2007года»,—сообщила«Интерфаксу»вчетвергметодист центраразвитияобразованияТатьянаСтародуб.Поеесловам,врамкахДнейславян скойписьменностивСочисостояласьвстречаспредставителямиРПЦМП,накото ройподписандоговормеждублагочиниямииуправлениемпообразованиюинауке, атакжеплансовместныхдействийвобластидуховноговоспитанияподрастающего поколенияипредотвращенияэкстремистскихдействийвмолодежнойсреде 24мая2007г.начальникуправленияобразованияВоронежскойобластиЯковЛьво вичобъявилнасобраниипреподавателейОПК,которыйужепотрадициипроводится набазеобластногоинститутапереподготовкиучителейврамкахпразднованиядней славянскойписьменностиикультуры,опринятомимрешениисделатьОПКпредметом региональногокомпонента.Этобудетэлективныйкурс,рассчитанныйнаизучениево всехклассахначинаясовторого.Вводитсяноваядисциплинас1сентября2007г.

Руководитель образовательного ведомства Воронежской области и директор ин ститутапереподготовкииповышенияквалификацииработниковобразованияСергей Антипов особо подчеркнули, что основу методического обеспечения ОПК составит опыт,накопленныйнепосредственновВоронежскойобластиврамкахпреподавания факультативов,хотякакие-тонаработкииподходыбудутзаимствоватьсяизпрактики другихрегионов.ВВоронежскойобластипредметы,кружкиилитематическиевстав киизучалисьпримернов200школахидошкольныхучрежденияхизболее1200.

Корреспондент«Портала-Credo.ru»отмечает,чтопроизошедшеесталонеожидан ностью:намероприятиинебылопредставителейСМИ,никтонеанонсировалпред стоящеесобытие,которомуепархияиРПЦМПвцеломпридаютзнаковыйхарактер.

Ранее руководство Воронежской области отвергало возможность введения ОПК, ссылаясьнаотсутствиестандартовизученияпредметавфедеральноммасштабе,сло жившуюсязакрепленностьчасов,отведенныхнарегиональныйкомпонент,задруги мипредметами,атакжепотенциальновысокуюсоциальнуюконфликтность,которую несетпоявлениеновойдисциплины.ГубернаторВладимирКулаковвдекабре2006г.

на пресс-конференции в московском бюро «Интерфакса», в частности, заявлял, что ПопричинеростапреступностишкольникиУльяновскас1сентябрябудутизучать«Основыправо славнойкультуры»с1по11класс//Портал-Credo.Ru.9мая2007.

Вновомучебномгодувсочинскихшколахначнутпреподавать«Основыправославнойкультуры»

//Портал-Credo.Ru.25мая2007.

III. Ксенофобия, нетерпимость, дискриминация...

емуненужнысудебныепроцессы,которыемогутинициироватьграждане,недоволь ныепоявлениемновогопредметасостатусомобязательного.

Вдекабре2006г.Я.ЛьвовичудостоилсянаградыРПЦМПзабольшойвкладввос питаниеподрастающегопоколения Работа по включению факультативных курсов религиозной культуры в регио нальныйкомпонент(вкачествеобязательногопредмета)ведетсяивдругихрегионах, напримервКурскойиТверскойобластях.

Следует отметить традиционную неоднозначность позиции Министерства обра зованияинаукиповопросупреподаванияконфессиональноориентированныхдисци плинвгосударственнойимуниципальнойшколе.Соднойстороны,министрА.Фур сенко заявил, что не одобряет введения в 14 регионах России преподавания основ православия.Обэтомонсообщил5сентября2006г.намежрегиональномсовещании поитогамподготовкикновомуучебномугоду.«Мыдолжныобучатьдетейистории всехрелигий,—считаетминистр.—Нашастрана—слишкомбольшаяивключает всебямногоконфессий,поэтомумыдолжныбытьтолерантны».Сдругойстороны Фурсенковместотого,чтобыпредпринятьмерыдляприведениягосударственнойпо литикивобластиобразованиявсоответствиесКонституциейРФ«перевелстрелки»

на Общественную палату. «Этот вопрос должны решать представители обществен ныхструктур,чтобудетболееправильно»,—заявилминистр.

Заместитель директора департамента государственной политики в образовании Минобрнауки России И.М.Реморенко заявил, что установление региональных ком понентов относится к компетенции органов управления образованием субъектов РФ.Тогдакак«федеральныеорганыисполнительнойвластиневправеприниматьк рассмотрениювопросы,отнесенныеккомпетенцииоргановисполнительнойвласти субъектовРоссийскойФедерации(п.5ст.30ЗаконаРФ«Обобразовании»)».

13 ноября 2006 г. «Коммерсант-Власть» сообщил, что департамент госполитики в сфере образования Минобрнауки разработал концепцию законопроекта «О внесе нии изменений в закон РФ «Об образовании» и в закон РФ «О высшем и послеву зовском профессиональном образовании» (в части изменения понятия и структуры государственногостандарта)»,вкоторомпредлагаетотказатьсяотделенияшкольной программынатрикомпонента:федеральный,региональныйишкольный.Попросту говоря, Минобрнауки предложил отменить региональный компонент, в связи с чем возниклирадужныенадежды,чтоэтоавтоматическирешитпроблемуОПК.Однако претворениевжизньзаконопроекта,помнениюМинобрнауки,наступитнераньше чемчерезполтора-двагода.

Вероятно как реакция инициативу министерства уже 16 ноября в Госдуму был внесенпроектпоправоквзакон«Освободесовестииорелигиозныхобъединениях», разрешающийпреподаваниерелигиозныхдисциплинвшколе.Поправкивнесдепутат изфракции«Родина»АлександрКрутов,которыйнескрывал,чторассчитываетуза конитьшкольныйкурс«Основыправославнойкультуры».Зампредкомитетаподелам общественныхобъединенийирелигиозныхорганизацийАлександрЧуев(«Родина») уверен, что у поправок хорошие перспективы. «Очень правильная и своевременная поправка»,— заявил депутат в интервью еженедельнику «Коммерсант». Касаясь по Воронежскаяобласть:безанонсированиясобытияруководительобразовательноговедомстваобъ явиловведениившкольныепрограммыОПКнаправахпредметарегиональногокомпонента//Портал Credo.Ru.29мая2007.

100 Ксенофобия, нетерпимость и дискриминация по мотивам религии или убеждений в субъектах РФ правок, в интервью «Парламентской газете» председатель комитета Госдумы по де лам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Попов сказал, что дети должны на добровольной основе раздельно изучать культуру православия, исламаидругихрелигий.

27ноября2006г.вМосквесостоялосьсовместноезаседаниекомиссийОбществен нойпалаты(ОП)РФповопросамтолерантностиисвободысовести(председатель— директорИнститутаэтнологиииантропологииРАНВалерийТишков),повопросам интеллектуального потенциала нации (председатель — ректор Государственного университета—ВысшейшколыэкономикиЯрославКузьминов)иповопросамкуль турногоидуховногонаследия(председатель—митрополитКалужскийиБоровский Климент). Поводом послужило письмо министра образования и науки А.Фурсенко секретарюпалатыакадемикуЕвгениюВелихову,вкоторомонспрашиваетмнениеОП попроблемеОПК.

ПозицияОПсодержитсяв«ПредложенияхОбщественнойпалатыРФповопросам изучениярелигиознойкультурывсистемеобразования».

С одной стороны, ОП декларирует приверженность принципу добровольности и возможностивыбораприизучениивгосударственнойшколетойилиинойрелигиоз нойкультуры.Однакопринципсветскостигосударства(иобразования)вОПпонима ютотнюдьнекакмировоззренческийнейтралитет,чтопредполагаетотказотформи рованиятогоилииногомировоззренияисоответственнозапретнафинансирование религиозногообразования.Искаженноепониманиепринципасветскостигосударства определило содержание рекомендаций для Министерства образования и науки РФ:

обобщить опыт ведения в государственных и муниципальных общеобразователь ныхучрежденияхкурсоврелигиознойкультуры;

разработатьинаправитьврегионы информационно-методический материал по вопросам организации преподавания в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждениях религиозно культурологических,философско-религиоведческихииныхмировоззренческихучеб ныхкурсов;

выйтисзаконодательнымпредложениемпоправовомузакреплениювфе деральномзаконодательстве,снеобходимойстепеньюдетализации,порядкаизучения религийвгосударственнойимуниципальнойсистемеобразованиянарелигиознойми ровоззренческойосновесучастиемрелигиозныхорганизаций;

оказыватьметодическо консультативнуюиинформационнуюпомощьрелигиознымконфессиямвразработке содержания и учебно-методического обеспечения курсов религиозной культуры для государственныхимуниципальныхобщеобразовательныхучреждений.

ВоткакпрокоментировалпринятыйдокументегоразработчикчленОПВ.А.Тиш ков:«Мыпринялирешение,чтоприсутствиепредметовосноврелигиознойкультуры вшколеправомерно.ПоэтомумырекомендуемМинистерствуобразованияинауки подготовитьсоответствующиепоправкивзаконобобразованииилидажеотдельный законопроект» НеадекватныевыводысодержатсяивПредварительныхрезультатахмониторинга соблюдения принципов свободы совести и вероисповедания при изучении учебных курсовпоисторииикультуререлигийвгосударственныхимуниципальныхобщеоб разовательныхучрежденияхврегионахРоссийскойФедерации,подготовленныхОП.


Вчастности,экспертыОПзаявляютотом,что«изучениерелигиознойкультуры в регионах ведется с учетом принципа светского характера образования в государ Мозговой С.Минобрнауки«умываетруки»//Здравыйсмысл.2006/2007.№1(42).

III. Ксенофобия, нетерпимость, дискриминация...

ственной и муниципальной школе… Эта практика активно способствует развитию институтов гражданского общества, стимулирует социальную активность граждан, семей,родителейшкольников,ихактивноеидеятельноеучастиевпроцессахсоциа лизации, воспитания детей, получения ими общего образования, однако нуждается вподдержкесостороныгосударстваивниманиигражданскогообщества.Внимание иподдержкаэтойпрактикисостороныоргановгосударственнойвластииместного самоуправления при взаимодействии с традиционными религиозными организация минеобходимывцеляхудовлетворенияобразовательныхпотребностейграждан,обе спеченияобщегосударственныхинтересов,социальнойстабильности,утвержденияв российском обществе принципов гражданского равноправия, толерантности, взаим ногоуваженияисотрудничествапредставителейвсехмировоззренческихиконфес сиональныхгруппвединомроссийскомобществе» Представитель правительства РФ в высших судах Михаил Барщевский считает, чтовведениеОПКприведеткрасколувобществе.

«Преподаваниевшколеотдельнойвзятойрелигии—подчеркиваю,любой—объ ективно разъединяет людей. Любой такой предмет всегда учит, что есть православ ныеи«остальные»,естьиудеии«остальные»ит.д.Именновмногонациональнойи многоконфессиональнойРоссиииособенносегоднястакимивещамиигратьсянель зя», —говоритсявзаявленииМ.Барщевского,распространенном24мая2007г.

Поегомнению,«самоназваниепредмета—«Основыправославнойкультуры» — пусть и ненароком, создает напряженность в нашем многоконфессиональном обще стве, и «зеркальный» ответ вроде «Основ исламской культуры» в Татарстане или «Основбуддистскойкультуры»вКалмыкиинесталбывыходом».

«Никчемухорошемумысльсовместитьнаучныеосновызнанийирелигиозныедог маты привести не могла. У нас, как выясняется, уже есть «пострадавшие» от учения Дарвинашкольники,аспециальность«теология»наполномсерьезепредлагаютвклю читьвпереченьнаучныхспециальностейВысшейаттестационнойкомиссии.Яужене говорюоправовойсторонедела—положенииКонституцииосветскомхарактерена шегогосударства,оботделениицерквиотшколы»,—отмечаетМ.Барщевский.

Онподчеркнул,что«изучатьпожеланиютуилиинуюрелигиюхотьвосновах, хотьвдеталяхзапределамисветскогоучебногозаведения—пожалуйста!Анашей школеесличегоинехватает,такэтокурса«Историярелигий»—покачественной программе,покачественнымучебникамисхорошимипредметниками» Впрочем,попоследнемутезисусизвестнымюристомнемногоспорятмосковские учителя.

Вконце2006годаИнститутсвободысовестисовместносюридическимфакульте томМосковскогогородскогопедагогическогоуниверситета(МГПУ)провелившколах Москвысоциологическийопрос«СвободасовестивсовременнойРоссии».Рядвопро совбылпосвященпроблемепреподаваниярелигиивгосударственнойшколе.Вчаст ности,навопрос«какиепредметыследуетпреподаватьвсреднейшколе(государствен нойлибомуниципальной)врамкахобязательнойпрограммы?»ответы:а)предметы, обучающие религии (например, основы православной культуры, основы исламской культурыит.п.)выбрали12%респондентов,б)предметы,дающиезнанияорелигии См.сайтОбщественнойпалатыРФза23апреля.2007.

Представитель правительства РФ в Высших судах выступает против преподавания основ любой религиившколах//Портал-Credo.Ru.24мая2007.

102 Ксенофобия, нетерпимость и дискриминация по мотивам религии или убеждений в субъектах РФ ииныхформахмировоззрения(например,религиоведение,историярелигий,история атеизма и др.) — 41%, в)вышеперечисленные предметы не должны преподаваться в среднейшколе—46%.Втожевремя,большинствореспондентоввысказалисьвполь зуполучениядополнительныхзнанийповопросамсвободысовести,светскостигосу дарстваигосударственно-конфессиональныхотношений:дляшкольника—82%,для учителя—86%.Отрицательныйответдали18%и14%соответственно.

Таким образом, большинство участников опроса (82—86%) считают, что в рос сийскойгосударственнойшколенехватаетзнанийосвободесовести(какученикам, такиучителям).Затемидутзнанияорелигииииныхформахмировоззрения(41%).

И только12%выступаютвпользупреподаваниярелигии.

Всоциологическомопросепринялиучастие110учителейтрехшколг.Москвы Действительно, небольшой спецкурс по основам свободы совести и толерантно стипредставляетсяадекватнойиреальнойальтернативойнетолькоконфессионально ориентированным,ноичересчургромоздкимрелигиоведческимдисциплинам.

18декабря2006г.Институтсвободысовести(ИСС)исекцияпопросвещениюв области прав человека экспертного совета при Уполномоченном по правам челове ка в РФ провели пресс-конференцию «Общественная палата, Кремль, школа, рели гия:сохранитсяливРоссиисветскостьгосударственнойимуниципальнойсистемы образования?»2.ВнейпринялиучастиезаслуженныйюристРСФСР,координаторсек циипопросвещениювобластиправчеловекаэкспертногосоветаприУполномочен ном по правам человека в РФ, доктор юридических наук, профессор Феликс Рудин скийисопредседателиСоветаИСССергейБурьяновиСергейМозговой.

ПрофессорФ.Рудинскийвыступилсподробнымконституционно-правовымана лизом современных тенденций клерикализации государственной школы, которые былиохарактеризованыкакантиконституционные.Наиболеежесткуюоценкуполу чиловведениес1сентября2006г.вгосударственныхобщеобразовательныхшколах некоторых регионов России преподавания ОПК в качестве обязательного предмета образовательной программы. По мнению известного ученого, нарушение принципа добровольности религиозного образования является грубейшим нарушением Кон ституцииРоссииизаконодательстваРоссии.Чтокасаетсявопросафинансирования религиозного(конфессионального)образования,тооно,каквстенахгосударственной школы,такивнеее,должнопроизводитьсязасчетсамихверующихирелигиозных организаций. Завершая свое выступление, Ф. Рудинский подверг жесткой критике аморфнуюпозициюМинистерстваобразованияинаукиРФиОбщественнойпалаты.

КоллегуподдержалкандидатнаукС.Мозговой,помнениюкоторогоМинобрнау ки вместо реализации конституционной политики в области образования «перебро сило»решениепроблемыОбщественнойпалате,специальносозданнойвластьюдля легитимации своей политики. Представитель ИСС считает, что ситуация в области образования—лишьмалаячастьмассированногонаступлениянапринципсветско стигосударствавсовременнойРоссии.

ЕщеодинпредставительИССюристС.Бурьяновподробноостановилсянановей шихтенденциях,имеющихотношениекпроблемерелигиозногообразованиявгосу Московские учителя считают, что в российской школе не хватает знаний о свободе совести // Портал-Credo.Ru.6февраля2007.

Ведущиероссийскиеэкспертывобластисвободысовестивыступиливзащитусветскостигосудар ственнойимуниципальнойсистемыобразования//Портал-Credo.Ru.19декабря2006.

III. Ксенофобия, нетерпимость, дискриминация...

дарственнойшколе.Особуюозабоченностьэкспертавызвализаконопроектпоправки вФЗ«Освободесовестииорелигиозныхобъединениях»отдепутатаА.Крутова,а также позиция комитета Госдумы по делам общественных объединений и религи озных организаций, направленные на законодательное закрепление обязательного школьногокурсаконфессиональноориентированныхдисциплин.

Всетриэкспертасошлисьвомнении,чтонынешнийвсплескантиконституцион ной активности вокруг ОПК связан с приближением федерального избирательного цикла2007—2008гг.Прошлыйпиктакжебылотмечензагоддовыборов—в2002г.

5. КСЕНОФОБИЯ, НЕТЕРПИМОСТЬ И ДИСКРИМИНАЦИЯ ПО МОТИВАМ РЕЛИГИИ ИЛИ УБЕЖДЕНИЙ В МЕСТАХ ЗАКЛюЧЕНИЯ ПОД СТРАЖУ И ЛИшЕНИЯ СВОБОДЫ Праволиц,заключенныхподстражуиотбывающихуголовныенаказанияввиде лишения свободы, на свободу убеждений, совести и вероисповедания закреплено в КонституциейРФ,Федеральномзаконе«Освободесовестииорелигиозныхобъеди нениях»,Уголовно-исполнительнымкодексеРФ,Федеральномзаконе«Осодержании подстражейподозреваемыхиобвиняемыхвсовершениипреступлений»ивдругих нормативно-правовыхактах.

По информации пресс-службы Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН)РФ,«наданныймоментвучрежденияхФСИНдействуют396храмов:370— РПЦМП,18мусульманскихмечетей,пятьбуддистскихдугановитрикостелаРимско католическойцеркви.Крометого,висправительныхучрежденияхработают695мо литвенныхкомнат,228воскресныхшколи902библиотекидуховнойлитературы».

Средиосужденных—более70тысячверующих,анатерриторииисправительных учреждений действуют 1136 религиозных общины, в т.ч. 710 православных, 93 ис ламских,двеиудейских,14буддистских,17протестантских,пятькатолических, баптистских,118союзапятидесятников,5общинадвентистовседьмогодня,5общин СвидетелейИеговы.

Осужденные в ближайшее время построят 72 храма. «Инициаторами данного мероприятия выступили как руководители колоний и следственных изоляторов, в стенахкоторыхработаютхрамыразличныхконфессийирелигиозныхобщин,таки сами заключенные. Строительство будет проходить под патронажем РПЦ МП, му сульманскихорганизаций,ФедерацииеврейскихобщинРоссиииСоюзаевангельских христиан-баптистов»,—сказаливФСИНРФ.

«Верующиеосужденныелучшесоблюдаютрежим,болеетерпимыклюдям.Аса моеглавное,какпоказываетпрактика,послесвоегоосвобожденияневозвращаютсяв тюрьмы»,—подчеркнуливведомстве Втожевремярелигиозныеорганизацииимеютотнюдьнеравноправныйдоступ в учреждения УИС, о чем свидетельствуют жалобы заключенных, исповедующих «неосновные»религии.

19марта2007г.Воронежскоеобластноеуправлениеисполнениянаказанийобна родовалостатистикупотюремнымправославнымобщинамрегиона.Насегодняцерк ЗаключенныебудутстроитьвРоссииправославные,баптистские,мусульманскиеииудейскиехра мы//Портал-Credo.Ru.7июня2006.

104 Ксенофобия, нетерпимость и дискриминация по мотивам религии или убеждений в субъектах РФ ви или молитвенные комнаты, окормляемые священнослужителями Воронежской епархии, существуют в 12 исправительных учреждениях региона: детской исправи тельной колонии, пенитенциарныхзаведенияхдлявзрослыхс различным режимом содержания,колонии-поселении,следственныхизоляторах,тюремнойбольнице.

Из почти десяти с половиной тысяч на настоящий момент отбывающих наказа ниеинаходящихсявследственныхизоляторахВоронежскойобласти,412человекяв ляются членами тюремных православных общин. При составлении статистической сводкиучитывались,преждевсего,степеньучастияверующихзаключенныхвжизни тюремныхобщин.Этоиисполнениеразличныхпослушаний,ичастотаисповеди/при частия,ирегулярностьучастиявизученииправославноговероучения.

Занятияпоосновамправославиядлявсехжелающихпроводятсявовсехисправи тельныхучрежденияхВоронежскойобластиодинразвнеделю.

Схожую статистику, отражающую степень воцерковленности заключенных, ра нее публично озвучивали священники Воронежской епархии, служащие в тюрьмах.

Согласноихоценкам,воцерковленностьлюдей,оказавшихсязарешеткой,малочем отличаетсяоттой,которуюдемонстрируютлюдинаволе 31мартапротоиерейПетрПетроввсослужениииереяВладимираРубана,настоя теляСпасскогохрамаСИЗО-1г.Воронежа,ииереяАлексияОстрика,настоятеляНи кольскогохрамавИК-1г.Семилуки,совершилиосвящениемолитвеннойкомнатыв тюремнойбольнице№1г.Воронежа.Молитвеннаякомнатавчестьвеликомученика ицелителяПантелеимонабылаотремонтированасиламисотрудниковизаключенных принепосредственномучастииначальника—полковникаО.А.Тимошенко.Иконыи настенныеросписивыполненысамимиосужденными Взаимоотношения УФСИН по Брянской области (далее — Управление) с РПЦ строятся на основании договора о взаимодействии и плана мероприятий по его реа лизации Вкаждомиздевятиучрежденийуголовно-исполнительнойсистемы(УИС)регио назакрепленправославныйсвященнослужитель.Припроведениизанятийсосужден ными на духовно-нравственные темы практикуются показ видеофильмов и прослу шиваниеаудиокассетсзаписямирелигиозногосодержания.

Вучрежденияхоборудовано13молельныхкомнат,9изкоторых—РПЦ.Работа молельныхкомнаторганизованасучетомобщегораспорядкадняколоний.Созданы 16религиозныеобщин,девятьизкоторыхправославныеисемь—ЕХБ.Количество верующихосужденныхврелигиозныхобщинахсоставляет277человек,изних198— православнойверыи79—ЕХБ.

Воучрежденияхсозданыифункционируют13библиотекдуховнойлитературы.

Отмечаются православные церковные праздники: священнослужителями прово дятся богослужения, транслируется духовная музыка, демонстрируются видеофиль мынарелигиозныетемы.

РПЦоказываетпомощьучреждениямобластипооснащениюихмолитвенными комнатами, обрядовыми атрибутами, материалами для их оформления и текущего ремонта. Администрации колоний оказывают помощь религиозным организациям.

Агентство Религиозной Информации Благовест-инфо http://www.blagovest-info.ru/index.php?ss= 2&s=3&id=12507.

Патриархия.ру(http://www.patriarchia.ru/db/text/224480.html).

Региональныйдоклад.Брянскаяобласть.2007.

III. Ксенофобия, нетерпимость, дискриминация...

Осужденные—помощьправославнымобщинам.Так,вИК-5(г.Стародуб)работает художественнаямастерская,гдеосужденныеизготовляютиремонтируютцерковный инвентарь.

Всоответствиисдоговороммеждууправлением,обществоммилосердиявтюрь мах «Вера, Надежда, Любовь», Русским христианским радио и попечительским со ветомУИСвисправительныхучрежденияхсозданыаудиовидеотекипорелигиозной тематике.

УправлениетакжесотрудничаетсОбъединениемЕХББрянскойобласти,предста вителикоторыхпроводятдуховно-нравственныебеседысосужденными,совершают религиозныеобряды.

УИСБрянскойобластиучаствуетвреализациипроекта«Христианскоерадио— в тюрьмы Брянской области». В пяти учреждениях установлено оборудование для приемаитрансляциипрограммнадуховно-нравственныетемы.

Вцеляхраспространенияжурнала«Преображениевтемнице»организовановзаи модействиеучрежденийУИСБрянскойобластисепархиальнымотделомпосотруд ничеству с правоохранительными учреждениями Воронежской и Борисоглебской епархииРПЦМП.

ПоитогамВсероссийскогосмотрадеятельностиправославныхобщин«Нечислом, а смирением» православная община Брянской воспитательной колонии награждена дипломом 3 степени и памятным призом. В Брянской воспитательной колонии про ходятзанятиявоскреснойправославнойшколы,которуюрегулярнопосещают45вос питанников, где читаются «Основы традиционных религий России», включенные в расписаниеуроков.Первогосентября,вДеньзнаний,православныйсвященникблаго словляетвоспитанниковколониинауспешноеовладениезнаниями,иокропляетсвя щеннойводой.ВдниправославныхпразднествотецАлексийрассказываетучащимся воскреснойправославнойшколыотрадицияхвозникновенияпразднеств,разъясняет значимыедеталиобрядовыхдейств.

ВоспитанниковколониивозятнаэкскурсиювСвенскиймонастырь,гдезнакомят сжизньюибытомбратии,монастырскойпищей,окоторыхимрассказываютназаня тияхлектория«Основымировыхрелигий».Гдетакжерассматриваютсяосновныепо стулатыдругихмировыхрелигий—ислама,буддизма,индуизма,иудаизма.Вотлишь некоторые темы занятий: «Христианство на Руси», «Православие и Киевская Русь», «Православный храм, его устройство, обряды, таинства и праздники. Чудотворные иконы.Посты,правилаихсоблюдения.Правилаобщениясосвященнослужителями», «Древние религии. Жизнь и смерть в Египте. Боги в Греции и Риме», «Священные книгимировыхрелигий:Библия,Талмуд,Коран,МахабхаратаиРамаяна.»,«Культо выесооруженияипомещения:дацан,костел,мечеть,пагода,синагога,церковь».

Всезанятияпроводятсявпомещенииклубадляосужденныхразвдвенеделиот цомАлексиемдлявсехвоспитанниковучреждения.

Ежегодно представители Управления принимают участие в Международных рождественских образовательных чтениях, которые проходят в отделе московского патриархата по взаимодействию с вооруженными силами и правоохранительными учреждениями.

Вмноготиражнойгазетедляосужденных«Новыерубежи»врубрике«Религиоз наястраничка»печатаютсястатьиповопросамрелигиозно-нравственногопросвеще нияиматериалынарелигиозныетемы,подготовленныесвященнослужителями.

106 Ксенофобия, нетерпимость и дискриминация по мотивам религии или убеждений в субъектах РФ Натерриториичетырехисправительных учрежденийобласти построенызвонни цы,используемыевднирелигиозныхпраздников.Священнослужители,окормляющие данныеколонии,обучаютжелающихосужденныхмастерствуколокольногозвона.

Посредством взаимодействия с местной религиозной организацией — церковью «СурбАрутюн»Ново-НахочиванскойиРоссийскойепархииАрмянскойапостольской церкви (г. Москва) в двух учреждениях области были организованы выступления 30-кратногорекордсменакнигирекордовГиннесаБрюсаХлебникова.

Священнослужители РПЦ совместно с воспитательным аппаратом и психологи ческимилабораториямиколонийпроводятлекции,занятия,направленныенапрофи лактикусуицидовсредиспецконтингента.

По итогам 2006 г. настоятель Петро-Павловского храма, протоиерей Васи лий награжден серебряной медалью ФСИН России «За вклад в развитие уголовно исполнительнойсистемыРоссии» СотрудникиКалмыцкогоправозащитногоцентравстретилисьспомощникомна чальника УФСИН по Республике Калмыкии по соблюдению прав человека в УИС майоромС.В.Поповымипопросилиегодатьинтервьюоситуациисосвободойубеж дений,совести,религиивместахлишениясвободы.Иодновременнопрокомментиро ватьсловаруководителямусульманскогоцентра«Ислам»Ш.М.Магомедоваофактах оскорблениярелигиимусульманвисправительныхучрежденияхсосторонысотруд никовучреждения2.ДатьинтервьюПоповкатегорическиотказался.Нобезмикрофо насообщил,чтоуосужденных,исповедующихислам,такжекакиуостальныхесть возможность для отправления религиозных обрядов, поскольку на территории всех трехисправительныхучрежденийумусульманестьсвоимолельныекомнаты,кроме воспитательнойколонии.Крометого,натерриторииИТК№1строитсямечеть.Ноона поканедостроена,посколькунетсредств,дляеезавершения.Чтожекасаетсябуддий скогохрамаиправославнойцеркви,тоониужефункционируют В Красноярском крае в местах заключения под стражу и лишения свободы дей ствует Ассоциация тюремных служителей. Организованы молельные комнаты для мусульман. В г. Ачинске действует адаптационный центр по социализации и адап тацииосвободившихсяиззаключения,которыйбылорганизованхристианамиверы евангельскойприподдержкегородскойадминистрации В Рязанской области в местах лишения свободы доминирует РПЦ, что еще раз подтверждаютсловаизрегиональнойпечати:«…Донедавнеговременивсебогослу жениявучрежденияхуголовно-исправительнойсистемывелначальникотделаРязан скойепархииповзаимодействиюсУИССергейСальцов.Онокормлялвсеисправи тельныеуч ежденияобластии,есте твенно,неимелвозможностислужитьводной р с колониичаше,чемразвмесяц.НедавнонапомощьСергеюСальновупришлиещедва ба юшки:отецДионисий(Патрушев)иотецНиколай(Баранов).Новыепастырипри т крепленыкслужениювхрамахвневолеуказомар иепископаРязанскогоиКасимов х скогоПавла.Те ерьслужбызаколючейпро олокойбудутпроходитьчаще,и,будем п в надеяться,ис равившихсястанетбольше» п Справка//УФСИНпоБрянскойобласти.2007.7февраля.Исх.№33/19-738.

ИзархиваКалмыцкогоправозащитногоцентра.

Региональныйдоклад.РеспубликаКалмыкия.2007.

Региональныйдоклад.Красноярскийкрай.2007.

Богослужениезаколючкой//АргументыиФакты—Рязань,№28,июль2006года.

III. Ксенофобия, нетерпимость, дискриминация...

ВМордовиивовсехколонияхиСИЗОимеютсямолельныекомнатыивомногих построены храмы. Но есть жалобы от священников «нетрадиционных» религий на препятствия,чинимыеначальникамиколоний,кобщениюсосужденными.Делается этовугодуправославнойцеркви.Впредыдущиегодытакихпроблемнебыло.

Например,внастоящеевремяБиблейскийцентрРеспубликиМордовиявстречает сяструдностямиприорганизациивстречвколониях В колониях Бурятии построены православные церкви (Выдрино, Южный) и буд дийскиедуганы(Гусиноозерск).ВколониивВыдринопоставленсубурганвпамятьоб умершемздесьламеБидия-ДареДандароне.Вовсехместахлишениясвободыестьпра вославныеибуддийскиемолельныекомнаты.Вместалишениясвободыдопускаются служителиРусскойправославнойцерквииБуддийскойтрадиционнойсангхиРоссии В Башкирии представители духовенства «традиционных» религиозных конфес сий свободно допускаются в заведения республиканской пенитенциарной системы, имеявозможностьрегулярновестипроповедническуюработусредиосужденных,от правлятьрелигиозныеобрядыиобщатьсянаединесзаключеннымипоихжеланию.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 10 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.