авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

«МУРМАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ На правах рукописи КАМИЛОВА ТАГИРА НАДЫР КЫЗЫ ...»

-- [ Страница 4 ] --

Оказано содействие в бытовом и трудовом устройстве 35 несовершеннолетним, вернувшимся из мест лишения свободы, спецучилищ или спецшкол закрытого типа. По ходатайствам муниципальных комиссий 598 семей получили материальную помощь.

В рамках совершенствования механизмов межведомственной координации в сфере профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с детьми и подростками, оказания помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, Министерством образования и науки Мурманской области разработан и утвержден План мероприятий, направленных на совершенствование деятельности по оказанию помощи детям и подросткам в случаях жестокого обращения с ними235. Главам муниципальных образований Мурманской области предложено организовать в 2012-2013 году Координационные советы в сфере профилактики семейного неблагополучия, социального сиротства и жестокого обращения с детьми.

Значительное место в профилактике детского и семейного неблагополучия отводится формированию оптимальной сети учреждений социального обслуживания, предоставляющих разнообразные услуги детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

На территории Мурманской области создана сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (См. Табл. 2.2).

Об утверждении примерного положения об общественном инспекторе по охране прав детей : приказ Министерство образования и науки Мурманской области от 16 мая 2012 г. № 989. Доступ из справ.-правовой системы «КонсултантПлюсРегион» (дата обращения : 22.11.2012).

Таблица 2.2 показывает, что количества мест в учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, явно недостаточно.

Таблица 2.2 – Сеть специализированных учреждений (отделений) для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в Мурманской области.

№ Наименование учреждения Адрес Количество мест п/п Специализированные учреждения для несовершеннолетних Муниципальное учреждение г. Мурманск 80 мест - стационар 1.

Мурманский городской Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей Муниципальное учреждение п. Кильдинстрой 25 мест – стационар, 2.

социального обслуживания мест – дневное отделение, социальный приют для детей и 10 мест – транзитное подростков «Берегиня» отделение Кольского района Муниципальное учреждение г. Кандалакша 35 мест - стационар 3.

социальный приют для детей и подростков «Росток»

Социальный приют для детей г. Полярные Зори 15 мест – стационар, 4.

и подростков «Сказка» мест – дневное отделение Отделение социальной г. Кировск 20 мест – стационар 5.

помощи семье и детям муниципального учреждения «Центр социальной помощи семье и детям»

Отделение социальной г. Ковдор 15 мест – стационар 6.

несовершеннолетних 15 мест – отделение муниципального учреждения дневного пребывания социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям»

Муниципальное учреждение г. Заозерск 15 мест – стационар 7.

«Центр социальной помощи семье и детям»

Отделение профилактики Печенгский район 10 мест - стационар, 8.

безнадзорности 10 мест – отделение несовершеннолетних дневного пребывания муниципального учреждения социальной защиты «Центр социальной помощи семье и детям»

Стационарное отделение Ловозерский 20 мест – стационар 9.

муниципального учреждения район Центр социальной помощи семье и детям Отделение профилактики Терский район 10 мест – отделение 10.

безнадзорности детей дневного пребывания, муниципального учреждения 10 мест - стационар Центр социальной помощи семье и детям Социальный приют для детей г. Оленегорск 15 мест - стационар 11.

и подростков муниципального учреждения социального обслуживания «Центр социального обслуживания населения г. Оленегорск»

Муниципальное учреждение г. Апатиты 20 мест - стационар 12.

социальный приют для детей и подростков муниципального учреждения «Центр социального обслуживания населения г. Апатиты Социальный приют для детей г. Мончегорск 20 мест - стационар 13.

и подростков муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения»

Специализированные учреждения для несовершеннолетних оказывают своевременную квалифицированную социальную, правовую, психолого педагогическую помощь на основе индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации, включающих различные направления (профессионально-трудовое, учебно-познавательное, социокультурное, физкультурно-оздоровительное и прочие).

Основной целью деятельности специализированных учреждений является восстановление семейных и социальных связей ребенка, его дальнейшее жизнеустройство. В дневных стационарах и отделениях дневного пребывания этих учреждений ежегодно получают различные виды социальной реабилитации более 500 детей и подростков в возрасте от 3 до лет, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Социальная реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказание различных видов социальной помощи семьям с детьми осуществляется также в 9 отделениях реабилитации комплексных центров социального обслуживания населения и центров социальной помощи семье и детям, рассчитанных на 192 места. Ежегодно около 800 несовершеннолетних получают различные виды социальной помощи в этих отделениях, что способствует повышению уровня их социальной адаптации.

В большинстве муниципальных образований имеются государственные областные учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения, где в условиях дневного и стационарного пребывания, а также по месту жительства оказываются различные виды социальной помощи детям и семьям с детьми. Так, например, государственное областное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Кольский комплексный центр социального обслуживания населения» (Кольского КЦСОН) создано для социального обслуживания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей сирот, безнадзорных детей и других детей из групп риска.

C 2006 года Российский комитет «Детские деревни – SOS» реализуют на территории Мурманской области программу «Приемные семьи», на основании которой в настоящее время получают поддержку 130 детей в 70 семьях по всей территории Мурманской области 236.

Для улучшения жизни детей и семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, оказывается всесторонняя помощь и поддержка как по месту их постоянного проживания, так и в учреждениях социального обслуживания семьи и детей Мурманской области. В регионах созданы группы «Мобильной работы с социально-незащищенными детьми»237.

В «Кольском комплексном центре социального обслуживания населения» установлен и функционирует «Телефон доверия», проведена Интернет-линия. Проект планируется распространить на территории НОУ«Центр развития семейных форм устройства детей» г. Мурманск : URL : http :

//www.sos-dd.ru/eng/what/families/.

О внесении изменений в региональную целевую программу «Поддержка семьи в Мурманской области на 2006-2008 годы» [Электронный ресурс] : постановление Правительство Мурманской области от 29 дек. 2007 г. № 654-ПП. Доступ из справ. правовой системы «КонсултантПлюсРегион» (дата обращения 09.11.2011).

Терского и Ловозерского районов, он включен в региональную целевую программу «Дети Кольского Заполярья» 238, реализовывающую следующие задачи:

– обеспечение социальной помощи, доступной не только семьям с детьми, обратившимся в органы социальной поддержки, но и семьям, не имеющим возможности обратится в данные органы;

– оказание всесторонней адресной помощи и поддержки детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации как в социальных учреждениях, так и по месту жительства, особенно в отдаленных, труднодоступных населенных пунктах;

– осуществление индивидуальной профилактической работы среди социально-маргинальных детей и семей, вовлечение в групповые формы работы.

Участники проекта «Дети Кольского Заполярья», реализуя поставленные задачи, занимаются: мониторингом территории муниципальных образований, составлением «социального паспорта»;

сбором и анализом информации о жизненных ситуациях, проблемах детей и их семей, тенденциях их жизнедеятельности;

выявлением и постановкой на учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

формированием мобильных групп из специалистов, необходимых для решения проблем, выявленных в конкретной семье;

организацией социального патронажа детей и семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

консультированием семей по социально психологическим вопросам;

оказанием экстренной помощи (вещевой, продуктовой).

В результате реализации данного проекта 13 декабря 2011 года в городе Мурманск на заседании Координационного Совета по О долгосрочной целевой программе Дети Кольского Заполярья на 2007-2012 годы»

[Электронный ресурс] : постановление Правительства Мурманской области от 13.07. N 274-ПП/7 (ред. от 28.10.2008) : URL : http : //www.gov-murman.ru/legal/region/files/.

правоохранительной деятельности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе было зафиксировано, что «в области отсутствуют беспризорные дети, а число безнадзорных сократилось с 1,5 тыс. человек в 2002 году до 308 человек за 11 месяцев 2011 года» 239.

В Мурманском регионе продолжает работать информационная кампания по противодействию жестокого обращения с детьми. В учреждениях социального обслуживания семьи и детей городов Мурманска, Полярные Зори, Мончегорска действуют телефоны доверия, которые подключены к единому общероссийскому номеру детского телефона доверия.

Согласно статистике, по итогам 2010 года общее количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, сократилось на 24,2%, в том числе тяжких и особо тяжких – на 30,6%, совершенных в группе – на 27,9%, повторно – на 10,4%. Преступлений, совершенных обучающимися в состоянии наркотического и токсического опьянения, не зарегистрировано.

Удельный вес подростковой преступности составил 4,6% (2009 год – 6,6%).

Количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, уменьшилось на 4,9%, в том числе насильственного характера – на 15%. По итогам 6 месяцев 2011 года, количество совершенных подростками тяжких преступлений сократилось на 8,2%, повторных – на 3,1%, групповых – на 28,1%. Число преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии алкогольного опьянения, снизилось на 50% 240. Однако, несмотря на то, что проблема домашнего насилия в отношении детей и подростков является наиболее актуальной, должного взаимодействия по раннему выявлению и пресечению данных фактов между субъектами не налажено.

Информационная агентство СеверИнформ новости Северо-Запада : URL : http :

//vmurmanske.ru/news/1029895.

Информационная агентство СеверИнформ новости Северо-Запада : URL : http :

//vmurmanske.ru/news/1029895.

Крайнюю обеспокоенность вызывает и ситуация, сложившаяся на территории Мурманской области, связанная с суицидами подростков.

Несмотря на то, что число зарегистрированных попыток суицида ежегодно снижается, их число все же остается достаточно высоким.

Как правило, несовершеннолетние жители Мурманской области решаются покончить жизнь самоубийством из-за отсутствия взаимопонимания в семье и со сверстниками, а также из-за неумения найти выход из сложившейся ситуации, из-за неразделенной юношеской любви, психологических (психиатрических) проблем. Различные конфликтные, нестандартные ситуации, в которые попадают подростки, накладываются на их возрастные и индивидуально-психологические особенности развития личности, с чем самостоятельно, без квалифицированной помощи специалистов, несовершеннолетние справиться не могут. Внешние поведенческие проявления не всегда могут характеризовать подростка как склонного к совершению суицидальных попыток. Приведенные факты свидетельствуют о снижении эффективности межведомственного взаимодействия в решении задач по профилактике правонарушений несовершеннолетних как между отдельными субъектами системы профилактики Мурманской области, так и между органами и учреждениями системы профилактики некоторых муниципальных образований.

Непринятие заинтересованными органами и учреждениями своевременных мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению несовершеннолетними преступлений и иных антиобщественных действий, привело к тому, что по итогам работы за год число преступлений, совершенных несовершеннолетними, возросло на 6%. Негативная тенденция роста подростковой преступности на территории Мурманской области сохраняется и в текущем году 241.

Данные из протокола заседания комис. по делам несовершеннолет. и защите их прав при правительстве Мурм. обл. от 29 фев. 2012 № 1. URL :http:// apparat.gov murman.ru/opencms/ (дата обращения 24.09.2012).

Данные, выявленные в ходе социологического опроса, проведенного диссертантом, показали, что позитивную динамику в решении проблемы безнадзорных, беспризорных и несовершеннолетних правонарушителей респонденты связывают в первую очередь с деятельностью общественности, а уж во вторую – государственных органов.

Социологический опрос позволил также выявить следующее мнение респондентов о мерах по решению проблемы безнадзорности и беспризорности: необходимо заинтересованное отношение взрослых (28% опрошенных) и создание общественных органов для решения этих проблем (28% ответов). Еще одна важная мера, выделенная 24% респондентов, – это контроль со стороны общественности по отношению к государственным органам опеки и попечительства (24% ответов). Последнее место отводится активизации деятельности правоохранительных органов (18%) и лишь 2% не выбрали вариант ответа из списка, а предложили свой (категория «Другое»):

«необходим контроль государства по отношению к органам опеки и попечительства», «внимание к детям без родителей», «социальные программы по их устройству», «государственная политика», «полная база данных на неблагополучные семьи с соответствующим вниманием со стороны социальных работников». Таким образом, результаты опроса позволяют сделать вывод, что опрошенные связывают решение проблем безнадзорности и беспризорности с инициативой общественности, а не с деятельностью государственных учреждений.

В ходе социологического исследования были выявлены и различия в мнениях респондентов по вопросам борьбы с безнадзорностью и беспризорностью в зависимости от образования и рода деятельности. Большинство респондентов в количестве 35,7% (лица со средним (полным) общим, средним профессиональным и высшим образованием) считают наиболее важной мерой в решении проблемы безнадзорности и беспризорности заинтересованное отношение взрослых.

Несколько отличается от их мнения отношение к проблеме лиц с неполным высшим образованием, которые считают сутью решения проблемы – создание общественных органов.

Представлены распределения ответов в зависимости от рода деятельности респондентов на вопрос: «Какие меры необходимы для решения проблем безнадзорности?». Для сравнения опрошенных разбили на 3 численно сопоставимых группы в зависимости от принадлежности к той или иной сфере деятельности (работники правоохранительных органов, военнослужащие и курсанты были объединены в одну группу).

Лица первой профессиональной группы (работники сфер здравоохранения, культуры, образования) полагают, что необходимыми мерами в первую очередь должны быть: заинтересованное отношение взрослых (почти 30%) и контроль со стороны общественности по отношению к государственным органам опеки и попечительства (29%). На второе место по важности они поставили создание общественных органов для решения этих проблем (24%). В меньшей степени, по их мнению, необходима активизация деятельности правоохранительных органов по решению этой проблемы (15%).

Лица второй профессиональной группы (работники правоохранительных органов, военнослужащие и курсанты) наиболее необходимой мерой решения проблем безнадзорности считают контроль со стороны общественности по отношению к государственным органам опеки и попечительства (47%). Следующей по важности мерой, на их взгляд, должно стать заинтересованное отношение взрослых (21%) и только затем – создание общественных органов (16%) и активизация деятельности правоохранительных органов (16%).

Лица третьей группы, в которую вошли студенты, поставили на первое место создание общественных органов для решения этих проблем (31%), на второе – заинтересованное отношение взрослых (27%), далее следуют активизация деятельности правоохранительных органов (21%) и контроль со стороны общественности (почти 20%).

Заметим, что студенты по сравнению с двумя другими группами в большей степени склонны к мнению о необходимости такой меры, как активизация деятельности правоохранительных органов, а также важным полагают создание общественных органов для решения этих проблем.

Работники правоохранительных органов, военнослужащие и курсанты в отличии от других групп считают гораздо более важным контроль со стороны общественности по отношению к государственным органам опеки и попечительства. Создание же общественных органов для решения этих проблем, напротив, они полагают не настолько важным, как представители других групп.

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы: для дальнейшей стабилизации и снижения уровня безнадзорности, беспризорности, преступности и правонарушений среди несовершеннолетних необходима последовательная реализация комплекса мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, укреплению института семьи, обеспечению полноценного досуга и занятости несовершеннолетних, что будет способствовать повышению уровня социальной адаптации к реалиям современного общества.

Для определения основных направлений социальной адаптации безнадзорных детей в городе Мурманске автором было организовано интервью специалистов центров социальной помощи семье и детям, детских домов, инспекторов по делам несовершеннолетних, по роду своей профессиональной деятельности непосредственно связанных с оказанием помощи безнадзорным детям. Необходимо отметить, что специалисты достаточно единодушно оценивают существующую в Мурманской области ситуацию с детской безнадзорности. Рассуждая об уровне безнадзорности и семейного неблагополучия в Мурманской области, респонденты отмечали, что проблемой занимаются, но явно недостаточно: «Уровень разводов и асоциальный образ жизни очень высок, а материальный уровень семьи низкий». «Растет девиация – суициды, алкоголизм, правонарушения и преступность в детско-подростковой среде». «Одной из основных причин появления безнадзорных подростков является наличие в семье постороннего человека» (из интервью инспекторов по делам несовершеннолетних).

Действительно, у большинства опрошенных подростков имеется отчим.

Причем, по результатам нашего исследования, количество уходов из семей, где присутствует отчим, гораздо выше, чем в полных «родных» семьях. В полных «родных» семьях часто совершают побеги только 6,2% детей, в то время как в полных «неродных» семьях, где присутствует отчим, – 22,6% детей.

Мнение экспертов является достаточно компетентным и способно оказывать регулятивное воздействие при выработке мер по снижению уровня детской безнадзорности. Интервьюирование специалистов позволило сделать следующие выводы:

– в целом неудовлетворительной является система сбора информации по проблеме безнадзорности;

– один из главных недостатков – отсутствие четкого учета безнадзорных детей и подростков на территории региона;

– недостаточно научно-методическое обеспечение работы с безнадзорными детьми и подростками;

– в работе с рассматриваемой категорией несовершеннолетних существует ряд проблем (недостаточный объем полномочий, малый объем финансирования, отсутствие системного подхода), требующих разрешения как на уровне региона в целом, так и отдельно взятого учреждения (организации).

В рамках исследования предпринята попытка определить основные меры по снижению уровня безнадзорности. Важны такие направления, как занятость трудом родителей и детей (постоянная оплачиваемая работа родителей, обязательное трудоустройство несовершеннолетних 15-18 лет), принудительное лечение родителей, расширение сети центров помощи семье и детям, совместные мероприятия с родителями, совершенствование воспитательной работы в школе, организация сети досуговых учреждений, повышение доходов семьи, комплексная работа психолога с семьями, в которых дети находятся без контроля со стороны родителей. Привлечение общественных объединений к решению проблемы безнадзорности несовершеннолетних может дать положительные результаты.

2.4 Перспективные направления решения проблем социальной адаптации безнадзорных, беспризорных детей и подростков Сложные процессы системных трансформаций, продолжающиеся в настоящее время в России, затронули практически все слои общества, разрушив существовавшую многие десятилетия и уже успевшую устояться систему социальной стратификации. Переход к конкурентной рыночной экономике обнажил целый спектр проблем социальной сферы. Это, в первую очередь, особая уязвимость некоторых групп населения, среди которых оказались и дети. Социальная защита уязвимых слоев населения является главной задачей не только государства, но и общества в целом, и должна находиться под их особым контролем. Отсутствие должного ухода и содержания, пренебрежение интересами и потребностями развивающейся личности в достаточно большом количестве семей не только создает реальную угрозу психическому, физическому, нравственному развитию ребенка, но и обусловливает рост числа детей и подростков, покинувших родительский дом и оказавшихся в неблагонадежных компаниях.

Среди многих неблагоприятных факторов последнего десятилетия, оказывающих пагубное влияние на социальное здоровье общества, россияне чаще всего называют рост числа алкогольно – и наркозависимых людей (в 2005 году этот фактор был на третьем месте – 37% против 45% в году) 242. Именно это способствует возникновению социальных отклонений в поведении детей и подростков, росту их дезадаптации. Дополнительным фактором риска становится безработица родителей.

Дети чутко реагируют на перемены в государстве, именно их положение в обществе наиболее точно отражает и общее состояние, и уровень развития любой страны, равно как и положение дел в мире. Забота о будущем, то есть о детях, приобретает исключительную важность. Дети являются субъектом, социальная поддержка которого основана на расходных обязательствах Российской Федерации. Особую ценность для российского общества составляют повышение рождаемости, осуществление поддержки семей, имеющих детей, сохранение и преумножение их здоровья, образовательного, культурного уровней.

Кризисные ситуации во многих областях жизнедеятельности влияют на сознание и поведение всего населения. Серьезную социальную опасность представляет то, что негативные последствия таких изменений сказываются на детях как наиболее уязвимой категории населения. Это приводит к нарушению их физического и психического здоровья, порождает развитие социальных болезней, в том числе безнадзорности и беспризорности.

Именно поэтому ликвидацию данных явлений В. В. Путин обозначил как приоритетную задачу, стоящую перед государственными органами власти и управления243.

В советские времена проблема безнадзорности и беспризорности детей решалась с помощью коллективного воспитания, но во времена перестройки на первый план вышли другие проблемы, хотя данная проблема не утратила актуальности и продолжает оставаться показателем социального и нравственного здоровья общества. Она по-прежнему имеет исключительное Беспризорники в России: кому бороться? [Электронный ресурс] : инфом.

материал : 31.05.2005 пресс-выпуск № 218 // ВЦИОМ : Всесоюзный центр изучения общественного мнения : URL: http : // wciom.ru/novosti/.

Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию // Российская газета. 2004. № 109. 27 мая.

значение для нашей страны, так как, безусловно, не может не влиять на будущее России. Лисовский В. Т. в своей книге, написанной в форме диалога отца с сыном, подчеркивал, что «мощь любого государства заключается не только в оборонном и экономическом потенциале, но и в молодом поколении, уверенном в своем настоящем и будущем, обладающем высоким уровнем образования и квалификации, честно и добросовестно выполняющим свои обязанности перед обществом, которое в свою очередь гарантирует и защищает суверенитет личности, ее неотъемлемые права и свободы»244.

Но если высокий уровень образованности и нравственности молодого поколения является фактором прогрессивного развития общества, то молодые люди с установками, «что честным путем успеха в современной жизни не добьешься» 245, сталкивающиеся с безработицей, лишениями, негарантированностью будущего, несоответствием их образования требованиям современных профессий, утрачивают веру в себя и не желают участвовать в делах общества, которое их отторгает. Как справедливо подчеркивал И. С. Кон, «невостребованные обществом возможности атрофируются или направляются в асоциальное или антисоциальное русло» 246.

Еще в мае 2001 года Совет безопасности признал, что детская безнадзорность и беспризорность несут угрозу национальной безопасности страны и общественной стабильности. Не единожды тему уличных сирот поднимал и В. В. Путин. Масштабы искомой проблемы вынудили его признать, что «страна переживает третью волну беспризорности после Гражданской и Великой мировой войн» 247.

Вообще, общество, равнодушное к бедам, к положению самых Лисовский А. В. В поисках идеала. Диалог поколений. Мурманск, 1994. С. 5.

Там же. С. 3.

Кон И. С. НТР и проблемы социализации / И. С. Кон. М., 1988. С. 37.

Гомзикова С. Будущее России растет на асфальте // Свободная Пресса. 12 июня 2011 года. Режим доступа : http : //society/article/44289// (дата обращения 09.08.2011).

униженных, самых несчастных своих сограждан обречено на воспроизводство еще в больших масштабах этих бед, унижений, зла, позора и жестокости. Опасной тенденцией является тот факт, что безнадзорные дети становятся обыденностью. Проведенное в Мурманске социологическое исследование позволило выявить достаточно высокий уровень негативного отношения людей к своим соотечественникам, относимым к категории «уличных детей». Аналогичные результаты получены и другими исследователями. В частности, В. М. Толтов выявил «достаточно высокий уровень негативизма в отношении «уличных детей» среди взрослых» 248. По его данным, на вопрос: «Какие чувства вызывают у вас «уличные дети»?», респонденты, которых опрашивали на улице, ответили следующим образом:

– двойственное отношение – 37% (жалость и брезгливость, хочется помочь и страх подойти, жалко детей и осуждаем взрослых и т.д.);

– жалость – 34%;

– негативное отношение к детям – 29% (брезгливость, отвращение, раздражение) 249.

Совпадение выводов о высоком уровне негативизма по отношению к безнадзорным детям со стороны взрослых вызвало интерес в отношении «уличных детей» у респондентов разного пола и возраста.

Распределяя ответы на вопрос: «Какие чувства у Вас вызывают «уличные» дети?» в зависимости от пола респондентов, можно видеть, что женщины более склонны испытывать к таким детям жалость, чем мужчины.

В свою очередь, мужчины в большей степени испытывают негативные чувства по отношению к «уличным» детям: ответ «негативное отношение»

мужчины выбирали почти вдвое чаще, чем женщины.

В ходе диссертационного исследования представлены распределения ответов на тот же вопрос в зависимости от возраста респондентов. Для Толтов В. М. Отклоняющееся поведение в молодежной подростковой среде и работа школы по социализации детей // Ученые записки МГПУ. Общественные науки : сборник научных статей. Мурманск, 2007. Вып. 4. С. 280.

Там же. С. 283.

лучшего сравнения опрошенных разбили на 4 численно сопоставимые возрастные группы. Рослеживается динамика отношения к «уличным» детям в зависимости от возраста респондентов: чем старше опрашиваемые, тем менее склонны они к негативному и двойственному отношению, и тем в большей степени испытывают жалость. Так, лица старшей возрастной группы (50 и более лет) в подавляющем большинстве испытывают жалость к таким детям, никто из лиц старшей возрастной группы не говорил о своем негативном к ним отношении (0% выборов).

Представлены распределения ответов на вопрос: «Какие чувства у Вас вызывают «уличные» дети?» в зависимости от наличия в семье респондентов несовершеннолетних детей. В основном опрошенные обеих групп говорят о своем двойственном отношении к «уличным» детям (59% и 57% соответственно). Практически одинаковый процент опрошенных в каждой группе испытывает жалость к таким детям (по 34%). Негативное отношение несколько более выражено у группы респондентов, не имеющих в своей семье несовершеннолетних детей (8,5% по сравнению с 6,3%), но разница не особенно значительна.

Наличие негативных чувств к неблагополучным детям, численность которых, к сожалению, не уменьшается, вызывает тревогу и озабоченность.

Ведь в условиях российского рынка к безотцовщине из тунеядствующих и алкоголизированных семей добавились десятки тысяч вынужденно безработных и бездомных семей, которые в условиях информационно культурного эгоизма бизнеса, становятся источником легкой наживы за счет здоровья и благополучия детей 250.

Следует отметить, что набор факторов, обусловливающих семейное неблагополучие и безнадзорность, фиксируется и в других странах, которые считаются более благополучными в сравнении с современной Россией.

Например, английские социологи А. Бэббингтон и Дж. Майлс, обследовав Сухарев А. Н. Правовое обеспечение безопасности детей. Парадоксы «переходного»

периода // Обозреватель-Observer. 2004. № 1. С. 108-114.

2500 детей, нуждающихся в социальной помощи, установили, что 75% из них были из семей матерей-одиночек;

столько же из бедных семей, живших на пособие;

80% – из семей, проживавших в бедных кварталах 251.

Не случайно то, что жизнь в условиях депривации становится фактором асоциальности. Ежегодно растет количество правонарушений, совершаемых детьми и подростками. Отмечается рост насильственных и корыстных преступлений, преступность несовершеннолетних все более приобретает организованный и групповой характер. Значительное число подростков совершают общественно опасные деяния до достижения возраста уголовной ответственности. Остается нерешенной проблема предупреждения правонарушений несовершеннолетних, имеющих аномалии в психике, они составляют до 30% от числа правонарушителей 252.

Существующие институты государственной системы профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних зачастую действуют разрозненно и неэффективно. В ряде регионов России медленно развивается сеть специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Во многих регионах отсутствуют специальные учебно-воспитательные учреждения для детей и подростков с девиантным поведением, не развита подростковая наркологическая служба. Не отвечает современным требованиям нормативно-правовое, научно-методическое и кадровое обеспечение работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации 253.

Решение проблемы безнадзорности и беспризорности детей и подростков и их интеграция в обществе остаются в числе главных задач Babington A., Milles J. The Baskgraund of Children who Enter Jokal Authority Care // The British Journal of Jocial Work. 1989. Vol. 19. № 5.

Янге Е. Д. Дети в России. Какова статистика? // Журнал Школа Жизни.ру 01.06.2011.

Режим доступа : http : //eyange.livejournal.com/ (дата обращения 10.12.2011).

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (на 2003- г.г) : постановление Правительства РФ от 13 марта 2002 г. № 292. Электрон. дан. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения : 14.07.2009).

деятельности органов власти всех уровней и в центре внимания общества.

Человеческий потенциал представляет собой главное богатство любого государства. В России это богатство гибнет, ибо число неблагополучных детей «растет с каждым годом». По некоторым источникам, «сегодня в России свыше четырех млн. беспризорников, детей-сирот – каждый девятый ребенок в стране!» 254.

Крупнейший мыслитель XX века Эрих Фромм считает, что главным критерием здорового общества является его приспособленность к человеческой природе, что позволяет удовлетворительно решать проблемы человеческого существования. «Человек может адаптироваться почти к любой социокультурной системе, но если эти системы противоречат его природе, у него развиваются ментальные и эмоциональные нарушения, которые, в конечном счете, будут побуждать к изменению общества» 255.

Эрих Фромм определял «здоровое общество» как состоящее из тех людей, «которые способны вернуть себе свои социальные силы и его построить»256. Реализация человека возможна при условии сохранения человеком связей с фундаментальными основаниями своего бытия.

Безнадзорные и беспризорные дети не имеют опоры в виде надежной и благополучной семьи, что негативно сказывается на их развитии. По мнению М. С. Астоянц, изучавшей влияние депривации на личностное развитие ребенка, неблагополучие семьи является негативным фактором, влияющим на развитие личности ребенка (См. Табл. 2.3).

Астоянц М. С. Дети-сироты в России : личностные характеристики ребенка в условиях депривации. Вестник Евразии. Независимый научный журнал. 2006. № 3 (26). С. 59-60.

Фромм Э. Здоровое общество. М., 2006. С. 253.

Там же. С. 389.

Таблица 2.2 Влияние факторов семейного неблагополучия на личностное развитие детей.

Фактор Личностные характеристики ребенка Коэффициент корреляции Алкоголизм матери Агрессивность 0, Адекватное поведение - 0, Делинквентное поведение Хорошие взаимоотношения со сверстниками 0, матери Смерть отца Хорошие взаимоотношения со взрослыми - 0, Оставление отцом, отказ от Возраст ребенка - 0, исполнения родительской роли Оппозиция - 0, Оставление матерью, отказ от Изоляция - 0, исполнения родительской роли Развод родителей Оппозиция 0, Хорошие взаимоотношения со сверстниками - 0, Мать-инвалид Тревожность 0, Принадлежность к семье Тревожность 0, беженцев (вынужденных Агрессивность 0, переселенцев) Анализ данных таблицы, составленной М.С. Астоянц, позволяет сделать вывод, что социальное сиротство в неблагополучных семьях (развод родителей, неисполнение родителями своих функций, инвалидность матери и тому подобные причины) является вынужденной неизбежностью, которая порождает отверженность и заброшенность ребенка, его неадекватность и тревожность. Дети чувствуют себя неоцененными, непринятыми, они начинают стыдиться себя, испытывают страх, боль, вину, обиду и злость 257.

Здоровое общество, по Фромму, предполагает самоценность человека, то есть ни один человек не является средством для достижения целей другого человека. Более того, никто не использует себя в целях, не способствующих раскрытию человеческих возможностей. Экономическая и политическая деятельность в условиях здорового общества подчинены человеческим интересам. Именно в здоровом обществе человек является активным и ответственным участником жизни общества, хозяином своей жизни.

В России, нацеленной на модернизацию и инновации в экономической сфере, есть проблема, которая может помешать осуществлению далеко Фромм Э. Здоровое общество. М., 2006. С. 71.

идущих амбиционных планов. Проблема эта – безнадзорные дети 258. В условиях распада прежней ценностной системы и медленного формирования совокупности норм нового общества, сокращения масштабов деятельности старых воспитательно-образовательных учреждений многие дети и подростки, в том числе нуждающиеся в целенаправленной коррекции пове дения, оказались предоставленными самим себе. Ослаб воспитательно социализирующий потенциал не только семьи, школы, но и других общественных и государственных институтов. Во многих местах перестали действовать специализировавшиеся на работе с несовершеннолетними детьми спортивные, военно-спортивные лагеря и отряды, другие центры организованного досуга, трудовой, физической, нравственной закалки и направленного формирования личности подростков.

Разразившийся политический, экономический и социальный кризис, вызванный перестроечными процессами, разрушил сложившуюся государственную инфраструктуру социализации, а вместе с ней «детскую»

политику в стране 259. Проблема эта возникла не только вследствие нерешенных экономических и социальных проблем, но и в результате низкой духовной культуры общества и его главной составляющей – семьи.

Современная семья становится разобщенной, дети не чувствуют себя принятыми, некоторые из них, отвечая на вопрос: «С кем они предпочитают общаться?», отвечают: «С телевизором». В.Т. Лисовский в своем «Диалоге поколений» приводит следующие высказывания подростков:

– «У родителей своя жизнь. Когда они уходят, я включаю телевизор, чтобы послушать спокойный человеческий голос… Я устал от родительского крика».

Гомзикова С. В. Будущее России растет на асфальте [Электронный ресурс] / С. В. Гомзикова // Свободная Пресса : Электрон. дан. М., 2009-2012. : http :

//svpressa.ru/society/article/44289.

Грызлов Б. В. Жить без равнодушия к детям // Российская Федерация сегодня. 2011.

№ 11. С. 27.

– «Доверие. А кому нужно наше доверие? Им (родителям) нужно только послушание 260».

Разве могут в такой семейной обстановке дети чувствовать себя защищенными? Непонимание и невнимание со стороны родных людей – основная причина безнадзорности и беспризорности детей и подростков, а ведь опасность данной проблемы состоит в том, что в среде «уличных детей»

преобладают необратимые процессы в духовном развитии личности. Улица – это среда, которая способствует формированию личности, не приспособленной к нормальной общественной жизни на основе принятых в социуме ценностей, норм и форм поведения. Это социокультурная проблема, которую можно обозначить как тенденцию к вырождению национальных традиций и ценностей. Негативные воззрения, нормы и ценности данной субкультуры сравнительно легко усваиваются и закрепляются на всю жизнь и становятся основой для рецидивов противоправного и безнравственного поведения.

Преобразования, происходящие в общественной жизни нашей страны, существенно меняют объективные условия социализации подрастающего поколения. Важным вектором развития России на современном этапе является формирование гражданского общества. Условием функционирования гражданского общества является наличие людей, способных конструктивно взаимодействовать с другими силами общества во имя общих целей, интересов, ценностей, а также готовых подчинять свои частные интересы и способы их достижения общему благу, выраженному в правовых нормах. Вырастить активного субъекта гражданского общества легче с возраста, когда формируется личность, поэтому воспитание гражданственности нужно начинать с молодого поколения, которому предстоит жить в государстве, формировать его политику и жизнедеятельность.

Лисовский А. В. В поисках идеала. Диалог поколений. Мурманск, 1994. С. 188-189.

Если ребенок растет в семье, которая перестала относиться к детям как к ценности, то в такой семье подрастающее существо не может приобрести социальную активность и инициативу, у него культивируется чувство социального отчуждения и заброшенности, сосредоточенность на своих личных проблемах и игнорирование общественных интересов. Не лучше обстоит дело и с теми детьми, которые попадают в учреждения государственной поддержки детства, где ребенок приобретает синдром «выученной беспомощности», привыкает требовать и получать от общества, ничего не отдавая взамен. Согласно исследованиям Л. П. Костюкевич и ее коллег, многие выпускники детских домов, имея желание создать семью и завести детей, демонстрируют «свою несостоятельность для создания семьи и воспитания детей и являются социально погибшими: лишены родительских прав, продали квартиру, бомжуют, спились, находятся в местах лишения свободы. Отсутствие опыта жизни в нормальной семье или негативный предыдущий опыт такой жизни, а также отсутствие возможности приобретения положительного опыта семейной жизни, воспитания детей во время проживания в детском доме приводит к неумению, незнанию и страху перед созданием семьи и воспитанием детей» 261. Это диктует необходимость проведения продуманной семейной политики с учетом национальных традиций семейного образа жизни.

Основной семейной моделью на Руси и в России вплоть до XX века была так называемая большая семья, состоящая из 3-4 поколений. К тому же русские крестьяне жили общинами, члены которой часто были повязаны родством. При такой семейной модели общества осиротевшие дети могли найти приют у ближних или дальних родственников, поочередно кормиться у односельчан, получать милостыню. Так, отечественный педагог и психолог М. Н. Рубинштейн отмечал, что «патриархальная семья… чаще являлась Костюкевич Л. П. Сирота и семья : реализация родительских установок выпускниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (отчет о проведении областного социологического исследования). Мурманск, 2008. С. 11.

довольно крупным обществом, члены которого были связаны друг с другом более или менее кровным родством. В таких семьях-обществах дети являлись, в сущности, общим достоянием, и потеря одного или обоих родителей нисколько не меняла их положения, и они проходили через воспитание, которое… было, вне всякого сомнения, общественного характера, а не семейного» 262. Семья, как система образования, по своей сущности, по своей природе должна образовывать человека, а через него и общество. Но семья и образование, будучи элементами действующей социально-экономической системы, невольно заражаются ее болезнями. В обществе, где господствует погоня за прибылью любыми путями и средствами, образование ориентировано на подготовку узкого функционера, человека не образовывают, а обучают какой-либо специальности или вееру специальностей. Он становится инструментом для реализации задач социально-экономического развития, отчужденным от своей родовой человеческой сущности. Вся полнота его человеческой сущности не реализуется, тогда и возникают те негативные явления, которые порождают безнадзорность и беспризорность, и тогда профилактические меры, принимаемые обществом во имя решения этой проблемы, оказываются неэффективными.

После длительного периода, когда граждане российского общества могли не беспокоиться о завтрашнем дне, их фактически бросают на произвол судьбы. Внутри общества возникли деструктивные отношения.

Взрослые, почувствовав, что они не нужны обществу и государству, испытали разочарование и растерянность, а дети оказались вне заботы и общества, и ряда семей. Являясь ячейкой любого государства, семья создает его будущее, и, если семья разрушается, государство становится нежизнеспособным. Отсутствие нравственности и любви во внутрисемейной жизни влияют и на семью, и на государство.

Рубинштейн М. М. Общественное или семейное воспитание. М., 1918. С. 11.

Ответственность за воспитание детей это не только конституционная, но и, в первую очередь, моральная обязанность родителей 263. Существует мнение, что эту ответственность с родителями должно разделять и государство. В России вследствие перестроечных процессов произошел резкий поворот от преимущественно государственной ответственности за воспитание детей в советское время к отстраненности государства от этого процесса в период рыночных реформ.

В процессе реформ, проводимых в последние десятилетия, выделился слой людей, который по каким-либо причинам, а часто вследствие совокупности причин фактически не приспособлен к жизни в современных условиях. Неспособность к адаптации к новым условиям сделала этих людей неконкурентоспособными практически во всех сферах жизни. По данным социологического исследования, проведенного Институтом социально экономических проблем народонаселения РАН, в группу, называемую «социальное дно», попадает каждый десятый человек, проживающий в городе264. Исследователи, опубликовавшие эти данные, пишут о том, что многие проблемы «социального дна» преодолимы, если государство повернется к ним лицом, перейдет от преимущественно карательных мер к мерам содействия.

В каждом ребенке заложены будущие качества взрослого человека, и, как считает Ю. Я. Яковлев, «если внимательно присмотреться к ребенку, то можно предсказать, каким он станет человеком»265. Эти потенциально взрослые люди зачастую в силу социальной, экономической и других причин находятся в трудной жизненной ситуации, нуждаясь в поддержке и внимании. Создание благоприятных условий для развития детей, искоренение факторов, подвергающих их риску безнадзорности и Семейный кодекс РФ. М., 2006. С. 28 ст. 61.

Актуальные проблемы семей в России / ред. Т. А. Гурко. М., 2006. С. 21.

Яковлев Ю. Я. Ваши права, дети. М., 1992. С. 6.

беспризорности, должны быть основными направлениями профилактической работы, проводимой государством и обществом.

Несмотря на усилия государства и общества в работе с детьми, они часто остаются со своими проблемами один на один: педагоги говорят, что в семье плохо воспитывают, родители в свою очередь негативно оценивают работу учителей. «Попав в ножницы между школой и семьей, дети вынуждены лавировать, приспосабливаться, что приводит, в конечном счете, к безнравственности» 266. Таких детей достаточно много. Как считает Е. В. Николаева, каждый десятый ребенок не контролируется родителями или иными лицами, ответственными за его воспитание, обучение и содержание267.

Согласно опросу Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), проведенному накануне Дня защиты детей в 2009 году, наиболее страшной проблемой современного мира детства взрослые считают: детскую и подростковую преступность (38%), беспризорность (21%), низкий уровень жизни в семьях, имеющих детей (20%), проблемы детского досуга (18%). 11% взрослых полагают, что в фокусе общественного внимания должно оказаться насилие в отношении детей, 10% опрошенных наиболее острой проблемой считают проблемы воспитания детей в дошкольных и школьных учреждениях» 268. Кроме того, ВЦИОМ отмечает, что некоторые проблемы детей стали казаться россиянам более острыми, среди них – детский досуг, преступность, насилие в отношении детей.

Решая проблемы детства, общество должно обеспечить детям эмоциональное благополучие, чувство защищенности, возможность проявления собственных инициатив в кругу единомышленников, друзей и Кивлева А. Н. Размышления пятиклассников о древе жизни // Дитя человеческое.

2008. № 5. С. 16-20.

Николаева Е. В. России число беспризорников достигло уровня гражданской войны // Свободная Пресса : Электрон. дан. М., 2009-2012 : http : // wciom.ru/novosti/.

Как защитить детство? : инфом. материал : пресс выпуск №1236, 1 июня 2009 г.

// ВЦИОМ : Всесоюзный центр изучения общественного мнения : Электрон. дан.

М., 2000-2012 : http : //wciom.ru/index.php?id=268&uid=11941.

партнеров, возможность общественного признания, морального и материального вознаграждения за свой труд, то есть все то, что может включить современных подростков в сферу социально-ориентированной жизнедеятельности. Любому подростку свойственно стремиться быть в компании, коллективе, уважать себя и завоевывать уважение социума, но, к сожалению, для каждого десятого ребенка таким коллективом становится среда уличных детей и подростков.

Наряду с ограниченной возможностью для многих детей посещать досуговые учреждения, в современном российском обществе существует и другая проблема. Это неконкурентоспособность подростков и молодежи на рынке труда. По данным МВД, каждый четвертый подросток, совершивший преступление, нигде не учится и не работает, живет вне позитивных социальных влияний 269.

Для детей из неблагополучных семей позитивным средоформирующим фактором должна быть школа, призванная оказывать благотворное социализирующее воздействие на учащихся. Образование по природе своей содержит в себе огромный социотворческий потенциал и может служить одним из важнейших факторов социализации несовершеннолетних.

Изначально образование это процесс и результат усвоения – систематизированных знаний, умений и навыков, воспитание духовных богатств, человечности. В процессе образовательной деятельности каждому новому поколению передаются социальный опыт и моральные ценности предшествующих поколений. Уровень образования — это своеобразное зеркало общества, отражающее противоречивость общественно политических отношений, духовных и нравственных ценностей общества, его традиций и ресурсов.

В современных условиях необходимо использовать педагогический потенциал школы, профессиональные знания и опыт педагогов в большем Грибакин В. В. О трудном ребенке замолвите слово // Профессионал : популярно правовой альманах МВД России. 2006. № 2 (70). С. 13-14.

объеме, организовывая сотрудничество церкви и школы. По мнению В. М. Филиппова, следует всемерно сохранять многовековые «традиции отечественной школы, сложившиеся, в том числе, и под благотворным влиянием Русской Православной Церкви» 270. Если мы желаем иметь школу, воспитывающую подлинного гражданина нашей Родины, подлинного семьянина и подлинного труженика, то использование православных основ может стать фактором повышения эффективности школьного образования.

Для формирования социально здорового общества необходимо разработать принципиально новую концепцию воспитания нового поколения, основополагающей идеей которой должна стать задача по превращению ребенка из объекта воспитательного действия в активного участника процесса социализации личности. Достижение такой цели предполагает использование таких профилактических мер, которые были бы нацелены на нейтрализацию и устранение социальных причин дезадаптации, коррекцию личности и образа жизни детей с отклоняющимся поведением, а не повышение степени контроля и надзора за ними в сочетании с ужесточением наказаний. Социальная практика многих развитых стран свидетельствует, что правильно организованная профилактическая работа в среде детей и подростков приносит значительный общесоциальный эффект, уменьшает число девиаций в молодежной среде 271.


Для предотвращения отклоняющегося поведения детей и подростков необходимо радикально менять воспитательную работу с ними во всех сферах, где осуществляются становление личности и социализация детей и подростков: семья, школа, досуг, трудовая занятость, здоровье. Начинать эти преобразования надо с семьи, так как именно здесь закладываются основные ценностные установки и жизненные ориентации. В семье начинается жизнь человека, здесь происходит формирование его как личности и гражданина Филиппов В. М. Воспитывать человека – значит определять судьбу нации // Воскресная школа. 2002. № 11 (227). 22 марта.

Пресс-служба Патриарха Московского и всея Руси // http : //www.patriarchia.ru/.

своей страны. Дружная и благополучная семья в полной мере дает ему то, без чего ни один человек не может существовать: любовь и нежность, заботу, уважение. Крепкие и надежные семейные отношения – это основа сильного и здорового общества. Именно поэтому во все времена о развитии страны судили по благополучию семьи и отношению к ней государства. Вопросы семьи и детства должны стать для общества и государства наиболее приоритетными, особенно в связи с резким ухудшением демографической ситуации и низким уровнем рождаемости: 44% в 2005 году против 31% в 2010 году272.

Меры по поддержке, реабилитации и коррекции семьи являются лишь частичным средством оказания помощи детям в социализации, которые следует практиковать до тех пор, пока не будет преодолена дезадаптация общества в целом273.

Несмотря на принимаемые меры по активизации государственной политики в области профилактики указанных выше опасных социальных явлений, преодолеть тенденцию их нарастания пока не удается. Поэтому в настоящее время существует необходимость исследования результативности используемых технологий социальной адаптации безнадзорных и беспризорных детей, создание новых теоретических разработок в этой области, анализ деятельности учреждений, осуществляющих социальную поддержку несовершеннолетних, возможностей оптимизации работы по возвращению безнадзорных и беспризорных детей к нормальной жизни в обществе.

Э. Фромм, веривший в приоритетность человеческого разума, доброй воли и здравомыслия, утверждал, что лишь установка на плодотворность может превратить «разумный шанс», каким бы малым он ни был, в Демографическая ситуация в России // ВЦИОМ : Пресс выпуск от 24.07.2010 г. // http :

// wciom.ru/novosti/.

Пищулин Н. П. Исследование состояния, динамики и профилактики детской безнадзорности // МК. 2007. №3. С. 24-56.

«реальную возможность»274. Чтобы общество могло стать здоровым, надо воспитать достойного человека с высокими моральными устоями. Для этого необходимо обеспечить тесное взаимодействие институтов образования и семьи, других сфер общественной жизнедеятельности в решении проблем социальной адаптации безнадзорных и беспризорных детей и подростков.

В связи вышесказанным можно сделать вывод, что основными направлениями совершенствования работы по социальной адаптации безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних являются следующие:

1. В деятельности специализированных учреждений следует более полно использовать опыт отечественного прошлого и опыт развитых стран, чтобы в таких учреждениях дети не только благополучно жили, были сыты, одеты и получали начальное образование, но и готовились к самостоятельной жизни, получали профессию, навыки трудовой деятельности, дабы к моменту выхода из учреждения они могли начать самостоятельную жизнь.

2. Государству необходимо выработать такую семейную политику, которая учитывает материальные, психологические аспекты полноценной жизнедеятельности семьи и повышения качества ее жизни.

Изменение ценностных приоритетов государства и общества в пользу семейности, уравнивания института семьи с другими социальными институтами обязательно поможет коренному оздоровлению общества, семьи, ее социально-экономического и духовно-нравственного состояния, будет способствовать неуклонному уменьшению количества безнадзорных и беспризорных детей.

Фромм Э. Здоровое общество. М., 2006. С. 358.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Анализ проблем социальной адаптации безнадзорных детей и подростков, осуществленный в данном диссертационном исследовании позволил выявить следующее.

Осмысление понятий «безнадзорность» и «беспризорность» дает право констатировать, что безнадзорность служит благоприятной почвой для беспризорности, социальной дезадаптации, разрушения нормального процесса социализации ребенка.

Традиционно дезадаптацию объясняли нарушениями процесса социализации и связывали с неадекватностью поведения по отношению к требованиям действующей нормативной системы, отмечая, что социальная дезадаптация может иметь различные проявления и формы (социальная незрелость, агрессивные девиации, социальная пассивность, сопротивление педагогическим воздействиям и прочее) и порождаться разными причинами (педагогические просчеты родителей, педагогов, дефекты психического или социального развития, особенности характера и темперамента, личностные характеристики), тормозящими социальную адаптацию.

Отечественная наука, уделяя внимание проблеме дезадаптации, связывает причины девиаций с возможностями реализации потребностей, определяющими уровень адаптации индивида к социуму, что позволяет рассматривать социальную адаптацию как процесс установления соответствия между уровнями наиболее актуальных потребностей личности и их удовлетворением, обусловливающим индивидуальное развитие личностных черт и характеристик.

Использование различных средств для реализации потребностей формирует модели адаптации, наиболее успешные из которых закрепляются и транслируются в процессе социализации.

Социологи, рассматривая процесс адаптации, утверждают, что целью адаптации является не только удовлетворение потребностей, но и постоянное удовлетворение актуализирующихся потребностей, выступающих основной причиной адаптационных практик человека, социальных групп общества.

Важное значение для социальной адаптации имеет определение ее критериев, которые подразделяют на субъективные и объективные.

К субъективным критериям относятся: удовлетворенность личности условиями деятельности при возникновении неблагоприятных изменений в социальной среде;

толерантность к другим субъектам;

гибкость мышления и оценка происходящих перемен;

уровень и качество образования;

материальное положение (уровень дохода, наличие собственности, качество жилья);

характер взаимоотношений с окружающими людьми в малых, референтных группах (семья, друзья, коллеги, трудовой коллектив );

возраст;

ценности.

К объективным критериям относятся: продуктивность и успешность деятельности;

социально-профессиональный статус (высокодоходный ряд занятий, престижная профессия, специальность);

трудовая активность;

национально-этническая принадлежность;

место жительства (село, малый город, большой город, столица );

социальное происхождение;

жизненный и трудовой опыт.

Критерии адаптации позволяют выделить следующие этапы адаптации:

– «ознакомительный» этап – получение информации о новой среде или ее изменениях;

здесь происходит конфликт старых и новых норм (стадия «культурного шока»);

– этап «мобилизации» ресурсов на новые изменения среды;

для этого этапа может быть характерна псевдоадаптация – внешнее принятие новых ценностей, норм, стандартов поведения;

– этап «действия» в новых условиях среды, успешность которого достигается посредством сочетания внутренней и внешней адаптации.

Если личность, несмотря на свои попытки, в определенных социальных ситуациях не находит приемлемых путей и средств адаптации, что характерно для условий жизнедеятельности безнадзорных детей, то это порождает устойчивую ситуационную дезадаптированность.

Общая устойчивая дезадаптированность – это состояние стабильной неприспособленности, активизирующей запретные механизмы. Она является состоянием перманентной фрустрированности, наличие которой активизирует ставшие патологическими защитные механизмы.

К возможным негативным последствиям в поведении дезадаптанта относят: резкое снижение организованности поведения;

заторможенность действий и движений, их замедление вплоть до ступора (тормозной тип дезадаптивного поведения);

непредсказуемые панические действия, характеризующиеся стремлением любым путем уйти от опасности.

К наиболее общим характеристикам дезадаптации следует отнести:

значительное уменьшение физических и психических ресурсов, которое обусловливает расхождение между потребностями индивида и его возможностями;

неэффективные когнитивные стратегии поведения в гражданской среде;

слабая регуляция эмоционального отношения индивида к дефициту адаптационных ресурсов. Рассмотренные дезадаптивные характеристики свойственны в той или иной степени безнадзорным и беспризорным подросткам.

Некоторым из безнадзорных подростков свойственна особая система ценностей с характерным для нее глубоким антагонизмом в отношении существующих социальных институтов и негативным отношением к традиционным ценностям. Поэтому в неблагополучной подростковой среде имеет место распространение антисоциальных установок и рекрационно развлекательных ориентаций, которые нередко приводят к девиантным формам поведения.


Исследование опыта решения проблемы безнадзорности и беспризорности имеет не только теоретическую актуальность, но и представляет практическое значение, позволяя определять пути ее решения и организации профилактических мероприятий.

Следует отметить, что в дореволюционной России система общественного призрения была представлена, с одной стороны, благотворительной деятельностью частных лиц и Православной церкви, а с другой – разветвленной сетью государственных учреждений, прямой задачей которых было оказание помощи нуждающимся людям и, конечно же, детям сиротам. Важным направлением работы с детьми в условиях дореволюционной России была профилактическая деятельность воспитательных домов по предупреждению девиантного поведения.

В послереволюционный период была осуществлена реорганизация детских приютов, на базе которых стали функционировать новые детские дома, наполненность которых постоянно увеличивалась. В Советской России активно осуществлялся поиск новых форм устройства осиротевших детей, но эти поиски не выходили за рамки интернатных учреждений: детские коммуны, городки, трудовые колонии, пионердома. К тому же, многие начинания были декларативными, что оборачивалось разрастанием масштабов безнадзорности.

Анализ решений проблем безнадзорности и беспризорности в дореволюционной и советской России позволяет констатировать:

- забота о несовершеннолетних детях, оставшихся без попечения родителей, имеет устойчивые традиции;

- забота о несовершеннолетних детях, оставшихся без родителей, осуществлялась по двум направлениям: устройство детей под опеку или в детские государственные учреждения;

- профилактика безнадзорности и девиаций несовершеннолетних детей на всех этапах была недостаточно эффективной, что подтверждается как увеличением числа безнадзорных, так и ростом преступности среди несовершеннолетних детей.

Современные социально-экономические и политические процессы привели к дальнейшему обострению проблем детской безнадзорности и беспризорности. Это говорит об уязвимости подрастающего поколения, о его зависимости от социально-экономического неблагополучиях.

Негативно влияет на преодоление тенденции нарастания детской безнадзорности кризис семьи и семейных взаимосвязей. В результате кризиса современной семьи ослабляется ее воспитательный потенциал, разрушаются ее нравственные устои, утрачиваются фундаментальные человеческие ценности, сплачивающие членов семьи в единую социальную целостность.

В целях преодоления тенденции нарастания детской безнадзорности Федеральные и местные власти, коллективы государственных учреждений в сфере образования и социализации безнадзорных детей и подростков разрабатывают и применяют на практике новые пути и способы социальной адаптации данной категории граждан. В работе с безнадзорными детьми и подростками участвуют специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной адаптации (центры помощи семье и детям, социальные приюты, центры помощи детям, оставшимся без попечения), центры экстренной психологической помощи, центры психолого-педагогической и медико-социальной помощи, центры временной изоляции несовершеннолетних правонарушителей (ЦВИНП), образовательные, медицинские и другие учреждения. Решая задачи по предотвращению тенденции нарастания безнадзорности, органы управления образования и муниципальные комиссии ведут учет несовершеннолетних школьного возраста, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в образовательных учреждениях.

Значительное место в профилактике детского и семейного неблагополучия отводится формированию оптимальной сети учреждений социального обслуживания, предоставляющих разнообразные услуги детям и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, созданию электронной информационной базы данных о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в помощи государства, а также о социально неблагополучных семьях, в которых проживают несовершеннолетние.

Наличие банка данных позволяет организовать межведомственное взаимодействие по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию современной комплексной помощи несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации, способствует осуществлению профилактической работы среди социально-маргинальных детей и семей.

Согласно данным, выявленным в ходе социального опроса, позитивная динамика в решении проблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних может быть достигнута посредством заинтересованного отношения общественности, благодаря ее инициативам и организации контроля в отношении государственных органов опеки и попечительства.

Решая проблемы детства, общество должно обеспечить детям эмоциональное благополучие, чувство защищенности, возможность проявления собственных инициатив в кругу единомышленников, друзей и партнеров, возможность общественного признания, морального и материального вознаграждения за свой труд, то есть все то, что может включить современных подростков в сферу социально-ориентированной жизнедеятельности.

Для формирования социально здорового общества необходимо разработать принципиально новую концепцию воспитания подрастающего поколения, предполагающую использование профилактических мер, обеспечивающих нейтрализацию и устранение социальных причин дезадаптации, коррекцию личности и образа жизни детей с отклоняющимся поведением. Социальная практика многих развитых стран свидетельствует, что правильно организованная профилактическая работа в среде детей и подростков приносит значительный общесоциальный эффект, уменьшает число девиаций в молодежной среде.

Для предотвращения отклоняющегося поведения детей и подростков необходимо совершенствовать воспитательную работу с ними во всех сферах, где осуществляется становление личности и социализация детей и подростков: семья, школа, досуг, трудовая занятость, здоровье. Начинать эти преобразования надо с семьи, так как именно здесь закладываются основные ценностные установки и жизненные ориентации. Вопросы семьи и детства должны стать для общества и государства наиболее приоритетными.

Таким образом, основными направлениями совершенствования работы по социальной адаптации безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних должны стать следующие:

1. Более полное использование отечественного опыта и опыта развитых стран.

2. На государственном уровне необходимо выработать такую семейную политику, которая будет обеспечивать полноценную жизнедеятельность семьи, способствовать повышению качества ее жизни.

Изменение ценностных приоритетов государства и общества в пользу семьи поможет оздоровлению общества.

Список использованных источников Конституция Российской Федерации : принята всенарод. голосо 1.

ванием 12 дек. 1993 г. – Москва : Айрис-пресс, 2005. – 63 с.

Конвенция о правах ребенка : конвенция ООН. – Москва : РИОР, 2.

2007. – 24 с.

Об основах, системы профилактики безнадзорности и правонару 3.

шений несовершеннолетних [Электронный ресурс] : федер. закон от 24 июня 1999 г. № 120. – Электрон. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Кон сультантПлюс». – Загл. с экрана.

Об усилении мер борьбы с детской беспризорностью, безнадзор 4.

ностью и хулиганством // ГАМО. Ф. 901. Оп. 1. Д. 27. Л. 61.

Об утверждении правил предоставления субсидий общественным 5.

организациям на социальную поддержку населения в 2007 году [Электронный ресурс] : закон Санкт-Петербурга от 16 мая 2007 г. № 40. – Электрон. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». – Загл. с экрана.

6. О предупреждении отклоняющегося поведения и охране прав несо вершеннолетних [Электронный ресурс]: указ Президента от 6 сентября 1993 г. № 1338. – Электрон. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Кон сультантПлюс». – Загл. с экрана.

7. О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жиз ненной ситуации [Электронный ресурс] : указ Президента РФ от 26 марта 2008 г. № 404. – Электрон. дан. – Доступ из справ.- правовой систе мы «Консультант ПлюсРегион». – Загл. с экрана.

О создании электронной информационной базы данных в муниципальных комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав Мурманской области : распоряжения правительства Мурм. обл. от 16 мая 2007 № 139-РП.

– Электрон. дан. - Режим доступа : http://apparat.gov-murman.ru. – Загл. с экрана.

О состоянии преступности среди несовершеннолетних на террито 8.

рии области в 2009 году и мерах, принимаемых муниципальными комиссия ми по делам несовершеннолетних и защите их прав по совершенствованию профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями и неблагополучными семьями [Электронный ресурс] : протокол заседания ко мис. по делам несовершеннолет. и защите их прав при правительстве Мурм.

обл. от 28 марта 2013 № 1. – Электрон. дан. - Режим доступа :

http://safety.govmurman.ru/komiss/der18/index.html – Загл. с экрана.

9. Об утверждении примерного положения об общественном инспек торе по охране прав детей [Электронный ресурс] : приказ М-ва образования и науки Мурм. обл. от 16 мая 2011 г. № 989. – Электрон. дан. – Доступ из справочно-правовой системы «КонсултантПлюсРегион». – Загл. с экрана.

10. О внесении изменений в региональную целевую программу «Под держка семьи в Мурманской области на 2006-2008 годы» [Электронный ре сурс] : постановление Правительства Мурм. обл. от 29 дек. 2007 г. № 654 ПП – Электрон. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсултантП люсРегион». – Загл. с экрана.

О долгосрочной целевой программе «Дети Кольского Заполярья 11.

на 2007 - 2010 годы» [Электронный ресурс] : постановление Правительства Мурм. обл. от 13.07.2006 N 274-ПП/7 (ред. от 28.10.2008) – Электрон. дан. Доступ из справ.-правовой системы «КонсултантПлюсРегион». – Загл. с эк рана.

12. О долгосрочной целевой программе «Поддержка семьи в Мур манской области» на 2009-2011 годы [Электронный ресурс] : постановление правительства Мурм. обл. от 22 авг. 2008 г. № 399-ПП /14. – Электрон. дан. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». – Загл. с экрана.

13. Об организации взаимодействия органов внутренних дел, органов и учреждений здравоохранения, образования, социальной защиты населения Мурманской области по предупреждению преступлений и правонарушений несовершеннолетних, самовольных уходов воспитанников из учреждений с круглосуточным режимом пребывания, а также по предупреждению семей ного неблагополучия, суицидальных проявлений, выявлению фактов жесто кого обращения с детьми, своевременному информированию о данных фак тах заинтересованные органы и принятию соответствующих решений. [Элек тронный ресурс] : протокол заседания комис. по делам несовершеннолет. и защите их прав при правительстве Мурм. обл. от 29 февр. 2012 № 1. – Элек трон. дан. - Режим доступа http:// apparat.gov-murman.ru/opencms/ – Загл. с экрана.

О специализированных учреждениях для несовершеннолетних, 14.

нуждающихся в социальной реабилитации [Электронный ре сурс] : постановление Правительства РФ от 27 нояб. 2000 г. № 896. – Электрон. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». – Загл. с экрана.

Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федера 15.

ции [Электронный ресурс] : федер. конст. закон от 26 февр. 1997 г. № 9. – Электрон. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». – Загл. с экрана.

О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных га 16.

рантиях прав ребенка в Российской Федерации»

и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением института Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка» [Электронный ресурс] : федер. закон от 3 дек. 2011 г. N 378-ФЗ. – Электрон. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». – Загл. с экрана.

О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации 17.

об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы [Электронный ресурс] : указ Президента РФ от 1 июня 1992 г. N 543. – Электрон. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «Консультант Плюс»

Загл. с экрана.

О региональной комплексной программе «Дети Кольского Запо 18.

лярье» на 2004-2006 годы [Электронный ресурс] : постановление правитель ства Мурм. обл. от 30 июня 2004 г. № 221-пп / 6. – Электрон. дан. – Доступ из справ.- правовой системы «КонсултантПлюсРегион». – Загл. с экрана.

Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федера 19.

ции [Электронный ресурс] : федер. закон от 24 июля 1998 г. № 124. – Элек трон. дан. - Доступ из справ.-правовой системы «Консультант плюс» –Загл. с экрана.

Закон о защите детства : (законодательство Российской Федера 20.

ции о защите прав ребенка) : сб. справ. / авт.-сост. Е. М. Рыбинский, Н. А.

Иванова. – Москва: Дом, 1999. – 349 с.

21. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Соб ранию // Рос. газ. – 2004. – 27 мая.

22. Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации // Рос. газ. – 2010. - 1 дек.

23. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершенно летних (на 2003-2006 г.г) : постановление Правительства РФ от 13 мар та 2002 г. № 292. – Электрон. дан. – Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». – Загл. с экрана.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершен 24.

нолетних [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от июля 1996 г. № 906. – Электрон. дан. – Доступ из справ. - правовой системы «Консультант плюс». – Загл. с экрана.

25. Семейный кодекс Российской Федерации. - Москва : РИОР, 2006. – 92 c.

26. Абатурова, Л. Г. Детская безнадзорность и беспризорность как один из факторов угрозы национальной безопасности России / Л. Г. Абатурова // Современные технологии - железнодорожный транспорт и промышленность : сб. науч. тр. / под ред. Ю. А. Давыдова. - Хабаровск, 2003. - Т. 4. - С. 93-99.

27. Аберкромби, Н. Социологический словарь / Н. Аберкромби, С. Хилл, Б. С. Тернер ;

ред. С. А. Ерофеев. – Москва : Экономика, 2004. – 620 с.

28. Ажнина, О. Психологическая поддержка профессионального са моопределения детей-сирот / О. Ажнина // Воспитание школьников. – 2005. – № 7. – С. 41-47.

29. Актуальные проблемы семей в России : [сб. ст.] / под. ред. Т. А.

Гурко. – Москва : Изд-во Ин-та социол. РАН, 2006. – 223 с.

30. Американская социологическая мысль : тексты / под. ред. В. И.

Добренькова. – Москва : Изд-во Междунар. ун-та Бизнеса и Управле ния, 1996. – 560 с.

31. Американская социология: перспективы. Проблемы. Методы / под ред. Т. Парсонса. – Москва : Прогресс, 1972. – 392 с.

32. Антонов, И. А. За детьми будут присматривать школьные мили ционеры / И. А. Антонов // Комсомол. правда – Мурманск. – 2007. – № 106.

- С. 5.

33. Астоянц, М. С. Дети-сироты в России: личностные характеристи ки ребенка в условиях депривации / М. С. Астоянц // Вестн. Евразии. – 2006.

– № 3 (26). – С. 59-60.

34. Афанасьев, В. Эволюция концепции аномии в социологии деви антного поведения / В. Афанасьев // Рубеж : альм. соц. исслед. – 1992. – № 2.

- С. 69-82.

35. Бандура, А. Подростковая агрессия / А. Бандура, Р. Уолтере. - Мо сква : ЭКСМО-Пресс, 1999. - 512 с.

36. Бахрушин, С. В. Малолетние нищие и бродяги в Москве : истор.

очерк / С. В. Бахрушин // Вестн. просвещения. – 1924. – № 9. – С. 37-41.

37. Беличева, С. А. Основы превентивной психологии / С. А. Беличе ва. – Москва : Ред.-издат. центр консорциума «Социальное здоровье России», 1994. – 224 с.

Белковец, Л. П. История государства и права России : курс лек 38.

ций / Л. П. Белковец, В. В. Белковец. - 3-е изд., перераб. и доп. - Новосибирск : Альфа-Порте, 2011. - 350 с.

39. Беспризорники в России: кому бороться? [Электронный ресурс] :

пресс-выпуск № 218, 31 мая 2005 г. // ВЦИОМ : Всесоюзный центр изучения общественного мнения : [сайт]. – Электрон. дан. - Москва, 2000-2012. - Ре жим доступа : (http://wciom.ru/index.php?id=268&uid=1319. – Загл. с экрана.

Бобиенский, О. Общественное призрение у крестьян / О. Бобиен 40.

ский // Вестн. благотворительности. – 1898. – №1. – С. 48-52.

Бородин, С. В. Социальные отклонения / С. В. Бородин, В. Н.

41.

Кудрявцев, Ю. В. Кудрявцев. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Юрид.

лит., 1989. – 368 с.

42. Бреева, Е. Б. Нужны ли эти дети российскому обществу?

/ Е. Б. Бреева, Д. А. Рубвальтер // Власть. - 2002. - № 7. - С. 3-5.

43. Бреева, Е. Б. Дезадаптация детей и национальная безопасность России / Е. Б. Бреева. – Москва : Дашков и К, 2004. – 212 с.

44. Брик, Л. В. Средства массовой информации в формировании цен ностных ориентаций молодежи : [монография] / Л. В. Брик. – Мурманск :

Изд-во МГТУ, 2011. – 135 с.

45. Брик, Л. В. Структура ценностных ориентаций молодежи: анализ факторов формирования и развития : дис....канд. социол. на ук : 22.00.04 / Брик Лариса Викторовна. – Санкт-Петербург, 2009. – 166 с.

46. Бурдье, П. Структура, габитус, практика / П. Бурдье // Журн. со циологии и соц. антропологии. – 1998. – Т. 1, № 2. – С. 44-60.

47. Бурханова, Н. А. Социальная адаптация работающей молодежи в контексте социентальной трансформации общества : дис … канд. социол. на ук : 22.00.04 / Бурханова Наиля Ахатовна. – Альметьевск, 2005. – 176 с.

48. Бэрон, Р. Агрессия / Р. Бэрон, Д. Ричардсон. – 2-е изд., междунар.

– Санкт-Петербург : Питер, 2001. – 352 с. – (Мастера психологии).

49. Васильев, В. Л. Юридическая психология / В. Л. Васильев. – Санкт-Петербург [и др.] : Питер Пресс, 1997. – 656 с.

50. Васильева, В. Н. Социальная проблема бедности / В. Н. Василье ва, Е. Е. Плотницкая. – Новочеркасск : Наутилус, 2001. – 128 с.

51. Васильева, В. Н. Институциональные практики по защите прав молодежи : [монография] / В. Н. Васильева, В. М. Толтов. – Мурманск : Изд во МГТУ, 2011. – 166 с.

52. Васильева, В. Н. Социальный портрет семейного неблагополучия / В. Н. Васильева // Проблемы российского общества: прошлое и современ ность : межвуз. сб. науч. ст. – Мурманск, 2008. – 189 с.

53. Ветров, Ю. П. Состояние и проблемы профилактики беспризорно сти и безнадзорности несовершеннолетних / Ю. П. Ветров // Педагогика. – 2005. – № 2. – С. 101-107.

54. Волков, Ю. Г. Социология / Ю. Г. Волков, И. В. Мостовая. Москва : Гардарика, 1998. – 244 с.

55. Волкова, Е. Н. Проблемы насилия над детьми и пути их преодоле ния / Е. Н. Волкова. – Санкт-Петербург : Питер, 2008. – 240 с.

56. Врачи детям [Электронный ресурс] : [сайт]. – Электрон. дан. Санкт-Петербург, 2009-2011. - Режим доступа : http://www.vd-spb.ru. - Загл. с экрана.

57. Гейслер, М. Ф. С. петербургский Ольгинский детский приют тру долюбия. 1897-1898 : Церковь, жилые дома, приют. здания, службы, детали зданий, ограды и заборы / М. Ф. Гейслер. – Санкт-Петербург : К. Л. Риккер, 1901. – 8 с.

58. Гернет, М. Н. Моральная статистика (уголовная статистика и ста тистика самоубийств) / М. Н. Гернет. – Москва : Центр. стат. упр., 1924. – с.

59. Гернет, М. Н. Социальная-правовая охрана детства за границей и в России / М. Н. Гернет. – Москва : Право и жизнь, 1924. – 68 с.

60. Гидденс, Э. Социология : пер. с англ. / Э. Гидденс. – Москва :

Эдиториал УРСС, 1999. – 703 с.

61. Гилинский, Я. И. Социология отклоняющегося поведения и соци ального контроля / Я. И. Гилинский // Рубеж : альм. соц. исслед. – 1992. – № 2. – С. 51-89.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.