авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |   ...   | 21 |

«ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО ОБЩАЯ ЧАСТЬ Курс лекций Алматы 2006 1 ББК 67.404 К 93 ...»

-- [ Страница 13 ] --

Реализация преимущественного права покупки жестко обусловлена пресекательными сроками, продолжительность которых меняется в зави симости от вида имущества. Когда кто-либо из остальных участников долевой собственности не приобретет продаваемую (иным образом ус тупаемую) долю на недвижимое имущество в течение месяца, а долю на движимое имущество – в течение десяти дней со дня получения извеще ния, продавец вправе продать (уступить) долю третьему лицу. До истече ния указанных сроков право кого-либо из долевых собственников мо жет быть прекращено путем отказа от права преимущественной покуп ки. Это – один из немногих случаев из числа предусмотренных законо дательными актами, когда допускается отказ лица от принадлежащего ему права (п. 2 ст. 8 ГК). Распорядительные возможности обладателя права преимущественной покупки ограничиваются отказом от него. Ус тупка права преимущественной покупки доли не допускается.

В целях обеспечения защиты права на преимущественную покупку доли установлен специальный (сокращенный) срок исковой давности в три месяца. Начало его течения будет определяться моментом, когда до левой собственник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Кроме того, предусмотрено вспомогательное обеспечительное право долевого собственника, у которого нарушено право преимуще ственной покупки доли. Такой долевой собственник будет иметь право требовать в суде перевода на него прав и обязанностей покупателя.

2.2 Кондоминиум В соответствии с п. 6 ст. 209 ГК общая собственность на недвижимое имущество может возникать в форме кондоминиума. Кондоминиум – это особая форма собственности на недвижимое имущество, при кото рой отдельные помещения находятся в индивидуальной (раздельной) соб ственности граждан и (или) юридических лиц, а части недвижимости, имеющие общее значение, являются общей долевой собственностью всех собственников помещений. Помимо нормы приведенного пункта ст. ГК, правовые основы кондоминиума устанавливаются и другими норма ми, которые содержатся в ГК, Земельном кодексе, Законе «О жилищных отношениях».

В римском праве сondominium – совместная собственность, собствен ность нескольких лиц на одну и ту же вещь, на одних и тех же основаниях и в одно и тоже время. Представление о кондоминиуме базировалось на признаваемом существовании составных (сложных) вещей, (а объект кондоминиума и в современных условиях можно оценивать с позиции сложной вещи), которые, по мнению римских юристов, делились на две группы: 1) вещи, сомкнутые в искуственное единство человеческим тру дом;

2) вещи, которые были и остались отдельными или собранными, но право считало их едиными из-за целого, которому эти вещи служили (улей, стадо, народ, легион, склад). Общим для обеих групп вещей яв лялось то, что каждая составная часть сложной вещи разделяет право вую участь целого1.

Первоначально римское право из-за исключительного характера пра ва собственности исходило из невозможности существования права соб ственности нескольких лиц на одну и ту же вещь. Признание возмож ности существования общей собственности было связано с идеей древне го классика римского права Кв. Муция Сцеволы о собственности мно гих лиц на одну вещь в идеальных долях2.

В кондоминиуме особенно ярко проявляется юридическая и факти ческая неделимость его объекта, наличие одинаковых притязаний на соб ственность у всех собственников. Все бывшие наниматели жилища из государственного жилого фонда стали собственниками в результате проведенной приватизации жилья, дальнейшая перепродажа и покуп ка жилья на вторичном рынке не изменили сути сложившихся отно шений собственности.

Новое законодательное регулирование касается определения круга объек тов, которые находятся в общей собственности. Также появились нормы, ко торые посвящены несению бремени содержания общего имущества, детальнее регламентированы вопросы осуществления правомочий собственника на объекты кондоминиума.

В связи с расширением пределов права частной собственности на землю возросло значение земельного законодательства в регулировании отношений Пухан Иво, Поленак-Акимовская Мирьяна. Римское право (базовый учебник).

Под ред. В.А. Томсинова. М., Зерцало, 2000. С.134, С. 363.

Римское частное право. Под ред. И.Б.Новицкого и И.С. Перетерского. М., Юрист, 1994. С. 180.

кондоминиума. В Земельном кодексе ст. 62 именуется: «Право на земельный участок при доме, в котором находятся несколько квартир и (или) нежилых помещений и в других объектах кондоминиума» В Законе «О жилищных отно шениях» кондоминиум регламентируется нормами ст.ст.31-51. В качестве при мера подзаконного нормативного акта можно назвать Постановление Пра вительства Республики Казахстан от 27 мая 1996 г. «О мерах по развитию потребительских кооперативов собственников квартир и нежилых помеще ний в жилых домах».

Кондоминиум как особая форма собственности согласно п.1 ст. Закона «О жилищных отношениях» образуется в жилых домах, принад лежащих двум и более собственникам квартир. «Кондоминиумом сле дует признать также форму собственности на нежилое здание, принадле жащее нескольким собственникам (владельцам офисов, магазинов, пред приятий бытовых услуг и т.п.)»1.

Сразу же подчеркнем отличия кондоминиума от традиционного пра ва общей долевой собственности. Каждый из собственников помещений вправе по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться помещением, принадлежащим ему на праве раздельной (индивидуаль ной) собственности. Такое законодательное регулирование есть законо мерный результат развития частной собственности, которое привело к значительному расширению круга объектов права частной собственности.

Те части дома, которые не находятся в раздельной (индивидуальной) собственности (подъезды, лестницы, лифты, крыши, чердаки, подвалы, внеквартирные, либо общедомовые инженерные системы и оборудова ние, земельный участок, включая элементы благоустройства и другое имущество общего пользования), принадлежат собственникам помеще ний на праве общей собственности.

Объект кондоминиума представляет в целом недвижимое имущество.

В его состав входит земельный участок, который необходим для разме щения, эксплуатации, содержания многоквартирного дома или иного объекта кондоминиума. На него также распространяется право долевой собственности все участников. Участники, обладающие помещениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, приобрета ют на тот же земельный участок право общего постоянного землеполь зования.

Объект кондоминиума должен быть зарегистрирован как единый иму щественный комплекс в соответствии с законодательством о регистрации Ю.Г. Басин. Вещные права участников кондоминиума и членов жилищных кооперативов. Научные труды «Ѕділет». 1998. № 2 (4). С.21.

прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 32 Закона «О жи лищных отношениях»).

На объекты, которые не находятся в раздельной собственности, рас пространяется право общей долевой собственности. Однако право на та кие объекты не является тождественным праву долевой собственности в обычном понимании.

Право долевой собственности на объекты общего назначения пред назначено обеспечить не только потребности обладателей отдельных квар тир и нежилых помещений, но и их общие потребности, связанные с пользованием имуществом, которое обеспечивает жизнедеятельность многоквартирного дома или иного объекта в целом.

Доля каждого собственника помещений в общем имуществе неотде лима от раздельной (индивидуальной) собственности на принадлежащее ему помещение, она не может быть выделена в натуре (идеальная доля).

Проиллюстрируем сказанное примером из судебной практики.

В коллегию по гражданским делам Верховного Суда РК поступила апелля ционная жалоба на решение одного из городских судов, которая была подана представителями аппарата акима. Оно было вынесено в связи обжалованием решения акима, касающегося реконструкции чердаков и мансард на инвести ционных условиях. В процессе, по результатам которого было вынесено судеб ное решение, аким участвовал в качестве ответчика в особом исковом произ водстве.

Первоначально в обжалуемом решении Акима был пункт, предусматрива ющий согласование договора с инвесторами, вкладывающими средства в ре конструкцию чердаков и мансард, с собственниками общих помещений, несу щих конструкций дома и внеквартирного оборудования. Позднее этот пункт был исключен.

Городской суд в вынесенном решении признал обоснованными требования истцов - участников кондоминиума, права которых нарушил заключенный на основании решения Акима инвестиционный договор о реконструкции чер дака в одном из жилых многоквартирных домов (поэтому решение Акима было признано полностью недействительным с момента принятия).

По условиям договора, который был заключен на основе обжалуемого ре шения, «инвестор» должен был построить мансардный этаж. В дальнейшем эта постройка должна была перейти в собственность инвестора.

Ответчик - Аким в качестве возражений против иска привел довод, что чер дак, как таковой, не может быть отнесен к объектам права собственности, в состав общего имущества не входит и не имеет самостоятельного правового режима (го воря по-другому, не является объектом права - прим. автора). В связи с этим, реконструкция чердака может иметь место и без согласования с собственниками квартир, тем более, что объект кондоминиума не зарегистрирован.

Суд не согласился с этими суждениями, указав, что чердаки многоквартир ных домов относятся к общему имуществу дома и как объект инвестиций не могут быть переданы в собственность инвестору отдельно от права собствен ности на квартиры, расположенные в этом доме.

Коллегия по гражданским делам Верховного суда РК признала указанный вывод городского суда правильным. Обосновывая правильность выводов суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции дополнительно руковод ствовался нормами ГК, регламентирующими правовой режим сложных вещей.

Следует учесть, что обеспечение пользования имуществом кондоми ниума имеет второстепенное значение. В рамках кондоминиума в основ ном не решается задача обеспечения постоянного, беспрепятственного пользования имуществом каждым из долевых собственников в соответ ствии с их долями.

В законе части общего имущества именуются частями ограниченного пользования. Собственники помещений вправе использовать закреплен ные за ними части общего имущества ограниченного пользования на условиях, установленных соглашением собственников, либо решением органа управления объекта кондоминиума. При соблюдении этого тре бования возможность получения определенной выгоды одним из участ ников кондоминиума не вызывает сомнений.

В кондоминиуме в отношении общего имущества не существует пра во преимущественной покупки долевых собственников. Речь идёт о си туациях, когда кто-либо из участников кондоминиума отчуждает имуще ство, принадлежащее ему в качестве раздельной собственности и вслед ствие этого, меняется состав участников долевой собственности в кон доминиуме.

Свои особенности, связанные с неразрывностью прав собственника помещения с интересами всех обладателей общего имущества, имеет пользование помещением, находящимся в раздельной собственности.

Собственник помещения, пользуясь им, должен соблюдать все предус мотренные законодательством требования. Он не должен нарушать об щественный порядок, т.е., обязан соблюдать, так называемые, правила общежития. Переделка помещения собственником, включая переплани ровку и переоборудование, не должна быть связана с производством работ, угрожающих общему имуществу или ухудшающих его.

В случае нарушения указанных требований (при причинении вреда любыми действиями), собственник помещения обязан возместить ущерб, который причинен им части общего имущества или другому помещению.

Основой существования обязанности по содержанию общего имуще ства является существование доли в общем имуществе. Собственники помещений обязаны участвовать во всех расходах на содержание обще го имущества и дома, несут ответственность за сохранность и безопас ную эксплуатацию общего имущества и помещений, находящихся в раз дельной (индивидуальной) собственности. Если иное не предусмотрено соглашением собственников, размеры расходов на содержание общего имущества устанавливаются соразмерно доле собственника помещения в общем имуществе.

Расходы подразделяются на обязательные и дополнительные. Допол нительные расходы, не относящиеся к разряду обязательных и обеспечи вающих необходимую эксплуатацию дома в целом, не могут возлагаться на собственников помещений (квартир) без их согласия.

Отличается несение бремени содержания имущества собственниками нежилых помещений. Собственник нежилого помещения не обязан уча ствовать в общих расходах, относящихся к тем частям общего имуще ства, которые связаны исключительно с пользованием жилыми помеще ниями. В свою очередь они и только они, несут расходы, относящиеся к тем частям общего имущества, которые связаны исключительно с пользо ванием нежилыми помещениями. Собственники нежилых помещений обязаны покрывать сверх установленной сметы расходы по пользованию общим имуществом, связанные с осуществляемой ими производствен ной, торговой и другой аналогичной деятельностью.

Расходы собственников помещений, связанные с индивидуальным использованием предоставленного им всеми сособственниками или орга нами управления объектом кондоминиума помещений общего имуще ства ограниченного пользования или земельного участка, покрываются в таком же порядке.

В некоторых случаях обязанность по содержанию объекта кондоми ниума может возлагаться на иных лиц, кроме собственников. В соответ ствии с п. 3 ст. 34 Закона «О жилищных отношениях» проживание соб ственников в другом месте, а также передача права пользования поме щением другим лицам не влекут за собой ограничения прав собственни ка помещений и не освобождают его от обязанностей, налагаемых на собственника законодательством, соглашением собственников или уста вом объединения собственников по управлению объектом кондоминиу ма. Тем не менее, если отсутствующий собственник помещений в кондо миниуме не исполняет обязанности по содержанию общего имущества, они должны исполняться лицами, проживающими в нанимаемом жили ще или арендующими жилые помещения (впоследствии они будут впра ве предъявить регрессные требования к собственнику). В некоторых слу чаях обязанности по содержанию общего имущества возлагаются не на собственников, а на субъектов иных вещных прав (в частности речь идет о государственных юридических лицах, обладающими помещениями в кондоминиуме на праве хозяйственного ведения либо оперативного уп равления)1.

Отдельному помещению, принадлежащему нескольким собственни кам, соответствует одна доля в общем имуществе. Все указанные соб ственники будут нести солидарную ответственность по общим обязатель ствам. Соглашением между собой они могут определить доли, в ко торых они будут исполнять обязанность по содержанию общего иму щества.

Ст. 38 Закона «О жилищных отношениях» предусмотрено еще одно обременение для участников кондоминиума, которое неразрывно связа но со спецификой отношений кондоминиума. В какой-то мере скла дывающиеся при этом отношения схожи с отношениями, которые воз никают при реализации сервитутных прав. При получении заблаговре менного письменного уведомления собственник помещения или иной его владелец обязаны допустить в него других собственников помещений или представителя органа управления объектом кондоминиума. Причи ной этого может стать необходимость проверки состояния общего иму щества, ремонта или замены общего имущества, которые могут быть произведены лишь из помещения собственника.

Если будет иметь место авария или иные чрезвычайные обстоятель ства, создающие угрозу здоровью или жизни человека, доступ должен быть разрешен и без уведомления.

2.3 Договор о совместной деятельности (простое товарищество) Договор о совместной деятельности – это договор, стороны которого обязуются совместно действовать для получения доходов или достиже ния иной, не противоречащей закону цели. Одновременно этот договор служит основанием возникновения общей долевой собственности участ ников на имущество, являющееся его предметом.

К.М. Ильясова. Кондоминиум как форма собственности. «Гражданское зако нодательство Республики Казахстан: Статьи, комментарии, практика». Под ред.

А.Г. Диденко. Вып.7. Алматы: ВШП «Ѕділет», 1999. С. 65-66.

Для осуществления предпринимательства простое товарищество – удобная форма. Участникам простого товарищества будет достаточно соблюсти простые формальности учетной регистрации индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. Они не связаны жесткими требованиями, касающимися стоимости имущества, выделяе мого для использования в предпринимательском обороте.

Будет сохраняться имущественная сфера участника простого товари щества, которая представляет собственность, не выделенную в предпри нимательский оборот (не переданную простому товариществу). Кроме того, он не связан в своих возможностях использования своей иной соб ственности в предпринимательском обороте, помимо простого товари щества, участником которого он является. Ограничения на субъективно правовом уровне могут быть установлены непосредственно заключен ным им договором о совместной деятельности. Договор о совместной деятельности следует рассматривать как один из способов распоряжения лицом своей частной собственностью.

Приведем пример из судебной практики, который послужит нам ил люстрацией некоторых аспектов договора о совместной деятельности.

Гражданин Г.С., предъявил в суде к гражданину В.А. иск о возврате поме щения, используемого под кафе, переоборудованного из квартиры. Предъяв лению им этого иска предшествовало удовлетворение предъявленного им иска об отмене договора дарения квартиры, которая была переоборудована в кафе.

Квартира в свое время была подарена гражданином Г.С. своему сыну Б.Г.

Впоследствии договор дарения был отменен в соответствии с п. 2 ст. 512 ГК.

Г.С., предъявив свой первоначальный иск, обосновал его тем, что обращение его сына Б.Г. с квартирой, представляющей для него большую неимуществен ную ценность, создает угрозу ее безвозвратной гибели.

Во втором процессе он требовал возврата квартиры из чужого незаконного владения, то есть предъявил виндикационный иск.

В.А., возражая против иска, показал, что между Б.Г. и им заключен дого вор о совместной деятельности. Согласно этому договору В.А. передал на раз витие деятельности кафе сумму в 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) тенге.

Суд не принял во внимание доводы В.А. и удовлетворил исковое требова ние Г.С., поскольку имущество по мнению суда является раздельной собствен ностью Г.С. В.А. было разъяснено, что он имеет право предъявить исковое требование в суд о взыскании долга по заемному обязательству с Б.Г.

Комментируя решение суда, отметим, что суд неверно разрешил спор. От мена договора имеет иные правовые последствия, чем признание его недей ствительным. Поэтому, даже если действительно имелись основания для от мены вышеуказанного договора дарения, суд не мог не учитывать наличие прав другого долевого собственника на квартиру (переоборудованную в кафе).

Правомочия сособственников в такой долевой собственности не при обретают кардинально иного наполнения. Тем не менее, п. 4 ст. 230 ГК указывает на особенности долевой собственности простого товарище ства, которые могут быть установлены специальными нормами граждан ского законодательства, регулирующими отношения простого товарище ства и договоры о совместной деятельности.

Договор имеет основное значение для возникновения отношений соб ственности (в том числе общей собственности), а непосредственное со держание собственности в большей степени определяется все же норма ми объективного права. Как и в обычных отношениях долевой собствен ности, договором здесь могут быть установлены размеры долей, решена судьба улучшений имущества, вопросы владения, пользования и распо ряжения общим имуществом. Предоставление права разрешать эти воп росы, основано на наличии долей отдельных собственников в праве соб ственности на общее имущество (это участники общей собственности проигнорировать не могут). Поэтому они вынуждены заключать согла шения, влияющие на фактическое осуществление правомочий собствен ников, построенное на учете их долей.

Несмотря на долевой характер собственности, участники простого товарищества соглашением между собой могут поручить ведение общих дел (соответственно, владение, пользование и распоряжение долевым имуществом от их имени) одному из участников.

В прежней редакции п. 3 ст. 230 ГК предусматривал, что участники договора (о совместной деятельности) не вправе распоряжаться своей долей в общем имуществе без согласия остальных участников. Эта нор ма существенно повышала степень императивного правового воздействия на отношения простого товарищества (общей собственности в его рам ках). П. 3 ст. 230 ГК исключен Законом РК от 2 марта 1998 г.

На практическое осуществление правомочия распоряжения своей до лей участником простого товарищества влияет норма п. 1 ст. 232 ГК.

Внешне представляется, что речь идет об осуществлении участником про стого товарищества только своих обязательственных прав. Согласно указанной норме передача права на участие в совместной деятельнос ти может быть осуществлена только с согласия участников договора о совместной деятельности (договора простого товарищества). В силу про цитированной нормы недопустимо распоряжение долей участником, ко торое может служить предпосылкой перехода права на участие в делах товарищества без согласия остальных участников. Поэтому участник, за интересованный в отчуждении своей доли, должен вначале потребовать выдела своей доли. Либо он может распоряжаться своей долей таким образом, что не будет нарушать прав остальных участников простого то варищества.

Консорциум (ст. 233 ГК) имеет три основные особенности. Во-пер вых, это объединение только юридических лиц. Во-вторых, участники консорциума объединяют те или иные ресурсы и координируют усилия только для решения конкретных задач. Третья особенность тесно связана со второй, консорциум – это всегда временный союз (объединение) юри дических лиц.

Конкретные цели того или иного консорциума будут влиять на состав образованного общего имущества (долевой собственности). Будет конк ретизироваться содержание правомочий владения, пользования, распо ряжения имуществом, выделенным в консорциум, порядок их осуще ствления.

3. Общая совместная собственность 3.1 Понятие общей совместной собственности В соответствии со ст. 219 ГК общая совместная собственность суще ствует в виде: 1) общей собственности супругов, 2) общей собственнос ти крестьянского (фермерского) хозяйства;

3) общей совместной соб ственности на приватизированное жилище. Перечень случаев возникно вения общей совместной собственности не исключительный. Поэтому законодательными актами могут устанавливаться и другие виды общей совместной собственности.

Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. То есть, при наличии отношений общей собственности нет необходимости определять порядок владения и пользования иму ществом, поскольку не происходит определение доли каждого общего собственника.

Характер отношений сособственников, особенности имущества обус ловливают нецелесообразность взаимного ограничения правомочий со собственников. При желании общие совместные собственники могут со глашением между собой определить порядок владения и пользования общим имуществом, не определяя своих долей в нем.

Ограничение прав одного собственника правами других проявляется при осуществлении правомочия распоряжения имуществом. Распоряже ние имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществ ляется по согласию всех участников (п. 2 ст. 220 ГК). Тем не менее, каждому совместному собственнику предоставляются возможности рас поряжения общим имуществом. Обеспечивается такая возможность тем, что предполагается наличие согласия остальных участников, независимо от того, кем из участников совершена сделка по распоряжению имуще ством. Каждый из участников совместной собственности вправе совер шать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не выте кает из соглашения всех участников.

Другое дело, если сделка, которую планирует совершить участник совместной собственности, будет требовать нотариального удостовере ния или государственной регистрации. В таких случаях необходимо нота риально удостоверенное согласие каждого совместного собственника на совершение сделки одним из участников сделки по распоряжению об щей собственностью. Если такое согласие отсутствовало в момент совер шения сделки, то будет предполагаться, что другая сторона в сделке зна ла об отсутствии права на совершение сделки у одного участника общей собственности. Поэтому сделка, совершенная без нотариально удостове ренного согласия всех участников общей собственности, может быть при знана недействительной по иску кого-либо из сособственников.

ГК или иными законодательными актами могут быть предусмотрены иные правила, касающиеся распоряжения каждым из совместных соб ственников общим имуществом.

3.1 Общая совместная собственность супругов Правовое регулирование указанных отношений осуществляется не посредственно ГК. На эти отношения воздействуют нормы стст. 219 223, кроме того, применимыми являются базовые положения об общей собственности и соответствующие нормы, регламентирующие общую долевую собственность. Тем не менее, в правовом регулировании об щей совместной собственности супругов имеются свои особенности. Не случайно п. 4 ст. 223 ГК указывает, что особенности права общей совме стной собственности супругов определяются законодательством о браке и семье.

Отметим, что подходы к регулированию общей совместной собствен ности супругов изменились раньше, чем подходы к регулированию об щей совместной собственности вообще. Понятие брачного контракта по явилось в нашем законодательстве в связи принятием Закона Республи ки Казахстан от 22 октября 1993 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс КазССР О браке и семье», то есть раньше, чем была принята общая часть ГК. Именно с 1993 г. появилось понятие договорного режима имущества супругов, который был невозможен с точки зре ния прежнего законодательства.

Помимо договорного имеется законный режим имущества супругов, этот режим имеет место, если брачным договором не предусмотрено иное (п. 1 ст. 31 Закона «О браке и семье»). Несмотря на наличие брачного контракта, режим общего имущества может определяться непосредственно законом, если имеют место отношения общей собственности в рамках крестьянского (фермерского) хозяйства (п. 2 ст. 31 Закона «О браке и семье»).

Различается порядок формирования общей совместной собственнос ти супругов, круг ее объектов и некоторые ее другие аспекты.

По общему правилу, общей совместной собственностью супругов является имущество, нажитое ими во время состояния в браке. К такому имуществу будет относиться любое имущество, которое сформировалось из доходов, полученных от трудовой, предпринимательской, интеллек туальной деятельности супругов, независимо от того, на чье имя приоб ретено имущество и кем из супругов внесены денежные средства в це лях получения дохода или приобретения имущества. Общим имуществом супругов будет являться движимое и недвижимое имущество, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учрежде ния или в иные коммерческие организации, если это имущество было приобретено за счет общих доходов супругов.

К общему имуществу будут относиться доходы от использования об щего имущества супругов и доходы от использования раздельного иму щества каждого из супругов. Также к общему имуществу относятся полученные одним из супругов пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения.

Не имеет значения, что один из супругов по уважительной причине не участвовал в формировании общей собственности. Если один из суп ругов в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятель ного дохода, то право собственности на имущество будет принадлежать и ему.

В имущественной сфере супругов одновременно могут быть реали зованы все три режима собственности. Некоторые части имущества мо гут принадлежать им на праве общей совместной собственности, другие на праве общей долевой собственности, а третьи являться раздельной собственностью одного из супругов. Помимо договора, супруги могут обладать раздельной собственностью в случаях, прямо указанных в за коне. Например, если супруг приобрел имущество в дар, в порядке наследования или по иной безвозмездной сделке.

Приведем пример. В одном из районных судов города Алматы было рас смотрено дело по иску К.Ж.С. к К.А.А. о разделе совместной собственности, истица мотивировала свои требования тем, что с ответчиком состоит в браке с 9 декабря 1982 г. По ее мнению, к совместно нажитому имуществу следует отнести автомобиль «Фольсфаген Пассат», который выигран по розыгрышу компании “Соверен” 1 мая 2005 г. и зарегистрирован в УДП ГУВД г. Алматы на имя ответчика. Стоимость указанного автомобиля составляет шестнад цать тыс. долл. 2 сентября 2005 г. по заявлению, поданному ответчиком, решением суда брак между ними расторгнут. Но с ответчиком до расторжения брака они вели общее хозяйство, хотя и проживали раздельно, т.е. в разных половинах одного и того же дома.

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил суд в удовлетворении их отказать. Он пояснил, что считает, что выигрыш не может быть отнесен к совместно нажитому имуществу, так как согласно ГК является результатом исполнения конкурсного обязательства.

Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено, что на момент выигрыша спорного автомобиля его доверитель в фактических брачных от ношениях с истицей не состоял.

Суд, вынося решение, обосновал его тем, что спорное имущество получено ответчиком по безвозмездной сделке, поэтому является его единоличной соб ственностью.

Отметим, что решение по существу верное. Любой договор является сделкой, положения о договоре применимы и к иным схожим имуще ственным отношениям. Поэтому используем критерии возмездности и безвозмездности договора, которые определены ст. 384 ГК. Договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предостав ление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. Соот ветственно, если договор не обусловливает исполнение обязанности од ной стороны встречным предоставлением другой, он является безвоз медным. Безвозмездным является и рассматриваемое имущественное правоотношение (сделка), поскольку предоставление автомобиля не обус ловлено уплатой его цены или какой либо ее части.

Имущество каждого из супругов может быть признано их общей совместной собственностью. Это возможно, если будет установлено, что в период брака за счет общего имущества супругов или имущества дру гого супруга либо труда любого из супругов были произведены вложе ния, значительно увеличившие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т.п.).

Особенностью отношений совместной собственности супругов явля ется установление специального (сокращенного) срока исковой давнос ти для оспаривания сделки, совершенной без согласия другого супруга.

Супруг, нотариально удостоверенное согласие которого на совершение сделки не получено, вправе требовать признания недействительности сдел ки в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

Ст. 36 Закона «О браке и семье» предусматривает раздел общего иму щества супругов. Одно из оснований раздела – утрата лично-довери тельных отношений, которые предполагаются между супругами. Поэто му раздел общего имущества может быть произведен по требованию любого из супругов во время состояния в браке. Кроме того, раздел общего имущества может быть произведен во время расторжения брака и после этого. Раздел имущества супругов может быть произведен и вследствие требования кредиторов о разделе общего имущества супру гов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.

Общее имущество супругов может быть разделено супругами по их соглашению. Мотивации заключения такого соглашения могут быть лю быми, но не противоправными.

По желанию супругов их соглашение о разделе общего имущества может быть нотариально удостоверено. Если между супругами, делящи ми свое имущество, возникнет спор, то его разрешение, определение долей супругов в имуществе производятся в судебном порядке.

При разделе имущества супругов суд руководствуется теми же пра вилами, что и при разделе общей собственности вообще. Поэтому суд при разделе общего имущества супругов может руководствоваться нор мами ст.ст. 218, 221 ГК, исходит из равенства долей супругов общем имуществе. Ст. 36 Закона «О браке и семье» предусматривает лишь ло гически обусловленные дополнения, которые не меняют сути дела, а, скорее всего, ориентированы на акцентирование необходимости учета при разделе общего имущества прав и охраняемых законом интересов несо вершеннолетних детей, их собственности.

Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребнос тей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и дру гие), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супру гов, с которым проживают дети. Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их несовершеннолетних детей, счи таются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе об щего имущества.

Учет прав детей лежит и в основе нормы п. 2 ст. 37 Закона «О браке и семье». В соответствии с ней суд вправе отступить от начала равенства долей супругов в их общем имуществе, исходя из интересов несовер шеннолетних детей.

Если один из супругов не получал доходов по неуважительным при чинам или расходовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи, суд также может отступить от равенства долей, т.е. уменьшить долю, причитающуюся супругу, который наносил ущерб имуществен ный интересам семьи.

При разделе общего имущества между супругами пропорционально присужденным им долям распределяются и их общие долги. Под общи ми долгами следует понимать те обязательства супругов, которые воз никли в результате распоряжения их общим имуществом. Если бы не проводился раздел общего имущества, то указанные обязательства (дол ги) носили бы солидарный характер для каждого из супругов.

Раздел общего имущества по соглашению супругов имеет, по обще му правилу, локальное значение. В случае раздела общего имущества супругов в период брака та часть общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество, нажитое супругами в период брака, в дальнейшем составляют их общую совместную собственность.

То есть, соглашение о разделе имущества не заменяет собой брачного контракта, в котором определяется режим имущества супругов в целом, как наличного, так и такого имущества, которое поступит в собствен ность в будущем.

В заключение следует отметить, что к требованиям супругов о разде ле общего имущества, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности.

3.2 Общая совместная собственность крестьянского (фермерского) хозяйства Правовые основы деятельности крестьянского (фермерского) хозяй ства, в том числе осуществление им права собственности регламентиру ются ГК и Законом «О крестьянском (фермерском хозяйстве)». В соот ветствии с п.1 ст. 1 названного Закона крестьянским (фермерским) хо зяйством признается семейно-трудовое объединение лиц, в котором осу ществление индивидуального предпринимательства неразрывно связано с использованием земель сельскохозяйственного назначения для произ водства сельскохозяйственной продукции, а также с переработкой и сбы том этой продукции.

Режим общей совместной собственности не является единственно воз можным для крестьянского (фермерского) хозяйства. В зависимости от его построения и организации деятельности имущественной основой кре стьянского (фермерского) хозяйства может выступать раздельная соб ственность лица, осуществляющего личное предпринимательство. Так же имущество может принадлежать крестьянскому (фермерскому) хо зяйству на праве общей долевой собственности.

Отличия режима собственности в крестьянском (фермерском) хозяй стве проявляются в его субъектах, в том, что собственность крестьянско го (фермерского) хозяйства подчиняется законному режиму общей со вместной собственности, в порядке распоряжения имуществом, в переч не и назначении объектов, которые составляют общую собственность крестьянского (фермерского) хозяйства, правилах раздела его имуще ства.

Рассмотрим те объекты, которые находятся в собственности крестьян ского (фермерского) хозяйства. Отметим, что появились некоторые зако нодательные изменения. Речь идет о принятии Земельного кодекса, в со ответствии с п. 2 ст. 24 которого в частную собственность крестьянского (фермерского) хозяйства могут предоставляться земли сельскохозяйствен ного назначения. Земля, безусловно, является основой хозяйствования крестьянского (фермерского) хозяйства.

Назначение крестьянского (фермерского) хозяйства влияет на содер жание и осуществление им права собственности. В совместной собствен ности членов крестьянского (фермерского) хозяйства помимо земли мо гут находиться насаждения на земельном участке, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабо чий скот, сельскохозяйственная и иная техника и оборудование, транс портные средства, инвентарь и другое имущество. Крестьянскому (фер мерскому) хозяйству принадлежат права на деньги, размещенные на его счетах (ст. 15 Закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»).

Перечисленное имущество приобретается для хозяйства за счет об щих средств его членов. По сути дела оно, включая землю, представляет собой имущественный комплекс, предназначенный для использования в целях указанных выше. Поэтому обусловлены юридическая нераздель ность этого имущества и совместное его использование членами кресть янского (фермерского) хозяйства. Плоды, продукция и доходы, полу ченные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяй ства, являются общим совместным или общим долевым имуществом членов крестьянского (фермерского) хозяйства и используются по согла шению между ними. Действующее законодательство не предусматрива ет порядка раздела дохода в том случае, когда имущество является об щей совместной собственностью. Поэтому следует исходить из предпо лагаемого равенства прав собственников по получению дохода в доле вую собственность, если их общая собственность является совместной.

От имени крестьянского (фермерского) хозяйства сделки, связанные с распоряжением общим имуществом, совершает его глава. Главой кре стьянского (фермерского) хозяйства может быть любой дееспособный гражданин Республики Казахстан, достигший 18 лет. Это один из немно гих предусмотренных в законодательстве случаев ограничения возмож ностей иностранных граждан и лиц без гражданства по сравнению с граж данами РК. Связано это с тем, что имеются ограничения права частной собственности на землю иностранных граждан и лиц без гражданства, а на имя главы крестьянского (фермерского) хозяйства выдается акт зем лепользования или акт, удостоверяющий право собственности на землю.

В целом осуществление права собственности на землю иностранных граж дан, входящих в число членов хозяйства, будет иметь ограничения, поскольку в частной собственности иностранных граждан, лиц без гражданства не могут находиться земли, предназначенные для веде ния товарного сельскохозяйственного производства (п. 4 ст. 23 Земель ного кодекса).

Порядок раздела имущества крестьянского (фермерского) хозяйства состоит в том, что при прекращении крестьянского (фермерского) хозяй ства в связи с выходом из него всех его членов или по иным основани ям, в частности при обращении взыскания на имущество в крестьянском фермерском хозяйстве раздел имущества и выдел из него доли осуще ствляются по общим правилам, то есть в соответствии с нормами ст. ст.

218 и 221 ГК.

Средства производства, принадлежащие крестьянскому (фермерско му) хозяйству при выходе одного из его членов из хозяйства разделу не подлежат (п.2 ст. 225 ГК).

Вышедший из хозяйства имеет право на получение денежной компен сации, соразмерной его доле в общей собственности на это имущество.

В обоих случаях раздела общего имущества доли членов крестьянского (фермерского) в праве совместной собственности на имущество хозяй ства признаются равными, если соглашением между ними не установле но иное.

3.3 Право общей совместной собственности на приватизированное жилище Приватизация государственного жилищного фонда в массовом по рядке началась в связи с принятием в 1991 г. Закона «О разгосударствле нии и приватизации». П. 1 ст. 19 указанного закона предусматривалось, что граждане Республики Казахстан вправе выкупить занимаемые ими на правах нанимателя государственные и ведомственные квартиры или жилой дом с использованием приватизационных купонов или других платежных средств.

Приватизация как основание приобретения права частной собствен ности на жилище была предусмотрена в Жилищном кодексе РК 1992 г.

Предусмотрена она и в действующем Законе «О жилищных отношени ях». Хотя сейчас массовая приватизация жилья уже завершена, ее право вые последствия являются очень значимыми для общества. В городах значительное число граждан проживает в приватизированных жилищах.

Существуют отношения собственности на приватизированные жилища, возникают ситуации с их наследованием и т.д. Правовые основы прива тизации несколько по иным правилам, чем это было в период массовой приватизации, существуют и в настоящее время.

Основополагающим для приватизации жилья является то, что лица, имевшие право постоянного пользования жилым помещением (состав лявшие одну семью) на момент приватизации, по ее завершении стано вятся собственниками приватизированного жилища.

Приватизация жилья с применением купонного механизма граждана ми республики и членами их семей могла проводиться только один раз.

Поэтому дальнейшее участие лиц, однажды получивших в собственность жилье из государственного жилищного фонда, в приватизации жилья исключено. Только лица, не являвшиеся членами семьи собственника и проживавшие в его жилище на правах нанимателя, могут приватизиро вать другое, впоследствии полученное жилище из государственного жилищного фонда Приватизация жилья осуществляется нанимателем жилища из госу дарственного жилищного фонда с согласия совершеннолетних членов семьи. Приватизированное жилище переходит в общую совместную соб ственность нанимателя и всех постоянно проживающих с ним членов семьи, в том числе временно отсутствующих, если, иное не предусмот рено договором между ними. Следует учесть, что прежнее законода тельство не допускало возможности приобретения права долевой соб ственности на приватизированное жилище, поэтому жилища, приватизи рованные до 1 марта 1995 г., то есть до вступления в силу ГК РК (общая часть), могут находиться только в общей совместной собственности. Не исключается последующее соглашение сособственников приватизирован ной квартиры, направленное на установление на нее права общей доле вой собственности.

Независимо от того, включаются или не включаются члены семьи в договор о приватизации жилья, все члены семьи приобретают право об щей собственности на него. Членами семьи собственника в соответствии со ст. 21 Закона «О жилищных отношениях» признаются постоянно со вместно проживающие супруги и их дети. Родители супругов, а также дети, имеющие свои семьи и постоянно проживающие с собственником, могут быть признаны членами семьи собственника только по взаимному согласию. Членами семьи собственника жилища могут быть признаны в исключительных случаях и другие лица, если они постоянно проживают с собственником и ведут с ним общее хозяйство не менее пяти лет. Не трудоспособные иждивенцы являются членами семьи собственника, если они постоянно проживают с собственником.

В п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РК от 18 июля г. «О практике применения законодательства по приватизации граждана ми жилых помещений» дана ссылка на нормативные акты, предусматри вавшие льготы по приватизации жилья участникам Великой Отечествен ной войны. Отмечается, что оформление договора о приватизации в со ответствии с указанными актами, как правило, производилось только на лицо, имеющее льготы. Однако, и в таком случае, при наличии согласия всех совершеннолетних членов семьи жилище переходило в общую со вместную собственность всех членов семьи. Таким образом, казалось бы, даже личный характер права на приватизацию, не изменяет ее право вых последствий.

В случае смерти лица, которому первоначально было предоставлено жилое помещение, право приватизации переходит к членам семьи умер шего (погибшего). Право приватизации у членов семьи возникает в том случае, если оно было у самого умершего гражданина.

Жилище (квартира), в котором проживает несколько нанимателей, может быть приватизировано только с согласия всех нанимателей и их совершеннолетних членов семьи. В таком случае возникает право об щей долевой собственности всех нанимателей на жилище.

П. 8 указанного постановления Пленума Верховного суда затрагива ет вопросы прав несовершеннолетних. Как отмечается в нем, поскольку несовершеннолетние, проживающие совместно с нанимателем и являю щиеся членами его семьи, имеют права, вытекающие из договора найма жилого помещения, они в случае приватизации занимаемого помещения также становятся участниками общей совместной собственности на это помещение.

Отметим, что законодательством недостаточно регламентированы воп росы права собственности несовершеннолетних детей при переходе при ватизируемого жилья в долевую собственность членов семьи по согла шению между ними. Особенно сложно разрешить их, если приватизация осуществляется возмездно, и каждый взрослый член семьи вносит опре деленные суммы, необходимые для выкупа жилья. Видимо, в таких слу чаях необходимо предусматривать что-то вроде обязательной доли несо вершеннолетнего в праве общей собственности на приватизируемое жи лище.

Отчуждение жилища, находящегося в общей совместной собственно сти, допускается только с согласия всех собственников. Если сделка зат рагивает интересы несовершеннолетних детей, являющихся собственни ками жилища, требуется согласие органов опеки и попечительства. Ука зание на то, что согласие органов опеки и попечительства необходимо только тогда, когда дети являются собственниками, появилось только в связи с внесением изменений и дополнений в Закон «О жилищных отно шениях» Законом РК от 3 июня 2003 г. Ранее согласие органов опеки и попечительства требовалось по любой сделке отчуждения жилища, кото рая затрагивает интересы детей.

В случае нарушения прав несовершеннолетних на приватизацию жи лища лица, представляющие их интересы, вправе обратиться в орган, осуществляющий приватизацию, с заявлением о включении его в дого вор приватизации жилья. При возникновении спора они вправе обра титься с иском по тому же вопросу.

Нарушение прав несовершеннолетних нередко имеет место на прак тике. К примеру, в Алмалинском районном суде рассматривалось следу ющее дело.

Был предъявлен иск о выселении из квартиры семьи, в которой было четверо несовершеннолетних детей. Квартира была «продана» главой семьи М. Ерназаровым, который был одержим навязчивой идеей приобрести две картины, которые, по его мнению, были шедеврами изобразительного искус ства. Так как для этого не было необходимых 4 тыс. долл., он занял их у А. Стрельниковой. Гарантией возврата долга стало оформление фиктивной продажи квартиры. В устном же договоре со Стрельниковой он обещал в тече ние года вернуть долг с процентами.

Сделка была признана недействительной, поскольку была притворной.

Еще одно важное обстоятельство дало судье основание признать сделку недей ствительной. В ходе судебного разбирательства стало известно, что договор приватизации жилья произведен Ерназаровым незаконно, в него не были вклю чены несовершеннолетние дети.

Граждане, ставшие собственниками приватизированного жилого по мещения, как и другие собственники, вправе владеть, пользоваться и распоряжаться жильем по своему усмотрению. Они должны осуществ лять право собственности, не нарушая прав и охраняемых законом инте ресов других лиц и государства. Исходя из этого, поскольку приватизи рованное жилище переходит в совместную собственность граждан, осу ществивших приватизацию, то отчуждение части такой собственности отдельными её участниками возможно только после установления доле вой собственности на нее.

Общая собственность на приватизированное жилище будет существен но корректировать режим общей совместной собственности супругов в отношении приватизированного жилища. Само по себе ни жилищное, ни семейное законодательство не исключают полностью того, что наряду с отношениями общей собственности на приватизированное жилище, в отношении того же объекта, будет существовать общая совместная соб ственность супругов. Однако общая собственность супругов не может быть распространена в отношении всего жилья. Общая собственность супругов должна существовать в данном случае наряду с общей соб ственностью других членов семьи на приватизированное жилище. По этому, в практическом плане, выделение в рамках собственности на при ватизированное жилище права общей собственности супругов не имеет существенного значения.


ЛЕКЦИЯ ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫХ ВЕЩНЫХ ПРАВ ПЛАН 1. Основания приобретения права собственности и иных вещных прав 2. Момент возникновения права собственности и иных вещных прав у приобретателя 3. Отдельные способы приобретения права собственности 1. Основания приобретения права собственности и иных вещных прав Основания приобретения права собственности. В экономичес ком смысле первичным основанием возникновения собственности явля ется их создание из природных объектов путем применения производи тельного труда. В юридическом смысле право собственности возникает на основании определенных событий и действий, с которыми нормы объективного права связывают приобретение субъектами права собствен ности. Такие события или действия являются юридическими фактами и рассматриваются как основания приобретения права собственности.

Способы приобретения права собственности делятся на первоначаль ные и производные.

Г.Ф. Шершеневич различал их следующим образом: «Способ будет первоначальным, если право собственности в лице данного субъекта устанавливается самостоятельно, независимо от другого лица, т.е. на объекты, которые, хотя и составляли собственность другого лица, но под чиняются господству нового приобретателя независимо от прав предше ствовавшего собственника. Способ будет производным, когда право соб ственности в лице данного субъекта устанавливается на основании прав прежнего собственника.

Указанное деление имеет то юридическое значение, что при произ водном способе приобретения объем права обусловливается правом пре жнего собственника, чего нет при первоначальном способе, а дальней шее следствие – производный вызывает необходимость проверки прав всех прежних собственников, что представляется излишним при перво начальном способе». Таким образом, в основу разграничения первоначального и произ водного способов приобретения права собственности принят критерий правопреемства. Его наличие указывает на производный характер при обретения права собственности, а отсутствие – на первоначальный.

К первоначальным можно отнести следующие способы приобретения права собственности:

- изготовление или создание новой вещи;

- получение плодов;

- переработка (спецификация);

- приобретательная давность;

- обращение в собственность общедоступных для сбора либо добычи вещей;

- приобретение бесхозяйных вещей;

- обращение в собственность движимых вещей, от которых собствен ник отказался;

- признание права собственности на самовольную постройку;

- находка вещи;

- переход в собственность безнадзорных животных;

- обнаружение клада;

- приобретение имущества, изъятого у собственника.

Производными способами приобретения права собственности явля ются:

- договоры и иные сделки об отчуждении и приобретении имущества;

- получение доходов;

- разгосударствление и приватизация;

- наследование;

- переход имущества при реорганизации юридического лица;

- приобретение права собственности пайщиком потребительского кооператива;

- национализация;

- реквизиция;

- конфискация;

- обращение взыскания на имущество собственника по его обязатель ствам;

Г.Ф. Шершеневич. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.).

М., «Спарк». 1995. С.182-183.

- выкуп бесхозяйственно содержимого имущества;

- выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними.

При производном способе возникновения права собственности на приобретателя «переходят» обременения, лежавшие на имуществе пред шествующего собственника. К примеру, при переходе права собствен ности на заложенное или сданное в наем имущество, залоговое право или договор найма сохраняет силу для нового собственника.

Значение этой классификации выражалось в римском праве принци пом: «Никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам».

В этом принципе отражалась невозможность для несобственника произ вести отчуждение вещи без согласия на то собственника, а также необхо димость при отчуждении имущества, обремененного долгами или ины ми обязательствами, решить вопрос о переводе существующих обязан ностей на нового собственника-приобретателя (т. е. о правопреемстве).

В литературе отмечается, что есть и такие способы приобретения пра ва собственности, которые в одних случаях выступают как первоначаль ные, а в других – как производные. Таково в частности, приобретение права собственности на плоды и доходы.

Основания приобретения иных вещных прав Право хозяйственного ведения возникает на основании решения собственника (государства или его административно-территориальной единицы) в момент закрепления имущества на самостоятельном балансе государственного предприятия. Вместе с тем, законодательством или решением собственника может быть установлено и иное действие в качестве момента, с которого возникает данное вещное право (см. п. ст. 198 ГК).

Плоды, продукции и доходы от использования имущества, находяще гося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное госу дарственным предприятием по договорам и иным основаниям, поступа ют в его хозяйственное ведение в порядке, установленном для приобре тения права собственности в главе 13 ГК.

Право оперативного управления возникает у казенного предприя тия с момента получения имущества от собственника (ст. 33 Закона «О государственном предприятии»), у государственного учреждения и частного учреждения – с момента закрепления за ними имущества соб ственником (ст.ст. 9 и 10 Закона «О некоммерческих организациях»).

Порядок закрепления за государственными учреждениями госу дарственного имущества различается в зависимости от того, являют ся они республиканскими или коммунальными государственными уч реждениями.

За республиканскими государственными учреждениями государствен ное имущество закрепляется: по решению Правительства РК при его ба лансовой стоимости десять тыс. и более размеров минимальных расчет ных показателей;

по решению государственного органа, уполномочен ного на распоряжение республиканской государственной собственнос тью, при его балансовой стоимости менее десяти тыс. месячных расчет ных показателей.

За коммунальными государственными учреждениями государствен ное имущество закрепляется по решению акиматов областей (городов республиканского значения, столицы), районов (городов областного зна чения).

Право оперативного управления государственного учреждения возникает на недвижимое имущество с момента его государственной ре гистрации, на движимое имущество – с момента его фактической пере дачи с оформленным актом приема-передачи, утвержденным государ ственным органом, уполномоченным на распоряжение государственной собственностью1.

Приобретение права оперативного управления осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренном главой 13 ГК для приобретения права собственности, если иное не установлено законодательством.

Согласно п. 2 ст. 35 Закона «О государственном предприятии» казен ное предприятие, с согласия уполномоченного государственного органа, вправе приобретать на основании договоров купли-продажи, мены, да рения или иной сделки имущество, относящееся к основным фондам.

Следовательно, для приобретения имущества, не относящегося к основ ным фондам, согласия уполномоченного государственного органа не требуется.

К особенностям сделок, заключаемых казенными предприятиями в рамках выполнения государственного заказа и государственными учреж дениями, относится правило, в соответствии в которым такие сделки под лежат регистрации в порядке, определяемом Правительством РК (ч. См. Постановление Правительства РК от 1 марта 2005 г. Об утверждении Пра вил закрепления иного государственного имущества за государственными учрежде ниями / Каз. правда. 2005 г. 3 марта.

п. 1 ст. 44 ГК). Постановлением Правительства РК от 25 декабря 1998 г.

«О мерах по предупреждению роста кредиторской задолженности госу дарственных учреждений»1 установлено, что сделки, заключаемые госу дарственными учреждениями за счет государственного бюджета, счита ются совершенными после их регистрации в территориальных органах казначейства.

Право землепользования возникает на основании:

1) актов государственных органов;

2) гражданско-правовых сделок;

3) иных оснований, предусмотренных законодательством РК (ст. 31 3К).

На основании актов государственных органов право землепользова ния возникает путем предоставления, т.е. наделения лица этим вещным правом на землю непосредственно государством. Земельные участки предоставляются государственным землепользователям на праве посто янного землепользования, гражданам и юридическим лицам – на праве временного землепользования (аренды) или на праве временного без возмездного землепользования. (ст.ст. 32, 34, 35 ЗК). Отличительной особенностью предоставления является то, что одним из участников пра воотношения выступает государство как собственник земельного участ ка, предоставляемого физическому или юридическому лицу на праве землепользования.

Гражданско-правовые сделки являются основанием возникновения права землепользования при передаче, т.е. наделении лица правом землепользования другим землепользователем.

Передача права землепользования может производиться при его от чуждении (купле-продаже, дарении, мене), аренде земельного участка или временном безвозмездном пользовании им на основании сделки (ст. 33 ЗК).

Обобщение действующих законодательных актов позволяет сделать вывод, что сервитут как право ограниченного целевого пользования чужим имуществом может возникнуть:


1) непосредственно из нормативного правового акта;

2) на основе договора заинтересованного лица с собственником иму щества или управомоченным лицом;

3) на основе акта местного исполнительного органа;

4) на основании решения суда;

См. Каз. правда 1999 г. 9 января.

5) в иных случаях, предусмотренных законодательством (ст. 67 ЗК, ст. 23 Водного кодекса).

Основания возникновения права водопользования различаются в зависимости от его вида.

Условия и правила общего водопользования устанавливаются мест ными представительными органами. Какого-либо специального разре шения для общего водопользования не требуется.

Основанием возникновения специального водопользования является лицензия, обособленного и совместного водопользования – предостав ление. Вторичное водопользование возникать может на основе договора между первичным и вторичным водопользователями (гл.13 Водного кодекса).

Право недропользования может возникать на основании:

1) предоставления, означающего наделение лица данным вещным пра вом непосредственно государством;

2) передачи, означающей наделение лица этим правом другим недро пользователем;

3) переход права недропользования в порядке правопреемства (ст. Закона «О недрах и недропользовании»).

Право лесовладения государственных организаций на участках го сударственного лесного фонда возникает на основе удостоверенного ак том права постоянного землепользования, выдаваемого центральным уполномоченным органом по управлению земельными ресурсами (ст. 22 Лесного кодекса).

Право частного лесовладения возникает на землях физических и негосударственных юридических лиц, предоставленных им в частную собственность или долгосрочное землепользование в соответствии с Зе мельным кодексом (ст. 23 Лесного кодекса).

Право долгосрочного землепользования на участках государствен ного лесного фонда возникает на основании юридического состава: про токола о результатах тендера, заключенного на его основе договора между уполномоченным органом или областным исполнительным органом, в ведении которого находятся участки государственного лесного фонда, и лесопользователем и государственной регистрации договора о долгосроч ном лесопользовании.

Право краткосрочного лесопользования сроком до одного года на участках государственного лесного фонда возникает на основании лесного билета, выдаваемого государственными лесовладельцами (ст. Лесного кодекса).

Право лесопользования на участках частного лесного фонда возни кает в порядке, определяемом частным лесовладельцем в соответствии с законами РК (ст. 30 Лесного кодекса).

Основанием возникновения права лесопользования является право преемство при наследовании или реорганизации юридического лица.

Переход права лесопользования оформляется посредством внесения из менений в договор долгосрочного лесопользования, лесорубочный би лет, лесной билет (ст. 29 Лесного кодекса).

Вещные права лиц, не являющихся собственниками имущества, мо гут возникать на основании сделок, административных актов, судебных решений на жилище, приращения и иное имущество.

2. Момент возникновения права собственности и иных вещных прав у приобретателя Наиболее распространенным способом приобретения (возникновения) права собственности является приобретение имущества на основе дого вора о его отчуждении одной и приобретении другой стороной.

Определение момента возникновения права собственности у приоб ретателя имеет важное практическое значение, так как по гражданскому законодательству риск случайной гибели или случайной порчи отчужда емых вещей переходит на приобретателя одновременно с возникновени ем у него права собственности. Если же отчуждатель просрочил переда чу вещей или приобретатель просрочил их принятие, то риск случайной гибели или порчи несет просрочившая сторона (ст. 190 ГК ).

Право собственности у приобретателя имущества по договору возни кает с момента передачи ему имущества отчуждателем, если иное не предусмотрено законодательством или договором (п. 1 ст. 238 ГК). Сто роны могут предусмотреть в договоре, что право собственности возни кает у приобретателя с момента заключения договора, уплаты полной стоимости вещи, с момента доставки и при других согласованных об стоятельствах. Если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается передан ной ему с этого момента.

Передачей признается вручение имущества приобретателю, а равно сдача транспортной организации для отправки приобретателю, сдача на почту для пересылки приобретателю имущества, отчужденного без обя зательства доставки. К передаче имущества приравнивается передача то варораспорядительного документа на имущество (ст. 239 ГК). В этом случае передаются все правомочия по распоряжению имуществом. При обретатель, в установленном порядке получивший такой документ, мо жет совершать сделки, т.е. продать это имущество, заложить его, выпол нить другие юридически значимые действия. Товарораспорядительный документ удостоверяет факт наличия договора и служит доказательством приема перевозчиком груза к перевозке. Его держателю предоставляет ся право распоряжения грузом. В договоре купли-продажи имущества, хранящегося на товарном складе, моментом приобретения права соб ственности может быть установлена передача таких документов, как про стое складское свидетельство или двойное складское свидетельство (ст.ст.

798-801 ГК).

Если договор об отчуждении имущества подлежит государственной регистрации или нотариальному удостоверению, то право собственности у приобретателя возникает с момента регистрации или нотариального удостоверения. В случае необходимости как нотариального удостовере ния, так и государственной регистрации право собственности у приобре тателя возникает с момента регистрации договора (п. 2 ст. 238 ГК).

От регистрации недвижимого имущества и сделок с ними следует от личать регистрацию движимой вещи, как в случае регистрации автомо биля в органах дорожной полиции. Регистрация движимой вещи для определения момента перехода права собственности значения не имеет. В этом случае регистрация или невыполнение требования о регистрации автомобильного транспортного средства служит основанием возникно вения административно-правового отношения и соответствующих этой отрасли права последствий. В гражданско-правовом отношении право собственности на автомобиль возникает с момента его передачи после совершения в надлежащей форме договора о его отчуждении и приоб ретении или иного момента, установленного сторонами. Регистрация же автомобилей производится в целях учета транспортных средств1, а также лиц, пользующихся ими2.

Момент возникновения права собственности на вновь созда ваемое недвижимое имущество. Право собственности на строящиеся См.: п.1 ст.10 Закона РК «О безопасности дорожного движения» / Каз. правда.

1996 г. 30 июля.

П.1 Закона РК «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РК по вопросам учета, государственной регистрации и государственного технического ос мотра механических транспортных средств и прицепов к ним» Каз. правда. 2003 г.

12 июня.

здания, сооружения, иные имущественные комплексы, а также иное вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента завершения создания этого имущества.

Если законодательными актами или договором предусмотрена при емка законченных строительством объектов, то создание соответствую щего имущества считается завершенным с момента такой приемки.

До завершения создания недвижимого имущества, а в соответствую щих случаях – его государственной регистрации к имуществу применя ются правила о праве собственности на материалы и другое имущество, из которого недвижимое имущество создается (п.1- 4 ст. 236 ГК).

Изложенное позволяет сделать следующий вывод. Право собствен ности на недвижимое имущество приобретается только с момента госу дарственной регистрации этого имущества или сделки, предметом ко торого оно является, в регистрирующем органе, на движимое имущество – с момента передачи этого имущества или распорядительного документа на него, а также иного обстоятельства, установленного соглашением сто рон договора об отчуждении и приобретении имущества.

Момент приобретения субъектами иных (ограниченных) вещ ных прав, в большинстве случаев аналогичен возникновению права собственности. Он определяется моментом передачи движимого иму щества или регистрации в регистрирующем органе недвижимого иму щества или сделок с ним. Право хозяйственного ведения, право опера тивного управления и иные вещные права государственных организаций на движимое имущество возникают с момента закрепления соответству ющего имущества на их балансе. Указанные вещные права на недвижи мое имущество и право постоянного землепользования возникают с мо мента их государственной регистрации (ст. 2 Указа Президента РК «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сде лок с ними»).

3. Отдельные способы приобретения права собственности Среди всех способов приобретения права собственности определяю щее значение имеет материальное производство как основа и необходи мое условие существования человеческого общества. Новые вещи создаются в результате применения человеческого труда с использо ванием средств производства.

Изготовление или создание новой вещи (продукции) поэтому является первичным основанием возникновения права собственности.

Лишь затем, после совершения сделки или на ином основании, вещь может от изготовителя (создателя) переходить в собственность другого лица. Право собственника на новую вещь принадлежит лицу, изгото вившему или создавшему ее, если иное не предусмотрено договором или законодательством (п.1 ст. 235 ГК).

Получение плодов. На плоды, полученные в результате использова ния имущества, право собственности приобретается лицом, использую щим это имущество на законном основании, если иное не предусмотре но законодательством или договором об использовании имущества (ст. 123 ГК, п. 1 ст. 235 ГК). Критерием определения субъекта права собственности в данной норме указано использование имущества лицом на законном основании. Таким основанием может быть принадлежность имущества использующему лицу на праве собственности или ином вещ ном праве (к примеру, хозяйственного ведения, оперативного управле ния, землепользования, безвозмездного пользования).

Г.Ф.Шершеневич отмечал: «Плоды, пока находятся в естественной связи с плодопроизводящей вещью, разделяют судьбу последней и под чиняются праву того лица, которому она принадлежит. Но, как только плоды отделяются от плодопроизводящей вещи, сами собой, (яблоки с дерева), или же при содействии труда (жатва), так тотчас же создаются и вступают в оборот новые вещи. Право собственности на плоды приобре тает собственник плодопроизводящей вещи, и, так как они не были еще объектом права, то его приобретение будет первоначальным»1. Здесь же он замечает, что право на плоды приобретается также добросовестным владельцем независимо от собственника Переработка (спецификация). Если лицо для изготовления вещи, без надлежащего управомочия, использует материал, принадлежащий другому лицу, то в таких случаях речь идет о спецификации.

Право собственности на новую движимую вещь, изготовленную ли цом путем переработки не принадлежавших ему материалов, приобрета ется собственником материалов. Договором между собственником и из готовителем вещи может быть установлено и обратное.

Однако, если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, то право собственности на новую вещь приобре Г.Ф. Шершеневич. Учебник русского гражданского права. М.: «Спарк». 1995.

С.199-200.

тает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя. Добросовестными действия могут быть признаны, если специ фикатор не знал и не должен был знать о том, что материал принадлежит другому лицу. Из этого следует, что спецификатор не может стать соб ственником вещи, если он знал или должен был знать, что использует чужой материал, даже если стоимость изготовления и превышает стоимость материала.

Собственник материалов, приобретая право собственности на изго товленную вещь, обязан компенсировать стоимость переработки осу ществившему ее лицу, а в случае приобретения права собственности на новую вещь спецификатором, то последний обязан возместить собствен нику материалов их стоимость.

Собственник материалов, утративший их в результате недобросовест ных действий лица, осуществившего переработку, вправе требовать пе редачи новой вещи в его собственность, а также и возмещения причи ненных ему убытков (ст. 237 ГК).

Приобретательная давность. Гражданин или негосударственное юридическое лицо, не являющиеся собственниками имущества, но доб росовестно, открыто и непрерывно владеющие как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет и иным имуществом не менее пяти лет, приобретают право собственности на это имущество.

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего его в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности, гражданин или юридическое лицо, владеющее им как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного пре дусмотренного законодательными актами или договором основания.

Гражданин или юридическое лицо, которые ссылаются на давность владения, вправе присоединить ко времени своего владения все то вре мя, в течение которого данной вещью владел и тот, чьими правопреем никами они являются.

Течение срока приобретательной давности в отношении имущества, находящегося у лица, из владения которого оно могло быть истребовано в соответствии с нормами о защите права собственности и иных вещных прав (ст.ст. 260-263, 265 ГК), начинается только по истечении срока ис ковой давности по соответствующим требованиям.

В случае, если лицу отказано в суде в признании за ним права соб ственности, собственником становится лицо, владеющее имуществом (ст. 240 ГК).

Рассматриваемая норма не отвечает на вопрос: каким образом уста навливается право собственности в силу приобретательной давности.

Следует согласиться с тем, что в тех случаях, когда объектом права явля ется движимое имущество, оно не подлежит государственной регистра ции и приобретение права собственности фактического владельца долж но презюмироваться. В тех же случаях, когда право на недвижимое или приравненное к нему имущество подлежит регистрации, правоустанав ливающим документом, на основании которого впоследствии будет про изведена государственная регистрация, может быть решение суда1. Дан ный вывод находит свое подтверждение в судебной практике.

Рязанцева купила недостроенный гараж, оформив сделку с продавцом рас пиской. В Бюро технической инвентаризации куплю-продажу гаража не офор мили, так как он был не достроен, к тому еще и продавец уехал из города. При очередном обращении в отдел архитектуры Рязанцевой сообщили, что ее до кументы оказались утерянными. Работник этого отдела подтвердила, что Рязанцева обращалась с заявлением об оформлении документов на гараж.

Проверив указанные обстоятельства, а также учитывая то, что Рязанцева от крыто пользовалась гаражом 20 лет, суд признал за ней право собственности на гараж2. Решение суда является в этом случае основанием для регистрации права собственности на имущество.

Обращение в собственность общедоступных для сбора либо до бычи вещей. Если в соответствии с законодательством, местным обы чаем или общим разрешением, данным собственником, в лесах, водо емах или на другой территории допускается сбор ягод, лов рыбы, охота на животных, сбор или добыча других предметов – право собственности на собранные и добытые вещи приобретает лицо, их осуществившее (ст. 241 ГК).

Физические лица имеют право на бесплатное без разрешительных документов пребывание на территории государственного лесного фонда в целях сбора для собственных нужд дикорастущих плодов, орехов, гри бов, ягод, лекарственного сырья, иных лесных ресурсов в пределах норм, утвержденных решением областного представительного органа (ст. Лесного кодекса).

Гражданское право. Т.1. Под ред. М.К. Сулейменова, Ю.Г. Басина. Алматы.

«КазГЮА». 2000. С.528.

«Гражданское законодательство Республики Казахстан. Статьи. Комментарии.

Практика». Вып. 7. Под ред. А.Г.Диденко. Алматы. «ВШП «Ѕділет». 1999. С. 129-131.

Бесхозяйные вещи. Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности в соответствии со ст. ГК. Приобретательная давность не исключает правил о движимых вещах, от которых собственник отказался (ст. 243 ГК), о находке (ст. ГК), о безнадзорных животных (ст. 246 ГК) и о кладе (ст. 247 ГК), в соответствии с которыми приобретение права собственности на найден ную вещь, задержанный безнадзорный или пригульный скот возможно с момента совершения определенных действий в шести- или двухмесяч ный срок или с момента открытия клада.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осу ществляющим государственную регистрацию недвижимого имущества, по заявлению аппарата акима района в городе, города районного значе ния, поселка, аула, (села) аульного (сельского) округа, на территории которого они выявлены. По истечении года со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять коммунальной собственностью, мо жет обратиться в суд с требованием о признании поступившей в комму нальную собственность этой бесхозяйной недвижимой вещи. Не признан ная решением суда, поступившей в коммунальную собственность, бесхо зяйная недвижимая вещь вновь может быть принята во владение, пользо вание и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в соответствии со ст. 240 ГК о приобретательной дав ности (п. 3 ст. 242 ГК).

Движимые вещи, от которых собственник отказался, т.е. бросил и оставил с целью отказа от права собственности на них, могут быть обра щены в собственность другого лица в порядке приобретательной давно сти (ст.ст. 240 и 250 ГК).

Обращение в собственность движимых вещей, от которых соб ственник отказался. Брошенные собственником или иным образом оставленные им в целях отказа от права собственности на них движимые вещи могут быть обращены в свою собственность другими лицами, если эти вещи, во-первых, находятся на принадлежащем им земельном участке и, во-вторых, явно стоят ниже двадцати месячных расчетных по Решение Кызыл-Ординского областного суда по иску к ТОО «Бизнес-Инкуба тор»//Гражданское законодательство Республики Казахстан. Выпуск 15. Под ред.

А.Г. Диденко. Алматы. «Юрист». 2003. С.218-222.

казателей. Брошенные лом металлов, бракованную продукцию лицо имеет право присвоить, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в свою собственность.

Другие брошенные вещи, которые не соответствуют вышеуказанным условиям, могут поступить в собственность лица, вступившего во владе ние ими, если по его заявлению они будут признаны судом бесхозяйны ми (ст. 243 ГК).

Признание права собственности на самовольную постройку.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, соору жение или иное недвижимое имущество, созданное, во-первых, на зе мельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установлен ном законодательством, и, во-вторых, без получения на это необходи мых разрешений.



Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |   ...   | 21 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.