авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 9 |

«ОБЩЕСТВО МУДРОСТИ: ИСТОКИ, ПОТЕНЦИАЛ И ВОЗМОЖНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ Редакционный совет: Г.Я. Узилевский – главный редактор (Орел), В.Е. Аме- лин (Орел), В.О. ...»

-- [ Страница 5 ] --

По-видимому, можно говорить о том, что эволюционно общество приходит к осознанию того, что каждый КЧ, даже очень информирован ный, обладает только частью правды, которая может привести к частич Следует отметить, что Дж. Шуровьески включает в мудрость лишь коллек тивный разум толпы (англ. “cr”).

Общество мудрости:

138 истоки, потенциал и возможности формирования ной или полной потере мудрости в принятии того или иного решения.

Только через диалог, полилог и консенсус между различными правдами многих можно достичь мудрого решения.

3. Эффективность гражданского участия Гражданское участие, в том числе и в области местного самоуправле ния, представляет собой не обособленные действия разрозненных инди видов, а взаимосвязанную и взаимообусловленную совместную деятель ность по преобразованию социальной, культурной и правовой среды. Всё это требует мудрого согласования совместной гражданской деятельности участников, которое достигается посредством оптимизации.

Применительно к деятельности граждан в местном самоуправлении оптимизацией является процесс обеспечения наиболее благоприятных условий для гражданского участия. «Обеспечение условий» определяет ся путём должного сочетания всех соответствующих факторов. Мною вы деляются четыре компонента оптимизации:

– функционально-целевой компонент (определение целей и функ ций оптимизации);

– нормативный компонент (установление закономерностей и принципов гражданской совместной деятельности);

– инструментальный компонент (выявление методов гражданской совместной деятельности);

– организационный компонент (разработка и овладение формами гражданского участия).

Функционально-целевой компонент сводится к поиску критерия оп тимальности, который будет служить определённой точкой отсчёта для оценки всех вариантов и выбора оптимального варианта оптимизации гражданской совместной деятельности.

Начнём с того, что исходными элементами или частями гражданской совместной деятельности являются деятельности индивидов. Иначе гово ря, возникновение целостной совместной деятельности происходит из сово купности индивидуальных деятельностей. Соответственно в местном само управлении гражданская совместная деятельность состоит из гражданского участия отдельных членов местных сообществ. Чем активнее каждый член местного сообщества участвует в самоуправлении, тем выше уровень со вместной деятельности, тем более она эффективна, а значит и оптимальна.

Это позволяет говорить о том, что критерием оптимальности в граж данской совместной деятельности при осуществлении местного само управления выступает степень участия в нём всей совокупности жителей данного городского или коммунального сообщества. В защиту этого тези са стоит привести несколько аргументов:

Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости 1. В ходе осуществления местного самоуправления, прежде всего, происходит удовлетворение базисных потребностей гражданской дея тельности членов местных сообществ. Одной из таких базисных потреб ностей выступает общение, благодаря которому преодолевается дефицит человеческих контактов и приобретается взаимопонимание и поддержка со стороны других участников гражданской деятельности.

2. Не менее важно и то, что одновременно идут процессы социали зации личности, заключающиеся в проявлении и развитии нужных ГО человеческих качеств. Гражданско-правовое воспитание представляет собой важный процесс целенаправленного воздействия на личность КЧ с целью проявления и развития в ней положительных человеческих ка честв и гражданских ценностей. В европейском понимании в гражданине акцентируются следующие гражданские ценности:

• самоопределение личности;

• уважение прав и свобод;

• уважение человеческого достоинства;

• уважение к институтам гражданского общества;

• уважение к нормам и правилам современной демократии;

• справедливость;

равенство людей перед законом;

обществен ное благо;

• уважение к национальным традициям;

• ценность политического многообразия;

• патриотизм;

• готовность к разумному компромиссу;

• толерантность и • ответственность.

3. Участие самих жителей содействует обеспечению личностного на чала, т.е. самореализации личности, предполагающей воспроизводство основных компетентностей:

– в области общественно-политической деятельности (реализация прав и обязанностей гражданина, выполнение им своих функций);

– в социально-экономической сфере (анализ собственных про фессиональных склонностей и возможностей, ориентация в сфере рыночных отношений и законодательстве;

знание норм гражданской этики);

– в учебно-познавательной деятельности (самостоятельный поиск и получение информации из различных источников, умение анали зировать и использовать её в нужных целях;

критически мыслить).

Общую структуру гражданского совместного участия населения в местном самоуправлении мы представили схематически на рис. 1.

Общество мудрости:

140 истоки, потенциал и возможности формирования Участие в местном самоуправлении Ориентировочный уровень Исполнительский (практический) уровень Подуровни Подуровни Перцептивный Диспозиционный Неорганизованный Организованный Рис. 1. Структура участия населения в местном самоуправлении Гражданское участие в решении местных проблем являет собой мно гоуровневую деятельность. Оно может быть либо на уровне ориентиро вочной деятельности, если дифференцировать его с точки зрения струк туры деятельности, либо на уровне исполнительской деятельности.

На первом уровне целесообразно выделить два подуровня: перцеп тивный и диспозиционный. На перцептивном подуровне возникает ощу щение проблемности, вызываемое им беспокойство и дискомфорт, жела ние избавиться от этих психических состояний. На диспозиционном по дуровне формируется и укрепляется готовность к собственному личному участию в решении местных проблем.

На уровне исполнительской деятельности выделим также два подуровня:

– подуровень неорганизованного практического участия и – подуровень организованного практического участия.

На первом подуровне проявляется уже практическое участие в реше нии местных проблем, но проявляется оно в импульсивной, неупорядо ченной, несистематизированной форме. Скажем, жители нового микро района, обеспокоенные неудовлетворительным состоянием пешеходных дорожек, обращаются в местное коммунальное хозяйство с просьбой ас фальтировать эти дорожки, добиваются положительного решения и по сле этого надолго успокаиваются, отключившись от местных проблем.

Организованное практическое участие в местном самоуправлении – это уже не импульсивное, а целенаправленное, упорядоченное, система тическое участие. Жители участвуют в постановке и решении проблем, затрагивающих не только непосредственно их, но и жителей других до мов, жилых кварталов, микрорайонов и т.п.

Если в качестве отправного пункта принять «активность граждан ского участия в местном самоуправлении», то можно выделить четыре уровня этой активности:

Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости 1) перцептивный уровень, 2) диспозиционный уровень, 3) неорганизованный практический уровень;

4) организованный практический уровень.

Эти уровни выступают одновременно как этапы активизации уча стия населения в местном самоуправлении. Участие в самоуправлении – первоначально опосредованное, косвенное – начинается с перцептив ного уровня и достигает наивысшей степени на организованном практи ческом уровне.

Соответственно данным уровням выделяются четыре группы жите лей, участвующих в постановке и решении местных проблем:

В первую группу входят обеспокоенные местными проблемами граждане. Они не участвуют непосредственно в решении местных про блем, но содействуют их постановке в виде проявления неудовлетворен ности, беспокойства и фокусирования на них общественного мнения.

Во вторую группу – граждане, желающие принять непосред ственное участие в решении местных проблем, проявляющие готовность к такому участию.

В третью группу – граждане, участвующие в неорганизованных формах самоуправления, решения местных проблем.

В четвертую группу – граждане, участвующие в организованных формах самоуправления и решения местных проблем.

Следует отметить, что существует также группа жителей, которая не только не участвует в решении местных проблем, не готова к их реше нию, но даже и не воспринимает их, живет и действует в каком-то про странстве «беспроблемности».

Таким образом, оптимальным вариантом гражданской совместной деятельности в местном самоуправлении является такой вариант, кото рый в наибольшей степени содействует:

а) активизации участия жителей в самоуправлении;

б) переходу от одного уровня активности к другому, более высоко му уровню;

и, как следствие, в) обеспечению повышения эффективности самоуправления и ре шения местных проблем.

В конечном итоге, функционально-целевой компонент оптимиза ции должен содержать такую стратегию, которая означала бы переход от пассивного (привлечение, вовлечение) к активному участию, т.е. к созна тельному осмыслению жителями проблем местного развития и взятию на себя ответственности за их решение. Причём дело не только в том, что бы в конкретных совместных действиях принимало участие всё большее Общество мудрости:

142 истоки, потенциал и возможности формирования число жителей, но и в том, чтобы для большинства из них это участие становилось самостоятельной ценностью.

Несмотря на то, что само слово «участие» имеет некоторый оттенок периодичности, в действительности можно говорить об устойчивом инсти туциональном процессе, который обладает собственным набором функций.

Речь идёт, прежде всего, об установлении в результате участия прочных свя зей между членами местных сообществ и их локальными сообществами, а также взаимодействия между ними и органами местного самоуправления.

Отмечу, что в формальных структурах местной власти преобладают безличностные контакты. Поэтому очень важно с психологической точки зрения стремиться к тому, чтобы гражданское участие в совместной дея тельности, субъектами которого выступают рядовые жители, строилось на межличностной основе. Именно благодаря данному психологическому эффекту позитивные связи между людьми сохраняются и после того, как трудности, породившие совместную деятельность, были преодолены.

Гражданское участие, затрагивая все стороны местной жизнедея тельности, замыкает информационное поле местного сообщества. Поэто му нередко гражданские инициативы жителей называют обратной свя зью. Под их воздействием информационные потоки из сугубо вертикаль ных постепенно превращаются в горизонтальные, взаимосвязанные и многоканальные, и в конечном счёте, становятся по своему воздействию более результативными.

4. Закономерности, принципы, методы и формы гражданского участия 4.1. Структура нормативного компонента Изучение нормативного компонента оптимизации содействовало вы явлению закономерностей и принципов гражданской совместной деятель ности в местном самоуправления. В закономерности входят: партиципатив ность, синергия, интерсубъектность и информированность-устойчивость.

Принципы включают в себя:

– целенаправленность, мотивированность, организованность, целостность, согласованность и результативность первичного звена со вместной деятельности;

– восхождение от частного к общему;

– разумную регламентацию и разнообразие.

Если закономерности выражают необходимые и устойчивые связи гражданской совместной деятельности как объективного процесса, то принципы входят в состав механизма её реализации.

Рассмотрим закономерности и принципы подробно.

Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости 4.2. Закономерности гражданского участия Закономерность партиципативности формулируется следующим обра зом: чем большее число участников задействовано в совместной деятельно сти, тем выше уровень самоуправляемости. В этой закономерности заложе на идея о том, что «основа демократии – это вера в способности человеческой природы, вера в интеллект человека и в силу накопленного совместного опыта людей. Это вера не в то, что всё это имеется в наличии в окончатель ном виде, но в то, что, если способствовать, это может расти и быть в состо янии генерировать всё в большей степени развитие знаний и мудрости, не обходимых для направления коллективного действия» [12, p. 211].

Подобное коллективное действие должно быть во всех областях со циального взаимодействия и, прежде всего, в тех из них, которые имеют для человека личностную заинтересованность, например, в сфере воспи тания, обучения, социализации, по месту работы и жительства.

Главными целями партиципации являются социальная эмансипация и самореализация личности в процессе участия в совместных действиях как посредством форм прямой демократии (местных референдумах, собра ний, петиций и т.д.), так и непосредственно в управленческом процессе, а именно: в подготовке, обсуждении и принятии решений, а также в контро ле над их реализацией. Закономерность отображает сущность совместной деятельности как способа конструирования местного сообщества.

Закономерность синергии выразим в виде следующего утвержде ния: потенциал совместной деятельности не тождественен арифметиче ской сумме индивидуальных потенциалов его участников. Синергия про исходит от греческого «синергос» – совместно действующий. Здесь речь идёт не о простом суммировании усилий участников, а о формировании качественно нового социального субъекта, в данном случае коллективно го субъекта гражданской деятельности.

Закономерность интерсубъектности формулируется следующим об разом: чем интенсивнее между людьми происходит обмен методами, зна ниями «как» и экспертными знаниями, тем выше результативность со вместной гражданской деятельности. Обмен деятельностью освобождает от «изобретения велосипеда», позволяет аккумулировать в деятельности каждого участника то, что достигнуто и апробировано другими, и, тем самым, повысить её результативность.

Методы, способы, приёмы и установки, а также знания «как» и «экс пертные» знания граждан, проживающих на территории местного само управления, образуют совокупный человеческий капитал для решения индивидуальных и коллективных проблем. Человеческий капитал мож но разделить на два компонента:

Общество мудрости:

144 истоки, потенциал и возможности формирования 1) проявленный потенциал мудрости (духовность + методология де ятельности, живого созерцания и общения);

2) проявленные потенциалы интеллекта граждан, систем диагно стики людей и событий, формирования поведения, принятия и реализа ции решений.

Синтез этих компонентов содействует формированию коллективной са мости1, на основе которой вырабатываются стратегии развития местного со общества, накапливается «набор инструментов» решения местных проблем.

Отмечу, что коллективная самость может проявляться осознанно или неосознанно на интуитивном уровне.

Закономерность «информированность-устойчивость» выразим так:

чем большей информацией о внутренней и внешней среде жизнедеятель ности обладают участники совместной гражданской деятельности, тем выше степень устойчивости коллективного субъекта местного самоуправ ления. Если жители плохо знают о специфике, целях, задачах и текущей деятельности органов местного самоуправления, не понимают, чем они занимаются, то им трудно будет рассчитывать на поддержку обществен ности. В этой ситуации возникают трудности в вовлечении жителей в дела местного самоуправления, привлечения новых идей и проектов для решения местных проблем.

Важным критерием расширения информационного поля местного сообщества является готовность местных властей допустить к обсужде нию проектов местных бюджетов рядовых жителей, их локальные объ единения. В большинстве коммунальных сообществ Германии публи куются проекты местных бюджетов, однако этого недостаточно. В на стоящее время организуются публичное обсуждение этих документов, разрабатывается специальная процедура учёта предложений и замеча ний. Вклад членов местного сообщества в проектирование местных «фи нансовых конституций» особенно велик в тех статьях, которые касаются социальной сферы, экологии, мелкого и среднего предпринимательства, благоустройства и градостроительства.

В результате публичного обсуждения проектов местных бюджетов уточняются приоритеты социально-экономического развития террито рии;

вносятся новые статьи расходов и предлагаются новые статьи до ходов в первую очередь за счёт реализации инициатив самих жителей.

К этому добавим соблюдение прозрачности процедур принятия решений органами местного самоуправления по налогам, использованию муници пального имущества, кадровым вопросам и т.п.

Об интерпретации самости с позиции трансрациональной методологии на учных исследований см. [2, c. 91].

Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости Все эти процессы и процедуры дают возможность на основе коллек тивного разделения ответственности обеспечить более устойчивое разви тие городских сообществ. Кроме того, регулярная информированность жителей о местных вопросах формирует их компетентность, что само по себе составляет важный информационный ресурс.

4.3. Принципы гражданского участия Принцип целенаправленности означает стремление к общезначимой цели. Целенаправленность характеризует такое состояние местного граж данского коллектива, когда цель имеет решающее влияние на совместную деятельность, подчиняет её себе, «как бы пронизывает её». В качестве по казателей проявления этого принципа могут выступать уровень и виды на правленности на совместную деятельность, соотношение этих видов.

Принцип мотивированности требует интеграции индивидуальных мотивов, их «взаимного сложения и переплетения». Проявляется этот принцип в степени соотношения индивидуальных и коллективных мо тивов, их частичного совпадения, взаимодополнения, расхождения и противоречий.

Принцип целостности коллективного субъекта гражданской деятель ности состоит в достижении внутренней сплоченности составляющих его элементов. Этот принцип можно описать такими показателями, как плот ность и насыщенность контактов между членами местного сообщества, от ношение числа совместно выполняемых функций к общему их числу.

Принцип структурированности означает внятность взаимного рас пределения обязанностей и ответственности между членами местного самоуправляющего коллектива и определённость его структуры. Благо даря хорошей структурированности достигается результативность в ис пользовании способностей отдельных людей в достижении общественно значимых целей. Этот принцип характеризуется, прежде всего, соответ ствием организационной структуры совместной деятельности организа ционным отношениям.

Принцип согласованности описывается такими терминами, как «координированность», «слаженность», «сыгранность». Основным па раметром принципа согласованности выступает согласительный способ разрешения разногласий и противоречий между участниками совмест ной гражданской деятельности.

Принцип организованности совместной гражданской деятельности обозначает способность действовать в соответствии с определёнными нор мами, правилами, обычаями и традициями. В этом смысле организован ность совпадает с управляемостью, т.е. способностью следовать управля ющим воздействиям.

Общество мудрости:

146 истоки, потенциал и возможности формирования Принцип результативности означает нацеленность на положительный результат в процессе гражданской совместной деятельности. Этот принцип можно описать такими категориями, как ориентации на социальную эффек тивность, социальную продуктивность и социальную действенность.

Принцип первичного звена гражданской совместной деятельности означает поддержку самоорганизации самих жителей в форме граждан ских инициатив. Главная особенность этих инициатив состоит в том, что они рождаются снизу как добровольное взятие на себя ответственности за решение той или иной проблемы. Например, практически в каждом немецком городе есть микрорайоны, где преобладают дома, коттеджи, особняки, которые принадлежат отдельным семьям. Именно здесь соб ственники домов привыкли самостоятельно и сообща решать свои ком мунальные проблемы. Их личные и соседские проблемы никогда не ре шает кто-то со стороны, по крайней мере, безвозмездно. То есть люди в силу собственных обязательств как собственники сами организуются в локальные сообщества и самоуправляются в соответствии с законом и традициями.

Принцип восхождения от частного к общему требует поступатель ной организации совместной гражданской деятельности в местном самоу правлении: жители начинают с постановки и решения проблем, которые касаются непосредственно их, т.е. сравнительно личных проблем;

затем они переходят к решению проблем «ближнего» и более «отдаленного» со циального круга и т.д.

Приобретая навыки практического участия в решении местных про блем на уровне жилого дома, квартала или микрорайона, жители «полу чают» одновременно психологическую подготовку к решению местных проблем более высокого уровня. Разумеется, проблемы всего местного сообщества – это уже несколько иные проблемы и требуют к себе другого подхода, но для нас важен процесс перерастания непосредственной заин тересованности и конструктивности в решении местных проблем с одного уровня на другой, более высокий.

Принцип разумной регламентации и разнообразия. При установле нии общих методов и форм участия в местном самоуправлении должна предусматриваться известная свобода в выборе методов и форм совмест ной деятельности в муниципальном законодательстве. Отмечу, что требу ется разработка и реализация специальных методов инициации граждан ской совместной деятельности, которые укладываются в пространство местного сообщества (инструментальный компонент). В разработке мето дов полезно сделать акцент на различные стороны: правовой легитимно сти, экономической эффективности, адаптации к меняющимся условиям Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости жизнедеятельности и т.д. Однако главным остаётся одно условие: обеспе чение такой модели совместной гражданской деятельности, которая ос новывается на активном гражданском участии самих жителей в местном самоуправлении.

Исходя из закономерностей и принципов гражданского участия, предпринимается попытка изложить его методы и формы.

4.4. Методы гражданского участия Рассмотрение закономерностей и принципов гражданского участия позволяет перейти к раскрытию следующих методов её активизации в местном самоуправлении:

1) метод социальной селекции;

2) метод социальной «катализации»;

3) метод двойного действия;

4) метод локальной консолидации;

5) метод кристаллизации малых групп по интересам;

6) метод обращения к значимым проблемам;

7) метод баланса групповых интересов, поиска взаимоприемлемых решений;

8) метод расширения контекста;

9) метод поиска лидера;

10) метод культивирования местной идентичности;

11) метод социального сканирования;

12) метод социального шунтирования;

13) метод социальной профилактики;

14) метод социального протезирования.

Рассмотрим их по порядку.

Метод социальной селекции. Американский исследователь Р. Грац в своей книге «Живой город» назвала деятельность городских сообществ по сохранению и развитию среды жизнедеятельности градоводством. Анало гия с садоводством более чем уместна, ведь речь идет именно о выращива нии местной среды не столько из системы построек и инженерных сетей, сколько из сложного мира человеческих отношений. Выращивание озна чает социальную селекцию, как способ отбора лучших признаков, элемен тов и устранение худших. Субъектами и объектами социальной селекции выступают отдельные жители, их локальные сообщества и в целом мест ные сообщества как коллективные субъекты местной жизнедеятельности.

Метод социальной «катализации». Этот метод преследуют следую щие цели:

1) запустить механизмы гражданской деятельности, самоорганиза ции местной жизни;

Общество мудрости:

148 истоки, потенциал и возможности формирования 2) создать «точки роста» совместной деятельности в форме инициа тивных групп граждан;

3) отработать методические средства, в частности посредством во влечения в инновационную деятельность продвинутых представителей самих жителей.

Изначально большинство жителей занимает пассивную позицию.

Требуется кто-то, кто сумел бы инициировать их гражданскую совместную деятельность, научить обычных людей навыкам эффективных действий в решении своих жизненных проблем, стать опорой на начальном этапе соседской и иной локальной самоорганизации. В связи с этим возникает необходимость в развитии института профессиональных социальных ор ганизаторов, социальных технологов, работающих в городских микрорай онах. Профессиональных общинных работников «cmmuy razr»

(в Германии их называют социальными педагогами), уже давно готовят в учебных заведениях Западной Европы и США. Они обладают навыками социальной работы, знаниями в сфере управления и умением работать с людьми. Главное их предназначение состоит в личной вовлечённости в круг забот местных жителей, катализации их первичной активности.

Следует отметить, что институт социального организатора существо вал в другой форме и в Советском Союзе. Их называли педагогами-орга низаторами, и они вели внешкольную воспитательную работу с детьми и подростками по месту жительства. Ещё один тип социального органи затора был в лице участковых милиционеров. Они получали зарплату по другому ведомству, но тоже активно занимались соседскими отноше ниями, предупреждали отклоняющее поведение подростков, боролись с самогоноварением и т.д. В значительной степени социализации жителей и их семей помогали работники местных домов культуры, дворцов пио неров, участковые врачи, руководители самодеятельных кружков при ЖЭКах и домоуправлениях. Назрела потребность возродить этот столь нужный институт местной жизнедеятельности.

Метод двойного действия. В одном из относительно благополучных российских малых городов разработали и начали осуществлять програм му «Подъезд». В целях решения известной для многих муниципальных образований проблемы вандализма и хулиганства, утечки тепла в подъез дах многоквартирных домов были затрачены довольно крупные средства на ремонт лестничных площадок, установки укреплённых дверей и кодо вых замков в подъездах. И что же, буквально через месяц замки в дверях большинства отремонтированных подъездов пришли в негодность, сами двери частично оказались поломаны, а свежеокрашенные стены расписа ны нелитературными выражениями. Причина здесь одна: местные вла Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости сти не вовлекли в это хорошее дело самих жильцов этих многоквартир ных домов. Сначала на стадии обсуждения программы, а затем её финан сирования и реализации.

Примечательно, что там, где сами жители в лице своих домовых ак тивистов проявляют инициативу в защите подъездов домов, придомовых площадок;

осуществляют хотя бы частичное финансирование ремонтных работ, разделяют ответственность за их проведение, никакого вандализ ма не наблюдается, а живущие здесь люди сами контролируют сохран ность коммунального имущества.

Очевидно также, что многие местные администрации рассматрива ют привлечение жителей к обсуждению и реализации местных проектов как дополнительную организационную нагрузку, а для некоторых из них – это ещё и нежеланный метод контроля над рациональным расхо дованием средств муниципальных бюджетов. Но отчуждённость рядовых членов сообществ от решения местных проблем приводит не только к бес цельной трате средств, но и дискредитации даже заведомо хороших на чинаний местных властей. Вектор взаимоотношений между ними и жи телями должен строиться не по принципу «для» населения, а «вместе» с организованными жителями.

Метод локальной консолидации. Этот метод направлен на создание локальных сообществ различного уровня и типов, способных выражать и отстаивать коллективные интересы, решать повседневные задачи по месту жительства и содействовать личностному развитию участников со вместной деятельности. В пространстве «здесь и сейчас» реализовывают ся малые формы человеческого сотрудничества.

Локальные сообщества, благодаря слабо формализованной струк туре, создают щадящий социально-психологический климат, в котором человеку, даже робкому и пассивному, гораздо легче преодолеть психо логический барьер инертности и включиться в коллективное простран ство жизнедеятельности. Участвуя в совместной защите коммунальных прав, коллективном наведении порядка в своих домах и благоустройстве придомовых площадок, разделяя ответственность за все многочисленные соседские заботы и дела, разрозненные прежде жители проходят первич ную школу совместной деятельности.

Метод кристаллизации малых групп по интересам. Если число участ ников совместной деятельности относительно невелико, то они имеют непло хие шансы согласовать свои действия и пойти на необходимые индивидуаль ные издержки. Тем самым решается проблема «безбилетника». Речь идёт о тех, кто склонен сэкономить свои ресурсы и «выехать» за счёт других. Как правило, наибольший эффект достигается в объединении людей, связанных Общество мудрости:

150 истоки, потенциал и возможности формирования общим прямым интересом: матерей с маленькими детьми, нуждающихся в детских площадках;

пожилых людей, испытывающих дефицит общения;

владельцев автомашин, которым необходимо сорганизоваться и оборудо вать охраняемую стоянку и т.д. Малые группы объединяют общие вопросы безопасности, экологии, транспортных проблем, коммунальных услуг.

Метод обращения к значимым проблемам. Нередко организация совместной работы по решению актуальной местной проблемы подменя ется усилиями местных властей по привлечению жителей к исполнению какого-либо текущего вопроса, к тому же спущенного сверху. Значимая проблема отличается тем, что она осознаётся жителями как та ценность, которая непосредственно затрагивает их интересы и решение которой, так или иначе, зависит от них самих. Можно насчитать восемь таких зна чимых ценностей:

физическое и душевное здоровье: собственное и близких людей;

хорошее жильё;

интересная работа;

материальный достаток;

безопасность;

комфортный отдых;

обеспеченная старость;

лучшее будущее для детей и внуков.

Только осознанное участие доставляет удовлетворение.

Метод баланса групповых интересов, поиска взаимоприемлемых решений. Ключевое понятие совместной жизнедеятельности – это умение жить вместе, не вытесняя других со «своей» территории, а делая уступ ки с обеих сторон, или находя решения, лежащие в «перпендикулярной плоскости». Почти каждый житель входит хотя бы в одну из социальных групп, у которых есть особенные интересы, несовпадающие, а иногда и прямо противоположные интересам других групп. Например, владельцы собак, живущие в городском микрорайоне, заинтересованы в наличии специальных площадок для выгула животных. В случае их отсутствия одни из них гуляют со своими собаками в ближайшем парке, другие – на цветочных газонах, третьи – на придомовой детской площадке. Отсюда испытывают неудобства владельцы собак и в не меньшей степени другие жители, которые недовольны выгулом собак на неустановленных терри ториях. В итоге нередко развёртываются нешуточные дворовые войны.

Кто-то видит в этой ситуации неразрешимый конфликт интересов.

На самом деле здесь присутствует конфликт позиций. Выход вполне воз можен при согласовании не позиций (они непримиримы), а интересов.

Конфликт может быть разрешён, если местные власти выделят специ Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости альные площадки для выгула собак, а владельцы собак объединятся и начнут совместно оборудовать или финансировать строительство этих площадок. У них возникнет общее место для постоянного общения и вза имодействия. Обязательно проявятся свои лидеры и активисты, а также сформируются общие неформальные правила, сознательно признающи еся всеми членами образовавшегося локального микросообщества. Это позволит цивилизованно урегулировать конфликт интересов между «со бачниками» и другими жителями микрорайона.

Метод расширения контекста. Смысл этого метода заключается в том, что эффективным средством достижения согласия между различны ми социальными группами является «обёртывание частного предложе ния более широким целым» для того, чтобы стало ясным, что решение проблемы этой конкретной группы отнюдь не обязательно ущемляет ин тересы других групп или пассивного большинства» [13, c. 83].

Метод поиска лидера. Результативность гражданской совместной деятельности в значительной мере зависят от наличия неформальных ли деров. Более того, многие совместные гражданские начинания только по тому и существуют, что имеют сильных лидеров. Выявление таких ини циативных, энергичных людей, способных к опережающей самооргани зации и самодеятельности, выстраивание нормальных отношений между ними и другими жителями представляют значимое условие оптимизации совместной деятельности в местном самоуправлении.

Метод культивирования местной идентичности. Местная идентич ность – это чувство принадлежности к месту, в котором человек живёт, чувство местного патриотизма. Оно подразумевает наличие гордости за свой город или село, эмоциональной привязанности к значимым для личности ценностям. Удовлетворение эмоциональных мотивов и потреб ностей в принадлежности к городу или селу, их памятным местам, при родным ландшафтам является важным фактором успешного развития гражданской солидарности.

Многие органы местного самоуправления это понимают и прилагают заметные усилия для культивирования «местного патриотизма». В горо дах и сельских местностях изучают историю края, собирают реликвии, воспоминания, ведут летопись местных событий и достижений. Несмо тря на финансовые трудности, поддерживаются и открываются новые местные музеи, вводятся уроки краеведения в школах, сооружаются памятники выдающимся землякам. Открытые, восстановленные, рекон струированные природные и исторические памятники и ландшафты ста новятся связующим звеном социальной жизни местных сообществ, спо собствуют обретению социокультурных корней.

Общество мудрости:

152 истоки, потенциал и возможности формирования Метод социального сканирования. Для современной урбанизирован ной Европы характерно бережное отношение местных общин к сохране нию и воспроизводству традиционных форм совместной жизни и обще ния. Например, в Германии – это ежегодные осенние праздники пива, общинные и приходские праздники, выставки и ярмарки ремесленного творчества, любительское хоровое пение, благотворительные базары, карнавалы, потешные рыцарские турниры и многое другое, что способ ствует открытости и готовности жителей к сотрудничеству. Разнообраз ные семейно-родственные, дружеские, соседские формы взаимопомощи, праздники урожая, престольные праздники, встречи земляков и нацио нально-культурных сообществ – всё это узелки невидимой, но прочной ткани местного гражданского взаимодействия.

Задача местных сообществ увидеть эти резервуары народного твор чества, поддержать и развивать в их самобытных формах.

Метод социального шунтирования. Чем чаще и регулярнее жители встречаются на собраниях, заседаниях, публичных обсуждениях мест ных проектов, тем живей, интенсивней, содержательней будет жизнь сообщества, плотнее общинные связи. Большинство жителей, особенно пожилые люди и инвалиды, нуждаются в непосредственных эмоциональ ных контактах, в возможности с кем-то поговорить о своих проблемах, проблемах города и страны, провести свободное время содержательно и среди интересных людей.

Здесь напрашивается сравнение с шунтированием коронарных сосу дов человеческого сердца. Регулярные встречи людей устраняют пробки в сосудах, застоявшейся общественной жизни и улучшают кругообраще ние идей. В этой связи значима деятельность внутригородских общин ных домов сотрудничества.

Метод социальной профилактики. Сплочение местного сообщества прямо противоположно росту числа конфликтов между его членами. По этому важно вовремя определить, нейтрализовать или вообще устранить источники конфликтных ситуаций. Такой подход помогает сдерживать эскалацию существующих проблем, предупреждает рост негативных последствий. Практика социальной профилактики на местном уровне включает разнообразные процедуры и формы.

Метод социального протезирования. Смысл этого метода заключает ся в формировании своеобразной гражданской инфраструктуры, обеспе чивающей жизнеспособность совместной деятельности в местном само управлении. Эта инфраструктура включает в себя: органы и образования (советы микрорайонов, общественные палаты, городские и районные ас социации комитетов территориального самоуправления), которые при Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости званы выражать и представлять агрегированные интересы многочислен ных локальных сообществ, комитетов общественного самоуправления.

Кроме того, к ним относятся различные «зонтичные» образования (учеб но-методические, правовые, информационные, а также консалтинговые и просветительские организации), которые оказывают содействие граж данской деятельности жителей.

Организацию совместной деятельности в местном самоуправлении целесообразно осуществлять на базе уже апробированных организацион ных форм гражданского участия (организационный компонент).

4.5. Формы гражданского участия Изучение опыта Германии говорит о том, что гражданское участие невозможно без институционализации разнообразных форм граждан ской деятельности на региональном и местном уровне. Среди таких форм гражданской жизнедеятельности выделяются:

Гражданская Ассамблея, которая формируется из граждан в целях осуществления общественного контроля над деятельностью властей и об суждения широкого круга общественно значимых проблем и разработки рекомендаций по их решению. Граждане хотят постоянно контролировать региональные и местные политические решения, а не только осуществлять свои избирательные права голосованием раз в четыре или пять лет.

Открытое пространство является методом создания дискуссион ных и переговорных площадок, инициирования общественных конфе ренций и мозговых штурмов по актуальным темам местного развития.

Конференция «Будущий город», посвящённая обсуждению пер спектив местного и городского развития. К участию в конференции при глашаются представители различных социальных и общественных сил:

– руководители и актив общественных и некоммерческих ор ганизаций, бизнеса, активно действующих в общественных интересах;

– неформальные инициативные группы граждан, выступаю щих в общественных интересах;

– лидеры и актив местных, жилищных, трудовых и других ло кальных сообществ;

государственные и муниципальные слу жащие. Участники должны в течение ограниченного времени прийти к согласию по строго определённым вопросам будуще го своего города. Это существенно, поскольку требуется выбор приоритетов финансирования тех или иных проектов в усло виях ограниченных бюджетных средств [14].

«Мозговой штурм», который отличается отсутствием жёсткой по вестки. Здесь важно стимулировать у участников творческое воображе Общество мудрости:

154 истоки, потенциал и возможности формирования ние и выдвижение новых идей по решению социальных проблем и соци альному обустройству. Очень часто контингент участников таких меро приятий формируется из молодых жителей, потенциально ориентиро ванных на инновации, но при этом требуется тщательная методическая подготовка и руководство со стороны квалифицированных модераторов.

Круглый стол часто используется в качестве неформальной пере говорной площадки по урегулированию конфликтов между различными общественными силами, без иерархических уровней или председателя.

Гражданское планирование, которое выражается в участии граж дан в процессе планирования, в частности в распределении бюджетных средств, градостроительной политике, в обсуждении и принятии реше ний по вопросам застройки и использования территорий городов и иных поселений. Смысл такой формы гражданского участия состоит в орга низации и деятельности форумов или комиссий, состоящих из местных жителей, которые способны быть экспертами по тому или иному вопросу местной жизнедеятельности.

Организация гражданского контроля во всех социально-значимых сферах: учреждениях образования, правоохранительных органах, градо строительстве, общественном транспорте и т.д.

Гражданское посредничество, которое представляет структуриро ванную добровольную процедуру для конструктивного урегулирования или за уклонение от потенциального конфликтов, возникающих в про цессе взаимодействия граждан, организаций гражданского общества и органов власти.

Гражданская экспертиза законопроектов, реформ, программ.

Гражданский мониторинг социально-значимых инициатив и мероприятий.

Гражданское просветительство, (правозащитные школы, граж данские школы», гражданские дискуссии, публичные лекции и дебаты).

Гражданская журналистика, также известная как общественная журналистика, не является, как правило, профессиональной деятель ностью. Её можно определить как активное участие граждан в процессе сбора, анализа и распространения новостей и информации. Целью такого участия в журналистской деятельности является предоставление незави симой, полной и актуальной информации в соответствии с требованиями демократического общества. Новые возможности, связанные с Интерне том, в особенности с появлением интернет-блогов, вносят существенный вклад в распространение гражданской журналистики.

Электронная демократия на основе современных информационно коммуникационных технологий. Применение этих технологий, прежде Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости всего Интернет-технологий, означает факт повышения участия в полити ке, вовлечение в политическую деятельность тех социальных или этни ческих групп, которые раннее были из нее исключены. Информационно коммуникативные технологии снимают расовые, религиозные, экономи ческие, географические барьеры, являются эффективным средством по литической коммуникации и способствуют формированию новых групп интересов, претендующих на политическое влияние.

Электронное правительство включает оптимизацию и модерниза цию административных процессов посредством информационно-комму никационных технологий. Центральной функцией электронного прави тельства является обеспечение обратной связи, обладающей рядом кон структивных возможностей. К ним относятся:

1) метод получения мнений различных групп граждан органами государственной власти, 2) метод участия граждан в принимаемых решениях;

3) метод контроля деятельности государственных учреждений и 4) метод получения информации любым гражданином от пред ставителей электронного правительства.

7. Заключение Сформулированная во введении цель главы достигнута, так как:

1) раскрыты критерии, условия, пределы и мудрость гражданского участия;

2) определена эффективность гражданского участия;

3) выявлены закономерности, принципы и формы гражданского участия.

Полученные результаты заслуживают осмысления позиции перене сения опыта Германии в общественное пространство России.

Теперь есть смысл обсудить некоторые проблемы в контексте новых представлений о гражданском участии. В сегодняшнем цивилизованном мире остро стоят вопросы о новом качестве общественных отношений. В числе таких вопросов на одно из первых мест выходит проблема повыше ния зрелости граждан и развитость процессов социального диалога, поли лога, социальной ответственности. Гражданская зрелость в большей мере – это постоянная склонность к проявлению мудрости, нацеленной на кон структивное понимание людей и осмысление вещей, событий и ситуаций.

Общество в целом станет мудрым тогда, когда в полной мере осознает то, что вместе его граждане умнее, чем поодиночке. То правительство яв ляется наилучшим, «которое нас учит управлять самими собой», говорил Гёте. Предпосылкой реализации данного суждения является наличие та кого государства, которое не относится к гражданину и ГО с недоверием.

Общество мудрости:

156 истоки, потенциал и возможности формирования Напротив, оно само содействует широкому публичному обсуждению того или иного вопроса. Содействующее государство создаёт необходимые ра мочные условия для того, чтобы неправительственные организации, со юзы и объединения могли развиваться.

Понимание содействующего государства не означает, что оно обязано стать во главе неправительственных организаций или же должно руководить ими. Было бы бессмысленным желать проявления общественной активности при помощи указов. Тем не менее, государство должно гарантировать необ ходимую свободу действий и создавать, например, условия для решения во просов налогового законодательства и смягчения бремени бюрократии.

Воспитание зрелого и активного гражданина начинается уже в шко ле: дети и подростки учатся дискутировать, вырабатывать свое мнение и защищать его. В пятидесятые и шестидесятые годы двадцатого века в Западной Германии совершенно осознанно были призваны в жизнь уче нические представительства и парламенты. Они внесли определённый вклад в преодоление тоталитарного наследия в Германии.

Список использованной литературы 1. Узилевский, Г.Я. Об истоках, потенциале и возможном пути построения об щества мудрости в России // Общество мудрости: истоки, потенциал и воз можности формирования. Орел, 2011. – С. 15–68.

2. Амелин, В.Е. Символическая личность родового человека как исходный мо мент, потенциал и движущая сила становления и развития общества мудро сти в России /В.Е. Амелин, Г.Я. Узилевский // Общество мудрости: истоки, потенциал и возможности формирования. Орел, 2011. – С. 69–103.

3. Платон. Государство // Платон. Собр. соч. в 4 т. Т. 3. – М., 1990–1994. – 656 с.

4. Кант, И. Сочинения: В 6 т. Т. 4. Ч. 2. – М., 1965. – 478 с.

5. Sa Eurpa Rpr – au Eurpa Urba u, a2007//c.urpa.u/rapcy/urc/cr/u/p/ur ba/ac2007.p 6. Ducr Bua Brc r Equ-mm „Zuku Brr cac Eam“. Brrcac Eam: au m W zuku Brrca. Bua-Druckac. – 2002. – 14/8900: – S. 86–90.

7. Узилевский, Г.Я. Сущностные основы перехода к личностно-ориентирован ному гражданскому обществу // Человек и гражданское общество в XXI веке:

метафизические и феноменологические аспекты. – Орел, 2008. – С. 14–38.

8. Садков, В.Г. Теория общественного договора и ее реализация в системной модели Основного Закона России XXI века» // Человек и государство в XXI веке: метафизические и феноменологические аспекты. – Орел, 2008.

– С. 102–130.

9. Pam O zr ac: Brr () Bu a T r ka Dm kra // Lu, L.. Prax Brrbu – E abuc (r Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости b r Sb – u Brra. Nr. 30). 1 ua. – B, 2004. – 95 S.

10. Surck, J. D W r V Warum Grupp kr a Ez. c: Gma, 2007. – 384 S. Шуровьески, Дж. Мудрость толпы.

Почему вместе мы умнее, чем поодиночке, и как коллективный разум фор мирует бизнес, экономику, общество и государство: Пер. с англ. – М.: ООО «И.Д. Вильяме», 2007. – 304 с.

11. Dy, J. T Pubc a Prbm. – N.-Y.: Hry H &, 1927. – 126 p.

12. Глазычев, В. Городская среда: технология соучастия. Программа как режис сура / В. Глазычев, М. Егоров, Т. Ильина // Городское управление. – 1998.

– № 9. – С. 82–86.

13. Bur, O.. Zukukrz // Pak. –1996. N 10. – S. 39–42.

14. Pra, B.P: Grm/ Dmcracy? E u Dm r Gm rmu r Pk // Gm u Gm. – Br: ka m Vra, 2002.– S. 289–310.

ГЛАВА СОЦИАЛЬНАЯ АКТИВНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ И ЕЁ МЕСТО В СТАНОВЛЕНИИ ОБЩЕСТВА МУДРОСТИ Г.В. Баранова (Орел, Россия) e-mail: orel.bgv@gmail.ru 1. Введение Повышение социальной активности граждан, направленной на ре шение не только стоящих перед ними задач, но и проблем, нацеленных на целесообразное преобразование окружающего мира, является одним из важнейших условий эволюционного развития общества.

В этой связи цель главы состоит в выявлении условий, при которых социальная активность граждан будет направлена на гармоничное нрав ственно-ориентированное развитие социальных институтов (СИ), улуч шение условий духовной, интеллектуальной, научной, политической, экономической жизни людей, что, в конечном счёте, будет содействовать становлению общества мудрости.

Задачами главы являются:

1) раскрытие концептуального аппарата для исследования соци альной активности населения России (= представителей видов человече ского рода /ЧР/ и родового человека /РЧ/);

2) выявление факторов, оказывающих влияние на проявление и раз витие социальной активности среди представителей видов ЧР и РЧ;

3) раскрытие условий, при которых социальная активность граждан России приобретает конструктивный или деструктивный характер;

4) определение средств и форм стимулирования социальной актив ности представителей видов ЧР и РЧ в контексте становления общества мудрости в России.

2. Концептуальный аппарат для исследования социальной активности представителей видов человеческого рода и родового человека Общество представляет собой сложноорганизованную, открытую, неравновесную систему, развитие которой носит необратимый и веро Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости ятностный характер. В процессе эволюции ЧР и РЧ историческую про верку прошли разные политические режимы: авторитарный, тотали тарный, демократический, а также такие их разновидности, как деспо тический, тиранический, фашистский и либерально-демократический.


Современная политическая теория переживает трудные времена, ибо не может предложить новой концепции, запутывая её всевозможными «пост» и «нео», которые по существу не прибавляют к известному ниче го сущностно нового.

Отмечу также, что существующими научными концепциями чело век, общество, все противоречия и процессы, происходящие в нём, рас крываются как явления. В этом случае конкретный человек (КЧ) рас сматривается в них как элемент (компонент, агент, актор) общества и социальных институтов (СИ), которые предстают как образования, пер вичные по отношению к Hm.

Противоречия между предпочтениями, ожиданиями, потребностя ми людей и реальной действительностью, вызывающие неудовлетворён ность людей и социальных групп и порождающие социальную напряжён ность, изучаются с феноменологической точки зрения, не позволяющей с помощью математических методов анализировать, прогнозировать си туации, и, следовательно, регулировать их через управление. Это, в свою очередь, ведёт к негативным формам проявления социальной напряжён ности в виде протестной активности, вплоть до социальных конфликтов.

В этой связи обратимся к трансрациональной методологии научных исследований, в контексте которой человек изучается с позиции всеоб щего, особенного и единичного как противоречивый продукт взаимодей ствия умопостигаемого мира (УМ) и чувственно воспринимаемого мира (ЧМ) [1–2]. В плане всеобщего и особенного Hm являет собой прошлое в виде громадного позитивного и негативного потенциалов, эволюционно развившихся в филогенезе и развивающихся в онтогенезе [1, с. 29]. Об щество и СИ также изучаются с позиции всеобщего, особенного и единич ного как образования, созданные человеком и вторичные по отношению к нему. Из этого следует, что они должны целесообразно и продуктивно содействовать проявлению и развитию позитивных потенциалов ЧР, РЧ, их видов и представителей последних [3, 4.2].

Переход от исследования КЧ к развертыванию представлений о ЧР и РЧ как ноуменальных реальностях УМ [3, соответственно четвёртая и тре тья главы] показал, что трактовка социальной напряжённости как явления становится явно недостаточной, так как затрудняет его конструктивное из учение с учётом единства прошлого, настоящего и будущего. Мною было осуществлено исследование социальной напряжённости как ноумена. Это Общество мудрости:

160 истоки, потенциал и возможности формирования позволило использовать данное понятие как исходный момент изучения возникающих напряженностей в их связи с социальными системами [4].

Новое осмысление объекта исследования содействовало вычислению и прогнозированию уровня возникшей конкретной социальной напря жённости на основе математических методов, а также позволило регули ровать развитие процесса в его латентных стадиях.

Здесь уместно подчеркнуть, что всякое изменение форм и методов проводимой политики неизбежно влияет на особенности проявления людьми социальной активности (СА) как совокупности форм человече ской деятельности, сознательно ориентированной на решение задач, сто ящих перед обществом в определенный исторический период.

Отмечу, что, если социальная напряжённость проявляет себя как энергия деятельности социальных субъектов, то социальная актив ность – как форма их деятельности.

Поэтому социальную напряжённость и СА полезно изучать в кон тексте трансрациональной методологии как материально-ментально духовные образования и деятельность1 и проводить их исследование в контексте всеобщего как ноуменальной реальности УМ;

особенного как ноуменально-феноменальной реальности УМ и ЧМ;

единичного как конкретной феноменально-ноуменальной реаль ности ЧМ и УМ.

Изучение СА с позиции особенного выводит нас на её виды, которые обусловлены целым комплексом разнообразных внешних и внутренних факторов. Вступая в сложное взаимодействие, они могут усиливать или ослаблять друг друга и, тем самым, влиять на развитие общества. В этой связи различаются разные виды СА:

– позитивные, способствующие гармоничному развитию общества;

– негативные, конфликтные, направленные на дестабилизацию развития общества в целом и государства в частности.

На возникновение, проявление и развитие СА, исследуемой в плане всеобщего, особенного и единичного, влияют внешние детерминанты (общественно-экономические формации, технический мир, их институты, наука, культура и право), задающие формирование социальной среды;

Трансрациональной методологией научных исследований деятельность изучается как эмпирическая реальность и материально-ментально-духовное об разование в контексте всеобщего, особенного и единичного. В аксиоматике этой методологии деятельность выступает как источник и движущая сила эволюции ЧР, РЧ, их видов, индивида и индивидуальности, с одной стороны, общества, ТМ, с другой стороны.

Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости внутренние детерминанты, в состав которых входят:

– природа и космос;

– нравственный, интеллектуальный, культурный, информаци онно-энергетический и другие потенциалы видов ЧР, РЧ и их представителей;

– постиндустриальная цивилизация.

Я полагаю, что от позиции руководителей страны, наличия на феде ральном и региональном уровне инструментов поддержки СА, учитыва ющих свойства РЧ, прежде всего, его мудрость (являющую собой синтез духовности и методологии деятельности, живого созерцания и общения), зависит развитие конструктивной социальной активности граждан.

Рассмотрим понятие «духовность», которое включает в себя следую щие компоненты:

1) высшие нравственные принципы (любовь и творчество, благо и красота, свобода и ответственность, являющие собой синтез соответ ствующих программ альтруистического начала (АН) и эгоистического начала (ЭН);

2) нравственные характеристики, свойственные АН и ЭН 3) нравственные архетипы, эволюционно возникшие под воздей ствиями нравственных характеристик АН и ЭН;

4) содействие соревнование (конкуренция);

5) доверие недоверие;

6) высший творческий половой отбор и подбор [5, 2.3].

Первый, второй, четвертый и пятый компоненты обладают не только потенциальной гармонией, но и потенциальными противоречиями, кото рые могут трансформироваться в реальные тогда, когда внешние обще ственно-экономические условия не будут соответствовать противоречи вой природе человека.

Было выявлено, что в духовной сфере РЧ существуют эволюционно развившиеся безнравственные архетипы (алчность, безответственность, жадность, зависть, ненависть, раболепие и др.), вызвавшие возникнове ние в ней вырожденного естественного отбора (ВЕО). Изложенное указы вает на то, что духовной сфере присущи два реальных противоречия:

1) между духовностью и безнравственными архетипами;

2) между высшим творческим отбором и подбором и ВЕО.

Наличие в духовности потенциальных противоречий, а в духовной сфере реальных противоречий говорит о необходимости поиска и станов ления новой общественно-экономической формации, которая – стимулировала бы проявление позитивного потенциала духов ности в виде высшего творческого полового отбора и подбора, нравствен Общество мудрости:

162 истоки, потенциал и возможности формирования ных архетипов и реализации потенциальной гармонии между другими её компонентами;

– сводила бы к минимуму проявление в людях безнравственных архетипов и ВЕО [5, 2.3].

Вслед за авторами главы я полагаю, что исключительно важно под нимать значимость потенциала духовности как источника направляемого нравственно-ориентированного развития социума, ТМ и их институтов [6, третий параграф];

как движущей силы становления и развития общества мудрости среди представителей видов ЧР и РЧ.

Ими была показана значимость присущей символической личности РЧ методологии деятельности, живого созерцания и общения как само стоятельной движущей силы становления и развития общества мудро сти. [6, четвёртый параграф].

Авторами было отмечено, что проявление и развитие духовности и методологии деятельности, живого созерцания и общения как компонен тов мудрости в КЧ задаётся метафизическими Духовным и ментальным началами и нравственным идеалом /НрИ/ (там же).

В той же главе были раскрыты потенциалы мудрости и самости РЧ как движущей силы становления и развития общества мудрости (см. [6, пятый параграф]).

Подводя итоги рассмотренному выше материалу, подчеркну, что эф фективность и полезность социальной активности людей как для них са мих, так и для общества, ТМ и их институтов обусловлена проявлением и развитием в них (людях) не только духовности и методологии деятельности, живого созерцания, общения, но и мудрости как целостного образования.

3. Факторы, оказывающие влияние на проявление и развитие социальной активности среди представителей видов ЧР и РЧ Начну с раскрытия объективных и субъективных факторов, оказываю щих неоднозначное влияние на развитие СА в представителях видов ЧР и РЧ.

В объективные факторы входят:

Экономическое развитие, уровень жизни. Наличие ресурсов ак тивизирует «борьбу» за них, в которую, тем или иным образом, втягива ется население. На экономически развитых территориях, как правило, чем разнообразнее виды и формы СА, тем больше сфер ее проявления и реализации. Как показывают результаты социологических опросов [7], однозначной связи между экономическим развитием, уровнем жизни и развитием форм социальной активности не существует.

Развитие малого бизнеса на территории влияет на повышение об щественной активности. Однако в одних случаях проявляется здоровая Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости конкуренция, ведущая к улучшению качества товара и услуг, к сниже нию цен, а в других случаях возникают коррупция и конфликтным ситу ациям, вплоть до криминальных.


Наличие и острота проблем, существующих на федеральном и ре гиональном уровнях, характер их восприятия населением, безусловно, влияют на уровень социальной активности. Однако, появление проблем (или осознание их большинством населения) вызывает в разных случаях различные виды и формы социальной активности. К последним относятся:

– конструктивные формы деятельности, направленные на гар моничное их развитие в ходе решения проблем;

– деструктивные, конфликтные, ведущие к нарушению ста бильности.

Исторические особенности духовной сферы и менталитета видов ЧР и РЧ, задающие присущие им потенциальные и реальные противоречия их представителям, также влияют на социальную активность. Эти осо бенности следует учитывать при разработке стратегий и тактик развития страны и регионов.

Виды ЧР различаются по следующим основаниям:

а) по этническому признаку: этносы, народы, нации;

б) по конфессиональному признаку: конфессиональные группы;

в) по профессиональному признаку: профессиональные группы;

г) по имущественному признаку: классы или страты [3, с. 243–246].

Виды РЧ различаются – по гендерному признаку: мужчины и женщины;

– по возрастному признаку: поколения, живущие в одно историче ское время.

Эти виды обусловливают, кто будет отвечать 1) за взаимодействие с чувственным и умопостигаемым миром;

2) за сохранение и воспроизводство населения;

3) за инновации и обновленные традиции;

4) за управление указанными выше процессами Первые два процесса привели к появлению мужчин и женщин. Дру гие процессы вызвали появление молодежи как инновационного поколения;

представителей “золотого возраста” как поколения, отвечающе го за обновление традиций;

представителей среднего возраста как поколения ответственного за реализацию этих четырех процессов [3, с. 208–211].

Становится очевидным, что потенциалы видов ЧР и РЧ не могут не оказывать воздействия на проявление, развитие и реализацию социаль ной активности среди их представителей.

Общество мудрости:

164 истоки, потенциал и возможности формирования Естественно, что необходимо принимать во внимание влияние город ской и сельской среды, а также плотности населения на проявление, разви тие и реализацию социальной активности среди представителей ЧР и РЧ.

Субъективные факторы, влияющие на социальную активность и формы ее проявления К ним относятся сформировавшиеся социально-психологические установки граждан, заключающиеся:

в доверии или недоверии к власти;

в ощущении зависимости от власти;

в способности принимать на себя ответственность за решение на сущных проблем.

Рассмотрим мотивации, лежащие в основе СА представителей видов ЧР и РЧ.

1. Эгоцентрическая мотивация. В её основе лежит стремление ин дивида к общественному признанию, личностному росту, приобретению новых связей, опыта, получению возможностей реализации своего потен циала (желание быть на виду, получить авторитет со стороны).

2. Социоцентрическая мотивация, в основе которой лежит осозна ние необходимости решения проблем и задач (не ждать решение пробле мы со стороны, а попытаться решить своими силами).

3. Группоцентрическая мотивация, в основе которой лежит жела ние следовать примеру других, примкнуть к референтной группе незави симо от того, какую активность эта группа осуществляет («за компанию»).

В зависимости от жизненных установок индивидов выделим не сколько видов социальной активности:

А. Конструктивная социальная активность. Этот вид социаль ной активности основан, прежде всего, на инициативе, то есть деятельно сти людей и социальных групп, направленной на гармоничное изменение и развитие гражданского общества (ГО). Для создания более благоприят ных условий жизнедеятельности он выражается в форме – распространения передовых идей (просветительство);

– выдвижения новых идей и знаний;

– попыток корректировки действий властей.

Важным условием (равно, как и целью) такого вида социальной ак тивности является партнерское взаимодействие властей и населения.

Б. Иждивенческая социальная активность. Её суть заключается в перекладывании решения проблем на других и выражается в форме кол лективных жалоб, прошений и т.п.

В. Демонстративная социальная активность. Основана на использовании населения для реализации рекламных или политиче Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости ских проектов. Выражается в форме имитации самостоятельной ак тивности за счет нанятых и оплаченных активистов, публикаций в СМИ, и других методов.

Г. Протестная активность. Она направлена на противостояние планам и действиям властей. При этом социальной группой могут не предлагаться альтернативные варианты. Выражается в формах со гласованного бойкота выборов, протестного голосования на выборах, пикетов, митингов, голодовок, блокировок, вплоть до вооруженных конфликтов.

4. Условия, оказывающие конструктивное и деструктивное влияние на социальную активность граждан России Во втором параграфе было показано, что социальная активность яв ляется формой деятельности людей. В этой связи обратимся к метафизи ческой трансрациональной методологии научных исследований, которая рассматривает деятельность как ноуменальную реальность УМ и матери ально-ментально-духовного образование, нацеленное на получение ре зультатов, необходимых для сохранения и эволюционного развития ЧР и его видов, РЧ и его видов в филогенезе и онтогенезе;

для сохранения и возрождения природы;

для формирования условий, стимулирующих проявление уни кальных потенциалов представителей видов ЧР и РЧ;

для поддержания нравственного и экологического порядка на земле;

развития общества, социума, СИ и объектов ТМ во благо человека и человечества [2, 4.2].

Однако деятельность, изучаемая в контексте особенного и единично го, обусловлена рядом внутренних и внешних условий, которые затруд няют получение результатов. К внутренним условиям отнесем следую щие потенциальные противоречия, присущие РЧ:

Между биологической, символической и физической составля ющих в РЧ, которые находятся в единстве друг с другом;

однако, обла дая различной программной заданностью и автономно функционируя в КЧ, они могут негативно влиять на его состояние и поведение.

Между альтруистическим и эгоистическим началом в Hm, ко-, торые априорно заданы на гармонию и содействие друг другу. Однако при возникновении неадекватных природе Hm общественно-экономиче ских условий они могут трансформироваться в антиномии по отношению друг к другу.

Между видами ЧР и РЧ.

Общество мудрости:

166 истоки, потенциал и возможности формирования Внутри видов (социальными группами, группировками, элитами и др.) /см. [2, 4.2]/1.

К внешним условиям отнесём капиталистическую и социалистиче скую общественно-экономические формации, которые не могут обеспечить верховенство метафизического Духовного начала и НрИ, проявляющихся в духовности, методологии деятельности, живого созерцания, общения и му дрости людей, поскольку первое образование представляет собой вырожден ный индивидуализм, а второе – вырожденный коллективизм [8, c. 10].

Несомненно, что указанные выше внутренние и внешние условия могут оказывать конструктивное и деструктивное влияние на социаль ную активность граждан России как представителей видов ЧР и РЧ.

С учётом изложенного выше перейдем к подробному рассмотрению видов СА с позиции качества человеческой деятельности, измерения со отношений между ее результатами и затратами.

СА по её функциональности (где под функцией понимается направлен ность её деятельности) может быть как конструктивной, так и деструктивной.

Безусловно, положительную функцию имеет конструктивная соци альная активность. Активная деятельность, инициативное участие на селения в решении вопросов жизни является важным фактором гармо ничного развития общества. Целью такого вида СА является партнерское взаимодействие властей и населения.

Цель деятельности определяется духовными, интеллектуальными, ма териальными потребностями и предпочтениями личности и/или общества.

На достижение результата деятельности влияют следующие факторы:

осознание её мотива;

оценка наличной ситуации;

формулирование цели;

выработка решения как цепи последовательных преобразований наличной ситуации в целевую ситуацию;

выбор средств;

реализация решения.

К формам конструктивной деятельности можно отнести:

– распространение современных и выдвижения новых идей, мето дов и знаний «что», «знаний «как» и экспертных знаний»;

– участие в сходах граждан, в работе общественных организаций, в местном референдуме в решении проблем ЖКХ, благоустройстве терри тории, организации досуга и культурно-массовых мероприятий, охране окружающей среды, О реальных противоречиях, присущих духовной сфере РЧ, см. второй па раграф данной главы.

Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости – обеспечение охраны общественного порядка и личной безопасно сти граждан;

– участие в решении вопросов и проблем муниципального сообще ства и т.п.

В целом в современной России нет дефицита людей, ориентирован ных на активное поведение, – это вывод большинства социологических исследований (см., например [7]). Значительную часть населения состав ляют люди с отчетливо выраженными мотивациями и высокой ориента цией на социальную мобильность.

Однако носители этих ориентации не образуют какой-то социальной группы – это, скорее, конгломерат множества групп с разными возмож ностями, условиями и ориентирами реализации своей активности. При чём, у большинства групп активность не ориентирована на гражданские формы поведения. На передний план в мотивации выходят отдельные цели и критерии жизненного успеха (богатство, творческая самореали зация, стремление к независимости, стремление «жить не хуже других», желание честно прожить жизнь и т.п.).

Малозначимыми являются духовные ценности. Но именно переход от материальных ценностей к духовным является основой а) для резонанса ГО;

б) перехода общества в широком смысле к обществу мудрости, ос нованному на верховенстве метафизического Духовного начала, НрИ и мудрости во всех сферах его жизнедеятельности.

Отмечу «сверхиндивидуализацию» российского массового сознания в связи с тем, что она значительно снижает потенциал активности граж дан. Предрасположенность к самоорганизации в социальных группах крайне низка. Готовность к солидарным действиям, особенно в сфере по литики, больше характерна для групп, ориентированных на пассивное поведение, либо на конфликтные действия.

Можно сказать, что конструктивная СА населения сегодня яв ляется крайне низкой. Проведенные исследования [7] показали, что за исключением участия в выборах, только 25% граждан участвует в других формах организации жизнедеятельности в муниципальных образованиях. А три четверти граждан убеждены, что их активность ничего не изменит. Всего треть опрошенных считают важным уча стие населения в решении вопросов местной жизни. Данные опроса также свидетельствуют о том, что на сегодняшний день местное са моуправление не является «формой непосредственного участия насе ления». Напротив, между местными властями и населением «лежит пропасть».

Общество мудрости:

168 истоки, потенциал и возможности формирования Отношение населения к органам местного самоуправления харак теризуется по преимуществу отстраненностью от властей, неверием в бескорыстие их руководителей, в их желание и возможности решать проблемы жителей. В пользу такого утверждения говорят следующие данные опроса:

• 60% опрошенных оценили деятельность местных органов власти низко и очень низко;

• доля же, поставивших высокие оценки, составила менее 2%;

• только 1,2% опрошенных отметили рост доверия к местной власти за последний год;

• у 44% доверие к ней снизилось, у 25,8% – не изменилось [7].

Очевидно, что «хромает» одно из условий СА, заключающееся в пар тнерском взаимодействии властей и населения.

В большей степени проявляются такие виды СА, как иждивенческая и демонстративная. Пытаясь самостоятельно решать свои проблемы, отдельные граждане или социальные группы вынуждены обращаться к властям с просьбами о помощи. В кризисных условиях значительное большинство населения стремится приспособиться к переменчивой обще ственной ситуации, переждать плохие времена.

Функцией такого рода активности, выраженной в форме жалоб, про шений, публикаций СМИ и т.п., является информационная составляю щая, которая 1) содействует выявлению и вскрытию негативных моментов и тен денций развития социальной и политической жизни общества;

2) привлекает внимание к нерешенным проблемам и трудностям общественного развития;

3) указывает на то, что в привычных общественных связях и от ношениях что-то расстроилось, что-то нуждается в серьезных преоб разованиях.

Социальная активность представителей видов ЧР и РЧ будет иметь конструктивный характер, если СИ в своей деятельности будут исходить из первичности человека;

из необходимости учёта присущих ему потенциальных и реаль ных противоречий;

из полезности самопознания в контексте всеобщего, особенного и единичного [2, с. 61].

Отмечу, что материалистическими представлениями об устрой стве мира учитывается лишь биологическая составляющая РЧ. Ими не принимаются во внимание присущие РЧ символическая и физическая составляющие.

Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости При верховенстве Духовного начала и мудрости и развитии демокра тии и сверху, и снизу возможен эволюционный переход общества в широ ком смысле этого слова к обществу мудрости, основанному на проявлении а) гармонии между альтруистическим и эгоистическим началами;

б) единства сознания, бессознательного и сверхсознания;

в) единства прошлого, настоящего и будущего в КЧ;

г) единства и взаимодействия между мудростью, традициями и ин новациями [2, с. 87].

В процессе создания такого общества приобретает особую значи мость использование индивидуальной и коллективной мудрости (следо вание формуле самости РЧ «Я + МЫ») – в создании аристократизма и аристократии снизу;

– в поиске системы взаимодействия и содействия друг другу госу дарственных, политических, общественных, культурных, научных, ре лигиозных организаций по вертикали и горизонтали [5, пятый параграф, 6, пятый параграф].

В этом случае особую значимость приобретает самость РЧ (см.

формулу 1).

САМОСТЬ РЧ = НрИ (М БнА МЕНТ /Р + БС/ ИЭСД CC СФП + ПРР ФО /ФС/ результат) Я + МЫ, (1), где НрИ – нравственный идеал;

М – мудрость;

БнА – безнравственные архетипы духовной сферы;

МЕНТ – менталитет;

Р – рассудок, БС – бес сознательное;

ИЭСД – информационно-энергетическая система диагно стики КЧ;

СС – структурированный субстрат;

СФП – система формирова ния поведения КЧ;

ПРР – система принятия и реализации им решений;

ФО – функциональный орган;

ФС (функциональная система);

МЫ – эво люционно отобранный Человеком в филогенезе и онтогенезе позитивный опыт [6, пятый параграф].

Из данной формулы вытекают – необходимость стимулирования проявления гармонии в пред ставителях видов ЧР и РЧ благодаря возникновению и распространению новых производительных сил на планете;

– полезность использования потенциала мудрости как внутренне го истока формирования общества мудрости.

В этом случае проблема верховенства мудрости в деятельности конкрет ных людей и конкретных СИ постепенно будет трансформироваться в обыч ную присущую обществу реальность её (мудрости) проявления [2, с. 88].

Снижение духовности к предельно низкому уровню в обществе и в деятельности людей ведёт к кризису морали, нарушению связи между Общество мудрости:

170 истоки, потенциал и возможности формирования коллективом и индивидом, между коллективом и личностью и возникно вению своеобразного морального вакуума1.

Возникшие явления вызывают нарушение гармоничности в обще стве, что, если следовать суждению замечательного российского мысли теля В.В. Налимова, приводит к его гибели [9. с. 12].

В таком случае противоречия, порожденные расхождением между потребностями индивидов, социальных групп и уровнем их удовлетво ренности в обществе, содействуют росту социальной напряжённости, способной, в свою очередь, вызвать в нем и СИ позитивные и негатив ные изменения.

Анализ этих противоречий указывает на то, что они могут трансфор мироваться в реальные тогда, когда – внутренние детерминанты (см. второй параграф) не будут нахо диться в состоянии содействия друг другу;

– внешние детерминанты не будут находиться в состоянии содей ствия друг другу;

– сами внутренние и внешние детерминанты не будут находиться в гармонии и содействии друг другу;

– внешние детерминанты не будут соответствовать противоречи вой природе Hm.

Согласно принципам теории депривации, усиление неудовлетворен ности сопровождается ростом уровня социальной напряжённости и, как следствие, ростом готовности к действиям (протестной активности, являю щейся формой проявления социальной напряжённости);

ростом готовности к деструктивным действиям, способствую щим достижению цели, что повышает вероятность нарушения сбаланси рованности социальной системы.

Можно утверждать, что именно рост социальной напряжённости под разумевает подготовку, вызревание действий для снятия неудовлетворенно сти, которые не свойственны данной социальной системе в качестве нормы.

Социальную напряженность как ноуменальную реальность можно ассоциировать с «энергией» деятельности социальных субъектов, а про тестную активность как феномен, – с «формой» деятельности [10].

Напряженность и социальные настроения тесно связаны с конфлик тами, в число которых входят:

1) конфликты интересов;

2) конфликты мотиваций;

(см. взгляды Т. Блэра А. Меркель и Н. Саркози на возникший мировой фи нансовый и экономический кризис в....ru. 8.1.2009).

Теоретические и практические проблемы становления и Раздел развития общества мудрости 3) конфликты ценностей;

4) конфликты отношений, проявляющиеся в борьбе за власть, вли яние, собственность;

признание и самоутверждение;

5) конфликты депривации, связанные с тем, что какая-то часть на селения не участвует ни в каких социальных процессах.

Сведение к минимуму духовности в деятельности СИ, в экономиче ских преобразованиях и падение жизненного уровня большей части на селения способствуют нарастанию протестного потенциала.

В течение последних десятилетий резко возрос интерес к неинститу ционализированной политике, вызванный широким распространением в стабильных демократиях так называемых новых общественных движе ний. Феномен протеста в современном мире приобрел широкий размах и часто весьма неожиданные формы проявления, став, таким образом, не только актуальной, но политически острой проблемой.

Направленность социального протеста зависит от многих факторов:

– от особенностей переживаемого страной периода исторического развития;

– от специфики задач, решаемых государством на том или ином от резке времени или решаемых самим протестным движением;

– от социального состава организаторов, участников и сторонников.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 9 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.