авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 |

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "МУРМАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ ...»

-- [ Страница 7 ] --

22 января 1993 г. на саммите 10 стран Содружества в Минске удалось согласовать и принять Устав СНГ. Решение было подписано главами семи государств (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджики стана и Узбекистана). Безоговорочно устав одобрили только Россия и Казах стан. Белоруссия сделала оговорки, не пожелав связывать себя обязатель ствами направлять вооруженные силы для урегулирования конфликтов, в которых она непосредственно не участвует. Узбекистан зафиксировал возражения по поводу некоторых из включенных в текст устава трактовок прав человека. Украина, Молдавия и Туркмения подписывать устав вооб ще отказались. Азербайджан, поглощенный войной с Арменией, на встрече представлен не был и подписал устав только в конце 1993 г. Тем не менее ратифицированный семью странами СНГ устав вступил в силу в январе 1994 г.

Таким образом, официально членами Содружества стали Азербайджан (с 1993 г.), Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. В конце 1993 г. к ним присоединилась Грузия. В апреле 1994 г.

устав подписала Молдавия, сделав оговорки относительно недействитель ности для нее положений, касающихся обороны и военно-политического сотрудничества стран СНГ. Но решение о присоединении к уставу не было ратифицировано молдавским парламентом. Туркмения и Украина не при соединились к уставу ни в какой форме.

26 мая 1995 г. подписан Договор о сотрудничестве в охране границ СНГ с государствами, не входящими в Содружество. Охрану границ быв шего СССР несли российские пограничники. Договор подписали Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан.

Но Грузия, Киргизия и Узбекистан не ратифицировали его, и для этих трех государств он не вступил в силу.

В рамках указанных соглашений был проведен ряд миротворческих операций международными силами СНГ: с 1992 г. – в Молдавии (Придне стровье);

с 1992 г. – в Грузии (Южной Осетии);

с 1993 г. – в Таджикистане;

с 1994 г. – в Грузии (Абхазии).

13.3. Концепция внешней политики РФ После распада СССР у большинства российских лидеров и населения существовала уверенность в том, что новая Россия успешно интегрируется в западное сообщество. Ожидалась и экономическая помощь с Запада. Пре зидент Б. Н. Ельцин предоставил министру иностранных дел РФ А. В. Козы реву большую свободу деятельности. А. В. Козырев так определял перво начально внешнеполитическую доктрину: "Ориентация на высокоразвитые страны и вхождение в их клуб – именно и только в этот клуб – на равных, достойно, со своим собственным лицом". Б. Н. Ельцин также доказывал, что России "надо интегрироваться в европейские институты: Совет Европы, ЕС". Российскую политику в это время отличал откровенный американо центризм.

До 1993 г. на первом месте стояло развитие отношений с Западом, на вто ром – "создание пояса добрососедства по периметру российских границ" (прежде всего со странами СНГ), на третьем – отношения со странами третьего мира, развиваемые на основе взаимной выгоды и без идеологиче ских догм. Эти приоритеты были закреплены в "Основах концепции внешней политики России", принятых 28 апреля 1993 г. Целью внешней политики России являлось создание максимально благоприятных внешних условий для обеспечения надежной безопасности и развития страны, успешного осу ществления демократических преобразований и экономических реформ, реа лизации и защиты интересов личности, общества и государства.

Вскоре появилось разочарование в доктрине Козырева, так как она могла быть реализована лишь при реальном желании Запада оказать России экономическую помощь и интегрировать ее в свои структуры. Но в Совет Европы РФ принимали три года, о членстве в НАТО или ЕС разговор не велся. Американоцентризм не улучшил отношений РФ с Западом, но зато закрыл развитие отношений России в восточном направлении. С 1994 г. речь о вступлении России в "западный клуб" уже не шла. На первый план вышли проблемы глобальной безопасности, контроля над вооружениями, а также вопросы развития экономических связей, проведения миротворческих опе раций и защиты прав человека.

В 1996 г. Козырева сменил Е. М. Примаков. При нем изменилась сис тема приоритетов. Этот курс продолжился и после того, как этот пост в 1998 г. занял И. С. Иванов. Внешняя политика России строилась на основе следующих предпочтительных целей:

- приоритет российских интересов и отказ от роли "младшего партнера" в отношениях с США и Западом (но без обострения отношений);

- установление многополярного мира, многовекторность внешней поли тики России и проведение в ряде случаев политики, альтернативной пози ции США;

- продолжение интеграции России в глобализирующийся мир;

- реализация идеи развития СНГ "на разных скоростях".

Основное препятствие в реализации доктрины Примакова – несоот ветствие заявленных целей имеющимся ресурсам.

В период правления В. В. Путина внешнеполитический курс стал стро иться на адекватном понимании ресурсной базы внешней политики. В основе доктрины Путина лежал интеграционизм. Идея "опоры на собственные силы" отвергалась, акцент делался на более тесное сотрудничество с Западом.

В июле 2000 г. была утверждена Концепция внешней политики Рос сийской Федерации.

Высшим приоритетом называлась защита интересов личности, обще ства и государства. Для противодействия доминированию США предлага лось добиваться формирования многополярной системы международных отношений.

Вторая группа приоритетов – задачи страны в решении глобальных проблем. При этом в центре стабильной системы международных отноше ний должна оставаться ООН.

Третья группа приоритетов – задачи развития регионов, важнейшей из которых было обеспечение сотрудничества с государствами СНГ исходя из концепции "разноскоростной интеграции".

Как традиционно приоритетное направление отмечалось развитие отно шений с европейскими государствами в контексте создания стабильной сис темы общеевропейской безопасности.

13.4. Организация договора о коллективной безопасности 15 мая 1992 г. в Ташкенте подписан Договор о коллективной безопас ности (ДКБ), участниками которого стали Армения, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан. В 1993 г. к нему присоединились Азер байджан, Грузия и Беларусь. Договор вступил в силу в апреле 1994 г.

Украина выбрала для себя статус наблюдателя. Туркмения объявила себя нейтральным государством. Молдавия не подписала договор из-за проб лемы Приднестровья.

ДКБ вступил в силу 20 апреля 1994 г. и был рассчитан на 5 лет. В 1999 г.

президенты Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России и Таджики стана подписали протокол о продлении срока действия договора на следу ющий пятилетний период. Но Азербайджан, Грузия и Узбекистан отказа лись от продления договора.

14 мая 2002 г. было решено преобразовать ДКБ в полноценную меж дународную организацию – Организацию Договора о коллективной безопас ности (ОДКБ). 7 октября 2002 г. в Кишиневе подписаны Устав и Соглашение о правовом статусе ОДКБ. Они ратифицированы всеми государствами – членами ОДКБ – и вступили в силу 18 сентября 2003 г. Генеральная Ассамб лея ООН 2 декабря 2004 г. приняла резолюцию о предоставлении ОДКБ статуса наблюдателя.

В 2006 г. Узбекистан восстановил свое членство в ОДКБ.

Структура ОДКБ включает:

- Высший орган – Совет коллективной безопасности (СКБ). В его состав входят главы государств-членов. Он рассматривает принципиальные вопросы деятельности организации и принимает решения, направленные на реали зацию ее целей и задач, а также обеспечивает координацию и совместную деятельность государств-членов для реализации этих целей.

- Совет министров иностранных дел (СМИД) – консультативный и исполнительный орган по вопросам координации взаимодействия государств членов в области внешней политики.

- Совет министров обороны (СМО) – консультативный и исполнитель ный орган по вопросам координации взаимодействия государств-членов в области военной политики, военного строительства и военно-технического сотрудничества.

- Комитет секретарей советов безопасности (КССБ) – консультативный и исполнительный орган по вопросам координации взаимодействия госу дарств-членов в области обеспечения их национальной безопасности.

- Генеральный секретарь организации является высшим административ ным должностным лицом и осуществляет руководство Секретариатом ОДКБ.

Назначается решением СКБ из числа граждан государств-членов и подот четен Совету СКБ.

- Секретариат ОДКБ – постоянно действующий рабочий орган для осуществления организационного, информационного, аналитического и кон сультативного обеспечения деятельности органов ОДКБ.

- Объединенный штаб ОДКБ – постоянно действующий рабочий орган СМО ОДКБ, отвечающий за подготовку предложений и реализацию реше ний по военной составляющей ОДКБ.

4 февраля 2009 г. в Москве лидеры стран ОДКБ одобрили создание коллективных сил оперативного реагирования. Они будут использоваться для отражения военной агрессии, проведения специальных операций по борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, транснациональной орга низованной преступностью, наркотрафиком, а также для ликвидации послед ствий чрезвычайных ситуаций.

13.5. Организации стран бывшего СССР В середине 1990-х гг. наметились два варианта дальнейшего развития СНГ. Первый вариант – продолжение попыток сохранения интеграции в рам ках всего Содружества. Второй – развитие практического субрегионального сотрудничества в экономической и(или) военно-политической сферах с уча стием групп государств, имеющих действительно общие интересы. СНГ как надгосударственное образование имел слишком небольшое количество "точек соприкосновения" между его членами. Это заставляло лидеров стран Содру жества искать альтернативные интеграционные варианты. Кроме упомяну той выше ОДКБ, на пространстве СНГ сформировалось несколько органи заций с более конкретными общими целями и проблемами.

Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). Участники: Бело руссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан. Приоритет ные направления деятельности – наращивание товарооборота между стра нами-участниками, интеграция в финансовой сфере, унификация таможенных и налоговых законов. ЕврАзЭС начинался в 1992 г. с Таможенного союза, образованного для снижения таможенных барьеров. В 2000 г. Таможенный союз перерос в сообщество пяти стран СНГ, в котором Молдавия и Украина имеют статус наблюдателей.

Центральноазиатское сотрудничество (ЦАС). Участники: Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан, Россия (с 2004). 6 октября 2005 г.

на саммите ЦАС принято решение в связи с предстоящим вступлением Узбекистана в ЕврАзЭС подготовить документы для создания объединен ной организации ЦАС-ЕврАзЭС, т. е. фактически решено упразднить ЦАС.

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Участники: Казах стан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Узбекистан, КНР.

Единое экономическое пространство (ЕЭП). Участники: Белоруссия, Казахстан, Россия, Украина.

Союзное государство России и Белоруссии. Во всех этих организа циях Россия фактически выступает в роли лидирующей силы (только в ШОС она делит эту роль с Китаем).

Кроме перечисленных выше организаций есть организации бывших рес публик СССР, в которых Россия не участвует (СДВ и ГУАМ).

Содружество демократического выбора (СДВ). было образовано 2 декабря 2005 г. В него вошли Украина, Молдавия, Литва, Латвия, Эсто ния, Румыния, Македония, Словения и Грузия. Инициаторами его создания стали В. Ющенко и М. Саакашвили. В декларации о создании сообщества отмечалось: "Участники будут поддерживать развитие демократических про цессов и создание демократических институтов, обмениваться опытом в укре плении демократии и уважении прав человека, а также координировать уси лия по поддержке новых и возникающих демократических обществ".

ГУАМ. Название организации сложилось из первых букв названий входящих в него стран: Грузии, Украины, Азербайджана и Молдавии (с 1999 г.

по 2005 г. в организацию также входил Узбекистан). До выхода Узбекистана из организации она именовалась ГУУАМ. Этот военно-политический блок создан в октябре 1997 г. Современные цели организации: многостороннее взаимодействие государств-членов, представляющее собой стержень евра зийского транспортного коридора;

активизация интеграционных процессов с европейскими странами. Его характерной чертой изначально стала ори ентация на европейские и международные структуры. Инициаторы союза действовали вне рамок СНГ. Политическая направленность ГУАМ стала еще более заметной после того, как в 1999 г. Грузия, Азербайджан и Узбе кистан вышли из Договора о коллективной безопасности СНГ. ГУАМ полу чает существенную экономическую и политическую помощь США.

13.6. Проблема ядерного наследия СССР Договор СНВ-1 не мог быть ратифицирован без участия Украины, Бело руссии и Казахстана. Белоруссия и Казахстан заявили о своей готовности стать безъядерными державами, но Украина соглашалась на это только при получении компенсации. В мае 1992 г. все три страны ратифицировали до говор СНВ-1, но при этом Украина оговорила свое требование компенсации.

23 мая 1992 г. США, Россия, Украина, Белоруссия, Казахстан подпи сали протокол к Договору СНВ-1, в котором утверждалось, что Украина, Белоруссия и Казахстан присоединяются к Договору о нераспространении ядерного оружия в качестве безъядерных стран.

14 января 1994 г. в Москве подписано российско-американо-украинское соглашение о сокращении ядерного оружия и гарантиях безопасности Украины.

В 1992 г. состоялся визит президента России Б. Н. Ельцина в США (он присутствовал на заседании СБ ООН). 1 февраля 1992 г. в Кэмп-Дэвиде Б. Н. Ельцин и президент США Дж. Буш подписали Декларацию о прин ципах новых отношений между Россией и США. В ней провозглашалось, что отношения между двумя странами будут строиться на основе дружбы и партнерства. В соответствии с декларацией обе стороны:

1) не рассматривают друг друга как потенциальных противников;

2) стремятся создать "новый союз партнеров".

16–18 июня 1992 г. состоялся второй визит Б. Н. Ельцина в США.

В Вашингтоне было подписано 35 документов, в том числе Хартия российско американского партнерства и дружбы (17 июня 1992 г.);

совместное заяв ление по системе глобальной защиты;

заявление о сотрудничестве в области конверсии;

блок соглашений о сотрудничестве в области ликвидации и пре дотвращения распространения ядерного и химического оружия. Достигнута рамочная договоренность о дальнейших сокращениях СНВ.

3 января 1993 г. президент США Дж. Буш посетил Москву. Был под писан Договор о дальнейшем сокращении и ограничении Стратегических наступательных вооружений (СНВ-2, START-II). Согласно договору каж дая из сторон должна сократить к 2003 г. количество своих ядерных боеза рядов до 3 500 единиц. Процесс ратификации затянулся до 2000 г. Россий ский депутатский корпус не соглашался утвердить договор, официально – ввиду отсутствия в бюджете средств на реализацию обязательства по заме не разделяющихся головных частей российских ракет моноблочными бое головками. На самом деле позиция депутатов была связана с начавшимся к тому времени обострением российско-американских разногласий из-за вмешательства стран НАТО в Боснии и планов расширения НАТО на Вос ток, в которых Москва усматривала угрозу для российских интересов.

13.7. Договор о СНП События 11 сентября 2001 г. изменили отношения между Россией и Западом. В. В. Путин был первым из глав государств, кто принес собо лезнования и оказал американскому президенту поддержку в антитеррори стической кампании.

12 ноября 2001 г. президент РФ В. В. Путин посетил США. Достичь компромисса по вопросу о ПРО не удалось. Но формула компромисса стала вырисовываться.

В мае 2002 г. Москву и Санкт-Петербург посетил президент США Дж. Буш. В ходе визита 24 мая 2002 г. подписан Договор об ограничении стратегических наступательных потенциалов (СНП). До 31 декабря 2012 г.

каждая из сторон сокращала суммарное количество своих стратегических ядерных боезарядов до 1 700–2 200 единиц. Договор вступил в силу 1 июня 2003 г. после совместной ратификации его президентами России и США, срок его действия истекает 31 декабря 2012 г. Любое государство может выйти из договора, предварительно уведомив противоположную сторону за три месяца до этого. [Договор о СНП продолжает серию подписанных между СССР(РФ) и США договоров по ядерному разоружению, к которым относятся договоры ОСВ-1 (1972), по ПРО (1972), ОСВ-2 (1979), РСМД (1987), СНВ-1 (1991) и СНВ-2 (1993).] 24 мая 2002 г. в Москве В. В. Путин и Дж. Буш подписали Декларацию о новых стратегических отношениях между Россией и США. Президенты заявили: "Мы выходим на уровень новых стратегических отношений. Эпоха, когда Россия и США рассматривали друг друга как врага или стратегиче скую угрозу, закончилась. Мы являемся партнерами и будем сотрудничать ради продвижения стабильности, безопасности, экономической интеграции, совместного противодействия глобальным вызовам и содействия решению региональных конфликтов". В документе излагаются обязательства двух стран по следующим направлениям: политическое сотрудничество;

эконо мическое сотрудничество;

укрепление контактов между людьми;

предотвра щение распространения оружия массового уничтожения (нераспростране ние и международный терроризм);

противоракетная оборона, дальнейшее сокращение стратегических наступательных потенциалов, новый консуль тативный механизм по стратегической безопасности.

Коренной смены российского курса не произошло. Но прозападный крен во внешней политике РФ усилился.

ГЛАВА 14. СОВРЕМЕННЫЕ МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРОЦЕССЫ В ЕВРОПЕ И МИРЕ (5.2) 14.1. Военное противостояние в Европе 14.1.1. Эволюция НАТО В 2009 г. в НАТО входили 26 государств: с 1949 г. – США, Канада, Великобритания, Франция, Бенилюкс, Исландия, Дания, Норвегия, Португа лия, Италия;

с 1952 г. – Греция, Турция;

с 1955 г. – ФРГ;

с 1982 г. – Испания;

с 1999 г. – Польша, Чехия, Венгрия;

с 2004 г. – Латвия, Литва, Эстония, Словакия, Словения, Румыния, Болгария;

с 2009 г. – Хорватия и Албания.

На саммитах НАТО в 1994 г. в Риме и в 1999 г. в Вашингтоне были определены новые стратегические концепции блока. Основными направле ниями перестройки НАТО стали:

1) сокращение военной инфраструктуры, в том числе уменьшение числа штабов с 65 до 20;

2) усиление невоенных функций альянса;

3) недопущение ослабления роли НАТО как инструмента вовлечения США в европейские дела и одновременно обеспечение большей самостоя тельности для европейских участников альянса;

4) прием в НАТО новых членов;

5) переориентация на противоборство с международными кризисами и международным терроризмом.

С 1991 г. основной упор делается на обеспечение безопасности через диалог и сотрудничество. Создан Совет североатлантического сотрудниче ства (ССАС) – консультативная структура, включающая как участников НАТО, так и нейтральные страны, и страны СНГ. Всего в ССАС входит 44 государства. С 1997 г. ССАС заменен Советом Евро-Атлантического партнерства (СЕАП).

С 1994 г. идет укрепление "европейского участия в обеспечении безо пасности и обороны" в рамках НАТО. В 1999 г. в стратегическую концеп цию НАТО включено положение о "проведении операций по реагирова нию на кризисные ситуации, не попадающие под статью 5" Устава НАТО (т. е. не связанные с коллективной обороной от внешней агрессии против одного или нескольких участников альянса).

14.1.2. Программа "Партнерство ради мира" Программа "Партнерство ради мира" (ПРМ) принята 10 января 1994 г.

Ее суть заключается в том, что все страны ОБСЕ приглашены к сотрудни честву с НАТО. В программе участвуют 27 стран. Россия первоначально вошла в программу. Но после событий в Югославии (бомбардировки НАТО) вышла.

В программе указаны основные направления сотрудничества:

- обеспечение транспарентности военного планирования и военных рас ходов;

- гражданский контроль над вооруженными силами;

- совместное планирование, обучение и боевая подготовка воинских формирований для миротворческих, спасательных и гуманитарных операций.

14.1.3. Совет Россия – НАТО В мае 1997 г. между Россией и НАТО подписан Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности. Для реализации соглашения создан Совместный постоянный совет Россия – НАТО (СПС).

В 2002 г. СПС заменен новой организацией. Это произошло на саммите НАТО 28–29 мая 2002 г. в Риме (авиабаза Пратика-ди-Маре), в котором участвовала Россия. В ходе встречи подписана декларация об учреждении особого органа – Совета Россия – НАТО ("Большой двадцатки"). В рамках этого соглашения стороны договорились рассматривать все основные во просы, касающиеся общих интересов России и стран НАТО. Работа должна проходить методом консультаций по широкому спектру вопросов безопас ности.

Основными направлениями деятельности Совета Россия – НАТО явля ются:

- борьба против терроризма;

- кризисное регулирование;

- нераспространение оружия массового поражения;

- контроль над вооружениями и др.

В СПС был такой механизм выработки решений: сначала НАТО выра батывал позицию, а затем ее обсуждали с РФ. В новом Совете Россия с самого начала участвует в процессе выработки позиции.

14.1.4. Адаптация ДОВСЕ В середине 1990-х гг. стало очевидно, что Россия не сможет выпол нить обязательства по Договору об ограничении вооруженных сил в Европе (ДОВСЕ), так как ранее квоты сокращений предполагалось разделить на все республики бывшего СССР, а теперь это должна была сделать одна Россия.

В то же время расширение НАТО на Восток создало перевес вооруженных сил западных стран по сравнению с российскими. Так, все три страны Бал тии были свободны от ограничений ДОВСЕ.

В ноябре 1999 г. в Стамбуле состоялся саммит стран – участниц ДОВСЕ. Россия подтвердила обязательство вывести свои базы из Грузии и сократить количество техники на Кавказе и в Приднестровье до конца 2001 г. Западные страны зафиксировали принцип совпадения численности национальных и территориальных уровней: иностранные войска не должны превышать численность национальных сил более, чем на одну бригаду НАТО.

Адаптированный ДОВСЕ считался выгодным для России, поэтому Запад не спешил с его ратификацией.

14.2. Европейские процессы 14.2.1. Деятельность ОБСЕ В 1994 г. прошла Будапештская встреча на высшем уровне. Было решено переименовать СБСЕ с 1 января 1995 г. в ОБСЕ – Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе. На встрече:

1) была принята политическая Декларация "На пути к подлинному партнерству в новую эпоху";

2) достигнуты договоренности:

- о начале разработки модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы XXI в.;

- в военно-политической сфере (документы: "Кодекс поведения, каса ющийся военно-политических аспектов безопасности", "Принципы, регули рующие нераспространение" и др.).

2–3 декабря 1996 г. состоялась Лиссабонская встреча глав государств и правительств государств – участников ОБСЕ. На ней приняты:

а) Декларация Лиссабонского саммита и Декларация о модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы XXI в., в которой подчеркива ется необходимость строительства единой, мирной и демократической Ев ропы без разделительных линий;

б) документ об обновлении ДОВСЕ. По инициативе России государства участники взяли на себя обязательства проявлять сдержанность в отноше нии своих военных усилий, включая уровни вооружений и их развертывания.

Приняты документы ("Концептуальная база контроля над вооружениями" и "Развитие повестки дня Форума по сотрудничеству в области безопасно сти"), которые закрепили роль контроля над вооружениями в качестве важ ного инструмента обеспечения стабильности в Европе.

В работе ОБСЕ все заметнее стал проявляться акцент на конфликтах, существующих на пространстве бывших СССР и Югославии.

18–19 ноября 1999 г. прошла Стамбульская встреча глав государств и правительств государств – участников ОБСЕ. На ней приняты Хартия евро пейской безопасности, соглашение об адаптации ДОВСЕ, итоговая Поли тическая декларация и модернизированный Венский документ по мерам доверия как основа для дальнейшей работы. Россия взяла на себя обяза тельства вывести войска из Грузии и Приднестровья.

14.2.2. Маастрихтский договор В 1991 г. в г. Маастрихт (Нидерланды) члены Европейского союза (ЕС) приняли проект Договора об экономическом и валютном союзе (ЕВС). После доработки договор, положивший начало Европейскому союзу, был подпи сан в Маастрихте 7 февраля 1992 г. Основой договора были три комплекса договоренностей о сотрудничестве: а) в экономике;

б) внешней политике и безопасности;

в) юстиции и внутренних делах. Первоначально его подпи сали семь стран с наиболее стабильной экономикой: Германия, Франция, Голландия, Бельгия, Австрия, Люксембург и Ирландия. Процесс валютно экономической интеграции был разбит на три этапа.

Договор вступил в силу 1 ноября 1993. Он завершил урегулирование денежной и политической систем европейских стран. Руководящая роль в союзе отводилась единой системе органов: Совету министров ЕС, Евро пейской комиссии, Европейскому суду юстиции и Европейскому парла менту. Высшим органом считался Европейский совет, хотя формально он не был рабочим органом Евросоюза (как ранее не считался рабочим орга ном Европейского сообщества).

Важнейшим направлением деятельности Евросоюза стало создание валютного союза. Ответственность за денежно-кредитную политику Евро союза возложена на Европейскую систему центральных банков (ЕСЦБ), в которую вошли Европейский центральный банк (ЕЦБ) и национальные центральные банки (НЦБ) государств ЕС. Был принят евро как европейская валюта. Страны, подписавшие Маастрихтское соглашение, одобрили пять критериев, которым должны удовлетворять страны, вступающие в ЕВС:

- дефицит государственного бюджета не должен превышать 3 % внут реннего валового продукта (ВВП);

- государственный долг должен быть менее 60 % ВВП;

- государство должно в течение двух лет участвовать в механизме валютных курсов и поддерживать курс национальной валюты в заданном диапазоне;

- уровень инфляции не должен превышать более, чем на 1,5 % сред него значения трех стран – участниц Евросоюза – с наиболее стабильными ценами;

- долгосрочные процентные ставки по государственным облигациям не должны превышать более чем на 2 % среднее значение соответству ющих ставок в странах с самой низкой инфляцией.

Большинство государств – членов ЕС – продвигалось к выполнению критериев конвергенции с большим трудом. В 1995 г. им соответствовали только Германия и Люксембург. Франция, Ирландия, Великобритания, Нидерланды и Дания выполнили три из четырех критериев. Тем не менее уже в мае 1998 г. Европейская комиссия пришла к выводу, что 14 из стран ЕС (кроме Греции) соответствуют требованиям, предъявляемым к кан дидатам на участие в ЕВС. С 1 января 1999 г. в него вошли 11 государств.

Евро был введен в межбанковский европейский оборот.

14.2.3. Расширение Евросоюза Западноевропейский союз (ЗЕС) существует на основе Брюссельского договора (1957 г.) и Парижских соглашений (1954 г.). Основная идея ЗЕС – военное сотрудничество европейских государств вне НАТО и без США.

В ЗЕС вошли 10 стран: Бенилюкс, Великобритания, Германия, Греция, Испа ния, Италия, Португалия, Франция. Кроме них в работе ЗЕС участвуют "ассоциированные члены", "ассоциированные партнеры" и наблюдатели – в общей сложности 28 стран.

Во второй половине 1980-х гг. ЗЕС и НАТО разработали программы взаимодействия. В 1992 г. в Петерсбергской декларации (Бонн) ЗЕС заявил о возможности использования вооруженных сил ЗЕС в миротворческих опе рациях, в превентивных акциях для предотвращения конфликтов и в гума нитарных операциях.

В декабре 1995 г. в Мадриде Европейский совет принял решение о моди фикации Маастрихтского договора. В июне 1996 г. во Флоренции сессия Европейского совета утвердила программу его пересмотра. 16–17 июня 1997 г. в Амстердаме Европейский совет утвердил измененный текст дого вора. Министры иностранных дел стран ЕС подписали его 2 октября 1997 г.

Одним из важнейших изменений в договоре было положение о постепенном включении Западноевропейского союза и приданных ему органов в общую систему институтов Евросоюза.

В 1999 г. в Кельне на саммите ЕС одобрен план слияния ЕС и ЗЕС.

В 2002 г. структуры ЗЕС перешли в распоряжение ЕС.

Заключение Маастрихтского договора дало ускорение процессу евро пейской интеграции. В 1993 г. ЕС согласился на принятие в свой состав Австрии, Швеции, Финляндии, установив срок их вступления – 1 января 1995 г.

В 1994 г. в Норвегии вторично (после 1972 г.) прошел референдум о вступлении в ЕС. И вновь получен отрицательный результат. Вопрос был отложен до 2005 г.

С 1998 г. начались переговоры о дальнейшем расширении ЕС. 14 декабря 2002 г. в Копенгагене на саммите Евросоюза принято решение о принятии в ЕС новых членов: Венгрии, Кипра, Латвии, Литвы, Мальты, Польши, Словакии, Словении, Чехии, Эстонии. Турции было отказано во вступле нии в ЕС.

В 1994 г. единое Европейское экономическое пространство (European Economic Space), сформированное в середине 1970-х гг., было преобразо вано в единую Европейскую экономическую зону (ЕЭЗ, European Economic Area), имевшую высокую степень интеграции. В договоре о создании ЕЭЗ участвовали 12 стран ЕС, а также Австрия, Швеция, Финляндия, Норвегия.

9 декабря 1993 г. подписана Декларация об упрочении отношений между ЕС и Россией. 24 июня 1994 г. на о-ве Корфу Россия и ЕС заключили соглашение о партнерстве и сотрудничестве на 10 лет (вступило в силу в 1997 г.).

14.2.4. Вишеградская группа С 12 по 15 февраля 1991 г. в Вишеграде (Венгрия) Декларацию о сотруд ничестве подписали Польша, Чехословакия и Венгрия – Вишеградский тре угольник (после разделения ЧССР на Чехию и Словакию это объединение стали называть Вишеградской группой). Основными направлениями сотруд ничества этих стран были:

- координация действий во внешней политике;

- укрепление связей с европейскими институтами;

- взаимодействие в сферах безопасности;

- развитие экономических связей;

- взаимодействие в сфере защиты прав человека;

- координация действий в сфере экологии;

- обмен информацией.

6 октября 1991 г. в Кракове принята декларация, в которой определя лись основные цели деятельности Вишеградской группы:

а) подключение к европейским политической и правовой системам и системе безопасности;

б) развитие отношений с НАТО и последующая интеграция в НАТО.

В декабре 1992 г. Вишеградская группа подписала договор о создании в Центрально-Восточной Европе зоны свободной торговли (ЦЕФТА, Central European Free Trade Agreement), предусматривавший устранение таможен ных барьеров.

14.2.5. Сотрудничество на Дунае В 1989 г. было основано Дунайско-Адриатическое сообщество. В него вошли Австрия, Босния и Герцеговина, Венгрия, Италия, Македония, Польша, Словакия, Словения, Хорватия, Чехия, Албания, Болгария, Румыния, Бело руссия, Украина, Молдавия. Задачи сообщества – содействие общеевропей скому процессу и "размывание" блоковых границ.

В 1994 г. на встрече в Триесте было решено преобразовать сообщество в Центральноевропейскую инициативу (ЦЕИ). Формами сотрудничества стали ежегодные встречи глав государств и правительств, а также встречи мини стров иностранных дел. Руководящие органы ЦЕИ сосредоточены в Вене.

14.2.6. Война в Югославии 26 июня 1991 г. Словения и Хорватия заявили о выходе из состава СФРЮ. Началась гражданская война. 25 сентября 1991 г. резолюция СБ ООН № 713 наложила эмбарго на поставки оружия в Югославию. Для охраны конвоев с гуманитарными грузами в страну вошли войска ООН (согласно резолюции СБ ООН № 724 от 25 декабря 1991 г.).

В 1992 г. Сербия и Черногория создали Союзную Республику Юго славию (СРЮ), которая объявила себя правопреемницей СФРЮ. Но между народное сообщество отказалось признать ее. Россия в 1992 г. признала неза висимые Хорватию и Словению.

Весной 1992 г. в Сараево (Босния и Герцеговина) возник конфликт между сербами и мусульманами. Он перерос в войну между сербами, хорватами и мусульманами. 30 мая 1992 г. СБ ООН ввел экономические санкции против Сербии и Черногории, обвинив эти государства во вмешательстве во внут ренние дела Боснии и Герцеговины. 25 мая 1993 г. в Гааге для рассмотре ния военных преступлений на территориях балканских государств был создан Международный трибунал по бывшей Югославии (МТБЮ).

В 1992 г. начала работать контактная группа ООН по бывшей Юго славии. В группу вошли РФ, США, Великобритания, Франция, Германия.

В период 1992–1994 гг. она предложила несколько планов территориаль ного переустройства этой территории. Но ни один из вариантов не был одобрен конфликтующими сторонами.

В 1994 г. США создали Мусульманско-хорватскую федерацию для борьбы с боснийскими сербами. Этой федерации Запад стал оказывать откры тую поддержку. 28 февраля 1994 г. войска НАТО впервые применили ору жие в бывшей Югославии, сбив четыре сербских самолета. В 1995 г. с санк ции СБ ООН в Боснию и Герцеговину вошли войска НАТО.

14.2.7. Первая интервенция НАТО на Балканах В июне 1995 г. с молчаливого согласия Милошевича (лидер Сербии) хорваты подавили сопротивление в Сербской Крайне и начали этнические чистки. Ссылаясь на резолюцию СБ ООН № 836 от 4 июня 1993 г., блок НАТО начал во второй половине 1995 г. бомбардировки позиций босний ских сербов. Россия выразила протест против действий НАТО, но он остался без внимания.

14 декабря 1995 г. в Париже подписано соглашение об урегулировании боснийского конфликта на основе договоренности, достигнутой сторонами в Дейтоне (США) в ноябре 1995 г. По этому соглашению Босния и Герце говина получили статус федерации.

Для наблюдения за выполнением Дейтонских соглашений были созданы Международные миротворческие силы под командованием НАТО (с 1998 г.

стали называться Силы по стабилизации, СФОР). В их состав вошел и рос сийский контингент (в 2003 г. он был выведен из их состава).

Отменив после Дейтонских соглашений санкции против Югославии, мировое сообщество не восстановило ее членство в ООН до решения "косов ской проблемы". В 1997 г. в Албании возникли базы боевиков Армии осво бождения Косово, которые стали наносить удары по Косово. В Косово ввели дополнительные силы правительственных войск.

23 сентября 1998 г. СБ ООН принял резолюцию № 1199 с требованием прекратить в Косово военные действия. 13 октября 1998 г. совет НАТО принял решение о начале бомбардировок Сербии в случае ее отказа принять требования СБ ООН. В Рамбуйе (Франция) в феврале-марте 1999 г. был выработан текст мирного соглашения (соглашение в Рамбуйе). Но Сербия не подписала его, так как считала неприемлемым введение в Косово ино странных войск.

14.2.8. Вторая интервенция НАТО на Балканах 20 марта 1999 г. Косово покинули наблюдатели ОБСЕ, а 24 марта ВВС НАТО начали бомбардировки Сербии. Эти действия не были непо средственно санкционированы СБ ООН. При посредничестве России (мис сия В. М. Черномырдина) 9 июня 1999 г. Сербия и командование НАТО подписали соглашение о прекращении огня. 3 июня в Косово был введен контингент НАТО. Армия освобождения Косово была легализована под видом косовской полиции. Действия НАТО были одобрены 10 июня 1999 г.

резолюцией СБ ООН № 1244.

Россия выступила против интервенции в Косово. Российские протесты не дали результата, и Москва согласилась направить российский контин гент в состав многонациональных сил в Косово.

В марте 2002 г. при посредничестве Евросоюза подписано соглашение о преобразовании Югославии в Федерацию Сербии и Черногории. 4 фев раля 2003 г. Союзная Республика Югославия стала именоваться Сербией и Черногорией.

Вторая интервенция НАТО на Балканах была обоснована как гумани тарная интервенция, т. е. операция в интересах предотвращения или при остановки гуманитарной катастрофы (лозунг кампании: "Права человека важнее государственного суверенитета"). В 1990-е гг. правительство России не возражало против таких операций. В начале 2000-х гг. Москва стала гораздо энергичнее выступать в защиту государственного суверенитета и не вмешательства во внутренние дела.

14.3. Проблемы Азии 14.3.1. "Ядерная тревога" на Корейском п-ове 19 ноября 1992 г. между Южной Кореей и РФ подписан Договор об основах отношений. В 1992 г. Южная Корея установила дипломатиче ские отношения с КНР. Эти обстоятельства способствовали сближению двух корейских государств и реализации формулы "перекрестного признания".

Но Токио и Вашингтон не пошли на установление дипломатических отно шений с КНДР.

Вопросы отношений между Севером и Югом в КНДР считали внутри корейским делом и не соглашались с мнением США, что мирный договор с США (вместо перемирия 1953 г.) и нормализация межкорейских отноше ний являются элементами комплексного урегулирования проблемы. Мир ный договор КНДР готова была подписать только с США.

В феврале 1992 г. была принята совместная декларация КНДР и Южной Кореи о создании на Корейском п-ове безъядерной зоны. Но в США счи тали, что КНДР имеет достаточно ресурсов для создания ядерного оружия.

Под угрозой применения санкций ООН США и Южная Корея требовали от Пхеньяна согласия на проведение инспекции. Но КНР выступила против санкций. В 1994 г. в США обсуждался вопрос о нанесении упреждающего удара по ядерным объектам КНДР.

Но после смерти Ким Ир Сена в 1994 г. обстановка разрядилась. КНДР согласилась заморозить свою ядерную программу и возобновить свое уча стие в ДНЯО. США обещали не применять (и не угрожать применением) ядерное оружие против КНДР. Но в 1998 г. КНДР провела запуск искусст венного спутника Земли. В США и странах Дальнего Востока стали обсу ждать "ракетную угрозу" со стороны КНДР.

Из-за признания Москвой Сеула отношения между РФ и КНДР испор тились. В этой ситуации РФ в 1995 г. отказалась продлить союзный договор 1961 г., а КНДР не поддержала предложение о подготовке нового договора.

14.3.2. Тайваньский "ракетный кризис" В середине 1990-х гг. Китай стал придавать отношениям с Россией под черкнуто большое значение, так как у него обострились отношения с США из-за Тайваня. С 1991 г. регулярно проводились советско-китайские (рос сийско-китайские) встречи на высшем уровне. В 1991 и 1994 гг. подписаны соглашения о восточном и западном участках границы. К КНР отошел ряд островов, ранее принадлежавших России. В 1996 г. подписано российско китайское соглашение о мерах доверия в зоне границы. С 1996 г. регулярно стали проходить ежегодные встречи премьер-министров двух стран. КНР в 1990-е гг. стала ведущим покупателем российского вооружения.

В 1996 г. в ходе президентских выборов на Тайване возник "мини кризис". Войска КНР провели крупномасштабную демонстрацию, устроив учебные пуски ракет. Корабли ВМФ США срочно прибыли в зону Тай ваньского пролива.

14.3.3. "Ядерная тревога" в Южной Азии С 1997 г. между Индией и Пакистаном возобновились пограничные кон фликты. В 1994 г. Пакистан заявил об обладании атомной бомбой. Стре мясь оказать давление на Пакистан, Индия провела в 1998 г. испытание пяти ядерных устройств. В ответ Пакистан в том же году провел шесть таких же взрывов. Это означало, что в мире появились две непризнанные ядерные дер жавы. Режим нераспространения ядерного оружия оказался нарушен.

14.3.4. Российско-японские отношения Весной 1991 г. в ходе визита М. С. Горбачева в Японию стороны дого ворились о продвижении к решению проблемы "северных территорий" и под писанию мирного договора. Тогда же выявились основные направления эко номического сотрудничества. Но японская сторона не проявила готовности решать экономический и территориальный вопросы в комплексе.

Намеченный на сентябрь 1992 г. визит Б. Н. Ельцина был перенесен на октябрь 1993 г. В Токийской декларации стороны выразили пожелания по решению территориальной проблемы.

В 1997–1998 гг. резко активизировались российско-японские контакты на высшем уровне. Вновь эта активность отмечена в 2000–2002 гг. Но реше ние вопроса о "северных территориях" было заморожено.

14.3.5. Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество В 1989 г. возникла организация Азиатско-Тихоокеанского экономиче ского сотрудничества (АТЭС). Это была неформальная группа для обсуж дения проблем экономического взаимодействия и устранения препятствий для торговли. Наряду с КНР и Японией в эту организацию вошли США и Канада. Форум приобрел черты авторитетного органа, напоминающего "Большую семерку". В 1997 г. на встрече в Ванкувере решено было при гласить Россию к участию в АТЭС. В 1998 г. на саммите в Куала-Лумпуре впервые участвовала Россия. С тех пор она постоянно участвует в ежегод ных форумах АТЭС.

14.4. Ближний Восток В 2000 г. А. Шарон активно стал добиваться свержения правительства Э. Барака. В ответ в октябре 2000 г. исламисты развязали массовые столк новения в Палестине, которые к 2001 г. переросли в интифаду ("мирное восстание"). Это сопровождалось перестрелками между отрядами ООП и израильской армией.

В мае 2003 г. в г. Акаба (Иордания) состоялась трехсторонняя встреча США (Д. Буш), Израиля (А. Шарон) и Палестинской автономии (М. Аббаса).

На ней был принят план "Дорожная карта". Он предусматривал создание независимого арабского государства в Палестине при соблюдении принципа непрерывности его территории. (До 2003 г. территория автономии состояла из нескольких "лоскутов" и "очагов".) Арабы согласились снять требование о превращении части Иерусалима в столицу "Арабской Палестины".

Иордания и Египет поддержали план "Дорожная карта", правые в Израиле выступили против, в ООП группировка "Хамас" не признала план.

14.5. Латинская Америка Интеграционные процессы в Латинской Америке активно развивались.

США были заинтересованы в создании огромной Американской зоны сво бодной торговли (АЗСТ, Free Trade Area of the Americas, FTAA), которая бы объединила северную и южную часть Америки. Но Вашингтон рассчиты вал сделать это через присоединение к североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА) новых латиноамериканских стран. Но эти страны пред почитали за основу взять МЕРКОСУР.

На "саммите Америк" 18–19 апреля 1998 г. в Сантьяго договорились лишь о том, чтобы закончить переговоры о создании АЗСТ к 2005 г. Ини циатива в формировании АЗСТ стала переходить к латиноамериканским странам.

14.6. Изменение роли международных организаций 14.6.1. Превращение "Большой семерки" в "Большую восьмерку" Первоначально на совещании глав государств и правительств Франции, США, Великобритании, ФРГ, Италии и Японии в Рамбуйе 15–17 ноября 1975 г. возникла "Большая шестерка" (с начала 1970-х гг. подобные встречи проводились на уровне министров финансов). В 1976 г. "Шестерка" превра тилась в "Семерку", приняв в свой состав Канаду.

"Большая семерка" выполняла с 1970-х гг. функции инструмента нефор мального регулирования международных отношений. Фактически она пре вратилась в конкурента ООН. Это было связано и с тем, что члены "Большой семерки" (кроме Японии) входили в блок НАТО и могли активно использо вать его военно-силовой ресурс даже без согласования с СБ ООН. В середине 1990-х гг. неформальный тандем "Семерка" – НАТО стал более действенным органом международного регулирования, чем официальные структуры ООН.

В июле 1991 г. на совещание "Большой семерки" впервые в качестве гостя был приглашен президент СССР М. С. Горбачев. С 1992 г. в совеща ниях "Семерки" стал регулярно участвовать президент РФ Б. Н. Ельцин. На встрече в Бирмингеме в 1998 г. впервые была высказана возможность пре вращения России в полноправного члена организации (превращение "Се мерки" в "Восьмерку", "Group of eight", G8). Это произошло в 2002 г. Те перь в G8 входили США, Великобритания, Франция, Япония, Германия, Россия, Канада, Италия.

У "Восьмерки" нет своего устава, штаб-квартиры и секретариата.

В отличие от неформального, но более широкоформатного Всемирного экономического форума, она не имеет департамента по связям с общест венностью или даже своего вебсайта. Тем не менее, "Большая восьмерка" является одним из важнейших международных акторов в современном мире.

Она стоит в одном ряду с такими "классическими" международными орга низациями, как МВФ, Всемирная торговая организация (ВТО), ОЭСР.

Выделяют четыре цикла в развитии работы "Семерки" ("Восьмерки"):

1) 1975–1981 гг. – ежегодные встречи лидеров государств и сопровож дающих их министров финансов и иностранных дел;

2) 1982–1988 гг. – "Семерка" обрастает автономными саммитами на уровне министров торговли, иностранных дел, финансов;

3) 1989–1995 гг. – появление в 1991 г. ежегодной "послесаммитовской" встречи "Группы семи" с СССР(РФ);

увеличение числа ведомств, прово дящих свои встречи на уровне министров (например, окружающей среды, безопасности и т. д.);

4) с 1995 г. – попытки реформирования схемы проведения встреч "Се мерки" ("Восьмерки") за счет упрощения повестки дня и принципов ее ра боты.

В начале XXI в. "Восьмерка" представляет собою ежегодные саммиты глав государств и встречи министров или официальных лиц, как регуляр ные, так и "для специальной цели" (от лат. ad hoc – "по случаю"), материалы которых иногда попадают в прессу, а иногда не публикуются. Председате лем "Восьмерки" является в течение каждого календарного года руководи тель одной из стран-членов в следующем порядке ротации: Франция, США, Великобритания, Россия (с 2006 г.), ФРГ, Япония, Италия, Канада (с 1981 г.).

Ключевую роль в проведении саммитов играют так называемые шерпы.

Шерпами в Гималаях называют местных проводников, помогающих аль пинистам подняться на вершину. Слово "саммит" (summit) на английском языке означает высокую горную вершину, поэтому шерп на дипломатиче ском языке – это главный координатор, помогающий своему президенту или министру разобраться во всех обсуждаемых на саммите проблемах.

Шерпы готовят черновые варианты и согласовывают окончательный текст коммюнике – основного документа саммита. Оно может содержать прямые рекомендации, обращения к странам-членам, постановку задач для реше ния в рамках других международных организаций, решение об учреждении нового международного органа. Коммюнике оглашает президент страны, принимающей саммит "Восьмерки" с соблюдением соответствующей тор жественной церемонии.

14.6.2. "Большая двадцатка" На мировой экономической арене все большую силу набирает новое объединение – "Большая двадцатка", которая в перспективе должна заме нить существующий ныне клуб G8 ("Большая восьмерка"). Учредительная конференция прошла 15–16 декабря 1999 г. в Берлине. Группа была создана по инициативе министров финансов семи ведущих промышленно развитых стран (Великобритании, Италии, Канады, США, ФРГ, Франции и Японии) для ведения диалога с развивающимися странами по ключевым вопросам экономической и финансовой политики.

"Большая двадцатка" (G20, "Группа двадцати", Group of Twenty Finance Ministers and Central Bank Governors) – неформальное экономическое сооб щество, объединяющее Евросоюз и 19 ведущих развитых и развивающихся стран со всего мира: Аргентину, Австралию, Бразилию, Канаду, Китай, Фран цию, Германию, Индию, Индонезию, Италию, Японию, Южную Корею, Мексику, Россию, Саудовскую Аравию, ЮАР, Турцию, Великобританию и США. G20 – это формат международных совещаний министров финансов и глав центральных банков стран-участниц. В "Двадцатке" стран живет две трети населения Земли и вырабатывается 85 % мирового валового продукта.

14.6.3. Трансформация ООН РФ оставалась после распада СССР единственным государством, обла давшим потенциалом уничтожения США. Это определяло ее особое положе ние в системе международных отношений. Снова стало возрастать значе ние силы в мировой политике. Причины этого заключались в следующем:

1) появились многочисленные локальные конфликты на территории бывших многонациональных государств;

2) США и НАТО, не опасаясь теперь противодействия СССР, стали под лозунгами поддержки демократии и защиты прав человека все чаще прибегать к силовым акциям.

Эффективное международное вмешательство в локальные конфликты могло быть только при консенсусе в СБ ООН. Но согласование позиций постоянных членов СБ превращалось в затяжные процедуры. ООН не имела вооруженных сил в ситуациях, требовавших немедленного реагирования.

Постоянно подвергалось критике положение о праве вето "Большой пятерки":

требовали или отменить его, или расширить состав участников СБ с этим правом.

14.6.4. Саммит тысячелетия С 6 по 8 сентября 2000 г. в Нью-Йорке состоялся саммит тысячелетия.

В нем приняли участие главы государств и правительств свыше 150 стран мира. Форум подобного уровня и масштаба прошел впервые в истории.

Он подтвердил единство государств в осознании того, что ООН призвана играть ключевую роль в мировых делах. Для этого у нее есть преимущества:

универсальный характер, беспрецедентная легитимность в вопросах под держания мира и безопасности, нормотворческие функции, обширный опыт и арсенал средств, возможности по мобилизации адекватных национальных и международных ресурсов в целях решения общих проблем.

Саммит тысячелетия завершился принятием Декларации тысячелетия.

В декларации подтверждена вера в ООН как нерушимую основу "более мирного, процветающего и справедливого мира". Участники заявили о при верженности целям и принципам Устава ООН, которые "доказали свою неподвластность времени и универсальный характер". Генеральный секре тарь ООН Кофи А. Аннан утверждал: "Этот договор между нациями был беспрецедентным заявлением целей и декларацией о намерении их осуще ствить. Сейчас нужны смелые и неотложные шаги, чтобы подкрепить эту приверженность практическими делами".


В документе названы задачи, встающие перед международным сооб ществом в XXI в. В частности, "обеспечение того, чтобы глобализация стала позитивным фактором для всех народов мира". Перечислены неко торые "фундаментальные ценности", которые будут иметь "существенно важное значение для международных отношений в XXI в.": свобода, равен ство, солидарность, терпимость, уважение к природе и "общая обязанность по управлению глобальным экономическим и социальным развитием". Сфор мулированы конкретные задачи в области обеспечения мира, безопасности и разоружения, искоренения нищеты, охраны окружающей среды, прав чело века, демократии и "правильного управления", а также укрепления ООН.

Участники саммита заявили, что преисполнены решимости вести борьбу против международного терроризма и наркобизнеса. Кофи А. Аннан подчер кивал: "Перед лицом угрозы международного терроризма и других глобаль ных проблем безопасности сокращение бедности и содействие делу мира и прав человека становятся не менее, а еще более неотложными задачами".

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Современный миропорядок унаследовал от Ялтинско-Потсдамской сис темы значительную часть международных механизмов: универсальную сис тему ООН, целый ряд международно-правовых норм, договорных обяза тельств и т. д. Исчезновение политических основ Ялтинско-Потсдамской системы не обрушило конституционно-правовую основу старой системы международных отношений. Это обеспечило мирный переход от одной системы отношений к другой. Но в современной системе нет изначально установленного "стандарта", который можно было бы корректировать, как это было с предыдущими системами международных отношений. Новая система находится в стадии формирования.

Особенностью современного мира стала глобализация. Под глобали зацией обычно понимают совокупность большого числа разноплановых про цессов, обусловливающих движение к новой стадии мирового развития.

В этом качестве глобализация охватывает практически все аспекты функ ционирования общества, принципиально усиливает роль внешних факторов в экономике и политике отдельных стран, приводит к новым взаимоотно шениям личности, государства и межгосударственных структур.

В условиях глобализации нация-государство перестает выступать в каче стве единственного субъекта на международной арене. Транснациональные корпорации, международные сообщества, неправительственные организа ции и т. п. играют все большую роль в мировой политике. Человечество превращается в единый организм, а организационные структуры остаются раздробленными и разобщенными. Формирование глобального сообщества ставит человечество перед проблемой управления мировым развитием.

ТЕСТЫ Тест 1. Создание Версальско-Вашингтонской системы международных отношений после Первой мировой войны 1. 11 ноября 1918 г. капитулировала:

а) Австро-Венгрия;

б) Турция;

в) Германия;

г) Болгария.

2. Укажите событие, произошедшее 8 января 1918 г.:

а) принят Устав Лиги Наций;

б) послание В. Вильсона Конгрессу ("14 пунктов Вильсона");

в) открытие Учредительного конгресса Коминтерна;

г) подписание Версальского мирного договора.

3. Укажите событие, произошедшее в период с 20 ноября 1922 г.

по 24 июля 1923 г.:

а) Парижская мирная конференция;

б) советско-польская война;

в) Вашингтонская конференция по ограничению морских вооружений;

г) Лозаннская конференция по мирному урегулированию с Турцией.

4. Трианонский мирный договор был подписан:

а) 10 сентября 1919 г.;

б) 27 ноября 1919 г.;

в) 4 июня 1920 г.;

г) 10 ав густа 1920 г.

5. Севрский мирный договор был подписан:

а) с Турцией;

б) Австрией;

в) Болгарией;

г) Венгрией.

6. В период с 13 апреля по 1 мая 1919 г. существовала:

а) Финляндская Социалистическая Рабочая Республика;

б) Венгерская Советская республика;

в) Словацкая Советская республика;

г) Баварская Советская республика.

7. Укажите событие, произошедшее 15 ноября 1922 г.:

а) подписан Рижский договор (перемирие) между РСФСР и Польшей;

б) подписан Рижский мирный договор между РСФСР и Польшей;

в) подписан Тартуский (Юрьевский) мирный договор между РСФСР и Финляндией;

г) Дальневосточная Республика вошла в состав РСФСР.

8. В Договоре пяти держав (1922 г.) содержались положения:

а) о разделе островных владений в Тихом океане;

б) сокращении военно-морских флотов;

в) проведении политики "равных возможностей" в Китае;

г) проведении политики "открытых дверей" в Китае.

9. Первым Генеральным секретарем Лиги Наций был:

а) Друммонд;

б) Клемансо;

в) Буллит;

г) Авеноль.

10. Расположите события в хронологической последовательности:

а) начало Ноябрьской революции в Германии;

б) падение монархии в Австро-Венгрии;

в) капитуляция Германии в Первой мировой войне.

Тест 2. Международные отношения в Европе в 1920–1937 гг.

1. Установите соответствие между событиями и датами, указанными в таблице.

А. Генуэзская конференция по экономическим и финансовым вопросам 1. 18 января 1919 г. – 21 января 1920 г. Б. Гаагская конференция экспертов по эконо 2. 10 апреля – 19 мая 1922 г. мическим вопросам 3. 26 июня – 19 июля 1922 г. В. Парижская мирная конференция Г. Локарнская конференция по вопросам евро пейской безопасности 2. Укажите событие, произошедшее в сентябре 1924 г.:

а) подписан итало-советский торговый договор;

б) заключено англо-советское торговое соглашение;

в) подписан Рапалльский договор;

г) в Лондоне обнаружено "письмо Коминтерна".

3. Расположите события в хронологической последовательности:

а) Гамбургское восстание;

б) образование национал-социалистской партии в Германии;

в) "пивной путч";

г) капповский путч.

4. Расположите страны в порядке установления ими дипломатиче ских отношений с РСФСР(СССР):

а) США;

б) Германия;

в) Италия;

г) Великобритания.

5. Пакт Бриана-Келлога, осуждающий войну как средство решения международных споров, появился в результате проведения:

а) Вашингтонской конференции 1921–1922 гг.;

б) Московской конференции 1922 г.;

в) Парижской конференции 1928 г.;

г) заседания Женевской подготовительной комиссии по разоружению 1925–1930 гг.

6. Расположите события в хронологической последовательности:

а) поджог рейхстага;

б) "ночь длинных ножей";

в) "хрустальная ночь";

г) назначение Гитлера рейхсканцлером.

7. Укажите событие, произошедшее 25 октября 1936 г.:

а) подписание итало-германского протокола о сотрудничестве (согла шение Чиано – Риббентропа);

б) подписание Тройственного (Берлинского) пакта о разделе сфер влияния;

в) подписание Антикоминтерновского пакта;

г) присоединение Италии к Антикоминтерновскому пакту.

8. Германия вышла из Лиги Наций:

а) в апреле 1933 г.;

б) 19 октября 1933 г.;

в) 16 марта 1935 г.;

г) 18 мая 1935 г.

9. СССР вступил в Лигу Наций:

а) в 1932 г.;

б) 1933 г.;

в) 1934 г.;

г) 1935 г.

10. Лейпцигский процесс по делу о поджоге рейхстага начался:

а) 21 сентября 1933 г.;

б) 3 октября 1935 г.;

в) 7 мая 1936 г.;

г) 17 июля 1936 г.

Тест 3. Версальско-Вашингтонская система международных отношений 1. Трианонский мирный договор был подписан:

а) 10 сентября 1919 г.;

б) 27 ноября 1919 г.;

в) 4 июня 1920 г.;

г) 10 ав густа 1920 г.

2. Севрский мирный договор был подписан:

а) с Турцией;

б) Австрией;

в) Болгарией;

г) Венгрией.

3. В Договоре пяти держав (1922 г.) содержались положения:

а) о запрещении создавать новые военные базы в центральной и запад ной частях Тихого океана;

б) разделе островных владений в Тихом океане;

в) проведении политики "равных возможностей" в Китае;

г) проведении политики "открытых дверей" в Китае.

4. Установите соответствие между событиями и датами, указанными в таблице.

А. Локарнская конференция по вопросам евро пейской безопасности 1. 18 января 1919 г. – 21 января 1920 г. Б. Гаагская конференция экспертов по эконо 2. 26 июня – 19 июля 1922 г. мическим вопросам 3. 5–16 октября 1925 г. В. Парижская мирная конференция Г. Генуэзская конференция по экономическим и финансовым вопросам 5. Расположите страны в порядке установления ими дипломатиче ских отношений с РСФСР(СССР):

а) США;

б) Германия;

в) Италия;

г) Великобритания.

6. Нобелевскую премию мира А. Бриан, Н. Чемберлен, Г. Штреземан получили в результате проведения конференции:

а) Парижской мирной;

б) Генуэзской;

в) Лозаннской;

г) Локарнской.

7. Гражданская война в Испании началась:

а) 21 сентября 1933 г.;

б) 3 октября 1935 г.;

в) 7 мая 1936 г.;

г) 17 июля 1936 г.

8. Мюнхенское соглашение по Чехословакии подписано:

а) в марте 1938 г.;

б) апреле 1938 г.;

в) сентябре 1938 г.;

г) марте 1939 г.

9. Берлинский пакт был заключен в 1940 г.:

а) между Германией и Италией;

б) Германией и Японией;

в) Германией, Италией и Японией;

г) Италией и Японией.

10. Расположите события в хронологической последовательности:

а) подписание пакта Молотова – Риббентропа;

б) начало советско-японского конфликта у оз. Хасан;

в) аншлюс Австрии;


г) окончание советско-японского конфликта у р. Халхин-Гол.

Тест 4. Региональные подсистемы в 1918–1945 гг.

1. Расположите события, произошедшие в Китае, в хронологической последовательности:

а) восстание в Шанхае под руководством КПК;

б) образование Маньчжоу-Го;

в) Северный поход НРАК;

г) инцидент на КВЖД.

2. Договор о создании Организации американских государств (ОАГ) подписан:

а) в 1928 г.;

б) 1944 г.;

в) 1945 г.;

г) 1948 г.

3. Монгольская Народная Республика провозглашена:

а) в 1919 г.;

б) 1921 г.;

в) 1924 г.;

г) 1936 г.

4. Программа британской политики в Палестине содержалась:

а) в соглашении Арита – Кристи;

б) соглашении Сайкс – Пико;

в) меморандуме Макдональда;

г) меморандуме Танаки.

5. В 1941 г. СССР на основании Договора о дружбе (1921 г.) ввел войска:

а) в Афганистан;

б) Иран;

в) Ирак;

г) Китай.

6. Стычка у Стены Плача в Иерусалиме в 1929 г. – начало конфликта:

а) англо-арабского;

б) англо-еврейского;

в) арабо-еврейского;

г) межарабского.

7. "Линия Дюранда" (1921 г.) – это граница:

а) между Йеменом и Саудовской Аравией;

б) Индией и Афганистаном;

в) арабским и еврейским районами в Палестине;

г) Боливией и Парагваем.

8. Чамультепекский акт – это договор:

а) о мире и дружбе между пятью американскими государствами (США, 1923 г.);

б) предотвращении конфликтов между американскими государствами (Чили, 1923 г.);

в) создании Межамериканского совета обороны (1942 г.);

г) взаимопомощи и солидарности американских стран (1945 г.).

9. Чакская война (1932–1938 гг.) произошла:

а) между Перу и Колумбией;

б) Боливией и Парагваем;

в) Японией и Китаем;

г) арабскими государствами Аравийского п-ова.

10. "Цветные планы" (1924–1940 гг.) – это планы:

а) стабилизации положения в Китае;

б) вторжения США в страны Латинской Америки;

в) создания американского регионального союза без участия США;

г) урегулирования ближневосточной проблемы.

Тест 5. Вторая мировая война 1. Установите соответствие между датами и событиями, указанными в таблице.

А. Возвращение Бессарабии Советскому Союзу 1. 12 марта 1940 г Б. Окончание "зимней войны" 2. 28 июня 1940 г. В. Установление советской власти в Прибалтике 3. 21 июля 1940 г. Г. Подписание советско-германского Договора о дружбе и границе 2. Расположите страны в порядке их капитуляции перед Германией:

а) Голландия;

б) Греция;

в) Франция;

г) Югославия.

3. Расположите события в хронологической последовательности:

а) Сталинградская битва;

б) "воздушная битва за Англию";

в) Филиппинское морское сражение.

4. Укажите крупнейшее сражение лета 1944 г. на Восточном фронте:

а) операция "Багратион";

б) освобождение Правобережной Украины;

в) освобождение Прибалтики;

г) снятие блокады Ленинграда.

5. Установите соответствие между датами и событиями, указан ными в таблице.

А. Потсдамская декларация 1. 26 июля 1945 г.

Б. Вступление в силу Устава ООН 2. 6 сентября 1945 г.

В. Начало работы Европейской консультативной комиссии 3. 24 октября 1945 г.

Г. Роспуск Европейской консультативной комиссии 6. Установите соответствие между датами и событиями, указан ными в таблице.

А. Крымская конференция 1. 22 августа – 28 сентября 1944 г. Б. Потсдамская конференция 2. 4–11 февраля 1945 г. В. Конференция в Думбартон-Оксе 3. 25 апреля – 26 июня 1945 г. Г. Учредительная конференция ООН (в Сан Франциско) 7. Потсдамская конференция носила кодовое название:

а) "Оверлорд";

б) "Эврика";

в) "Аргонавт";

г) "Терминал".

8. В Крымской конференции участвовали:

а) И. Сталин, Ф. Рузвельт, У. Черчилль;

б) И. Сталин, Г. Трумэн, У. Черчилль;

в) И. Сталин, Г. Трумэн, К. Эттли;

г) И. Сталин, Ф. Рузвельт, К. Эттли.

9. Расположите восстания в хронологическом порядке их начала:

а) Варшавское;

б) Пражское;

в) Словацкое;

г) Софийское.

10. Атлантическая хартия содержала:

а) заявление о послевоенном устройстве Дальнего Востока;

б) требование безоговорочной капитуляции Японии;

в) заявление о целях войны против Германии и ее союзников;

г) решение не заключать сепаратный мир.

Тест 6. Начало холодной войны 1. Расположите страны в порядке создания ими ядерного оружия:

а) Великобритания;

б) КНР;

в) СССР;

г) Франция.

2. Расположите страны в порядке провозглашения их социалистиче скими:

а) Албания;

б) ГДР;

в) Румыния;

г) Чехословакия.

3. Укажите событие, произошедшее раньше остальных:

а) окончание Нюрнбергского процесса;

б) окончание Токийского процесса;

в) "длинная телеграмма" Кеннона;

г) создание СНБ США.

4. Укажите организацию, созданную раньше всех других:

а) ГАТТ;

б) МВФ;

в) ОЕЭС;

г) СЭВ.

5. Провозглашение КНР произошло:

а) 2 сентября 1945 г.;

б) 15 мая 1948 г.;

в) 1 октября 1949 г.;

г) 26 января 1950 г.

6. Укажите событие, произошедшее в период с июня 1948 г. по май 1949 г.:

а) первый Берлинский кризис ("воздушный мост");

б) первая индо-пакистанская война;

в) первая арабо-израильская война;

г) визит Мао Цзэдуна в Москву.

7. Укажите событие, произошедшее 1 января 1947 г.:

а) провозглашение ГДР;

б) провозглашение ФРГ;

в) объединение американской и английской зон оккупации (Бизония);

г) подписание в Вашингтоне трехстороннего соглашения по Германии.

8. Расположите события в хронологической последовательности:

а) создание ОЕЭС (ОЭСР);

б) создание НАТО;

в) подписание Брюссельского пакта (Западный союз);

г) подписание Дюнкеркского пакта;

9. План Баруха является:

а) планом создания международного контроля атомной энергетики;

б) программой "сдерживания коммунизма" с помощью военной силы;

в) планом экономической помощи европейским странам;

г) установкой администрации США на заключение военно-политических союзов вне американского континента.

10. Основу Бреттон-Вудской системы составили:

а) СЭВ, ОВД, Коминформ;

б) ООН, ЮНЕСКО, МАГАТЭ;

в) МВФ, МБРР, ГАТТ;

г) НАТО, ОЕЭС, ЕЭС.

Тест 7. Противостояние двух мировых систем 1. Установите соответствие между концепциями и их авторами, указанными в таблице.

А. Д. Эйзенхауэр 1. "Охота на ведьм" Б. Л. Джонсон 2. Доктрина "домино" В. Г. Трумэн 3. Стратегия "контролируемой эскалации" Г. Д. Кеннеди 2. Положение о запрещении применения атомного оружия в локаль ных конфликтах отражает суть:

а) концепции "гибкого реагирования";

б) стратегии "сдерживания коммунизма";

в) стратегии "отбрасывания коммунизма";

г) стратегии "быстрой эскалации".

3. Положение о создании многостороннего надправительственного органа для формирования общеевропейского рынка угля и стали отра жает суть:

а) доктрины "домино";

б) доктрины Хальштейна;

в) плана Плевена;

г) плана Шумана.

4. Европейское оборонительное сообщество (ЕОС) создано:

а) в 1951 г.;

б) 1952 г.;

в) 1957 г.;

г) 1959 г.

5. Блок СЕНТО создан:

а) в 1949 г.;

б) 1951 г.;

в) 1955 г.;

г) 1957 г.

6. Советские войска приняли участие в событиях в Венгрии:

а) в 1948–1949 гг.;

б) 1953 г.;

в) 1956 г.;

г) 1961 г.

7. Корейский кризис был:

а) в 1950–1953 гг.;

б) 1956 г.;

в) 1958 г.;

г) 1962 г.

8. Японо-американский договор безопасности был подписан:

а) 8 сентября 1951 г.;

б) 9 сентября 1951 г.;

в) 8 сентября 1954 г.;

г) 19 ок тября 1956 г.

9. Расположите события в хронологической последовательности:

а) события на Плайя-Хирон (у залива Кочинос);

б) высадка с яхты "Гранма";

в) "марш на Гавану";

г) штурм казарм Монкада.

10. Расположите события в хронологической последовательности.

а) первая конференция неприсоединившихся стран (в Белграде);

б) первая конференция независимых государств Африки (в Аккре);

в) первая конференция солидарности народов Азии и Африки (в Каире);

г) Бандунгская конференция стран Азии и Африки.

Тест 8. Поворот к разрядке 1. Установите соответствие между документами и датами подпи сания, указанными в таблице.

А. 1959 г.

1. Договор Тлателолко Б. 1963 г.

2. Договор об Антарктике В. 1967 г.

3. Московский Договор об ограничении испытаний ядерного оружия Г. 1968 г.

2. Установите соответствие между документами и датами подпи сания, указанными в таблице.

1. Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения А. 1971 г.

стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1) Б. 1972 г.

2. Соглашение об ограничении подземных испытаний ядерного оружия В. 1973 г.

3. Соглашение о предотвращении ядерной войны Г. 1974 г.

3. Расположите события в хронологической последовательности:

а) Договор об основах отношений между ГДР и ФРГ;

б) Четырехстороннее соглашение по Западному Берлину;

в) Елисейский договор между Францией и ФРГ;

г) советско-французский протокол о политических консультациях.

4. Гуамская доктрина Р. Никсона была направлена:

а) на рассмотрение всех споров во Вьетнаме только через СБ ООН;

б) сохранение статус-кво во Вьетнаме;

в) расширение американского участия во вьетнамской войне;

г) сокращение американского участия во вьетнамской войне.

5. Судоходство по Суэцкому каналу возобновилось:

а) в 1963 г.;

б) 1967 г.;

в) 1973 г.;

г) 1975 г.

6. Объединение Вьетнама произошло:

а) в 1964 г.;

б) 1969 г.;

в) 1973 г.;

г) 1976 г.

7. К арабо-израильским войнам относятся даты:

а) 1964, 1976 гг.;

б) 1965, 1971 гг.;

в) 1967, 1973 гг.;

г) 1966, 1969 гг.

8. Установите соответствие между именами и странами, указан ными в таблице.

А. Премьер-министр Японии 1. Ким Ир Сен Б. Президент ДРВ 2. Хо Ши Мин В. Председатель КПК 3. Э. Сато Г. Президент КНДР 9. Установите соответствие между датами и событиями, указан ными в таблице.

А. Советско-китайский конфликт на о-ве Даманском 1. 1965 г.

Б. Выход Франции из военной организации НАТО 2. 1966 г.

В. Слияние ЕОУС, Евратома и ЕЭС в ЕС 3. 1973 г.

Г. Вступление Великобритании, Ирландии и Дании в ЕЭС 10. Приему Великобритании в ЕЭС препятствовал:

а) Л. Эрхард;

б) К. Аденауэр;

в) Ш. де Голль;

г) Ж. Помпиду.

Тест 9. Начало общеевропейского процесса.

Противоречия и кризис разрядки (1976–1985 гг.) 1. Установите соответствие между датами и событиями, указан ными в таблице.

А. Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) 1. 1964 г. Б. Создана Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) 2. 1973 г. В. Первый "нефтяной шок" 3. 1974 г. Г. Декларация ООН об установлении нового мирового экономическо го порядка 2. Установите соответствие между именами и видами деятельно сти, указанными в таблице.

А. Начало "наступательного глобализма" 1. Р. Рейган Б. План "завершения, углубления и расширения" ЕЭС 2. Ж. Помпиду В. Идея "нового мирового экономического порядка" 3. Д. Картер Г. Концепция "ограниченной ядерной войны" 3. Расположите события в хронологическом порядке:

а) подписание договора ОСВ-1;

б) начало программы СОИ;

в) принятие "двойного решения" НАТО о размещении ракет США;

г) предложение США "нулевого варианта" по вопросу о евроракетах.

4. Расположите события в хронологическом порядке:

а) Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки);

б) вступление в ЕЭС Великобритании, Дании, Ирландии;

в) Декларация об установлении нового мирового экономического порядка;

г)) 1-я Конференция стран-потребителей нефти.

5. Первый "нефтяной шок" возник в результате:

а) появления требований стран ОПЕК в отношении Ближнего Востока;

б) проведения 1-й Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД);

в) размещения американских крылатых ракет в Европе;

г) установления нового мирового экономического порядка.

6. Единый европейский акт подписан в Люксембурге:

а) в 1975 г.;

б) 1979 г.;

в) 1983 г.;

г) 1985 г.

7. Стратегическая оборонная инициатива США появилась в период правления:

а) Р. Рейгана;

б) Р. Никсона;

в) Д. Форда;

г) Д. Картера.

8. Доктрина Картера (1980 г.) содержала идею о том, что:

а) Персидский залив – зона жизненных интересов США;

б) возможно нанесение точечных ядерных ударов;

в) возможно проведение "ограниченной ядерной войны";

г) возможно нанесение превентивного ядерного удара.

9. Стратегическая оборонная инициатива США является:

а) планом, предполагающим эмбарго на поставки оружия в Латинскую Америку;

б) программой взаимного сокращения ядерного оружия СССР и США;

в) планом размещения ядерного оружия в космосе;

г) программой ликвидации химического и бактериологического оружия.

10. Переговоры о взаимном сокращении вооруженных сил и вооруже ний в Центральной Европе проходили в 1983 г.:

а) в Женеве;

б) Вене;

в) Москве;

г) Брюсселе.

Тест 10. Региональные процессы в 1976–1985 гг.

1. Установите соответствие между именами и видами деятельно сти, указанными в таблице.

А. Президент Египта 1. Х. Асад Б. Лидер Сирии 2. М. Бегин В. Лидер ООП 3. А. Садат Г. Премьер-министр Израиля 2. Расположите события в хронологическом порядке:

а) исламская революция в Иране;

б) восстановление судоходства по Суэцкому каналу;

в) вторжение израильских войск в Бейрут для ликвидации баз ООП;

г) ввод советских войск в Афганистан.

3. Документ "Рамки мирного договора между Египтом и Израилем" подписан:

а) в Каире;

б) Иерусалиме;

в) Вашингтоне;

г) Кэмп-Дэвиде.

4. Идея "равноудаленности КНР" заключалась:

а) в разрыве отношений со сверхдержавами (США и СССР);

б) создании союза КНР, СССР и США;

в) мирном сосуществовании с обеими сверхдержавами;

г) конфронтации с обеими сверхдержавами.

5. Положение о поддержке американцами "авторитарных режимов", борющихся против "коммунистических диктатур", отражает суть:

а) концепции "быстрого реагирования";

б) доктрины неоглобализма;

в) доктрины "домино";

г) стратегии "сдерживания коммунизма".

6. В начале 1980-х гг. советское руководство перешло к стратегии:

а) ограничения влияния капитализма в окраинных регионах мира;

б) "расшатывания капитализма изнутри";

в) "подталкивания" мировой революции;

г) отказа от противоборства двух мировых систем.

7. В 1980-е гг. руководство КНР перешло к политике:

а) конфронтации с СССР и сближения с США;

б) сближения с СССР и конфронтации с США;

в) мирного сосуществования с обеими сверхдержавами;

г) конфронтации с обеими сверхдержавами.

8. Революция 1978 г. в Иране была:

а) антифеодальной;

б) буржуазно-демократической;

в) социалистической;

г) религиозной.

9. Операция "Мир Галилее" – это:

а) действия миротворческих сил ООН в Ливане;

б) вооруженные действия Израиля против ООП в Ливане;

в) соглашение о взаимном прекращении борьбы Израиля и ООП;

г) активные действия ООП по изгнанию израильских войск из Ливана.

10. Фолклендский кризис привел:

а) к усилению влияния США в Южной Америке;

б) снижению влияния США в Южной Америке;

в) обострению отношений между латиноамериканскими странами;

г) расширению сотрудничества стран, подписавших пакт Рио.

Тест 11. Распад Ялтинско-Потсдамской системы 1. "Новое политическое мышление" отражало положение о приоритете:

а) религиозных ценностей над остальными;

б) классовых ценностей над остальными;

в) национальных интересов над остальными;

г) общечеловеческих ценностей над остальными.

2. В 1987 г. в Вашингтоне СССР и США подписали соглашение:

а) о ликвидации систем ПРО;

б) ликвидации ракет меньшей и средней дальности;

в) сокращении на 50 % количества ракет дальнего радиуса действия;

г) дальнейшем развертывании систем ПРО.

3. Заявление об окончании "холодной войны" сделано лидерами СССР и США на встрече:

а) в 1991 г. в Москве;

б) в 1986 г. в Рейкъявике;

в) в 1987 г. в Вашинг тоне;

г) в 1989 г. на Мальте.

4. Шенгенское соглашение (1985 г.) предусматривало:

а) создание Европарламента;

б) создание единого валютного пространства в Европе;

в) свободное передвижение граждан европейских стран внутри зоны соглашения;

г) свободное перемещение товаров внутри зоны соглашения.

5. Хартия для новой Европы принята:

а) в 1989 г. на Венской встрече СБСЕ;

б) в 1990 г. на Парижском совещании глав государств и правительств СБСЕ;

в) в 1990 г. на Копенгагенском совещании СБСЕ по человеческому измерению;

г) в 1991 г. на Московском совещании СБСЕ по человеческому изме рению.

6. Декларация 22-х (1990 г.) – это:

а) указание на международный характер прав человека;

б) соглашение о сокращении вооруженных сил в Европе;

в) заявление о том, что НАТО и ОВД не считают себя противниками;

г) решение о превращении СБСЕ в ОБСЕ.

7. Решения в СБСЕ принимались:

а) на основе консенсуса;

б) консенсуса минус один голос;

в) простым большинством голосов;

г) большинством голосов при согласии ядерных держав.

8. Объединение Германии было проведено по формуле:

а) 2 + 4;

б) 4 + 2;

в) 4 + 0;

г) 2 + 0.

9. СЭВ был распущен:

а) 3 октября 1990 г.;

б) 12 сентября 1990 г.;

в) 1 апреля 1991 г.;

г) 27 июня 1991 г.

10. Расположите события в хронологической последовательности:

а) роспуск ОВД;

б) подписание ДОВСЕ;

в) подписание договора СНВ-1;

г) принятие Хартии для новой Европы.

Тест 12. Региональные процессы в 1985–1991 гг.

1. "Новое политическое мышление" в отношениях с Китаем заключа лось, в частности, в том, чтобы:

а) отвергнуть любые территориальные притязания КНР;

б) признать лидерство КНР в Дальневосточном регионе;

в) создать против КНР союз СССР и США;

г) устранить "четыре препятствия" в отношениях СССР и КНР.

2. Дипломатические отношения между двумя корейскими государст вами были установлены:

а) в 1989 г.;

б) 1990 г.;

в) 1991 г.;

г) 1992 г.

3. На Парижской конференции по Камбодже (1991 г.) было решено:

а) признать правительство принца Н. Сианука;

б) разместить в стране Временную администрацию ООН;

в) признать правительство "красных кхмеров" (Пол Пот);

г) признать протекторат КНР над Камбоджей.

4. Женевские соглашения по Афганистану (1988 г.) предусматривали:

а) введение сил ООН в Афганистан;

б) примирение афганского правительства и оппозиции;

в) смену афганского правительства М. Наджиба;

г) прекращение афгано-пакистанского конфликта.

5. Война в Персидском заливе ("Буря в пустыне") началась:

а) в 1988 г.;

б) 1990 г.;

в) 1991 г.;

г) 1992 г.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.