авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |   ...   | 20 |

«GI UNIVERSITY The Journal of MGIMO-University Москва №4(31) 2013 Moscow Главный редактор: Торкунов ...»

-- [ Страница 13 ] --

ожидаемая продол диалога хуситы дали согласие на участие в этом фо- жительность жизни граждан – 63,9 г., средняя руме, а южные сепаратисты в качестве альтернати- продолжительность обучения – 2,5 г. По индек вы предложили провести конференцию по вопросу су человеческого развития Йемен занимал 133-е реставрации независимости Южного Йемена. В место в списке из 169 стран мира. Хронический конце марта 2013 г. конференция наконец начала дефицит торгового баланса уравновешивается свою работу. На ней были представлены интересы валютными переводами йеменцев, работающих большинства партий и движений. за рубежом, финансовой помощью США, стран Существуют два очевидных узла, которые ССАГПЗ, кредитами международных финансо предполагается развязать в рамках этого диалога. вых учреждений и коммерческих банков;

Это проблема автономии Юга и Севера и создание – борьба за ограниченные ресурсы вполне некой новой модели государственного устройства может подорвать усилия властей по нормали на принципах широкой автономии регионов. В по- зации политической обстановки. Следует заме вестке дня общенациональной конференции сто- тить, что внешнюю помощь получают в основ ят также обсуждение конституционной реформы, ном исламисты, сепаратисты и представители возрождения йеменской экономики, реформирова- силовых структур, в то время как демократи ния государственной службы, судебной системы и ческая часть йеменской оппозиции вынуждена местного самоуправления. Естественно, что решить опираться только на свои собственные, весьма эти проблемы можно только при условии присут- ограниченные ресурсы.

ствия всех заинтересованных сторон, но в работе Сохранение статус-кво в то же время озна конференции не принимают участие представи- чает продолжение вооруженных конфликтов, тели южнойеменских «харакат», которые высту- разрастание на территории Йемена базы меж пают за предоставление Югу независимости. Еще дународного терроризма. Негативный сцена одной проблемой при проведении национального рий – территориальный распад страны. В этом диалога является стремление ряда его участников случае возможно воссоздание двух государств – обеспечить узкие интересы своих движений. Так, Южного Йемена и Северного Йемена, а также партия «Ислах» и Али Мохсен аль-Ахмар, действуя выделение в самостоятельное государство при фактически сообща, стараются всяческими путями граничных северных районов, примыкающих сохранить свое влияние в стране, вернее, добиться к КСА.

Подавляющее большинство официаль по итогам конференции таких результатов, кото- ных представителей Южного Йемена выступают рые гарантировали бы им сохранение такого вли- за его отделение. Воссоздание в той или иной яния. Это прежде всего контроль над основными форме шиитского государства придаст импульс финансовыми потоками и силовыми структурами. обострению суннитско-шиитских противоречий Учитывая остроту имеющихся противоречий не только в Йемене, но и в КСА, в том числе в между участниками конференции, завершить ее приграничных с Йеменом районах. В отличие работу предполагалось только через шесть месяцев. от шиитов Восточной провинции Саудовской В перспективе будет весьма непросто обеспечить Аравии – двунадесятников, или иснаашаритов– хрупкое равновесие между имеющимися догово- коренное население Наджрана (приграничная ренностями и дестабилизирующими факторами: с Северным Йеменом саудовская провинция) в – к последним относится внешнее противо- основном принадлежит к особой ветви «край речивое влияние КСА и Ирана, международных них» шиитов – так называемым «умеренным»

экстремистских организаций исламистского толка. исмаилитам – мусталитам. В настоящее время США и КСА, формально выступая в качестве спон- саудовские и йеменские мусталиты входят в соров политического урегулирования, продолжа- единое исмаилитское сообщество «Сулеймани ют оказывать содействие противоборствующим Бохра» (Sulaimani Bohra), которое имеет своих сторонам. В том же направлении действует Иран, приверженцев также в Индии и Пакистане.

Децентрализация на основе федеративного поддерживающий сепаратистские движения;

государственного устройства.

– задачи национального примирения, со хранения территориальной целостности, фор- Сепаратистские тенденции набирают силу, мирования органов государственной власти и но в качестве компромиссного варианта следует урегулирования отношений с соседями придется рассматривать и создание федеративного госу решать в условиях серьезного дефицита финансо- дарства. Реализация подобного варианта воз Политология можна только в результате мирного или навязан- ни написания данного материала выступления ного силой, а также с использованием внешней сепаратистов, их столкновения с силами безо поддержки национального примирения. Ара- пасности продолжались.

вийские монархии, очевидно, в конечном ито- Россия поддерживает стремление йеменско ге согласятся с вариантом создания федерации го руководства к сохранению территориальной Южного и Северного Йемена. О возможности целостности страны. Во время переговоров в такой развязки свидетельствует то, что часть Москве в начале апреля 2013 г. между прези фракций Южного движения выступает за ав- дентом России В.В. Путиным и йеменским пре тономию Юга, выдвигая при этом следующие зидентом А. аль-Хади российская сторона дала условия: положительную оценку началу национального – восстановление в должности всего воен- диалога в Йемене, заявила о своей готовности ного и гражданского персонала, отстраненного поддержать народ этого государства в трудный в результате гражданской войны 1994 г.;

для него переходный период.

– возвращение конфискованного имущества Приложение и денежных средств;

– возвращение земель, утраченных ферме- Современное административное деление Йемена на мухафазы рами после объединения Йемена;

Бывший Северный Йемен Бывший Южный Йемен – освобождение всех заключенных, аресто- 2. Амран 1. Аден ванных во время последних восстаний;

4. Эль-Дали 3. Абьян – принесение официальных извинений южа- 5. Эль-Бейда 8. Эль-Махра нам. 6. Ходейда 12. Хадрамаут Против сепаратизма на Юге выступает исла- 7. Эль-Джауф 15. Лахдж 9. Махвит 20. Шабва мистская партия «Ислах» и, как это ни странно, 10. Cтоличная мухафаза Йеменская социалистическая партия, которая 11. Дамар в то же время поддерживает стремление южан 13. Хадджа к справедливому перераспределению экономи- 14. Ибб 16. Мариб ческих активов и нефтяных доходов. В прекра- 17. Райма щении дальнейшей дестабилизации Йеменской 18. Саада Республики и начале национального диалога 19. Сана помимо государственного руководства страны 21. Таиз заинтересовано большинство стран ССАГПЗ, международные организации, в первую оче редь Совет Безопасности ООН. Свой вклад в миротворческий процесс может внести Иран, прекратив поддержку северных и южных се паратистов в Йемене, хотя в ближайшем бу дущем это маловероятно, учитывая ирано-са удовское противостояние. И все же шансы на национальное примирение есть. В случае успеха Национального диалога можно было бы пода вить очаги терроризма на йеменской террито рии, завершить государственное строительство, начать возрождение находящейся в состоянии глубокого кризиса экономики. Однако ко време Список литературы 1. Игошина Ж. Йемен: время для национального диалога. http://www.ru.journal-neo.com/node/ 2. Нечитайло Д.А. «Аль-Каида» и переходный период в Йемене. http://www.iimes.ru/rus/stat/2012/22 03-12c.htm 3. Политические системы современных государств. Энциклопедический справочник. Том 2. Азия. Аванта Пресс. М., 2012. 587 c.

4. Рябов П.П. Йемен: напряжение между Севером и Югом нарастает. http://www.iimes.

ru/?p=16618#more- 5. Рябов П.П. Йемен: первые проблемы конференции Национального диалога. http://www.iimes.

ru/?p=17168#more- 6. Рябов П.П. О развитии ситуации в Йемене. http://www.iimes.ru/?p= 7. Серебров С.Н. Йемен // Ближний Восток, Арабское пробуждение и Россия: что дальше? Институт востоковедения РАН. М., 2012. 591 c.

8. Human Development Report 2010. Statistical Annex. Table 1.UNDP. N.Y., 2010. 227 p.

А.В. Федорченко Об авторе Федорченко Андрей Васильевич – окончил с отличием МГУ им. М.В. Ломоносова, д.э.н., профессор, дирек тор Центра ближневосточных исследований ИМИ МГИМО(У) МИД России. Научные интересы: социально-э кономическое развитие ближневосточных стран, система международных отношений на Ближнем Восто ке, российская внешняя политика в Западной Азии. Автор более 200 научных работ, в том числе 10 книг.

Научные труды А.В. Федорченко опубликованы в российских журналах, в научных изданиях США, Японии, Венгрии, арабских стран и Израиля. E-mail: a.fedorchenko@inno.mgimo.ru REPUBLIC OF YEMEN: OVERCOMING SEPARATIST TRENDS A.V. Fedorchenko Moscow State Institute of International Relations (University), 76, Prospect Vernadskogo, Moscow, 119454, Russia.

Abstract: The article deals with ethnic and religious problems of modern Yemen. Based on the analysis of the main barriers between Yemeni societies, the author assesses the political and economic basis of separatist tendencies in the country. In the prospective part of the article the author examines the possible development of disintegration tendencies in the country. The Republic of Yemen is noted for severity and variety of domestic political, sectarian, clan challenges that still manages to soften, but are capable to split the country and lead to the establishment on its territory of the new states in the near future. Despite the fact that the change in top state leadership in Yemen after the "Arab Spring" was held on the softer model compared with Libya or Syria scenario, the transition period is not crowned with the stabilization of the political and economic situation and the onset of systemic reform. The most favorable scenario - the successful completion of a conference on National dialogue involving the main political parties and movements. This is not an easy task, given the negative attitude to this idea of the South Peace Movement and the Movement of al-Husi who are deeply involved in the conflict. Maintaining the status quo - the continuation of the armed conflict in Yemen and growth of base for international terrorism.

The negative scenario - the territorial disintegration of the country. In this case, the possible are establishment of two states - South Yemen and North Yemen, as well as creation of an independent state in northern border areas adjacent to Saudi Arabia. The vast majority of the southern Yemeni officials until recently argued for its separation.

Decentralization on the basis of the federal state. Separatist tendencies are gaining strength, but as a compromise the creation of a federal state should be considered. The implementation of this option is only possible as a result of peaceful national reconciliation, as well as with external support.

Keywords: Yemen, ethno-religious problems, separatism, national dialogue, the "Arab Spring", radical Islamic movements, political forecast.

References 1. Igoshina Zh. Yemen: Time for national dialogue. Available at: http://www.ru.journal-neo.com/node/119603. Accessed June 12, 2013. (in Russ.).

2. Nechitailo D.A.“Al-Qaeda”and transition period in Yemen. Available at: http://www.iimes.ru/rus/stat/2012/22-03-12c.

htm. Accessed May 05, 2012. (in Russ.).

3. Politicheskie sistemy sovremennykh gosudarstv. Entsiklopedicheskii spravochnik. Tom 2. Aziia [Political systems of modern states. Encyclopedic directory. Vol. 2. Asia]. Moscow, Avanta Press Publ., 2012. 587 p.

4. Riabov P.P. Yemen: Tension between the North and the South increases. Available at: http://www.iimes.

ru/?p=16618#more-16618. Accessed April 17, 2013. (in Russ.).

5. Riabov P.P. Yemen: First problems of the National Dialogue Conference. Available at: http://www.iimes.

ru/?p=17168#more-17168. Accessed June 03, 2013. (in Russ.).

6. Riabov P.P. On situation development in Yemen. Available at: http://www.iimes.ru/?p=15815. Accessed March 14, 2013. (in Russ.).

7. Serebrov S.N. Yemen. Blizhnii Vostok, Arabskoe probuzhdenie i Rossiia: chto dal'she? [Middle East, Arab awakening and Russia: What next?]. Moscow, RAS Inst. of Oriental Studies Publ., 2012.

8. Human Development Report 2010. Statistical Annex. Table 1. New York, UNDP, 2010. 227 p.

About the author Andrey V. Fedorchenko – graduated with honors from the Moscow State University. Doctor of economic sciences, professor. Director, Center for Middle Eastern Studies, MGIMO. Scientific interests: social and economic development of the Middle Eastern countries, system of international relations in the Middle East and foreign policy of Russia in Western Asia. Prof. Fedorchenko is an author of more than 200 scientific publications, including 10 books. His scientific works of are published in Russian journals as well as scientific editions of the USA, Japan, Hungary, Arab countries and Israel. E-mail: a.fedorchenko@inno.mgimo.ru ПОЛИТОЛОГИЯ КОРРУПЦИЯ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КАК ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА В.А. Суханов Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России. 119454, Россия, Москва, пр. Вернадского, 76.

В статье рассматриваются политические последствия коррупции в органах государственной власти. Автор анализирует зарубежный и отечественный опыт борьбы с коррупцией. На рубеже ХХ-ХХI веков усиливается внимание международно го сообщества к проблеме коррупции в органах власти национальных государств, в борьбе с ней все большее участие начинают принимать межгосударственные ве домства и транснациональные акторы. В статье отражен процесс становления коррупции в органах власти глобальной проблемой современности, доказывается необходимость более тесного международного сотрудничества для достижения успеха в борьбе с ней. Гарантией принятия и последовательного претворения в жизнь комплексных антикоррупционных программ является наличие политиче ской воли у руководства государств для принятия непростых ответственных решений при успешном функционировании институтов гражданского общества.

Также внимание уделяется методике определения уровня коррупции в государстве.

Автор предлагает комплекс мер, осуществление которых позволит повысить эффективность борьбы с коррупцией.

Ключевые слова: коррупция, органы государственной власти, международ ное сотрудничество, политическая коррупция, государственное управление, глобальные проблемы современности, антикоррупционная политика.

В.А. Суханов Ф еномен коррупции существует с древ- ей исключительно национального государства нейших времен. Об этом свидетельствует или международное сообщество должно взять сама этимология слова «коррупция». Это на себя часть ответственности и более активно понятие столь же многогранно и неоднозначно, противодействовать данному виду коррупции, как и обозначенное им явление. Популярной в остается открытым. Приблизиться к ответу на отечественной науке является версия, согласно него помогает рассмотрение политических по которой «коррупция» произошла от латинского следствий коррупции в органах власти;

анализ corruptio, что означало «порча, подкуп» [4, c.5]. зарубежного опыта и мер, принимаемых меж Но существует и другая точка зрения, представ- дународным сообществом для противодействия ляемая отечественным исследователем Миши- этому явлению, а также выявление тех действий, ным Г.К.: «Вопреки утверждениям большинства которые позволят сделать борьбу с коррупцией пишущих по этим вопросам авторов, латинский более эффективной.

термин corruptio происходит от двух корневых Как уже говорилось выше, не существует го слов cor (сердце;

душа, дух, рассудок) и ruptum сударства, которое никогда бы за свою историю (портить, разрушать, развращать). Поэтому суть не сталкивалось с коррупцией в органах власти.

коррупции не в подкупе, продажности публич- Вместе с тем для одних стран задача борьбы с ных и иных служащих, а в нарушении единства коррупцией является крайне актуальной, в то (дезинтеграции, разложении, распаде) того или время как для других сам факт укоренившейся иного объекта, в том числе органов государствен- во властных структурах коррупции (впрочем, как ной власти» [8, с. 264]. и ее проявления в других сферах общественной Самым пагубным и опасным видом кор- жизни) не считается чем-то вопиющим или под рупции является коррупция в органах государ- лежащим табуированию;

в одних государствах ственной власти (или политическая коррупция). коррупция парализует проводящиеся реформы и Безусловно, «политическая коррупция» является замедляет развитие, в других – случаи коррупции более широким понятием, нежели «коррупция в в органах власти настолько редки, что шокируют органах государственной власти». В данной статье общество и правоохранительные органы. Други предлагается считать эти термины равнозначны- ми словами, не только уровень коррупции, но и ми, основываясь на смежности семантических отношение к ней дифференцируется в зависи компонентов. Она наиболее разрушительна по мости от обычаев, традиций, уровня экономиче своему воздействию на общество, непосредствен- ского развития, наличия политических свобод в но или опосредованно влияет на каждого гражда- государстве и множества других условий.

нина страны. Именно ей будет посвящено данное Но столь ли пагубна коррупция, если она так исследование. В настоящее время в политической давно существует, а в некоторых странах закрепи науке существует несколько определений кор- лась в общественном сознании как должное и яв рупции. На мой взгляд, наиболее актуальным ляется непременным атрибутом государственной может считаться определение, предлагаемое власти? Существует несколько теорий положи отечественными юристами: «Коррупция – это тельного влияния коррупции на экономическое и преступная деятельность в сфере политики или политическое развитие общества. Большая часть государственного управления, заключающаяся в из них представлена в рамках функционального использовании должностными лицами доверен- подхода к изучению коррупции, основоположни ных им прав и властных возможностей в целях ком которого некоторые исследователи считают личного обогащения» [14, c. 125]. М. Вебера. В работе «Политика как призвание и В той или иной степени коррупция свойствен- профессия» он сформулировал вывод о функ на всем странам современного мира, независимо циональности и приемлемости коррупции при от их политического устройства или уровня эко- условии, что она усиливает позицию элит, гаран номического развития. Коррупция всегда рассма- тирующих ускорение происходящих в обществе тривалась как явление внутригосударственное, для изменений [3]. Хотелось бы отметить, что на каждой страны как «проблема своего Отечества». определенных этапах развития коррупция может Но к концу ХХ в. вместе с глобализацией миро- быть функционально необходимой (так считал вых политических процессов коррупция стано- Р. Мертон и ряд других исследователей), тем не вится международным явлением;

проблемой, для менее в долгосрочной перспективе влияние кор решения которой требуется консолидированная рупции на жизнь общества негативное. Однако, позиция мирового сообщества. Подтверждение как и любая другая научная позиция, эта точка этому можно найти в преамбуле Конвенции против зрения, безусловно, нуждается в обосновании.

коррупции ООН: «Коррупция уже не представ- Нельзя сказать, что на данный момент кор ляет собой локальную проблему, а превратилась в рупцию в органах власти можно поставить в один транснациональное явление, которое затрагивает ряд с такими глобальными проблемами челове общество и экономику всех стран, что обусловли- чества, как неравенство Севера и Юга, между вает исключительно важное значение международ- народный терроризм и др. Данная проблема но ного сотрудничества в области предупреждения сит несколько иной характер. Для ее понимания коррупции и борьбы с ней» [7]. очень важна характеристика коррупции, данная Тем не менее вопрос, является ли борьба бывшим Генеральным секретарем ООН Кофи с коррупцией в органах власти компетенци- Аннаном: «Коррупция – это коварная болезнь, Политология которая имеет разрушительное воздействие на ставители власти, позволяют стабилизировать и разные сферы жизни общества. Она подрывает расширять наркотрафик, оставляя его в непри демократические принципы и верховенство зако- косновенности.

на, приводит к нарушениям прав человека, нано- Следствием теневой экономики является не сит ущерб экономике, снижает качество жизни, а дополучение средств государственным бюджетом.

также позволяет организованной преступности, Экономическое развитие замедляется, стано терроризму и другим угрозам безопасности че- вится невозможной реализация национальных ловечества процветать» [20]. Иначе говоря, кор- проектов. Эти процессы наряду с укоренившейся рупция – это питательная среда для многих гло- коррупцией в органах государственной власти бальных проблем современности, своеобразный приводят или могут потенциально приводить:

барьер, который мешает эффективно их решать. – к регрессу в политической жизни;

Как отмечалось выше, коррупция в органах – к несменяемости политической элиты;

власти затрагивает все сферы общественной – к организации управления государством по жизни. Экономические последствия коррупции семейному и(или) клановому типу (непотизм), в государстве (в том числе нарушение работы для чего приходится использовать «силовые»

рыночных механизмов, неэффективное распре- методы;

деление средств государственного бюджета, их – к появлению вероятности свертывания расхищение и др.) неразрывно связаны с послед- демократических институтов и «скатывания» к ствиями социальными (усиление социального не- диктатуре.

равенства, неуважение правовой культуры и др.). Как считал известный политолог Р. Даль, Но более подробно необходимо остановиться на чрезмерная концентрация и централизация политических последствиях коррупции. При вы- власти является тормозом для развития демо соком уровне коррупции власть теряет доверие кратии. То же самое можно сказать и про борьбу общественности, что приводит к политической с коррупцией – максимальное сосредоточение нестабильности и невозможности без поддерж- политических и экономических ресурсов в од ки населения осуществления запланированных ном центре автоматически повышает вероятность программ. В некоторых случаях тотальная кор- возникновения коррупционных практик в ор рупция приводит к восстаниям и революциям. ганах власти. Таким образом, можно выдвинуть Так, некоторые исследователи связывают события гипотезу о взаимосвязи политического режима «арабской весны» 2011 г. с высокой коррумпиро- и уровня коррупции в государстве.

ванностью правящих режимов в странах, где она Коррупция, а также обвинения в коррупции свершилась. В частности, А.К. Пушков задается являются инструментом политической борьбы вопросом: «Что повергло в прах такие, казалось во время предвыборных кампаний, они исполь бы, прочные и стабильные режимы, как правле- зуются для дискредитации как представителей ние Мубарака в Египте и бен Али в Тунисе?.. Их власти, так и оппозиционных деятелей. Другими повергло в прах беспредельное возмущение части словами, борьба с коррупцией носит не только народа, который устал от тотальной коррупции характер средства по самосохранению общества, верхов и уже не был готов терпеть ее» [11]. но и является частью политического заказа, осу Коррупция подрывает доверие у всех ак- ществляемого в интересах борьбы за власть.

торов, взаимодействующих на международной Учитывая приведенные аргументы, встает арене, – престиж страны с коррумпированной вопрос: почему же еще не все государства встали политической элитой стремительно падает, го- на путь активного противодействия всеразруша сударства отказываются строить равноправные ющей коррупции? Ответ на него пытаются дать и взаимовыгодные отношения, а международ- Д. Бэйли, Н. Лефф и другие сторонники институ ные финансовые организации – инвестировать ционального подхода к изучению коррупции. Они средства в экономику такой страны. Коррупция признают, что «коррупция является естествен в органах власти создает плацдарм для политиче- ным феноменом, проявляющимся в переходные ского давления (включающего и экономические периоды развития общества при смене норм его санкции) со стороны тех, кого не устраивает дан- функционирования и отсутствия консенсуса в ный режим, что впоследствии может приводить нем, а также своеобразным посредником, объеди к военным конфликтам, «гуманитарным интер- няющим нарождающиеся привилегированные и венциям», революциям, созданию предпосылок отверженные слои изменяющегося общества» [13, для развязывания гражданской войны. c. 23]. Таким образом, в рамках данного подхода В современном мире коррупция тесно свя- выдвигается идея, согласно которой в большин зана с организованной преступностью и между- стве стран с переходной экономикой коррупция народным терроризмом. К тому же коррупция в является средством осуществления власти. Учи органах власти способствует развитию теневой тывая исторический опыт и современные данные экономики. К примеру, международная нарко- международных организаций, измеряющих уро торговля представляет собой, безусловно, очень вень коррупции, можно утверждать, что пробле опасную для жизни мирового сообщества угрозу, ма коррупции в органах власти существовала и борьба с которой сопряжена со многими сложно- существует как в странах с развитой экономикой, стями. Однако зачастую именно коррупционные так и в развивающихся странах. Подобный тезис схемы, в которых участвуют чиновники и пред- позволяет нам сделать вывод о том, что корруп В.А. Суханов ция является действительно глобальной пробле- связываться в большинстве своем с политизиро мой современности. ванными коррупционными делами, требуется со Громкие коррупционные скандалы, вспыхива- здание специального независимого антикоррупци ющие с постоянно увеличивающейся регулярно- онного органа, подчиняющегося непосредственно стью с начала 90-х гг. XX в., подкрепляют убежден- главе исполнительной власти или парламенту» [12, ность мирового сообщества в необходимости c. 211].

проведения согласованной антикоррупционной На примере антикоррупционных стратегий политики. С этого времени начинает формиро- США, стран Европы и Восточной Азии можно сде ваться единый мировой стандарт противодействия лать вывод, что полностью коррупцию не искоре коррупции под воздействием как государственных, нило ни одно государство, но серьезно снизить ее так и негосударственных акторов. На период конца уровень возможно. Тем не менее далеко не всем XX – начала XXI в. приходится создание первых странам удается проводить успешную антикорруп фундаментальных международных документов по ционную политику. Одни государства (например, борьбе с коррупцией. Если подойти к данной про- Китай) делают упор на репрессивные меры в борьбе блеме с юридической точки зрения, в течение двух с политической коррупцией, которые пока дают последних десятилетий идет процесс перерастания скромные результаты. Другие (в частности, Грузия) национального антикоррупционного законода- побеждают коррупцию на бытовом уровне, тогда тельства в глобальный международно-правовой как политическая коррупция остается практически институт, чему посвящена часть диссертационной нетронутой.

работы М.С. Качелина «Международно-правовые Экономики, политические системы и сами аспекты борьбы с коррупцией» [6]. общества большинства государств страдают от Каждое государство имеет свое отношение к коррупционных механизмов, проникших во все вопросу борьбы с коррупцией в органах власти, сферы жизни общества. Обеспокоенность миро самостоятельно принимает меры, которыми ру- вого сообщества таким положением дел привела к ководствуется в этой борьбе. Например, в США выработке важнейших международных докумен одно из главных условий сдерживания коррупции – тов, среди которых Конвенция совета Европы об отсутствие иммунитетов у должностных лиц. Лю- уголовной ответственности за коррупцию (1999 г.), бой чиновник, от конгрессмена и до президента, Конвенция ООН против транснациональной ор может быть привлечен к уголовной ответственно- ганизованной преступности (2000 г.), Конвенция сти. Примечательным является принятие в 1946 г. ООН против коррупции (2003 г.) и др.

Конгрессом США закона о регулировании лоббист- Хотелось бы отметить, что на рубеже ХХ– ской деятельности. Он стал инструментом, позво- ХХI вв. в борьбе с коррупцией в органах власти лившим значительно снизить уровень коррупции национальных государств все большее участие в органах американской государственной власти. стали принимать межгосударственные ведомства В Великобритании процедура отмены приня- и транснациональные акторы. «В 1997 г. на еже того закона, который на практике оказался кор- годном совещании Международного валютного рупциогенным, крайне проста и удобна. Вкупе с фонда и Всемирного банка в центре внимания качественной антикоррупционной экспертизой, стоял вопрос о коррупции. После этого совеща включающей в себя оценку регулирующего воз- ния был распространен документ под названием действия, эти меры позволяют контролировать и "Поможем странам победить коррупцию". Глобаль пресекать внедрение коррупционных практик на ная антикоррупционная кампания стала одним из законодательном уровне. направлений реформирования Всемирного бан Коррупция в итальянских органах власти к ка. МВФ и Всемирный банк включили в условия началу 90-х гг. XX в. настолько укоренилась, что предоставления займов принцип прозрачности. В по инициативе прокуратуры благодаря полити- 1997 г. МВФ заморозил кредит Кении в размере ческой воле руководства Италии было принято млн долл. из-за сомнений в возможности прокон беспрецедентное решение провести антикорруп- тролировать расходование этих средств» [1, c. 59].

ционную операцию под названием «Чистые руки». Наряду с Организацией экономического сотрудни Результатом стали арест почти 1,5 тыс. бизнесменов чества и развития (ОЭСР), подписавшей в 1999 г.

и крупных чиновников и укрепление веры обще- Конвенцию по борьбе с коррупцией, МВФ и ВБ ственности в неотвратимость наказания за кор- стали мощнейшими экономическими инструмен рупционные деяния. тами международного сотрудничества по борьбе Гонконг и Сингапур создали специальные ан- с коррупцией. Не придавать должного значения тикоррупционные органы (Независимая комиссия феномену коррупции, уровень которой по оценкам по борьбе с коррупцией и Бюро по расследованию экспертов к 1997 г. составлял 1 трлн долл., больше коррупционной деятельности соответственно). не представлялось возможным.

Они обладают политической и функциональной В 1999 г. по инициативе Совета Европы была самостоятельностью, не позволяют вмешиваться создана Группа государств по борьбе с коррупци в ход расследования способным повлиять на него ей (ГРЕКО) – международная организация, целью политическим силам. Эффективность данной меры которой является усовершенствование качества подчеркивает известный исследователь полити- борьбы с коррупцией на национальном уровне в ческой коррупции С. Роуз-Аккерман: «Посколь- странах-участницах. С коррупцией борется боль ку работники прокуратуры не всегда стремятся шинство транснациональных корпораций. Поло Политология жение о борьбе с коррупцией содержится в «кодек- тивности мероприятий, проводимых в рамках дан сах чести» данных компаний. В некоторых странах ной борьбы. Но как понять, в какой стране уровень существуют законы, запрещающие корпорациям коррупции запредельно высок, а где ее проявления участвовать в коррупционной коммерческой дея- крайне редки? Как измерить уровень коррупции тельности (например, закон о внешней коррупции в органах власти? Зачастую при ответе на этот во США). прос используется индекс восприятия коррупции, Однако исследователи часто ставят под сомне- введенный TI. Он составляется при участии неза ние абсолютную прозрачность и полное отсутствие висимых экспертов по международным финансам поддавшихся соблазну коррупции корпораций. По и экспертов-правозащитников. Но у этого подхода этому вопросу существуют и абсолютно проти- есть два серьезных изъяна:

воположные мнения («за долгие годы в Америке – во-первых, абсолютно независимых экспер создан достаточно эффективный механизм про- тов, как известно, не бывает, что влияет на объек движения своих национальных интересов, в том тивность оценок;

числе используя коррупционные механизмы для – во-вторых, в связи с возрастающей популяр отбора и подготовки национальных кадров, кото- ностью Transparency International индекс воспри рые затем продвигаются во властные структуры, в ятия коррупции все больше влияет на само вос том числе и на самые высокие должности» [1, c. 48]). приятие. Создается ситуация, описанная в работе Нельзя не отметить роль неправительствен- «Коррупция и государство: причины, следствия ных организаций в борьбе с коррупцией. Особое и реформы»: «Когда каждый считает, что все по место здесь занимает Transparency International (TI). грязли в коррупции, то разве что святой удержится Основанная в 1993 г., эта международная органи- от дачи взяток» [12, c. 250]. Общественное мнение зация занимается в первую очередь исследованием становится толерантным к коррупции – сначала уровня коррупции в разных странах уже почти 20 на бытовом уровне, а затем и к политической кор лет. Одним из главных достижений TI является рупции.

создание индекса восприятия коррупции. Несмо- Кроме индекса восприятия коррупции суще тря на сомнения, которые имеются у ряда иссле- ствует множество показателей коррупции в ор дователей относительности точности подсчета при ганах власти. Так, исследователи Кауфман, Край составлении рейтинга стран по уровню восприятия и Зойдо-Лобатон проводили серию междуна коррупции, в целом в большинстве случаев полу- родных опросов (при участии Всемирного банка, ченные данные отражают общую коррупционную International Country Risk Guide и др.). Участники картину той или иной страны. опросов были разделены на две группы: бизнесме С каждым годом все большее количество ны и рядовые граждане страны и группа экспертов.

государств и их политических лидеров осознает Преимуществами индекса ККЗ (аббревиатура по необходимость борьбы с коррупцией, каким бы первым буквам фамилий исследователей – Кауф сложным и болезненным не казалось принятие ман, Край, Зойдо-Лобатон) являются широкий ох этого политического решения. Российская Фе- ват стран, в которых проводились опросы, и раз дерация начала активно участвовать в междуна- нообразие источников, использованных при них.

родном сотрудничестве по борьбе с коррупцией Одним из недостатков данного метода – слишком после 2000 г., когда было принято решение о при- широкий спектр вопросов, а также их неоднород соединении к ряду международных соглашений. ность при разных опросах [17].

Так, в 2003 г. Россия подписала, а в 2006 г. рати- Самые разнообразные индикаторы коррупции фицировала Конвенцию ООН против коррупции, (то, по чему можно определить уровень коррупции кроме ее 20-й статьи (незаконное обогащение). В в государстве) рассматриваются в статье «Полити феврале 2007 г. Россия вступила в ГРЕКО. В ходе ческие институты и коррупция: роль унитарного Большой пресс-конференции в 2008 г. Президент государственно-территориального устройства и РФ В.В. Путин заявил, что «мы должны все это парламентаризма» [16]: ВВП на душу населения;

{ряд антикоррупционных европейских соглаше- ограничения на движение капитала;

негативное ний и документов ООН} инкорпорировать в наше влияние на инвестиции и т.д. Молодые исследова внутреннее законодательство» [10]. В мае того же тели признают, что основная проблема измерения года был утвержден Национальный план проти- уровня коррупции в стране или регионе заклю водействия коррупции, а в декабре – принят закон чается в количестве показателей, по которым она о противодействии коррупции. В декабре 2012 г. измеряется.

был принят закон «О контроле за соответстви- Безусловно, для повышения эффективности ем расходов лиц, замещающих государственные международного сотрудничества по борьбе с кор должности, и иных лиц их доходам». Как ожида- рупцией в органах власти необходимо установить ется, в частности в связи со вступлением в ВТО, более точные критерии определения уровня кор в ближайшее время будут предприняты новые рупции, чем те, что мы имеем сегодня. Для этого шаги по борьбе с коррупцией в органах власти, предлагается осуществить ряд следующих дей подразумевающие под собой высокий уровень ствий:

международного сотрудничества для решения – проанализировать причины возникновения поставленных задач. и распространения коррупции в конкретной стра Международное сотрудничество по борьбе с не, проследить исторический путь данного фено коррупцией необходимо для повышения эффек- мена в конкретных условиях;

В.А. Суханов – определить, что является максимально до- в органах власти. Но и они могут быть претво пустимым уровнем коррупции и везде ли он будет рены в жизнь только при осознании политиче одинаков;

ским руководством необходимости принятия и – изучить имеющийся национальный успеш- последовательного осуществления комплексной ный опыт борьбы с коррупцией, также рассмотреть антикоррупционной программы, а также при неудачи государств на этом поприще;

наличии политической воли для принятия не – исследовать международные документы, на- простых ответственных решений. Очевидно, что правленные на борьбу с коррупцией, оценить их проблема коррупции в органах государственной эффективность на данный момент;

власти тесно связана с эффективностью управ – сопоставить пункты «3» и «4» для того, что- ления. Для повышения эффективности необхо бы рассмотреть возможность применения опыта дим двойной контроль политических решений – стран, наиболее преуспевших в борьбе с корруп- «сверху» и «снизу». Для первого вида контроля не цией, и создания международных норм, которые обходима развитая система сдержек и противове можно будет имплементировать в страны с высо- сов в государственном управлении, для второго – ким уровнем коррупции (учитывая их специфику);

развитое гражданское общество.

– создать антикоррупционные программы, со- В разных странах борьба с коррупцией в ор четающие в себе «кнут и пряник»: ганах власти проводится по-разному. Разнятся а) от демократизации всех сфер жизни, эко- не только методы борьбы и средства, выделяе номических и политических свобод, от создания мые на нее, отличается и степень участия в меж активной гражданской позиции у населения и, как дународном сотрудничестве по противодей следствие, формирования гражданского общества, ствию коррупции. Несмотря на возникающие ведения профилактической и разъяснительной ра- сложности в реализации антикоррупционных боты о вреде и недопустимости коррупции;

программ, лидеры подавляющего большинства б) до ужесточения отбора кадров на долж- государств признают необходимость междуна ности государственной службы, неотвратимости родного сотрудничества и готовы в нем участво наказания за совершенное преступление и т.д.;

вать. В послании по случаю Международного – повысить качество антикоррупционной экс- дня борьбы с коррупцией от 9 декабря 2012 г.

пертизы нормативных правовых актов, внедрить Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун отме на федеральном и региональном уровнях государ- тил: «Коррупция – это не неизбежное явление.

ственного управления систему оценки регулирую- Правительства должны принять меры, а гражда щего воздействия законопроектов. не – их поддержать» [9]. Задача решения данной Конечно же, это лишь общий план мер, кото- проблемы является приоритетной в ближайшем рые могут помочь международному сообществу будущем как для ученых-теоретиков, так и для повысить эффективность борьбы с коррупцией практикующих политиков.

Список литературы 1. Андрианов В. Д. Коррупция как глобальная проблема современности // Общество и экономика. 2008. № 3–4.

2. Вебер М. Политика как призвание и профессия // Вебер М. Избранные произведения. – М.: Прогресс, 1990.

3. Волженкин Б. В. Коррупция. – Спб.: изд-во Спб. юрид. ин-т (ф) Академии Генеральной прокуратуры РФ, 1998.

4. Качелин М.С. Международно-правовые аспекты борьбы с коррупцией. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. – М., 2010.

5. Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции. Режим доступа: http://www.un.org/ru/ documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml.

6. Мишин Г. К. О теоретической разработке проблемы коррупции // Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы / Под ред. В.В. Лунеева. М., 2001.

7. Послание по случаю Международного дня борьбы с коррупцией. Режим доступа: http://www.un.org/ru/ sg/messages/2012/corruption.shtml.

8. Путин о коррупции. Режим доступа: http://www.stopcorruption.ru/item_432.htm 9. Пушков А.К. Коррупция как проблема года: когда последствия непредсказуемы. Режим доступа: http:// maxpark.com/user/469778048/content/1747160?utm_campaign=mostinteresting&utm_source=newsletter.

10. Роуз-Аккерман С. Коррупция и государство: причины, следствия, реформы. М.: Фонд ИНДЕМ, 2003.

11. Токарев Б. Б. Социально-философское осмысление феномена коррупции. Диссертация на соискание ученой степени кандидата философских наук. М.: МГУ, 2011.

12. Юридическая энциклопедия. М., 2003.

13. Gerring J., Thacker S.C. Political institutions and corruption: The role of unitarism and parliamentarism // British Journal of Political Science. 2004. Vol. 34, no. 2. pp. 295-330.

14. Kaufmann D., Kraay A. and Zoido-Lobaton P. Aggregating Governance Indicators. The World Bank, 1999.

15. Secretary-General's statement on the adoption by the General Assembly of the United Nations Convention against Corruption. Режим доступа: http://www.un.org/sg/statements/?nid= Об авторе Суханов Владислав Анатольевич – аспирант кафедры мировых политических процессов, МГИМО(У) МИД России. E-mail: sukhanowlad@rambler.ru Политология CORRUPTION IN GOVERNMENT AS A GLOBAL PROBLEM V.A. Sukhanov Moscow State Institute of International Relations (University), 76, Prospect Vernadskogo, Moscow, 119454, Russia.

Abstract: The article focuses on the political consequences of corruption in government. The author analyzes the foreign and domestic experience in the fight against corruption. At the turn of the twenty first century the problem of corruption in the government of national states is attracting continuous international attention with the increasing role of interstate agencies and transnational actors in the struggle against it. The article discusses government corruption in the making as a global contemporary problem, proves the need for closer international cooperation to succeed in fighting against it. Political will of state’s leadership and successful functioning of the civil society institutions guarantee the adoption and consistent implementation of comprehensive anti-corruption programs. Special attention is paid to the method of determining the level of corruption in state. The author proposes a set of measures, which will improve the effectiveness of the fight against corruption.

Keywords: corruption, government, international cooperation, political corruption, governance, global problems, anti-corruption policy.

References 1. Andrianov V.D. Corruption as a global challenge of contemporaneity. Obshchestvo i ekonomika [Society and Economy], 2008, no. 3-4, pp. 45-69. (in Russ.).

2. Veber M. Politics as a vocation. Veber M. Izbrannye proizvedenija [Selected works]. Moscow, Progress Publ., 1990.

3. Volzhenkin B.V. Korruptsiia [Corruption]. St. Petersburg, SPb Law Inst. Publ.,1998. 44 p.

4. Kachelin M.S. International legal aspects of the fight against corruption. Cand. legal sci. diss. Moscow, PFUR Publ., 2010. 167 p. (in Russ.).

5. The United Nations Convention against Corruption. Available at: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/ conventions/corruption.shtml.

6. Mishin G.K. On the theoretical elaboration of the problem of corruption. Luneev V.V., ed. Korruptsiia: politicheskie, ekonomicheskie, organizatsionnye i pravovye problemy [Corruption: Political, economic, organizational and legal problems]. Moscow, Iurist Publ., 2001, pp. 263-271.

7. Message on the occasion of the International Anti-Corruption Day. Available at: http://www.un.org/ru/sg/ messages/2012/corruption.shtml. (in Russ.).

8. Putin about corruption. Available at: http://www.stopcorruption.ru/item_432.htm. (in Russ.).

9. Pushkov A.K. Corruption as the problem of the year: When consequences are unpredictable. Available at: http:// maxpark.com/user/469778048/content/1747160?utm_campaign=mostinteresting&utm_source=newsletter. (in Russ.).

10. Rouz-Ackerman S. Corruption and Government: Causes, consequences and reform. Cambridge, CUP Publ., 1999. 282 p.

(Russ. ed.: Rouz-Akkerman S. Korruptsiia i gosudarstvo: prichiny, sledstviia, reformy. Moscow. Logos Publ., 2003. 356 p.).

11. Tokarev B.B. Socio-philosophical understanding of the phenomenon of corruption. Cand. philos. sci. diss. Moscow, MSU Publ., 2011. 193 p.

12. Iuridicheskaia entsiklopediia [Legal encyclopedia]. Moscow, Iurist Publ., 2003. 1272 p.

13. Gerring J., Thacker S.C. Political institutions and corruption: The role of unitarism and parliamentarism. British Journal of Political Science, 2004, vol. 34, no. 2, pp. 295-330. DOI: http://dx.doi.org/10.1017/S0007123404000067.

14. Kaufmann D., Kraay A., Zoido-Lobaton P. Aggregating Governance Indicators. Washington, DC, The World Bank, 1999.

(World Bank Policy Research Working Paper 2195).

15. Secretary-General's statement on the adoption by the General Assembly of the United Nations Convention against Corruption. Available at: http://www.un.org/sg/statements/?nid= About the author Vladislav A. Sukhanov – Post-graduate student, Department of world political processes, Moscow State Institute of International Relations. E-mail: sukhanowlad@rambler.ru ПОЛИТОЛОГИЯ СОВРЕМЕННЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ:

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ К.В.Трачук Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России. 119454, Россия, Москва, пр. Вернадского, 76.

В основе данной статьи – попытка проанализировать теоретическую основу современных исследований энергетической безопасности в контексте изучения международных отношений и внешней политики. Ключевое влияние на научные работы по данной проблематике оказали две ведущие теоретические школы - неореализм и неолиберализм. Приверженцы неореалистических трак товок утверждают, что определяющими в энергетической сфере остаются взаимоотношения отдельных государств, интересы которых зачастую про тивоположны, что приводит к росту напряженности, вооруженным конфлик там и наращиванию военной мощи. В отличие от неолибералов, неореалисты не считают глобальные рыночные механизмы основным фактором стабиль ности. Неолибералы в свою очередь настаивают на ключевой роли междуна родного сотрудничества и институтов и считают, что именно глобальные рынки энергоносителей должны обеспечить мирное взаимодействие всех групп игроков. Несмотря на разногласия между сторонниками неореалистических и неолиберальных трактовок, многие российские и зарубежные авторы успешно сочетают в своих работах элементы обоих подходов. Подтверждением тому служат исследования таких ведущих специалистов по энергетической безо пасности, как Д.Ергин, Дж.Станислау, Э.Корин, Г.Луфт. Кроме того, авторы современных научных работ все чаще обращаются к теории конструктивизма, дополняющей и расширяющей «классические» трактовки различных аспектов энергетической безопасности.

Ключевые слова: энергетическая безопасность, международная безопас ность, энергетическая дипломатия, неореализм, неолиберализм, конструк тивизм, ресурсный национализм.

Политология П роблемы энергетической безопасности – во время холодной войны неореализм, ключевые одно из важнейших и чрезвычайно ак- постулаты которого находили подтверждение в туальных направлений исследований реалиях биполярного противостояния, домини современных международных отношений и ровал в трактовке вопросов международной безо внешней политики. В целом в международном пасности [7, c.21]. Однако неореализм подвергался научном сообществе сложились признанные под- критике, и прежде всего со стороны приверженцев ходы к трактовке как собственно энергетической неолиберализма. Последние подчеркивали роль безопасности, так и сопутствующих понятий, ос- международного сотрудничества и многосторон новных факторов энергетической безопасности, них институтов, глобальное влияние которых ключевых проблем и угроз в этой сфере. Однако с стало еще более ощутимым после распада СССР точки зрения теории международных отношений и окончания холодной войны. В целом спор между и внешней политики исследования, посвященные неореалистами и сторонниками неолиберализма, энергетической безопасности, представляются да- получивший в западной практике название «нео леко не однородными по своей сути. Это касается нео» («neo-neo»), со временем стал менее акту прежде всего предлагаемых подходов к решению альным. Все большей популярностью стали поль проблем энергетической безопасности, основан- зоваться теории социального конструктивизма ных на различном понимании ключевых процес- (social constructivism), которые отражали роль идей сов международных отношений. По ряду вопросов и представлений в проблематике безопасности.

дискуссия между исследователями приобретает Проблемы безопасности получили освещение и в почти полемический характер, отражая класси- рамках теории исторической социологии (historic ческий спор между сторонниками неореализма sociology), рассматривающей истоки формиро и неолиберализма. Особый взгляд на проблемы вания государства и его роль как центра взаи энергетической безопасности присущ и привер- модействия различных социальных сил. Кроме женцам конструктивистских подходов, отводящим того, развитие получили такие направления, как ключевую роль дискурсу, идеям и представлениям. человеческая безопасность (human security), кри Прежде чем перейти к анализу этих теоре- тическая безопасность (critical security) и другие тических направлений, необходимо в качестве теоритические построения.


отправной точки дать наиболее общее определе- В настоящее время все вышеперечисленные ние понятия «энергетическая безопасность». Под подходы не столько сосуществуют, сколько до энергетической безопасностью понимают обеспе- полняют друг друга. Причем нередко исследо ченность государства энергетическими ресурсами, ватели прибегают к сочетанию элементов раз необходимыми для функционирования экономи- личных теоретических трактовок, что позволяет ки и удовлетворения потребностей населения, и представить более полный анализ одного и того наличие условий для эффективного и выгодного же явления.

торгового обмена этими ресурсами на междуна- Каким же образом эти теоретические кон родном рынке [1,2]. Таким образом, энергетическая цепции отражаются на исследовании проблем безопасность рассматривается прежде всего с точ- энергетической безопасности? Анализ широкого ки зрения отдельных государств и трактуется как круга работ западных и российских исследова ключевая составляющая национальной безопасно- телей позволяет сделать вывод о значительном сти. Очевидно, что для разных групп стран, в за- влиянии теории нереализма. Исследователи, при висимости от их обеспеченности энергетическими держивающиеся неореалистических подходов, ресурсами («страны-потребители», «страны-экс- отводят ключевую роль в международных энер портеры», «транзитные страны»), энергетическая гетических отношениях интересам государств, безопасность приобретает различные измерения. стремящихся обеспечить максимальный доступ В качестве основных факторов энергетической к энергоресурсам, или (в случае стран-экспорте безопасности, актуальных для большинства стран ров) максимально выгодные условия реализации мира, выделяют: диверсификацию поставок, без- своих энергоресурсов на мировых рынках. В усло опасность транзита, наличие необходимых резер- виях жесткой конкуренции, считают сторонники вов, качественную и своевременную информацию, неореализма, между государствами неизбежны безопасность инфраструктуры, стабильно функци- конфликты, которые, если и не приобретают ха онирующие международные рынки, повышение рактер открытого противостояния, ведут к на энергоэффективности, обеспечение стабильного ращиванию военной мощи.

потока инвестиций, научно-технологический про- Неслучайно одна из важнейших тем работ гресс, защиту окружающей среды. неореалистического толка – военные аспекты Современные исследования энергетической энергетической безопасности. Так, по мнению безопасности – часть более общих теорий междуна- Д. Морана и Д. Рассела, интерес для исследователя родной безопасности. Ключевую роль в трактовках представляют прежде всего структурные измене международной безопасности играет неореализм, ния в области безопасности, связанные с энерге основанный на представлении о международных тическими интересами. Авторы считают, что риск отношениях как о сфере хаоса, в которой нет вер- глобального военного столкновения в настоящее ховной власти, что вынуждает государства – клю- время минимален, несмотря на продолжающиеся чевых игроков на мировой арене – наращивать вооруженные конфликты локального характера.

военную мощь [4,5]. Как отмечает Р. Дандрейтер, Тем не менее именно борьба за доступ к энерго К.В.Трачук ресурсам остается наиболее вероятной причиной государством компаний, значительная часть до эскалации насилия [8]. ходов которых направляется на финансирование Эту точку зрения разделяет другой ведущий социальных программ [11].

исследователь проблем энергобезопасности – С «ресурсным национализмом» связано дру М. Клэр. Он считает, что высокая зависимость гое явление, характерное для глобального энер мировой экономики от нефти и газа неразрывно гетического рынка, а именно существенный рост связана с риском роста насилия, что может выра- влияния на мировой арене государственных энер жаться как в локальных конфликтах, так и в ре- гетических компаний. Если в 1978 г. международ гиональном, а потенциально–даже и глобальном ные компании с преобладанием частного капитала противостоянии. На локальном уровне военные контролировали 70% нефтегазовых запасов, то те аспекты энергетической безопасности, считает ис- перь их доля сократилась до 20%. Более двух третей следователь, можно проследить на примере борьбы доказанных традиционных запасов контролируют за ренту, получаемую от экспорта энергорерсурсов, государственные компании. Это явление, которое внутри добывающих стран. Как отмечает М.Клэр, в своей статье газета Financial Times обозначила как проблема контроля над энергоресурсами может появление новых «Семи сестер» (в том числе Saudi быть предпосылкой и для террористической дея- Aramco (Саудовская Аравия), Газпром (Россия), тельности [10]. CNPC (Китай), PDVSA (Венесуэла) и др.), в корне Потенциально наиболее опасными могут быть меняет взаимоотношения государств и частных конфликты, связанные с интересами крупнейших игроков, обостряя борьбу за энергоресурсы [19].

импортеров энергоресурсов, прежде всего США Многие тезисы неореалистов встречают кри и Китая, считает М.Клэр. Исследователь деталь- тику, и прежде всего со стороны исследователей, но анализирует энергетические аспекты военной придерживающихся неолиберальных подходов.

стратегии США, основой которой, по его мнению, Согласно неолибералам, отношения между игро во многом остается «доктрина Картера», заключа- ками энергетического рынка не должны рассма ющая во всесторонней защите стран Персидского триваться как «игра с «нулевой суммой», в которой залива (а в дальнейшем и других ключевых реги- достижение энергетической безопасности одной онов) от угроз, способных нанести вред энергети- стороны означает соответствующее ослабле ческой безопасности США. Стратегию усиления ние другой или других. Как считают А.Голдтау и военного присутствия в богатых энергоресурсами Я.М.Витте [12], анализ в духе неореализма, осно странах и регионах в настоящее время реализует ванный на центральной роли государств, не учи и Китай, установивший тесные военные связи с тывает ключевой роли международных рынков таким странами, как Судан и Нигерия. Таким обра- энергоносителей. По их мнению, именно рыночные зом, на Африканском континенте, считает М.Клэр, силы в последние несколько десятков лет опреде существует риск столкновения интересов США и ляли тенденции в области энергетической поли Китая, что потенциально может привести к воен- тики во многом под влиянием реформ, которые ному конфликту. отвечали требованиям как стран-потребителей, так Подтверждение основного постулата неореа- и поставщиков энергоресурсов. Примером тому лизма о доминировании интересов национальных может служить постепенное становление и раз игроков исследователи находят в проявлениях так витие глобального рынка нефти, который начал называемого «ресурcного национализма». Под «ре- складываться после нефтяного шока 1973 г. и обрел сурсным национализмом» в большинстве случаев современные черты с развитием спотовых рынков понимают усиление государственного контроля и рынков специализированных ценных бумаг (в над природными ресурсами, прежде всего в добы- первую очередь нефтяных фьючерсов).

вающих странах, что усиливает их международные По мнению сторонников неолиберальной тео позиции и дает возможность продвигать свои инте- рии, существование глобального свободного рынка, ресы на мировой арене. На практике усиление госу- на котором продаются и покупаются значительные дарственного контроля означает увеличение доли объемы нефти, сводит к минимуму возможность государства в капитале добывающих компаний, а использования «нефтяного оружия» за счет при также ограничение на иностранные инвестиции менения эмбарго на поставки нефти, а также не в энергетической сфере, нередко сопровождаю- дает возможность каким-либо игрокам в полной щиеся пересмотром уже существующих договоров. мере контролировать механизм ценообразования.

В качестве примеров стран, руководство которых Таким образом, международные рынки энергоре проводит политику «ресурсного национализма», сурсов, в первую очередь глобальный рынок неф чаще всего приводят Россию и Венесуэлу. Само по ти, делают возможным мирное сотрудничество себе стремление государства распоряжаться на- как стран-экспортеров, так и стран-импортеров.

циональными природными ресурсами, отмечают Ключевая задача в области обеспечения энерго эксперты, абсолютно естественно. Тем не менее, с безопасности, по мнению А.Голдтау и Я.М.Витте, точки зрения стран–потребителей энергоресурсов, заключается в дальнейшем развитии либеральных осложнения для всех участников рынка могут воз- рынков энергоносителей, корректировке возмож никнуть из-за возможности использования энерге- ных отклонений на этих рынках и установлении тических рычагов давления в политических целях. глобальных стандартов.

Кроме того, эксперты указывают на риск снижения Отметим, что тезис неолибералов о роли инвестиций в развитие бизнеса контролируемых глобальных рынков не встречает понимания у Политология сторонников неореализма. По их мнению, суще- представляют угрозу для всех участников рынка.

ствование мировых рынков энергоресурсов само Кроме того, уже сама по себе высокая стоимость по себе не способно гарантировать стабильность вооруженных операций не оправдывает цель захва системы международных отношений и энергети- та месторождений: купить нефть проще и дешев ческую безопасность. В частности, Д.Моран счи- ле, считает исследователь. По его мнению, низкая тает, что заинтересованность стран-поставщиков вероятность «войн за ресурсы» обусловлена еще и и стран-импортеров в торговле энергоресурсами общей тенденцией снижения числа и интенсивно недостаточна для обеспечения международной без- сти военных конфликтов в современном мире [14].


опасности, так как существуют и другие факторы, Таким образом, в современных исследованиях определяющие политику стран в области торгов- проблем энергетической безопасности продолжа ли энергоресурсами. Кроме того, по его мнению, ется спор между неореалистами и неолибералами.

экономические санкции нельзя рассматривать как Неореалисты утверждают, что определяющими для «мирное» оружие, так как использование торгов- энергетической безопасности остаются взаимо ли в стратегических целях означает, что рынки не отношения государств, преследующих зачастую могут быть источником мира и стабильности [8]. противоположные интересы. В отличие от неоли Еще одна ключевая особенность исследований бералов, они не считают глобальные рыночные неолиберального толка – особое внимание к роли механизмы основным фактором стабильности. В институтов, под которыми понимаются формаль- свою очередь исследователи, использующие нео ные и неформальные структуры, устанавливающие либеральные подходы, настаивают на ключевой правила взаимодействия (правила игры). При этом роли международного сотрудничества и институ институты могут выполнять различные функции: тов. Именно глобальные рынки энергоносителей, дополнять и корректировать рыночные механиз- по их мнению, должны обеспечить мирное взаи мы, служить платформой для обмена мнениями и модействие всех групп игроков.

информацией, устанавливать правила и стандарты «Третьей стороной» этого спора являются и т.п. Примерами могут служить Международное сторонники теории конструктивизма, которая энергетическое агентство, Международный энерге- все чаще используется для анализа проблем энер тический форум, Договор к Энергетической хартии гетической безопасности. Ключевым отличием (ДЭХ). конструктивизма от неореализма и неолибера Важнейший постулат неолиберальной те- лизма, которые считают реальность объективной ории – заинтересованность в сотрудничестве и рационально обоснованной, является представ стран-импортеров и стран-экспортеров энергоре- ление о социальной обусловленности политиче сурсов. Так, А.Брессан, анализируя перспективы ских процессов. В частности, интересы акторов взаимодействия стран-экспортеров и стран-им- воспринимаются не как объективная данность, портеров [13], выделяет две парадоксальным об- а как представления, получившие обоснование разом сочетающиеся тенденции: с одной стороны, в определенный момент времени под влиянием усиление роли либеральных рынков и многосто- определенных факторов. В рамках конструкти ронних институтов, а с другой– возросшую роль визма проблематика безопасности, в частно правительств в энергетической сфере. В этой связи сти, получила осмысление в рамках концепции исследователь рассматривает два возможных ва- «секьюритизации» (securitization), разработанной рианта развития событий: глобальное рыночное так называемой Копенгагенской школой, ведущи регулирование, основанное на полном включении ми представителями которой считаются Б.Бузан энергетики в механизмы ВТО, а также присоедине- и О.Вевер [15]. «Секьюритизация» предполагает, нии Китая и Индии к МЭА, или же продолжение что политика в области безопасности основыва диалога поставщиков и потребителей, основан- ется на определенном дискурсе, то есть обоснова ного на признании движущей роли правительств. нии чего-либо в качестве угрозы, что дает властям В обоих случаях ключевыми проблемами взаимо- (или другим уполномоченным акторам) право действия являются следующие: защита от непред- принимать соответствующие меры для защиты виденных перебоев с поставками энергоносителей;

общества. В рамках данного подхода анализ про стимулирование долгосрочных инвестиций;

сни- блем энергетической безопасности основывается жение энергопотребления и решение проблемы на изучении представлений и идей, которые ведут истощения запасов нефти и газа в долгосрочной к формированию той или иной политики, и их перспективе. взаимосвязи.

Глобальный рынок энергоносителей служит К примеру, немецкая исследовательница К.Кур своеобразной гарантией против рисков вооружен- зе анализирует процесс секьюритизации проблем ных конфликтов, считают представители неолибе- энергетической безопасности в ходе европейской ральной школы. Так, К.Дж.Феттвейс утверждает, интеграции. Автор, в частности, утверждает, что что перспектива военного противостояния в борь- дискурс относительно возможности применения бе за энергоресурсы маловероятна прежде всего Россией «энергетического оружия» придал новый из-за того, что глобальная торговля энергоносите- импульс наднациональному измерению ЕС, так как, лями отвечает интересам и поставщиков энерго- учитывая новую ситуацию на энергетических рын ресурсов, и стран-импортеров. Любые возможные ках, страны–члены ЕС осознали недостаточную осложнения для торговли энергоносителями, кото- эффективность межправительственных механиз рые могут возникнуть из-за военного конфликта, мов сотрудничества в энергетической области [16].

К.В.Трачук М. Зеленский использует концепцию секьюри- рошо функционирующие рынки, энергоэффектив тизации для анализа политики стран Балтийско- ность (в том числе для снижения экологического го региона к проекту газопровода Nordstream. По вреда), обеспечение потока инвестиций, развитие мнению исследователя, в результате секьюритиза- новых технологий.

ции ситуации вокруг строительства газопровода Отдельные элементы как неореалистического, со стороны Швеции, Польши, Эстонии, Литвы и так и неолиберального подходов можно найти и других стран, резко критически относившихся к в работах одного из основателей исследователь проекту, на Балтике начал складываться «новый ского центра Cambridge Energy Research Associates региональный комплекс безопасности» [17]. Дж.А. Станислау. Так, он пишет о сложных вза Отдельно можно упомянуть и о трактовке имоотношениях между поставщиками и потре проблем энергетической безопасности в рамках бителями энергоресурсов, однако подчеркивает, исследований школы международной политэ- что и те, и другие заинтересованы в налаживании кономии. Так, ведущая представительница этой сотрудничества, основанного на взаимозависимо школы Сьюзен Стрэндж [18] относит энергетику сти. Ключевым аспектом развития энергетической к «вторичным структурам силы» (secondary power сферы он считает разработку и внедрение новых structures), которые играют ключевую роль в обе- технологий, в чем заинтересованы и потребители, и спечении четырех первичных структур: безопас- поставщики, а также построение системы контроля ности (securuty), финансов (finance), производства над выбросами углекислого газа для минимизации (production) и знания (knowledge). По мнению экологического вреда [11].

С. Стрэндж, изучение энергетической сферы требу- Испанская исследовательница А. Мане-Эстра ет выработки нового, комбинированного подхода, да полагает, что анализ энергетических отношений в котором в полной мере учитывается влияние по- на основе неореализма, противопоставляющего литических факторов на энергетические рынки и, интересы поставщиков и потребителей, или же не наоборот, влияние этих рынков на политику. олиберальной теории, основанной на роли инсти Именно сочетание различных теоретических тутов, не отвечает современным реалиям. Наиболее концепций и их элементов характерно для боль- перспективным, с ее точки зрения, представляется шинства современных исследований. Многие ав- третий путь, в некотором роде объединяющий оба торы признают как роль государственных игро- подхода, но и привносящий новые черты: анализ ков и конфликтный потенциал соперничества за взаимодействия государственных и частных игро доступ к энергоресурсам, что в большей степени ков, вовлеченных в различные группы интересов характерно для неореализма, так и роль междуна- и альянсы [20].

родных институтов и глобальных рынков. Нельзя Сочетание элементов различных теоретиче также отрицать и значение идей и представлений, ских школ характерно и для многих российских ис оказывающих большое влияние на восприятие следователей. В частности, С.З. Жизнин, анализи проблем энергетической безопасности и нередко руя проблемы становления и развития российской становящихся основой для принятия политических энергетической дипломатии, пишет о ключевой решений. Так, Энн Корин и Гал Луфт, основатели роли международных институтов, необходимо американского Института анализа глобальной сти развития двустороннего и многостороннего безопасности (Institute for the Analysis of Global сотрудничества, а также роли глобальных рын Security), в своих работах используют многие эле- ков, что в полной мере отражает неолиберальный менты неореалистической концепции, однако не подход. Тем не менее, рассматривая задачи и про отрицают роли международного сотрудничества блемы энергетической дипломатии, С.З. Жизнин в энергетической сфере. По их мнению, изучение также уделяет внимание многим аспектам, близким проблем энергетической безопасности требует сторонникам неореализма: необходимости госу многодисциплинарного подхода, объединяющего дарственной поддержки российских энергетиче экономические, геополитические и технологиче- ских компаний, обеспечению стабильных каналов ские сферы [9]. экспорта энергоносителей, «вовлечению в топлив Объединение элементов неореалистического и но-энергетический баланс России углеводородных неолиберального подходов характерно и для одного ресурсов центральноазиатских стран СНГ» [3].

из ведущих американских и мировых специали- Элементы неореалистического и отчасти стов по энергетической безопасности – Дэниэла неолиберальных подходов использует в своих Ергина. Д.Ергин считает, что центральную роль в работах Н.В.Миронов. В частности, он придает области глобальной энергетической безопасности в ключевое значение военным аспектам междуна настоящее время играет вся цепочка поставок – от родной энергетической безопасности, отмечая поставщиков до потребителей [19].

Он выделяет потенциальную опасность военного конфликта десять принципов энергетической безопасности, в связи с высокой зависимостью ряда стран и ре которые играют важную роль для всех игроков: гионов от импорта энергоносителей. При этом диверсификация, запас прочности (security margin), Н.В.Миронов отмечает, что даже «американская качественная и своевременная информация, со- концепция, рекомендующая опору на «рыночные трудничество между странами-поставщиками и силы» и дерегулирование экономики, не исклю странами-потребителями, расширение системы чает возможность использования военной силы в МЭА путем включения Китая и Индии, стабиль- случае возникновения какой-либо угрозы своему ность инфраструктуры и всей цепи поставок, хо- энергоснабжению» [1]. Тем не менее исследова Политология тель уделяет внимание и роли международных нако не менее важными, по его мнению, являются институтов, в частности Международного энер- такие вопросы, как диверсификация экспортных гетического агентства (МЭА) и ОПЕК, а также маршрутов, переход к рыночным расчетам за энер транснациональных корпораций. Н.В.Миронов гоносители со странами СНГ, взаимоотношения с считает, что все участники данных структур за- транзитными странами [2].

интересованы в поддержании стабильности на Таким образом, определяющими для совре рынках нефти и газа, однако, как правило, стре- менных исследований энергетической безопасно мятся достичь энергетической безопасности в сти являются прежде всего неореалистические и одностороннем порядке или же группами, игно- неолиберальные теоретические подходы, конку рируя фактор глобальной взаимозависимости. ренцию которым составляет лишь сравнительно Ю.В.Боровский также использует в своих ра- небольшое число исследований на основе теории ботах подходы различных теоретических школ. В конструктивизма. При этом спор между неоре частности, рассматривая энергетическую безопас- алистами и неолибералами, в целом носящий ность в первую очередь как неотъемлемую часть достаточно условный характер, не исключает национальной безопасности, он также уделяет осо- возможности параллельного использования эле бое внимание ее глобальному измерению, объеди- ментов обоих подходов, что характерно для ши няющему всех участников рынка. Применительно рокого круга современных научных работ. Именно к энергетической безопасности России Ю.В.Боров- сочетание различных теоретических построений ский считает ключевой политику России в рамках представляется наиболее перспективным для все многосторонних энергетических институтов, что стороннего анализа национальных и глобальных отвечает неолиберальным представлениям. Од- аспектов энергетической безопасности.

Список литературы 1. Миронов Н.В. Международная энергетическая безопасность. Учебное пособие. М., 2003. 165 с.

2. Боровский Ю.В. Мировая система энергоснабжения. М., 2008. 296 с.

3. Жизнин С. 3. Энергетическая дипломатия России. Электронный журнал «Экологические системы».

Апрель 2007. URL : http://esco-ecosys.narod.ru/2007_4/art40.htm. (дата обращения: 12.05.2013).

4. Waltz, K. N. Theory of International Politics, 1979. 251 p.

5. Aron R. Paix et guerre entre les nations, 1962. 794 p.

6. Kalicki J.H., Goldwyn D. Energy and Security. Toward a new foreign policy strategy. Woodrow Wilson Center Press, Washington, D.C., 2005. 585 p.

7. Dandreuther R. International Security: The Contemporary Agenda. Polity Press, 2007. 250 p.

8. Moran D., Russell J. Energy Security and Global Politics. The militarization of resource management. Routledge, 2009. 245 p.

9. Korin A., Luft G. Energy Security Challenges for the 21st Century: A Reference Handbook, Praeger Publishers, 2009. 372 p.

10. Clare M. There will be blood: Political Violence, Regional Warfare, and the Risk of Great-Power Conflict over Contested Energy Resources. // Korin A., Luft G. Opus cit, p.44-66.

11. Stanislaw J. A. Resource nationalism, the global scramble for energy, and the need for mutual interdependence, Deloitte Center for Energy Solutions, 2009. Available at:www.deloitte.com/view/en_US/us/Industries/power utilities/d55d1ec6f6001210VgnVCM100000ba42f00aRCRD.htm (Accessed May 29, 2013).

12. Goldthau A., Witte J. M. Global Energy Governance: The New Rules of the Game. Brookings Institution, 2009. 361 p.

13. Bressand A. The future of Producer-Consumer Cooperation: A Policy Perspective.// Goldthau A., Witte J. M.

14. Fettweis C. J. No Blood for Oil: Why Resource Wars Are Obsolete// Korin A., Luft G. Opus cit.

15. Buzan B., Wver O. Regions and Powers: The Structure of International Security, Cambridge University Press. 2003.

16. Kurze K. The Changing Discourse of Energy Security. A new impetus for energy policy integration in the European Union? Transatlantic Research Papers in European Studies (TraPES). No. 2. Available at: www.

jmce.uni-osnabrueck.de (Accessed May 25, 2013).

К.В.Трачук 17. Zelensky M. Changing the Energy Security Balance in the Baltic Sea Region: Building Regional Energy Security Complex and Community. Nord Stream Gas Pipeleine Study. University of Tampere, CBU Programme, International Relations, Master’s Thesis, October 2009. Available at: http://tutkielmat.uta.fi/pdf/gradu04082.

pdf (Accessed May 23, 2013).

18. Strange S. States and Markets. 2nd Revised edition, Continuum International Publishing Group Ltd., 2004.

280 p.

19. Yergin D. The Fundamentals of Energy Security, Testimony. Hearing on "Foreign Policy and National Security Implications of Oil Dependence", Committee on Foreign Affairs US House of Representatives, March 22, 2007.

20. Ma-Estrada A. Scurit nergtique en Mditerrane occidentale : nouveaux facteurs, nouvelles politiques.

Un regard espagnol. Note de l’Ifri. Octobre 2008. Available at :http://www.ifri.org/files/Energie/NoteEstrada.

pdf (Accessed May 30,2013).

21. Hoyos С. The new Seven Sisters: oil and gas giants dwarf western rivals. Financial Times, 12 March 2007. Available at : http://www.ft.com/intl/cms/s/2/471ae1b8-d001-11db-94cb-000b5df10621.html#axzz2TRC7ewU (Accessed May 20, 2013).

Об авторе Ксения Витальевна Трачук – соискатель кафедры международных отношений и внешней политики России МГИМО(У) МИД РФ. E-mail: ksanatr@inbox.ru CONTEMPORARY ENERGY SECURITY STUDIES: THEORETICAL ASPECTS K.V. Trachuk Moscow State Institute of International Relations (University), 76, Prospect Vernadskogo, Moscow, 119454, Russia.

Abstract: The article represents an attempt to analyze the contemporary theoretical framework of energy security research as part of international relations and foreign policy studies. Neorealism and neoliberalism are the key theoretical schools having the strongest impact on energy security research.

Authors inspired by the neorealist approach, including J. Russell, D. Moran and M.Clare, insist on the role of individual state actors that seek to maximize their energy supply or their position as an energy exporter.

The key areas of study of the neorealist school include military aspects of energy security and resource nationalism. The neoliberal framework, represented by such scholars as A. Goldthau and J.M.Witte, focuses on the role of institutions, international cooperation and liberal markets. Unlike neorealists, neoliberals believe that global energy markets provide the necessary conditions for the peaceful cooperation of all players. Constructivist approaches represent an interesting alternative to the “neo-neo” debate, but still remain marginal. Although proponents of neorealist and neoliberal frameworks disagree on several key points, a large number of scholars, both in Russia and abroad, prefer a combined approach based on elements on neorealist and neoliberal theories. The combined analytical framework is used by such leading Western researchers as D.Yergin, J. Stanislaw, A.Korin and G.Luft, as well as many Russian scholars, including N.Mironov, S.Zhiznin and Y.Borovsky.

Key words: еnergy security, international security, energy policy, neorealism, neoliberalism, constructivism, resource nationalism, energy governance.

Политология References 1. Mironov N.V. Mezhdunarodnaia energeticheskaia bezopasnost' [International energy security]. Moscow, MGIMO Publ., 2003. 165 p.

2. Borovskii Iu.V. Mirovaia sistema energosnabzheniia [International energy supply system]. Moscow, Navona Publ., 2008. 296 p.

3. Zhiznin S.Z. Russia’s energy diplomacy. Ekologicheskie sistemy [Ecologic Systems], April 2007. Available at: http:// esco-ecosys.narod.ru/2007_4/art40.htm. Accessed May 12, 2013. (in Russ.).

4. Waltz K.N. Theory of international politics. Reading, MA, Addison-Wesley Publ., 1979. 251 p.

5. Aron R. Paix et guerre entre les nations [War and peace between nations]. Paris, Calmann-Lvy d., 1962. 794 p.

6. Kalicki J.H., Goldwyn D., eds. Energy and security: Toward a new foreign policy strategy. Washington, DC, Woodrow Wilson Center Press Publ., 2005. 585 p.

7. Dandreuther R. International security: The contemporary agenda. Cambridge, Polity Press, 2007. 250 p.

8. Moran D., Russell J. Energy security and global politics: The militarization of resource management. New York, Routledge Publ., 2009. 245 p.

9. 9. Korin A., Luft G. Energy security challenges for the 21st century: A reference handbook. Westport, Praeger Publ., 2009. 372 p.

10. Clare M. There will be blood: Political violence, regional warfare, and the risk of great-power conflict over contested energy resources. Korin A., Luft G. Energy security challenges for the 21st century: A reference handbook. Westport, Praeger Publ., 2009, pp. 44-66.



Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |   ...   | 20 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.