авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 11 |

«Министерство образования и науки Российской Федерации Российский государственный социальный университет Вестник Студенческой академии социальных ...»

-- [ Страница 8 ] --

Необходимо обратить внимание, что нравственная экономика долж на рассматриваться не только в контексте финансов, но и психолого этического аспекта, когда различное материальное положение, статус ная расстановка не будут обоснованием взаимоотношений, лишенных морального начала.

Не следует забывать и об экологической составляющей нравствен ной экономики. Здесь уместно было бы отметить опыт зарубежных стран (прежде всего, Европы) в широкомасштабном развитии и пре стижности социально-ответственного инвестирования (предусматрива ет необходимость учета экологической ответственности и социального ориентирования), а также социально-этической концепции маркетинга (когда коммерческая выгода производителя сочетается с интересами потребителя и необходимостью заботы об окружающей среде).

Для формирования истинно нравственной экономики сконцентри ровать внимание представляется необходимым на вопросе преломле ния существующих потребительских эгоистичных взглядов и воспи танием высокоморального гражданина (этические принципы которого будут выше меркантильных интересов). Проблема состоит в том, что в современной этике бизнеса, исходя из экономической эффективности и целесообразности рынка, собственности и личной заинтересован ности пытаются предать рыночным отношениям и предприниматель ству нравственную значимость. Тем самым не экономика доводится до нравственного уровня, а нравственность низводится до уровня эконо мического и материального интереса. То есть этика рассматривается лишь как рекомендации для поддержания репутации, но не стремления самих юридических и физических лиц.

Таким образом, изменив образ мышления и деятельности от потре бительского к социально и экологически ответственному, российское общество сможет построить действительно нравственную экономику, которая обеспечит устойчивое функционирование и развитие всей эко номической системы и общества, ставящей на первое место ценности и смысл. Кроме того, грамотное распределение ресурсов, обеспечива ющее формирование финансовой и ресурсной базы, а также поддерж ку лиц, нуждающихся в ней, создание благоприятных условий для тру довой деятельности, дадут уверенность в завтрашнем дне и смелый взгляд в будущее.

Литература:

1. Вахрин П. И. Финансы [Текст]: Учебник для вузов / П.И. Вахрин, А.С.

Нешитой. – М.: Издательско-книготорговый центр «Маркетинг», 2010.

2. Дробозина Л. А. Финансы [Текст] / Л.А. Дробозина, Г.Б. Поляк, Ю.Н. Константинова. – М.: ЮНИТИ, 2009.

в. с. КрАшЕНиН, студент 3 курса Армавирского института социального образования (филиала) РГСУ в г. Армавир, специальности «Юриспруденция»

хищение неСовершеннолетними чужого имущеСтва Среди актуальных проблем, стоящих перед мировым сообществом, особое место занимает проблема предотвращения преступности среди несовершеннолетних. Высокий уровень преступности в российском обществе обусловлен устойчивым ростом числа совершаемых престу плений и омоложением преступности.

Преступность несовершеннолетних будучи составной частью пре ступности вообще, в то же время имеет свои специфические особен ности. Необходимость такого выделения обусловливается, главным образом, особенностями соматического, психического и нравственного развития несовершеннолетних, а также их социальной незрелостью.

Вподростковом, юношеском возрасте в момент нравственного форми рования личности происходит накопление опыта, в том числе отрица тельного, который может внешне не обнаруживаться или проявиться со значительным запозданием.

Изучение преступности во взаимосвязи с социальной средой, эконо мическими, экологическими, социальными, правовыми и иными фак торами делает возможным выявление и прогнозирование состояния и динамики преступности по отдельно взятым регионам. В этой связи следует отметить, что региональная преступность, в том числе несо вершеннолетних, зависит как от состояния преступности в масштабах страны, так и от уровня развития самой административной единицы, иначе говоря, от местных факторов [1].

По официальным данным, в России проживает 31 миллион детей до 18 лет. Из них здоровы не более 30%, 3,5 миллиона детей – инва лиды, 1 миллион – наркоманы. Детей-сирот 750 тысяч (больше, чем по окончании Великой Отечественной войны, когда детей-сирот было 678 тысяч). Два миллиона детей безграмотны. Около пяти миллионов беспризорных [2]. Положение усугубляется тем, что сегодня огромное количество безнадзорных детей и подростков с малолетнего возраста уже приучены к алкогольным напиткам, токсическим и наркотическим веществам. Такие дети зачастую подвергаются сексуальным престу плениям, их легко приобщить к преступной деятельности.

По данным правоохранительных органов, за период с января по сен тябрь 2010 года было выявлено 857,3 тыс. лиц, совершивших престу пления, в том числе 55,2 тыс. несовершеннолетних в возрасте от 14 до 17 лет, из них осуждено 23,7 тыс. человек [3]. Даже с учетом высокой степени латентности преступности подростков и отсутствием данных о детской преступности есть основания утверждать, что значительная часть уголовно наказуемых деяний совершается несовершеннолетни ми лицами.

Предметом кражи, грабежа, разбоя всегда является чужое имуще ство (вещи, деньги, ценные бумаги и др.). При незаконном проник новении в жилище, помещение или иное хранилище несовершенно летними при совершении краж обычно используются имеющиеся или специально приобретенные орудия их совершения: ключи, отмычки, предметы бытового назначения (нож, ломик и т.п.), различные техни ческие приспособления (домкрат, дрель и т. д.).

Половина грабежей совершалась с использованием предметов бы тового назначения. Использовалось также холодное и огнестрельное оружие, что существенно повышает степень общественной опасности как несовершеннолетних, совершивших рассматриваемые преступле ния, так и способа их совершения.

При разбойном нападении также чаще всего использовались пред меты бытового назначения, холодное и огнестрельное оружие.

Пробелом в законодательстве является отсутствие в Уголовном ко дексе РФ такого квалифицирующего признака, как ответственность за кражу, совершенную группой несовершеннолетних лиц. В качестве особо квалифицирующего признака необходимо предусмотреть от ветственность за кражу, совершенную с незаконным проникновением в служебное или производственное помещение.

Также необходимо дополнить ч. 4 ст. 158 Уголовного кодекса РФ особо квалифицирующим признаком «кража, совершенная в условиях стихийного или общественного бедствия».

К общесоциальным мерам предупреждения хищений, совершаемых несовершеннолетними, следует отнести совокупность экономических, правовых, идеологических, организационных и иных мероприятий, направленных на совершенствование общественных отношений, пре пятствующих их совершению. Эти меры оказывают положительное воздействие на снижение криминальной обстановки, создают необхо димые условия для успешной борьбы с рассматриваемыми преступле ниями [4].

В качестве мер, направленных на предупреждение хищения несо вершеннолетними чужого имущества, мы предлагаем:

– разработать и принять нормативно-правовые акты, а также внести изменения в действующее законодательство, регламентирующее дея тельность органов исполнительной власти РФ в связи с предложением о создании нового ведомства – Социальной службы;

– внести изменения в уголовно-процессуальное законодательство в части обязательного участия представителей Социальной службы в предварительном расследовании и судебном разбирательстве престу плений, совершенных несовершеннолетними;

– внести изменения в действующее административное законода тельство в части предоставления права социальному работнику уча ствовать в рамках проводимого административного законодательства расследования, выделения в КоАП РФ отдельной главы, регламентиру ющей производство по делам об административных правонарушениях несовершеннолетних, и формулировки административной ответствен ности родителей за ненадлежащее выполнение своих обязанностей, приведших к совершению правонарушений и преступлений своих де тей;

– разработать закон «О предупреждении насилия в семье»;

– внести изменения в законодательство, касающееся деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и иных лиц, содействующих осуществлению профилактики преступлений несовершеннолетних, центров временного содержания для несовершеннолетних правона рушителей и иных специализированных учреждений для несовершен нолетних, нуждающихся в социальной реабилитации или оказавшихся в трудной ситуации, либо совершивших правонарушения;

– продолжить принятие мер по недопущению продажи несовершен нолетним пива, табака, алкоголя;

– продолжить проведение межведомственных рейдовых мероприя тий по выявлению несовершеннолетних в общественных местах после ограничений, установленных законом;

– разработать круг трудовой и досуговой занятости детей и подрост ков в летний период.

Таким образом, разработка эффективной системы мер по предупре ждению хищений несовершеннолетними должна быть комплексной, что предполагает знание особенностей развития экономики и поли тики, происходящих в обществе социальных процессов и явлений, их влияния на состояние правопорядка в целом.

Литература:

1. Владимиров В. А. Квалификация похищений личного имущества: Моно графия. – М.: Норма, 2008.

2. Россия в цифрах (на 6.04.2010г.) [Электронный ресурс]. – Режим досту па: http://ng.by/ru/issues?art_id= 3. Правонарушения по данным правоохранительных органов [Электрон ный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b10_ 01/IssWWW.

exe /Stg/d09/3-5.htm 4. Волженкин Б. В. Вопросы квалификации краж, грабежей и разбоев, со вершенных с целью завладения личным имуществом граждан [Текст]: Учеб ник. – СПб.: Омега-Л, 2007.

А. А. овчАрЕНКо, студент 2 курса Армавирского института социального образования (филиала) РГСУ в г. Армавир, специальности «Юриспруденция»

о проблемах гоСударСтвенной региСтрации прав на линейные объекты В соответствии с Градостроительным кодексом под линейными объ ектами понимаются сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения [1]. При этом определение линейного объекта в настоящее время в действующем за конодательстве отсутствует.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недви жимое имущество и сделок с ним» регистрация прав на созданные объ екты недвижимого имущества осуществляется на основании докумен тов, подтверждающих факт их создания. В настоящее время особен ности оформления прав на линейные объекты, являющиеся объектами недвижимости, действующим законодательством не установлены.

При этом для последующей государственной регистрации прав важное значение имеет сам факт отнесения конкретного линейного объекта к объектам недвижимости. Гражданский кодекс РФ не содер жит исчерпывающего перечня объектов, которые считаются объектами недвижимости. В настоящее время государственные регистраторы для государственной регистрации требуют от заявителей кадастровый па спорт объекта недвижимости, устанавливая, таким образом, прямую зависимость между отнесением конкретного линейного объекта к объ ектам недвижимости и наличием кадастрового паспорта на такой ли нейный объект.

До 1 января 2013 года Федеральным законом от 24. 07. 2007 г. № 221 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлен переход ный период к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного кадастрового учета зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства [2]. В переходный период обя занность по выдаче кадастровых паспортов объектов недвижимости, необходимых для государственной регистрации, возложена на органи зации по государственному техническому учету и технической инвен таризации (так называемые БТИ). Однако такие организации являют ся коммерческими и выполняют соответствующие работы на платной основе. При этом техники, осуществляющие техническую инвентари зацию для последующей выдачи кадастрового паспорта, в подавляю щем большинстве случаев не имеют юридического образования и не способны определить, является ли конкретный линейный объект объ ектом недвижимости и соответствует ли он определению объекта не движимости, данному в статье 130 Гражданского кодекса РФ, или нет.

Поэтому по заявлению заинтересованных лиц в настоящее время на платной основе проводится беспорядочная техническая инвентариза ция линейных объектов с последующей выдачей кадастрового паспорта.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что в сложившихся условиях зачастую производится государственная ре гистрация прав на линейные объекты, которые не являются объектами недвижимости.

Отдельной проблемой является приобретение прав на земельные участки, занятые линейными объектами. Для некоторых линейных объектов необходимо полное владение земельным участком (напри мер, автомобильные дороги). Наличие других линейных объектов на земельных участках не является препятствием для использования зе мельного участка для других целей (например, подземные трубопро воды и кабели).

Следует отметить, что в подавляющем большинстве случаев невоз можно сформировать единый земельный участок, занятый линейным объектом, так как такой линейный объект зачастую проходит как по землям общего пользования, право собственности на которые не раз граничено, так и по уже сформированным земельным участкам, нахо дящимся в частной собственности.

Частью 10 статьи 25 Федерального закона от 24. 07. 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрена возмож ность установления органом, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере кадастровых отношений (в настоящее время – Министерство экономического развития Российской Федерации), осо бенностей осуществления кадастрового учета отдельных типов соору жений (линейных и тому подобных) и земельных участков, на которых расположены такие сооружения, учета частей этих земельных участ ков.

Однако в настоящее время, особенности осуществления государ ственного кадастрового учета таких объектов недвижимости не уста новлены.

Литература:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации [Электронный доку мент]: ФЗ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // СПС «Консультант Плюс», 2011.

2. О государственном кадастре недвижимости [Электронный документ]:

ФЗ от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ // СПС «Консультант Плюс», 2011.

М. ПоПовА, студентка 3 курса Армавирского института социального образования (филиала) РГСУ в г. Армавир к вопроСу о Становлении и развитии проФеССиональной Социальной работы в роССийСкой Федерации В современных условиях в нашей стране происходит становление и развитие института социальной работы, что, безусловно, связано с коренными изменениями в общественной жизни, начавшимися на рубеже XX и XXI веков. Сегодня социальная работа выступает одной из форм деятельности, направленной на обеспечение положительных социальных изменений. Это мощное средство сдерживания социаль ных конфликтов в реформируемом обществе, ставших неизбежными в России вследствие коренных преобразований в политике, экономике, социальной сфере.

Проблемы современной стадии развития общества показывают, что человек не успевает адаптироваться к новым экономическим, поли тическим, духовным и собственно социальным сторонам бытия. От сюда возрастающая роль социальных работников, различных служб помощи населению, призванных, благодаря своей профессиональной компетенции, отрегулировать механизмы взаимоотношений человека с социальной средой [1].

Что касается России, то теория и практика социальной работы в зна чительной мере будут развиваться (или, наоборот, «тормозиться») в за висимости от общественно-политических и социально-экономических изменений в обществе. Так, в новом определении социальной работы, сформулированном на Всемирном конгрессе социальных работников в Монреале (2000 г.), говорится: «Социальная работа обращается к ба рьерам, неравенству и несправедливости, существующим в обществе.

Она дает ответ на кризисные и чрезвычайные ситуации так же, как на ежедневные личные и социальные проблемы. Социальная работа имеет в своем арсенале разнообразные навыки, технологии и методы и действует исходя из холистического подхода к человеку и окружаю щей его среде. Социальная работа ведется на разных уровнях, начиная с вовлеченности в психосоциальные процессы человеческой личности и заканчивая социальной политикой, планированием и развитием. Под этим подразумеваются консультирование, клиническая социальная работа, групповая работа, социальная педагогика, семейная терапия, а также помощь людям в получении социальных услуг и доступа к ре сурсам в общине» [2].

По мнению А. Е. Пузикова, следует учитывать многоуровневый ха рактер такого социального феномена, каким является качество жизни.

Современная российская наука акцентирует внимание не только на исследовании таких приоритетов, как преодоление бедности, доходы, пенсии и заработная плата. Все чаще в сфере изучения оказываются условия жизни человека, климат, комфортность социума, потребности, интересы, ценностные ориентации индивида [3].

Социальная работа – особый, специфический вид деятельности, в основе которой лежат три компонента: помощь, поддержка, защита.

Следует отметить, что непрофессиональные формы социальной рабо ты на протяжении столетий и тысячелетий претерпевали изменения, начиная от конкретных видов помощи, поддержки, защиты в рамках небольших сообществ вплоть до более масштабных, цивилизованных, получивших признание и названных призрением, благотворительно стью и т.д.

Действительно, каждый вид деятельности реализуется до опреде ленного времени в различных непрофессиональных формах. Профес сиональной та или иная деятельность становится в условиях формиро вания системы знаний (теории, науки) и подготовки профессионалов, специалистов в этой области. То есть профессиональной та или иная деятельность становится в период органического сочетания трех ее компонентов: практики, науки, учебного процесса. В социальной ра боте это произошло в основном на рубеже ХIХ–ХХ веков. С тех пор социальная работа реализуется в двух основных формах: профессио нальной и непрофессиональной, с преобладанием первой из них [4].

Отметим, что становление и развитие профессиональной социаль ной работы (работы, систематически осуществляемой людьми, полу чившими специальное образование – среднее специальное и высшее) в настоящее время сочетаются с непрофессиональной социальной работой, которую ведут отдельные люди, те или иные организации и учреждения в виде оказания разовой помощи, благотворительности и т.д.

Анализ публикаций, посвященных сущностной характеристике со циальной работы, позволяет выделить три аспекта: социальной работа как вид практики и профессиональной деятельности;

отрасль теорети ческого познания;

специфический вид образовательной деятельности.

В целом анализ публикаций в различных российских изданиях, по священных теоретическим аспектам социальной работы, позволяет вы делить около 20 определений социальной работы, которые допускают различные трактовки этого социального института. Между тем, всю эту совокупность можно свести к двум моделям (представлениям) о сущ ности социальной работы. Одна из них формируется на основе широко го понимания этого общественного феномена и предполагает создание необходимых общественных/социальных условий для самореализации личности/индивида – это социализирующая парадигма. Ресоциализи рующая парадигма рассматривается в трактовке Р. Баркера, который, в свою очередь, трактует социальную работу, преимущественно, в узком смысле слова, как профессиональную помощь в преодолении трудной жизненной ситуации [5].

По мнению авторитетных исследователей, данный подход пред ставляется оправданным как при рассмотрении исторических аспектов формирования социальной работы и с учетом мировых стандартов, так и учитывая национальную специфику. Социальная безопасность вы ступает в качестве некой целостной концепции обеспечения нормаль ной жизнедеятельности различных категорий населения, а механизмом ее реализации выступает социальное государство, содержание деятель ности которого определяет социальная политика. Социальная работа создает некоторую рамочную конструкцию как практической профес сиональной деятельности, теоретическую ее рефлексию, и, наконец, систему подготовки кадров для социальной сферы. Учитывая мировой опыт в области помощи и поддержки нуждающихся, в развитии со циальной работы сегодня могут преобладать либо государственные, либо общественные и частные организации. В нашей стране в силу сложившихся традиций основным фактором, определяющим развитие в ней социальной работы, является государство, которое инициировало введение в России профессии социального работника на основе систе мы социального обеспечения. Между тем, наряду с государственными появились общественные и частные социальные агентства, занимаю щиеся помощью нуждающимся. Рассматривая вопросы институциона лизации социальной работы в нашей стране, очевидно следует придер живаться точки зрения П. Д. Павленка, который считает, что в зависи мости от того, каким путем пойдет Россия в своем дальнейшем разви тии, зависят и перспективы развития социальной работы в России [6].

Литература:

1. Ерохин Ю. С. Технология социальной работы в аспекте историческо го и современного подходов // Отечественный журнал социальной работы. – 2010. – № 3.

2. Топчий Л. В. Размышления об отечественной теории социальной работы // Отечественный журнал социальной работы. – 2009. – № 3.

3. Пузиков А.Е. Социальная безопасность в теории социальной работы // Отечественный журнал социальной работы. – 2009. – №2. – С. 23.

4. Социальная работа: теория и практика [Текст]: Учебное пособие / Отв.

ред. Е. И. Холостова, А. С. Сорвина. – М.: ИНФРА-М, 2002.

5. Гуслякова Л. Г. Современное состояние и проблемы исследования теории социальной работы // Отечественный журнал социальной работы. – 2002. – № 2.

6. Павленок, П.Д. Теория, история и методика социальной работы. – 7 изд. – М.: Дашков и К, 2007.

о. рЕшЕтьКо, студентка 3 курса Армавирского института социального образования (филиала) РГСУ в г. Армавир, оСновные тенденции развития наркомании в молодежной Среде Одной из актуальнейших проблем в Российской Федерации явля ется постоянное увеличение размеров потребления наркотиков сре ди подрастающего поколения. Несмотря на определенные положи тельные тенденции некоторой стабилизации наркоситуации в стране и даже снижения темпов роста лиц, регулярно употребляющих нарко тики, удручающе выглядит тенденция снижения возраста вновь при стращающихся к наркотикам. Можно сказать, что сегодня практически все подрастающее поколение попадает в группу риска по наркозависи мости, что, безусловно, угрожает формированию подрастающего поко ления. Действительно, для будущего нашей страны крайне важно, кто именно составит новую образованную и квалифицированную элиту государства.

Если заглянуть в прошлое, то можно увидеть, что вся история упо требления алкоголя и других психоактивных веществ (ПАВ) сопоста вима по времени с историей человеческой цивилизации. Можно ска зать, что в своей истории человечество от группового употребления ПАВ в ритуальных целях или по поводу праздников перешло уже к ин дивидуальному употреблению с целью получения эйфории, что и яви лось основной предпосылкой возникновения зависимости от них.

Ушедший в историю XX век наряду с множеством характеристик, которые ему давались, может быть назван и веком повсеместного рас пространения наркомании, химической зависимости [1]. Следует за метить, что наша страна столкнулась с этой проблемой относительно поздно, по сравнению с другими развитыми странами. Относительно массовый характер наркопотребление принимает лишь в 70-е годы, но вплоть до середины 80-х годов наличие данной проблемы всячески замалчивается. Наступившие новые времена перестройки и гласно сти отменили запреты, связанные с обсуждением проблемы наркопо требления, а последовавший социально-экономический кризис, ломка стереотипов, непродуманные публикации и ряд других причин актив но поспособствовали, в свою очередь, росту химической зависимости, особенно в молодежной среде. Так, по мнению В. В. Еременко, рас ширение масштабов деятельности наркоструктур как в России, так и в других странах следует рассматривать в контексте нерешенности сложнейших экономических и социально-политических проблем, вли яния этнонациональных реалий, духовного настроя населения, боль шая часть которого живет за чертой бедности [2].

Итак, рассматриваемая изначально как моральный порок, а затем как форма девиантного поведения, наркомания сегодня определена как болезнь. Согласно многочисленным определениям, наркомания – это заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического сред ства или психотропного вещества. Развиваясь, зависимость от нарко тиков последовательно проходит через несколько стадий–социальную, психическую и физическую. Каждая последующая стадия не сменяет предыдущую, а добавляет к картине заболевания все новые и новые проявления. Согласно Федеральному закону №3-ФЗ от 8 января 1998 г.

«О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотиками считаются субстанции и препараты, включенные в Перечень наркотиков постоянно действующим Комитетом по контролю наркотиков (ПККН) Российской Федерации [3]. Перечень наркотиков, в свою очередь, де лится на четыре списка. В тот или иной список наркотики включаются в зависимости от степени их социальной значимости и опасности. При наркомании поражаются внутренние органы, возникают неврологиче ские и психические расстройства, развивается социальная деградация.

Основной в настоящее время особенностью является то, что упо требляют наркотические средства дети и подростки, принадлежащие к привилегированным группам, а не только выходцы из семей с низким социально-экономическим положением, групп риска, как их иногда именуют, куда относятся неполные семьи, семьи алкоголиков, нарко манов, имеющих генетические отклонения и дефекты в воспитании.

Вопросу о причинах приобщения подростков к наркотикам посвя щено множество трудов. Сторонники разных концепций по-разному подходят к этому вопросу. Одни используют модель аддиктивного (за висимого) поведении, другие – понятие биологической предрасполо женности, третьи главной причиной видят наличие проблем в семей ных отношениях, четвертые склонны первоочередное значение припи сывать факторам социальной среды. Существуют теории приобщения к наркотикам у подростков, каждая из которых правильно отражает те или иные факторы, способствующие развитию зависимости. В целом потребление алкоголя, наркотиков и других ПАВ – это системное би опсихосоциальное явление, социальные, медицинские, экономиче ские, криминальные последствия которого влияют на общественное благосостояние. Поэтому в наркологии принято выделять три группы факторов, которые в той или иной степени влияют на распространение химической зависимости в обществе. Это социальные, психологиче ские и медико-биологические факторы.

Причины приобщения молодых людей к ПАВ весьма разнообразны, как отмечалось выше, генетические, а также дефекты в воспитании, воздействие микросферы, «протест» против навязываемых подрост ку требований в семье и школе. Сюда можно отнести и личностную ущербность, желание быть «причастным к избранным», избравшим для этого свой жаргон, стиль жизни и манеры поведения. Большин ство из рассмотренных факторов-гипотез, являющихся первопричи ной лекарственной зависимости у молодых людей, обусловливает по ведение человека, его восприятие и способность подражать. Поэтому провоцирующие факторы, способствующие росту будущего наркомана или токсикомана, лежат в первокирпичиках, формирующих человека как личность, – в семье, детском саду, школе, студенческой среде или в другом социальном мини-окружении. Но основной воспитывающий фактор все-таки принадлежит семье.

Употребление препаратов зависит от социального статуса челове ка, его материальных возможностей и окружения. С момента появ ления лекарственной зависимости личные мотивы, которые связаны с возрастными особенностями, оказывают влияние на личность, но здесь уже симптоматика болезни «бьет ключом и требует подкормки».

Как следствие – экономические затруднения, наркотическая «ломка»

и желание любым путем выйти из этого замкнутого круга, хотя бы на минуту. Преступные помыслы, бесконтрольность своего действия, за торможенность и агрессивность – вот основные черты личности моло дого человека, которые «приобретаются» за короткий срок, связанный с употреблением наркотиков [4].

Следует отметить, что эффективность лечения наркологических за болеваний, к сожалению, остается на достаточно низком уровне. Борь бой с наркоманией традиционно занимались органы внутренних дел, юстиции и здравоохранения. Однако, несмотря на достаточно высокую интенсивность их работы, она не была достаточно эффективной в силу разобщенности участников. Кроме того, сложившаяся в нашем обще стве традиция бороться с последствиями также не способствует реше нию проблемы. Поэтому в последние годы основной упор делается на недопущение распространения наркоманий в молодежной среде, на профилактику. Действительно, древний принцип медицины: «предот вратить всегда легче, чем лечить», как нельзя лучше подходит к нарко логии. В этой связи, зарубежные и отечественные исследования пока зывают, что профилактика зависимости должна проводиться с детства;

она должна быть непрерывной, дифференцированной в зависимости от возраста, правдивой и эффективной [5]. Профилактика стремится выработать у молодого человека антинаркотические установки, бази руясь не на страхе, а на формировании позитивных жизненных навы ков, альтернативных наркопотреблению форм поведения. По существу, только продуктивная профилактика позволит предотвратить надвигаю щееся вырождение подрастающего поколения.

Литература:

1. Егоров А. Ю. Возрастная наркология. – СПб.: Дидактика Плюс, 2002.

2. Еременко В. В. Наркомания в России: состояние и тенденции //Социально гуманитарные знания. – 2006. – № 3. – С. 177.

3. Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веще ствах» от 8.01.98 г. № 3-ФЗ // СПС «Гарант», 2011.

4. Личко А. Е., Битенский В. С. Подростковая наркология. – Л.: Медицина, 1991.

5. Шереги Ф.Э. Наркоситуация в молодежной среде: структура, тенденции, профилактика. – М., 2003.

Г. ю. туМАНяН, студентка 2 курса Армавирского института социального образования (филиала) РГСУ в г. Армавир Соотношение капитализации и Социализации экономики Соотношение капитализации и социализации экономики–наиболее актуализированное современностью взаимодействие экономическо го и социального в обществе. В современной литературе существуют разные, не совпадающие по своему содержанию подходы к понима нию капитализации, которые используются для анализа определенных экономических процессов. Капитализацию понимают как стоимость ценных бумаг, котирующихся на фондовом рынке;

как оценку стоимо сти предприятия по его прибыли;

как превращение прибыли в капитал;

в банковской системе – как рост собственного капитала банков и т.п.

На первый взгляд, кажется, что одно и то же понятие используется для определения разных по своему содержанию процессов. Но такое представление не учитывает того обстоятельства, что разные по содер жанию процессы могут быть разнообразными формами проявления и развития одной и той же сути явления [1].

По своей сущности капитал представляет собой стоимость, спо собную приносить дополнительную стоимость. Поскольку стоимость может быть воплощена в разнообразных материальных и духовных, предметных и социальных формах, то и капиталом может стать все, что может иметь стоимость, войти в рыночное обращение и исполь зоваться для приумножения стоимости. Поэтому проблема капитали зации заключается в превращении разных ресурсов в капитал, то есть в стоимость, способную приносить дополнительную стоимость. Для того чтобы любое благо стало капиталом, оно должно иметь ценность для человека, быть чьей-то собственностью, включаться в рыночное обращение как элемент производства товаров на основе применения наемного труда. Развитие индустриальной системы создает технико технологический базис для установления капиталистических отноше ний. В этом случае переход осуществляется от мелкой частной соб ственности к более крупной, от совершенной конкуренции к олигопо лии и монополии и многообразию рыночных структур, от свободного ценообразования к включению государственных механизмов регули рования [2].

Понятие «социализация» употребляется достаточно широко в раз личных общественных науках, каждая из которых вкладывает в него свой специфический смысл. В общем виде социализация трактуется как процесс очеловечивания людей и воспитания личностей, как ста новление нового типа экономики. Содержание социализации видят в разных процессах: отрицание прибыли как главного мотива деятель ности;

развитие человека как личности, его качеств и условий жизни;

рост новых явлений и тенденций в развитии общества, отрицающих капитализм.

Социализация экономики состоит также в развитии ассоциирован ных форм частной собственности, ее деперсонификации в результате увеличения доли институциональных инвесторов в общей массе акцио нерного капитала через пенсионные и страховые фонды, инвестицион ные траст-фонды. Все большая часть населения становится собствен никами возрастающей доли национального богатства. Развивается в различных формах соучастие работников в управлении и акционер ном капитале. Все это усиливает действие тенденции к социализации экономики и общества на постиндустриальной стадии социально экономического развития.

Социализация экономики в соответствии с таким подходом связана с подчинением экономических процессов интересам развития чело века. Начинается она с создания обществом внешних благоприятных условий для удовлетворения потребностей людей и заканчивается пре вращением человека в главный фактор и результат производства. Такая логика заложена в самом развитии капитала. Капитал первоначально формируется как чисто экономическая сила, подчиняющая и порабо щающая человека, превращающая его просто в один из предметных факторов производства. Капиталистическое производство, подчинен ное производству и присвоению прибавочной стоимости, выступает поэтому как чуждая человеку труда сила. А социализация рассматри вается как противоположная капиталу тенденция.

Вместе с тем, развитие производительных сил повышает требо вания к качеству рабочей силы. Производство все больше зависит от творческих способностей работников, их психологических качеств, на строения и т.д.

Прибыльность предприятия зависит от развитости работников. По этому развитие человека в той мере, в которой оно входит в качестве условия повышения эффективности производства, становится заботой самого капитала.

Капитал, таким образом, в собственных целях начинает заниматься развитием человека и социализацией производства.

В силу того, что социализация, присущая планово-директивной эко номике, в значительной мере разрушена, а социализация капитала еще не сформировалась, возникли большие разрывы в социальной ткани общества, которые проявились в недостаточной социальной защищен ности широких слоев населения, в необеспеченности многих социаль ных гарантий государства, в невозможности части членов общества реализовать свои законные права, что создает социальную напряжен ность и требует соответствующей социальной политики [3].

Противоречие в форме разрыва между социализацией планово директивной экономики, которая в большей части разрушена, и социа лизацией капитала, которая еще не сформировалась, является важной чертой инверсионного типа капитализации и социализации экономики в процессе ее рыночной трансформации.

Недостаточное внимание к этому процессу привело к отрицатель ным явлениям, как в экономике, так и в социальной сфере. Поэтому дальнейшие процессы капитализации должны осуществляться в тес ном сочетании с мерами социализации, которые позволили бы запол нить разрывы, образовавшиеся в социальной ткани общества.

Социализация как развивающийся процесс постепенно подчиняет человеку всю окружающую природную, экономическую и обществен ную среду, делает человека главной ценностью, которая саморазви вается и приносит дополнительные ценности в виде более развитых человеческих качеств. В этом процессе она сливается с капитализаци ей, а основным капиталом становится сам человек. К. Маркс писал:

«Сбережение рабочего времени равносильно увеличению свободного времени, т.е. времени для того полного развития индивида, которое само, в свою очередь, как величайшая производительная сила обратно воздействует на производительную силу труда. С точки зрения непо средственного процесса производства сбережение рабочего времени можно рассматривать как производство основного капитала, причем этим основным капиталом является сам человек».

Таким образом, общая логика соотношения экономического и со циального такова: сначала существует синкретичное единство эконо мического и социального в первобытных формах общества, затем эти моменты единства дифференцируются, обособляются, взаимодействуя и взаимопроникая друг в друга, сохраняя вместе с тем свою относи тельную самостоятельность и приобретая в индустриальном обществе форму противоположности капитализации и социализации.

Литература:

1. Абрамова М. А., Александрова Л. С. Финансы, денежное обращение. – М.: Институт международного права и экономики, 2009.

2. Антонов Н. Г., Пессель М. А. Денежное обращение, кредит и. – М.: Фин статинформ, 2008.

3. Балабанов И. Т. Банки и банковская. – СПб.: Питер, 2009.

Филиал ргСу в г. батайСк Д. А. БуХАрцЕвА, студентка 1 курса филиала РГСУ в г. Батайск, специальность «Финансы и кредит»

роль Современной банковСкой СиСтемы в модернизации экономики роССии Характеризуя современное состояние банковской системы России можно сказать, что этап экстренных мер по локализации последствий мирового финансово-экономического кризиса завершен. Все меропри ятия в рамках реализуемой государственной экономической политики, предпринятые в этот период, указывают на понимание Правительством РФ и российской банковской системой невозможности дальнейшего развития современной национальной экономики без эффективно рабо тающего финансового рынка, построенного на основе не зависящих от ценовой конъюнктуры на мировых сырьевых рынках и необходимости структурной модернизации и обновления экономики России.

Осуществление таких перемен требует серьезного финансирова ния – для инновационного прорыва нужны источники «длинных», ста бильных и дешевых денег. Наращивать и без того большой бюджетный дефицит непозволительно в сложившихся экономических условиях.

Опыт экономически развитых стран подсказывает, что опираться не обходимо на рыночные механизмы финансирования и, прежде всего, на стабильно функционирующую банковскую систему.

По мнению Председателя Правительства Российской Федерации В. В. Путина, «у страны нет другой альтернативы, кроме формирова ния собственного, в полном смысле развитого и устойчивого финан сового рынка, способного конвертировать национальные накопления в капитал для развития, в источник так называемых «длинных» денег...

Они должны родиться из недр самой экономики» [1].

Однако основным источником долгосрочных ресурсов, так называе мых «длинных» денег, должна стать национальная банковская система.

Следовательно, и решить задачу их достаточности можно только путем актуализации роли российской банковской системы.

Первое направление, по которому следовало бы пойти, – укрепле ние ресурсной базы банковской системы, большую долю в которой составляют средства клиентов, в частности, вклады физических лиц и депозиты юридических лиц. По оценке многих экспертов, эта мера позволила бы России получить доступ к «длинным» деньгам.

Действительно, в результате введения безотзывных вкладов рос сийская банковская система сможет получить более предсказуемый вид долгосрочного пассива, а вкладчики – возможность заработать до полнительный доход с гарантией возврата своих денег в крайних жиз ненных обстоятельствах.

Для решения проблемы «длинных» денег Минэкономразвития Рос сии пошло дальше своих коллег из Банка России, предложив идею вве дения безотзывного депозитного сертификата.

Безотзывный депозитный сертификат достаточно распространен на Западе. Эту ценную бумагу, выпускаемую банком, легко можно про дать на вторичном рынке. И для банка это не вызовет никаких проблем, так как данный сертификат не может быть предъявлен ему к досрочно му погашению.

Важной составляющей ресурсной базы банковской системы явля ются собственные средства (капитал) банка, призванные обеспечить стабильность и надежность его работы. Не менее ответственной их функцией является обеспечение проведения активных операций бан ка. Недостаточно капитализированная банковская система не может генерировать «длинные» деньги. Между тем, по данным Банка России, в сентябре 2009 г. капитал российской банковской системы сократился на 21,8 млрд рублей, или на 0,5%, до 4 194,9 млрд рублей. С сентября 2009 г. капитализация банковской системы начала расти медленными темпами. Однако ввиду роста просроченной задолженности в 2010 г.

предполагается дальнейшее снижение собственного капитала россий ских банков [2].

Необходимо отметить, что угроза нехватки капитала в российской банковской системе растет. В то же время, по мнению аналитиков Standard & Poor's, возможности российских банков мобилизовать до полнительный капитал в ближайшее время ограничены.

При этом следует отметить то, что возможности заимствований на рынках капитала несколько улучшились, российские банки с трудом могут воспользоваться этим ввиду возросшего нежелания отечествен ных и иностранных инвесторов рисковать, инвестируя в российских эмитентов. Размеры помощи акционеров в отношении увеличения ка питала существенно различаются и, как правило, определяются фи нансовыми возможностями самих акционеров. Возможный вариант решения проблемы эксперты видят в дальнейшем участии государства в капитализации банковской системы [2].

Помимо механизмов укрепления ресурсной базы банковской систе мы существует ряд других инструментов привлечения «длинных» ре сурсов в экономику, одним из которых может стать синдицированное кредитование. Этот вид кредитования может способствовать привлече нию дополнительных средств на внутренний рынок для осуществле ния крупных долгосрочных финансовых проектов.

Следует подчеркнуть, что в сложившихся экономических условиях актуализация роли банковской системы – это не только необходимость, но и неизбежность на пути к инновационному развитию национальной экономики России. Только целенаправленное и системное движение банковской системы в сторону «длинных» денег обеспечит успешное развитие российского финансового рынка, что, в свою очередь, усилит возможность снижения инфляции и процентной ставки по кредитам, выступит эффективным инструментом модернизации национальной экономики.

Литература:

1. Официальный сайт Председателя Правительства РФ – [Электронный ре сурс] – www. premier.gov.ru 2. Финансовая аналитика [Электронный ресурс] – www.finanal.ru.

А. в. ДолГоПоловА, студентка 3 курса филиала РГСУ в г. Батайск, специальность «Финансы и кредит»

Социальные аСпекты модернизации национальной экономики роССии в Современных уСловиях Экономическая модернизация предусматривает интенсификацию процесса экономического воспроизводства, которая достигается бла годаря росту дифференциации труда, энергетическому оборудованию производства, превращению науки в производственную (экономиче скую) силу и развитию рационального управления производством [1].

Ее составляющими являются:

замена силы человека или животного неодушевленными источни ками энергии, такими как пар, электричество или атомная энергия, ис пользуемые в производстве, распределении, транспорте и коммуника ции;

прогрессирующая замена орудий труда машинами и сложными тех нологиями;

рост в количественном и качественном отношении вторичного (про мышленность и торговля) и третичного (обслуживание) секторов эко номики при одновременном сокращении первичного (добыча);

возрастающая специализация экономических ролей и кластеров экономической деятельности – производства, потребления и распреде ления;

растущая индустриализация.

Социальная модернизация предполагает формирование открытого общества с динамичной социальной системой. Такое общество возник ло и развивалось на основе рыночных отношений, правовой системы, регулирующей отношения собственников, и демократической систе мы, возможно, не достаточно совершенной.

Ее составляющие:

создание общества с открытой стратификационной системой и вы сокой мобильностью;

ролевой характер взаимодействия (ожидания и поведение людей обусловлены их общественным статусом и социальными функциями);

формальная система регулирования отношений (на основе пись менного права, законов, положений, договоров);

сложная система социального управления (отделения института управления, социальных органов управления и самоуправления);

выделение различных социальных институтов.

Модернизация экономики и общества – это, вне всяких сомнений, системная модернизация. Модернизация предпринимается, как прави ло, тогда, когда страна попадает в экстраординарные обстоятельства, когда разрыв в уровне развития с передовыми странами становится очевидным и нетерпимым. Одним из инструментов модернизации яв ляются инновации.

Необходимость инновационного развития национальной экономики России стала синонимом качественного и эффективного существова ния всей системы общества, а инновационная экономика противопо ставляется экономике ресурсозависимой.

Однако хотелось бы подчеркнуть исключительную значимость вне дрения инноваций в действующую производственную систему, т.е. по строение инновационно-ориентированной экономики должно проис ходить комплексно.

Данную комплексность может обеспечить своеобразная платфор ма, инновационная в своей основе, которая будет распространяться на все отрасли экономики и далее во все сферы жизни российского обще ства.

Модернизация должна стать общенациональной стратегией раз вития российской экономики, только в этом случае будут обеспечены мобилизация и концентрация всех ресурсов страны для решения задач модернизации.

Для этого в стране должны сложиться следующие социальные пред посылки:

1) наличие модернизационного проекта (стратегии), обеспечиваю щего не только мобилизацию ресурсов для ускоренного развития, но и материальную заинтересованность значительной части (а желатель но, большинства) общества в осуществлении этого проекта;

2) согласие активной части общества, готовой сознательно и в тече ние длительного времени осуществлять стратегию модернизации;

3) способность элиты быть не только стратегически мыслящей, но и социально ответственной, чтобы не дискредитировать свои цели пе ред лицом большинства граждан.

Для реализации указанных условий должны сложиться соответ ствующие им механизмы экономической, социальной, политической, идеологической и культурной мобилизации, как для широких слоев на селения, так и для элиты.

Проблематика модернизации российской экономики, перевод ее на инновационный путь развития в последнее время выдвигаются на пер вый план. Однако перспективы модернизации остаются туманными, не определены достаточно конкретно контуры экономического будущего страны и, тем более, пути продвижения к нему.

Экономическая и технологическая база для процесса модерниза ции явно недостаточна, а социальные предпосылки пока трудно оце нить – они будут зависеть от способности общества изменить сложив шуюся неблагоприятную направленность его развития [1].

Однако модернизацию экономики в нашей стране невозможно про вести без модернизации общества в целом и социальной сферы, в част ности.

Литература:

1. Инновационное развитие – основа модернизации экономики России: На циональный доклад. – М.: ИМЭМО РАН, ГУ ВШЭ, 2008.

К. ю. МАчЕХиНА, студентка 3 курса филиала РГСУ в г. Батайск, специальность «Финансы и кредит»

Социально-экономичеСкие уСловия и ФинанСовые резервы поддержки модернизации национальной экономики Социально-экономическая ситуация в нашей стране за предшеству ющие шесть лет во многом изменилась: вырос объем ВВП, в стране в целом значительно вырос уровень жизни, обеспечивается макроэко номическая и финансовая стабильность. Однако, следует отметить тот факт, что российская экономика продолжает развиваться по принципу функционирования экспортно-сырьевой модели.

Зависимость российской экономики от экспорта сырья, слабость финансового рынка и низкая конкурентоспособность обрабатываю щего сектора привели к тому, что Россия оказалась в числе наиболее пострадавших стран в условиях воздействия мирового финансово экономического кризиса. В качестве резерва (источника) восстанов ления национальной экономики был выбран уже зарекомендовавший механизм, основывающийся на высоких ценах на нефть, при этом его регулирование во многом не обусловлено действием макроэкономиче ских инструментов.

Дополнительный спрос по-прежнему удовлетворяется не за счёт отечественных товаров и услуг, а за счёт импорта, уже на 32,2% вырос шего в первом полугодии (по сравнению с первым полугодием 2009 г.).


Обрабатывающий сектор притом, что и так был невелик, менее 15% в 2008 г., за прошлый год потерял ещё почти 2% в структуре ВВП [1].

Крайне актуальны знаковые инициативы Президента РФ Д. А. Мед ведева: инновационно-ориентированное развитие национальной эко номики, модернизация экономики и социальной сферы, гуманизация уголовного законодательства в сфере экономики должны обеспечить изменение сложившегося в стране положения.

Модернизацию экономики, на наш взгляд, можно обеспечить за счет активной консолидации всех ресурсов и альтернативных резер вов, способных обеспечить интенсификацию процессов производства хозяйствующих субъектов, увеличение их количества и качества, а со ответственно, и конкурентоспособность производимой продукции;

следует сократить установившийся крайне высокий в некоторых ре гионах уровень реальной безработицы, создать обоснованные резервы развития малого и среднего предпринимательства.

Однако указанные процессы, постепенно реализуемые государ ственными органами власти на различных уровнях, неизбежно сопро вождаются определенными, в ряде случаев крайне значительными, сдерживающими трансформацию национальной экономики ограниче ниями.

В качестве сдерживающих факторов в этой связи, следует выделить низкий уровень инвестиционного климата. Многочисленные опросы и международные рейтинги показывают его низкий уровень, и особен но –некомфортность административной, регуляторной и контрольной среды для бизнеса. В этой связи для обеспечения интенсификации ро ста, именно несырьевых, преимущественно обрабатывающих, отрас лей экономики необходимы масштабные объемы инвестиционных ре сурсов, производственные технологии.

Это требует комплексного подхода к решению указанных задач, ко торые, на наш взгляд, наиболее успешно можно решить, за счет при влечения прямых иностранных инвестиций.

Однако мировая экономическая практика и существенный нега тивный накопленный опыт функционирования российской экономики в условиях воздействия различных экономических кризисов показыва ют невозможность привлечения широкого спектра прямых иностран ных инвестиций и значительного роста национальных производителей в условиях неблагоприятного инвестиционного климата в националь ной экономике.

Таким образом, без качественного улучшения условий ведения биз неса масштабная модернизация национальной экономики невозможна, равно как невозможно реально повысить её конкурентоспособность и осуществить экономически оправданное инновационное развитие на всех её уровнях.

Решение задачи ускоренного и кардинального совершенствования инвестиционного климата в национальной экономике должно быть основой современной экономической политики, реализуемой государ ством [2].

Для того чтобы реализовать амбициозные планы модернизации, российская экономика остро нуждается в прямых иностранных инве стициях не только по причине нехватки собственных финансовых ре сурсов, но и для технологической модернизации.

Фундаментальными мотивами инвестирования в российскую эко номику в основном выступают возможности инвестирования в высо коприбыльное развитие нефтегазовых месторождений. Данная тен денция, на наш взгляд, сохранится в обозримом будущем, так как по требности российской экономки в инвестициях для освоения новых месторождений исчисляются триллионами рублей. Таким образом, привлечение иностранных инвестиций будет частью стратегии освое ния значительных запасов природного газа на полуострове Ямал и на арктическом шельфе, а также строительства в России мощностей по производству и транспортировке сжиженного природного газа.

Экономическая модель, построенная по схеме «экспорт сы рья – основа доходов федерального бюджета», в сочетании с фискаль ной и бюрократической системами существенно способствует сниже нию конкуренции, препятствует росту отечественного бизнеса даже там, где на его продукцию и услуги существует высокий спрос.

Литература:

1. Григорьев Л. Модернизация через коалиции / Л. Григорьев, В. Тамбов цев // Вопросы экономики. – 2008.

2. Национальная экономика: Учебник / Под ред. П.В. Савченко. – М.: Эко номистъ, 2005.

Г. с. НАЗАрЕНКо, студентка 1 курса филиала РГСУ в г. Батайск, специальность «Экономика»

инновационные аСпекты модернизации экономики роССии Переход к рыночном отношениям придал новый импульс развитию ряда экспортно-ориентированных сырьевых и добывающих отраслей промышленности, отраслей начальной стадии переработки сырья, сферы услуг. Вместе с тем не наблюдается ощутимых темпов роста объемов выпускаемой продукции машиностроения и других высоко технологичных отраслей, увеличения их доли в валовом внутреннем продукте. Очень незначительно количество предприятий, созданных в этот период, которые производят сложную, конкурентоспособную на мировом рынке, наукоемкую продукцию.

В результате России, обладающей огромным научным и образова тельным потенциалом, принадлежит, по официально приводившимся оценкам, лишь 0,3% объема мирового рынка гражданской наукоем кой продукции, в то время как доля США составляет 36%, а Японии – 30% [1].

Надежды, возлагавшиеся на предпринимательство в части упроче ния конкурентных позиций отечественных производителей на несы рьевых рынках, пока не оправдываются. Инновационность как имма нентное свойство предпринимателя на почве российских рыночных от ношений еще не реализовалась. Все это говорит о наличии серьезных недостатков в действующих экономических механизмах, прежде всего тех, которые касаются стимулирования и обеспечения инновационной деятельности.

Между тем инновационный путь развития в современной экономи ке признан магистральным и даже единственно возможным для упро чения позиций в условиях истощения природных ресурсов и усили вающейся международной конкуренции.

Очевидное технологическое отставание российских предприятий от зарубежных конкурентов связано, в частности, с их низкой иннова ционной активностью, слабой восприимчивостью к новшествам. Руко водители и специалисты отечественных компаний зачастую не имеют достаточно полного представления о роли инноваций в экономическом развитии, не используют современные методы управления инноваци онными процессами.

Причем дело не только в том, что существуют просчеты в управ лении непосредственно на предприятиях. В полной мере указанные недостатки присущи и процессам, развивающимся на макро- и регио нальном уровнях.

Проблема управления инновациями многоаспектна. Она включает вопросы государственного регулирования инновационной деятельно сти, поиска инновационных решений, организации нововведений на предприятиях, маркетинга наукоемкой продукции, технологического прогнозирования и многие другие вопросы.

Инновацию, в широком смысле, можно определить как первое прак тическое применение нового научно-технического, организационно экономического, производственного или иного решения. Если же го ворить лишь о технологической инновации, то ее можно охарактери зовать как воплощение нового технического решения в продукте, реа лизующемся на рынке, или в процессе, используемом в производстве или сфере услуг.

Как правило, инновация носит системный характер, приводит к из менению всех или нескольких элементов сферы своего осуществления.

Это связано с тем, что значимость любого более или менее серьезного новшества не ограничивается одной какой-то изолированной средой, а успешная его реализация требует взаимодействия различных элемен тов тех или иных комплексных процессов [2]. Так внедрение нового продукта, как правило, требует изменения технологии и организации производства, применения новых систем стимулирования труда и т.д.

Проблема формирования эффективного рынка нововведений в на стоящее время достаточно актуальна. В зависимости от действия ряда факторов возможны различные модели этого рынка.

Для развития эффективной национальной инновационной системы в РФ, на наш взгляд необходимо принять ряд принципиальных мер:

– создание условий, стимулирующих внедрение и использование результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских ра бот, созданных за счет или с привлечением бюджетных средств;

– развитие рынка услуг в области инновационной деятельности;

– совершенствование системы образования в инновационной сфере, в том числе создание единого научного и учебно-методического меха низма подготовки кадров для инновационной сферы, обеспечивающе го непрерывное повышение квалификации специалистов и предпри нимателей;

– совершенствование системы управления в сфере инновационной деятельности;

– стимулирование экспорта и внутреннего спроса на инновацион ную продукцию российских предприятий.

Необходимым условием развития новых технологий также является надежная защита интеллектуальной собственности, и нужно обеспе чить охрану авторских прав внутри страны.

Таким образом, следует отметить то, что без интенсификации про цедур и механизмов внедрения инноваций в различные отрасли рос сийской экономики объективно невозможно добиться качественного и экономически эффективного процесса её модернизации.

Литература:

1. Инновационный менеджмент / Под ред. В. М. Аньшина // М.: Академия народного хозяйства при Правительстве РФ, 2006.

2. Кузьмин Б. В. Социальное прогнозирование развития России в ХХI веке: Учебное пособие по антикризисному управлению экономикой и обще ством. – М.: ПРИОР, 2002.

в. в. чЕрНов, студент 1 курса филиала РГСУ в г. Батайск, специальность «Финансы и кредит»

инвеСтиционная политика гоСударСтва как иСточник ФинанСирования процеССа модернизации экономики Реализация инвестиционной модели развития национальной эко номики является одним из основных приоритетных направлений дей ствий, предпринимаемых Правительством РФ в среднесрочной пер спективе для целей интенсификации процессов модернизации, реали зуемых в экономике на всех её уровнях.


Основу государственной инвестиционной политики в среднесроч ной перспективе будут составлять два основных направления [1]:

1) привлечение инвестиций частного сектора, прямых иностран ных инвестиций, которые должны стать основным источником модер низации экономики России. Важным источником инвестиций в раз витие экономики России должны стать внутренние инвестиционные ресурсы – сбережения населения, накопления предприятий. Для их эффективного использования необходимо развитие финансовой ин фраструктуры: банковской системы, фондового рынка, рынка страхо вых услуг, а также разработка и совершенствование индивидуальных инвестиционных схем.

Перспективным источником финансирования инвестиционных по требностей экономики России являются прямые иностранные инве стиции.

Основными задачами политики привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику России на среднесрочную перспективу долж ны стать: совершенствование нормативно-правовой базы для деятель ности иностранных инвесторов с учетом стратегических интересов России;

развитие политики привлечения иностранных инвестиций в регионы;

совершенствование отраслевой структуры их распределения;

создание системы страхования иностранных инвестиций.

Важным условием привлечения иностранных инвестиций являются формирование благоприятного имиджа России, а также информирова ние зарубежных инвесторов об инвестиционных возможностях в от дельных секторах российской экономики на принципах дебюрократи зации экономики, обеспечение гарантии прав собственности и равных условий конкуренции, либерализации валютного регулирования;

2) обеспечение максимальной эффективности инвестирования бюд жетных средств. В условиях ограниченности объемов прямого государ ственного инвестирования за счет федерального бюджета в отдельные отрасли производства и секторы экономики, будут определены приори теты и сроки предоставления государственной поддержки, обеспечены ее эффективность и прозрачность, а также тщательная оценка объектов поддержки.

Государственное инвестирование в среднесрочной перспективе бу дет осуществляться, в основном, посредством программно-целевых механизмов, обеспечивающих наибольшую эффективность, а также в ряде случаев посредством субсидирования части процентных ставок по кредитам коммерческих банков.

Приоритетными объектами государственных инвестиций будут:

социальное развитие, экономическая инфраструктура (транспортная, телекоммуникационная, финансовая), охрана окружающей среды, оборонно-промышленный комплекс. Меры государственной поддерж ки также будут направлены на развитие высоких технологий, прежде всего информационных.

В 2010–2011 годах основной акцент государственной инвестици онной политики будет сделан на создание условий для развития вы сококонкурентных секторов национальной экономики, создание дол госрочной основы для интенсивного обновления основных фондов и переориентацию инвестиционной деятельности на расширение про изводственного потенциала на базе современных технологий [2].

Однако наряду с организационно-правовыми условиями, государ ственная инвестиционная политика должна осуществляться и быть преимущественно направленной на формирования благоприятного де лового климата.

Основа благоприятного делового климата – неприкосновенность прав частной собственности и действенность механизмов, обеспечи вающих переход прав на имущество, которые должны:

– обеспечить защиту добросовестных приобретателей ценных бу маг, недвижимости, иной собственности, совершенствовать механиз мы государственной регистрации и регистрации иными лицами прав на отдельные виды имущества, определенные законодательством;

– способствовать формированию системы объединения интересов лиц, чьи права нарушены, в том числе ввести институт коллективных исков для защиты прав неопределенного круга инвесторов, расширить практику косвенных (производных) исков, которыми защищаются пра ва не только группы акционеров, но и корпорации в целом;

– обеспечить привлечение к ответственности должностных лиц ор ганов государственной власти, недобросовестные действия которых нанесли прямой ущерб субъекту собственности (инвестору) или стали причиной иных нарушений его прав.

Таким образом, государственная инвестиционная политика во всех её формах должна стать фундаментальной основой и главным инстру ментом и источником реализации общегосударственной долгосрочной политики модернизации экономики на всех её уровнях.

Литература:

1. Национальная экономика России: потенциалы, комплексы, экономиче ская безопасность / Под ред. В.И. Лисова. – М.: ОАО «НПО «Экономика», 2000.

2. Инновационное развитие – основа модернизации экономики России: На циональный доклад. – М.: ИМЭМО РАН, ГУ ВШЭ, 2008.

Филиал ргСу в г. воронеж и. А. НовоКовсКАя, студентка 4 курса филиала РГСУ в г. Воронеж, специальность «Социальная рабо та». Научный руководитель: Л.В. Малышева, к.п.н., доцент Социально-педагогичеСкая деятельноСть С подроСтками, Склонными к употреблению алкоголя (на примере общеСтвенного движения «наше общее дело») Дети живут в обществе, построенном взрослыми по своим представ лениям. Этот мир взрослых ставит перед ними непростые проблемы, задает вопросы, заставляет принимать решения, делать выбор между добром и злом даже тогда, когда они не готовы к этому.

По данным различных обследований, в России более 500 тыс.

подростков-алкоголиков, 80–85% из них–школьники и учащиеся ПТУ, в том числе 3,8% пьют систематически, 18% – умеренно, 27% – эпизо дически [1, c. 198].

Все эти факты заставляют задуматься взрослых и начать предпри нимать серьезные меры по борьбе с подростковым алкоголизмом.

Целью социально-педагогической деятельности с подростками, склонными к алкоголизму, является устранение негативных факторов, способствующих алкоголизации детей.

Первый фактор – индивидуально-психический – включает в себя искажение личностных черт, деформацию мотивационной сферы, не сформированность навыков.

Второй фактор – индивидуально-соматический – предполагает на личие у ребенка, склонного к алкоголизму, наследственных соматиче ских заболеваний, ведущих к отставанию в физическом развитии.

Третий фактор – социальный (внешкольный) – включает наруше ние прав ребенка со стороны взрослых, отсутствие опеки над ребенком (либо гиперопека), вовлечение ребенка в противоправные действия, низкий социальный статус семьи, неадекватные взаимоотношения в семье.

Четвертый фактор – социальный школьный – в него включены следу ющие компоненты: негативно влияющий социально-психологический климат учебной группы (класса), низкий социальный статус группы.

Цель социально-педагогической деятельности с детьми, склонными к алкоголизму, может быть реализована путем решения следующих за дач:

1) создание форм активной действенной социально-педагогической помощи и защиты для конкретного ребенка;

2) формирование у подростка позитивных ценностных ориентаций в процессе социально-педагогической и коррекционной работы;

3) вовлечение подростков в социально-полезную деятельность, формирование у него разносторонних интересов и увлечений;

4) воспитание активной личности, привитие ей качеств гражданина, семьянина, формирование положительной самооценки;

5) укрепление физического и психического здоровья ребенка путем осуществления комплекса медицинских, психолого-педагогических и других мероприятий;

6) формирование основ правовой культуры ребенка.

Кроме того, важное место занимает и работа с родителями. Противо алкогольная работа с родителями должна строиться в зависимости от возраста ребенка, но конечным результатом этой деятельности должно стать привлечение родителей к антиалкогольному воспитанию детей.

Основным методом работы является семейная профилактика, про водимая в форме беседы, консультаций, тренингов [2, c. 308–309].

В Воронеже проблема алкоголизации молодежи так же, как и во всей стране стоит очень остро. В нашем городе под председательством губернатора области Алексея Гордеева реализуется социальный проект «Наше общее дело» (НОД), направленный на борьбу с алкоголизацией населения, пропаганду здорового образа жизни, патриотическое вос питание молодежи, борьбу с наркоманией. Немного об этом проекте.

31 августа 2009 г. на оперативном совещании губернатор Воронеж ской области Алексей Гордеев заявил, что в нашем регионе разворачи вается серьезная работа по противодействию пьянству и алкоголизму.

Тем самым Воронежская область одной из первых в стране приступила к реализации программы «Общее дело», инициированной Патриархом Московским и Всея Руси Кириллом.

По мнению Алексея Гордеева, основной упор в этой работе должен быть сделан на пропаганду здорового образа жизни среди подрастаю щего поколения. Данные свидетельствуют, что сегодня каждый третий школьник ежедневно употребляет пиво и другие спиртные напитки, около 60 тысяч детей в стране уже признаны алкоголиками.

Необходимо взять под опеку каждого проблемного ребенка. Мы должны создать все условия, чтобы наши дети росли здоровыми и счастливыми.

Среди таких условий, по мнению главы региона, строительство спортивных площадок во дворах жилых домов. По информации руко водителя управления физической культуры, спорта и туризма области Александра Панюкова, в областном центре требуется около 300 спор тивных площадок. Как считает Алексей Гордеев, возведение спортпло щадок в жилых микрорайонах должно стать главной оценкой работы руководителей районных управ [3].

Председателем общественного центра губернатор Алексей Гордеев назначил главу Издательского дома «Свободная пресса» Александра Лапина [4]. 14 ноября 2009 г. в Воронеже прошел пикет обществен ного центра «Наше общее дело». Активисты организации выступили против продажи алкоголя детям. С транспарантами они выстроились у магазина в Отрожке, в котором двоим «подсадным» молодым людям, 17-летнему парню и 16-летней девушке, свободно продали бутылку водки.

Однако одними только акциями протеста проблему не решить. Нуж но создавать для молодежи возможности полноценного развития и нор мального проведения досуга без спиртного и наркотиков. Показывать позитивный пример в лице известных людей: успешных спортсменов, артистов, героев. Кроме того, необходимо добиваться изменений в за конодательстве, которые ужесточили бы правила торговли спиртным и наказание для виновных в незаконной продаже алкоголя и наркоти ков.

Работа по каждому из этих направлений входит в планы членов ор ганизации. И включиться в нее может любой активный человек. Суще ствует телефон горячей линии «Нашего общего дела» [12].

Кстати сказать, что борьба с алкоголизмом не единственная цель движения «Наше общее дело». Так, 26 ноября 2009 г. стартовал в вузах рок-фестиваль «Жизнь без наркотиков». Концерты, организованные фондом «Наше общее дело», прошли в пяти учебных заведениях горо да [6]. 30 ноября 2009 г. в Доме офицеров военного городка активисты НОД организовали праздник для многодетных семей [5].

С 1 по 30 апреля 2010 г. в киноорганизациях Воронежа и области в рамках движения «Наше общее дело» прошли показы фильмов о про блемах наркомании, алкоголизма и подросткового экстремизма. Цель мероприятия – просвещение молодёжи в вопросах наркомании и алко голизма, воспитание толерантности, уважительного отношения к куль туре других народов, профилактика правонарушений и безнадзорно сти. Кроме того, к международному дню здоровья, который прошёл 7 апреля 2010 г., областная юношеская библиотека имени В. М. Кубане ва провела акцию по антиалкогольной пропаганде. Студентам коллед жей железнодорожного транспорта, промышленно-экономического, музыкального, учащимся школы № 39, постоянным читателям би блиотеки показали фильмы «Чижик-пыжик», «Давай выпьем», «Белая смерть». Также ребята посмотрели видеоролики о вреде пивного алко голизма, предоставленного областным наркологическим диспансером, и книжно-иллюстративную выставку «SOS! Алкоголизм» [7].

Однако в Воронеже по-прежнему продают спиртное детям. Не в первый раз ловят за руку нарушителей закона активисты обществен ной организации «Наше общее дело». Почти два года в разных частях Воронежа члены НОД проводят контрольные закупки. В качестве по купателей выступают несовершеннолетние добровольцы. И почти каждый раз они беспрепятственно приобретают крепкие напитки. Ма териалы по итогам рейдов направляются в ГУВД по Воронежской об ласти. Требование членов организации – лишать подобных торговцев лицензии [10].

В 2010 году активистами НОД были успешно реализованы такие подпроекты, как «Уроки истории», «Жизнь без наркотиков», «Здоровье в каждый дом», «Воронежская лига дворового футбола».

4 февраля 2011 г. в правительстве области прошёл второй форум об щественного движения «Наше общее дело», на котором подвели итоги полутора лет работы и обозначили планы на будущее. В форуме при нимали участие представители облправительства, духовенства, члены молодежного парламента, организаторы проектов движения, в том числе наместник Московского Сретенского монастыря архимандрит Тихон, являющийся автором идеи социального проекта «Наше общее дело» [8]. Первый этап показал, что эта работа востребована воронеж цами и приносит свои плоды.

По мнению руководителя движения «Наше общее дело» Алек сандра Лапина, если хотя бы 10 человек бросят пить – это уже дело.

Теперь в планах НОД распространить свою деятельность на районы области [9].

В заключение необходимо еще раз подчеркнуть, что проблема ал коголизма детей – проблема комплексная, поэтому ее решение может дать положительные результаты только при условии, что ее реализация будет осуществляться не только усилиями социального педагога, но и всех заинтересованных субъектов деятельности.

Литература:

1. Дивицина Н. Ф. Социальная работа с детьми группы риска. – М.: Гума нитар. изд. центр «ВЛАДОС», 2008.

2. Социальная педагогика: Курс лекций / Под общей ред. М.А. Галагузо вой. – М.: Гуманит. изд. центр «ВЛАДОС», 2000.

3. Воронежская область приступает к реализации программы «Общее дело», 31 августа 2009. Режим доступа: http:// voronez. russiaregionpress.ru / archives/ 1939.

4. В Воронеже борьбой с алкоголизмом займётся «Наше общее дело», 23.10.2009. Режим доступа: http://news.moe-online.ru/view/213242.html.

5. Каравай, каравай, многодетных выбирай! // Газета «МОЁ», – 2009. – дек.

6. Рок-фестиваль «Жизнь без наркотиков» стартовал в вузах, 1.12.2009 // Газета «МОЁ». – 2009. – 1 дек.

7. «Наше общее дело» просвещает молодёжь, 23.04.2010. Режим доступа:

http://news.moe-online.ru/view/218398.html.

8. В Воронеже состоялся форум движения «Наше общее дело», посвящен ный проблеме алкоголизма и наркомании, 4.02.2011. Режим доступа: http:// www.pohmelya.net/oficialnye-novosti/4159.html.

9. Движение «Наше общее дело» подвело итоги полутора лет работы, 04.02.2011. Режим доступа: http://news.moe-online.ru/view/226826.html.

10. В Воронеже по-прежнему продают спиртное детям 21.04.2011. Режим доступа: http://www.communa.ru/news/detail.php?ID=49098&print=Y.

11. В Воронеже участники «Нашего общего дела» обсудили методы борьбы с алкоголизацией. Режим доступа: http://36on.ru/news/people/3579-v-voronezhe uchastniki-nashego-obschego-dela-obsudili-metody-borby-s-alkogolizatsiey.

12. «Наше общее дело» провело пикет в Воронеже против торговли спирт ного детям. Режим доступа: http://www.pohmelya.net/oficialnye-novosti/1662.

html.

и. ПАНовА, студентка 5 курса филиала РГСУ в г. Воронеж, специальность «Социальная рабо та». Научный руководитель: Н.Ю. Зыкова, к.п.н., доцент Социальная организация доСуга молодежи:

регионально-муниципальный аСпект Легко ли быть молодым? Конечно, мнения по данному вопросу ра зойдутся. Но в итоге мы придем, скорее всего, к выводу, что зачастую молодым людям приходится достаточно трудно. И так было во все вре мена, а особенно сейчас с ускорением жизни общества, сменой уклада, моральных установок и т.д. В современной России молодые люди нахо дятся изначально не в равных стартовых условиях, в условиях жесткой конкуренции по отношению друг к другу. Экономические, социальные, политические интересы разных групп молодежи зачастую не просто противоречат, прямо враждебны друг другу. Молодежь разделилась на «сословия»: элита («золотая молодежь»), середина и дети из бедных семей. Молодежь, не относящаяся к элите, не имеет практически ни каких прав и доступов к главенствующим структурам, чтобы поведать о своих реальных проблемах [1].

Самая главная проблема на данный момент – это социальное не равенство и бедность. Возможность развития ребенка, подростка, мо лодого человека напрямую зависит от материального положения его семьи и места проживания. А это ведет к возникновению проблемы неполноценного физического, психологического, интеллектуального развития. Ребенок находится в постоянном состоянии стресса и фру страции. Это означает, что молодежь из бедных семей обречена жить в атмосфере постоянных семейных скандалов, насилия, пьянства.

С этой же проблемой связана проблема беспризорности и безнад зорности. Увеличивается рост детской и подростковой преступности.

Это вызвано нищетой, доступностью наркотиков и алкоголя. Увеличи вается заболеваемость социальными заболеваниями (СПИД, гепатиты, туберкулез), растет детская проституция. Постепенно наступает куль турная деградация из-за тотального наступления СМИ с примитивным интеллектом и низким моральным уровнем [2]. Происходит разруше ние семейного и социального пространства. Насаждается индивидуа лизм, исчезает единое культурное пространство. На практике многие социальные и политические свободы молодежи не осуществляются.

Итак, мы только слегка коснулись реальных проблем молодежи, по каждой из которых можно говорить часами, и можем ответить на по ставленный в начале статьи вопрос: «Легко ли быть молодым?» Да, если ты родился в семье состоятельных родителей, где твои проблемы решают другие люди и деньги, да и проблемы эти будут звучать совсем иначе, нежели те, о которых мы говорили. Молодежная политика не может решить всех проблем. Шаги, которые предпринимаются, слиш ком малы. Но хочется верить, что что-то изменится в будущем.

Во второй половине XX столетия в связи с конструированием «тех ногенной цивилизации» возник феномен молодежной культуры. Если раньше культура не делилась на молодежную и возрастную, все пели одни песни, слушали одну музыку, танцевали одни танцы, то теперь все изменилось. Серьезные отличия появились у отцов и детей и в цен ностных ориентациях, и в моде, и в способах коммуникации, а нередко и в образе жизни в целом [5].

Процесс познания окружающего мира, поиска своего места в нем в большей степени можно вести посредством досуга. Разница состоит в том, как именно молодежь проводит свой досуг. А проводит она его по-разному: кто-то дома на диване у телевизора или компьютера, кто то предпочитает просто гулять и общаться со сверстниками. Некото рые молодые парни и девушки помимо учебы занимаются в каких-либо секциях, студиях, другие отдают предпочтение клубам и барам. А кто то синонимом слова «погулять» сделал такие понятия, как напиться и накуриться. И все это пути к познанию окружающего мира, осознанию своего места в нем, формированию личности. Но мне кажется, что этот процесс может проходить более эффективно и разнообразно, поэтому организации досуга должно уделяться огромное внимание со стороны государства. Соответственно, государственная молодежная политика является одним из направлений деятельности государства, нацелен ных на создание правовых, экономических и организационных усло вий и гарантий для самореализации личности, развития молодежных объединений, движений, инициатив, на формирование патриотизма, уважения к истории и культуре Отечества [4].



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 11 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.