авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |

«Вилков А.А. Николаева А.А. Российский менталитет и перспективы социал- демократии и левоцентризма в политической жизни России ...»

-- [ Страница 6 ] --

Что касается количества левоцентристских партий, то пик пришелся на 1999 год, когда в выборах приняло участие 11 подобных организаций. Для сравнения: в 1993 году – 4, в 1995 году – 6, в 2003 году – 3. То есть до году имел место восходящий тренд, который сменился резким падением к 2003 году. Объяснением здесь может служить изменение законодательства, в частности, принятие закона о политических партиях, который установил достаточно жесткие требования к партиям, а также усиление роли «Единой России», которая вытеснила с политической сцены многие мелкие партии.

Если мы обратим внимание на динамику изменения доли голосов, поданных в целом за весь левоцентристский сегмент, то обнаружим следующую картину:

Ряд 1993 г. 1995 г. 1999 г. 2003 г.

Доля левоцентристов на протяжении всех последних лет была относительно стабильна. Всплеск популярности в 1999 году связан с появлением на политической сцене движения «Отечество – Вся Россия», которое стало фактически первым не маргинальным левоцентристским политическим объединением, поддерживаемым значительной частью элиты.

Схожая ситуация и в плане абсолютных значений. Электорат левого центра в России составляет по нашим оценкам примерно 9 млн. избирателей.

Исключением, также как и в предыдущем случае, являются выборы году, когда ОВР удалось привлечь голоса «новых» избирателей:

Ряд 1993 г. 1995 г. 1999 г. 2003 г.

Важным фактором развития левоцентристских сил, как и во всей российской политике, является фактор лидера. Как только во главе партии становится узнаваемый и популярный в обществе лидер (Е. Примаков, Ю.Лужков, С. Федоров) электоральные шансы резко возрастают. В этой ситуации не так важны даже конкретные идеи, которые пропагандируются.

Тем более, что в большинстве случаев мелкие партии не имеют достаточных интеллектуальных, информационных, финансовых, организационных и прочих ресурсов, чтобы донести свою содержательную позицию до избирателя.

Необходимо также отметить неблагоприятный исторический контекст, в котором проходит становление российского левоцентризма. Начало 1990-х годов – время радикальных политических реформ, время, где полумеры, стремление к компромиссу, центризм вообще воспринимались как проявление слабости. Популярностью пользовались либо ярко выраженные борцы с коммунистическим прошлым, либо сами коммунисты. Вклиниться в борьбу между этими силами смогла лишь ЛДПР, но лидера, адекватного Жириновскому по харизматичности, ни одна левоцентристская партия не имела. 2000-е годы – эпоха «партии власти», укрепления исполнительной вертикали и жесткого администрирования. Благоприятное для левоцентристов историческое «окно» образовалось лишь в самом конце 1990-х, что и показали результаты выборов 1999 года, однако, полностью воспользоваться представившимися возможностями они так и не сумели, административные элиты оказались сильнее самоорганизации гражданского общества.

Успех блока «Родина» на выборах в Государственную Думу 2003 г.

был обеспечен во многом прежде всего благодаря харизматической фигуре Д. Рагозина и авторитету С. Глазьева. В период думской кампании 2003 года С.Ю. Глазьев предстал живым носителем идеологических установок избирательного блока «Родина». Пользуясь популярностью подконтрольных государству средств массовой информации, С.Ю. Глазьев смог обеспечить себе «прорыв узнаваемости» посредством «эффекта присутствия».

Целенаправленно формировался имидж лидера «левых нового толка», основными гранями которого выступало позиционирование кандидата, как грамотного руководителя и профессионального экономиста. Кроме того, «родинцы» достаточно жестко критиковали экономическую и социальную политику правительства и активно использовали патриотические лозунги в своей предвыборной риторике. В результате им удалось получить на выборах 9% голосов и успешно конкурировать с КПРФ за избирателей левой ориентации, а также с ЛДПР за патриотический и протестный электорат.

Дальнейшие события показали, что основная задача «Родины» именно в этом и заключалась. Поэтому, президентская кампания С.Ю. Глазьева г. осуществлялась в совершенно иных условия, чем парламентская кампания «Родины». Важно отметить, что для своей президентской кампании С.Ю.

Глазьев не стал составлять программу, а заявил об «авторских правах на программу избирательного блока «Родина»»348. Содержательная часть этого Де6аты. РТР. 09.03.2004. 7:30.

документа представляет собой проект по выводу страны из «коррумпированной авторитарной ямы, в которую привела ее действующая власть»349. Текст программы ориентирован на патриотично настроенного и леворадикального избирателя, поэтому в основу положены следующие ключевые слова и словосочетания: «истинное народовластие», «социальная справедливость», «нравственное оздоровление общества», «экономический рост на основе восстановления естественных монополий и смешанных форм собственности». Тем не менее, несмотря на идейно-мировоззренческую идентичность программы блока «Родины» и С. Глазьева в отношении кандидата применялась «стратегия сдерживания», основанная на частичной информационной изоляции федеральными СМИ. Это в некоторой степени подтверждает позицию исследователей350, которые считают успех «Родины»

на парламентских выборах «одноразовым», спроектированным штабом Кремля как технология перераспределения «левых сил» от КПРФ в пользу избирательного блока «Родина».

Последующий раскол политического блока «Родина» на сторонников С.Ю. Глазьева, которые поддержали его кандидатуру на президентских выборах и противников, поддержавших В.В. Путина, также подтверждают вывод об искусственной природе блока. По мнению А. Титкова, «Глазьев был нужен власти на думских выборах, чтобы помочь ослабить коммунистов.

На выборах президента Глазьев превращался из союзника в конкурента, помогать ему было незачем - и перестали помогать»351. Более того средства массовой информации усиленно отрабатывали версию о проекте кремлевских политтехнологов - «Родина» и роли в нем С.Ю. Глазьева, тем самым, конструируя отрицательный образ «зависимого политика» в массовом сознании. Акцент стали делать на таких чертах личностного имиджа С.Ю. Глазьева, как безответственность, стремление получить собственную выгоду, способность к предательству.

Для усиления общественного резонанса, вызванного этой проблемой, значительную часть эфира федеральных телеканалов заняли сюжеты, посвященные конфликту в «Родине»352. Зачастую сюжеты, транслируемые в СМИ, упрощали и драматизировали действительность и склоняли людей к схематично-конфликтному восприятию происходящего внутри блока и фракции «Родина». В итоге у сторонников данного института власти создавалось мнение, что ответственность за возникновение конфликта и последующих раскол несет кандидат на пост президента – С.Ю. Глазьев.

Этот фактор крайне негативно отразился на имидже и уровне электоральной поддержки кандидата, за которого на выборах президента в марте 2004 года Официальный сайт С.Ю. Глазьева // www.glazev.ru Титков А. Партия номер четыре – «Родина» и окрестности. –М.: Центр «Панорама». 2006.

Там же. С. 22.

Комсомольская Правда 19.03.2004, с. проголосовало вдвое меньше избирателей, чем за блок «Родина» в декабре 2003 года – 4,1% против 9%353.

Подобные притеснения коснулись и второго лидера «Родины» - Д.

Рогозина. Постепенно Дмитрий Рогозин вынужден был сдать свои позиции не только в партии «Родина», но и в одноименной думской фракции. Для власти оставлять Рогозина в роли вождя национал-патриотов было слишком рискованно: политик вышел из-под контроля Кремля, а растущие националистические (по мнению некоторых и откровенно фашистские настроения) в обществе делали такую фигуру просто опасной. Д. Рогозин вначале лишился должности председателя партии (его заменил Александр Бабаков), а чуть позже он был вынужден покинуть еще один руководящий пост – лидера думской фракции «Родина».

После ухода Рогозина и ослабления «Родины» важная для Кремля лево-патриотическая ниша в политической спектре оставалась вакантной недолго. Весной-летом 2006 г. был озвучен и начал приобретать реальный контур проект формирования новой укрупненной левоцентристской партии, способной на выборах в Государственную Думу 2007 г. окончательно ослабить позиции коммунистов и создать партию «умеренной» оппозиции 354.

Ключевыми элементами этой новой конструкции стала Российская партия жизни, «очищенная» «Родина» и Российская партия пенсионеров.

Формальным ядром объединения стала именно «Родина».

Обусловлено это не только тем, что она единственная из трех партий имела фракцию в Государственной Думе, но и тем, что «Родина» продолжала оставаться одной из самых авторитетных партий современной России. Так, комплексное исследование, проведенное ROMIR Monitoring Саратов, свидетельствует, что наибольшую осведомленность респонденты продемонстрировали в отношении деятельности партии «Единая Россия». О работе этой партии знает 33%. Второе место заняла КПРФ (19,1%), третье ЛДПР (18,8%), четвертое - партия «Родина»(10,8%)355. Эти данные коррелируются с результатами исследования, проведенного Фондом «Общественное мнение», которые ранжируют примерно такую же деловую активность ведущих партий в большинстве российских регионов356.

Процесс объединения показал, что в отличие от «Яблока» и СПС (где на региональном уровне договариваться и объединяться могли, а на общефедеральном нет) оказалось, что именно на региональном уровне Официальный сайт Центральной избирательной комиссии РФ // www.cikrf.ru Селиванова А. Нога ногу смоет // Саратовский расклад. 2006. 30 августа.

Окованцев С., Каныгина М. Тройка лидеров «рейтинга знания» политических партий. ROMIR Monitoring Саратов. 01.08.2005. В опросе участвовали 1500 респондентов старше 18 лет, проживающие в 9 городах и 21 селе Саратовской области. Выборка – многоступенчатая, районированная, квотная.

Опрос населения проводился в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Общее число респондентов составило 2100 из них 600 человек – жители Москвы // Официальный сайт фонда «Общественное мнение» // www.fom.ru процесс объединения трех партий «Справедливой России» проходит с наибольшими трудностями.

В ответ на сообщение об объединении РПЖ и «Родины» из регионов последовала разная реакция, в том числе и негативная. Депутат Воронежской облдумы А. Зоткин стал первым «родинцем», обвинившим Александра Бабакова в предательстве идеалов политорганизации, пожелавшим выйти из партии и создать оппозиционное общественное движение с одноименным названием. Характерно, что влиятельная петербургская организация «Родины» в полном составе перешла в партию «Патриоты России», а не в политический «новодел» питерца Миронова357.

11 декабря 2006 г. председатель иркутского отделения Российской партии пенсионеров (РПП), депутат областного парламента Валерий Курочкин призвал однопартийцев бойкотировать вступление в партию "Справедливая Россия", поскольку при е создании был нарушен принцип равенства трех объединяющихся партий. Иркутские "пенсионеры" предлагают провести экстренный съезд РПП и возобновить самостоятельную работу партии358. Псковское отделение Российской партии пенсионеров (РПП) отказалось выполнить решение руководства партии и войти в объединенную партию "Справедливая Россия:

Родина/Пенсионеры/Жизнь". В Свердловской области с протестом против объединения выступили представители «Российской партии Жизни», которых не устроили решения центральных органов о формировании местного регионального отделения партии на основе партии пенсионеров360.

Подобные конфликты имеют место в Ханты-Мансийске361, в Челябинске362 и ряде других регионов.

Анализ материалов объединения по регионам позволяет констатировать, что главная причина сложностей заключалась в том, что партийно-политическая конфигурация в различных регионах сложилась неодинаковая. Соответственно различными были рейтинги региональных лидеров данных партий (и соответствующие им политические амбиции), уровни поддержки со стороны местных бизнес-элит, со стороны региональных законодательных и исполнительных структур власти. Это Раскол элиты от имитации к дестабилизации //http://www.politjournal.ru/index.php? action=Articles&dirid=113&tek=6420&issue=1812 2.

12 На "Справедливую Россию" повеяло Сибирью // http://sfo.og.ru/articles/2006/12/12/19409.shtml 12.12.2006.

В Пскове "Справедливая Россия" осталась без "пенсионеров" // http://www.russianboston.com/common/arc/story.php?id_cr=100&id=311037. 22.11.2006.

Лебедь, жук и жаба. В Свердловской области партия Миронова выходит... из партии Миронова // Время новостей http://www.vremya.ru/2006/225/4/167059.html // 06.12. Конфликт в ханты-мансийской «Справедливой России» // http://www.uralpolit.ru/regions/hanty/07-12-2006/page_47270.html 07.12. Воробей и Рогоза не поделили «Справедливую Россию»// http://www.chelyabinsk.ru/election/99.html. 30.10. 2006.

неизбежно приводило к конфликтам, разрешение которых во многом зависело от стратегии и тактики федерального руководства партии, от умения находить компромисс между желанием выстроить свою внутрипартийную «вертикаль власти» и необходимостью учитывать региональные интересы.

Тем не менее, анализ показывает, что объективно «Справедливая Россия» имела чисто прагматический смысл: дать возможность удовлетворить политические амбиции тем региональным бизнес-элитам и чиновникам, которые не вошли в «проходную» часть списков единороссов.

Очевидно, что для них стремление войти во власть имеет больше шансов через участие в партии, которая изначально конструируется как «проходная партия». Думается, именно это обстоятельство стало главным стабилизирующим фактором, который позволил сглаживать существовавшие противоречия между региональными политическими и социально экономическими группами, стоящими за тремя партиями, составляющими «Справедливую Россию».

Глава III. Программно-идеологическая база деятельности партии «Справедливая Россия»

3.1. Специфика политических программ партий-предшественниц («Партия Жизни», «Родина», «Партия пенсионеров») Анализ программ политических партий является одним из эффективных инструментов политического анализа. Однако упрощенный подход к подобной процедуре не только не внесет ясности в рассматриваемые вопросы, но способен увести исследователя далеко в сторону от реальности. Ключевым пунктом здесь, по нашему мнению, является нахождение правильного соотношения между непосредственным анализом текста и политическим контекстом, в котором этот текст находится363. Возможны две крайности. Первая состоит в том, что анализ текста может быть представлен как избыточная исследовательская процедура, которую можно заменить знанием политического контекста. В основе этого предрассудка лежит представление, что текст является исключительно функцией контекста. То есть, какой-либо расклад политических сил и соответствующая ему позиция политического лидера плюс его планы дают в результате политический текст, который полностью исчерпывается этими данными политического контекста. Однако чрезвычайно трудно учесть все важные в данный момент для политика факторы, кроме того, политический текст – это штучный, индивидуальный продукт, это творчество, взаимодействие разных пластов сознания и без ущерба для понимания его никак нельзя свести к полной обусловленности внешними факторами.

Вторая крайность, напротив, заключается в том, что контекст не имеет большого значения, и анализ политического текста способен дать всю необходимую информацию, если исследователь будет добросовестен и будет обладать всеми необходимыми навыками. Действительно, текст потенциально способен дать полную информацию не только о своем авторе, но и об актуальной политической конъюнктуре. Однако попытки обойтись без контекста превращают анализ в более или менее интересные аналитические, текстологические замечания, где интерпретатора больше, чем автора364.

Партийная программа, являясь самым ярким образцом политического текста, который формулирует и решает политические проблемы, всегда содержит то или иное понимание реальности, е осмысление365. Выделение какой-то проблемы как важной, предложение путей решения этой проблемы, См.: Демидов А.И. Понимание в политике // Полис. 1999. №3. С.131-138.

См.: Алтунян А.Г. Анализ политических текстов. М., 2006. С.60-61.

См.: Зотова З.М. Предвыборная программа – основной ресурс избирательной кампании. М., 2001.

как и любая попытка оценки и целенаправленного действия в социальной, политической реальности, предполагают понимание того, как этот мир организован, какие в нм действуют закономерности. Именно поэтому любое описание политических проблем и путей их решения, что и составляет суть партийной программы, потенциально несет в себе мировоззренческую, идеологическую составляющую, то есть того, как партия понимает действительность, в рамках которой она предлагает действовать.

Партийная программа – это идеологический феномен. Особенность современного политического текста, как идеологического феномена – это проблема понимания действительности, освоения новых реалий. В обществе, развивающемся эволюционно, без резких скачков, существует размеченное идеологическое, концептуальное поле. Каждая идеологическая, мировоззренческая концепция осмыслена, соотнесена с другими концепциями, с партиями, их исповедующими, каждая доктрина обладает выработанным набором ключевых понятий, формул, лозунгов и символов366.

Для любого активного члена политической аудитории не будет большой проблемой указать место этой концепции в идеологическом пространстве.

Однако в ситуациях кардинального переворота социальной реальности происходит крушение устоявшегося идеологического пространства, которое выстраивается заново, порой довольно долго и мучительно. Нечто похожее произошло в нашей стране в 1990-е годы, когда рухнувшая советско коммунистическая идеологическая система была заменена эклектичным по своей сути набором партийных программ, плохо увязываемых в одну концептуальную схему367. В связи с этим, детальный разбор партийных программ партий, которые мы относим к числу левоцентристских, имеет первостепенное значение для понимания их восприятия окружающей политической действительности, а также для уяснения их взаимного расположения на идеологическом поле по отношению друг к другу.

Партийные программы целесообразно анализировать по нескольким параметрам. На первом этапе рассмотрению подвергались базовые для программ вопросы:

- какие проблемы социально-политического развития выделяются в качестве важнейших;

- какие пути решения этих проблем предлагаются;

- к чьему мнению апеллирует программа, кто основной адресат текста;

- как партия определяет сама себя с политической точки зрения, свое место на политическом поле;

- кого партия видит своим союзником и противником;

На втором этапе были проанализированы используемые в партийных программах средства и приемы:

См.: Демидов А. Идеология как инструмент политической коммуникации и власти // Власть. 1998. №8-9.

См.: Гуторов В.А. Современная российская идеология как система и политическая реальность (методологические аспекты) // Полис. 2001. №3.

- какие риторические, стилистические средства используются;

- образы оппонентов и союзников: «мы» – «они»;

- какие способы аргументации используются;

Анализ был построен так, чтобы в первую очередь осветить обозначенные выше моменты для каждой из исследуемых политических партий, а затем, осуществить сравнительный анализ полученных данных.

Начнем с Российской партии жизни, лидер которой Сергей Миронов возглавил и объединенную партию «Справедливая Россия».

Среди важнейших социально-политических проблем, которые Партия жизни выдвигала на первый план, находились вопросы социальной защиты граждан, достижение социальной справедливости. При этом приоритет в обеспечении различных социальных гарантий, прав и равных возможностей для их реализации остается за государством, которое должно по мысли авторов программы быть «сильным». Стержневым элементом всей программной конструкции Партии жизни являлся, естественно, сам термин «жизнь», вокруг которого строилось обсуждение всех важнейших проблем и вопросов, а преамбула программы целиком посвящена обоснованию ценности жизни в современном мире368.

Среди конкретно обозначенных социально-политических проблем, нашедших свое отражение в программе партии С. Миронова, можно назвать следующие: сильное государство, согласие народов, доступность жилья, качественное здравоохранение, полноценное образование (доступное, демократичное, высококачественное). Данный перечень не случайно начинается с упоминания о государстве, так как именно оно является тем «локомотивом», который способен вытащить российское общество из кризиса. Отдельным пунктом в программе прописана проблема коррупции, которая обозначена как проблема национальной безопасности. Партия Жизни довольно широко рекламировала свои инициативы в сфере борьбы за экологию369. На программном уровне это вылилось в декларацию о необходимости создания системы экологической безопасности и благоприятной среды обитания. Также обозначена забота о нравственном и душевном здоровье россиян. В сфере международной политики партия призывала придерживаться прагматичного и осмотрительного включения в мировое политическое, экономическое и информационное пространство. А как стратегическая цель – построение многополюсной системы международных отношений, взаимовыгодное региональное сотрудничество и поддержка исторической связи с Родиной жителей стран СНГ. Главная же задача, согласно программе Партии жизни – это сохранение и обеспечение достойной жизни нашего народа, объективным показателем чего служит увеличение продолжительности жизни.

Здесь и далее см.: Политическая программа Партии Жизни // http://rpvita.ru/for_print.phtml?&id= См., например: «Партия Жизни представила свою избирательную программу москвичам // http://www.regnum.ru/news/545297.html. 15 ноября 2005 года.

Пути решения обозначенных важнейших социально-политических проблем, предлагавшиеся Партией жизни, не выглядят особо оригинальными, а, напротив, вполне традиционны и укладываются в наметившийся к 2003 году (времени составления программы) политический «мэйнстрим». Проводником политики партии и гарантом реализации всех намеченных целей может служить только сильное государство с сильной центральной властью, для чего нужно укрепление территориальной целостности России. Традиционно продекларирована опора на природные богатства, интеллект народа, культурные и духовные ценности. В духе левых и левоцентристских идей заявлена необходимость контроля общества над деятельностью органов власти. Взяточничество при этом должно быть приравнено к государственной измене и караться с такой же строгостью.

Популярным тезисом, нашедшим сво место и в программе Партии Жизни, стал постулат о необходимости мобильной профессиональной армии. Идея общественного контроля, обозначенная как лучший способ сдерживания всевластия государства, призванная несколько примерить противоречивость этатизма программы партии и ее левой направленности, проявилась и в дальнейшем. В частности, под общественный контроль предлагалось поставить соблюдение общепринятых норм нравственности в средствах массовой информации (создать общественные наблюдательные советы).

Также партия предлагала пересмотреть реформы пенсионного обеспечения, образования, медицинского страхования, жилищно-коммунального хозяйства в сторону придания им большей социальной направленности. Не обойдена стороной и проблематика молодежной политики, для реализации которой, как утверждала программа, будет создана законодательная и нормативная база.

Основным адресатом, к которому обращена программа Партии Жизни, тем субъектом, к мнению кого партия апеллирует, являлся самый широкий круг граждан России. Потенциальные партийные избиратели – это «подавляющее большинство россиян, кто хочет жить сегодня иначе, чем живет». Указывалось, что партия создана для тех, кто видит свое будущее в будущем России. Это отсылало не просто к историческому прошлому нашей страны, не только к е настоящему, но партийная программа проецировалась в будущее и была обращена к электорату, который связывает свои перспективы с Россией. Очевидно, что этот тезис имел ярко выраженную патриотическую окраску и был ориентирован на массы неэлитных слоев населения, которые при любом раскладе политических и экономических сил, не сменят места своего жительства370.

Особый интерес представляет вопрос о самопозиционировании партии Сергея Миронова на политическом поле. Указывается, что появление Партии Жизни – результат политических, социально-экономических и нравственных Более подробно о популярности патриотических идей в обществе см., например:

Теплая эмоция: Россияне недовольны тем, как в них воспитывают патриотизм // Российская газета. 2004. 3 февр.

перемен, произошедших в Российском обществе на рубеже веков. При этом, декларировался всенародный характер партии, которая должна, по мысли ее создателей, объединить миллионы, а это – рабочие, предприниматели, государственные служащие, домохозяйки, молодежь, пенсионеры, врачи, ученые, горожане, селяне. Очерчивая свое место в политическом спектре, Партия Жизни заглядывала далеко в будущее: «Мы хотим стать российской партией XXI века, построенной на других принципах, чем старые партии, которые так и не смогли помочь России и российскому народу выбраться из трясины кризиса». Таким заявлением партия провела своеобразную линию размежевания между собой и остальными сегментами политического пространства, подчеркивая свою непричастность к негативным кризисным явлениями российского прошлого371. При этом, подчеркивалась практическая ориентированность всей партийной деятельности: «Мы хотим объединить все здоровые силы общества вокруг конкретных практических дел», «Наша партия не будет партией, зовущей в далкое светлое будущее и призывающей во имя этого потуже затянуть пояса».

Обозначая своих противников в политике, Партия жизни предельно конкретна, это – реформаторы 1990-х годов. С союзниками не все так однозначно и конкретно, в них записаны все те, кто разделяет с партией ответственность за жизнь Родины, а значит за жизнь каждого гражданина России.

Подводя итог анализу содержания программы Партии Жизни, можно заключить, что она представляет собой довольно эклектичный, наскоро созданный документ, не имеющий под собой серьезного теоретического обоснования ни в научном, ни в идеологическом плане. Программа создавалась как необходимый атрибут партийной деятельности в предвыборный период, в не были включены наиболее популярные идеи в то время. Оценивать е необходимо именно в этом контексте, не придавая ей большего значения.

Программные документы Партии Пенсионеров также пронизаны левоцентристским духом, но имеют свою значительную специфику, которая вытекает из самого названия партии. В связи с этим важнейшими социально политическими проблемами, по мнению партии, являются трудности жизни пенсионеров в современной России. Это достойное и справедливое материальное обеспечение пенсионеров, проблема жилья для них, медицинское обслуживание. Однако программа партии не исчерпывалась только лишь перечислением подобного рода вопросов. В ней затрагивались такие важные для всего общества и, можно сказать, фундаментальные темы, как ликвидация разрыва между уровнем цен и средним уровнем заработной платы в стране, вопрос о собственности на природные ресурсы, проблема О теоретических основах построения партии в современной России см.

подробнее: Корнев М.О. Доминирующие факторы партийного строительства в современной России. Дисс….канд.полит.н. Саратов, 2005;

Малов Ю. Построить партию в России... // Свободная мысль. 2000. №1.

реализации принципа разделения властей. При этом указывалось, что единственная возможность осуществить в нашей стране столь необходимые ей реформы и обеспечить достойный уровень и качество жизни не только пенсионеров, но и всего народа – развитие гражданского общества. Таким образом, построение и развитие самого гражданского общества являлось приоритетной, стратегической целью Партии Пенсионеров372.

Говоря о конкретных путях достижения заявленных целей и решения обозначенных проблем, Партия Пенсионеров несколько отошла от принципов гражданского общества и встала на традиционный для отечественных левоцентристов путь этатизма. Так, по е мнению, государство должно срочно и в полном объме вернуть свои долги, которые образовались в результате либерализации цен и приватизации. Необходима система льгот и компенсаций для пенсионеров по оплате услуг жилищно коммунального хозяйства. Нужно обеспечить минимально необходимый уровень бесплатного медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения для пенсионеров. Денежные доходы населения должны быть таковыми, чтобы даже пенсии обеспечивали устойчивый платежеспособный спрос, а доходы работающих граждан должны повысится в результате резкого (в несколько раз) повышения минимального размера оплаты труда.

Источником для подобного рода широких социальных программ должны стать: во-первых, некоторый пересмотр итогов приватизации, во-вторых, доходы от добычи полезных ископаемых. Так, Партия Пенсионеров, поддерживая в принципе идею приватизации государственных предприятий в начале и середине 1990-х годов, выступала против номенклатурной приватизации, под которой она понимала раздачу за бесценок лучших предприятий отечественной промышленности узкому кругу приближенных к власти. Партия выступила за возвращение доходов от использования недр гражданам России, для чего необходимо открыть каждому гражданину именной банковский счет, на который зачислять долю доходов от продажи ископаемых. В политической сфере Партия Пенсионеров предлагала перейти к формированию правительства на основе парламентского большинства и прямым выборам членов Совета Федерации.

Выявить основного адресата программы Партии Пенсионеров, того субъекта, к которому она обращена, не составляет особого труда – это социальная группа пенсионеров. Как заявлено в программных документах, Российская партия пенсионеров видит сво предназначение в организации борьбы старшего поколения россиян за свои права и интересы против правящей номенклатуры. «Борьба старшего поколения россиян за свои законные и справедливые права и интересы есть одновременно борьба за создание в России полноценного гражданского общества. Победа в этой борьбе есть одновременно и победа всех граждан нашей страны – победа, Здесь и далее см.: Программа политичекой партии «Российская партия Пенсионеров // http://www.kirov.izbirkom.ru/etc/progr_pensioners.doc которая откроет нам путь к истинной свободе, социальной справедливости и процветанию. Нас сорок миллионов. Вместе мы – сила!».

Место Партии Пенсионеров на политическом поле России очерчивалось ею самой достаточно эклектично. Самопозиционирование партии происходило через ряд довольно общих лозунгов и деклараций, имеющих своей целью, на наш взгляд, привлечь на свою сторону максимальное количество электората. Подчеркивалась непоколебимая приверженность базовым ценностям, лежащим в основе гражданского общества. При этом уточнялось, что Партия Пенсионеров – это:

патриотическая партия, партия свободы и демократии, консервативная партия, социальная партия, партия национального согласия, дружбы и сотрудничества, партия гражданской ответственности. Самым же интересным моментом в программе партии является утверждение, что она не исповедует ни одну из традиционных политических идеологий (правую, левую, центристскую). По нашему мнению, это не более чем декларативное утверждение, нацеленное на максимально широкий охват избирателей373.

Понимание сути проблем и путей их решения ясно указывают на левоцентристский характер как партийной программы, так и самой партии.

Так же как и Партия Жизни, Партия Пенсионеров достаточно чтко указывала на своих политических противников. Ими были обозначены номенклатурная власть, номенклатурная оппозиция, номенклатурная пресса.

Таким образом, главным врагом как самой партии, так и всего российского общества была определена номенклатура, с которой отождествлялись самые негативные проявления политического и социально-экономического развития как советского прошлого, так и российского настоящего.

Союзниками объявлены все те, кто поддерживает на выборах кандидатов и избирательные объединения, цели которых близки целям РПП.

В целом, программа Партии Пенсионеров представляет собой более узконаправленный документ, с четко определенной целевой группой (пенсионеры), хотя очевидны попытки «понравиться всем». Необходимо отметить, что, как и в случае с Партией Жизни, программа не содержит стержневой идеи, на которую нанизывались все конкретные выводы и предложения. Отсутствие доктринального начала свидетельствует о том, что Партию Пенсионеров тоже необходимо воспринимать как относительно краткосрочный предвыборный проект.

Программа «Родины», с которой она шла на парламентские выборы 2003 года также предоставляет исследователю значительный простор для анализа. Однако, в отличие от программы партии Пенсионеров и Партии Жизни документы «Родины» отличаются значительным своеобразием.

Оригинальность заключалась в том, что «Родина» не была ориентирована лишь на одну социальную группу, являвшуюся для не целевой (как, В принципе, данная тенденция характерна и для большинства стран Запада, см.:

Кац Р., Мэир П. Изменяющиеся модели партийной организации и партийной демократии:

возникновение картельных партий // Партии и выборы. Хрестоматия. Ч.I. М., 2004.

например, пенсионеры для РПП), и в тоже время, левый характер всего партийного проекта «Родины» был более рельефным, чем у РПЖ.

Важнейшая социально-политическая проблема, обозначенная в программе «Родины», была сформулирована как «Политика власти, ведущая к дальнейшему расслоению общества и обнищанию большей части населения, деградации экономического и интеллектуального потенциала страны, утрате национального суверенитета». Таким образом, мы видим, что затронутыми оказались как минимум три проблемных пласта. Во-первых, проблема бедности, усугубляемая разрывом в доходах между самыми богатыми и самыми малообеспеченными. Во-вторых, потеря конкурентоспособности страны в мире, что проявляется как чисто в экономической сфере, так и в сфере интеллектуальной. В-третьих, угроза потери национальной независимости и способности самостоятельно формулировать и отстаивать свои национальные интересы. Безусловным субъектом, который несет ответственность за эти проблемы, является действующая политическая власть374.

Программа партии «Родина» является в рассматриваемой тройке самой проработанной,с точки зрения путей практического решения обозначенных проблем. Возможно, сказался мощный интеллектуальный потенциал разработчиков программы, в число которых входили и экономист С. Глазьев, и историк Н. Нарочницкая, и другие известные ученые375. «Родина»

предлагала кардинальное повышение оплаты труда и пенсий (четырехкратное повышение минимального размера оплаты труда, удвоение средней заработной платы и удвоение пенсий), выполнение государством всех ранее взятых на себя социальных обязательств. Обеспечение быстрого и устойчивого экономического развития на современной технологической основе предлагалось осуществлять на базе программы социальной справедливости и экономического роста, которая потребовала бы принятия ряда законов. Эта программа охватывала такие разделы, как сфера государственного строительства, сфера экономической политики, социальная сфера, культурно-нравственная сфера, сфера национальной безопасности, задачи в области декриминализации государства и общества. Решение всех этих задач возможно только на основе формирования правительства народного доверия.

«Родина» избрала не вполне традиционную форму апелляции к чувствам избирателя. Помимо традиционных обращений ко всем, кто имеет какие-либо претензии к действующей власти, предвыборная программа года построена в форме некоего договора между блоком «Родина» и избирателями, по которому избранные депутаты обременяются определенным набором обязательств перед своими избирателями. Таким образом, придание программе формы квазиюридического документа Здесь и далее см.: Программа избирательного блока «Родина» // http://www.33333.ru/protect/programms.php?st=4&p= См.: http://www.rodina-duma.ru/ вероятно, по мысли е авторов, должно было придать данному тексту более весомый и авторитетный характер.

Определяя свое место на политическом поле, «Родина» декларировала, что она создана на основе широкой коалиции народно-патриотических сил.

Об этом свидетельствуют и подписи лидеров партий народно патриотической направленности, которые подписали своеобразный «договор» с избирателями. Это и «Конгресс Русских Общин», и «Народная Воля», и «За Русь Святую», и «Союз православных граждан», и другие.

Союзники и противники «Родины» обозначены достаточно четко.

Политическими оппонентами являются нынешняя (на 2003 год) исполнительная и законодательная власть, проводящая политику в интересах обогащения властвующей олигархии. Союзники – это партии, движения, организации, ставшие учредителями блока «Родина», все, кто разделяет те ценности, которые блок, позднее преобразованный в партию, декларирует.

Программа «Родины» достаточно радикальна как по конкретизации оппонентов, так и по способам решения проблем. Кроме того, «Родина», пожалуй, единственная из представленной тройки имела в своем составе ярких политических деятелей, способных донести до избирателя основные положения программы партии. В целом, даже знакомство с партиями на программном уровне позволяет четко зафиксировать разницу в «классе»:

легковесные и часто бессодержательные программы Партии Жизни и Партии Пенсионеров и довольно проработанная, без видимых внутренних противоречий программы «Родины».

Для удобства сравнительного анализа основных положений партийных программ сведем их вместе (см. таблицу 1.).

Табл.1.

Важнейшие социально-политические проблемы в партийных программах Партия Важнейшие социально-политические проблемы, обозначенные в программе сильное государство, Партия Жизни согласие народов, доступность жилья, качественное здравоохранение, полноценное образование (доступное, демократичное, высококачественное), коррупция, экологическая безопасность, построение многополюсной системы международных отношений, сохранение и обеспечение достойной жизни нашего народа.

достойное и справедливое материальное обеспечение Партия пенсионеров, Пенсионеров жилье для пенсионеров, медицинское обслуживание пенсионеров, ликвидация разрыва между уровнем цен и средним уровнем заработной платы в стране, вопрос о собственности на природные ресурсы, проблема реализации принципа разделения властей, построение и развитие гражданского общества бедность, «Родина»

разрыв в доходах между самыми богатыми и самыми малообеспеченными, потеря конкурентоспособности страны в мире, угроза потери национальной независимости Изучение важнейших, с точки зрения политических партий, социально политических проблем позволило прийти к некоторым выводам. Прежде всего, необходимо отметить ярко выраженный социальный характер основных программных положений. Главные проблемы современной России заключаются в крайне низком уровне жизни населения. Об этом, пусть и в разных формулировках, говорили все три партии. Именно бедность народа, недоступность для основной массы качественных услуг здравоохранения, образования, жилья становятся самыми острыми и злободневными темами предвыборной риторики.

Вторая ключевая особенность программных положений в их сравнительной перспективе заключается в малом удельном весе чисто политических требований. У Партии Жизни – это «сильное государство» и «согласие народов», у Партии Пенсионеров – «реализация принципа разделения властей» и «построение гражданского общества», у «Родины» реформирование институтов государства. Такая ситуация объясняется, на наш взгляд, тем политическим контекстом, который уже сложился в России к 2003 году – времени составления анализируемых программных документов.

Путинские реформы по выстраиванию «вертикали власти», переформатированию важнейших политических институтов государства принесли свои первые плоды, и угроза политической дестабилизации отошла на второй план376. Напомним, что все три партии в избирательной кампании 2003 года в целом поддерживали Президента В.В. Путина и его Указ президента РФ «О полномочном представителе президента Российской Федерации в федеральном округе» №849 от 13 мая 2000 года. Адрес документа в Интернете – официальный сайт «Российской газеты»

(http://www.rg.ru/oficial/doc/ykazi/849.htm);

Федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» №159-ФЗ от декабря 2004 года // Российская газета. 2004. 15 декабря;

Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» №113 ФЗ от 5 августа 2000 года // Российская газета. 2000. №152;

Указ президента РФ «О внесении изменений в Положение о порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, утвержденное указом президента РФ №1603 от 27 декабря 2004» №117 от 11 февраля 2006 года // Российская газета. 2006. 21 февраля.

политический курс, позволяя себе критику лишь отдельных его проявлений и действий Правительства. Этим можно объяснить, что основная критическая масса как раз и пришлась на так называемый социальный блок вопросов.

Третий момент, который также заслуживает внимания, состоит в том, что партии уделили, хоть и незначительное место, международным проблемам и вопросам внешней политики. Оптимальное развитие событий для Партии Жизни видится в построении многополюсной системы международных отношений, «Родине» - в ликвидации угрозы потери конкурентоспособности страны в мире и национальной безопасности. Партия Пенсионеров фактически обошла этот пласт вопросов стороной.

Таким образом, можно говорить о том, что сам набор выдвигаемых на первый план социально-политических проблем, которые требуют немедленного решения, соответствует духу левоцентристских политических партий, близких в этом смысле с традиционными европейскими социал демократами. Как отмечает Х. Хесс: «Борьба социал-демократов за свободу и демократию, за общество социальной справедливости требует солидарности и сплоченности. Влиятельные заинтересованные группы, постоянно извлекающие пользу из существующего расклада политических сил, пытаются помещать социальному прогрессу. В их руках множество средств, которыми они беспощадно пользуются в этой борьбе»377.

Табл.2.

Пути решения проблем в партийных программах Партия Пути решения проблем, обозначенные в программе укрепление территориальной целостности России, Партия Жизни укрепление государства, необходимость контроля общества над деятельностью органов власти, взяточничество должно быть приравнено к государственной измене, необходимость мобильной профессиональной армии, создание общественных наблюдательных советов в СМИ, пересмотр реформ пенсионного обеспечения, образования, медицинского страхования, жилищно-коммунального хозяйства в сторону придания им большей социальной направленности, создание законодательной и нормативной базы для реализации молодежной политики.

государство должно срочно и в полном объеме вернуть свои Партия долги, которые образовались в результате либерализации цен и Пенсионеров приватизации, система льгот и компенсаций для пенсионеров по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства, минимально необходимый уровень бесплатного медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения для пенсионеров, Хесс. Х. Практическая работа в партии. Справочное руководство. М., 2006. С. повышение пенсий и МРОТ, открытие каждому гражданину именного банковского счета, на который зачисляется доля доходов от продажи ископаемых, формирование правительства на основе парламентского большинства, прямые выборы членов Совета Федерации кардинальное повышение оплаты труда и пенсий (четырехкратное «Родина»

повышение минимального размера оплаты труда, удвоение средней заработной платы и удвоение пенсий), формирования правительства народного доверия, реализация программы социальной справедливости и экономического роста, включающая в себя разделы:

- сфера государственного строительства, - сфера экономической политики, - социальная сфера, - культурно-нравственная сфера, - сфера национальной безопасности, - задачи в области декриминализации государства и общества Пути решения проблем охватывают у всех партий как минимум три большие сферы: государственное строительство, социальные проблемы, прочие проблемы общественного развития. Вопросы государственного строительства получили широкое освещение лишь в программе «Родины», которая предложила целый перечень необходимых, с е точки зрения, мероприятий378. Партия Жизни ограничилась ничего, по сути, не значащей декларацией о необходимости укрепления государства, переходу к профессиональной армии и борьбе со взяточничеством, а Партия Пенсионеров не пошла дальше предложения перейти к прямым выборам членов Совета Федерации и формировать правительство парламентского большинства.

К ним отнесены: создание правовых механизмов реальной ответственности органов исполнительной и законодательной власти за становление социального государства предусматривающих, в том числе, отставку правительства в случае снижения уровня жизни населения и отзыв депутатов при нарушении ими предвыборных обязательств;

расширение полномочий Федерального Собрания Российской Федерации с приданием ему функции действенного контроля над деятельностью правительства России;

переход к выборности членов Совета Федерации на базе мажоритарных округов;

предоставление объединениям граждан прав законодательной инициативы и общественного контроля за деятельностью органов государственной власти;

устранение временных ограничений на проведение референдумов, упрощение процедуры их организации как на федеральном, так и на региональным и местном уровнях;

переход к программно-целевой технологии управления государственным бюджетом на основе законодательно установленных нормативов финансирования государственных функций и обязанностей, приоритетов научно-технического и социально-экономического развития страны;

введение механизмов ответственности судей за законность и обоснованность принимаемых ими решений и приговоров, а также процедуры выборности судей населением;

завершение формирования Союзного государства с Республикой Беларусь, создание предпосылок для присоединения к Союзному договору других государств стран СНГ.

Самое большое внимание было уделено вопросам социальной защиты населения. Особой оригинальностью программы всех трех партий не отличались, каждая из них демонстрировала готовность ради блага отдельного гражданина (Партия Пенсионеров – для блага каждого пенсионера) мобилизовать все ресурсы государства. Рассматриваемые партии роднит их сугубо левая риторика в отношении социальной политики, которая должна быть максимально расширена. Конкретные предложения, по всей видимости, не имеет смысла глубоко и серьезно анализировать.

Соревнование партий в том, кто предложит большее повышение минимальной зарплаты или пенсии носило не столько характер продуманной ответственной программы, сколько отдавало популистскими обещаниями в расчте на получение голосов протестного, недовольного жизнью электората.

Решению проблем, выходящих за рамки государственного строительства и социальной защиты уделено довольно скромное место как по объму, так и по пафосу предвыборной платформы. Чаще всего эти вопросы носили второстепенный характер, ими заполнялись пустоты, придавался программам законченный и сбалансированный вид. Поэтому сюда попали и вопросы молодежной политики (Партия Жизни), и открытие банковских счетов для раздела природной ренты (Партия Пенсионеров), и комплекс мер в культурно-нравственной сфере («Родина»).

В целом же можно сказать, что пути решения проблем, предложенные партиями, находятся в традиционном русле левой и левоцентристской политической парадигмы. Апелляции к государству, его ресурсам, стремление перераспределить «правильным» образом бюджет, отделение «хорошего» государства от «плохих» чиновников свойственно всем трем программам. Однако программа Партии Жизни оказалась самой поверхностной, легковесной, популистской. Не предложив ни одного реалистичного варианта решения проблем, партия С. Миронова сосредоточилась на «жонглировании» термином «жизнь», употребляя его повсюду. Программа Партии Пенсионеров такая же декларативная и неконкретная, с одной важной особенностью – в отличие от Партии Жизни популизм направлен не на вс общество, а только на пенсионеров. «Родина»

представила самую развернутую программу, вплоть до перечня законов, которые партия планировала принять в Государственной думе и конкретных действий исполнительной власти по тем или иным вопросам. Можно сделать вывод, что интеллектуальный потенциал «Родины» был значительно выше, практически несопоставим с другими анализируемыми нами партиями, что продемонстрировали и итоги выборов 2003 года.

Социальный адресат политических программ трех партий обозначается довольно просто и очевидно (Таблица 3). Партии обращают свои платформы широкому кругу неудовлетворенных своим уровнем и качеством жизни граждан. Имея в виду, что от реформ 1990-х годов, так или иначе, пострадало подавляющее число жителей страны, каждая из партий рассчитывала на максимально широкий охват электоральной аудитории. Специфичным выглядит положение Партии Пенсионеров, которая, сохраняя типичную для данной тройки фабулу, ориентирована на пенсионеров и считает всех их своей электоральной базой, прямо указывая в программе: «нас сорок миллионов».


Табл.3.

Основной адресат партийных программ Партия Основной адресат программы самый широкий круг граждан России, Партия Жизни «подавляющее большинство россиян, кто хочет жить сегодня иначе, чем живет», кто видит свое будущее в будущем России социальная группа пенсионеров Партия Пенсионеров все, кто имеет какие-либо претензии к действующей власти «Родина»

Таким образом, по данному показателю партии практически идентичны друг другу. Разница состояла лишь в том, что возможности «Родины» во время избирательной кампании по своей рекламе были значительно выше, чем у двух других партий. Кроме того, кандидаты от «Родины» были гораздо более узнаваемыми политическими фигурами, чем представители от РПЖ или РПП. Но все три партии рассчитывали на поддержку по сути одного электората.

Представляет интерес также проблема самопозиционирования партий на политическом пространстве (см. Таблица 4).

Табл.4.

Место партии на политическом поле, согласно партийной программе Партия Место партии на политическом поле «Мы хотим стать российской партией XXI века, построенной на Партия Жизни других принципах, чем старые партии, которые так и не смогли помочь России и российскому народу выбраться из трясины кризиса», практическая ориентированность всей партийной деятельности патриотическая партия, Партия партия свободы и демократии, Пенсионеров консервативная партия, социальная партия, партия национального согласия, дружбы и сотрудничества, партия гражданской ответственности создана на основе широкой коалиции народно-патриотических сил «Родина»

Наиболее расплывчато этот вопрос освещен в программе Партии Пенсионеров, которая, фактически, декларирует свою одновременную приверженность принципам, которые в классической политической теории являются атрибутами разных идеологических парадигм. Например, заявления РПП о том, что она и консервативная партия, и социальная партия, и партия свободы и демократии.

На наш взгляд, формулируя данные постулаты, создатели партийной программы не уделяли данному аспекту серьезного теоретического внимания, а постарались вписать наиболее популярные на тот момент в массовом политическом сознании ценности.

Партия Жизни задекларировала свое отличие от всех иных политических сил России, причем сделала это в негативной форме, через критику своих политических оппонентов, обвинив их в неспособности решить практические задачи по выводу страны из кризиса.

Наиболее четкая самоидентификация присуща «Родине», которая подчеркивала, что была создана на основе коалиции народно-патриотических сил, чему свидетельство – состав учредителей избирательного блока.

Еще один аспект, интересный для нас в сравнительной перспективе, это союзники и противники партий, с их собственной точки зрения (см.:

таблица 5.).

Табл.5.

Союзники и противники партии, согласно партийной программе Партия Союзники и противники партии Противники - реформаторы 1990-х годов, Партия Жизни Союзники - все те, кто разделяет с партией ответственность за жизнь Родины, а значит за жизнь каждого гражданина России Противники - номенклатурная власть, номенклатурная оппозиция, Партия номенклатурная пресса, Пенсионеров Союзники – все, кто поддерживает на выборах кандидатов от РПП Противники - нынешняя (на 2003 год) исполнительная и «Родина»

законодательная власть, проводящая политику в интересах обогащения властвующей олигархии, Союзники - партии, движения, организации, ставшие учредителями блока «Родина», все кто разделяет те ценности, которые блок декларирует.

Сравнительный анализ показал, что особой разницы в представлении своих союзников нет. Таковыми объявляются, по сути, все, кто разделяет партийные принципы, программу и поддерживает соответствующих кандидатов на выборах. Возможно такая ситуация объясняется тем, что анализируемые нами три партии, являясь «новичками» политического процесса, попросту не успели узнать «своего» избирателя, а отсутствие жесткой идеологической окраски (скажем, как у ярких представителей правого или левого флангов) заставляло их искать своего избирателя по всему электоральному полю. Более чтко, хотя и не менее однообразно партии сформулировали и своих политических противников. Ими стали номенклатура, реформаторы 1990-х годов, действующая власть, олигархия, то есть, часто сливающиеся в массовом сознании политические субъекты.

Содержательный анализ программ трх политических партий показал, что, несмотря на все разнообразие формулировок и трактовок по основополагающим политическим проблемам развития России, все они сходятся в главном. Это еще раз подтверждает, что отнесение и Партии Пенсионеров, и Партии Жизни, и «Родины» в сегмент левоцентристских организаций совершенно оправданно.

В этой связи, представляется целесообразным проанализировать также стилистические и семантические аспекты предвыборных программ, которые позволят глубже проникнуть в суть политического мироощущения изучаемых партий, а также исследовать генетическую связь с ними «Справедливой России».

Рассмотрение программы Партии Жизни в данном контексте следует начать, по нашему мнению, с анализа используемых стилистических и семантических особенностей характеристик представителей власти 1990-х годов. Лидеры Партии Жизни утверждали, что реформаторы 1990-х годов поставили под угрозу саму жизнь, как главную ценность человеческого бытия: «В процессе реформ 90-х годов под угрозой оказалась сама жизнь, ее смысл и перспективы. Реформаторы фактически сняли с себя ответственность как за качество жизни нынешних россиян, так и за судьбу будущих поколений». Тем самым рисовался образ не просто политических оппонентов, имеющих с партией какие-то идеологические разногласия, а «темной» и страшной силы, покушающейся на самое дорогое, что есть – жизнь.

Методы, которыми действовали реформаторы, по оценкам идеологов Партии Жизни, были ориентированы на разрушение, а не на созидание. В этой связи ассоциативный ряд выстраивался довольно четкий: ломать – не строить, разрушать всегда легче, чем что-то создавать. При этом весь политический и социально-экономический процесс 1990-х годов представлялся именно как череда разрушений. Мало того, косвенно указывалось, что «разрушители» действовали не сами по себе, а по указке иностранных сил: «они не учитывали особенностей исторического пути российского общества, они опирались на заимствованные теоретические постулаты, оторванные от российской практики». Проведенные реформы в материалах Партии Жизни названы экспериментом. Понятно, что эксперимент ставился на живых людях, хоть этого и не написано прямо, но логическая и ассоциативная цепь говорят об этом. Противоположностью эксперименту является спокойная, достойная, счастливая жизнь.

Противоположные политическим врагам силы, естественно связанные с Партией Жизни, обосновываются через использование героики исторического прошлого России, через употребление ставших стереотипными утверждений о колоссальном интеллектуальном, нравственном и прочем потенциале России, Отчизны. Интерес вызывает один из главных тезисов позитивной программы Партии Жизни – построение солидарного общества. Солидарное общество в партийной трактовке лишено противоречий, а согласие ценится выше, чем разногласия. По сути, солидарное общество – это иносказание тезиса о единой России. Наверное, не случайно многими политическими аналитиками высказывалась мысль о Партии Жизни как о некоем запасном партийном проекте для «Единой России»379.

Один из центральных слоганов программы «Шаг за шагом - к достойной жизни!» имеет богатое смысловое и гипертекстовое наполнение.

Здесь не сложно усмотреть генетическое родство с фундаментальным принципом социал-демократии: «Цель – ничто, движение – все». Таким образом, с одной стороны, имеет место указание на практическую направленность партийной программы, ориентированность на выполнение конкретных дел, а не абстрактное «светлое будущее», с другой стороны, просматривается четкая социал-демократическая, левоцентристская подкладка, имеющаяся под основанием партии. Наконец, в программе Партии Жизни заложена и определенная мессианская идея, которая должна быть воплощена совместными усилиями. Мессианство связано со взглядом на современную политику, как на процесс спасения России. Причем, выполнение этой задачи – не только и не столько почетная миссия, сколько тяжелое бремя, ноша, возложенная Историей.

Предвыборная программа Партии Пенсионеров пронизана духом возвеличивания российских пенсионеров. Достигается это путем придания пенсионерам как социальной группе особого статуса, обусловленного их незаурядной ролью в истории нашего государства. Иногда, такие заявления носят чрезвычайно пафосный, широковещательный, но бездоказательный характер: «Ни одно поколение в истории человечества не отдало столько своему государству, как российские пенсионеры». Провозглашается тезис о том, что вс, чем еще жива страна сегодня, создано трудом старшего поколения. Тем самым создается образ пенсионера как оплота государства и общества, опоры России, созидателя.

В антифазе выше обозначенным аспектам программы, строится характеристика действующей власти и всего нынешнего государственного аппарата. Современное российское государство, как вытекает из программы, фактически растоптало все заслуги старшего поколения. Причем, унижению подверглись не только материальные факторы жизни, но и морально нравственные принципы: «Сегодня пенсионеры – самая униженная, обобранная и обездоленная часть общества. Их пенсии не гарантируют даже прожиточного минимума. Сбережения пенсионеров уничтожены, система их социальной поддержки развалена. Идеалы старшего поколения отвергнуты, См., например: Единая и Справедливая: «Родина», Партия Жизни и Партия пенсионеров создали запасную партию власти // Время новостей. 2006. 30 окт.;


Макаренко Б. Политические партии постпутинской эпохи // Политический журнал. 2006. 14.авг.

его жизненный путь объявлен чередой ошибок;

его потенциал не востребован». В совокупности такая комбинация характеристик должна сформировать устойчивое чувство обиды у типичного представителя старшего поколения, а, сформировав его – заставить проголосовать за ту политическую силу, которая якобы осуществляет борьбу за его интересы.

Сквозным термином программы Партии Пенсионеров является «долг».

Тема долга переходит из одного раздела программы в другой, в совокупности формируя определенный стереотип. С одной стороны, нынешние пенсионеры честно выполнили свой долг перед страной, с другой стороны, власть, презрительно называемая номенклатурой – свой долг перед ними выполнять не собирается. «Государство должно обеспечить пенсионерам нормальные условия жизни;

причем не за их счет, а за государственный», провозглашено в тексте программы.

В предвыборном документе Партии Пенсионеров мы находим и ещ одну пару, противостоящих друг другу политических концептов:

«номенклатура» и «гражданское общество». Однако, если появление «номенклатуры» в тексте вполне оправдано, так как в этот термин можно вложить все негативные коннотации относительно власти, очистив от них базовый концепт «государство», то остается большим вопросом, для чего понадобилось столь активно муссировать тему «гражданского общества».

Очевидно, что для большинства пенсионеров «гражданское общество»

является эвфемизмом и не обладает серьезным ни теоретическим, ни практическим содержанием. По нашему мнению, это сделано именно в связи с попыткой придания Партии Пенсионеров левоцентристского характера, отведения от нее обвинений в левацких настроениях прокоммунистического духа. На эту же цель работает и термин «социальная справедливость», которая, как мы видели в характеристиках программ других партий, является стержневым для левоцентристских организаций.

Ключевым термином, вокруг которого строятся все обличительные конструкции в программе «Родины» - это «олигархия». Забытое понятие времен середины 1990-х годов вновь обрело политическую жизнь. Причем, в совершенно неожиданном ракурсе. Казалось бы, В.В. Путин построил свою политическую стратегию на борьбе с олигархами, а здесь всю властную пирамиду, включая Парламент, обвинили в служении олигархии: «Нынешняя исполнительная и законодательная власть проводит политику в интересах обогащения властвующей олигархии за счет присвоения общенациональных богатств, безудержной эксплуатации природных ресурсов страны и труда граждан России».

Ещ одним важным концептом в программе «Родины» являются «национальные интересы». С одной стороны, действующая власть подрывает национальные интересы, способствует деградации российского общества и государства. С другой стороны, «Родина» берет на себя ответственность восстановить приоритет национальных интересов в политике. Как уже отмечалось выше, данный блок избрал оригинальную форму изложения программы в виде договора с избирателями, в результате чего у граждан должно было возникнуть чувство вовлеченности в политический процесс, в дело борьбы с олигархией за общенациональные интересы, что получило название «Программа социальной справедливости и экономического роста».

Социальная справедливость и экономический рост, таким образом, образуют устойчивую семантическую пару и взаимодополняют друг друга, компенсируя возможные негативные коннотации. Социальная справедливость, которая может вызывать ассоциации с советской «уравниловкой», компенсирована экономическим ростом, что гарантирует справедливость на уровне высоких жизненных стандартов. Экономический рост, который является стержнем программ либеральных политиков, компенсирован социальной справедливостью. Идея экономического роста в социальной памяти крепко связана с либерализацией цен, приватизацией, эпохой первоначального накопления капитала и пр. Без уравновешения е мифом социальной справедливости блок «Родина» рисковал бы встать на довольно опасный, с электоральной точки зрения, путь оперирования либеральными ценностями. В совокупности же, данные концепты призваны нейтрализовать возможные индивидуальные слабости и взаимно усилить друг друга.

Важной особенностью программы «Родины», которая должна была оказать влияние на избирателя, является ее кажущаяся конкретность. В различных разделах документа план действий родинцев, в случае прихода к власти, расписан достаточно подробно с массой технических деталей и с использованием узкоспециальных терминов. Например, фраза «восстановление значения при начислении пенсий трудового стажа с учетом нестраховых периодов», которой аналогичны и многие другие, призвана, на наш взгляд, сформировать образ партии реальных дел с готовым планом работы, партии профессионалов и специалистов. Очевидно, что массовый избиратель не будет утруждать себя научным анализом осуществимости тех или иных предвыборных обещаний, но сама их форма в виде перечня «реальных» дел с указанием конкретных нормативных актов и статей, требующих изменения, сформирует в сознании позитивный имидж блока.

Также ключевым для формирования имиджа «Родины» через программу является указание на саму блоковую структуру данного политического объединения. То есть, «Родина» - результат очень широкой коалиции народно-патриотических сил, а не неизвестно откуда появившийся политический игрок. Присоединение к блоку, поддержка такой «мощной» и «широкой» политической силы не только способствует росту влияния самой «Родины», но должно придать самоуважения и повысить самооценку у самого избирателя.

В заключение, еще раз подчеркнем, что программный уровень анализа партий-предшественниц «Справедливой России» позволил констатировать, что специфика е идеологии в значительной степени была определена теми принципиальными, ключевыми позициями, которые роднят программы трех партий-предшественниц. Несмотря на наличие серьезных отличий в программах данных партий, их левоцентристская сущность позволила создать программный фундамент «Справедливой России». Электоральная практика показала, что наиболее социально востребованной оказалась программа «Родины», однако организационно-технологические и функциональные потребности формирования «Справедливой России»

обусловили доминирование в процессе объединения трх партий именно лидеров Российской Партии Жизни.

3.2. Базовые принципы левоцентристской идеологии «Справедливой России»

Необходимо отметить, что до настоящего времени ведутся довольно активные дискуссии как в среде действующих политиков, так и на уровне экспертов об идеологической сущности «Справедливой России». Разброс мнений здесь достаточно широк: от заявлений об отсутствии внятной идеологической платформы до признания «Справедливой России»

социалистической партией. Подобная разноголосица обусловлена, по нашему мнению тем обстоятельством, что «Справедливая Россия» появилась на свет с определенной идеологической окраской, в которой преобладали социалистические оттенки.

«Справедливая Россия» имеет не только трх организационных «доноров» - партии, которые в результате своего объединения и образовали ее (Партия жизни, «Родина», Партия пенсионеров), но и идеологических, т.к.

эти партии предоставили идейную платформу для создающейся политической организации. В связи с этим, целесообразно рассмотреть, каким образом решались проблемы стыковки программных положений партий-предшественниц. В данном контексте представляет интерес выступление С.М. Миронова на V (внеочередном) съезде Российской партии Жизни, который был посвящен процессу объединения трех партий в «Справедливую Россию»380.

Рождение «Справедливой России» - закономерный процесс, обусловленный изменениями политической ситуации в стране. Российская партия Жизни, по мнению С.М. Миронова, успешно позиционировала себя как партия нового измерения, но в изменившихся условиях она не может более существовать в прежнем виде. При этом новые политические условия в России Мироновым характеризуются не иначе, как «вызов». Однако, в чем состоит, по сути, этот вызов - не уточняется. Тем не менее, ответом на него является объединение Партии Жизни с Партией пенсионеров и «Родиной».

В своем выступлении С.М. Миронов особо подчеркнул, что создаваемая партия довольно жестко ориентируется на действующего, на тот момент, президента – В.В. Путина. За годы президентства В.В. Путина, как утверждал Миронов, была достигнута экономическая и политическая стабильность. Решены многие задачи по наведению порядка в стране, укреплению обороноспособности и безопасности, достигнуто общественное согласие по базовым ценностям: выборность власти, сильное государство, приоритет национальных интересов, частная собственность, социальная справедливость, свобода средств массовой информации.

См.: Миронов С.М. Наш путь – к справедливой России. Выступление на V (внеочередном) съезде Российской партии жизни 28 октября 2006 г. // Избранные статьи, выступления, интервью Председателя Совета Федерации, Председателя политической партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» С.М. Миронова. М., 2007. С.

176-187.

Как видим, обозначенные президентские заслуги довольно широки.

Заслуживает внимания то обстоятельство, что к числу якобы решнных проблем и достигнутых успехов отнесены практически все те пункты, которые тремя годами ранее были обозначены как наиболее острые проблемы социально-политического развития России одним из партнеров Партии Жизни по объединительному процессу – блоком «Родина». Таким образом, мы обнаруживаем почву для потенциальных разногласий в еще даже не созданной партии.

В дальнейшем своем выступлении С.М. Миронов и сам несколько противоречит себе. Говоря о трудностях, с которыми пришлось столкнуться Партии Жизни он отмечает: «нас замалчивала пресса, теснили на выборах, нам пытались приклеить уничижительные ярлыки»381. То есть, с одной стороны, при Путине были достигнуты свободные выборы и независимая пресса, с другой стороны, партия Миронова пострадала и от административного ресурса и информационной изоляции.

Судя по выступлению С.М. Миронова, в процессе объединения партий стояло две главные задачи – сопряжение организационных потенциалов и нахождение политико-идеологической ниши. Анализ организационных возможностей проведен таким образом, что самая малозаметная партия из тройки – Партия Жизни – представлена так, что она является, по сути, ключевым ресурсом объединяющихся партий. Сделано это за счет указания на разветвленность региональной сети – 83 отделения, в 37 региональных парламентах есть свои депутаты, против 22 - у Партии Пенсионеров и 30 - у «Родины». Хотя, скажем, по такому показателю, как количество депутатов от партии, Партия Жизни проигрывала своим партнерам: 106 – у Партии Жизни, 326 – у Партии Пенсионеров, более трех тысяч – у «Родины»382.

Задачу нахождения политической ниши новой партии изначально предполагалось решить в левопатриотическом контексте, через указание на слабость традиционных крупнейших игроков на этом поле – КПРФ и ЛДПР.

По мнению С.М. Миронова, лево-настроенные избиратели постепенно отходят от КПРФ, которая на протяжении пятнадцати лет создавала лишь иллюзию участия человека труда в реальном политическом процессе. ЛДПР тоже теряет поддержку избирателей. За все эти годы партия так и не сумела предложить российскому обществу серьезных концепций развития.

Политический бренд ЛДПР пока работает, но его потенциал исчерпан383.

Таким образом, «Справедливая Россия» изначально планировала занять место полноценной левой политической силы, использующей лозунги расширения участия широких слоев населения в политике и формировании власти. Все три партии, по заверению будущего лидера «Справедливой России», разделяли базовые идеологические ценности, были солидарны в борьбе за человеческую жизнь, за развитие созидательных начал общества, Там же. С.179.

См.: Там же. С. 180-181.

См. Там же. С. 182.

имели общее понимание путей стратегического развития страны, значения социальной сферы.

Конечно, вопрос о совпадении базовых идеологических принципов трх объединившихся партий является достаточно дискуссионным, и анализ, проведенный в предыдущем параграфе, показывает это. Однако наиболее фундаментальной основой союза стали не абстрактные идеологические установки, а совершенно прагматическая поддержка Президента В.В.

Путина, когда он выводился из-под критики, которая целиком доставалась Правительству России. «Мы полностью поддерживаем нынешнюю стратегию развития страны, политику Президента РФ. Но…у нас есть существенные расхождения с правительством по пенсионному законодательству, модернизации медицины, реформе образования»384.

В свою очередь В. Путин также оказывал моральную и политическую поддержку процессу образования «Справедливой России». На встрече с участниками международного дискуссионного клуба «Валдай» 14 сентября 2007 г. Владимир Путин подробно остановился на вопросах партийного строительства в России. Особый упор он сделал на ответственную социал демократическую составляющую политического спектра, подчеркнув, что это должен быть «не осколок из прошлых времен в виде КПРФ, а настоящее современное левое движение: левая партия с социал-демократическим складом мышления». Свое отношение к «Справедливой России» в контексте е взаимоотношения с «единороссами» В. Путин четко определил следующим образом: если «Единая Россия» «будет допускать какие-то ошибки, то появится другая ответственная сила в виде партии с социал демократическими взглядами, которая сможет взять на себя ответственность за судьбу страны»385.

Первым идеологическим документом объединенной партии стал Манифест политической партии «Справедливая Россия:

Родина/Пенсионеры/Жизнь». Рассмотрим его основные положения на предмет близости к программным установкам трех партий-предшественниц, таким образом выявив, какая из них оказала наибольшее влияние на формирование идеологии «Справедливой России».

Основная проблема, которая остро стоит перед Россией и на разрешение которой будет направлена деятельность новой партии – это несправедливость. Несправедливость проявляется в том, «что происходит с человеком труда в России, где пока десятки миллионов бедных граждан, где размах коррупции, беззакония, произвола и социального неравенства угрожает национальной безопасности, где человек не чувствует себя защищенным ни на работе, ни на улице, ни дома, где более миллиона Там же. С.184.

Социал-демократия в России. После заявлений Путина у идеи вновь много поклонников // Независимая газета. НВО. 2007. 27 сент. // http://www.ng.ru/editorial/2007 09-27/2_red.html Просмотр 4 июля 2009 г.

См.: Манифест политической партии «Справедливая Россия: Родина / Пенсионеры / Жизнь»// беспризорных детей, где практически все пенсионеры нищие»387. Если мы обратимся к таблице 1 из первого параграфа данной главы, то увидим, что данная формулировка в концентрированном виде вобрала в себя основные положения, на которых акцентировали внимание программы партий предшественниц. Проблема бедности – из программы «Родины», коррупция и достойная жизнь людей – Партии Жизни, защита пенсионеров – Партии Пенсионеров.

Пути достижения целей в Манифесте совпадают с идеологией программы «Родины», повторяя е как по смыслу, так и структурно:

повышение зарплаты, контроль общества над доходами от продажи природных ресурсов, борьба с коррупцией, повышение культурного и нравственного уровня народа. В принципе, такие предложения в той или иной форме высказывались всеми объединившимися партиями. Вместе с тем, в Манифесте нашлось место и для специфических положений, свойственных ранее отдельным партиям. Так, особое место отведено социально защите пенсионеров. От Партии Жизни перешел «по наследству» термин «солидарное общество», который мы также рассматривали выше.

Таким образом, Манифест показал, что идеологические основы новой партии «Справедливая Россия» изначально базировались практически на механическом соединении наиболее удачно прописанных в программах отдельных партий положений. Собственной идеологической ниши на момент объединения и в первое время после него не существовало. Как бы оправдывая такое положение дел, С.М. Миронов заявлял: «наши политические оппоненты не видят в нашей Программе никакой идеологии.

Это их проблемы. Им ближе традиционные подходы: коммунизмы, капитализмы, модернизмы, прочие «измы», тогда им понятно. Но из этого их понимания не следует ничего, кроме провозглашения благих пожеланий»388.

Более рельефно политические ориентации «Справедливой России»

проявились в трех основополагающих идеологических документах партии – «Программном заявлении», «Платформе партии» и «Предвыборной программе».

Программное заявление «Справедливой России» стало первым серьезным текстом, который можно изучать в плане выявления значимых политических ориентаций партии. Оно заложило основы левоцентристской, социально-ориентированной риторики, которая в дальнейшем будет встречаться регулярно. Основная проблема, которая стоит перед Россией – это низкий уровень жизни в стране, а также низкий уровень демографических показателей. «Ситуация в стране характеризуется низкой рождаемостью, высокой смертностью, падением социального статуса и Там же.

См.: Миронов С.М. Наш путь – к справедливой России. Выступление на V (внеочередном) съезде Российской партии жизни 28 октября 2006 г. // Избранные статьи, выступления, интервью Председателя Совета Федерации, Председателя политической партии «Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь» С.М. Миронова. М., 2007. С.

179.

авторитета семьи… Уровень и качество жизни людей не достойны современного государства… Свыше 25 миллионов человек имеют доходы ниже прожиточного минимума… Неуверенность в завтрашнем дне проникла в самые глубины общества»389.

Подобные формулировки, характерные для Программного заявления, которое появилось 28 октября 2006 года, то есть более чем за год до парламентских выборов 2007 года, позволяют нам утверждать, что «Справедливая Россия» с самого начала своего существования преследовала две электорально-политические цели: сыграть роль «запасной» партии власти, а также существенно ослабить КПРФ на предстоящих выборах. Здесь мы выходим на чрезвычайно важную и актуальную проблему существования в России так называемых «резервных» партий власти и их идеологическом содержании.

Сам смысл их существования не до конца прояснен, мы можем говорить и о расколе внутри элиты, который порождает ещ один партийный проект, и о желании иметь страховку на случай провала основной партии. Но само существование таких партий и их постоянное воспроизводство на протяжении полутора десятилетий заставляет нас обратить на них пристальное внимание. Все проекты «резервных» партий власти обладают как минимум тремя отличающими их характеристиками. Во-первых, они являются проектом не просто политической элиты, что свойственно практически всем партиям современной России, а проектом именно властной элиты. Во-вторых, их отличает большая идеологизированность, чем базовые партии власти. В-третьих, они всегда были менее электорально успешными, чем их «старшие» собратья390. К числу «резервных» партий власти можно отнести «Партию российского единства и согласия» в 1993 году, «Демократический выбор России» и «Блок Ивана Рыбкина» в 1995 году, «Отечество - Вся Россия» в 1999 году, «Партию возрождения России – Российскую партию жизни» в 2003 году, «Справедливую Россию» в году.



Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.