авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 |

«БИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ УДК 504 БИOИНДИКАЦИОННАЯ ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ДВУХ БИОТОПОВ В ЮЖНОЙ БОЛГАРИИ НА ОСНОВАНИИ ФЛУКТУИРУЮЩЕЙ АСИММЕТРИИ И ФЕНЕТИЧЕСКОГО СОСТАВА ПОПУЛЯЦИЙ ...»

-- [ Страница 9 ] --

ности органов государственной власти на фе Выбор указанных элементов в составе деральном и региональном уровнях, целесооб МРСЭП соответствует пониманию экономиче разно раскрыть механизм реализации регио ской политики государства как «системы осоз нальной социально-экономической политики на нанных и сформулированных на государствен основе концепции эндогенных факторов произ- ном уровне принципов, оценок и приоритетов, водства. а также основанных на них стратегических го Механизм реализации социально-экономи- сударственных решений, определяющих функ ческой политики (МРСЭП) основан на субъ- ционирование и развитие национальной эконо ектно-объектном подходе и предполагает вы- мики» [3, с. 277]. Эффективное функциониро деление в составе данной политики элементов, вание и развитие национальной экономики ос позволяющих обозначить функциональные свя- новано на инновационном социально ориенти зи и формы конкретных хозяйственных отно- рованном типе экономического развития и шений для объяснения конечного результата: предполагает реализацию мероприятий соци субъект – управляющий элемент, отве- ально-экономической политики в результате чающий за разработку и принятие управленче- направленного взаимодействия субъектов и ских решений, а также осуществляющий коор- объектов во времени. Данное взаимодействие, SCIENCE PROSPECTS. №7(22). 2011.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ характеризующее их поступательное и цикли- ничений, на улучшение показателей которых ческое развитие, соответствует, по мнению ав- направлена система программных мероприя тора, эволюционному подходу к пониманию тий. Сформулированные цели и задачи, обозна социально-экономической политики. Процесс ченные стратегические ориентиры, ожидаемые реализации социально-экономической полити- результаты и предполагаемые сроки реализа ки испытывает на себе влияние трансформаци- ции получают отражение в концепции долго онных, ресурсопреобразующих и трансакцион- срочного социально-экономического развития ных, создающих связи и отношения, факторов. государства, соответствующих федеральных При этом сам процесс целенаправленного целевых и адресных программах, стратегии и взаимодействия и влияния субъекта и объекта программах социально-экономического разви посредством механизма реализации стратеги- тия региона. Непременное условие эффектив ческих программ социально-экономического ности принимаемых управленческих решений и развития влечет необратимые системные изме- основная организационная задача – формиро нения, как внутренние, так и внешние.

В этом вание единого информационно-коммуника случае получаем динамическую форму пред- ционного пространства, создание и реализация ставления социально-экономической политики, информационных систем при осуществлении характеризующую свойства функционирующих социально-экономической политики. В связи с объектов и субъектов с учетом имеющихся ус- этим, для выполнения рассматриваемого этапа ловий, ресурсов и факторов. используются базы данных и знаний хозяйст Субъект хозяйствования, критериально венного субъекта, которые формируются, оценив объект воздействия (отношения, подле- структурируются и реализуются в соответствии жащие изменению), формирует цель, выбирает с особенностями основных функций управле методы, средства и формы преобразования и ния процесса реализации региональной соци реализует их в объекте, получая новое состоя- ально-экономической политики.

ние, организацию, модификацию или транс- Второй этап МРСЭП предполагает транс формацию исходного отношения в соответст- формацию выявленных на первом этапе детер вии с поставленной субъектом целью [1, с. 28]. минант социально-экономического развития В результате МРСЭП представляет собой про- региона в факторы стратегического развития цесс преобразования внешней и внутренней относительно его текущих или перспективных информации об условиях и среде, ресурсах и потребностей в соответствии с целями, пара факторах, субъектах и объектах, целях и ре- метрами и направлениями деятельности. Ре зультатах их деятельности в факторы социаль- зультатом указанной трансформации является но-экономического развития. Данный процесс обеспечение и выполнение конкретных функ реализуется на трех этапах: выявления, транс- ций управления органами исполнительной вла формации и контроля. сти различных уровней в соответствующих до На первом этапе проводится анализ теку- кументах и действиях. Поэтому особенность щего состояния социально-экономического механизма реализации социально-экономи развития региона, выделение проблем и их ха- ческой политики заключается в его потенци рактеристика, постановка стратегических целе- альной способности отражать и трансформиро вых ориентиров и среднесрочных приоритетов, вать условия, процессы и результаты приме а также определение параметров их достиже- няемых мер органами исполнительной власти ния, характеризующихся показателями резуль- различных уровней и параметров в единстве и тативности принимаемых мер. Результатом целостности. Полнота этого отражения и анализа является выявление наиболее значи- трансформации, адекватность ее стратегиче мых благоприятных факторов развития или ской цели социально-экономических преобра конкурентных преимуществ, позволяющих в зований становится во все большей мере «фак максимальной степени обеспечить опережаю- тором эффективного функционирования хозяй щее развитие тех отраслей региональной эко- ственных систем в нестабильной рыночной номики, которые определяют ее специализацию среде, поскольку снижает неопределенность в мировой системе хозяйствования. Особое условий и риски действий, повышает устойчи внимание на этапе выявления уделяется опре- вость процессов и конкурентоспособность ре делению неблагоприятных факторов или огра- зультатов» [2, с. 41].

ПЕРСПЕКТИВЫ НАУКИ. №7(22). 2011. ECONOMIC SCIENCES Субъекты – государство, регион, население, предприятия и организации Цели и Стратегические ориентиры долгосрочного задачи Характеристика проблем социально-экономического развития этап выявления концептуальный уровень Концепция, федеральные целевые и адресные программы, стратегия и программы социально-экономического развития региона Методы и инструменты реализации целевых направлений социально-экономического развития региона:

экономические, административные, институционально-организационные, правовые, информационные, этап трансформации инновационные, социально-психологические регулирующий уровень Объекты – индикаторы социально-экономического развития региона Информационное обеспечение развития региона: Комплексный мониторинг - база данных показателей социально-экономического развития и социально-экономического эффективности деятельности органов исполнительной власти региона;

развития региона - методы сбора и анализа информации;

- система критериев оценки социально-экономического развития этап контроля контрольно-аналитический уровень Интегральная оценка результативности региональной социально-экономической политики Коррекция целей, задач, способов и средств преобразования Рис. 1. Схема механизма реализации социально-экономической политики региона (составлено автором) На третьем этапе производится оценка ре- лается вывод об отсутствии необходимости в зультатов трансформации, выявление «про- них. При этом анализ социально-экономи блемных мест» и недоработок в социально- ческого развития региона и эффективности экономическом развитии региона, разработка формирования и реализации соответствующих мероприятий по стабилизации ситуации. направлений региональной политики произво На данном этапе целесообразно проведение дится как на федеральном уровне, так и на комплексного мониторинга социально-эконо- уровне субъекта.

мического развития региона с использованием В соответствии с вышеизложенным, гра базы данных показателей социально-экономи- фическая модель механизма реализации соци ческого развития и эффективности деятельно- ально-экономической политики региона может сти органов исполнительной власти региона. быть представлена следующим образом В результате на основе системы критериев (рис. 1). В качестве основных способов такого оценки социально-экономического развития преобразования выступают методы и инстру формируется интегральная оценка результа- менты реализации целевых направлений соци тивности региональной социально-экономи- ально-экономического развития региона: эко ческой политики и разрабатываются мероприя- номические, административные, институцио тия по корректировке стратегических программ нально-организационные, правовые, информа социально-экономического развития, либо де- ционно-инновационные, социально-психологи SCIENCE PROSPECTS. №7(22). 2011.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ ческие. Результатом действия механизма вы- развитие под влиянием новых условий и про ступает конкурентоспособный в соответствии с грессивных тенденций хозяйственного разви системой стратегических мероприятий регион. тия» [2, с. 45]. От точности определения функ Субъектами МРСЭП в зависимости от характе- циональных связей между внутренними эле ра участия являются хозяйственные системы ментами организационной системы и ее взаи различного уровня: государство, регион – в ли- модействий с внешней средой напрямую зави це властных органов, отвечающих за формиро- сит эффективность принятия управленческих вание и реализацию региональной социально- решений. В результате обеспечивается коорди экономической политики на федеральном нация и субординация деятельности данной уровне и на уровне субъекта соответственно;

системы с системами различных иерархических население;

агенты хозяйственной деятель- уровней.

ности – предприятия и организации, инвесторы. Эффективность региональной социально Объектами механизма выступают индикаторы экономической политики рассматривается по социально-экономического развития региона. результативности, т.е. по соответствию дости Количественные и качественные изменения жения поставленных целей, однако реальные состава элементов и структуры МРСЭП в про- последствия применяемых мер зачастую значи странственном, временном и функциональном тельно отличаются от прогнозируемых резуль аспектах предполагают учет особенностей об- татов. Поэтому практическая значимость рас служиваемой им хозяйственной системы. В ра- сматриваемого механизма заключается в спо боте представлен МРСЭП регионального уров- собности целостного представления основных ня, горизонтальная структура которого соот- этапов формирования и реализации социально ветствует координационной внутриуровневой экономической политики региона на ос структуре. нове принципов системности, функционально Функционально-структурная организация структурной организации, адекватности целям, МРСЭП основана на эволюционном функцио- интеграции ресурсов, приоритетности, эффек нально-структурном подходе к созданию эф- тивности, ответственности. В результате каж фективных МРСЭП, суть которого заключается дый этап соответствует определенному уровню в том, что «базисом формирования структуры функциональной организации: концептуально таких механизмов должна являться противоре- му, регулирующему, контрольно-аналитичес чивая совокупность их актуальных функций, кому. Это, в свою очередь, повышает эффек наследующая как все положительное, накоп- тивность принимаемых управленческих ленное ранее, так и получающая дальнейшее решений.

Литература 1. Иншаков, О.В. Механизм социально-рыночной трансформации и устойчивого развития АПК России / О.В. Иншаков. – Волгоград : Издательство Волгоградского государственного уни верситета, 1995. – 450 с.

2. Калинина, А.Э. Информационное развитие экономики региона : монография / А.Э. Кали нина, О.В. Иншаков, М.Ф. Мизинцева, Е.А. Петрова. – М. : Издательский дом «Финансы и Кре дит», 2008. – 296 с.

3. Клейнер, Г.Б. Экономическая теория и экономическая политика в свете системной пара дигмы / Под ред. О.В. Иншакова, Г.Б. Клейнера, В.Ф. Лазовского, Н.Н. Лебедевой, В.Н. Овчинни кова, Р.С. Сакиевой, В.В. Сорокожердьева // Современная социально-экономическая трансформа ция России: ориентиры и итоги в контексте глобализации и регионализации. – Краснодар : ЮИМ, 2006. – 584 с.

4. Послание Президента Федеральному Собранию 30 ноября 2010 // Президент России – официальный сайт [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://президент.рф/новости/9637.

5. Распоряжение Правительства Российской Федерации № 1662-р от 17.11.2008 г. «О Кон цепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Министерство экономического развития РФ – официальный сайт[Электронный ре сурс]. – Режим доступа : http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicPlanning/ concept/doc1248450453794.

ПЕРСПЕКТИВЫ НАУКИ. №7(22). 2011. ECONOMIC SCIENCES References 1. Inshakov, O.V. Mehanizm social'no-rynochnoj transformacii i ustojchivogo razvitija APK Rossii / O.V. Inshakov. – Volgograd : Izdatel'stvo Volgogradskogo gosudarstvennogo universiteta, 1995. – 450 s.

2. Kalinina, A.Je. Informacionnoe razvitie jekonomiki regiona : monografija / A.Je. Kalinina, O.V. Inshakov, M.F. Mizinceva, E.A. Petrova. – M. : Izdatel'skij dom «Finansy i Kredit», 2008. – 296 s.

3. Klejner, G.B. Jekonomicheskaja teorija i jekonomicheskaja politika v svete sistemnoj paradigmy / Pod red. O.V. Inshakova, G.B. Klejnera, V.F. Lazovskogo, N.N. Lebedevoj, V.N. Ovchinnikova, R.S. Sakievoj, V.V. Sorokozherd'eva // Sovremennaja social'no-jekonomicheskaja transformacija Rossii:

orientiry i itogi v kontekste globalizacii i regionalizacii. – Krasnodar : JuIM, 2006. – 584 s.

4. Poslanie Prezidenta Federal'nomu Sobraniju 30 nojabrja 2010 // Prezident Rossii – oficial'nyj sajt [Jelektronnyj resurs]. – Rezhim dostupa : http://prezident.rf/novosti/9637.

5. Rasporjazhenie Pravitel'stva Rossijskoj Federacii № 1662-r ot 17.11.2008 g. «O Koncepcii dolgosrochnogo social'no-jekonomicheskogo razvitija Rossijskoj Federacii na period do 2020 goda» // Ministerstvo jekonomicheskogo razvitija RF – oficial'nyj sajt[Jelektronnyj resurs]. – Rezhim dostupa :

http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicPlanning/ concept/doc1248450453794.

Работа выполнена в рамках Госконтракта Рособразования № П 904 от 18.08.09 ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2009–2013 гг. «Обеспечение эффективного исполнения государственных функций и предоставления услуг учреждениями и региональными органами исполнительной власти».

The Mechanism for Implementation of Regional Social-Economic Policy Yu.V. Zadorozhneva Volgograd State University, Volgograd Key words and phrases: сomprehensive assessment of the efficiency;

mechanism for implementation;

monitoring of economic development;

the problems of formation;

regional social economic policy.

Abstract: In the present work the mechanism for implementation of social-economic policy of the region is systematically presented on the basis of the concept of endogenous factors of production.

That allows us to examine the process of transformation of external and internal information about the conditions, resources and factors, subjects and objects, purposes and results of their activity in the factors of social-economic development. This process is carried out in three stages: identification, transformation and control to improve the efficiency of management decision-making.

© Ю.В. Задорожнева, SCIENCE PROSPECTS. №7(22). 2011.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ УДК СИНТЕЗИРОВАННАЯ МОДЕЛЬ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ (EFQM – ССП) (НА ПРИМЕРЕ ВУЗА) Е.М. ИЛЬИНСКАЯ, М.М. ПЕКАРНИКОВА ГОУ ВПО «Государственный университет аэрокосмического приборостроения», г. Санкт-Петербург Ключевые слова и фразы: контроль деятельности;

оценивание;

сбалансированная система по казателей (ССП);

стратегическая цель;

управление.

Аннотация: Рассматривается метод, позволяющий вузу реализовать инновационную страте гию, а также перевести сформулированные стратегические цели и задачи в конкретные действия на уровне оперативного управления, согласовать между собой финансовые и нефинансовые пара метры – модель EFQM – ССП.

Эффективная организация нуждается в эф- прибыли, добавочная рыночная стоимость, рен фективном управлении. Часто под управлением табельность акционерного капитала, показате понимают исключительно координацию и кон- ли затрат и т.д., существуют различные модели троль деятельности, как совокупность рутин- оценки эффективности управления организаци ных действий, преобразующих стратегические ей, в которых предполагается одновременное цели в контрольные механизмы. Но для ста- рассмотрение интересов различных групп заин бильного развития организации необходима тересованных сторон. Рассмотрим их возмож постоянная оценка результатов. Оценивание – ности применительно к вузу и предложим мо некая систематическая, а, следовательно, за- дель системного управления вузом, основан планированная, деятельность, включающая в ную на интеграции моделей ССП и EFQM.

себя сбор, анализ и сообщение информации, Сбалансированная система показателей которая может быть использована для измене- (Balanced Scorecard) – наиболее популярная, ния отношения к проектам или программам или признанная в мире концепция управления реа для их совершенствования. Информация, полу- лизацией стратегии, разработанная Д. Норто ченная в ходе оценки, используется для приня- ном и Р. Капланом (США). Главную задачу тия решений о продолжении/прекращении про- ССП, Д. Нортон и Р. Каплан определили как цессов, действий или для изменения целей ор- «трансформацию миссии компании в конкрет ганизации. ные, вполне осязаемые задачи и показатели».

Для того, чтобы понять взаимосвязь между Финансовые показатели дополняются в ССП различными аспектами деятельности, необхо- операционными показателями, характеризую димо ясно осознавать стратегические цели ор- щими степень удовлетворенности потребите ганизации. Чтобы оценить общую результатив- лей, внутренние процессы, инновации и усо ность организации, мы должны выяснить вклад вершенствования. Эти операционные показате каждого аспекта деятельности в достижение ли отражают факторы, от которых зависит бу стратегических целей организации. Целостный дущая финансовая деятельность. Однако в этой подход к совершенствованию деятельности системе акцент сделан на выходных предполагает, что мы должны учитывать не результатах.

только взаимосвязи, но и противоречия между EFQM (European Foundation for Quality различными ее аспектами. Наличие таких про- Management) – это модель делового превосход тиворечий порождает необходимость поиска ства. EFQM – непредписывающая модель.

компромиссов. Поэтому, помимо классических В отличие от ССП рассматриваются как выход измеряемых показателей, таких как: размер ные результаты, так и предпосылки, то есть ПЕРСПЕКТИВЫ НАУКИ. №7(22). 2011. ECONOMIC SCIENCES факторы, определяющие выходные результаты. ных заведений, как в академическом, так и в Точные связи между различными компонента- финансовом плане, и соответственно приводит ми в рамках этой модели не устанавливаются, к большей ответственности вузов при разра только предполагается, что предпосылки опре- ботке и принятии управленческих решений.

деляют результаты. В рамках модели выделяют Как правило, основными причинами, вызы пять предпосылок: лидерство;

политика и стра- вающими низкую эффективность управления тегия;

управление персоналом;

партнерство и вузами, являются: отсутствие профессиональ ресурсы;

процессы. Эти предпосылки приводят ных менеджеров во главе большинства учеб к четырем группам результатов: результаты для ных заведений;

традиционная академическая персонала;

результаты для потребителей;

соци- автономия профессорско-преподавательского альные результаты;

ключевые результаты дея- состава;

сильная горизонтальная специализация тельности. Ключевым элементом в оценках по на уровне факультетов, кафедр и ППС, которая модели EFQM являются результаты изучения может привести к преобладанию частных целей организацией удовлетворенности ее деятельно- и интересов над общеуниверситетскими;

неиз стью таких заинтересованных сторон, как по- бежная стандартизация организационного по требители и персонал. ведения работников, используемая для упро Для совершенствования деятельности щения управления в ситуации их большого обычно требуется учитывать различные точки разнообразия;

относительно высокая доля тех зрения на деятельность, уделяя при этом вни- нического (вспомогательного) персонала, мание вкладу каждого аспекта, взаимосвязям и имеющего широкий спектр функций, и нераз противоречиям между ними. витая технологическая структура. Исходя из В качестве метода, позволяющего вузу реа- вышеперечисленных причин, необходимо, что лизовать инновационную стратегию, а также бы новая модель управления уравновешивала перевести сформулированные стратегические различные направления развития вуза и соот цели и задачи в конкретные действия на уровне ветствовала текущим и стратегическим ин оперативного управления, согласовать между тересам.

собой финансовые и нефинансовые параметры, Требуется достижение баланса между ин можно предложить синтезированную модель тересами вуза в целом и интересами отдельных EFQM – ССП. Применительно к вузу, данную подразделений. Любое учебное заведение заин модель следует рассматривать не только как тересовано в своем развитии, как единого орга операционную оценочную систему, но, в боль- низма, взаимодействие составных частей кото шей степени, как инструмент стратегического рого дает синергетический эффект. В частно управления при формировании инновационно- сти, междисциплинарное взаимодействие спо го развития вуза. собно улучшить качество образовательных ус Синтезированную модель EFQM – ССП луг, оказываемых как отдельными подразделе можно схематично представить следующим ниями, так и вузом в целом. Однако оказывает образом (рис. 1). Образование и наука в равной ся, что при предоставлении подразделениям мере вовлекаются в сферу как международной определенной хозяйственной независимости, конкуренции, так и международного сотрудни- они в ряде случаев больше стремятся к собст чества. В данных условиях образовательные венному ускоренному развитию и ставят свои организации, в частности, государственные интересы выше интересов других подразделе высшие учебные заведения, становятся весьма ний и вуза в целом. В результате усиливается важными субъектами рыночных экономиче- дифференциация их положения.

ских отношений. Однако, природа образования В связи с тем, что отечественная система неоднозначна. С одной стороны, его можно высшего образования долгое время развивалась рассматривать как экономический процесс, в нерыночной ситуации, организация внутрен продукт, частично общественное благо и услу- него управления вузами связана с дополни га, а с другой – нематериальное благо, не пред- тельными проблемами. Во-первых, в отличие полагающее в качестве своей основой цели от международной практики «наследием» со систематическое извлечение прибыли. В на- ветского периода стала излишне централизо стоящее время наметилась тенденция перехода ванная система внутреннего управления, при вузов в статус автономного учреждения, что которой преобладающее число решений увеличивает самостоятельность высших учеб- принимается на верхнем уровне управления.

SCIENCE PROSPECTS. №7(22). 2011.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ Сотрудники Результаты для сотрудников Управление персоналом Ключевые Результаты для Предпосылки Процессы Политика и результаты клиентов стратегия Партнерство и Результаты для ресурсы компании Финансы Клиенты Стратегия Бизнес-процессы Обучение и развитие Рис. 1. Синтезированная модель EFQM – ССП Это может снижать инициативность подразде- новых программ и специальностей требует за лений. Во-вторых, длительный период сложно- трат времени, а в отсутствие авторского права – го финансового положения высших учебных «копируется» и повторяется.

заведений привел к тому, что основное внима- Предпосылка – лидерство – важный аспект, ние при их развитии уделялось взаимодейст- поскольку дальновидность, рациональность, вию с внешней средой, которое позволяло ор- квалифицированность, компетентность, ответ ганизациям выжить. Внутреннее управление ственность руководства вуза позволит вывести вузами рассматривалось как нечто второсте- его на инновационный путь развития и полу пенное. чить требуемые результаты. От стратегическо Говоря о такой важнейшей предпосылке го видения, от взглядов руководителей и клю получения результата (в рамках модели EFQM), чевого персонала вуза на то, какими видами как политика и стратегия, следует отметить, деятельности организация собирается зани что выбор базовой стратегии – центральный маться и каков ее долгосрочный курс, зависит и момент стратегического планирования. Страте- уровень конкурентоспособности вуза, и качест гическое управление вузом – объективная не- во предоставляемых услуг, и ключевой обходимость в условиях рыночной экономики. результат.

Часто учебное заведение выбирает стратегию Однако без эффективного управления пер из нескольких возможных вариантов. Так, если соналом, даже лидерство не может обеспечить образовательное учреждение хочет увеличить результативность проходящих в организации свою долю на рынке, оно может достичь цели процессов. Эффективность же управления це несколькими путями: понизить цены на услуги, ликом зависит от методов управления персона увеличить количество филиалов, расширить лом. Спецификой вузов является то, что персо ассортимент оказываемых образовательных нал является сегментированным, он включает в услуг, с помощью рекламы создать более при- себя различные виды персонала, которые, в влекательный образ своих образовательных свою очередь, требуют соответствующую ком услуг. Каждый путь открывает разные возмож- бинацию методов управления.

ности. Например, ценовая стратегия легко осу- От оптимальной комбинации ресурсов в ществима и дает быстрые результаты, особенно организации зависит результат. Ресурсами вуза в случае демпинговых цен, но и легко копиру- в сфере образовательной деятельности высту ется конкурентами. Стратегия новых техноло- пают: трудовые – профессорско-препода гий обучения трудно копируется, но требует вательский состав (ППС), учебно-вспо больших капитальных затрат и значительного могательный персонал (УВП), административ интервала времени (от 1 до 5 лет) для понима- ный, производственно-технический;

матери ния потребителями. Стратегия использования ально-технические ресурсы (лабораторный и ПЕРСПЕКТИВЫ НАУКИ. №7(22). 2011. ECONOMIC SCIENCES ресурсный аспект – результат как по аудиторный фонды, оборудование, техника, приборы, канцтовары, бумага и т.д.);

финансо- ступление материальных и денежных средств.

вые ресурсы;

интеллектуальные ресурсы (учеб- Результатами для персонала являются: ма но-методическое обеспечение);

информацион- териальное удовлетворение сотрудников;

раз ные ресурсы. витие профессорско-преподавательского Партнерство для вузов имеет особое значе- состава.

ние, в частности, взаимоотношение с предпри- Результаты для клиентов: трудоустройство ятиями, которые, с одной стороны, служат ба- выпускников в соответствии с полученной ква зами практик для студентов, то есть сами уча- лификацией;

обучение, направленное на разви ствуют в процессе обучения, с другой – явля- тие практических навыков работы.

ются потребителями производимого вузами Результат для вуза: четкость и прозрач «продукта». От успешно реализованного парт- ность функционирования всех процессов.

нерства зависит качество услуг и компетент- Ключевыми результатами можно назвать:

ность выпускников. наличие у выпускников компетенций, соответ Все указанные предпосылки получения ре- ствующих требованиям работодателей;

ориен зультата при их четкой реализации могут обес- тированность структур выпуска вуза на по печить эффективность происходящих в вузе требности рынка труда;

соответствие образова процессов. тельных программ современным требованиям В вузах выделяются следующие процессы: рынка;

финансовая обеспеченность всех обра образовательный (обучение), проявляющийся в зовательных бизнес-процессов.

обеспечении роста образовательных услуг вы- Результаты всех процессов, происходящих сокого качества на основе внедрения современ- в вузах, должны соотноситься с выбранной ных образовательных технологий, роста науч- стратегией, с которой начиналась представлен ной и педагогической квалификации препода- ная модель, и поставленными целями. Целей в вателей;

научный, то есть осуществление фун- вузе, в рамках выбранного стратегического даментальных и прикладных исследований на развития, много. Важнейшими являются:

основе роста научной квалификации сотрудни- управленческая, маркетинговая, экономическая ков и студентов, роста объемов;

методический цели.

процесс, в частности унификация и стандарти- В рамках синтезированной модели EFQM – зация учебного процесса на основе Госстандар- ССП создается возможность более эффектив та и разработка учебно-методических комплек- ного достижения результатов, посредством их сов дисциплин. соотнесения с четырьмя перспективами в На данный момент можно выделить три модели ССП.

направления в образовании, которые требуют Для эффективной реализации и оценки ре обновления: содержание, ресурсы и социаль- зультатов для клиентов можно использовать ный аспект. Результат образовательной дея- показатели сектора «Клиенты»;

для организа тельности и используемые для его достижения ции, то есть самого вуза – сектора «Бизнес ресурсы напрямую зависят от применяемых в процессы»;

для персонала – сектора «Обучение процессе технологий обучения. и развитие». Для оценки ключевых результа Результат образовательной деятельности тов – показатели сектора «Финансы».

определяется в трехмерном аспекте: Не всегда те изменения, которые связаны степень полезности выпускников для со степенью проработанности нормативов, общества и народного хозяйства страны – рабо- стандартов и другой регламентирующей доку тающих по специальности или использующих в ментации, могут повлечь за собой изменение какой-либо мере полученные в процессе обуче- конечного результата деятельности в сторону ния знания, умения и навыки;

улучшения. Зачастую все зависит от исполни качество, как уровень подготовки выпу- теля данной работы, в данном случае от препо давателя, и действительно, вуз – это, прежде скников – количество выпускников, отвечаю всего, преподаватели. Поэтому результаты дея щих некоторым заданным критериям качества:

тельности всего учебного заведения будут за наличию конкретных знаний, навыков, компе висеть, с одной стороны, от уровня квалифика тенций.

SCIENCE PROSPECTS. №7(22). 2011.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ ции, компетентности, трудовой мотивации уровнях управления.

Таким образом, процессы реформирования профессорско-преподавательского состава вуза, а с другой – от наличия адекватного матери- профессионального образования должны быть ального стимулирования их труда. нацелены не только на решение накопившихся Особое внимание следует обратить на сек- в прошлые годы проблем, но и на создание та тор «Обучение и развитие», в связи с тем, что кой системы предоставления образовательных вуз в полной мере можно отнести к обучаю- услуг, которая соответствовала бы требованиям щейся организации. Продуманные программы современного рынка труда и учитывала пер обучения помогают привести человеческие ре- спективы его развития.

сурсы, информационные технологии и корпо- Степень самостоятельности вузов сейчас ративный климат в соответствие с требования- больше, чем ранее, но проблема по-прежнему в ми внутренних процессов и ожиданиями кли- том, что управленческий аппарат не готов к ентов. Типичными целями для перспективы идеологии финансирования не по затратам, а по образования и обучения являются: обеспечение результатам. Переход от расходов по смете к удовлетворенности сотрудников, повышение управлению по собственному финансовому эффективности сотрудников, сохранение со плану, привлечению ресурсов из разных источ трудников, повышение квалификации персона ников – все это не удается освоить так быстро, ла, обеспечение возможности оперативного как хотелось бы.

получения информации для принятия управ По нашему мнению, применение синтези ленческих решений.

рованной «модели оценки эффективности Основная выгода от внедрения синтезиро управления организацией (EFQM – ССП)» мо ванной модели заключается в том, что все жет стать одним из способов успешного функ структурные подразделения вуза начинают ционирования вуза в ситуации постоянно ме двигаться в одном направлении, поскольку воз никает единое понимание стратегии на всех няющейся среды.

Литература 1. Внедрение сбалансированной системы показателей / Horvath& Partners. – М. : Альпина Бизнес Букс, 2006 – 478 с.

2. Каплан, Р. Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию. 2-е изд. / Р. Каплан, Д. Нортон ;

Пер.с англ. – М. : ЗАО «Олимп-Бизнес», 2003.

3. Конти, Т. Самооценка в организациях / Т. Конти. – М., РИА «Стандарты и Качество», 2000. – 328 с.

4. Adams, C. You Are What You Measure (Manufacturing Europe 1993, Sterling Publications Ltd, 1993) / C. Adams, P. Roberts, 1993. – Р. 504–507.

5. Robinson, L. “Scorekeepers to business partners: Repositioning the finance function” Total Quality Management / L. Robinson. – 1999. – Vol. 10. – № 4/5.

6. The Open University, B824 Managing Human Resources, Unit 9. Evaluating human resource initiatives, Milton Keynes, the Open University, 1998.

References 1. Vnedrenie sbalansirovannoj sistemy pokazatelej / Horvath& Partners. – M. : Al'pina Biznes Buks, 2006 – 478 s.

2. Kaplan, R. Sbalansirovannaja sistema pokazatelej. Ot strategii k dejstviju. 2-e izd. / R. Kaplan, D. Norton ;

Per.s angl. – M. : ZAO «Olimp-Biznes», 2003.

3. Konti, T. Samoocenka v organizacijah / T. Konti. – M., RIA «Standarty i Kachestvo», 2000. – 328 s.

ПЕРСПЕКТИВЫ НАУКИ. №7(22). 2011. ECONOMIC SCIENCES Synthesized Model of the Efficiency Assessment of the Company Management ((EFQM – JAS) (on the example of university) E.M. Ilyinskaya, M.M. Pekarnikova State University of Aerospace Instrumentation, St. Petersburg Key words and phrases: monitoring activities;

assessment;

Balanced Scorecard (BSC) strategic objective;

the management.

Abstract: A method to implement innovative strategy of the university, as well as to translate articulated strategic goals and objectives into concrete actions at the level of operational control, to agree among themselves and non-financial parameters – the model EFQM – MSP.

© Е.М. Ильинская, М.М. Пекарникова, SCIENCE PROSPECTS. №7(22). 2011.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ УДК 316. В.В. НОВОЖИЛОВ И А.И. АНЧИШКИН О МОДИФИКАЦИИ СТОИМОСТИ ПОСРЕДСТВОМ ПОТРЕБИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ Т.Б. МАЛИНИНА ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет», г. Санкт-Петербург Ключевые слова и фразы: мера потребления;

мера труда;

потребительная стоимость;

стои мость;

труд.

Аннотация: Анализируются аспекты модификации стоимости на основе реализации потреби тельной стоимости в работах В.В. Новожилова и А.В. Анчишкина, а также излагается позиция ав тора относительно указанного вопроса, развивающая положения трудовой теории потребительной стоимости.

Экономической науке известны модифика- предмечиваясь, дает возможность каждому че ции прибавочной стоимости через ее собствен- ловеку достичь более высокого уровня разви ные формы проявления – прибыль, процент, тия своих социальных качеств [2–6]. Именно ренту. Это было осуществлено К. Марксом в поэтому модификацию стоимости следует осу III томе «Капитала» на основе соотнесения ществлять через потребительную стоимость.

прибавочной части труда (прибавочной стои- Следуя этому, академик В.В. Новожилов мости) не только к его необходимой части целью производства выставляет достижение (стоимости рабочей силы), но и к овеществлен- полного возможного благосостояния и всесто ному в средствах производства труду. В ре- роннего развития членов общества. Понятие зультате прибавочная стоимость получила свою «благосостояние» в его понимании включает в модификацию в цене производства. себя наличие возможностей для удовлетворе Что касается анализа модификации самой ния не только материальных и духовных по стоимости, то этот вопрос оказался не таким требностей индивида, но и потребностей разви простым [1, с. 60–68]. Попытки такого рода тия общества в целом. Некоторые потребности предпринимались как с позиции трудовой тео- могут иметь количественное выражение (на рии стоимости, так и с позиции маржинализма. пример, свободное время, прожиточный мини Если маржиналисты просто отождествляли мум, фонд общественного потребления), в то стоимость и предельную полезность, исключив время как другие не могут быть выражены чис из анализа ее движения труд, то представители ленными показателями (духовные потребно трудовой теории стоимости попытались моди- сти). При этом удовлетворение и тех, и других фицировать стоимость, не нарушая ее закона, а потребностей предполагает соответствующие лишь преобразуя его. Так, в свое время этим затраты труда, в связи с чем решение любого вопросом занимались отечественные родона- вопроса социально-экономического характера чальники теории системы оптимального функ- для общества в целом, или для индивида в от ционирования экономики (СОФЭ) – В.С. Нем- дельности, сводится к проблеме соизмерения чинов, В.В. Новожилов, Л.В. Канторович. затрат и результатов производственной дея Они исходили из того, что, раз социалистиче- тельности. Как отмечает академик В.В. Ново ское производство имеет своей целью макси- жилов, это очень важная и спорная проблема мальное удовлетворение потребностей людей и экономической науки. Практические способы развитие личности каждого человека, то следу- измерения затрат и результатов долго расходи ет обратить особое внимание на его результат – лись с теоретическими положениями [3, с. 3].

потребительную стоимость как средство удов- С точки зрения теории, затраты, связанные с летворения этих потребностей, которая, рас- производством продукта, это только труд и ни ПЕРСПЕКТИВЫ НАУКИ. №7(22). 2011. ECONOMIC SCIENCES чего больше. С точки зрения практики, имеют сти К. Маркса дает одну модификацию стоимо значение также способы использования огра- сти – это цена производства, появление кото ниченных ресурсов. В связи с этим, В.В. Ново- рой объясняется конкуренцией. Счет затрат по жиловым были введены нормативы эффектив- формуле (2) требует пояснения с точки зрения ности использования ресурсов: нормативные затрат труда. Затраты общественного труда на сроки окупаемости капиталовложений, коэф- каждый продукт сводятся к труду, затраченно фициенты эффективности использования де- му на производство данного продукта. Чтобы фицитных материалов, отраслевой коэффици- измерить затраты труда на продукт, необходи ент срока окупаемости и эффективности капи- мо выразить затраты труда через труд, связан таловложений. Эти нормативы были использо- ный с производством данного продукта.

ваны не только для теоретических проектных Выражение затрат труда зависит от уровня расчетов, но и внедрялись в хозяйственную развития экономики. Измерение общественных практику, где позже заменялись, в частности, затрат труда – это общественный процесс, повышенными ценами на дефицитные мате- предполагающий существование множества риалы. Суммарные затраты производства про- общественных нормативов, таких как цена, та дукта по типовой методике определялись по рифы, нормативы трудоемкости. С развитием формулам общественного разделения труда усложняются К Т 0С, взаимосвязи различных звеньев общественного (1) производства. Это влечет за собой количест С Е0 К, (2) венные и качественные изменения обществен где К – капитальные вложения по каждому ва ных нормативов затрат: по составу, по способу рианту;

С – себестоимость продукции за год по учета. Таким образом, меняется форма выраже некоторому варианту Т;

Т0 – отраслевой норма ния затрат труда, она модифицируется. Это не тивный срок окупаемости капиталовложений;

противоречит теории стоимости, согласно ко Е0 – отраслевой нормативный коэффициент торой «методы измерения общественных затрат эффективности капиталовложений.

на практике не остаются неизменными: обмен Формулы (1) и (2) называются «суммами товаров по стоимости уступил место обмену по затрат», но не ясно, какие затраты труда отра ценам производства» [3, с. 9]. Цена производ жают два последних слагаемых в виде произве ства «определяется не только стоимостью дан дений T0C и E0K. Анализ формул показывает, ного товара, но и совокупной стоимостью всех что нормативный эффект капиталовложений товаров» [7, с. 225]. Цена производства форми (E0K) должен отражать затраты труда, в про руется также в процессе конкуренции произво тивном случае эту величину нельзя суммиро дителей.

вать с себестоимостью. Исходя из практики, Измерение затрат по ценам производства при измерении затрат необходимо учитывать, соответствует более высокой ступени развития, наряду с себестоимостью, и капиталовложения чем учет затрат в стоимостях [3, с. 9].

как особый вид затрат. Согласно теории, это По К. Марксу, цена производства имеет мате искажает измерение затрат, т.к. оно представ риальную основу, это рост удельного веса еди ляет повторный счет. Действительно, «себе новременных затрат на создание средств про стоимость неполно отражает затраты общест изводства, особенно орудий труда. Это спра венного труда: в ней не учитывается та часть ведливо для всех общественно-экономических затрат живого труда, которая создает продукт формаций. Отклонение цены от стоимости обу для общества. Отсюда, казалось бы, следует, словливается рядом материальных факторов, что себестоимость нужно дополнить денежным обеспечивающих эффективную работу пред выражением труда для общества, распределив приятия (например, вложение в основные и прибавочный труд пропорционально заработ оборотные средства, затраты дефицитных ной плате» [3, с. 5]. В практических расчетах средств производства и т.д.). Введение платы за себестоимость дополняется не тем, что в ней не фонды распространяет счет затрат по формуле учтено, а как раз теми затратами, которые пол модифицированной стоимости на область це ностью в ней отражены (вложения в основные нообразования. Если цена производства отсут и оборотные фонды). Используя формулу (2), ствует, то необходимы другие приемы учета получаем не стоимость, а ее модификацию, по тех затрат труда, которые не нашли своего от хожую на цену производства. Теория стоимо SCIENCE PROSPECTS. №7(22). 2011.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ ражения в стоимости, но учитываются в цене ния потребительных стоимостей, от изменения производства. их количества, если считать неизменными за Таким образом, цена производства высту- траты на единицу каждого продукта. Если по пает специфической формой выражения затрат лагать неизменными затраты на всю конечную труда, необходимой в развитом хозяйстве. Цена продукцию, то изменение затрат труда будет производства формируется не только в процес- зависеть от относительного значения «весов»

се распределения, но и в процессе производст- различных потребительных стоимостей. Срав ва. Это означает, что в затратах производства нение общей величины затрат, исходя из пред продукта должен учитываться не только живой положения о неизменности затрат на единицу труд, но и прошлые затраты труда. каждого продукта, лежит в основе построения Оптимальное производство, начиная от индексов физического объема продукции, това предприятия и заканчивая рабочим местом ра- рооборота, национального дохода и т.п. Срав ботника, не может быть обеспечено только зна- нение затрат на каждый продукт – при условии нием тех затрат, которые общество вкладывает неизменности общей суммы затрат на всю про в каждый продукт. Необходимо знать еще и то, дукцию – лежит в основе соизмерения затрат и что дает обществу затраты живого труда в каж- результатов с учетом их соответствия потреб дом звене народного хозяйства. Для этого надо ностям. Суть последнего соизмерения состоит в правильно измерить результаты труда. том, что затраты имеют двойственный харак Это важно, прежде всего, потому, что для по- тер: с одной стороны, они выступают как сумма требления, которое сводится к использованию затрат на предметы потребления;

с другой – как произведенного продукта, необходимо, чтобы сумма доходов потребителей. Если товары объем и состав конечной продукции соответст- продаются по ценам, соответствующим балансу вовали потребностям народного хозяйства. спроса и предложения, то отношение цен к за Меру потребления нужно рассматривать в тратам по различным товарам покажет, в какой масштабе всего народного хозяйства, поэтому мере производство каждого товара соответст она сводится к измерению наличия благ, ис- вует потребности. Действительно, цены равно пользуемых для удовлетворения потребностей весия спроса и предложения предметов потреб данной численностью населения. Для этого не- ления отражают равнодействующие «взвеши обходимо сравнивать «полезные эффекты раз- вания полезных эффектов» различных продук личных предметов потребления и сопоставлять тов массой потребителей. Поэтому исчислен их с затратами труда» [3, с. 254]. Чем точнее ные по этим ценам результаты производства определяются результаты живого труда, тем могут служить для такого соизмерения затрат и полнее может действовать закон распределения результатов, при котором будет учитываться по труду. Произведенный продукт обладает соответствие производства потребностям. Так, разнородными потребительными стоимостями, если цены равновесия спроса и предложения которые, по мнению академика В.В. Новожи- каждого продукта равны дифференциальным лова, несоизмеримы друг с другом. Исчисляют- затратам, значит, производство соответствует ся показатели физического объема продукции, потребностям.

товарооборота, национального дохода и т.д. как В.В. Новожилов рассматривал понятие об массы потребительных стоимостей. Но как со- щественно необходимого труда как обществен измерить разнородные потребительные стои- ную меру труда, которая отражает не только мости? Ведь один и тот же продукт может про- условия производства, но и условия потребле изводиться при различных условиях труда, при ния товара. Только тот труд необходим для об использовании лучших или не очень высокока- щества, продукт которого качественно и коли чественных средств производства. Соизмерение чественно соответствует общественной по разнородных величин можно осуществить че- требности. В рамках закона стоимости он пред рез измерение величины, которая будет связана ложил формулу, согласно которой труд, необ со всеми несоизмеримыми между собой вели- ходимый по условиям производства, уравнива чинами. Все производства связаны с одной об- ется с трудом, необходимым по условиям по щей величиной – затратами труда. Эта связь требления, т.е.:

создает возможность косвенного соизмерения Труд, необходимый по Труд, необходимый различных потребительных стоимостей. Изме- = условиям потребления по условиям нение затрат труда может зависеть от измене- производства ПЕРСПЕКТИВЫ НАУКИ. №7(22). 2011. ECONOMIC SCIENCES В.В. Новожилов полагал, что закон стои- сто кризис перепроизводства, потребительная мости определяет потребное количество това- стоимость и стоимость уничтожаются, и, во ров через цену равенства спроса и предложе- вторых, исходя из этого, необходимо распреде ния. В этой цене и отражается труд, который по лять труд пропорционально между потребно условиям потребления общество считает необ- стями (а это уже другой закон). Эти положения ходимым затратить на товар при данном разме- К. Маркса существенно развивают и завершают ре его предложения. И если эта цена совпадет с концепцию общественно необходимого труда, предельными издержками производства при которая была им заложена в I томе «Капитала».

том же размере производства, значит, на товар А.И. Анчишкин также исходит из трудовой затрачивается необходимое рабочее время. Из- теории стоимости, однако он анализирует и мерение продукции по ценам уравновешивает движение потребительной стоимости примени потребность с производством. Если цена рав- тельно к научно-техническому прогрессу новесия потребности с производством ниже (НТП). НТП, как известно, имеет двойствен затрат по производству продукта, то убыток ный характер: с одной стороны, он создает по покажет, сколько лишнего труда затрачивается требительные стоимости в виде новых знаний, на производство данного продукта. Если же продуктов, технологий, а с другой – стоимость, продукт производится в недостаточном количе- которая представляет собой затраты абстракт стве по сравнению с потребностью, то избыток ного человеческого труда при особой роли его прибыли показывает, какую экономию труда интеллектуальной составляющей [9, с. 62].

общество может получить от расширения про- Рост производительности труда, как пола изводства этого продукта. гает А.И. Анчишкин, продиктован ходом исто Правую часть равенства он рассматривал рического развития и вытекает из природы це как модификацию стоимости, сохраняющую лесообразности человеческого труда, развития линейную зависимость между частями равенст- и умножения сил труда и является объектив ва. В качестве аргумента он ссылался на 37 гла- ным экономическим законом, действующим во ву третьего тома «Капитала», где читаем: всех общественно-экономических формациях.

«Пусть, например, хлопчатобумажных тканей Подъем производительности труда является произведено непропорционально много, хотя экономической необходимостью для всякой во всем этом продукте, в этих тканях, реализо- системы хозяйства и всеобщим законом, «по вано лишь необходимое для этого при данных которому издержки производства постоянно условиях рабочее время. Но вообще-то на эту падают, а живой труд постоянно становится особую отрасль затрачено слишком много об- производительнее» [10, с. 76]. Также А.И. Ан щественного труда, т.е. часть продукта беспо- чишкин считает, что рост производительности лезна. Поэтому весь продукт удается продать труда напрямую связан с удовлетворением рас лишь так, как если бы он был произведен в не- тущих потребностей общества. Следовательно, обходимой пропорции. Эта количественная главной функцией НТП является социально граница тех частей общественного рабочего экономическая функция: повышение произво времени, которые можно целесообразно затра- дительности общественного труда и на этой тить на различные особые сферы производства, основе усложнение общественных потребно есть лишь более развитое выражение закона стей и развитие человеческой личности.


стоимости вообще;

хотя необходимое рабочее Под социально-экономической эффектив время приобретает здесь иной смысл. ностью, которая связана с законом экономии Для удовлетворения общественной потребно- времени, А.И. Анчишкин понимает сокращение сти необходимо столько-то рабочего времени. затрат рабочего времени и увеличение свобод Ограничение проявляется здесь при посредстве ного времени (именно так рассматривали закон потребительской стоимости. Общество при экономии времени К. Маркс и Ф. Энгельс). Ус данных условиях производства на такой-то ловия действия закона экономии времени опи продукт определенного рода может затратить раются на общественную функцию материаль лишь столько-то из своего совокупного рабоче- ного производства, которая заключается в ис го времени» [8, с. 221]. Как видно, у К. Маркса пользовании необходимого общественного такой модификации нет. У К. Маркса речь идет труда для создания экономической базы чело лишь о том, что, во-первых, результат как веческого общества, удовлетворяющей матери стоимость не реализуется, а значит, имеет ме- альные и духовные потребности. В результате SCIENCE PROSPECTS. №7(22). 2011.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ этого создаются реальные возможности для щественно необходимых для производства той возрастания свободного времени – главного же продукции [10, с. 66]. Инновации и ново богатства человеческого общества. введения сами требуют затрат труда на их соз Увеличение свободного времени, в свою дание. Поэтому экономия труда зависит от за трат в тех сферах трудовой деятельности (на очередь, способствует всестороннему развитию пример, в сфере науки, образования), где изо личности, активно воздействует на эффектив бретают и создают новые знания. Отсюда, в ность трудовой деятельности в материальном результате большей экономии труда, часть об производстве и дальнейшее сокращение време щественно необходимого труда перераспреде ни в этой сфере. Наиболее общим количествен ляется в эти новые трудовые сферы для созда ным выражением закона экономии времени и ния и разработки нового. Таким образом, обще социально-экономической эффективности НТП ственная потребность в экономии труда порож (ЭСЭ), по мнению А.И. Анчишкина, является дает затраты труда для обеспечения этой отношение свободного времени (ТС) к рабочему экономии.

времени (Тр), т.е. ЭСЭ Т С. Это отношение по Во-вторых, она может реализовываться в ТР форме увеличения доходов работника (как уча казывает, сколько свободного времени прихо стника процесса воспроизводства), обменивае дится на единицу затрачиваемого в процессе мых на растущий объем потребительных стои создания материальных благ рабочего времени.

мостей и в форме более полного удовлетворе Сокращение затрат времени общества на ния общественных потребностей (в том числе и удовлетворение своих потребностей связано с в увеличении свободного времени, предназна законом экономии труда. С одной стороны, ченного для гармонического, более полного общественно-необходимое время на удовлетво развития человека) при неизменных доходах и рение каждой потребности как общественной, снижении цен. В-третьих, возможны оба вари так и личной сокращается, с другой – количест анта [9, с. 76].

во потребностей растет, а затраты необходимо Наиболее простой формой экономии труда го времени не увеличиваются, а наоборот является снижение цен, вследствие снижения уменьшаются. Это объясняется законом роста стоимости полезного эффекта (продукции).

производительности труда или законом эконо- В результате одной и той же сумме доходов мии труда, которая осуществляется благодаря будет соответствовать большая масса потреби росту вооруженности труда, применению но- тельных стоимостей, а возможны и бесплатные вых технологий, росту социального коэффици- блага. Более сложная форма связана с возвы ента полезного действия, показывающего ту шающимися потребностями общества: высоко часть продукции, которая превратилась в удов- качественным питанием, комфортабельным летворенную потребность. жильем, скоростным транспортом, телекомму Экономия труда обусловлена законом воз- никациями, безотходными технологиями, вышения общественных потребностей и воз- улучшением условий труда, повышением каче можностями их удовлетворения. Ограниченные ства образования, укреплением здоровья и т.д.

ресурсы заставляют общество проявлять изо- Все это означает использование эффекта эко бретательность в создании новых и более эф- номии труда, его растущей производительно фективных способов удовлетворения своих сти, для удовлетворения более высоких, каче растущих потребностей. В результате совер- ственных, общественных потребностей, тре шенствования производительных сил труда бующих больших издержек производства. Од происходит увеличение производства потреби- нако, чем больше экономится труда в рамках тельных стоимостей без соответствующего сложившихся общественных потребностей, тем увеличения затрат труда, позволяющее снижать значительнее может быть перестроена структу стоимость единицы продукции. ра будущих потребностей в пользу более слож В каких формах может выражаться эконо- ных. В этом, по мнению А.И. Анчишкина, про мия труда? Во-первых, А.И. Анчишкин полага- является эффект НТП и его использование.

ет, что экономия труда выражается в потреби- В.В. Новожилов и А.И. Анчишкин исходят тельных стоимостях, увеличивающихся опере- из трудовой теории стоимости, первый приме жающими темпами по отношению к их стоимо- нительно ко всему народному хозяйству, а вто сти, и означает уменьшение затрат труда, об- рой – к экономике научно-технического про ПЕРСПЕКТИВЫ НАУКИ. №7(22). 2011. ECONOMIC SCIENCES гресса. И тот, и другой связывают модифика- Между трудовыми затратами и опреде цию трудовой теории стоимости с необходимо- ляющими их потребностями в предметах воз стью учета фактора потребительной стоимости, никают также количественные зависимости и поскольку целью производства считают удов- отношения. Рабочее время, необходимое для летворение потребностей населения. производства продукта, удовлетворяющую В.В. Новожилов принимает формулу при- данную массу потребностей, приобретает коли чественную характеристику: определенное ко веденных затрат, согласно которой эффектив личество продуктов и объем потребностей тре ность предполагает в результатах С Е0 К, буют определенного количества конкретного т.е. себестоимость продукта (С) плюс средняя труда того или иного вида. Рабочее время, сле прибыль (Е0К) от капитальных вложений (К).

довательно, остается необходимым полюсом А у А.И. Анчишкина эффективность оценива- экономического отношения, сохраняет свое ется не через прибыль, а через экономию обще- значение, но выступает в другой роли: показы ственных затрат. вает, сколько затрачивается труда на получение С точки зрения потребительной стоимости, полезного эффекта от продукта как средства величина и пределы затрат труда определяются производительного или индивидуального по потребностями, а время труда имеет принципи- требления. Взвешивание трудовых затрат и по ально иное значение. Говоря о необходимом лезного эффекта при решении вопроса о произ рабочем времени общества как о времени, ко- водстве – вот что остается после исчезновения торое нужно затратить для удовлетворения такого понятия политической экономии, как данных потребностей, подчеркнем, что это стоимость [11, с. 321].

время не является мерой стоимости продукта. Рабочее время не перестает быть созидаю В данном случае необходимый труд имеет от- щей субстанцией богатства и мерой издержек, ношение к потребительной стоимости, а не к необходимых для его производства. Не теряет меновой. А рабочее время – это не то рабочее оно и функции регулятора развития производ время, которое нужно затратить для создания ства: «… никакая форма общества не может помешать тому, чтобы рабочее время, имею какой-либо стоимости (в том числе и стоимости щееся в распоряжении общества, тем или иным суммы благ), необходимой рабочему для своего путем регулировало производство» [12, с. 9].

существования и воспроизводства рабочей си Посредством его планомерного распределения лы. Здесь имеется в виду относительная необ между отраслями народного хозяйства общест ходимость удовлетворения потребностей про во устанавливает надлежащее соотношение дуктами различных видов труда (например, оп трудовых функций и удовлетворение различ ределенное количество земледельческого труда ных потребностей.

необходимо, чтобы удовлетворить потребности Оценить количественно совокупную по в питании).

лезность (сумма различных свойств предме Необходимое рабочее время определяется тов) – достаточно сложная задача. Но если ее и другими факторами, связанными с потреби рассмотреть с точки зрения удовлетворения тельной стоимостью, с потреблением и потреб одной потребности различными предметами, то ностями людей. Заметим, что именно потреби решение упрощается. В производстве все пред тельная стоимость жизненных средств работ меты и средства труда обладают способностью ника определяет, сколько нужно затратить тру возмещать живой труд. Измерение и соизмере да и времени на их производство. Рабочее вре ние общественных полезностей факторов про мя и количество производительного труда, не изводства возможно в единицах возмещаемого обходимые обществу для жизни, зависят от ко живого труда. С этой позиции необходимо оп личества нуждающихся в этих средствах лю ределять потребительные стоимости главных дей, то есть от числа потребителей и «потреби факторов производства средств производства и тельских корзин». Объем необходимого рабо- рабочей силы, т.к. именно их диалектическое чего времени зависит от потребительной силы единство и взаимодействие представляют про общества, которая предопределяет численность изводительную силу любого общества (с одной занятых производительным трудом, и, следова- стороны, средства производства, с другой – че тельно, общий объем необходимого рабочего ловек с его навыками и производительной си времени данного общества. лой). Оценка факторов производства заключа SCIENCE PROSPECTS. №7(22). 2011.


ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ ется в их вкладе в повышение производитель- В современной литературе положения дан ности общественного труда, экономии живого ной теории были развиты но основе потреби труда, с тем, чтобы за счет нее получить мак- тельно-стоимостной парадигмы В.Я. Ельмее симум новых потребительных стоимостей, не- вым [13]. В законе потребительной стоимости обходимых для удовлетворения потребностей. заложена обратная зависимость затрат живого Измерение потребительной стоимости фак- труда от общественной потребительной стои тора производства количеством высвобождае- мости продукта, от потребности в нем мого им живого труда позволяет оценить его [13, с. 20–21]. Основным принципом закона эффективность количеством сэкономленного потребительной стоимости является превыше рабочего времени при производстве данного ние результатов труда над затратами, в отличие объема общественного продукта. Правомер- от закона стоимости, в котором отражается ра ность такого сопоставления зависит от решения венство (эквивалентность) общественно необ задачи соизмерения труда, который экономится ходимых затрат и стоимости товара. В законе в будущем применением данного фактора про- потребительной стоимости содержится проти изводства и простого овеществленного в нем воположный принцип: труд по условиям по труда, т.е. речь идет о существовании общей требления не равен и не эквивалентен труду и меры полезного эффекта в виде сэкономленно- по производству стоимости, и по производству го в будущем живого труда. Объекты сравне- потребительной стоимости. По определению ния – это труд: живой и овеществленный. Один потребительная стоимость продуктов труда представляет затраты труда и связан с про- реализуется в их потреблении как факторов шлым периодом времени, другой – полезный производства (средств производства и рабочей результат, который проявляется в будущем. силы). Следовательно, потребительную стои Причем, если затраты осуществлены, то их ве- мость продуктов труда можно свести к единой личина неизменна, постоянна (константа). Ре- основе: высвобождаемому, не затраченному зультат, в виде сэкономленного, неосуществ- труду, взятому в соотношении с затраченным ленного труда может изменяться, быть величи- на их производство трудом.

ной переменной, зависящей от ряда факторов: Труд и потребление в потребительно природных условий, организации труда и т.п. стоимостном измерении взаимодействуют ина Отечественная экономическая наука в лице че, чем в стоимостном [14, с. 71–79.]. В этом представителей теории оптимального функ- случае потреблением определяется мера труда, ционирования экономики претендовала на но- а значит, и целью производства является потре вую парадигму, отличную как от классической бительная стоимость и возвышение потребно трудовой теории, так и от маржиналистской стей, измеряемых на основе труда, создающего концепции. Формально эта теория базируется результат, который превосходит его затраты.

на трудовой теории стоимости К. Маркса, но В этом случае мера потребления определяет исходным пунктом берутся не затраты, а ре- меру труда и труд, необходимый по условиям зультаты труда, их общественная полезность и потребления, не соответствует труду, необхо в конечном счете развитие человека и макси- димому по условиям производства, более того, мальное удовлетворение его потребностей. первый больше второго.

Литература 1. Динкевич, А. Закон стоимости: его модификации и ограничители / А. Динкевич // Эконо мист. – 2000. – № 12. – С. 60–68.

2. Канторович, Л.В. Экономика и оптимизация / Л.В. Канторович. – М. : Наука, 1990. – 247 с.

3. Новожилов, В.В. Проблемы измерения затрат и результатов при оптимальном планирова нии / В.В. Новожилов. – М., 1967. – 376 с.

4. Немчинов, В.С. Теория и практика статистики / В.С. Немчинов // Избранные произведения:

в 6 т., Т. 1. – М. : Наука, 1967. – 431 с.

5. Немчинов, В.С. Экономика и математические методы / В.С. Немчинов // Избранные произ ведения: в 6 т., Т. 3. – М. : Наука, 1967. – 490 с.

6. Немчинов, В.С. Общественная стоимость и плановая цена / В.С. Немчинов // Избранные произведения: в 6 т., Т. 6. – М. : Наука, 1969. – 466 с.

ПЕРСПЕКТИВЫ НАУКИ. №7(22). 2011. ECONOMIC SCIENCES 7. Маркс, К. Капитал (III том) // К. Маркс, Ф. Энгельс ;

Соч. 2-ое изд. Т. 25. Ч. 1. – М. : госу дарственное издательство политической литературы, 1961. – 546 с.

8. Маркс, К. Капитал (IVтом) // К. Маркс, Ф. Энгельс ;

Соч.2-ое изд. Т. 26. Ч. 1. – М. : госу дарственное издательство политической литературы, 1962. – 478 с.

9. Анчишкин, А.И. Наука – техника – экономика / А.И. Анчишкин. – М. : Экономика, 1989. – 383 с.

10. Маркс, К. Экономические рукописи 1857–1859 гг. / К. Маркс, Ф. Энгельс ;

Соч.2-ое изд.

Т. 46. Ч. 1. – М. : государственное издательство политической литературы, 1968. – 560 с.

11. Энгельс, Ф. Анти-Дюринг / К. Маркс, Ф. Энгельс ;

Соч.2-ое изд. Т. 20. – М. : государствен ное издательство политической литературы, 1961. – 628 с.

12. Письма. Переписка между К. Марксом и Ф. Энгельсом (январь 1868 – середина июля 1870) / К. Маркс, Ф. Энгельс ;

Соч.2-ое изд. Т. 32. – М. : государственное издательство политиче ской литературы, 1964. – 804 с.

13. Ельмеев, В.Я. Трудовая теория потребительной стоимости – новая парадигма экономиче ской науки / В.Я. Ельмеев. – СПб. : Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1996. – 136 с.

14. Общественный продукт: стоимостной и потребительно-стоимостной подходы // Экономист. – 2009. – № 5. – С. 71–92.

References 1. Dinkevich, A. Zakon stoimosti: ego modifikacii i ogranichiteli / A. Dinkevich // Jekonomist. – 2000. – № 12. – S. 60–68.

2. Kantorovich, L.V. Jekonomika i optimizacija / L.V. Kantorovich. – M. : Nauka, 1990. – 247 s.

3. Novozhilov, V.V. Problemy izmerenija zatrat i rezul'tatov pri optimal'nom planirovanii / V.V. Novozhilov. – M., 1967. – 376 s.

4. Nemchinov, V.S. Teorija i praktika statistiki / V.S. Nemchinov // Izbrannye proizvedenija: v 6 t., T. 1. – M. : Nauka, 1967. – 431 s.

5. Nemchinov, V.S. Jekonomika i matematicheskie metody / V.S. Nemchinov // Izbrannye proizvedenija: v 6 t., T. 3. – M. : Nauka, 1967. – 490 s.

6. Nemchinov, V.S. Obwestvennaja stoimost' i planovaja cena / V.S. Nemchinov // Izbrannye proizvedenija: v 6 t., T. 6. – M. : Nauka, 1969. – 466 s.

7. Marks, K. Kapital (III tom) // K. Marks, F. Jengel's ;

Soch. 2-oe izd. T. 25. Ch. 1. – M. :

gosudarstvennoe izdatel'stvo politicheskoj literatury, 1961. – 546 s.

8. Marks, K. Kapital (IVtom) // K. Marks, F. Jengel's ;

Soch.2-oe izd. T. 26. Ch. 1. – M. :

gosudarstvennoe izdatel'stvo politicheskoj literatury, 1962. – 478 s.

9. Anchishkin, A.I. Nauka – tehnika – jekonomika / A.I. Anchishkin. – M. : Jekonomika, 1989. – 383 s.

10. Marks, K. Jekonomicheskie rukopisi 1857–1859 gg. / K. Marks, F. Jengel's ;

Soch.2-oe izd.

T. 46. Ch. 1. – M. : gosudarstvennoe izdatel'stvo politicheskoj literatury, 1968. – 560 s.

11. Jengel's, F. Anti-Djuring / K. Marks, F. Jengel's ;

Soch.2-oe izd. T. 20. – M. : gosudarstvennoe izdatel'stvo politicheskoj literatury, 1961. – 628 s.

12. Pis'ma. Perepiska mezhdu K. Marksom i F. Jengel'som (janvar' 1868 – seredina ijulja 1870) / K. Marks, F. Jengel's ;

Soch.2-oe izd. T. 32. – M. : gosudarstvennoe izdatel'stvo politicheskoj literatury, 1964. – 804 s.

13. El'meev, V.Ja. Trudovaja teorija potrebitel'noj stoimosti – novaja paradigma jekonomicheskoj nauki / V.Ja. El'meev. – SPb. : Izd-vo S.-Peterburgskogo un-ta, 1996. – 136 s.

14. Obwestvennyj produkt: stoimostnoj i potrebitel'no-stoimostnoj podhody // Jekonomist. – 2009. – № 5. – S. 71–92.

SCIENCE PROSPECTS. №7(22). 2011.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ V.V. Novozhilov and A.I. Anchishkin about Value Updating through Consumption Value T.B. Malinina Saint-Petersburg State University, Saint-Petersburg Key words and phrases: labor;

value;

consumption value;

measure of labor;

measure of consumption.

Abstract: The paper considers the aspects of value updating on the basis of consumption value realization in works of V.V. Novozhilov and A.V. Anchishkina;

the authors position concerning the specified issue, developing the principles of the labor theory of consumption value is stated.

© Т.Б. Малинина, ПЕРСПЕКТИВЫ НАУКИ. №7(22). 2011. ECONOMIC SCIENCES УДК 338.22.021. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ НЕФТЯНОГО СЕКТОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В.Е. ПЛАТОНОВ НОУ ВПО «Московский институт экономики, менеджмента и права», г. Москва Ключевые слова и фразы: геополитические интересы;

инновационные процессы;

направления развития;

нефтяной сектор;

экономика РФ.

Аннотация: Проанализированы проблемы развития нефтяного сектора РФ. Описана зависи мость экономики РФ от нефтяного сектора. Рассмотрены инновационно-инвестиционные процес сы в нефтяном секторе РФ. Разработаны основные меры и механизмы реализации геополитиче ских интересов России применительно к нефтяному сектору. Выделены основные направления развития нефтяного комплекса.

Обозначения, используемые в статье:

ВВП валовой внутренний продукт ВМСБ воспроизводство минерально-сырьевой базы ВПК военно-промышленный комплекс ГРР геологоразведочные работы НГП нефтегазовая провинция НПГ нефтяной попутный газ ГПЗ газоперерабатывающий завод НПЗ нефтеперерабатывающий завод НИОКР научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы ОПЕК организация стран-экспортеров нефти ТЭК топливно-энергетический комплекс УВС углеводородное сырье КИН коэффициент извлечения нефти ных отраслей с последующими налоговыми и Роль нефтяного сектора в экономике России социальными эффектами от этих отраслей.

Обладая мощным ресурсным потенциалом, Данные эффекты существенно (по ряду нефте нефтяной комплекс обеспечивает около 40 % газовых проектов двукратно и более) превы производства первичных энергоресурсов, во шают прямые (в виде добытой нефти и налогов многом определяет специализацию страны в с нее) эффекты развития нефтяного комплекса.

международном разделении труда. Согласно При этом значительные эффекты от разви оценке Института энергетической стратегии, тия нефтяного комплекса государство получает основанной на данных Росстата и Минэнерго не только в добывающих регионах, но и в субъ России, доля нефтяного комплекса (по итогам ектах Федерации, которые обеспечивают по 2009 г.) в добавленной стоимости ВВП состав- требности нефтяных компаний, в том числе в ляет более 15 %, в экспорте – более 50 %, в на- материалах и продукции машиностроения.

логовых поступлениях в бюджетную систему Нефтяной комплекс является одной из РФ – свыше 30 % [1]. движущих сил экономического развития стра Не менее значимо и косвенное влияние ны в силу создания им значительных косвен нефтяного комплекса на экономику страны, ных и мультипликативных эффектов от капи проявляющееся через стимулирование развития тальных и эксплуатационных затрат в результа сопряженных с ним отраслей. Косвенные эф- те реализации нефтегазовых проектов. Каждый фекты для страны от развития нефтяного ком- рубль дополнительного производства продук плекса проявляются через обеспечение плате- ции нефтяного комплекса увеличивает ВВП жеспособного спроса на продукцию сопряжен- страны на 1,5–1,6 руб. Каждый рубль дополни SCIENCE PROSPECTS. №7(22). 2011.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ тельных капиталовложений в нефтяной сектор многом обуславливается освоением морских обеспечивает 1–2 руб. (в зависимости от типа месторождений, для которых традиционные нефтегазовых проектов – геологоразведка, ос- технологии добычи и транспортировки углево воение месторождений, строительство трубо- дородов оказываются неприменимыми.

проводов) прироста национальной экономики. В настоящее время нефтегазовая промыш В современной российской экономической ленность является высокотехнологичной отрас политике освоение и использование ресурсов лью, предъявляющей спрос не только на разно углеводородного сырья рассматривается как образное и сложное оборудование, прогрессив важнейший фактор социально-экономического ные виды материалов, но и на высококвалифи развития России и субъектов Федерации. Соци- цированную рабочую силу.

альная стабильность в обществе зависит в су- Для решения проблем кардинального тех щественной мере от устойчивой работы ТЭК в нологического обновления в нефтяном ком целом и его нефтяной отрасли, от того, на- плексе России необходима государственная сколько бесперебойно и эффективно будут научно-техническая (инновационная) политика.

обеспечиваться снабжение потребителей неф- При этом важнейшей задачей является по тепродуктами и электроэнергией (значительная строение эффективных механизмов регулиро часть выработки электроэнергии и тепла обес- вания, которые направили бы спрос предпри печивается за счет сжигания жидкого топлива). ятий и компаний нефтяного сектора на науко Кроме создания новых рабочих мест непо- емкую продукцию в сторону внутреннего рын средственно в нефтегазовых проектах, их реа- ка инновационных ресурсов.

лизация обеспечивает прирост занятости в свя- Динамика инновационно-инвестиционных зи с появлением новых потребностей в других процессов в нефтяном комплексе во многом отраслях промышленности и потребительском зависит от возможностей отечественной про секторе, превышающих прирост прямой заня- мышленности выпускать конкурентоспособное тости по нефтегазовым проектам. оборудование. Меры государственной под держки должны быть направлены не просто на расширение производства или стабилизацию Инновационно-инвестиционные процессы финансового положения машиностроительных в нефтяном секторе предприятий, а на обеспечение качественного Инвестиции в нефтяной комплекс обеспе- рывка. Государственную поддержку должны чивают заказами такие отрасли промышленно- получить такие технологические разработки, сти, как строительство, металлургия, трубная внедрение которых позволит кратно повысить промышленность, машиностроение, транспорт, эффективность работы нефтяного комплекса.

электроэнергетика, сервисный сектор. По дан- Перспективы инновационного развития связа ным Минпромторга России, он обеспечивает ны с применением информационных, наукоем около 8 % всего инвестиционного спроса в эко- ких и энергосберегающих технологий, направ номике России. ленных на значительное снижение издержек в Нефтяной комплекс является генератором разведке, добыче и переработке углеводородов.

спроса на высокотехнологичное и наукоемкое Потенциальные выгоды применения достиже оборудование и материалы. По мере роста кон- ний научно-технического прогресса в нефтедо куренции в отрасли и усложнения условий до- бывающей отрасли оцениваются в 20–30 % со бычи УВС данный спрос будет существенно кращения капитальных затрат (при фиксиро возрастать. ванном уровне добычи нефти).

В современных условиях нефтяной ком- В связи с прогнозируемым ростом добычи плекс является очень сложным в технологиче- нефти на шельфе, важнейшими направлениями ском отношении. Добыча сырьевых ресурсов инновационно-инвестиционных процессов яв осуществляется с использованием постоянно ляются совершенствование существующих и усложняющихся технологий, в создание кото- создание новых технологий морской добычи, рых вкладываются огромные инвестиции и над формирование на базе судостроительных и которыми работают лучшие интеллектуальные смежных с ними отраслей российского ВПК силы. Нефть становится во все большей степе- новой отрасли российской экономики – про ни наукоемким продуктом. Ускорение техноло- мышленности по производству оборудования гического прогресса в нефтяном секторе во для морской добычи нефти и газа. Необходима ПЕРСПЕКТИВЫ НАУКИ. №7(22). 2011. ECONOMIC SCIENCES государственная поддержка создания такой от- нок, укрепления позиций на нем и получения расли. Следует иметь в виду, что большая часть наибольшей выгоды для национальной эконо снижения издержек в мировой добыче углево- мики. К основным мерам и механизмам реали дородов в конце XX – начале XXI века была зации геополитических интересов России при достигнута именно за счет применения новых, менительно к нефтяному сектору следует революционных технологий добычи на глубо- отнести:

активное участие в международном пе ководных и расположенных в сложных клима тических условиях морских акваториях. реговорном процессе по энергетическим Повышение конкурентоспособности рос- вопросам, обеспечение баланса интере сийских поставщиков и подрядчиков, перевоз- сов импортеров, экспортеров и транзи чиков и других производителей товаров и услуг теров нефти в международных догово является важнейшей государственной задачей, рах и деятельности международных ор решение которой обеспечит возможность сни- ганизаций;

развитие сотрудничества в нефтяном жения издержек и повышения эффективности функционирования нефтяной отрасли. секторе со странами Содружества неза При этом конкурентоспособные машинострои- висимых государств, Евразийского эко тельные предприятия получат эффект от инве- номического сообщества, Северо стиций в нефтяную отрасль раньше, чем неф- Восточной Азии, Шанхайской организа тяной комплекс. Государство, создав условия ции сотрудничества, Европейского сою для инвестиций в нефтяную отрасль, получит за, с другими международными органи налоговые доходы в бюджеты всех уровней в зациями и государствами;

координация деятельности на мировых большем объеме и в более ранние сроки имен но через машиностроительные регионы по рынках нефти со странами ОПЕК;

содействие формированию единого ев сравнению с налоговыми поступлениями из нефтедобывающих регионов. ропейско-азиатского энергетического Чем выше будет конкурентоспособность пространства;

содействие обеспечению благоприятного отечественного машиностроения, тем большие косвенные эффекты будут генерировать инве- и недискриминационного режима дея стиции в нефтяную отрасль, тем более эффек- тельности отечественных нефтяных и тивно нефтяная отрасль сможет сыграть роль сервисных компаний на мировых рын локомотива инновационного экономического ках, включая их доступ к зарубежным роста России. рынкам нефтегазовых ресурсов и рын кам их конечного потребления;

содействие привлечению на взаимовы Нефтяной сектор и геополитические годных условиях зарубежных инвести интересы России ций, в первую очередь в технически Освоение и использование ресурсов угле- сложные и высокорискованные проекты;

обеспечение доступа российских нефте водородного сырья является важнейшим фак тором усиления геополитических позиций газовых компаний к использованию ре страны. Россия обладает огромными запасами сурсов мировых финансовых рынков, УВС, занимает ведущие позиции по добыче передовых технологий;



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.