авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 26 |

«ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РСФСР (1917 - 1967 гг.) СПРАВОЧНИК (ПО МАТЕРИАЛАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ АРХИВОВ) ...»

-- [ Страница 2 ] --

Следует оговорить особо создание такого подраздела, как "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом". В Российской Федерации не существовало в этой области какого-либо единого центрального органа типа наркомата или министерства. Функции руководства заготовками, снабжением и сбытом осуществляло каждое ведомство по своей отрасли, и в каждом создавался самостоятельный (как правило, на хозрасчете) орган - главное управление снабжения, или главное управление снабжения и сбыта, или главное управление по сбыту. Они имели много общих черт и в названии, и в правовом положении, и в функциях, и в структуре, и в построении местных органов, а различие их состояло только в профиле деятельности (например: Главное управление по сбыту продукции текстильной промышленности Наркомата текстильной промышленности РСФСР (1940 1946 гг.);

Главное управление по сбыту продукции Министерства местной промышленности РСФСР (1935 - 1957 гг.);

Главное управление материально-технического снабжения (Росглавпродснаб) при Госплане РСФСР (1937 - 1958 гг.) и т.п.). Исходя из этого, все справки на подобные учреждения помещены в одном подразделе, внутри его расположены в хронологической последовательности создания этих учреждений, независимо от подведомственности, и значительно сокращены по объему, что позволило избежать повторений.

Все справки в настоящем издании построены однотипно и состоят из заголовка, текста и указания на место хранения документальных материалов данного учреждения.

В заголовке дается последнее по времени существования (или на момент ликвидации) полное и сокращенное название учреждения с указанием на подведомственность, крайние годы деятельности учреждения (если оно является действующим, указывается год создания и через дефис условное обозначение в виде буквы "Д" - действующее) и место действия (город). Например: Главное управление материально-технического снабжения (Росглавснаб) Министерства местной промышленности РСФСР (1939 - 1957 гг., Москва);

Министерство торговли РСФСР (1934-Д, Москва).

Текст справки состоит из описания истории учреждения в следующем порядке: образование, подведомственность, функции, компетенция, структура, преобразования, переименования, изменение подведомственности, функций и компетенции, сеть местных органов, ликвидация.

При датировке моментов создания, преобразования, ликвидации учреждения за основу принята дата законодательного акта, а не дата фактического образования (преобразования, ликвидации и т.п.) учреждения. Это объясняется тем, что по ряду учреждений было невозможно определить дату фактического начала деятельности учреждения, особенно если его документальные материалы сохранились не полностью или совсем не сохранились. Что касается законодательных актов, то берется наиболее ранний по времени издания (для единообразия в датировке);

при этом в справке указывается лишь дата, а указание на источник, из которого взят акт, приводится в подстрочных примечаниях. Например: "Образовано 25 апреля 1936 г. 1" и в подстрочнике: "1 ЦГАОР СССР, Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

ф. 383, оп. 10, д. 18, лл. 5 - 6".

Необходимо отметить, что в ряде случаев имеются отступления от этого правила, которые оговариваются в подстрочных примечаниях. Так, например, в 1946 г. была проведена реорганизация органов управления сельским хозяйством, в результате которой вместо двух ведомств - Наркомата земледелия РСФСР и Наркомата зерновых и животноводческих совхозов РСФСР - были созданы три ведомства: министерства животноводства, земледелия, технических культур. Однако официального законодательного акта о ликвидации Наркомата зерновых и животноводческих совхозов РСФСР принято не было, и эта дата была установлена по косвенным данным, что и оговорено в подстрочных примечаниях. В других случаях, когда не удалось установить дату образования учреждения (это касается главным образом учреждений, существовавших в первые годы Советской власти, и объясняется плохой сохранностью их документальных материалов), в подстрочнике указывается: "Точная дата не установлена".

Функции и компетенция учреждения излагаются, как правило, очень кратко. Если название учреждения совершенно не дает представления о сфере его деятельности, они даются более подробно (см., например, справку на Сетевую комиссию Наркомпроса РСФСР).

В справках на управления, действовавшие с конца 30-х до 60-х гг., опущена их внутренняя структура в силу однотипности ее построения во всех звеньях государственного аппарата.

Все преобразования учреждения - изменение названия, подведомственности, сокращение или расширение функций, изменения в сети подведомственных учреждений - оговариваются, за исключением одного момента - переименования наркоматов в министерства в марте 1946 г., которое не повлекло за собой каких-либо изменений (кроме названия) в их деятельности, правовом положении, структуре и функциях. Это переименование оговаривается лишь один раз - в справке на Совет Министров РСФСР, в противном случае авторам пришлось бы каждый раз повторять однотипную фразу со ссылкой на законодательный акт и источник.

В некоторых справках, главным образом на крупные ведомства - наркоматы, министерства, помимо сведений по истории самого учреждения приводятся краткие данные об организациях, существовавших при нем. Имеются в виду организации, которые не входили в состав центрального аппарата учреждения как структурные части, но и не являлись самостоятельными административно обособленными единицами, как главные управления, объединения и т.д. Это различные комиссии, комитеты, бюро, инспекции и т.п., не обладавшие административной и финансовой самостоятельностью, но имевшие большие права и полномочия, чем структурные части учреждения.

Как правило, эти организации являлись междуведомственными, временными или постоянными, в течение определенного срока выполнявшими одну какую-либо функцию (см., например, Комитет по игрушке при Наркомате местной промышленности РСФСР).

Вслед за текстом справки идет указание на место хранения документальных материалов учреждения. В том случае, если они хранятся в архиве как самостоятельный фонд, приводится лишь название государственного или ведомственного архива (например: "ЦГА РСФСР", или "ЦГАНХ СССР", или "Архив Министерства торговли РСФСР" и т.п.);

если же они не составляют отдельного фонда, а были обнаружены в другом фонде, указывается кроме архива также фонд, в котором имеются материалы этого учреждения (например: "ЦГАНХ СССР, в фонде ВСНХ" или "ЦГАОР СССР, в фонде ВЦИКа"). Если материалы учреждения находятся в нескольких архивах, указываются их названия в хронологической последовательности материалов этого учреждения (например: "ЦГАОР СССР, ЦГА РСФСР, архив Совета Министров РСФСР"). В некоторых справках архив не указан. Это означает, что место хранения документальных материалов данного учреждения не установлено. Звездочками отмечены те архивы, материалы которых полностью или частично были переданы в ЦГА РСФСР за период с 1964 г.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

В справочнике применена единая система сокращений. Название учреждения, на которое составлена справка, дается сокращенно (например, Мин-во, Гл. упр-ние и т.п.);

все другие названия приводятся полностью.

Чтобы удобнее было пользоваться справочником, к нему приложены список сокращенных слов, справка об изменениях в системе государственных органов РСФСР с 1 января 1964 г. до 1968 г., указатель всех упоминаемых в справочнике учреждений, библиография по истории государственного строительства в республике.

Все наиболее существенные перемены в государственном аппарате РСФСР, происшедшие в 1964 - 1967 гг. - переименование учреждений, изменение подведомственности, преобразование из союзно-республиканского в республиканское и наоборот, образование новых учреждений, отражены в сведениях об изменениях в системе государственного аппарата РСФСР за 1964 - 1967 гг., составленных в алфавитном порядке названий учреждений. Учет последующих значительных изменений ведется в ЦГА РСФСР.

В указатель всех упомянутых учреждений и организаций включены полные и сокращенные названия учреждений. Полные названия учреждений даны под соответствующей рубрикой, а сокращенные наименования - под соответствующей буквой. Например, Главное управление по строительству в колхозах надо искать не на букву "Г", а под рубрикой "Управления", а его сокращение - Главколхозстрой - на букву "Г". Ссылки на страницы даются в указателе лишь один раз - там, где приводится последнее полное название учреждения, под которым оно вошло в справочник.

Например: Министерство промышленности продовольственных товаров РСФСР - стр. 51, 57, 181, 197 - 206, 208 - 213 и т.д.;

ко всем предшествующим полным и сокращенным наименованиям этого учреждения даются отсылки к этому последнему полному названию: Наркомат пищевой промышленности РСФСР - см. Министерство промышленности продовольственных товаров РСФСР;

Министерство пищевой промышленности РСФСР - см. Министерство промышленности продовольственных товаров РСФСР;

Министерство легкой и пищевой промышленности РСФСР см. Министерство промышленности продовольственных товаров РСФСР;

Наркомпищепром РСФСР - см. Министерство промышленности продовольственных товаров РСФСР и т.д.

Библиография представляет собой систематический указатель сборников и отдельно изданных законодательных актов по вопросам государственного строительства Российской Федерации и перечень литературы. В первом разделе даются труды В.И. Ленина, во втором - решения партийных и советских органов, законодательные материалы и опубликованные отчетные материалы учреждений (отчеты о деятельности, сборники приказов и инструкций и т.п.), в третьем - авторская литература (монографии, брошюры, статьи из ученых записок и трудов, журнальные статьи). Перед составителями не было цели дать исчерпывающий указатель литературы, поэтому в него не включены мелкие брошюры и статьи, предназначенные для популяризации тех или иных частных вопросов. Внутри разделов издания располагаются в алфавитном порядке. В библиографии указаны работы, вышедшие на территории СССР лишь на русском языке.

Составители выражают глубокую признательность работникам государственных и ведомственных архивов, канцелярий министерств и ведомств, а также пенсионерам, ранее работавшим в государственном аппарате и оказавшим большую помощь в подготовке настоящего издания.

Кандидат исторических наук Т.П.КОРЖИХИНА Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

I. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ РСФСР Высшие органы государственной власти РСФСР Всероссийские съезды Советов (1917 - 1937 гг., Петроград, Москва).

На основании декрета II Всероссийского съезда Советов от 25 октября (7 ноября) 1917 г. об организации власти высшими органами государственной власти стали всероссийские съезды Советов, а между съездами - Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК).

Положение съездов Советов было закреплено резолюцией III Всероссийского съезда Советов января (28 января) 1918 г. "О федеральных учреждениях Российской республики", а затем - первой Советской Конституцией 1918 г. К ведению съездов Советов относились все вопросы, которые съезды признали бы подлежащими их разрешению, т.е. круг полномочий съездов не был ограничен.

К исключительному ведению съездов относилось утверждение и изменение Конституции, руководство внешней и внутренней политикой, ратификация мирных договоров, утверждение бюджета и народнохозяйственного плана, установление основ организации вооруженных сил, выборы ВЦИКа.

В противоположность буржуазному парламентаризму, в советской государственной системе нет непрерывно заседающих представительных органов. Депутаты наряду с деятельностью в качестве представителей народа работают на производстве, в советских учреждениях, поэтому и съезды Советов могли созываться лишь периодически. Конституция 1918 г. установила, что они созываются не реже двух раз в год. Решением IX Всероссийского съезда Советов (декабрь 1921 г.) был установлен созыв съездов один раз в год. Кроме очередных съездов в случае необходимости могли созываться и чрезвычайные съезды Советов - по инициативе ВЦИКа или по требованию Советов местностей, насчитывающих не менее одной трети населения.

Выборы на съезды Советов проводились на основе единого избирательного права и были многоступенчатыми. Так, в выборах делегатов съездов Советов избиратели участвовали последовательно через делегатов волостных, уездных и губернских съездов Советов, а избиратели крупных городов - через делегатов городских Советов. Выборы проводились открытым голосованием. Вместе с тем для укрепления руководящей роли рабочего класса за ним были закреплены некоторые избирательные преимущества перед крестьянством.

Всероссийские съезды Советов вплоть до образования СССР по многим вопросам играли роль общефедеральных учреждений для всех советских республик, посылавших на всероссийские съезды своих делегатов. После образования СССР юрисдикция всероссийских съездов Советов ограничилась территорией РСФСР. На XII Всероссийском съезде Советов в мае 1925 г. была принята новая Конституция РСФСР, согласно которой ведению носителя верховной власти в РСФСР Всероссийского съезда Советов - подлежали все вопросы общегосударственного значения, в том числе общее руководство политикой и народным хозяйством, общее административное разделение территории РСФСР, установление границ автономных республик, входящих в РСФСР, контроль над доходами и расходами РСФСР, утверждение кодексов, законов РСФСР. Только съезды Советов могли утверждать и дополнять конституции РСФСР и автономных республик. С января 1937 г.

согласно новой Конституции РСФСР, утвержденной XVII Чрезвычайным Всероссийским съездом Советов, полномочия съездов Советов как органов государственной власти перешли к Верховному Совету РСФСР.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

------------------------------T-----------------------T----------¬ ¦ Всероссийские съезды Советов ¦ Дата ¦ Количество ¦ ¦ ¦ ¦ делегатов ¦ +-----------------------------+-----------------------+----------+ ¦ II 1 ¦ 7 - 8 ноября 1917 г. ¦ 649 ¦ ¦ III ¦ 10 - 18 января 1918 г. ¦ 1046 ¦ ¦ IV ¦ 1 - 3 марта 1918 г. ¦ 1204 ¦ ¦V ¦ 4 - 10 июля 1918 г. ¦ 1132 ¦ ¦ VI ¦ 6 - 9 ноября 1918 г. ¦ 1296 ¦ ¦ VII ¦ 5 - 9 декабря 1919 г. ¦ 1366 ¦ ¦ VIII ¦ 22 - 29 декабря 1920 г. ¦ 2490 ¦ ¦ IX ¦ 23 - 28 декабря 1921 г. ¦ 1991 ¦ ¦X ¦ 23 - 27 декабря 1922 г. ¦ 2214 ¦ ¦ XI ¦ 19 - 29 января 1924 г. ¦ 1637 ¦ ¦ XII ¦ 7 - 16 мая 1925 г. ¦ 1091 ¦ ¦ XIII ¦ 10 - 16 апреля 1927 г. ¦ 1603 ¦ ¦ XIV ¦ 10 - 18 мая 1929 г. ¦ 1765 ¦ ¦ XV ¦ 26 февраля - 5 марта ¦ 1572 ¦ ¦ ¦ 1931 г. ¦ 1572 ¦ ¦ XVI ¦ 15 - 23 января 1935 г. ¦ 1748 ¦ ¦ XVII Чрезвычайный ¦ 15 - 21 января 1937 г. ¦ 1208 ¦ ¦ Всероссийский съезд Советов ¦ ¦ ¦ L-----------------------------+-----------------------+---------- ------------------------------- 1 I Всероссийский съезд Советов проходил 3 - 24 июня (16 июня - 7 июля) 1917 г.

ЦГАОР СССР, в фонде ВЦИКа.

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (ВЦИК) (1917 - 1938 гг., Петроград, Москва).

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Избран на II Всероссийском съезде Советов 25 октября (7 ноября) 1917 г.

ВЦИК руководил всей политикой и народным хозяйством, устанавливал границы автономных республик, утверждал их конституции, разрешал споры между республиками, ведал административным разделением территории РСФСР. В ведении ВЦИКа находилось планирование всего народного хозяйства, утверждение бюджета РСФСР, установление общегосударственных и местных налогов и сборов, заключение внешних и внутренних займов, контроль над доходами, утверждение кодексов законов. В качестве законодательного органа ВЦИК рассматривал и утверждал проекты декретов и законодательных предположений, вносимых ведомствами, и издавал свои декреты и распоряжения. Право законодательной инициативы за ВЦИКом закрепила Конституция РСФСР 1918 г. Распорядительная функция ВЦИКа заключалась в том, что он образовывал правительство РСФСР и наркоматы, давал общее направление деятельности правительства, наблюдал за проведением в жизнь основных конституционных начал, контролировал работу наркоматов и ведомств, местных Советов. ВЦИК - представительный орган трудящихся - избирался на Всероссийском съезде Советов. Члены ВЦИКа были обязаны не только участвовать в заседаниях, но и работать в определенном советском учреждении. Они пользовались правом законодательной инициативы, свободного входа в советские учреждения, неприкосновенности.

Первоначально ВЦИК заседал почти непрерывно, с осени 1918 г. он перешел на сессионный порядок работы. Постановлением VII Всероссийского съезда Советов "О советском строительстве" ВЦИК созывался Президиумом один раз в два месяца 1, а по решению IX съезда Советов - не менее трех раз в год 2.

------------------------------- 1 СУ, 1919, N 64, ст. 578.

2 СУ, 1922, N 4, ст. 44.

С образованием СССР и принятием на XII Всероссийском съезде Советов (май 1925 г.) новой Конституции РСФСР ведению ВЦИКа подлежали все вопросы общегосударственного значения, в том числе установление и изменение основных начал Конституции РСФСР и утверждение конституций автономных республик, входящих в состав РСФСР.

Для текущей практической и организационной работы ВЦИКа и подготовки материалов к его заседаниям создавались рабочие органы ВЦИКа - отделы, секретариаты и управления. Руководил ими и контролировал их деятельность Президиум ВЦИКа.

Президиум ВЦИКа был образован на заседании ВЦИКа 2 ноября 1917 г. как постоянно действующий оперативный орган власти 1. С переходом ВЦИКа на сессионный порядок работы Президиум практически стал органом верховной власти в республике в период между сессиями ВЦИКа. Конституционное положение о Президиуме ВЦИКа было закреплено 9 декабря 1919 г.

декретом VII съезда Советов "О советском строительстве", согласно которому Президиум руководил заседаниями ВЦИКа, подготавливал материалы к ним, вносил проекты декретов на рассмотрение пленума (сессии) ВЦИКа, наблюдал за выполнением постановлений ВЦИКа 2. 29 декабря 1920 г.

декретом VIII съезда Советов "О советском строительстве" Президиуму ВЦИКа было предоставлено дополнительное право отменять постановления СНК РСФСР, издавать постановления от имени ВЦИКа и решать вопросы административно-хозяйственного деления.

------------------------------- 1 Центральный государственный архив Октябрьской революции, высших органов Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

государственной власти и органов государственного управления СССР (в дальнейшем сокращенно ЦГАОР СССР), ф. 1235, оп. 32, д. 1, л. 1.

2 СУ, 1919, N 64, ст. 578.

С ноября 1917 г. по 23 января 1918 г. заседания Президиума ВЦИКа происходили 4 раза в неделю 1, затем до 21 февраля 1918 г. - 3 раза в неделю 2, затем до 25 марта 1918 г. - ежедневно 3, в дальнейшем - в зависимости от обстановки, 2 - 3 раза в неделю.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 32, д. 8, л. 12.

2 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 33, д. 1, л. 2.

3 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 33, д. 4, л. 4.

В связи с большим количеством вопросов, поступавших на рассмотрение Президиума, с января 1922 г. до 23 мая 1923 г. и с 14 ноября 1923 г. до 20 февраля 1924 г. действовал Малый Президиум ВЦИКа 1.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 39, д. 85, л. 1;

оп. 40, д. 69, лл. 127, 190;

оп. 41, д. 4, л. 23.

По Конституции РСФСР 1925 г. Президиум ВЦИКа являлся высшим законодательным, распорядительным и контролирующим органом власти РСФСР в период между сессиями ВЦИКа. Он избирался ВЦИКом очередного созыва.

Рабочим аппаратом ВЦИКа и его Президиума были отделы: военный (1917 - 1918 гг.), финансовый (1917 - 1938 гг.), хозяйственно-продовольственный (1917 - 1938 гг.), автомобильный (1917 - 1922 гг.), крестьянский (1918 - 1922 гг.), кассационный (1918 - 1922 гг.), казачий (1918 - гг.), советской пропаганды (1918 г.), национальностей (1919 - 1937 гг.), связи (1919 - 1922 гг.), врачебно-санитарный (1917 г.), справочный стол (1917 - 1918 гг.), управление Кремлем и домами ВЦИКа (1919 - 1921 гг.). Сначала большинство отделов не имело четких и законодательно оформленных положений о своей работе. Постановлением Президиума ВЦИКа 13 июня 1921 г. его аппарат был реорганизован 1. Он состоял из управления делами ВЦИКа (секретариаты Президиума ВЦИКа и Председателя ВЦИКа, общий, финансово-учетный и хозяйственный отделы, архив), организационного отдела (подотделы: связи с местами, организационный, статистический, редакционный), отдела частных заявлений, транспортного отдела, комендатуры Кремля, клуба, библиотеки и автобоевого отряда. В дальнейшем эта структура неоднократно менялась и к 1937 г.

приняла следующий вид: секретариат Президиума ВЦИКа, приемная Председателя ВЦИКа, финансовый отдел, сектор кадров, хозяйственный отдел и инструкторско-информационная группа 2.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 38, д. 93, лл. 221 - 222.

2 ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 2, лл. 171 - 174.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

В связи с принятием новой Конституции в 1937 г. ВЦИК, Президиум ВЦИКа и аппарат Президиума ВЦИКа были ликвидированы 3 декабря 1938 г. 1.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 2, лл. 2 - 4.

---------------T------------------T------------------------------¬ ¦ Созывы ВЦИКа ¦ Сессии ¦ Дата ¦ +--------------+------------------+------------------------------+ ¦ 7-й ¦ 1-я ¦ 2 - 7 февраля 1920 г. ¦ ¦ ¦ 1-я чрезвычайная ¦ 7 мая 1920 г. ¦ ¦ ¦ 2-я ¦ 16 - 19 июня 1920 г. ¦ ¦ ¦ 3-я ¦ 23 - 29 сентября 1920 г. ¦ ¦ ¦ 2-я чрезвычайная ¦ 23 октября 1920 г. ¦ +--------------+------------------+------------------------------+ ¦ 8-й ¦ 1-я ¦ 31 декабря 1920 г. ¦ ¦ ¦ 2-я ¦ 19 - 20 марта 1921 г. ¦ ¦ ¦ 3-я ¦ 30 - 31 мая 1921 г. ¦ ¦ ¦ 4-я ¦ 5 - 7 октября 1921 г. ¦ +--------------+------------------+------------------------------+ ¦ 9-й ¦ 1-я ¦ 29 декабря 1921 г. ¦ ¦ ¦ 1-я чрезвычайная ¦ 27 января 1922 г. ¦ ¦ ¦ 3-я ¦ 14 - 28 мая 1922 г. ¦ ¦ ¦ 4-я ¦ 25 - 31 октября 1922 г. ¦ +--------------+------------------+------------------------------+ ¦ 10-й ¦ 1-я ¦ 28 декабря 1922 г. ¦ ¦ ¦ 2-я ¦ 29 июня - 10 июля 1923 г. ¦ ¦ ¦ 3-я ¦ 29 октября - 2 ноября 1923 г. ¦ +--------------+------------------+------------------------------+ ¦ 11-й ¦ 1-я ¦ 2 февраля 1924 г. ¦ ¦ ¦ 2-я ¦ 7 - 16 октября 1924 г. ¦ ¦ ¦ 3-я ¦ 5 - 6 мая 1925 г. ¦ Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

+--------------+------------------+------------------------------+ ¦ 12-й ¦ 1-я ¦ 11 мая 1925 г. ¦ ¦ ¦ 2-я ¦ 13 - 24 октября 1925 г. ¦ ¦ ¦ 3-я ¦ 5 - 19 ноября 1926 г. ¦ +--------------+------------------+------------------------------+ ¦ 13-й ¦ 1-я ¦ 17 апреля 1927 г. ¦ ¦ ¦ 2-я ¦ 30 марта - 6 апреля 1928 г. ¦ ¦ ¦ 3-я ¦ 21 - 30 ноября 1928 г. ¦ +--------------+------------------+------------------------------+ ¦ 14-й ¦ 1-я ¦ 18 мая 1929 г. ¦ ¦ ¦ 2-я ¦ 20 - 26 ноября 1929 г. ¦ ¦ ¦ 3-я ¦ 24 декабря 1930 г. - 1 января ¦ ¦ ¦ ¦ 1931 г. ¦ +--------------+------------------+------------------------------+ ¦ 15-й ¦ 1-я ¦ 6 марта 1931 г. ¦ ¦ ¦ 2-я ¦ 16 - 21 декабря 1931 г. ¦ ¦ ¦ 3-я ¦ 13 - 20 января 1933 г. ¦ ¦ ¦ 4-я ¦ 19 - 26 декабря 1933 г. ¦ +--------------+------------------+------------------------------+ ¦ 16-й ¦ 1-я ¦ 23 января 1935 г. ¦ ¦ ¦ 2-я ¦ 1 - 9 февраля 1936 г. ¦ ¦ ¦ 3-я ¦ 23 января 1937 г. ¦ ¦ ¦ 4-я ¦ 15 - 16 февраля 1938 г. ¦ L--------------+------------------+------------------------------ ЦГАОР СССР.

В разное время при ВЦИКе и Президиуме ВЦИКа были созданы временные и постоянные органы:

Комиссия по проверке советских служащих. Образована 21 декабря 1917 г. для проверки личного состава работников аппарата ВЦИКа и наркоматов 1. Закончила работу в 1918 г. и была ликвидирована.

ЦГАОР СССР.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 32, д. 10, л. 14.

Комиссия по выработке Конституции. Образована 3 апреля 1918 г. 1. Закончила работу июля 1918 г. 2.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 34, д. 4, лл. 1 - 2.

2 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 35, д. 24, л. 1.

Центральное агентство ВЦИКа по снабжению и распространению произведений печати.

Образовано 23 ноября 1918 г. 1. В состав Агентства вошли Контрагентство ВЦИКа и отдел распространения издательств ВЦИКа. Постановлением Президиума ВЦИКа 10 сентября 1919 г.

передано в ведение Государственного издательства 2.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 36, д. 65, лл. 10 - 11.

2 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 36, д. 65, л. 244.

Комиссия по ликвидации эвакуированных Советов. Образована в 1918 г. для учета и приема имущества советских учреждений, эвакуированных из оккупированных районов. Ликвидирована мая 1919 г. 1.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 36, д. 65, л. 151.

Ликвидационная комиссия ВЦИКа по делам Бакинского совнаркома. Образована 21 сентября 1918 г. 1. Комиссия собирала сведения о бакинских советских организациях и бакинских работниках, расстрелянных английскими интервентами, а также сведения о денежной отчетности, имуществе и товарах, эвакуированных из Баку и захваченных интервентами. Ликвидирована в 1919 г.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 6988, оп. 1, д. 1, лл. 2 - 6.

Административная комиссия при Президиуме ВЦИКа. 21 сентября 1918 г. при Президиуме Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

ВЦИКа была создана Административная комиссия по установлению областных единиц советской республики из представителей ВЦИКа, НКВД, НКФ, НКтруда, ВСНХ, НКЗ и Госконтроля 1.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 35, д. 24, л. 76.

Для разработки вопроса о новом административно-хозяйственном делении РСФСР согласно решению VII Всероссийского съезда Советов была образована новая Административная комиссия, первое заседание которой состоялось 17 января 1920 г. 1. Постановлением Президиума ВЦИКа марта 1922 г. было утверждено положение о Комиссии 2. Она состояла из трех членов ВЦИКа, назначаемых персонально Президиумом ВЦИКа, и представителей наркоматов и ведомств. августа 1927 г. ее состав был увеличен до 7 членов 3. Комиссия пользовалась аппаратом НКВД РСФСР.

К 1933 г. Комиссия в основном закончила работу по административно-территориальному делению РСФСР. Ликвидирована 3 декабря 1938 г. 4.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 5677, оп. 1, д. 3, лл. 1 - 2.

2 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 39, д. 85, л. 85.

3 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 43, д. 61, л. 156 об.

4 ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 2, лл. 2 - 4.

Центральная комиссия ВЦИКа по ликвидации советских учреждений Украины. Образована в сентябре 1919 г. для сбора имущества украинских советских учреждений, эвакуированных с оккупированной территории 1. Ликвидирована 5 января 1920 г. Собранное имущество передано особоуполномоченному Всеукраинского ревкома по реэвакуации украинских грузов 2.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 6986, оп. 1, д. 2, л. 13.

2 ЦГАОР СССР, ф. 6986, оп. 1, д. 1, лл. 438 - 439.

Центральная комиссия по улучшению быта рабочих при Президиуме ВЦИКа. Образована марта 1921 г. из представителей ВЦИКа, ВЦСПС, наркоматов военного, продовольствия и ВСНХ для изыскания материальных средств снабжения рабочих, руководства деятельностью местных и ведомственных одноименных комиссий 1. Постановления Комиссии являлись обязательными для исполнения в "военно-срочном порядке". Ликвидирована 13 апреля 1922 г. с передачей функций ВЦСПС 2.

ЦГАОР СССР.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1251, оп. 1, д. 1, л. 25.

2 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 39, д. 85, л. 102.

Центральная комиссия помощи голодающим (ЦКпомгол) при ВЦИКе.

Образована 17 февраля 1921 г. из представителей Моссовета, Наркомата продовольствия и ВЦСПС. Комиссии поручалось установить районы, наиболее пострадавшие от неурожая, и руководить оказанием помощи голодающим 1. В развитие этого Постановления 18 июля 1921 г. Президиум ВЦИКа утвердил положение о Центральной комиссии помощи голодающим при ВЦИКе, по которому ей предоставлялись права высшей комиссии по объединению и согласованию деятельности наркоматов и других советских учреждений в борьбе с голодом 2. Комиссия пользовалась рабочим аппаратом Президиума ВЦИКа и соответствующих наркоматов. Она направляла и объединяла деятельность одноименных комиссий при наркоматах. 20 октября 1921 г. ВЦИК утвердил подробное положение о Комиссии 3. Она состояла из президиума и пленума. Средства на борьбу с голодом складывались из государственных ресурсов и пожертвований внутри России и за границей.

В ведении Комиссии находились два самостоятельных органа: Особый комитет по устройству заграничных выставок и артистических турне и Уполномоченный по марочным пожертвованиям в России и за границей 4. Всеми доходами этих органов распоряжалась Комиссия для оказания помощи голодающим.

Распущена с местными органами 7 сентября 1922 г. 5. Правопреемником Комиссии стала Центральная комиссия по борьбе с последствиями голода при ВЦИКе, ей же были подчинены аппараты Особого комитета по устройству заграничных выставок и Уполномоченного по марочным пожертвованиям.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 СУ, 1921, N 14, ст. 92.

2 СУ, 1921, N 55, ст. 342.

3 СУ, 1921, N 70, ст. 562.

4 СУ, 1922, N 26, ст. 300.

5 СУ, 1922, N 58, ст. 731.

Полномочная комиссия ВЦИКа по борьбе с бандитизмом на Западном фронте. 23 мая 1921 г.

при РВС Западного фронта в г. Смоленске была образована Фронтовая комиссия по борьбе с бандитизмом 1. 18 августа 1921 г. она была преобразована в Комиссию ВЦИКа, которая объединила деятельность всех военных и гражданских учреждений в борьбе с бандитизмом 2. В состав Комиссии вошли командующий Западным фронтом, член РВС Западного фронта, полномочный представитель ВЦИКа, представители ЦК РКП и ВЧК. В район ее деятельности входили Гомельская, Витебская, Смоленская губернии и территория советской Белорусской республики.

Ликвидирована 28 июля 1922 г. 3.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 6990, оп. 1, д. 3, л. 7.

2 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 38, д. 93, л. 315.

3 ЦГАОР СССР, ф. 6990, оп. 1, д. 31.

Полномочный представитель ВЦИКа при Американской администрации помощи. Назначен Постановлением Президиума ВЦИКа 3 октября 1921 г. 1. Действовал до ликвидации АРА в 1923 г.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 38, д. 93, л. 377.

Комиссия по пересмотру учреждений РСФСР при Президиуме ВЦИКа. Образована 20 октября 1921 г. для пересмотра штатов всех учреждений 1. Деятельность Комиссии распространялась на высшие, центральные и местные органы власти и управления. В ее состав вошли 5 членов ВЦИКа.

Комиссия имела право давать поручения штатной комиссии Наркомата труда;

решения Комиссии о сокращении штатов учреждений вступали в силу лишь после утверждения их Президиумом ВЦИКа.

Комиссия пользовалась аппаратом орготдела ВЦИКа. К середине 1922 г. она закончила работу по пересмотру штатов учреждений, подготовленный ею материал был рассмотрен и утвержден Президиумом ВЦИКа 23 августа 1922 г. 2.

Ликвидирована 12 декабря 1923 г. 3.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 38, д. 93, л. 396.

2 СУ, 1922, N 53, ст. 675.

3 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 40, д. 69, л. 217.

Комиссия ВЦИКа и СНК РСФСР по делам Туркестана. Образована 11 апреля 1921 г. 1 для упрочения федеративных связей и проведения политики Советской власти по национальному вопросу в Туркестане. Ликвидирована 2 февраля 1925 г. в связи с принятием Конституции РСФСР 2.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 38, д. 93, л. 140.

2 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 41, д. 4, л. 262.

Комиссия ВЦИКа по районированию РСФСР. 10 ноября 1921 г. была образована Временная Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

комиссия ВЦИКа по разработке проекта районирования РСФСР для IX съезда Советов 1. 9 мая 1923 г. она была преобразована в постоянную Комиссию ВЦИКа по районированию и состояла из представителей наркоматов национальностей, внутренних дел, военного, путей сообщения, ВСНХ, Госплана и СТО РСФСР, а также представителей Украины. Состав Комиссии утверждался Президиумом ВЦИКа 2. В задачи Комиссии входила выработка общего плана районирования РСФСР, подготовка областей к проведению реформы районирования. Комиссия имела право непосредственно сноситься со всеми учреждениями РСФСР.

Ее местными органами являлись оргбюро по образованию областей. Когда основные работы по районированию РСФСР были завершены (28 июня 1926 г.), Комиссия и ее местные органы были ликвидированы 3, а документальные материалы переданы Административной комиссии ВЦИКа 4. Функции Комиссии по завершению районирования перешли к Президиуму ВЦИКа, при котором было создано Совещание по районированию. 14 мая 1928 г. Совещание было вновь преобразовано в Комиссию по районированию при Президиуме ВЦИКа 5.

Окончательно ликвидирована 2 сентября 1929 г. в связи с завершением всех работ по районированию 6.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 38, д. 93, л. 421.

2 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 40, д. 69, л. 117.

3 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 42, д. 64, л. 154.

4 ЦГАОР СССР, ф. 6984, оп. 1, д. 207, л. 1.

5 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 43, д. 66, л. 135 об.

6 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 44, д. 73, л. 101 об.

Комиссия по рассмотрению ходатайств о помиловании. 5 января 1921 г. была образована Комиссия ВЦИКа по рассмотрению ходатайств об амнистии 1. 5 июня 1938 г. она была переименована в Комиссию ВЦИКа по рассмотрению ходатайств о помиловании. Ликвидирована декабря 1938 г. 2.

ЦГАОР СССР, в фонде ВЦИКа.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 2, лл. 164 - 165.

2 ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 2, лл. 2 - 4.

Бюджетная комиссия ВЦИКа. Образована 18 декабря 1921 г. как постоянно действующая комиссия из членов ВЦИКа для рассмотрения отдельных смет и общегосударственного бюджета в целом. Ее постановления носили предварительный характер и подлежали санкционированию ВЦИКа 1.

18 ноября 1926 г. ВЦИК утвердил положение о Комиссии, которым на нее возлагалось Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

рассмотрение государственного бюджета и отчетов о его исполнении, обсуждение перспективного плана народного хозяйства и вопросов, связанных с определением бюджетных прав автономных республик и автономных областей 2. Члены ее избирались на сессии ВЦИКа. Комиссия выбирала президиум 3.

Перестала существовать в связи с началом работы Верховного Совета РСФСР в 1938 г.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 СУ, 1922, N 1, ст. 14.

2 БФХЗ, 1927, N 1, стр. 1 - 2.

3 БФХЗ, 1925, N 87, ст. 646;

1927, N 44, ст. 287.

Сельскохозяйственная комиссия при ВЦИКе. Образована 5 января 1922 г. 1. Комиссия объединяла деятельность центральных и местных органов в борьбе с разрухой в сельском хозяйстве.

Постановления Комиссии входили в силу лишь после утверждения их Президиумом ВЦИКа.

Комиссия проводила всю работу через аппарат Наркомата земледелия РСФСР. Она состояла из членов ВЦИКа и заседала не реже одного раза в две недели.

Ликвидирована 1 февраля 1923 г., а функции переданы местным земельным органам и Комитету содействия сельскому хозяйству при ВЦИКе 2.

ЦГАОР СССР, в фонде Комитета содействия сельскому хозяйству при ВЦИКе.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 39, д. 85, л. 3.

2 СУ, 1923, N 14, ст. 174.

Конституционная комиссия ВЦИКа. Образована 10 мая 1923 г. 1. В Комиссии были созданы 4 подкомиссии для рассмотрения отдельных вопросов: 1) ведения центральных органов власти и увязки конституций РСФСР и СССР;

2) о местных органах власти;

3) по национальным республикам и областям;

4) по бюджету 2. Комиссия пользовалась аппаратом Президиума ВЦИКа.

Распущена 6 апреля 1925 г. после завершения всех работ 3.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 40, д. 69, л. 119.

2 ЦГАОР СССР, ф. 6981, оп. 1, д. 1, л. 2.

3 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 41, д. 4, л. 310.

Комиссия по земельному устройству трудящихся евреев. Образована 15 июня 1925 г. 1.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Ликвидирована в 1934 г. в связи с образованием Еврейской автономной области.

Государственный архив Еврейской автономной области, в фонде Биробиджанского областного Совета депутатов трудящихся.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 42, д. 63, лл. 23 - 24.

Всероссийская центральная избирательная комиссия при Президиуме ВЦИКа. Образована сентября 1925 г. 1. 8 февраля 1926 г. было утверждено положение о Комиссии 2. На нее возлагалось общее руководство проведением избирательных кампаний в РСФСР и рассмотрение жалоб на неправильное лишение избирательных прав. Комиссии предоставлялось право утверждать и отводить членов нижестоящих избирательных комиссий;

ее решения входили в силу лишь после утверждения их Президиумом ВЦИКа. При Комиссии образовывались подкомиссии:

организационная, информационно-статистическая, по рассмотрению жалоб на неправильное лишение избирательных прав 3. Она пользовалась аппаратом Президиума ВЦИКа.

Ликвидирована 10 февраля 1937 г. в связи с принятием новой Конституции РСФСР 4.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 42, д. 63, л. 123.

2 СУ, 1926, N 8, ст. 59.

3 ЦГАОР СССР, ф. 5248, оп. 1, д. 7, лл. 80 - 81.

4 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 46б, д. 72, л. 34.

Комиссия по восстановлению в правах гражданства. Образована в 1925 г. Решения Комиссии входили в силу лишь после утверждения их Президиумом ВЦИКа. Ликвидирована 3 декабря 1938 г.

1.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 2, лл. 2 - 4.

Комиссия по предварительному рассмотрению вопросов по муниципализации строений при Президиуме ВЦИКа. 24 мая 1926 г. при Президиуме ВЦИКа была образована Комиссия по демуниципализации домовладений 1. В ее состав вошли представители наркоматов юстиции и внутренних дел. 4 июня 1926 г. она стала называться Комиссией по рассмотрению жалоб на муниципализацию домовладений при Председателе ВЦИКа, 6 августа 1927 г. - Комиссией по рассмотрению ходатайств о муниципализации строений при Президиуме ВЦИКа, 27 августа 1927 г. Комиссией по предварительному рассмотрению вопросов по муниципализации строений. Решения Комиссии входили в силу после утверждения их Президиумом ВЦИКа. Она пользовалась его аппаратом.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Ликвидирована 10 августа 1933 г. в связи с окончанием работы 2.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 6280, оп. 1, д. 2, л. 1.

2 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45а, д. 88, л. 25.

Комитет по улучшению труда и быта работниц и крестьянок при Президиуме ВЦИКа. сентября 1926 г. при Президиуме ВЦИКа была образована Комиссия по улучшению труда и быта трудящихся женщин для общего руководства работой по организации и расширению применения труда женщин, массовому вовлечению их в социалистическое строительство, повышению культурного уровня и переустройству их быта 1. В состав Комиссии входили представители наркоматов просвещения, здравоохранения, юстиции, социального обеспечения, финансов, ВСНХ и ВЦСПС. 30 мая 1930 г. она была преобразована в К-т по улучшению труда и быта работниц и крестьянок, который обслуживался аппаратом Президиума 2. Состав К-та был значительно расширен: в него вошли представители наркоматов просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, труда, земледелия, юстиции, РКИ, ВСНХ, Госплана, ВЦСПС, Деткомиссии ВЦИКа, женского сектора ЦК ВКП(б), Коммунистической академии, Моссовета, Центросоюза и Колхозцентра.

20 ноября 1929 г. на К-т были возложены функции по руководству борьбой с проституцией 3, для осуществления которых Постановлением Президиума ВЦИКа от 10 февраля 1931 г. при К-те был создан Центральный совет по борьбе с проституцией 4. Местными органами К-та являлись одноименные комитеты при президиумах ЦИКов АССР и край(обл,рай)исполкомах.

Ликвидирован с местными органами 10 июля 1932 г., а функции переданы вновь образованным секторам по работе среди женщин в составе орготделов президиумов ВЦИКа и ЦИКов АССР, край(обл,рай)исполкомов 5.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 6983, оп. 1, д. 156, л. 4.

2 СУ, 1930, N 27, ст. 359.

3 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 44, д. 73, л. 191.

4 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 44, д. 74, л. 194.

5 СУ, 1932, N 61, ст. 271.

Комиссия по вопросам культов при Президиуме ВЦИКа. Образована 8 апреля 1929 г. из представителей наркоматов внутренних дел, юстиции, просвещения, ВЦСПС, уполномоченного ОГПУ при СНК РСФСР 1. 30 мая 1931 г. было утверждено положение о Комиссии, на которую возлагалось предварительное рассмотрение проектов законов о культах, вопросов о закрытии молитвенных зданий, учет религиозных объединений. Ей предоставлялось право издавать обязательные постановления по вопросам культов. Все ведомства РСФСР обязаны были Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

согласовывать свои мероприятия в области культов с Комиссией. Ее рабочий аппарат состоял из ответственного секретаря и консультантов. Местными органами Комиссии являлись одноименные комиссии при ЦИКах АССР и рай(обл)исполкомах 2.

Ликвидирована 20 апреля 1934 г. в связи с образованием при Президиуме ЦИКа СССР одноименной комиссии 3.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 43, д. 64, л. 104 об.

2 СУ, 1931, N 27, ст. 248.

3 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45а, д. 113, л. 4.

Совет культурного строительства при Президиуме ВЦИКа. Образован 30 апреля 1931 г. под председательством наркома просвещения из представителей наркоматов финансов, РКИ, Колхозцентра, общества "Долой неграмотность", ЦК Союза железнодорожников и ЦК Союза рабочих земледельческих совхозов. Совет работал сессионно, собираясь не реже 4 раз в год, и пользовался аппаратом Президиума ВЦИКа 1. Совет был тесно связан с Комитетом по всеобщему обучению при СНК РСФСР.

Ликвидирован 1 сентября 1934 г. в связи с образованием одноименного совета в составе Наркомата просвещения РСФСР 2.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45а, д. 6, л. 5.

2 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45а, д. 127, л. 5.

Комиссия по предварительному рассмотрению ходатайств о присвоении званий Героя Труда.

Образована 13 марта 1931 г. 1. Ликвидирована 20 июля 1937 г. 2.

ЦГАОР СССР, в фонде ВЦИКа.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45а, д. 1, лл. 2 - 5.

2 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45б, д. 88, л. 6.

Комиссия ВЦИКа по вопросам оседания кочевого и полукочевого населения. Образована апреля 1934 г. из представителей Наркомата земледелия, Госплана, Киргизской и Казахской АССР 1. Комиссия проверяла работу по оседанию кочевого населения и помогала местным учреждениям Казахстана и Киргизии в организации этой работы. Ликвидирована 31 августа 1934 г. в связи с ее завершением 2.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 6985, оп. 1, д. 1, л. 273.

2 ЦГАОР СССР, ф. 6985, оп. 1, д. 1, л. 273.

Комиссия по руководству ходом соревнования городов. Образована 1 апреля 1934 г. 1. В состав Комиссии вошли 9 членов ВЦИКа. Ликвидирована 20 мая 1936 г. 2.

ЦГАОР СССР, в фонде ВЦИКа.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45а, д. 113, л. 29.

2 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45б, д. 45, л. 3.

Комиссия по предварительному рассмотрению вопросов о присвоении званий народных артистов РСФСР и заслуженных деятелей искусства, науки и техники. Образована 20 мая 1934 г. 1.

Ликвидирована 20 июля 1937 г. 2.

ЦГАОР СССР, в фонде ВЦИКа.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45а, д. 116, л. 21.

2 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45б, д. 88, л. 6.

Комиссия по распределению фонда им. А.С. Бубнова. Образована в 1935 г. для оказания денежной помощи работникам народного образования. Ликвидирована 2 февраля 1938 г. 1.

ЦГАОР СССР, в фонде ВЦИКа.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45б, д. 101, л. 27.

Конституционная комиссия ВЦИКа. Образована 27 июля 1936 г. 1. Ликвидирована в конце 1936 г.

ЦГАОР СССР.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 6982, оп. 1, д. 10, л. 33.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Комиссия по предварительному рассмотрению вопросов о присвоении почетных званий РСФСР. Образована 20 июля 1937 г. из Комиссии по присвоению званий народных артистов РСФСР и Комиссии по присвоению званий Героя Труда РСФСР 1. Ликвидирована 3 декабря г. 2.

ЦГАОР СССР, в фонде ВЦИКа.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 45б, д. 88, л. 6.

2 ЦГАОР СССР, ф. 5676, оп. 9, д. 2, лл. 2 - 4.

Верховный трибунал при ВЦИКе (1918 - 1922 гг.) - см. "Суд и прокуратура".

Центральное архивное управление РСФСР при Президиуме ВЦИКа (1918 - 1938 гг.) - см.

"Органы управления в области просвещения".

Социалистическая академия общественных наук при ВЦИКе (1918 - 1926 гг.) - см. "Органы управления в области науки".

Всероссийский комитет помощи инвалидам войны, больным, раненым и демобилизованным красноармейцам и семьям лиц, погибших на войне (Всерокомпом), при ВЦИКе (1919 - 1930 гг.) - см.

"Органы управления в области социального обеспечения".

Федеральный комитет по земельному делу при Президиуме ВЦИКа (1921 - 1922 гг.) - см.

"Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".

Комиссия по улучшению жизни детей (Деткомиссия) при ВЦИКе (1921 - 1938 гг.) - см. "Органы управления в области социального обеспечения".

Всероссийский комитет содействия сельскому хозяйству и сельскохозяйственной промышленности при ВЦИКе (1922 - 1926 гг.) - см. "Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".


Центральная комиссия по борьбе с последствиями голода (ЦКпоследгол) при ВЦИКе (1922 1923 гг.) - см. "Органы управления заготовками, снабжением и сбытом".

Особая коллегия высшего контроля по земельным спорам при Президиуме ВЦИКа (1922 - гг.) - см. "Суд и прокуратура".

Советская филателистическая ассоциация при Комиссии по организации и распоряжению фондом им. В.И. Ленина помощи беспризорным детям при Президиуме ВЦИКа (1923 - 1938 гг.) - см.

"Органы управления планированием, статистикой, финансированием и кредитованием".

Федеральный комитет по земельному делу при Президиуме ВЦИКа (1924 - 1930 гг.) - см.

"Органы управления сельским, лесным и водным хозяйством".

Комиссия по организации и распоряжению фондом им. В.И. Ленина помощи беспризорным детям при Президиуме ВЦИКа (1924 - 1938 гг.) - см. "Органы управления в области социального обеспечения".

Комитет содействия народностям северных окраин (Комитет Севера) при Президиуме ВЦИКа (1924 - 1935 гг.) - см. "Органы управления в области просвещения".

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Центральная комиссия содействия сберегательному делу и госкредиту (Цекомсод) при Президиуме ВЦИКа (1928 - 1937 гг.) - см. "Органы управления планированием, статистикой, финансированием и кредитованием".

Комитет по проведению нового латинизированного алфавита среди тюркско-татарских и других национальностей РСФСР, переходящих на латинизированный алфавит (Комитет НЛА), при Президиуме ВЦИКа (1930 - 1935 гг.) - см. "Органы управления в области просвещения".

Междуведомственный комитет по охране памятников революции, искусства и культуры при Президиуме ВЦИКа (1932 - 1937 гг.) - см. "Органы управления в области искусства".

Верховный Совет РСФСР (1938-Д, Москва).

Образован согласно ст. 22 Конституции РСФСР 1937 г. 1. Верховный Совет РСФСР избирается гражданами РСФСР на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по норме 1 депутат на 150 тысяч населения на 4 года. Он возглавляет всю систему государственных органов РСФСР, имеет полную власть в республике и является ее единственным законодательным органом.

------------------------------- 1 СУ, 1937, N 2, ст. 11.

Ведению Верховного Совета РСФСР подлежит установление Конституции РСФСР и контроль за ее исполнением, утверждение конституций автономных республик, границ и районного деления автономных республик, автономных областей, краев и областей, утверждение народнохозяйственного плана, бюджета РСФСР, организация судебных органов РСФСР, предоставление прав гражданства РСФСР, амнистирование и помилование осужденных судебными органами РСФСР.

Верховный Совет РСФСР избирает Председателя и двух заместителей. С 1947 г. количество заместителей увеличено до восьми 1. Председатель руководит заседаниями Верховного Совета и ведает внутренним распорядком. Верховный Совет РСФСР работает сессионно, сессии созываются два раза в год Президиумом, а внеочередные - по усмотрению Президиума или по требованию 1/ депутатов.

------------------------------- 1 Законы и постановления Верховного Совета РСФСР, 1-я сессия 2-го созыва. М., 1947, стр.

25.

Верховный Совет РСФСР не только законодательствует, но через депутатов, комиссии и подотчетные ему органы организует исполнение своих законов и постановлений. Он избирает Президиум в составе: Председатель Президиума, секретарь, заместители Председателя (по числу автономных республик РСФСР) и члены. Президиум - высший орган государственной власти, коллегиальный президент, выполняющий некоторые функции Верховного Совета РСФСР в период между его сессиями;

возглавляется председателем, который руководит заседаниями Президиума, подписывает законы, вручает почетные награды. Президиум созывает сессии Верховного Совета, издает указы, толкует законы, проводит референдумы, отменяет постановления и распоряжения СНК Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

РСФСР, АССР и решения местных Советов депутатов трудящихся. Он назначает и освобождает отдельных наркомов (министров) по представлению СНК. По истечении полномочий Верховного Совета очередного созыва Президиум назначает новые выборы. Он сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом нового Президиума.

Для подготовки вопросов, относящихся к его компетенции, Президиум имеет рабочий аппарат.

В настоящее время он состоит из канцелярии, секретариата, секретаря Президиума, отделов: по вопросам работы Советов, наград, финансово-хозяйственного, группы помилования.

Верховный Совет РСФСР избирает постоянные комиссии и назначает в необходимых случаях временные и ревизионные комиссии.

Постоянные комиссии Верховного Совета РСФСР.

Мандатная комиссия. Избирается для проверки полномочий депутатов и действует в течение всего срока полномочий Верховного Совета данного созыва. Впервые была избрана в 1938 г. на 1-й сессии 1-го созыва в количестве 11 чел. 1-я сессия 4-го созыва определила состав Комиссии в 15 чел.

Бюджетная комиссия. Предварительно рассматривает государственный бюджет РСФСР и отчет о его исполнении. Впервые образована 16 июля 1938 г. на 1-й сессии 1-го созыва из 13 депутатов. 1 я сессия 2-го созыва 21 июня 1947 г. увеличила состав до 19 депутатов, а 1-я сессия 5-го созыва апреля 1959 г. избрала Бюджетную комиссию из 31 депутата.

Комиссия законодательных предположений. Разрабатывает законопроекты, предварительно рассматривает законопроекты, вносимые на рассмотрение Верховного Совета, и дает заключения на них. Впервые образована 16 июля 1938 г. на 1-й сессии 1-го созыва из 11 депутатов. 1-я сессия 2-го созыва 21 июня 1947 г. избрала Комиссию из 15 депутатов.

Комиссия по иностранным делам. Предварительно рассматривает законопроекты в области внешних сношений и дает заключения на них. Впервые создана 21 июня 1947 г. на 1-й сессии 2-го созыва из 9 депутатов. 1-я сессия 4-го созыва 23 марта 1955 г. избрала Комиссию из 11 депутатов.

Комиссия по рассмотрению заявлений о помиловании. Образована 3 декабря 1938 г. на 1-й сессии 1-го созыва из трех депутатов.

Центральная избирательная комиссия по выборам в Верховный Совет РСФСР. Впервые образована 20 апреля 1938 г. 1-я сессия 5-го созыва создала Комиссию из 29 депутатов.

Комиссия по промышленности и транспорту. Предварительно рассматривает вносимые в Верховный Совет РСФСР законопроекты по вопросам промышленности и транспорта. Впервые образована 14 марта 1957 г. на 3-й сессии 4-го созыва из 25 депутатов.

Комиссия по сельскому хозяйству. Предварительно рассматривает вносимые в Верховный Совет РСФСР законопроекты по вопросам сельского хозяйства и дает заключения на них. Впервые образована 14 марта 1957 г. на 3-й сессии 4-го созыва из 25 депутатов.

Комиссия по народному образованию и культуре. Впервые образована 14 марта 1957 г. на 3-й сессии 4-го созыва из 25 депутатов для предварительного рассмотрения законопроектов по вопросам народного образования и культуры.

Комиссия по здравоохранению и социальному обеспечению. Впервые образована 14 марта г. на 3-й сессии 4-го созыва из 25 депутатов для предварительного рассмотрения законопроектов по вопросам здравоохранения и социального обеспечения.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Временные комиссии Верховного Совета РСФСР.

Редакционная комиссия по внесению изменений и дополнений в текст Конституции РСФСР.

Образована 26 июня 1947 г. на 1-й сессии 2-го созыва из 11 депутатов.

Комиссия по рассмотрению проектов Законов "О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством в РСФСР". Образована 28 мая 1957 г. на 4-й сессии 4-го созыва из 51 депутата.

ЦГАОР СССР*, архив Президиума Верховного Совета РСФСР.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РСФСР Совет Министров РСФСР (1917-Д, Москва).

26 октября (8 ноября) 1917 г. II Всероссийским съездом Советов было образовано первое советское правительство - Совет Народных Комиссаров (СНК) во главе с В.И. Лениным 1.

------------------------------- 1 СУ, 1917, N 1, ст. 1.

Перед СНК стояли задачи укрепления Советской власти, осуществления демократических преобразований. Он имел полную исполнительно-распорядительную власть, право издания декретов, имеющих силу закона, сочетал законодательные, распорядительные и исполнительные функции и был подчинен Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету.

После роспуска Учредительного собрания СНК утратил характер временного органа управления и стал постоянным рабоче-крестьянским правительством, что законодательно закрепилось Конституцией РСФСР 1918 г. Она определила, что СНК принадлежит общее управление делами РСФСР, для чего последний издает декреты, распоряжения и инструкции. СНК объединял центральные ведомства республики и руководил их деятельностью. Все важнейшие вопросы, которые рассматривались в СНК, решались простым большинством голосов. На заседаниях присутствовали члены правительства, председатель ВЦИКа, управляющий делами и секретари СНК, а также представители ведомств.

Постоянным рабочим органом являлось управление делами. Оно подготавливало вопросы к заседаниям СНК и его постоянных комиссий, ведало приемом делегаций и посетителей. Общий штат сотрудников управления делами в 1921 г. состоял из 135 чел. 1, а в 1922 г. - из 163 чел. 2. В управление делами входили секретариаты Большого и Малого СНК, канцелярия, финансово хозяйственный отдел, приемная, отдел связи 2.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 25, д. 2, лл. 19 - 20.


2 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 25, д. 3, л. 55.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

С образованием в декабре 1922 г. СССР и созданием общесоюзного правительства Совнарком РСФСР становится исполнительным и распорядительным органом государственной власти Российской Федерации, организация, состав, компетенция и порядок деятельности которого были определены Конституцией СССР 1924 г. и Конституцией РСФСР 1925 г. Так как ряд вопросов был отнесен к компетенции союзных органов и в связи с этим были преобразованы наркоматы и ведомства, состав СНК РСФСР изменился. Он состоял из 11 наркомов - внутренней торговли, труда, финансов, РКИ, внутренних дел, юстиции, просвещения, здравоохранения, земледелия, соцобеспечения и ВСНХ 1. Кроме того, в него входили с правом решающего или совещательного голоса уполномоченные отдельных общесоюзных наркоматов при правительстве РСФСР, компетенция которых определялась в каждом конкретном случае специальным актом. В свою очередь СНК РСФСР выделял своего постоянного представителя при СНК СССР 2. 22 февраля 1924 г.

СНК СССР и РСФСР заключили соглашение о создании единого для правительств СССР и РСФСР управления делами 3, часть подразделений которого обслуживала только правительство РСФСР:

консультативный персонал, 6 секретариатов РСФСР (управления делами, заместителя председателя СНК РСФСР, Председателя СНК РСФСР, ЭКОСО РСФСР, Малого СНК РСФСР, представительств), общая регистрация и архив, финансовый и хозяйственный отделы, отдел связи, оргбюро. Другие подразделения были общими: приемная СНК СССР и РСФСР, канцелярия, управление делами СНК СССР, СТО и СНК РСФСР, административно-хозяйственный отдел 4. Постепенно аппарат управления делами СНК РСФСР обособляется, и к 1928 г. он состоит из редакционно-юридического бюро, 7 секретариатов (СНК РСФСР, Малого СНК, ЭКОСО РСФСР, трех заместителей председателя СНК, представительств), административного отдела, комендатуры (всего 119 чел.) 5. В 1928 - гг. происходит коренная перестройка аппарата СНК РСФСР, который теперь строится по отраслевому принципу 6. В управлении делами создаются следующие подразделения: секретариатов (Председателя СНК, трех заместителей и управления делами), оперативная часть из номерных групп (1-я - промышленности, 2-я - сельского хозяйства, 3-я - торговли, 4-я - финансов и местного хозяйства, 5-я - социально-культурная, 6-я - административно-правовая), протокольная часть, бюро информации, представительство, административно-финансово-хозяйственный отдел.

Однако такая структура просуществовала недолго, и аппарат управления делами вновь строится по функциональному признаку. Постепенно функции и компетенция управления делами расширяются, и 28 августа 1930 г. СНК РСФСР принимает положение о нем 7. Управление делами теперь не только подготавливает вопросы к заседаниям СНК и ЭКОСО РСФСР, но и составляет отчеты о деятельности правительства, протоколы, редактирует законы;

управляющий скрепляет своей подписью все постановления СНК и ЭКОСО РСФСР, он же является заместителем постоянного представителя РСФСР при СНК СССР.

------------------------------- 1 СУ, 1925, N 32, ст. 228.

2 СУ, 1924, N 70, ст. 691.

3 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 25, д. 5, л. 8.

4 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 25, д. 6, лл. 94 - 105;

д. 5, л. 8.

5 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 25, д. 8, л. 47.

6 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 25, д. 10, лл. 25, 61.

7 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 14, д. 34, лл. 27 - 31.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Чрезвычайным XVII Всероссийским съездом Советов 21 января 1937 г. была утверждена новая Конституция РСФСР, согласно которой СНК РСФСР ответствен перед Верховным Советом РСФСР и подотчетен ему, а в период между сессиями - Президиуму Верховного Совета РСФСР. 5 октября 1937 г. СНК РСФСР начал работу в новом составе: в него вошли 13 наркомов РСФСР (пищевой, легкой, лесной промышленности, земледелия, зерновых и животноводческих совхозов, финансов, внутренней торговли, юстиции, здравоохранения, просвещения, местной промышленности, коммунального хозяйства, социального обеспечения), председатель Госплана РСФСР, начальник Управления по делам искусств при СНК РСФСР и уполномоченные некоторых общесоюзных наркоматов при правительстве РСФСР.

В годы Великой Отечественной войны правительство РСФСР проводит большую работу по руководству народным хозяйством, чтобы перестроить производство на нужды обороны страны.

Перестраивается и рабочий аппарат, который был значительно сокращен 1. (В 1941 г. он находился в эвакуации в Саратове 2.) Создаются новые структурные подразделения: военный отдел, группа по восстановлению боевых и колесных машин Западного фронта, отдел по хозяйственному устройству эвакуированного населения, группа средств противохимической защиты и т.п. 3. Всего в 1943 г. в управлении делами было создано 44 отраслевых и функциональных отделов и групп 4.

------------------------------- 1 Центральный государственный архив РСФСР (в дальнейшем сокращенно - ЦГА РСФСР), ф.

259, оп. 1, д. 27, л. 204.

2 ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 43, л. 14.

3 ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 59, л. 214;

д. 43, л. 29;

д. 29, л. 120.

4 ЦГА РСФСР, ф. 259, оп. 1, д. 60, лл. 66 - 79.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 23 марта 1946 г. Совет Народных Комиссаров РСФСР переименован в Совет Министров РСФСР 1.

------------------------------- 1 ЦГА РСФСР, ф. 44, оп. 1, д. 2, л. 39.

Начиная с 1953 г. в развитие решений XX и XXI съездов КПСС принимается ряд законодательных актов, расширяющих права союзных республик в руководстве хозяйством.

Министерствам РСФСР передается несколько тысяч предприятий союзного ведения. Роль Совета Министров РСФСР в руководстве хозяйством и культурой республики возрастает, увеличивается и объем работы. Для более оперативного решения всех вопросов рабочий аппарат Совета Министров РСФСР перестраивается. 30 сентября 1953 г. утверждается структура аппарата. Он состоит из производственно-отраслевых отделов (советских органов, местной и кооперативной промышленности, легкой и пищевой промышленности, строительных материалов и леса, сельского хозяйства и заготовок, коммунального хозяйства, просвещения, культуры, здравоохранения, социального обеспечения и персональных пенсий, жилищно-гражданского строительства;

по проектам, сметам, планировке и застройке городов;

планов и статистики, финансов;

штатов, труда и заработной платы, правового, кадров) и 4 групп (дорожного и транспортного хозяйства, торговли, по организованному набору рабочих, контрольная). В 1955 г. количество структурных частей несколько сокращается. Образованное еще 19 апреля 1941 г. и наделенное всеми правами СНК РСФСР Бюро Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

СНК РСФСР 7 сентября 1955 г. преобразуется в Президиум Совета Министров РСФСР.

ЦГАОР СССР, ЦГА РСФСР, архив Совета Министров РСФСР.

При Совете Министров (СНК) РСФСР в разное время существовали самостоятельно обособленные, постоянные и временные, междуведомственные, совещательные и полновластные органы, наиболее важными из которых были следующие:

Малый Совнарком. Образован 9 января 1918 г. 1 как постоянная комиссия СНК РСФСР для решения второстепенных вопросов. В нее входили 4 члена СНК РСФСР. Вначале комиссия рассматривала главным образом финансовые и экономические вопросы, а также занималась подготовкой вопросов для окончательного решения их на заседаниях СНК. 9 сентября 1918 г. при комиссии был создан особый секретариат из 4 сотрудников 2.

Для устранения параллелизма в работе СНК, СТО и Малого СНК Совнаркомом был принят января 1922 г. "Наказ о разграничении деятельности СНК, СТО и Малого СНК" 3. Наказ определил круг вопросов, подлежащих рассмотрению каждым из них. Постепенно Малый СНК превращается в комиссию предварительного рассмотрения вопросов, подлежащих разрешению на заседаниях Совнаркома, и для наблюдения за исполнением наркоматами постановлений СНК.

Упразднен 4 апреля 1931 г. 4.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 3, л. 1.

2 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 2, д. 997, л. 1.

3 СУ, 1922, N 12, ст. 117.

4 СУ, 1931, N 17, ст. 187.

Комиссия по разгрузке г. Москвы. Образована 27 января 1921 г. 1 для размещения центральных учреждений и ведомств в Москве и перевода их в другие города в зависимости от характера работы. В Комиссию входили представители наркоматов внутренних дел, РКИ, земледелия, Московского Совета депутатов трудящихся. Постановления Комиссии являлись окончательными и обжалованию не подлежали. Позднее состав ее пополнялся представителями других ведомств (ВЦСПС, ОГПУ и др.). Рабочий аппарат Комиссии состоял из 8 чел. Ликвидирована в 1936 г.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 38, д. 93, л. 32.

Особый временный комитет науки. Образован 20 июня 1922 г. для оказания научной и материальной помощи научным учреждениям 1. В К-т входили представители наркоматов просвещения, финансов, внешней торговли, путей сообщения, ВСНХ. Председателем К-та являлся заместитель председателя СНК. К-т пользовался рабочим аппаратом Наркомпроса РСФСР.

Ликвидирован 18 июля 1924 г. 2.

------------------------------- Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

1 СУ, 1922, N 42, ст. 493.

2 СУ, 1924, N 77, ст. 776.

Концессионная комиссия. 8 марта 1923 г. был образован Главный концессионный комитет при СНК РСФСР на базе упраздненного Главного комитета по делам о концессиях и акционерных обществах при СТО 1. К-т состоял из председателя и 4 членов, назначаемых СНК. Он ведал вопросами допуска иностранного капитала в промышленность, торговлю или другую отрасль народного хозяйства на территории РСФСР и союзных республик, руководил переговорами о заключении концессионных договоров, рассматривал при участии представителей заинтересованных ведомств все проекты концессионных договоров и проекты уставов акционерных обществ, давал инструкции и распоряжения по концессионным делам, обязательные для исполнения наркоматами и их органами. Для непосредственных переговоров за границей с иностранными соискателями концессий и предварительной разработки проектов К-ту предоставлялось право учреждать при торговых представительствах РСФСР за границей непосредственно ему подведомственные концессионные комиссии. Решения К-та о допуске иностранных фирм к торговым операциям в РСФСР являлись окончательными и представлению на утверждение в СНК РСФСР не подлежали, если они были приняты по соглашению К-та с Комиссией по внутренней торговле при СТО и Наркомвнешторгом.

4 июля 1924 г. в связи с созданием одноименного комитета при СНК СССР К-т при СНК РСФСР был преобразован в Концессионную комиссию 2. Она состояла из председателя, назначаемого по представлению Главного концессионного комитета при СНК СССР, и 4 членов, назначаемых СНК РСФСР.

Ликвидирована 8 января 1931 г. 3.

------------------------------- 1 СУ, 1923, N 20, ст. 246.

2 СУ, 1924, N 73, ст. 711.

3 СУ, 1931, N 4, ст. 42.

Комитет по сооружению Волго-Донской водной магистрали. Образован 19 ноября 1926 г. для наблюдения за общим ходом работ по изысканиям и проектированию сооружений Волго-Донской водной магистрали 1. Ликвидирован после завершения первой стадии работ - создания проекта магистрали - 10 января 1930 г. 2.

------------------------------- 1 СУ, 1926, N 90, ст. 659.

2 ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 8, д. 2, л. 124.

Комитет содействия Семиреченской железной дороге. Образован 7 января 1927 г. 1. К-т разрабатывал проблемы и подготавливал постановления СНК РСФСР о переводе части кочевого населения в полосе, прилегающей к железной дороге, на оседлое и полуоседлое положение, о Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

создании условий для развития скотоводческого хозяйства.

Ликвидирован 20 января 1931 г. в связи с окончанием постройки Туркестано-Сибирской (Семиреченской) железной дороги и сдачей ее с 1 января 1931 г. в эксплуатацию 2.

------------------------------- 1 СУ, 1927, N 9, ст. 67.

2 СУ, 1931, N 5, ст. 48.

Комитет по колонизации Карело-Мурманского края. Образован 3 мая 1928 г. при ЭКОСО РСФСР 1 для освоения и экономического развития края, обследования и использования в народном хозяйстве лесных массивов, месторождений и других природных богатств края 2.

Находился в Ленинграде. Членами К-та являлись представители наркоматов финансов, земледелия, ВСНХ РСФСР, Наркомата путей сообщения СССР, ЦИКа Карельской АССР, Мурманского и Ленинградского облисполкомов. 6 июня 1929 г. К-т был непосредственно подчинен СНК РСФСР 3.

Ликвидирован 16 ноября 1930 г. 4.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 6, д. 64, л. 18.

2 ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 7, д. 71, лл. 18 - 24;

оп. 6, д. 36, лл. 51 - 52.

3 ЦГАОР СССР, ф. 5282, оп. 7, д. 71, лл. 18 - 24.

4 СУ, 1930, N 61, ст. 752.

Комиссия по разрешению жалоб по передаче промкооперации промышленных предприятий.

Образована 20 августа 1928 г. 1, ликвидирована после окончания работы 5 июня 1933 г. 2.

------------------------------- 1 СУ, 1928, N 115, ст. 117.

2 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 24, д. 46, л. 254.

Правительственная комиссия по переводу предприятий и учреждений на непрерывное производство. Образована 25 сентября 1929 г. 1. Комиссия разрабатывала проекты законов о переходе на непрерывную производственную неделю и вносила их на утверждение в правительство, утверждала планы перевода предприятий республиканского и местного значения, кооперативных предприятий, центральных и местных учреждений на непрерывную рабочую неделю 2.

Учреждения со штатом менее 20 сотрудников могли быть переведены на прерывную неделю (четыре дня работы, пятый - день отдыха) с разрешения органов труда и соответствующих профорганизаций 3. Специального рабочего аппарата Комиссия не создавала и пользовалась аппаратом Госплана РСФСР.

Ликвидирована 2 октября 1930 г., а функции переданы Наркомату труда РСФСР 4.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 13, д. 305, л. 18.

2 СУ, 1929, N 89 - 90, ст. 911.

3 СУ, 1930, N 30, ст. 400.

4 СУ, 1930, N 50, ст. 600.

Комитет по всеобщему обязательному начальному обучению. Образован 10 августа 1930 г. 1.

К-т должен был объединять учреждения и общественные организации и руководить их работой для осуществления всеобщего обязательного начального обучения детей и подростков в республике.

Перед К-том стояли задачи: организация советской общественности на осуществление всеобщего начального обучения, привлечение к этой работе сил и средств государственных учреждений и общественных организаций, составление единого для всей республики оперативного плана работ, наблюдение и контроль за работой местных комитетов и комиссий содействия по осуществлению всеобщего обязательного начального обучения, организация обследований и проверки хода введения всеобщего обучения, периодическое заслушивание докладов и сообщений наркомпросов автономных республик и местных комитетов.

Председателем К-та являлся заместитель председателя СНК РСФСР, членами - представители наркоматов просвещения, финансов, торговли ВСНХ, ВЦИКа, ЦК ВКП(б), ВЦСПС, Центросоюза и др. Работа К-та организовывалась через пленарные заседания, которые проводились не реже одного раза в два месяца, а заседания президиума К-та, который избирался из членов К-та, - не реже одного раза в декаду.

Ликвидирован 14 апреля 1935 г. после введения всеобщего начального обучения в РСФСР 2.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 1235, оп. 44, д. 74, лл. 23 - 24.

2 СУ, 1935, N 12, ст. 122.

Комитет по делам печати. Образован 1 февраля 1930 г. 1. К-т руководил планированием и регулированием хозяйственно-производственной и торговой деятельности государственных, кооперативных и общественных организаций по изданию и распространению произведений периодической и непериодической печати. К-т состоял из 5 членов, назначаемых СНК РСФСР.

Ликвидирован 9 июня 1933 г. 2, а функции переданы уполномоченному Наркомлеса при СНК РСФСР (составление годовых и квартальных планов снабжения печати всеми видами бумаги).

Госплану РСФСР (составление заключений по годовому плану производственно-издательской деятельности государственных, кооперативных и общественных издательств РСФСР и все вопросы по планированию) и уполномоченному Комитета товарных фондов при СНК РСФСР (регулирование торговли произведениями печати и установление цен на них).

------------------------------- 1 СУ, 1930, N 6, ст. 71.

2 СУ, 1933, N 35, ст. 125.

Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – www.alppp.ru. Постоянно действующий третейский суд.

Комиссия по разрешению вопросов о сети, структуре и контингенте приема в вузы, техникумы и на рабфаки РСФСР в 1930 - 1931 гг. Образована 18 июня 1930 г. 1. Ликвидирована по окончании работы 28 июля 1930 г. 2.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 14, д. 26, л. 19.

2 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 14, д. 28, л. 181.

Комиссия для выработки проекта закона о политехнизации школ. Образована 8 сентября 1930 г.

в составе наркома просвещения РСФСР (председатель), представителей Наркомата просвещения, ВСНХ и др. 1.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 14, д. 40, л. 13. Дата ликвидации не установлена.

Комиссия по установлению персональных пенсий. Образована 8 мая 1930 г. в составе наркома соцобеспечения (председатель) и представителей наркоматов финансов, труда, ВЦСПС (члены) 1.

Состав Комиссии персонально утверждался СНК РСФСР. Ее решения являлись окончательными.

Позднее в Комиссию входили представители Наркомата просвещения РСФСР, Общества старых большевиков и Общества политкаторжан. Действующий орган.

------------------------------- 1 ЦГАОР СССР, ф. 130, оп. 14, д. 18, лл. 50 - 60.

Совет содействия общественному питанию. Образован 28 октября 1930 г. 1. Совет должен был помогать в организации и проведении массового рабочего контроля, устанавливать шефство заводов, фабрик и отдельных цехов над предприятиями общественного питания, улучшать постановку работы на предприятиях общественного питания, объединять и направлять деятельность государственных органов и общественных организаций в перестройке системы общественного питания и переходе на новые формы обслуживания, организовывать наблюдение и контроль за своевременным и рациональным использованием средств, ассигнуемых на капитальное строительство предприятий общественного питания, содействовать развитию инициативы рабочих в проведении мероприятий по укреплению продовольственной базы предприятий общественного питания.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 26 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.