авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||

«ФГУП «Российский федеральный ядерный центр – Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики» Д. Ю. Файков Закрытые ...»

-- [ Страница 7 ] --

постоянное и целенаправленное лоббирование своих интере сов на всех уровнях;

создание максимально комфортных условий для жизни и работы;

формирование местными властями привлека тельной инновационной инфраструктуры, в том числе, приоритет ное развитие высшего образования. И самое главное - скорейшее использование существующих ресурсов и возможностей для ди версификации экономики города.

4. Анализ возможностей инновационного развития на приме ре отдельно взятого города подтвердил необходимость «опере жающих» инвестиций в соответствующую инфраструктуру и кад ры. Основная роль в этом процессе – и финансовая, и организаци онная, должна принадлежать местной власти.

Серьёзной проблемой инновационного развития является замкнутость закрытого города – инвестиционная, информационная, миграционная. В инновационной системе заметен явный дефицит организаторов новых производств.

В этих условиях необходимы действительно неординарные и активные действия, как по «воспитанию» собственных кадров, так и по привлечению квалифицированных специалистов извне.

Анализ подтвердил необходимость динамичных действий по формированию инновационной системы. Если не спешить в её по строении, есть достаточная вероятность того, что и существующая инновационная система, и предпосылки для её развития «рассосут ся» сами по себе.

Тогда в качестве приоритета развития города придётся ста вить что-то другое. Но это уже совсем другая история… Заключение В заключение книги хочется вынести несколько выводов, ко торые кажутся нам наиболее важными и принципиальными.

1. Закрытое административно-территориальное образо вание – это единый социально-экономический комплекс. В ЗАТО город неотделим от градообразующего предприятия.

Именно поэтому рассмотрение различных аспектов, и уж тем более перспектив развития ЗАТО, невозможно без понимания про цессов, происходящих в атомной отрасли в целом. Историческая миссия закрытых городов – эффективное функционирование гра дообразующего предприятия. В этом особенность моноспециали зации ЗАТО.

Диверсификация экономики закрытых городов может и должна проводиться с учетом интересов градообразующего пред приятия и отрасли в целом. Преимущественно должны развиваться направления экономики, производные от основной тематики пред приятия. Такая специализация будет наилучшим образом соответ ствовать и целям развития отрасли и принципам существования ЗАТО.

2. Закрытые административно-территориальные образо вания созданы для реализации государственных интересов. Уча стие государства в деятельности ЗАТО (и отрасли в целом) не обходимо и безальтернативно.

Большое количество благ, создаваемых атомной отраслью, имеют публичный или смешанный характер. Рыночные механизмы самостоятельно не могут обеспечить общество такими благами, как ядерное оружие, атомная энергетика, научные достижения или ра диационная безопасность. Государственное участие в деятельности отрасли необходимо.

Следовательно, и такой институт, как закрытые администра тивно-территориальные образования, созданные по роду деятель ности предприятий атомной промышленности, не может оставаться вне поля зрения государства. Рассмотрение его в отрыве от отрас ли, от градообразующего предприятия принципиально невозможно.

С другой стороны, совсем отказываться от механизмов кон курентной мотивации неправильно. В атомной отрасли (а шире – в производстве общественных благ) стоит говорить о том, как вне дрить элементы конкуренции в деятельность предприятий государ ственного сектора (отрасль) и органов местного самоуправления (ЗАТО), с тем, чтобы сделать её более эффективной, как с общест венной, так и с экономической точки зрения.

3. Главный ресурс и основное конкурентное преимущество закрытых городов – расположенные на их территории пред приятия атомной промышленности.

Именно их наличие обеспечивает особый статус «закрытое административно-территориальное образование», именно они фор мируют качественный состав рабочей силы и её воспроизводство на территории ЗАТО.

По ряду характеристик (транспортное расположение, ограни чения на передвижение и инвестиции, информационные ограниче ние и пр.) ЗАТО выглядят менее перспективно по сравнению с дру гими городами. Однако они имеют преимущество в качестве и концентрации рабочей силы, в бюджетном обеспечении. Развитие ЗАТО возможно на использовании именно этих конкурентных преимуществ.

В стране есть и другие города, в которых сосредоточен науч но-технический потенциал, например, наукограды, города, в кото рых расположены особые экономические зоны. Зарождающаяся потенциальная конкуренция за внимание государства к определён ным видам научных городов может и должна выигрываться за счёт нахождения на территории ЗАТО необходимых государству высо котехнологичных предприятий атомной промышленности.

4. Современное состояние ЗАТО формируется под влияни ем двух противоположных тенденций – принципов безопасно сти и секретности с одной стороны, и развитием рыночных отношений, требующих открытости и мобильности с другой стороны. Учитывая эти особенности, ЗАТО должны вписы ваться в существующую модель экономики Долгосрочное устойчивое развитие возможно достичь только эволюционным путем. Закрытые города должны сохранять и мак симально эффективно использовать созданные за десятилетия пре имущества. В то же время необходимо соответствовать изменяю щейся обстановке, чтобы адекватно отвечать на вызовы времени.

Вписываться в существующую модель экономики закрытые города должны на высшем уровне научно-технического развития.

Диверсификация не должна приводить к снижению уровня науко ёмкости производств. Сложность задачи подразумевает необходи мость государственного участия в этом процессе, координации действий на федеральном, региональном и местном уровне.

Одним из важнейших условий развития ЗАТО в динамично меняющихся внешних условиях, является конструктивный диалог и взаимопонимание между городом и градообразующим предпри ятием.

5. Наиболее перспективное направление стратегического развития ЗАТО – укрепление градообразующего предприятия, и использование его возможностей и возможностей города для развития гражданских исследований и технологий мирового уровня.

Развитие закрытых городов может и должно осуществляться только комплексно. С одной стороны – укрепление позиций градооб разующего предприятия, с другой – формирование условий для раз вития иных производств, преимущественно высокотехнологичных.

Наилучший сценарий развития ЗАТО – формирование на их базе зон инновационного развития, включающих градообразующее предприятий, крупный технопарк, университетский комплекс.

Приложение Территории с высокой концентрацией интеллектуального и научно-технического потенциала (Из доклада Комитета по вопросам местного самоуправления Федераль ного Собрания Российской Федерации «О состоянии государственной политики о наукоградах и направлениях её развития», 2006 год) Территория Субъект Российской Статус Федерации 1. Академгородок Иркут- Иркутская область ского НЦ РАН 2. Академгородок Крас- Красноярский край ноярского НЦ РАН 3. Академгородок Ново- Новосибирская область сибирского НЦ РАН 4. Академгородок Том- Томская область ского НЦ РАН 5. Апатиты (Академгоро- Мурманская область док Кольского НЦ РАН) 6. Балашиха Московская область 7. Белоозёрский Московская область 8. Бийск Алтайский край Наукоград Рос сийской Феде рации 9. Борок Ярославская область 10. Гатчина Ленинградская область 11. Дзержинск Нижегородская область 12. Дзержинский Московская область 13. Димитровград Ульяновская область 14. Дмитров-7 (Автополи- Московская область гон) 15. Долгопрудный Московская область 16. Дубна Московская область Наукоград Рос сийской Феде рации 17. Железногорск Красноярский край ЗАТО Продолжение табл.

Территория Субъект Российской Статус Федерации 18. Железнодорожный Московская область 19. Жуковский Московская область 20. Заречный Пензенская область ЗАТО 21. Заречный Свердловская область 22. Зерноград Ростовская область 23. Звёздный городок Московская область 24. Зеленогорск Красноярский край ЗАТО 25. Зеленоград Москва 26. Знаменск (Капустин Яр) Астраханская область 27. Истра Московская область 28. Климовск Московская область 29. Ковров Владимирская область 30. Кольцово Новосибирская область Наукоград Рос сийской Феде рации 31. Комсомольск-на-Амуре Хабаровский край 32. Королёв Московская область Наукоград Рос сийской Феде рации 33. Красноармейск Московская область 34. Краснознаменск Московская область ЗАТО 35. Краснообск (Сибирское Новосибирская область отделение РАСХН) 36. Лесной Свердловская область ЗАТО 37. Луховицы Московская область 38. Лыткарино Московская область 39. Меленки Владимирская область 40. Менделеево Московская область 41. Миасс Челябинская область 42. Мирный (Плесецк) Архангельская область ЗАТО 43. Мичуринск Тамбовская область Наукоград Рос сийской Феде рации 44. Нижняя Салда Свердловская область 45. Новоуральск Свердловская область ЗАТО Продолжение табл.

Территория Субъект Российской Статус Федерации 46. Обнинск Калужская область Наукоград Рос сийской Феде рации 47. Оболенск Московская область 48. Озёрск Челябинская область ЗАТО 49. Орехово Московская область 50. Пересвет (Новостройка) Московская область 51. Переславль-Залесский Ярославская область 52. Петергоф Санкт-Петербург Наукоград Рос сийской Феде рации 53. Правдинск Нижегородская область 54. Приморск Ленинградская область 55. Протвино Московская область Наукоград Рос сийской Феде рации 56. Пущино Московская область Наукоград Рос сийской Феде рации 57. Радужный Владимирская область ЗАТО 58. Редкино Тверская область 59. Реммаш Московская область 60. Реутов Московская область Наукоград Рос сийской Феде рации 61. Саров Нижегородская область ЗАТО 62. Северодвинск Архангельская область 63. Северск Томская область ЗАТО 64. Снежинск Челябинская область ЗАТО 65. Солнечный Тверская область ЗАТО 66. Сосновый Бор Ленинградская область 67. Томилино Московская область 68. Трёхгорный Челябинская область ЗАТО Окончание табл.

Территория Субъект Российской Статус Федерации 69. Троицк Московская область Наукоград Рос сийской Феде рации 70. Усть-Катав Челябинская область 71. Фрязино Московская область Наукоград Рос сийской Феде рации 72. Ханты-Мансийск Ханты-Мансийский ав тономный округ – Югра 73. Химки Московская область 74. Черноголовка Московская область 75. Юбилейный Московская область «Комплексный проект»

Общество с ограниченной ответственностью ООО «Комплексный проект» создано в 2009 году как до чернее предприятие одного из крупнейших научных центров страны – ФГУП «Российский федеральный ядерный центр – Все российский научно-исследовательский институт эксперименталь ной физики». ООО «Комплексный проект» создано по инициативе директора РФЯЦ–ВНИЭФ Костюкова Валентина Ефимовича.

Сфера деятельности – выполнение проектно-изыскатель ских работ различной направленности: от работ под задачи Госу дарственной программы вооружений до работ в интересах от дельных юридических и физических лиц.

Несмотря на небольшой срок существования, сотрудники компании имеют многолетний опыт работы: ООО «Комплексный проект» создано на базе проектного отдела РФЯЦ-ВНИИЭФ, ко торый на протяжении многих лет осуществлял разработку про ектной документации по техническому перевооружению и рекон струкции объектов производственной и вспомогательной матери ально-технической базы института.

Адрес: 607190, Нижегородская область, г. Саров, пр. Музрукова. д. Телефон: (83130) Электронная почта: komproekt2009@gmail.com Директор: Баранов Сергей Владимирович Дмитрий Юрьевич Файков ЗАКРЫТЫЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ. «АТОМНЫЕ» ГОРОДА Монография Компьютерная подготовка оригинала-макета Н. В. Мишкина _ Подписано в печать 15.06.2010. Формат 6084/ Печать офсетная. Усл. печ. л. ~ 15, Уч.-изд. л. 12, Тираж 500 экз. Зак. тип. 715- _ Отпечатано в Издательско-полиграфическом комплексе ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ»

607188, г. Саров Нижегородской обл.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.