авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |

«ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ 1 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ (к 10-летию ...»

-- [ Страница 3 ] --

- гражданин Российской Фе- В процессе подготовки к вы На 150 избирательных участ дерации, имеющий граждан- борам Президента России ках была установлена стацио ство иностранного государ- января 2008 года состоялась нарная связь, 50 избиратель ства, либо вид на жительство встреча Президента Чечен ных участков были обеспечены или иной документ, подтверж- ской Республики Р. Кадыро средствами связи РОВД, а на дающий право на постоянное ва с Председателем Избира ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ одном участке - №155 (Итум- сков избирателей 10 февраля органов), находящиеся в день Калинский район) оборудована и в тот же день передали их в голосования в местах времен ВЧ-связь. Остальные 236 изби- участковые избирательные ко- ного пребывания, включают рательных участков имели со- миссии. ся в список избирателей на товую связь. Всего в списки избирателей основании паспорта или доку По состоянию на 1 января избирательными комиссиями мента, заменяющего паспорт 2008 года на территории Че- было внесено 586 815 избира- гражданина, и открепительно ченской Республики было за- телей. го удостоверения для голосо регистрировано 582 555 изби- В связи с поступающими в вания на выборах Президента рателей. Избирательную комиссию во- Российской Федерации.

Цифра эта имеет тенденцию просами по включению в спи- Избиратели, находящиеся меняться в ту или иную сторо- ски избирателей прикоман- в местах временного пребы ну. В основе этой тенденции дированных военнослужащих вания, а также избиратели лежат миграционные, демо- и сотрудников правоохрани- из числа военнослужащих, графические и иные причи- тельных органов в адрес ко- находящихся вне места рас ны, а также перемещение во- мандования ОГВ (с) на Север- положения воинской части, инского контингента. Поэтому ном Кавказе и ВОГО и П МВД не имевшие возможности по вплоть до 1 марта 2008 года РФ были направлены письма лучить открепительное удо списки избирателей на избира- с разъяснениями о том, что в стоверение по месту постоян тельных участках уточнялись соответствии с частью 6 статьи ной регистрации, решением соответствующими участковы- 27 Федерального закона «О вы- участковой избирательной ко ми комиссиями. борах Президента Российской миссии могут быть включены Территориальные избира- Федерации» избиратели (в том в список избирателей на из тельные комиссии завершили числе военнослужащие и со- бирательном участке по месту работу по составлению спи- трудники правоохранительных их временного пребывания по 90 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ «СПС» и 30 членов комиссий других политических партий («ЯБЛОКО», «Патриоты Рос сии»).

Практический опыт работы в избирательных комиссиях имели 2 572 члена комиссий.

В составы участковых изби рательных комиссий были включены и члены комиссий с правом совещательного голоса общей численностью 192 чело века (1 в ИК ЧР, 28 в ТИК, в УИК).

Особое место в системе комплекса мер по подготовке к выборам занимает инфор мационное обеспечение вы боров, включающее в себя информирование избирате лей и предвыборную агита личному письменному заявле- женец), Владимир Вольфович цию. Предвыборная агитация нию, поданному в участковую Жириновский (от ЛДПР), Ген- кандидатов и политических избирательную комиссию. надий Андреевич Зюганов (от партий, выдвинувших своих Как и на предыдущих выбо- КП РФ) и Дми рах, существенное внимание трий Анатолье было уделено престарелым, вич Медведев инвалидам и лицам с ограни- (от «Единой Рос ченными физическими воз- сии»).

можностями. Численность В установлен вышеназванного сегмента из- ные сроки с со бирателей составляла 3 513 блюдением человек, из них - 3 246 инва- требований из лидов и 267 избирателей в воз- бирательного за расте 100 и более лет. конодательства Самым пожилым избирате- на территории лем Чеченской Республики республики были стала жительница г. Аргун сформированы Элисат Зубайраева, которой ко участковые из дню голосования исполнилось бирательные ко 126 лет. миссии. Общая По информации ЦИК России численность их на регистрацию в качестве составов насчи кандидатов в Президенты тывала 3 187 чле России подали документы 15 нов комиссий с человек. Из них 4 кандидата правом решаю были выдвинуты политиче- щего голоса, скими партиями и 11 канди- человек из кото датов – в порядке самовыдви- рых были назна жения. чены от партии В итоге на должность Прези- «Единая Россия», дента Российской Федерации 84 - КПРФ, 257 было зарегистрировано четыре ЛДПР, 226 - от кандидата – Андрей Владими- «Справедливой рович Богданов (самовыдви- России», 184 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ кандидатов на президентских мации, электронным и печат- и районных центров 722 ин выборах, началась 2 февраля ным, в избирательном законо- формационных сити и 169 пе 2008 года. В этот день обще- дательстве отведена особая ретяжек.

российские и республикан- роль, которая заключается в Среди избирателей распро ские СМИ включились в работу своевременном и достовер- странены 50 тыс. листовок с по освещению предвыборной ном освещении избиратель- приглашением на избиратель борьбы кандидатов. ного процесса, в предостав- ные участки для уточнения В жеребьевке по распреде- лении избирателям сведений списков избирателей и номе лению бесплатного эфирно- о кандидатах, содержания рами телефонов «горячей ли го времени и бесплатной пе- предвыборных программ изби- нии».

чатной площади принимали рательных объединений, уча- Кроме того, в адрес каждого участие телерадиокомпании ствующих в выдвижении кан- избирателя в период с 11 по «Вайнах» и «Грозный», газеты дидатов. 15 февраля были направлены «Вести Республики» и другие И самое главное – создание 582 555 приглашений для озна печатные издания республики. равных условий для всех кан- комления и дополнительного Следует сказать, что заявок дидатов и партий при проведе- уточнения списков избирате на платное эфирное время и нии предвыборной агитации и лей, изготовленных по заказу платную печатную площадь от в ходе дебатов. Избиркома Чечни и по форме, кандидатов и политических Исходя из этого Избиратель- утвержденной ЦИК России.

партий не поступало. ная комиссия республики раз- С 25 февраля участковые из График выхода в эфир со- вернула широкую деятель- бирательные комиссии начали вместных агитационных ма- ность по информационному направлять в адрес избирате териалов и предвыборных сопровождению выборов Пре- лей специальные приглаше рекламных роликов был раз- зидента России 2 марта 2008 ния на избирательные участки мещен на сайте Избиратель- года. для участия в выборах 2 марта ной комиссии в сети Интер- По заказу Избирательной ко- 2008 года.

нет. миссии было изготовлено и На информационных стендах Средствам массовой инфор- размещено на улицах городов избирательных участков были 92 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ размещены информационные - 450 экз.;

- Информация о порядке за материалы о кандидатах и по- - «Информация о порядке за- полнения избирательного бюл литических партиях, выдви- полнения избирательного бюл- летеня на выборах Президента нувших кандидатов в Прези- летеня на выборах Президента РФ (для слепых) – 20 экз. ;

денты России. РФ» - 450 экз.;

- Кандидаты на должность Также в целях информирова- - Конституция Российской Президента РФ (биографиче ния населения Избирательной Федерации - 450 экз.;

ские сведения, сведения о до комиссией республики были - Инструкция по организации ходах) – 456 экз.;

распространены информаци- единого порядка установления - Кандидаты на должность онные и методические мате- итогов голосования на выбо- Президента РФ (для слепых) – риалы о выборах Президента рах Президента РФ – 25 экз.;

20 экз.;

России, предоставленные ЦИК России:

- Календарные планы – экз.;

- Федеральный закон «О вы борах Президента Российской Федерации» - 938 экз.;

- Федеральный закон «Об основных гарантиях избира тельных прав и права на уча стие в референдуме граждан Российской Федерации» - экз.;

- Рабочий блокнот члена участковой избирательной ко миссии на выборах Президента Российской Федерации – экз.;

- «Ответственность за нару- - Памятка наблюдателя на - Рекомендации для изби шение избирательного зако- выборах Президента РФ – 450 рательных комиссий по пре нодательства РФ о выборах» экз.;

дупреждению и пресечению ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ нарушений в сфере изготовле- стоялась пресс-конференция Республики с повесткой «О ния и распространения агита- Председателя Избирательной состоянии и результатах про ционных материалов – 14 экз.;

комиссии Чеченской Респу- курорского надзора за испол - Календарь выборов (плака- блики И. Байханова, в которой нением законодательства в ты) – 900 экз.;

приняли участие представите- период проведения избира - Порядок голосования (пла- ли средств массовой информа- тельной кампании по выборам каты) – 900 экз.;

ции зарубежных стран - США, депутатов Государственной - Плакаты с изображением Франции, Великобритании, Думы Федерального Собра кандидатов на должность Пре- Португалии, Японии, Канады, ния Российской Федерации зидента РФ – 900 экз.;

Словении, Австралии и Эсто- пятого созыва, обеспечении - 10 аудиокассет с инфор- нии. На пресс-конференции соблюдения избирательных мационными материалами для были представлены такие из- прав граждан и исполнении слепых и слабовидящих. вестные мировые информа- федерального законодатель Материалы, предоставлен- ционные агентства, как радио ства на период избиратель ные ЦИК России, также вклю- «Голос Америки», «Фичер ной кампании по выборам чали плакаты для слабовидя- Стори Ньюс», «Ассошиейтед Президента Российской Фе щих и незрячих избирателей, Пресс», «Дойчланд Радио», дерации». На заседании при изготовленные с использова- «АРД», «Шпигель», «Штерн», сутствовали и.о. министра нием азбуки Брайля. «Глоб энд Мэйл», «Франс- МВД по ЧР Эдилов Р.Л., и.о.

В информационно- Пресс», «Рейтер», «Гардиан», начальника УФСКН по ЧР Мус разъяснительную работу в «Таймс», «Экономист», «Кио- хаджиев Ш.У., начальник ходе подготовки к выборам до Цусин», «Асахи», «Журнал УФСБ по ЧР Кулишов В.Г., ру Избирательная комиссия ак- де Нотисиаш», «Дело», «Эй- ководитель СУ СК при проку тивно вовлекала молодежные би-си», «Ээсти Пяйвалехт», ратуре РФ по ЧР Потапов А.Е., государственные и обществен- «Цюрхер Ландцайтунг». заместитель руководителя СУ ные организации. При содей- Выборы Президента России СК при прокуратуре РФ по ЧР ствии Комитета Правитель- в 2008 году прошли в более Пашаев С.М., заместитель во ства Чеченской Республики благоприятных в смысле со- енного прокурора ОГВ (с) на по делам молодежи, Моло- циальной и общественной ста- Северном Кавказе Окороков дежного парламента и Патри- бильности условиях, нежели О.И., военный комендант ЧР отического клуба «Рамзан» выборы 2004 года. Благодаря Кривонос Л.Г.

были проведены массовые постоянному контакту с МВД На заседании были обсуж мероприятия и молодежные по ЧР и прокуратурой Чечен- дены меры по соблюдению акции в гг. Грозный и Гудер- ской Республики возникающие законодательства в период мес, в Ачхой-Мартановском, проблемы разрешались на ста- подготовки и проведения вы Наурском и других районах ре- дии их возникновения. Впер- боров Президента России и не спублики. вые все районные и городские допущению антиобщественных Предстоящие выборы Прези- отделы внутренних дел разра- проявлений.

дента России вызывали при- ботали и довели до жителей В работе заседания принял стальное внимание мировых республики график приема участие Федеральный ин СМИ, поскольку действующий граждан по вопросам предсто- спектор ЮФО по Чеченской Президент В. В. Путин по за- ящих выборов. Республике А.Н. Потапов.

конодательству не мог выдви- Прием граждан на период 16 февраля 2008 года на пун нуть свою кандидатуру на тре- подготовки и проведения пре- кте управления ОГВ (с) на Се тий срок полномочий и смена зидентских выборов организо- верном Кавказе (н.п. Ханкала) высшего должностного лица вали также районные и город- состоялось совместное заседа страны была очевидной. Миро- ские суды. ние антитеррористической ко вое сообщество интересовала 5 февраля 2008 года в про- миссии Чеченской Республики реакция чеченского электо- куратуре Чеченской Респу- и оперативного штаба в Чечен рата на смену популярного в блики под председательством ской Республике по вопросам республике государственно- прокурора республики В.А. предотвращения террористи го лидера России, внесшего Кузнецова прошло заседание ческих угроз и экстремистских большой вклад в разрешение координационного совещания проявлений в период подго кризиса в регионе. руководителей правоохрани- товки и проведения выборов.

20 февраля 2008 года со- тельных органов Чеченской На заседании присутствова 94 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ Встреча с журналистами зарубежных СМИ ли также первый заместитель при проведении предыдущих ки и проведения выборов на Председателя Правительства избирательных кампаний в территории Чеченской Респу ЧР Х.Х Вайханов, руководители Чеченской Республике. «Вме- блики;

силовых ведомств, предста- сте с тем, и внешний враг, и - обеспечение личной безо вители командования ОГВ (с) внутренний не сняли с повест- пасности членов избиратель на Северном Кавказе. Вел со- ки дня попытки дестабилизи- ных комиссий и международ вместное заседание замести- ровать обстановку, в особен- ных наблюдателей;

тель Министра внутренних дел ности на Юге России. И здесь - обеспечение безопасной Российской Федерации – Ру- свое слово, я бы сказал, пре- доставки и сохранности изби ководитель ОШ в ЧР генерал- вентивное, должны сказать ор- рательной документации;

полковник А.Л. Еделев. ганы правопорядка», - подчер- - проверку избирательных Приглашенный на заседа- кнул И. Байханов. участков на предмет их защи ние Председатель Избиркома Принятое в итоге совмест- щенности и оснащения сред Чечни И. Байханов проинфор- ного заседания оперативного ствами сигнализации и связи, мировал собравшихся о рабо- штаба и антитеррористической соблюдения противопожарной те избирательных комиссий в комиссии Чеченской Республи- безопасности;

рамках реализации мероприя- ки решение предусматривало: - взятие избирательных тий, предусмотренных Кален- - организацию взаимодей- участков с 25 февраля дарным планом подготовки и ствия с Избирательной ко- года под круглосуточную охра проведения выборов Прези- миссией и территориальными ну силами городских и район дента Российской Федерации. избирательными комиссия- ных отделов внутренних дел;

В своем выступлении И. Бай- ми, органами исполнительной - инструктаж задействован ханов высоко оценил слажен- власти и иными структурами, ного личного состава МВД на ность и оперативность в работе участвующими в реализации предмет недопущения анти силовых ведомств республики Календарного плана подготов- общественных проявлений, ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ провокационных акций, выпу- государства и работе по фор- коменданта ЧР Л. Кривоноса, ска агитационных материалов, мированию участковых из- министра внутренних дел по пропагандирующих идеи тер- бирательных комиссий. При ЧР Р. Алханова, начальника роризма, социальной, расовой этом, сообщил далее Предсе- главного управления МЧС РФ и национальной розни;

датель Избиркома, при обра- по ЧР Р. Автаева и прокурора - реализацию комплекса зовании избирательных участ- республики В. Кузнецова.

организационно-технических ков учитывались пожелания В частности, министр вну мер, препятствующих несанк- избирателей, высказанные на тренних дел по ЧР Р. Алханов ционированному доступу к ре- прошедших выборах депутатов сообщил присутствующим, что сурсам ГАС «Выборы». в Госдуму России. с 20 февраля по 4 марта теку 22 февраля Президент Че- 26 февраля 2008 года Пре- щего года весь личный состав ченской Республики Р. Кады- зидент Чеченской Республи- министерства перешел на уси ров встретился с Председате- ки Р.А. Кадыров провел со- ленный режим несения служ лем Избирательной комиссии вещание с руководителями бы.

И. Байхановым. Главу респу- правоохранительных органов «В целях обеспечения безо блики интересовал ход подго- и силовых структур по вопросу пасности граждан на улицах и товки к выборам Президента готовности правоохранитель- в других общественных местах России. ных органов к обеспечению ежедневно выставляются И. Байханов заверил Прези- правопорядка, общественной маршрутов пешего патрулиро дента о том, что в республи- и пожарной безопасности в вания и 38 автопатрулей ППСМ.

ке созданы все условия для период проведения выборов Всего в период проведения вы свободного волеизъявления Президента РФ на территории борной кампании задействова граждан. Он информировал Чеченской Республики. но 3 549 сотрудников органов об образовании на террито- В ходе совещания глава ре- и подразделений МВД по ЧР», рии республики избиратель- спублики заслушал доклады - сообщил Р. Алханов.

ных участков для проведения Председателя Избирательной Обращаясь к участникам со голосования на выборах главы комиссии ЧР И. Байханова, вещания, Президент ЧР Р. Ка 96 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ дыров подчеркнул особую роль вающих выступления на из- бирательных комиссий с пра предстоящих президентских бирательных участках в день воохранительными органами выборов для будущего Чечен- голосования Государственного и органами прокуратуры по ской Республики. ансамбля «Вайнах», ансамблей пресечению нарушений изби «Очень важно, что подготов- «Даймохк», «Нур-Жовхар», рательного законодательства ка к выборам в нашей респу- «Башлам», групп «Жималла», в процессе голосования и под блике проходит в спокойной «Доктор-С», «Илли», «Хазна», ведения итогов выборов.

обстановке. Тем не менее, «Ламанхой», молодых звезд Председатель Избиркома нам следует заранее оценить прдюсерского центра МК ЧР, Чечни заслушал информацию ситуацию, выявить нерешен- звезд эстрады Чеченской Ре- руководителей территори ные задачи и принять меры по спублики Тамары Дадашевой, альных комиссий о работе по их устранению. Уверен, что Кузани Абдурашидовой, Макки обеспечению избирательных тесное взаимодействие и ко- Межиевой, Раисы Кагермано- участков технологическим ординация действий местных вой и др. оборудованием и информаци администраций, правоохра- 28 февраля 2008 года в Из- онными материалами, предо нительных органов и Избира- бирательной комиссии Чечен- ставленными ЦИК России, а тельной комиссии республи- ской Республики состоялось также изготовленными Изби ки позволят провести выборы совещание председателей рательной комиссией Чечен Президента России на долж- территориальных избиратель- ской Республики.

ном высоком уровне», - выра- ных комиссий с участием руко- Присутствовавший на сове зил свою уверенность Прези- водителя Рабочей группы МВД щании руководитель Рабочей дент Р. Кадыров. РФ по ЧР по взаимодействию группы МВД И. Бисултанов со 28 февраля в министерстве с избирательными комиссия- общил, что с 26 февраля по культуры Чеченской Респу- ми И. Бисултанова, помощни- 3 марта все избирательные блики прошло совещание по ка прокурора ЧР Т. Серебря- участки силами районных и вопросам участия творческих ковой, и.о. министра связи и городских отделов внутренних коллективов и домов культу- транспорта А. Агалаева, пред- дел взяты под круглосуточную ры в культурно-массовых ме- ставителей ФГУП «Электро- охрану.

роприятиях на избирательных связь», ВОГО и П МВД РФ и во- Внимание председателей участках республики 2 марта енной комендатуры. ТИК и представителей сило 2008 года, в котором принял На повестку дня совеща- вых структур было обращено участие Председатель Избир- ния были вынесены вопросы на необходимость обеспече кома Чечни И. Байханов. о готовности избирательных ния сохранности избиратель На совещании был утверж- участков и избирательных ко- ной документации, особенно ден план культурно-массовых миссий к выборам Президента на маршрутах их доставки в мероприятий, предусматри- России, взаимодействия из- Избирательную комиссию. В ходе совещания было принято решение о запрещении пере мещения избирательной доку ментации без сопровождения охраны органов внутренних дел.

Руководитель Рабочей груп пы МВД И. Бисултанов (погиб во время террористического акта на Театральной площади г. Грозного в 2009 г.) также сообщил о готовности сил и средств МВД к обеспечению общественной безопасности на выборах Президента Рос сии. «На недопущение в пред дверии и в день голосования антиобщественных проявле ний и экстремистских акций ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ террористической направлен ности мобилизованы все си ловые структуры республи ки»,- заверил организаторов выборов И. Бисултанов.

Всего, по словам И. Бисул танова, в обеспечении обще ственного правопорядка на выборах Президента России в эти дни задействованы около 12 тысяч сотрудников органов внутренних дел.

Помощник прокурора Че ченской Республики Т. Сере брякова проинформировала участников совещания о ре зультатах прокурорской про верки ряда избирательных участков и дала положитель ную оценку работе комиссий.

Подведя итоги совещания, рованию населения республи- блике при высокой активности И. Байханов отметил: «Все, ки о предстоящих выборах. …Я избирателей и в соответствии что от нас требовалось в пла уверен в том, что все мы вме- с требованиями избиратель не подготовки к выборам Пре сте сделаем все от нас зави- ного законодательства».

зидента России, мы сделали.

сящее, чтобы главные выборы В установленные сроки по за На высоком уровне была орга страны прошли в нашей респу- казу Избирательной комиссии низована работа по информи Подписание итогового протокола 98 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ Чеченской Республики на по- лиды, больные). - Сунженский район - 88,6%;

лиграфкомбинате г. Нальчика Наибольшую активность на - Урус-Мартановский район – были изготовлены и переданы выборах проявили избиратели 91,4%;

в территориальные избира- сельских районов республи- - Шалинский район – 91,3%;

тельные комиссии 587 800 из- ки - Курчалоевского (94,5%), - Шаройский район – 88,8%;

бирательных бюллетеней.

На четырех избирательных участках Итум-Калинского района 21 февраля началось досрочное голосование от дельных групп избирателей из числа пограничников, не сущих службу на российско грузинской границе.

Избирательная комиссия удовлетворила также прось бу командиров ряда воинских частей Минобороны и ВВ МВД России о досрочном голосо вании отдельных групп из бирателей из числа военно служащих, задействованных в спецоперациях по обеспече нию безопасности на террито рии республики. Всего на пре зидентских выборах досрочно проголосовало 2 404 избирате ля из числа военнослужащих и пограничников.

2 марта 2008 года в 8-00 на территории Чеченской Респу блики открылись 437 избира тельных участков и началось голосование на выборах Пре зидента Российской Федера ции. 3 марта 2008 года Избира тельная комиссия Чеченской Ножай-Юртовского (93,7%), Гу- - Шатойский район – 88,2%:

Республики завершила об- дермесского (92,5%). - Шелковской район – 91,9;

работку протоколов участко- В городских районах сто- - Заводской район – 91,5%;

вых избирательных комиссий лицы Чеченской Республи- - Ленинский район – 90,4%;

и подвела предварительные ки наибольшая активность - Старопромысловский район итоги голосования на выборах избирателей наблюдалась – 91,3%.

Президента Российской Феде- в Октябрьском районе Территориальными и участ рации. (92,3%). ковыми избирательными Из 587 164 избирателей, По остальным районам спектр комиссиями Чеченской Ре включенных в списки избира- активности избирателей вы- спублики было выдано 524 от телей, в голосовании на выбо- глядит следующим образом: крепительных удостоверения.

рах Президента России 2 марта - г. Аргун – 89,4%;

По открепительным удосто 2008 года приняли участие 535 - Ачхой-Мартановский район верениям на избирательных 494 (91,20%) избирателя. – 89,6%;

участках проголосовали 32 из Из них досрочно проголосо- - Веденский район – 90,5%;

бирателя.

вали 2 404 избирателя (воен- - Грозненский район – 89,8%;

Голоса избирателей Чечен нослужащие и пограничники), - Итум-Калинский район – 90,1%;

ской Республики, поданные за вне помещения для голосова- - Надтеречный район – 90,3%;

каждого кандидата, распреде ния – 2 126 избирателей (инва- - Наурский район – 88,5%;

лились следующим образом:

ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ Каких-либо жалоб и заяв- ную комиссию не поступило. торого проголосовало 52 лений о нарушениях изби- По итогам выборов, подве- 712 избирателей, что состав рательного законодатель- денным ЦИК России, Прези- ляет 70,28% от общего числа ства в день голосования от дентом России 2 марта 2008 голосов избирателей, при участников выборов и на- года был избран Медведев нимавших участие в выборах блюдателей в Избиратель- Дмитрий Анатольевич, за ко- Президента России.

100 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ 12 ОКТЯБРЯ 2008 ГОДА.

ДОСРОЧНЫЕ ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ ПАРЛАМЕНТА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВТОРОГО СОЗЫВА Принятые на втором ре- двухпалатной структуры зако- ченской Республики». На осно спубликанском референдуме нодательного собрания. вании этого Избирательная ко поправки к Конституции Чечен- В этой связи 27 июня 2008 миссия Чеченской Республики ской Республики указывали на года на совместном заседа- 17 июля 2008 года приняла необходимость реформы за- нии обеих палат Парламента решение о назначении досроч конодательного органа респу- Чеченской Республики депута- ных выборов депутатов Парла блики, а именно – сокращение тами было принято постанов- мента Чеченской Республики численности народных избран- ление №570-1ср, №900-1нс «О второго созыва на 12 октября ников до 41 депутата и отмены самороспуске Парламента Че- 2008 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 17 июля 2008 года г. Грозный № 400/ О НАЗНАЧЕНИИ ДОСРОЧНЫХ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ПАРЛАМЕНТА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВТОРОГО СОЗЫВА Руководствуясь частью 4 статьи 7 Закона Чеченской Республики «О выборах депутатов Парламента Чеченской Республики» и на основании постановления Парламента Чеченской Республики от 27 июня 2008 года №570-1ср, №900-1нс «О самороспуске Парламента Чеченской Республики», Избирательная комиссия Чеченской Республики поста новляет:

1. Назначить досрочные выборы депутатов Парламента Чеченской Республики второго со зыва на 12 октября 2008 года.

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации Чеченской Ре спублики.

Председатель Избирательной комиссии Чеченской Республики И.Б.Байханов Секретарь Избирательной комиссии Чеченской Республики Э.А.Вахитов Решение Избирательной ко- Чеченской Республики второго Чеченской Республики второ миссии о назначении досроч- созыва осуществлялась в со- го созыва от предшествующих ных парламентских выборов ответствии с вновь принятым выборов в законодательный было опубликовано (обнародо- 5 июня 2008 года Законом Че- орган республики явились:

вано) 22 июля 2008 года в ре- ченской Республики «О выбо- - отмена федеральным зако спубликанской газете «Вести рах депутатов Парламента Че- нодательством избирательно Республики» за №137 (819). ченской Республики». го залога;

Подготовка к досрочным вы- Существенными отличиями - использование на выборах борам депутатов Парламента выборов депутатов Парламента пропорциональной избира ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ тельной системы;

депутатов Парламента Чечен- 2008 года кампании по выдви - исключение из избиратель- ской Республики нового созы- жению избирательными объ ного процесса института изби- ва являются важным событием единениями списков канди рательных блоков;

в политической жизни нашей датов в депутаты Парламента - отмена двухпалатной струк- республики и имеют свою осо- Чеченской Республики второго туры Парламента Чеченской бенность, поскольку будут про- созыва Избирательная комис Республики. ходить по пропорциональной сия на своем очередном засе Исходя из того, что выборы в избирательной системе. Как и дании 1 августа 2008 года при новый Парламент республики на прошедших выборах респу- няла решение о создании при будут проходить по пропорцио- бликанского и федерального комиссии Рабочей группы по нальной системе, основной ак- уровней, так и на предстоя- приему и проверке докумен цент в своей деятельности Из- щих парламентских выборах, тов, представляемых избира бирательная комиссия делала одной из важнейших задач из- тельными объединениями. В на совершенствование работы бирательных комиссий респу- итоге заседания было принято с избирательными объедине- блики является обеспечение соответствующее положение ниями, зарегистрированными равных условий предвыборной о Рабочей группе комиссии и на территории Чеченской Ре- борьбы для всех без исклю- определен ее состав, в кото спублики. чения участников выборного рый вошли наряду с членами По данным Управления Фе- процесса. Отрадно отметить, и работниками аппарата Из деральной регистрационной что региональные отделения бирательной комиссии и пред службы по Чеченской Респу- политических партий, зареги- ставители государственных и блике на момент опублико- стрированные на территории общественных организаций.

вания решения о назначении Чеченской Республики, актив- В период со 2 по 18 августа досрочных выборов в Парла- но участвуют в избирательных 2008 года в Чеченской Респу мент на территории Чеченской кампаниях, хотя не всем уда- блике состоялись конферен Республики было зарегистри- ется дойти до финиша. Я при- ции региональных отделений ровано 12 региональных отде- зываю всех вас включиться в политических партий по вы лений политических партий, эту предвыборную борьбу. Со движению списков кандидатов имеющих право участвовать в своей стороны мы приложим в депутаты Парламента Чечен предстоящих выборах. все усилия, чтобы обеспечить ской Республики второго созы 17 июля 2008 года в Изби- региональным отделениям все ва.

рательной комиссии Чечен- необходимые условия выдви- В выдвижении списков кан ской Республики состоялось жения и регистрации списков дидатов участвовали следую совещание с руководителями кандидатов, естественно, при щие избирательные объедине региональных отделений по- строгом соблюдении норм за- ния:

литических партий по вопро- кона». 1. ЧРО ПП «Патриоты России»

сам предстоящих досрочных В совещании также принял - 50 кандидатов;

выборов депутатов Парламен- участие Главный федеральный 2. РО ПП «Народный Союз»

та Чеченской Республики вто- инспектор аппарата Полно- в Чеченской Республике – рого созыва и участия в них мочного представителя Прези- кандидатов;

политических партий и их ре- дента РФ в ЮФО А.Н. Потапов, 3. РО ПП «Мира и Единства»

гиональных отделений, заре- который обратил внимание в Чеченской Республике – гистрированных на территории присутствующих на тот факт, кандидата;

Чеченской Республики. что на предстоящих выборах 4. РО ПП «СПС» - 45 кандида Председатель Избиратель- политические партии станут тов;

ной комиссии И. Байханов до- единственным и решающим 5. ЧРО ПП «Российская эко вел до сведения участников фактором избирательного про- логическая партия «Зеленые»

совещания решение комиссии цесса, от которого зависит - 48 кандидатов;

о назначении на 12 октября качественный состав нового 6. ЧРО ВПП «Единая Россия» 2008 года досрочных выборов законодательного органа ре- 61 кандидат;

депутатов Парламента Чечен- спублики. В связи с этим он 7. РО ПП «Справедливая Рос ской Республики второго со- призвал подойти с большей от- сия» в ЧР – 45 кандидатов;

зыва. ветственностью к вопросу вы- 8. РО ПП «ЛДПР» в Чеченской Из выступления И. Байхано- движения списков кандидатов. Республике – 41 кандидат;

ва: «…Предстоящие выборы В связи с началом 2 августа 9. ЧРО ПП «КП РФ» - 61 кан 102 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ дидат.

Перечисленные избиратель ные объединения, за исклю чением РО ПП «СПС», в уста новленном порядке и сроки представили свои документы в Избирательную комиссию ре спублики для заверения спи сков кандидатов.

5 сентября 2008 года Избира тельная комиссия Чеченской Республики завершила реги страцию списков кандидатов, выдвинутых региональными отделениями политических партий на досрочных выборах депутатов Парламента Чечен ской Республики.

Единые списки кандидатов, выдвинутых ЧРО ВПП «Единая избирательными объедине- 8 сентября 2008 года в Из Россия», РО ПП «Справедливая ниями, составило 348 человек. бирательной комиссии Чечен Россия» в Чеченской Респу- Впоследствии из списков кан- ской Республики на очередном блике, РО ПП «ЛДПР» в Чечен- дидатов были исключены по совещании с руководителями ской Республике и ЧРО ПП «КП различным основаниям 8 кан- региональных отделений по РФ», были зарегистрированы дидатов (6 - из списка кандида- литических партий были под без представления подписей тов РО ПП «ЛДПР» в Чеченской ведены итоги выдвижения и избирателей, поскольку дан- Республике и 2 – из списка кан- регистрации списков канди ные избирательные объедине- дидатов ЧРО ПП «КП РФ»). датов избирательных объеди ния участвовали в распреде- Вопросы участия избиратель- нений, обсуждены вопросы лении депутатских мандатов в ных объединений в досрочных предстоящей жеребьевки по Государственной Думе Феде- выборах депутатов Парла- распределению эфирного вре рального Собрания Российской мента Чеченской Республики мени и печатной площади.

Федерации и Парламенте Че- второго созыва были обсуж- В процессе диалога высказы ченской Республики. дены на встречах Председа- валось мнение о целесообраз Списки кандидатов ЧРО ПП теля Избирательной комиссии ности придерживаться норм «Патриоты России», РО ПП республики И. Байханова с этики и морали в ходе пред «Народный Союз» в Чеченской лидерами общероссийских выборной борьбы, следовать Республике и РО ПП «Мира и политических партий, в част- принципам и нормам демокра Единства» в Чеченской Респу- ности, с руководителем пар- тических выборов. Руководите блике были зарегистрированы тии «Мира и Единства» С. Ума- лем регионального отделения на основании представленных латовой и членами фракции политической партии «Патрио подписей избирателей. КПРФ в Государственной Думе ты России» Алхазуровым М. И.

Чеченскому региональному К. Ширшовым и О. Куликовым. была предложена идея под отделению политической пар- Представители партий вы- писания соглашения «За чест тии «Российская экологиче- разили удовлетворение рабо- ные выборы» исходя из опыта ская партия «Зеленые» в ре- той Избирательной комиссии предшествующих выборов.

гистрации списка кандидатов по подготовке к республикан- Предложение А. Алхазурова было отказано в связи с недо- ским парламентским выборам было принято руководителями статочностью достоверных и и признательность за активное региональных отделений дру действительных подписей из- сотрудничество с избиратель- гих политических партий.

бирателей. ными объединениями, уча- В заключительной части Общее количество кандида- ствующими в избирательном встречи состоялась жеребьев тов в зарегистрированных Из- процессе, и пожелали успеш- ка между избирательными бирательной комиссией спи- ного завершения выборов в объединениями по опреде сках кандидатов, выдвинутых новый Парламент республики. лению порядка размещения ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ боров.

В целях обеспечения гаран тий прав граждан Российской Федерации в ходе подготовки и проведения досрочных вы боров депутатов Парламента Чеченской Республики вто рого созыва Избирательная комиссия республики 12 ав густа 2008 года на своем оче редном заседании утвердила Программу информационно разъяснительной деятельно сти.

Программа информационно разъяснительной деятель ности Избирательной ко миссии представляла собой увязанный по целям, за в избирательных бюллетенях рательных кампаний 2003-2008 дачам, ресурсам и срокам наименований и эмблем изби- гг. республиканского и феде- комплекс информационно рательных объединений. рального уровня и референ- разъяснительных, организа В установленные Календар- думов Чеченской Республики ционных и иных мероприятий, ным планом сроки «Россвя- 2003 и 2007 гг. опыт работы предусматривающих следую зьохранкультура» по Чечен- республиканских средств мас- щие основные направления:

ской Республике представила совой информации вселяют - аналитическое сопровожде в Избирательную комиссию в нас уверенность в том, что ние избирательного процесса;

перечень республиканских го- избиратели Чеченской Респу- - использование медиаресур сударственных организаций блики в полном объеме будут сов в процессе информационно телерадиовещания и редакций обеспечены информацией о разъяснительной деятельно периодических печатных изда- ходе подготовки к досрочным сти;

ний, обязанных предоставлять выборам в Парламент Чечен- - использование новых ин бесплатные эфирное время и ской Республики, а избира- формационных технологий;

печатную площадь для прове- тельные объединения получат - обучение членов избира дения предвыборной агитации равные условия доступа к СМИ тельных комиссий и других на досрочных выборах депута- для проведения своей предвы- участников избирательного тов Парламента Чеченской Ре- борной агитации в борьбе за процесса;

спублики второго созыва. голоса избирателей». - организационно Указанный перечень 28 июля И. Байханов призвал пред- методическое обеспе 2008 года был направлен в ми- ставителей СМИ строго при- чение информационно нистерство по внешним свя- держиваться норм законода- разъяснительной деятельности зям, национальной политике, тельства о выборах и СМИ, избирательных комиссий.

печати и информации для опу- соблюдать сроки исполнения В рамках реализации данной бликования в средствах массо- календарных мероприятий в Программы по заказу Избира вой информации. части, касающейся участия тельной комиссии Чеченской 6 августа, выступая перед СМИ в информационном обе- Республики ГУП «Издательско участниками совместного со- спечении парламентских вы- полиграфический комплекс вещания членов Избиратель- боров. «Грозненский рабочий» были ной комиссии с представи- На совещании также внима- отпечатаны методические по телями СМИ, Председатель нию журналистов была пред- собия и брошюры:

Избиркома И. Байханов от- ставлена памятка «В помощь - Закон «О выборах депутатов метил важную роль средств представителям СМИ», разра- Парламента Чеченской Респу массовой информации в ин- ботанная Избирательной ко- блики» - 2 тыс. экз.;

формационном обеспечении миссией в качестве методиче- - Ответственность за наруше избирательных кампаний: «… ского пособия при освещении ние избирательного законода Накопленный в период изби- досрочных парламентских вы 104 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ тельства - 600 экз.;

ные участки для голосования. данной рубрике были разме - Памятка представителю Всего было изготовлено 1 000 щены ответы на вопросы изби средств массовой информации растяжек, 100 билбордов, рателей, касающиеся порядка - 600 экз.;

2 000 информационных щитов, назначения выборов, выдви - Методическое пособие 10 000 плакатов, 50 000 ли- жения избирательными объе по оказанию органами госу- стовок, 5 000 буклетов, 2 000 динениями списков кандида дарственной власти, учреж- значков «Я пойду на выборы», тов в депутаты Парламента и дениями и организациями приглашений для избирателей их регистрации, формирова содействия избирательным в количестве 1 200 000 экз. ния участковых избирательных комиссиям в реализации их Избирательная комиссия комиссий, правил проведения полномочий при подготовке и Чеченской Республики раз- предвыборной агитации, по проведении выборов депута- вернула на страницах газет и рядка голосования, в том чис тов Парламента Чеченской Ре- в электронных СМИ, включая ле по открепительным удосто спублики - 600 экз.;

Интернет, широкую инфор- верениям.

- Календарный план меро- мационную деятельность, на- Активно в ходе приятий по подготовке и про- правленную на своевременное информационно ведению досрочных выборов и оперативное доведение до разъяснительной деятельно депутатов Парламента Чечен- избирателей и других участ- сти использовались возможно ской Республики - 1 500 экз;

ников выборов информации о сти электронных СМИ.

- Памятка наблюдателя на до- ходе подготовки к парламент- Так, Председатель Из срочных выборах в Парламент ским выборам. бирательной комиссии Чеченской Республики второго Председатель комиссии принял участие в ежене созыва – 1 500 экз.;

И. Байханов в своих интер- дельной информационно - Рабочий блокнот члена вью республиканским и фе- аналитической программе участковой избирательной ко- деральным печатным СМИ ЧГТРК «Грозный» «Итоги», в миссии – 1 500 экз.;

(«Даймохк», «Вести Респу- пресс-конференции в Инфор - Конституция Чеченской Ре- блики», «Учитель», «Моло- мационном агентстве «Грозин спублики – 1 000 экз.;

дежная смена», «Столица +» форм», в авторской передаче - Информационный бюлле- «Российская газета»,) под- «Отражение» на телевизион тень Избирательной комиссии робно информировал избира- ном канале ГТР «Грозный», ЧР – 10 000 экз.;

телей о работе избиратель- дал развернутые интервью ра - Специальный информаци- ных комиссий республики по диостанциям «Голос России», онный выпуск – 5 000 экз;

подготовке к досрочным пар- «Вайнах», «Чечня свободная», - Специальный выпуск «Вы- ламентским выборам, об из- «Радио «Свобода».

боры в Парламент Чеченской бирательных объединениях, И. Байханов проинформиро Республики» (молодежная га- участвующих в выдвижении вал избирателей Чеченской Ре зета «Моя газета») - 1000 экз. списков кандидатов, о работе спублики о работе Избиратель Избирательная комиссия Че- комиссий по созданию усло- ной комиссии по подготовке к ченской Республики изготови- вий избирателям с наруше- досрочным парламентским вы ла также для распространения нием опорно-двигательных борам, о той информационно среди населения 10 тыс. ли- функций, о содействии орга- разъяснительной деятель стовок информационного ха- нов исполнительной власти в ности, которую проводят рактера с указанием телефо- реализации избирательны- избирательные комиссии со нов Избирательной комиссии. ми комиссиями своих полно- вместно с министерством пе В рамках информирования мочий, о взаимодействии с чати и информации, Комите избирателей Избирательная правоохранительными и су- том Правительства Чеченской комиссия Чеченской Респу- дебными органами Чеченской Республики по делам молоде блики с 4 августа 2008 года Республики. жи и патриотическим клубом разместила на площадях и В этих же целях в республи- «Рамзан».

улицах столицы республи- канской газете «Вести Респу- В целях оперативного реа ки баннеры (3х6м) с инфор- блики» была организована гирования на заявления и об мационными материалами о рубрика «Избиратели спраши- ращения избирателей Чечен предстоящих парламентских вают…», которую вел консуль- ской Республики, оказания выборах и с призывами прий- тант аппарата Избирательной содействия участникам пар ти 12 октября на избиратель- комиссии С. Эльсункаев. В ламентских выборов по разъ ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ яснению законодательства о ке самовыдвижения. Следует избирательных комиссий.

выборах в Избирательной ко- обратить внимание на то об- Третья группа телефонных миссии с 1 августа 2008 года стоятельство, что избиратель- обращений имела социальную работал телефон «горячей ли- ными комиссиями республики направленность. Избиратели нии» 8 -8712-22-48-55. На во- разъяснению статьи 30 Закона выражали благодарность ис просы избирателей и участни- Чеченской Республики «О вы- полнительной власти за ради ков избирательного процесса борах депутатов Парламента кальные меры по устранению отвечали члены Избиратель- Чеченской Республики» при- на территории республики ной комиссии, консультант давалось особое значение. следов военных действий и юридической службы аппара- Ко второй группе можно от- восстановлению жилья и вме та комиссии. нести вопросы, связанные с сте с тем выражали озабочен Первая группа вопросов, со- образованием избирательных ность отсутствием рабочих ставляющих большую часть участков и формированием мест, наличием проблем в си телефонных обращений, ка- списков избирателей. В этой стеме ЖКХ.

салась порядка выдвижения связи было решено изгото- Обобщенную информацию по избирательными объединени- вить и распространить среди обращениям граждан, касаю ями списков кандидатов на до- избирателей по всей респу- щимся социальных проблем, срочных выборах, в том числе блике, путем расклеивания Избирательная комиссия Че кандидатов, не являющихся на фасадах зданий в местах ченской Республики опера членами той или иной партии, массового скопления людей, тивно доводила до сведения но изъявивших желание вы- информационных листовок с органов исполнительной вла двинуться в списке в поряд- телефонами территориальных сти.

106 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ В рамках Програм- ский и Итум-Калинский. Акти- цированных на территории мы информационно- висты клуба «Рамзан» встре- Чеченской Республики на разъяснительной деятельно- чались с жителями названных постоянной основе, по согла сти Избирательная комиссия районов, с учащимися средних сованию с территориальны Чеченской Республики актив- школ и других учебных заведе- ми избирательными комис но сотрудничала с Комитетом ний. сиями - 19, территориальной Правительства Чеченской Ре- В установленные Календар- избирательной комиссией спублики по делам молоде жи и Патриотическим клубом «Рамзан».

Так, 10 сентября 2008 года молодежный патриотический клуб «Рамзан» провел в горо дах Аргун и Гудермес акции, приуроченные к досрочным выборам в Парламент Чечен ской Республики.

На улицах и площадях активи сты молодежного клуба розда ли жителям названных городов специальные информацион ные листовки и буклеты, из готовленные Избирательной комиссией с призывом прийти 12 октября к избирательным урнам и исполнить свой граж данский долг, расклеивали на стенах домов и ограждений красочные плакаты о предсто ящих выборах. ным планом сроки на терри- Ленинского района, г. Гроз Такие акции, сопровождав- тории Чеченской Республики ный – 3 (1 - в СИЗО УИН, 1 шиеся выступлениями твор- для проведения голосования в 9-й городской больнице и ческих коллективов и моло- и подсчета голосов избира- 1 - в Центральном родильном дых звезд чеченской эстрады, телей были образованы 438 доме). Один из избиратель молодежный патриотический избирательных участков: ных участков на территории клуб «Рамзан» провел также главами районных админи- обособленной войсковой ча во всех 15 сельских районах, страций – 416, командира- сти Итум-Калинского погра включая высокогорные Шатой- ми воинских частей, дисло- нотряда, а именно – №155, ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ впоследствии был ликвиди- 7 октября 2008 года Пред- победителей викторины и кон рован приказом командира седатель Избирательной ко- церта с участием звезд чечен части. миссии Чеченской Республи- ской эстрады активистами Па 18 сентября 2008 года тер- ки И. Байханов встретился со триотического клуба «Рамзан»

риториальные избирательные студенческой молодежью ре- в зале были розданы печатные комиссии завершили форми- спублики. Встреча прошла во информационные материалы, рование участковых избира- Дворце молодежи по инициа- значки и футболки с символи тельных комиссий (УИК). тиве Избирательной комиссии кой Избирательной комиссии Из 3 379 назначенных членов в рамках Программы информа- и предстоящих парламентских участковых избирательных ко- ционно - разъяснительной дея- выборов.

миссий с правом решающего тельности при активном содей- Заключительным этапом голоса 398 представлены ЧРО ствии Комитета Правительства широкомасштабной информа ВПП «Единая Россия», 153 - Чеченской Республики по де- ционно - разъяснительной де КП РФ, 254 - ЛДПР, 199 - СПС, лам молодежи и Патриотиче- ятельности Избирательной ко 220 -РО ПП «Справедливая ского клуба «Рамзан». миссии явился автопробег по Россия», 30 - «Мира и Един- В ходе беседы с молодыми маршруту «Серноводск - Ачхой ства», 11 - «Патриоты России», избирателями И. Байханов от- Мартан - Урус-Мартан - Шали – 6 - «Зеленые», 3 - «ЯБЛОКО», ветил на многочисленные во- Аргун - Гудермес – Герзель», 1 - «Партия социальной спра ведливости». Остальные 2 члена участковых избиратель ных комиссий были представ лены собраниями избирателей по месту жительства и работы.

1 578 членов УИК (46,7 % от общей численности составов) имели высшее образование, 846 (25%) - среднее специаль ное и 955 (28,3%) - среднее. 880 члена УИК (85,2 %) имели опыт практический работы в участковых избирательных ко миссиях начиная с 2000 года.

Некоторые члены УИК прини мали участие в 9 избиратель ных кампаниях республикан ского и федерального уровней и двух референдумах Чечен ской Республики. Высокий процент «старожилов» избира тельного процесса и специали- просы студентов вузов Чечен- организованный при участии стов с высшим образованием в ской Республики. РОСТО ДОСААФ ЧР 8 октября составах УИК обусловили до- В тот же день в Чеченском 2008 года.

статочно высокий профессио- государственном университе- Избиратели получили из рук нализм в их работе в процессе те (ЧГУ) Избирательная комис- участников автопробега ин выборов в Парламент 12 октя- сия при содействии Комитета формационные бюллетени Из бря 2008 года. Правительства Чеченской Ре- бирательной комиссии, бро По своему национальному спублики по делам молодежи шюры, различные буклеты, признаку составы участковых и Патриотического клуба «Рам- значки и футболки с призывом комиссий включали в себя, зан» организовала викторины прийти на выборы 12 октября кроме чеченцев, 119 русских, по избирательному праву, на 2008 года.

24 кумыка, 29 аварцев, 17 но- которые поболеть за свои лю- В преддверии дня голосова гайцев, двух ингушей, 1 баш- бимые команды пришли более ния 9 октября 2008 Председа кира, 1 бурята, 1 осетина и 1 700 студентов вуза. В заверше- тель Избирательной комиссии азербайджанца. ние акции после награждения И. Байханов принял участие 108 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ в «круглом столе», организо- проведен социологический проводимая избирательными ванном Комитетом Правитель- опрос на тему предстоящих комиссиями, оправдывала ства Чеченской Республики по досрочных парламентских вы- вкладываемые в нее средства делам молодежи. Участники боров. Опрос проводился сре- и ресурсы.


«круглого стола» обменялись ди 1000 респондентов в раз- 23 сентября 2008 года Из мнениями по вопросам выбо- личных районах республики. бирательная комиссия Че ров в Парламент, в частности, В частности, на вопрос «Из- ченской Республики при участия молодежи в предстоя- вестно ли Вам о том, что в Че- ступила к изготовлению щем избирательном процессе. ченской Республике началась избирательных бюллетеней В завершение работы «кру- избирательная кампания по для голосования на досроч глого стола» Исмаил Байха- досрочным выборам депутатов ных выборах в Парламент нов дал высокую оценку дея- Парламента?», 81,1% респон- Чеченской Республики вто тельности Патриотического дентов ответили удовлетвори- рого созыва.

клуба «Рамзан» и поблагода- тельно, затруднились ответить В ходе котировок был опре рил активистов молодежной 15,7%. делен исполнитель заказа общественной организации На вопрос «Намерены ли Вы Государственное предприятие за вклад в работу по ин- принять участие в голосова- «Республиканский полиграфи формированию населения о нии 12 октября 2008 года?» ческий комбинат им. Револю предстоящих досрочных вы- положительно ответили 84,3% ции 1905 года» (г. Нальчик).

борах в Парламент Чеченской респондентов, затруднились Избирательная комиссия ре Республики и популяризации ответить 12,6%, отрицательно спублики в соответствии с избирательного процесса, ответили 3,1%. требованиями действующего участие в мероприятиях Из- На вопрос «Известно ли Вам, законодательства оповести бирательной комиссии по ин- к какому избирательному ла избирательные объедине формированию избирателей участку Вы относитесь?» ре- ния, участвующие в выборах, о и ответил на многочислен- спонденты ответили следую- времени и месте изготовления ные вопросы молодых изби- щим образом: избирательных бюллетеней.

рателей. - Да – 82,7%, Количество изготовленных С 20 по 30 сентября по заказу - Нет – 13,2%, бюллетеней с учетом предель Избирательной комиссии Цен- - Затруднились ответить – 4,1%. но допустимой нормы тиража тром стратегических иссле- Проведенный опрос да- составило 598 000 экземпля дований и развития граждан- вал основания пола- ров.

ского общества на Северном гать, что информационно- Также было изготовлено Кавказе «СК-Стратегия» был разъяснительная работа, открепительных удостовере ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ ний с несколькими степенями онный видеоролик о порядке Досрочное голосование во защиты от подделки. получения открепительного еннослужащих на избиратель Кроме того, по заказу Избира- удостоверения и голосова- ных участках №№218, 312, 313, тельной комиссии Чеченской ния по нему. 330 и 416 проходило с 9 по Республики ГУП «Издательско- В связи с обращениями ко- октября 2008 г.

полиграфический комплекс мандиров войсковых частей Всего досрочно проголо «Грозненский рабочий» изго- Избирательной комиссией совали 1 705 избирателей товил бланочную продукцию было разрешено проведение военнослужащих.

(бланки актов, списки избира- досрочного голосования на В 8:00 мск 12 октября телей, удостоверения членов ряде избирательных участ- года на территории Чеченской избирательных комиссий и ков Итум-Калинского района и Республике открылись 437 из др.), общий тираж которой со- войсковых частей постоянной бирательных участков.

ставил 1 265 694 экз. дислокации в период с 1 по 10 Произошедшее в ночь на В период с 28 августа по октября 2008 года. воскресенье землетрясение в 21 сентября территориаль- Досрочное голосование горной части республики не На российско-грузинской границе ными избирательными ко- отдельных групп избира- повлияло на работу участко миссиями, а с 22 сентября телей на избирательных вых избирательных комиссий по 11 октября – участковыми участках №№152, 153 и 154 и настроения избирателей.

избирательными комиссия- из числа военнослужащих На основании заключения ми, было выдано желающим Итум-Калинского пограно- компетентных органов о не 531 открепительное удосто- тряда, несущих службу на целесообразности открытия верение. По каналу ВГТРК российско-грузинской грани- избирательных участков, раз «Вайнах» периодически де- це, началось 2 октября 2008 мещенных в поврежденных монстрировался информаци- года. землетрясением зданиях, 110 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ один из избирательных участков в с. Меске ты Ножай-Юртовского района был перенесен во вновь отстроенное здание местной адми нистрации, а техноло гическое оборудование на двух избирательных участках в с. Курчалой Курчалоевского района было вынесено на улицу.

Выборы депутатов Пар ламента Чеченской Ре спублики прошли при высокой избирательной активности населения.

По данным итоговых протоколов территори альных избирательных комиссий, в голосовании приняли участие 562 избирателей или 95,08% от общего числа изби рателей, включенных в списки.

По числу поданных голосов избирателей 7-процентный барьер преодолели ЧРО ПП «Единая Россия» (88,40% голосов избирателей) и ЧРО ПП «Справедливая Россия» (9,20%).

На основании прото кола Избирательной ко миссии Чеченской Ре спублики от 15 октября 2008 года о результатах выборов в соответствии со статьями 20 и 74 Зако на Чеченской Республи ки «О выборах депутатов Парламента Чеченской Республики» Избира тельная комиссия при знала досрочные выборы депутатов Парламента Чеченской Республики второго созыва состояв шимися и действитель ными.

В Парламент Чечен ской Республики второ го созыва был избран депутат:

ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ Региональное отделение Всероссийской политической партии «Единая Россия» в Чеченской Республике 1. Кадыров Рамзан Ахматович 20. Шердиев Висриддин Шердиевич 2. Байсултанов Одес Хасаевич 21. Юсупов Саид Нажадиевич 3. Абдурахманов Дукуваха Баштаевич 22. Дарчиев Михаил Хасанович 4. Кадыров Хусейн Хожахмедович 23. Сулейменов Ибрагим Абдурахманович 5. Айдамиров Асламбек Мусаевич 24. Бетрахмадов Руслан Вахидович 6. Хизриев Хасмагомед Хайдарович 25. Закаев Абурашит Балавдиевич 7. Дерябина Вера Афанасьевна 26. Магомадов Иса Джалилович 8. Байсултанов Хаса Несиевич 27. Малаев Джалвади Баймутдинович 9. Закриев Салман Соипович 28. Лечхаджиев Рамзан Абдулаевич 10. Этиева Малика Хасановна 29. Сулейманов Ризван Саид-Магомедович 11. Демильханов Муса Сайтарбиевич 30. Хумакиев Ахмед Нохаевич 12. Рашаев Забек Зубайраевич 31. Ахметханов Рамзан Мухадиевич 13. Исмаилов Сулима Витхажирович 32. Арсанов Саид-Хамзат Усманович 14. Оздамиров Усман Ахмарович 33. Бердукаев Сайпи Джамлайлович 15. Яхиханов Хусайн Абдулхалимович 34. Эскаев Жамул Джунидович 16. Умхаев Леча Салманович 35. Демигов Мохсин Умарович 17. Манцаев Вахит Жумалиевич 36. Радван Александр Георгиевич 18. Усманов Идрис Эмиевич 37. Ханбиев Мохмад Ильманович 19. Хамзатов Муса Маггаевич Региональное отделение политической партии «Справедливая Россия: Родина/ Пенсионе ры/Жизнь» в Чеченской Республике 1. Хаджимурадов Иса Нажадиевич 3. Денильханов Султан Абуевич 2. Дадаев Хамзат Мамутович 4. Межидов Саидбек Абдурахманович 112 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ Каких-либо обращений (жа- Чеченской Республики» Пре- блики предыдущего состава и лоб) о нарушениях организато- зидентом и Парламентом Че- Центральной избирательной рами и участниками досрочных ченской Республики на основе комиссии Российской Феде выборов избирательного зако- предложений политических рации, сформировали Изби нодательства от наблюдателей партий, выдвинувших списки рательную комиссию нового в избирательные комиссии не кандидатов, допущенных к состава из 12 членов с правом поступило. распределению депутатских решающего голоса со сроком В связи с истечением в де- мандатов в Государственной полномочий в 4 года.

кабре 2008 года срока полно- Думе Федерального Собрания Председателем Избиратель мочий Избирательной комис- Российской Федерации, Пар- ной комиссии Чеченской Ре сии Чеченской Республики в ламенте Чеченской Респу- спублики на новый срок пол соответствии со статьей 9 За- блики, иных общественных номочий 11 декабря 2008 года кона Чеченской Республики объединений, а также Изби- вновь был избран Байханов Ис «Об Избирательной комиссии рательной комиссии респу- маил Баутдинович.

Список членов Избирательной комиссии Чеченской Республики с правом решающего голоса состава 2008-2012 гг.

№ Фамилия, имя, отчество Кем выдвинут Кем назначен п/п Байханов 1 ЦИК РФ Президент ЧР Исмаил Баутдинович РО ПП «СПРАВЕДЛИВАЯ Вахитов 2 РОССИЯ: Родина/ Президент ЧР Эла Алиевич Пенсионеры/Жизнь»

Байсуллаев 3 ЧРО ВПП «Единая Россия» Президент ЧР Жамалуд Каруевич Тимергераев Профсоюз работников 4 Президент ЧР Асламбек Нажмудинович образования и науки РФ Насурова РО РПП Мира и Единства в 5 Президент ЧР Мария Амировна Чеченской Республике Эльсункаев 6 ИК ЧР Президент ЧР Солижан Мадаевич Каримов 7 ЦИК РФ Парламент ЧР Алу Мухадинович Магамадов 8 ЧРО ПП «КП РФ» Парламент ЧР Абдурахман Юнусович Саралиев 9 Абдилмуталиб Высший Совет ПП «ЛДПР» Парламент ЧР Хантемирович РО ПП «Российская Цуруев 10 демократическая партия Парламент ЧР Шарип Мовладович «ЯБЛОКО»

Гайрбеков 11 ЧРО ПП «Патриоты России» Парламент ЧР Иса Хасмагомедович Дурсиев 12 ИК ЧР Парламент ЧР Лечи Хизирович 114 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ Председатель комиссии И.Б. Байханов Заместитель Председателя комиссии А.М. Каримов Секретарь комиссии Э.А. Вахитов 116 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ Консультант организационного отдела М.А. Насурова Помощник Председателя комиссии И.Д. Тааев принимает почтовую корреспонденцию за работой над сайтом комиссии Начальник юридического отдела С.М. Эльсункаев Начальник ФЭО – гл. бухгалтер Я.У. Абухаджиева и главный специалист-эксперт отдела М.Р. Байсулаев за работой над очередным законопроектом Консультант ФЭО Исаева Р. М. Заместитель начальника ФЭО Х.Ж. Магомадов Руководитель Информационного центра А.З. Мецалов Системные администраторы районов на тестировании ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ 11 ОКТЯБРЯ 2009 ГОДА.


ПЕРВЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЭЛЕКТОРАЛЬНОЕ вне управленцы были более постепенно вытесняться му удобны, чем свои. Потому сульманскими богословами ПОВЕДЕНИЕ И что их, не имеющих широкой (алимами-учеными). И с XVIII ИСТОРИЧЕСКИЕ ТРАДИЦИИ поддержки из-за отсутствия века, по мнению этнографа кровно-родственных связей И.М.Саидова, они (алимы) го среди местного населения, при сподствовали в Мехк-кхеле.

При всей схожести своих необходимости нетрудно было Мехк-кхел был верховным исторических судеб и един изгнать. Но более серьезным органом всех вайнахских стве многих традиций и обыча аргументом в пользу пригла- («вайнах» - самоназвание че ев (уважение к старшему, го шения представителей других ченцев и ингушей) вольных об степриимство, кровная месть народов, наверное, было то, ществ. Он созывался регуляр и т.д.) народы Северного что приглашенные князья не но, примерно два раза в год, Кавказа существенно разнят нарушали равенства местных для решения наиболее важных ся не только по происхожде жителей друг перед другом. вопросов общенационального нию и языку, но и по формам Приглашенные, по сути, игра- масштаба, разрешения меж общественно-политического ли примерно такую же роль, тейповых (или межаульских) устройства в прошлом. Как от какую играют сегодня миро- конфликтных ситуаций и т.д.

мечает доктор исторических вые судьи в системе граждан- Решения Мехк-кхела были наук профессор Ш.Гапуров, ского судопроизводства. обязательны для исполнения «уровень развития народов Се Относительно обществен- и соблюдения всеми жителями верного Кавказа в указанный ного строя Чечни в XVIII веке страны. В экстренных случа период был неоднородный».

ученые высказывают разные ях, например при вторжении в О том, что в Чечне в прошлые мнения. Но большинство исто- страну вражеских сил, созыва века царила военная демокра риков склонны считать, что в лось внеочередное заседание тия, говорил известный турец этот период в Чечне устано- Мехк-кхела. В период между кий исследователь адыгского вился общественный строй, заседаниями Мехк-кхела его происхождения Ш. Кандур.

демократический по содержа- полномочиями наделялись Конечно, это вовсе не означа нию и форме. старейшины (къаной), во главе ет, что в то время в чеченском Важным институтом ре- которых стоял тамада (тхьам обществе вообще не было со гулирования общественно- да).

словного деления. Более того, политической жизни Чечни Как видно, Мехк-кхел был, очень распространена среди был Совет старейшин – Мехк- с одной стороны, представи ученых точка зрения, соглас кхел. По мнению таких учен- тельным органом, в состав ко но которой чеченцы в какой-то ных, как М.А. Иванов, И. торого входили представители период (примерно несколько Попов, И. Саидов, Ш. Ахма- всех вольных обществ вайнах веков назад) изгнали или уни дов, С.-М. Хасиев и другие, ского народа, авторитетные и чтожили своих князей, а после Мехк-кхел существовал на образованные люди, духовные этого решили для управления протяжении многих веков. лидеры и представители наи своими обществами пригла Он зародился задолго до более состоятельной части на шать князей соседних народов принятия чеченцами исла- селения.

– кумыкских, кабардинских, ма, и его функционирование Но с другой стороны, Мехк аварских.

осуществлялось на основе кхел обладал также и испол В подтверждение этой точки обычного права – адата. Как нительной властью.

зрения можно привести нема полагает профессор Ш. Ахма- Лица, нарушившие решение ло исторических свидетельств дов, по мере усиления исла- Мехк-кхела или же проявив и фольклорных материалов.

ма, в частности, в восточных шие неповиновение, наказы Видимо, как считают совре районах Чечни, представи- вались весьма суровым об менные историки, местному тели местной знати стали разом. Профессор Ш.Ахмадов населению приглашенные из 118 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ утверждает, что существуют отношение к их жизни, долж- власти в виде советов старей письменные источники, свиде- ны приниматься наиболее му- шин на уровне администра тельствующие о том, как сжи- дрыми, опытными, справедли- тивных единиц. Успех обе гались целые селения, отка- выми и честными людьми. спечивался тем, что подобные завшиеся выполнить решение Мехк-кхел был действитель- советы старейшин существова Мехк-кхела. но демократически избирае- ли практически во все времена, Примерно таким же образом, мым высшим органом власти вернее, полностью не исчезали но только на более низком страны, так как к его форми- никогда. Правда, в советское время они, фактиче ски существующие, не были формально обо значены. Например, любой чеченец знает, что означает выраже ние «Юьртан тхьамда наш» («Тамады села»).

И сходы сельских граж дан, инициируемые са мими сельчанами, а не официальной властью, были обычным явлени ем. На этих сходах и по сей день обсуждают и решают злободневные вопросы обществен ной, а иногда и эконо мической жизни села.

Тамады села – это те, кто входят в состав со вета старейшин села, они приводят в испол уровне, создавались и функ- рованию оказывалось при- нение решения, принятые на ционировали советы старей- частным (прямо или косвенно) сходах, обращаются в органы шин сел. почти все население Чечни. официальной власти, отстаи По сути, советы старейшин Многовековой опыт демокра- вая интересы своего села, будь сел являлись формой само- тического управления, нако- то ремонт дороги, проведение управления на местном уровне пленный чеченским народом, водопровода и т.д.;

решают и очень эффективно прояв- к сожалению, не сохранился все спорные вопросы между ляли себя, оперативно решая во всем своем богатстве, но односельчанами, рассматрива все актуальные проблемы об- и не исчез бесследно. После ют много других проблем. Это щественной и хозяйственной распада Советского Союза в люди высокой нравственности, жизни села. Чечне неоднократно предпри- пользующиеся авторитетом у Особое внимание следует об- нимались попытки воссозда- односельчан. С ними всегда ратить на то обстоятельство, ния института Мехк-кхел, но с приходилось считаться и пред что члены совета старейшин какими-то не очень понятными ставителям официальной вла села и Мехк-кхела выдвига- функциями. Искусственно соз- сти.

лись (избирались) народом в данный Мехк-кхел из назначае- Для защиты отечества от порядке, совершенно исклю- мых властью членов не только вражеских сил созывалось чающем проявление протек- не был дееспособным органом экстренное заседание Сове ционизма и всевозможные ма- народной власти, но даже не та страны, на котором объяв хинации. Во-первых, участие в смог стать авторитетной обще- лялась частичная или полная работе этих органов не сулило ственной организацией. мобилизация боеспособных никаких материальных благ, В силу объективных причин мужчин. Каждое село, в за во-вторых, люди осознавали, более удачно происходило висимости от численности его что решения, имеющие прямое создание институтов народной населения, обязано было вы ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ ставить конкретное число во- ки. Сегодня он общепризнан- Как отмечалось выше, исто инов. Там же провозглашался ный лидер чеченского народа. рически так сложилось в Чеч бячча (баьчча), вождь (позд- О демократических и интер- не, что в решении вопросов нее – имам). Бячча – это не национальных воззрениях вай- общественно-политической и только верховный главноко- нахов свидетельствует и из- экономической жизни села, мандующий в период ведения вестный исторический факт, рода и страны принимали уча боевых действий: подобно на- когда в 1840 году на заседании стие самые широкие слои на значаемому римским сенатом Мехк-кхела Чечни на священ- селения. Благодаря этому у военному диктатору он наде- ную высшую должность имама чеченцев на генетическом лялся всей полнотой власти. чеченцами же были выдвинуты уровне выработалось сильное Примечательно, что народ, нечеченцы – аварец Шамиль и чувство причастности к стране свято хранящий обычай осо- кумык Ташов-хаджи. По воле и народу.

бого почитания старших, как большинства членов имамом По существу, любой этниче правило, избирал вождя из был объявлен Шамиль. ский чеченец может считать числа молодых мужчин. Бяч- О деятельности института неправомерным и несправед ча должен был быть храбрым, Мехк-кхела в последующие ливым любое судьбоносное сильным, энергичным, му- годы, в период существования для народа решение, прини дрым, обладать безупречной имамата, неизвестно ничего. маемое без учета его лично нравственной репутацией. Очевидно, Мехк-кхел Чечни - го мнения, а тем более без Приведем достоверные исто- орган народной власти при де- учета мнения его села, рода рические примеры. Первый мократическом (хоть и специ- и т.д.

имам Кавказа, легендарный фичном) строе – совершенно В последние годы в Чечен Шейх Мансур, предводитель не вписывался в теократиче- ской Республике побывали национально-освободительной скую и авторитарную систему многочисленные гости из раз борьбы на Северном Кавказе в правления имама Шамиля и ных стран и регионов России конце XVIII века, был молодым поэтому был упразднен. – известные политики, журна человеком. Молод был и Тай- Попытки героизации или листы, бизнесмены, артисты, миев Бейбулат, лидер Чечни в идеализации прошлого с точ- спортсмены и т.д. После тесно начале XIX века, восторженно ки зрения психоаналитической го общения с местным населе упомянутый великим русским теории можно, наверное, оха- нием многие из них отмечали поэтом А.

С.Пушкиным в «Путе- рактеризовать как следствие высокий уровень политизи шествии в Эрзерум». Алибек- подавленных коллективных рованности чеченского обще хаджи Зандакский, возглавив- комплексов. ства. Как уже говорилось, нам ший в 1877 году восстание в Другой крайностью является представляется, что общепри горах Чечни и Дагестана, был однозначно отрицательное от- знанная активность избирате провозглашен имамом в 27 ношение ко всему прошлому. лей Чеченской Республики в лет. Известному революцио- Нужен объективный, непред- немалой степени объясняется неру Асланбеку Шерипову еще взятый анализ исторического исторической традицией че не исполнился 21 год, когда пути народа для правильного ченцев принимать деятельное он стал командующим Чечен- объяснения, в том числе по- участие в общественной жиз ской Красной Армией. веденческой деятельности со- ни, быть причастным ко всему, Здесь невольно возника- временников в тех или иных что имеет отношение к судьбе ют исторические параллели ситуациях, мотивации их по- их страны и народа. Только че с сегодняшней действитель- ступков и т.д. ловек, любящий свою родину, ностью, когда республику Даже этот беглый экскурс в готовый при необходимости возглавляет молодой и энер- прошлые века истории Чечни отдать за нее свою жизнь, до гичный Президент Рамзан Ка- дает все основания констати- стигает высшего нравственно дыров, сумевший не только ровать, что народные демокра- го статуса мужчины – къонах.

организовать успешную борь- тические традиции чеченцев Этим специфическим терми бу против террористов и экс- имеют глубокие исторические ном в чеченском языке обо тремистов, но и обеспечивший корни. Они же сыграли опре- значается признанный обще весьма эффективное руковод- деленную роль в электораль- ством идеальный гражданин, ство многоплановым процес- ном поведении жителей Чечни сын страны, носитель лучших сом возрождения буквально на выборах последних десяти духовно-нравственных черт лежавшей в руинах республи- лет. народа.

120 ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ ПРАВОВАЯ ОСНОВА нии в него соответствующих Калинский, Курчалоевский, изменений и поправок. Наурский, Надтеречный, ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ Поскольку в Чеченской Ре- Ножай-Юртовский, Сунжен В ОРГАНЫ МЕСТНОГО спублике не были еще сфор- ский, Урус-Мартановский, САМОУПРАВЛЕНИЯ мированы органы местного Шалинский, Шатойский, Ша самоуправления федераль- ройский, Шелковской);

ный законодатель в ноябре - 217 сельских поселений.

Подготовка и проведение 2008 года специальным Зако- В феврале 2009 года Прези муниципальных выборов и ном «О мерах по организации дент Чеченской Республики реализация избирательных местного самоуправления в подписал принятый Парла прав граждан в выборном Республике Ингушетия и Че- ментом республики специ процессе возлагаются на ченской Республике» объя- альный закон «О мерах по избирательные комиссии в вил на территории Чеченской организации органов местно пределах их компетенции, Республики переходный пе- го самоуправления вновь об установленной Федеральным риод до 1 января 2010 года. разованных муниципальных законом «Об основных га В целях организации мест- образований в Чеченской рантиях избирательных прав ного самоуправления, гаран- Республике». Закон опреде и права на участие в рефе тированного Конституцией ляет численность предста рендуме граждан Российской Российской Федерации, уста- вительных органов, срок их Федерации».

новил также порядок опреде- полномочий, срок полномо В рамках реализации за ления территорий и границ чий избираемых глав муни конодательной инициативы, муниципальных образований ципальных образований, а предоставленной статьей на территории Чеченской также устанавливает дату Конституции Чеченской Ре Республики, порядок фор- проведения выборов в орга спублики, Избирательная ко мирования органов местно- ны местного самоуправления миссия Чеченской Республи го самоуправления и испол- и вид избирательной систе ки в 2007 году подготовила нения органами местного мы, используемой при этом.

и внесла на рассмотрение в самоуправления вновь об- Согласно данному закону в Парламент Чеченской Респу разованных муниципальных Чеченской Республике на вы блики законопроект «О муни образований полномочий по борах 11 октября 2009 года в ципальных выборах в Чечен решению вопросов местного советы муниципальных обра ской Республике». В июне значения. зований предстояло избрать 2007 года данный законопро Парламент Чеченской Ре- 2 565 депутатов. В том числе:

ект после принятия Парла спублики в рамках реали- - 89 депутатов городских ментом в третьем чтении и зации положений названно- советов;

подписания Президентом Че го Федерального закона к 1 - 2 204 депутата советов ченской Республики приоб марта 2009 года завершил сельских поселений;

рел форму закона. Принятый законотворческую работу по - 272 депутата советов му закон стал основанием и ру образованию на территории ниципальных районов.

ководством при проведении республики муниципальных Предстояло также избрать первых в истории Чеченской образований и принял по 236 глав муниципальных об Республики выборов в орга данному вопросу 17 законов разований, в том числе:

ны местного самоуправления об образовании муниципаль- - 15 глав муниципальных 11 октября 2009 года.

ных образований. Всего на районов;

В целях приведения поло территории Чеченской Ре- - 4 главы городских поселе жений указанного закона в спублики были образованы: ний;

соответствие с федеральным - 4 городских поселения - 217 глав сельских поселе избирательным законода (Грозный, Аргун, Шали, Урус- ний.

тельством, претерпевшим в Мартан), двум из которых - Общее количество депута последнее время ряд суще гг. Грозный и Аргун - придан тов представительных собра ственных изменений, Изби статус городских округов;

ний и выборных должностных рательная комиссия в первом - 15 муниципальных райо- лиц, необходимых избрать, полугодии 2009 года внесла нов (Ачхой-Мартановский, составило 2 801 человек.

на рассмотрение законода Веденский, Грозненский, тельного органа республики Гудермесский, Итум три законопроекта о внесе ВЫБОР МЕЖДУ ВОЙНОЙ И МИРОМ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ торые возложены полномочия го процесса.

по подготовке и проведению 28 января 2009 года Прези МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ указанных выборов», - заметил дент Чеченской Республики Президент. И. Кадыров в Доме Прави Вопросам подготовки и Очередная встреча Прези- тельства провел совещание с проведения выборов в ор дента Чеченской Республики участием Председателя Пра ганы местного самоуправле с Председателем Избиратель- вительства О. Байсултанова, ния были посвящены серии ной комиссии состоялась в Председателя Парламента Д.

встреч Председателя Избир Доме Правительства 20 янва- Абдурахманова, Председате кома Чеченской Республики ря 2009 года. Председатель ля Избирательной комиссии И. Байханова с Президентом Избиркома проинформировал И. Байханова, членов Прави Чеченской Республики Р. Ка Президента республики о при- тельства и депутатов Парла дыровым, Председателем нимаемых избирательными ко- мента. Участники совещания Правительства Чеченской Ре миссиями мерах по подготовке поддержали идею проведе спублики О. Байсултановым, законодательной базы в свете ния муниципальных выборов Председателем Парламента принятого в ноябре 2008 года в октябре 2009 года.

Д. Абдурахмановым, Уполно Федерального закона «О ме- Председатель Парламента моченным по правам человека рах по организации местного ЧР Д. Абдурахманов сообщил Н. Нухажиевым.

самоуправления в Республике участникам совещания, что Так, 13 ноября 2008 года на Ингушетия и Чеченской Респу- депутаты Парламента активно встрече с Президентом Чечен блике». В перечень мероприя- работают над совершенствова ской Республики Р.А. Кадыро тий включены, в частности, нием законодательства, обе вым И. Байханов проинфор мероприятия по разъяснению спечивающим правовую базу мировал Президента о начале организаторам и участникам для проведения выборов в ор практической работы по под предстоящих выборов законо- ганы местного самоуправле готовке к выборам в органы дательства о местном самоу- ния.

местного самоуправления Че правлении и муниципальных В Парламенте Чеченской Ре ченской Республики.

выборах. спублики 4 февраля 2009 года В частности, он заявил, что с Обратив внимание главы Из- под председательством пред учетом важности предстоящих биркома республики на то, что седателя законодательного выборов во главу угла сво формированием органов мест- собрания Д. Абдурахманова ей практической деятельно ного самоуправления в Чечен- прошло расширенное совеща сти избирательные комиссии ской Республике завершается ние по вопросам подготовки к республики поставят вопро достаточно сложный и напря- предстоящим выборам в орга сы взаимодействия с органа женный процесс построения ны местного самоуправления ми исполнительной власти и государственно-правовой си- Чеченской Республики. В со местными администрациями.

стемы республики, Президент вещании депутатского корпуса В ходе встречи Президент Р. Кадыров поручил И. Байха- Парламента приняли участие Чеченской Республики Р. Ка нову принять все надлежащие заместитель Председателя дыров указал на значимость меры, которые обеспечили бы Правительства Чеченской Ре предстоящего избиратель проведение муниципальных спублики, Руководитель Ад ного процесса, поскольку с выборов на высоком уровне. министрации Президента и организацией местного са 21 января 2009 года Предсе- Правительства Чеченской Ре моуправления - важнейшего датель Избирательной комис- спублики М. Селимханов и инструмента народовластия - в сии И. Байханов встретился с Председатель Избирательной Чеченской Республике завер Уполномоченным по правам комиссии Чеченской Респу шится процесс формирования человека Н. Нухажиевым. На блики И. Байханов.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.