авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 | 4 |

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. ...»

-- [ Страница 2 ] --

2) для обозначения превалирующей роли географического детерминизма в развитии стран и цивилизаций;

3) для развития страны в целом.

4. Тема Сибири в западной геополитической мысли напрямую не раскрывается, она затрагивается в контексте геополитического анализа всего государства. Однако такие геополитические конструкции, как хартленд, «геополитический код», «Европа от Дублина до Владивостока», «неделя порабощенных народов», «мир-система», «столкновение цивилизаций», «столкновение глобализацией и регионализацией», применимы к восточному макрорегиону.

Результатом приложения стратегических геополитических 5.

конструкций к практической политике является изменение структуры геополитического потенциала государства или региона;

другими словами, происходит рост или регрессия парциального потенциала субсистем (мощь государства). Следовательно, трансформируется геополитический код и преобразуется геополитическая архитектура мира. Географической интерпретацией этого будут: 1) сдвиг границ эндемичного поля;

2) перемещение в иерархии устройства мира;

3) обозначение новых «разломов»

территории.

6. Геополитический потенциал (ГПП) государства (или макрорегиона) представляет собой систему различных ресурсов (пространственных, производственно-экономических, финансовых, социокультурных, логистических, информационных и т.д.) и отношений на данной территории и за ее пределами, которые могут быть использованы для реализации геостратегии страны в интересах национальной безопасности.

7. Основными свойствами ГПП являются: 1) наличие внутренних и внешних связей (горизонтальных, т.е. территориальных, и вертикальных – управленческих);

при этом каждая подсистема ГПП имеет одновременно некоторое количество сетей разнокачественных отношений между своими элементами;

2) структурированность: геополитический потенциал территории имеет структуру, то есть состоит из территориально связанных подсистем:

экономико-географического, политико-географического и физико географического положения, природно-ресурсного потенциала, транспортной и коммуникационной инфраструктуры, социально-культурной, экономической, военной, политической, экологической;

3) целостность: эффективность использования геополитического потенциала геотории определяется сбалансированностью использования всех компонентов (рисунок 1, с. 35).

8. Предложенные методики позволяют раскрыть наличие тех или иных геополитических конструкций, дать прогноз их дальнейшего развития.

9. Механизм действия геополитической конструкции можно представить в виде цикла: ГК изменяет структуру ГПП;

соответственно трансформируется геополитический код, изменяющий геополитическую структуру мира;

затем строится геополитическая конструкция.

ГЛАВА 2. ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ СИБИРИ:

ПОКОМПОНЕНТНЫЙ АНАЛИЗ 2.1. Определение границ Сибири В западной литературе под Сибирью понимается территория от Урала до Тихого океана [173]. При более глубоком изучении страны или региона у зарубежных коллег принято жить в исследуемом государстве и знать язык его носителей. Следовательно, они знакомятся с первоисточниками, которые могут поставить под сомнение правильность установленных границ региона.

Историки не пришли к единому мнению о пространственном представлении Сибири;

однако большинство сходится в том, что в XVI веке данный регион представлял собой территорию, начинающуюся от бассейна р.

Тура и протянувшуюся до Барабинской низменности. С дальнейшим продвижением русских на Восток последующая завоеванная геотория называлась Сибирью;

характер ее освоения можно проследить в диссертационной работе Т.Н. Поздняковой «Историко-географическое районирование Азиатской части России» [84]. Развитие российского фронтира происходило в три периода (XVI – начало XVIII вв., начало XVIII – конец XIX вв., с 1917 г. – по наст. время) по двум векторам (северный и южный), которые затем преобразовались в Тихоокеанский [84].

Заметим, что автор допускает в своем исследовании серьезную ошибку, хотя и обозначает позицию, что Азиатская Россия – это восточный макрорегион. С этой сентенцией можно согласиться только относительно современного этапа истории России (с 1991 г. – по наст. время). Тем не менее, говоря об историческом развитии нашего государства в пространстве, нельзя упускать из виду Среднюю Азию, т.к. она входила в состав Азиатской части России, и это подтверждается картами и описаниями в изданиях:

«Иллюстрированный географический сборник», 1910 г.;

«Атлас Азиатской России», 1914 г. [3, 6]. Ее (Средней Азии) положение в этом макрорегионе сохранилось и в советский период («Карты Азиатской части СССР», 1928 г.) вплоть до распада Советского Союза [52].

Проблема определения границ Сибири существовала и в XIX веке.

Великий русский ученый П.П. Семенов-Тянь-Шанский отмечает несоответствие включенных в состав Сибири территорий (побережье Японского моря, Киргизские степи, Амурская область) естественным условиям «…того типа страны, под которой мы привыкли разуметь под именем Сибири…» [96, с. 581]. Позже основоположник сибирского областничества Н.М. Ядринцев без сомнения определяет контуры Сибири: с запада на восток – от Уральского хребта до Тихого океана;

с севера на юг – от Северного Ледовитого океана до среднеазиатских владений России и границ Китайской империи. Примечательно, что оба исследователя относят Урал к Сибири, который позже сформировался в отдельный регион [127].

Рисунок 2. Варианты делимитации Сибири по Л.А. Безрукову, Л.М. Корытному УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ: Границы Сибири по вариантам: 1 — экономическому, 2 — общегеографическому, 3 — федеральному, 4 — гидрографическому, 5 — физико географическому. Границы: — государственные, — субъектов РФ.

6 * Источник: [11, с. 24].

Современные ученые Л.А. Безруков и Л.М. Корытный определяют границы Сибири, основываясь на общегеографическом методе. В их понимании территория Сибири – это Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский экономические районы, включая Республику Якутия (рисунок 2, с. 46).

Специалист в области истории Сибири А.В. Ремнев рассмотрел изменение контуров этого региона. Его тезис сводится к следующему:

увеличение экономической и политической мощи Сибири могло запустить процессы регионализации и впоследствии - отделения ее от России. Автор утверждает, что для децентрализации Сибири были приняты меры. Первая из них – массовое переселение, которое привело к обострению отношений между старожилами и новоселами, «…сняло остроту опасности формирующейся сибирской идентичности и регионального патриотизма» [92-93]. Вторая – экономическая, административная, социокультурная интеграция Сибири в российское пространство. Соответственно, регион становился частью дискурса Европа-Россия-Азия. Третья – замещение понятия «Сибирь» на термин «Азиатская Россия», в котором заложен потенциал единства Российской империи. Четвертая – административное деление Сибири на части [92-93].

После распада Советского Союза Россия лишилась южных регионов своей Азиатской части. Соответственно, под последней стал пониматься восточный макрорегион, который не включает в себя территорию Урала.

Очевидно, авторы пошли по наиболее легкому пути в своих исследовательских работах, уравняв Сибирь с Азиатской Россией [84, 99].

По всей видимости, Азиатская Россия должна включать Уральский, Сибирский, Дальневосточный федеральные округа. Геотория Сибири в данном варианте должна пониматься гораздо шире, чем восточный макрорегион.

Тем не менее, Зауралье было разделено: западные области Западно Сибирского экономического района вошли в состав Уральского федерального округа, а не Сибирского. Можно предположить, что в центре опасаются становления сильного региона – Сибири. После объявленного «парада суверенитетов» были зафиксированы попытки сибирских регионов отделиться от центра (Москвы). Однако «сибирский вопрос» как в прошлом, в отличие от «украинского вопроса», так и в настоящем, в отличие от «чеченского вопроса», не перешел в опасную стадию политического сепаратизма. По мнению видного историка, в прежние времена Россия «поглотила Сибирь» экономически и социокультурно [92-93].

Таким образом, конструирование границ Сибири основывалось преимущественно на политическом, экономическом, социальном, историко культурном и ментальном факторах. С геополитической точки зрения Сибирь должна иметь геополитический код и оказывать влияние на геополитическую структуру мира;

в нашем изыскании мы попытаемся это установить.

Современное дробление Зауралья на три составляющие (Западная Сибирь, Восточная Сибирь, Дальний Восток), скорее всего, снижает данный потенциал и является подтверждением известного тезиса «разделяй и властвуй».

2.2. Современное экономико-географическое положение Сибири Сибирь занимает северо-восточную часть материка Евразия. На севере ее омывает Северный Ледовитый океан, на востоке – Тихий. Для большей части территории характерен континентальный тип климата, за исключением ее дальневосточной части (муссонный тип).

В предложенном И.М. Маергойзом плане оценки ЭГП отношения экономического района разделяются на классы, подклассы, а ЭГП – на виды и подвиды [62, с. 62-64]. На основе материалов атласа [7] получается следующая характеристика ЭГП Сибири:

В классе основных территориальных отношений, в подклассе – отношение к элементам общественного производства выделяется пять видов ЭГП:

I. Промышленно-географическое: 1) Сибирь является источником энергии и топлива, а их потребителем – европейская часть страны;

2) Сибирь – источник леса и металла, потребитель – Уральский экономический район, Центральная Россия;

3) Сибирь – потребитель продукции черной металлургии, точного машиностроения, автомобилестроения, поставщик химических изделий для Центральной России;

II. Продовольственно-географическое. Сибирь: 1) потребитель продукции льноводства, виноградарства, плодоводства, табаководства, а также бахчевых и технических культур;

2) производитель зерновых (рис) и бобовых (соя) культур, продукции оленеводства (панты), овцеводства, мясо-молочного скотоводства, свиноводства, собирательства;

3) район морского промысла;

III. Демогеографическое. Сибирь является: 1) местом недостатка трудовых ресурсов;

2) местом выезда подвижной части населения РФ соответственно, происходит ее замещение трудовыми мигрантами из Китая, Вьетнама, Средней Азии;

3) местом сезонной миграции (вахта);

IV. Транспортно-географическое: 1) на севере, северо-востоке, востоке региона проходит Северный морской путь (СМП);

2) на западе расположена развитая сеть трубопроводов, ориентированных на Центральную Россию, Европу, один их них протягивается с севера на юг (Западная Сибирь – Казахстан), с запада на восток растянулся нефтепровод Восточная Сибирь – Тихий океан (ВСТО);

3) на юге исследуемого полигона проходит Транссибирская магистраль (Транссиб), от города Тайшет до Северной Гавани – Байкало-Амурская магистраль (БАМ);

4) в меридианальном направлении проходят речные пути Иртыш-Обь, Ангара-Енисей, Лена, в широтном – Амур.

Отметим, что Сибирь является континентальным регионом, т.е. большая часть ее территории удалена от выходов к морю от 1000 км (рисунок 3, с. 50).

Информационно-географическое: 1) здесь проходят несколько V.

цифровых канала (на севере и на юге), один из которых является зарубежным;

2) научно-информационные центры преимущественно расположены вдоль Транссиба (Новосибирск, Иркутск, Владивосток).

В подклассе отношения к другим регионам и экономическим ареалам как элементам производства выделяют два вида ЭГП, – проанализируем регион с данных позиций:

I. Внутриареальное (внутри страны): 1) регион расположен в восточной части страны и удален от столицы (периферия);

2) Сибирь считается ресурсным полем государства;

II. Межрайонное (соседское): 1) соседом-антиподом Сибири будет выступать Уральский экономический район;

2) соседями-аналогами являются Поволжский и Северный экономические районы;

3) соседями первого порядка внутри России будут Уральский и Северный экономические районы;

в зарубежье – Казахстан, Китай, Монголия, КНДР;

4) соседями второго порядка в Российской Федерации являются Волго-Вятский, Поволжский, Центральный, Северо-Западный экономические районы;

в зарубежье – Южная Корея, Киргизия, Афганистан, Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Индия, Непал, Бутан, Мьянма, Лаос, Вьетнам. По морским границам – США, Канада, Дания, Исландия, Япония.

Рисунок 3. Распределение территории России по зонам удаленности от океанов, морей и морских портов с круглогодичной навигацией, км * Источник: [12] В классе производственных территориальных отношений два подкласса.

Первый – отношение к межрайонным и внешним экономическим связям. Здесь выделяются транзитное и нетранзитное ЭГП. Второй – отношение к другим районам и странам как контрагентам связей. Виды ЭГП – взаимодополняющее (взаимопритягивающее), взаимоисключающее (взаимоотталкивающее), нейтральное (безразличное) [62, с. 62-64].

Сибирь занимает транзитное экономико-географическое положение.

Через ее территорию проходят миграционные, информационные, электроэнергетические и грузовые потоки, связывающие западную и восточную части страны и соединяющие страны АТР с Европой. Для региона характерны исходящие (грузовые, электроэнергетические, миграционные) и входящие (информационные) потоки.

В подклассе отношения к другим районам и странам как контрагентам связей существуют три вида ЭГП:

I. Взаимодополняющее: 1) территорией-аналогом в ресурсном поле будет Северный экономический район, который также богат ресурсами;

территорией антиподом – Уральский экономический район;

2) территорией-аналогом в потребительском поле будет Север России, территорией-антиподом – Центральный экономический район;

II. Взаимоисключающее: 1) территорией-фильтром в ресурсном поле будет Уральский экономический район;

2) территориями-барьерами в потребительском поле – Волго-Вятский, Поволжский экономические районы;

III. Нейтральные: транзитные и нетранзитные территории представлены остальными экономическими районами.

В классе интегральных территориальных отношений в подклассе отношения к интегральным экономико-географическим объектам даются три вида экономико-географического положения:

I. Внутри страны: Сибирь представляет собой Восточный экономический макрорегион;

II. Вне страны относительно других стран: Сибирь занимает северо восточную часть материка Евразия;

соответственно, субъекты Российской Федерации, входящие в регион Сибирь, являются участниками следующих региональных группировок: Азиатско-Тихоокеанская, АСЕАН, Арктический совет, ШОС, АПА, ОДКБ, СНГ. В рамках российского государства районы входят в мировые организации – ООН, ВТО, ИНТЕРПОЛ и др.;

III. Вне страны относительно морей и океанов: 1) Сибирь является континентальной страной, несмотря на то, что омывается на севере Северным Ледовитым океаном, на востоке – Беринговым морем и Тихим океаном.

Таким образом, экономико-географическое положение Сибири относительно невыгодное, хотя она и обладает рядом уникальных черт. Во первых, она занимает транзитное положение, связывая западную и восточную части страны, страны Азиатско-Тихоокеанского региона с Европой. Во-вторых, регион является источником топливно-энергетических ресурсов, цветных металлов, леса, рыбы, морепродуктов. В-третьих, Сибирь граничит с промышленно развитым Уралом (антиподом) и Севером России – районом аналогом. Пограничное соседство с Казахстаном и Монголией обуславливает ориентир рынка сбыта на Центральную Азию, по морю – на страны АТР. В четвертых, регион характеризуется мощным транспортно-логистическим потенциалом за счет пересечения Транссибирской магистрали, БАМа и речных путей Иртыш-Обь, Ангара-Енисей, формированием связки Байкал-Амур Охотское море.

Необходимо назвать и отрицательные черты. Первая – это транспортно географическая удаленность сибирских субъектов РФ от портов и как следствие - вытекающий из этого ряд проблем, рассмотренных в работах Л.А.

Безрукова [10-12]. Вторая – отсутствие обрабатывающих предприятий («средних и верхних этажей») и наличие соседа-Китая, отличающегося дешевым производством разнообразных товаров, что приводит к недопущению сибирских регионов к рынкам сбыта в странах АТР. Третья – недостаток трудовых ресурсов и приток иностранных мигрантов. Четвертая – то, что Сибирь как ресурсное поле и неосвоенная территория предполагает формирование образа «региона экономического вакуума», столь притягательного для капитала, в том числе и иностранного, обуславливающего внешнеполитическую борьбу за пространство. Пятая – отсутствие финансовых центров, потоков. Шестая – ограниченный доступ к информационным коммуникационным технологиям, техническим новинкам.

Уникальность положения может способствовать быстрой реализации ГПП в ближайшей перспективе.

2.3. Природно-ресурсный потенциал Сибири Природно-ресурсный потенциал является основой экономики, а соответственно, и развития региона. Разбор методов оценки ПРП (рентный, балльный, интегральный), а затем ее расчет, сделанный для Сибири, представлены в диссертационной работе С.Н. Соколова [99]. Отметим, что исследователь в ПРП включает такие составляющие, как: минеральные, водные, агроклиматические, почвенно-земельные, биологические, рекреационные ресурсы.

В нашем исследовании мы не проводили собственного расчета оценки ПРП Сибири, т.к.: во-первых, это не входит в наши задачи и является всего лишь иллюстрацией идеи;

во-вторых, мы считаем данный расчет нецелесообразным в силу того, что мы произвели оценку «идеальной ценности»

территориальных сочетаний естественных ресурсов Западной Сибири [80].

Полученные данные, при прочих равных условиях, коррелируют со значениями С.Н. Соколова, коэффициент корреляции составляет 0,79 (приложение: таблица 2, 3, рисунок 1, 2). Невысокий показатель соотношения объясняется тем, что нами не были учтены новые шкалы значимости ресурсов, их доступность и мировые цены на них.

С.Н. Соколов рассчитал потенциал минерально-сырьевых ресурсов Азиатской части России. За основу им была взята формула И.Ф. Зайцева и О.А. Изюмского. Он добавил к ней множитель – коэффициент освоенности ресурса [46, 99]. На основе его показателей нами была построена карта-схема (рисунок 4, с. 54).

Рисунок 4. Величина минерально-сырьевого потенциала регионов Сибири * Выполнено автором по данным: [99] Наибольшим количеством баллов обладают Красноярский край, Республика Якутия, Иркутская область, Забайкальский край, Кемеровская область. Наименьшим – Республика Алтай, Омская, Новосибирская, Амурская, Томская области (рисунок 4, с. 54). Большое разнообразие ресурсов присутствует в Красноярском, Приморском, Забайкальском краях, Кемеровской, Иркутской областях, в республиках Бурятия, Якутия, Горный Алтай. Лишь одним ярко-выраженным видом полезных ископаемых отличаются Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий, Чукотский автономные округа, Магаданская, Томская области.

Ученым в рамках расчета оценки ПРП было произведено лесохозяйственное районирование Азиатской части России. Цель заключается «в территориальной классификации лесного хозяйства как основы для разработки и применения рациональной схемы хозяйствования» [99, с. 189-190] Наиболее богатыми лесными ресурсами, как по количеству, так и по качеству, считаются Амурско-Приморская, Обско-Байкальская, Западно Сибирская, Нижнеамурская лесохозяйственные области, бедной – Колымско Камчатская [99].

Н.С. Соколов дал оценку рекреационным ресурсам, по данным которой нами была построена карта-схема (рисунок 5, с. 55). Максимальное количество баллов набрала Иркутская область;

аутсайдерами являются Ямало-Ненецкий, Чукотский, Долгано-Ненецкий автономные округа, Еврейская автономная область, Тюменская, Омская, Новосибирская, Кемеровская, Магаданская области, Камчатский край, республики Горный Алтай, Хакасия, Тыва.

Рисунок 5. Оценка рекреационного потенциала Сибири * Выполнено автором по данным: [99] Сравнивая карты (рисунок 4-5, с. 54-55), мы видим, что наиболее обеспечены природными ресурсами Красноярский, Забайкальский, Приморский края, Республика Якутия, Иркутская, Тюменская (включая Ханты Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа), Кемеровская области.

Таким образом, Сибирь обладает разнообразными, востребованными на мировом рынке природными ресурсами (уголь, нефть, газ, руды цветных и черных металлов и др.).

Экономический компонент геополитического потенциала 2.4.

Сибири Известно, что регион включает в себя следующие субъекты Российской Федерации: республики – Горный Алтай, Тыву, Хакасию, Бурятию, Якутию;

края – Алтайский, Красноярский, Забайкальский, Хабаровский, Приморский, Камчатский, области – Тюменскую (включая автономные округа), Омскую, Новосибирскую, Томскую, Кемеровскую, Иркутскую, Амурскую, Магаданскую, Сахалинскую;

Чукотский автономный округ;

Еврейскую автономную область. В течение 15 лет в совокупности они вносили в общий доход страны 25-30% валового регионального продукта (ВРП). За прошедший период отмечается положительная динамика ВРП: с 1995 г. он увеличился в раза (рисунок 6, с. 56).

млн. руб.

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 год Рисунок 6. Динамика валового регионального продукта Сибири, в млн. руб.

* Сделано автором по данным: [90, 91] Лидерами по взносу в ВРП России являются Тюменская (включая Ханты Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа), Кемеровская область и Красноярский край (рисунок 7, с. 57). Аутсайдеры – республики Горный Алтай, Тыва, Магаданская область, Чукотский автономный округ и Еврейская автономная область (рисунок 7, с. 57).

Тюменская область Ханты-Мансийский автономный округ Ямало-Ненецкий автономный округ Республика Алтай Республика Бурятия 9 Республика Тыва 8 Республика Хакасия Алтайский край 7 Красноярский край Иркутская область Кемеровская область 5 Новосибирская область % Омская область 4 Томская область Забайкальский край Республика Саха (Якутия) 2 Приморский край Хабаровский край 1 Амурская область Камчатский край Магаданская область 2000 2005 2010 Сахалинская область Еврейская автономная область годы Чукотский автономный округ Рисунок 7. Удельный вес регионов Сибири в валовом региональном продукте России за 2000 г., 2005 г., 2010 г., в % * Сделано автором по данным: [90, 91] Структура ВРП Сибири по секторам экономики наглядно демонстрирует ее смешанный тип (рисунок 8, с. 57).

первичный вторичный третичный Рисунок 8. Валовой региональный продукт Сибири по секторам экономики в 2010 г.

* сделано автором по данным: [90, 91] При более подробном рассмотрении получается следующее (рисунок 9, с.

58): первичный сектор наиболее характерен для Тюменской, Сахалинской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого, Чукотского автономных округов, Республики Якутия. Вторичный – для Омской области, Красноярского края. Третичный – для Новосибирской, Томской, Иркутской, Амурской, Магаданской областей, Алтайского, Забайкальского, Приморского, Хабаровского, Камчатского краев, республик Горный Алтай, Хакасия, Тыва, Бурятия, Еврейской автономной области. Смешанный (сбалансированный) – для Кемеровской области.

70 первичный вторичный третичный % уг й й й уг ь р ай ь рай ва я) сть с ть рай сть ь ь ь ь ия я уг тай ь кр а кр а ас т кра аст ас т ас т а ст а ст яти ас т окр о кр у ти о кр Ты ка с бла б ла б ла йк Ал йк йк о бл обл об л обл обл об л Бу р обл ки й кий кий (Я к ый Ха ый ка ый с ки ски ски ка яо яо яо бли мн орс овс ярс мн на я ая ая ая кая ка я мн кая ка ка ха бли аль тай чат с ка ска с ка он о рс к о но бли бли нс к вс к Са о но сп у им ба р с но инс анс ном урс сп у Ал Кам Том ку т айк Ом и би ме еро авт Пр ка сп у сп у а вт а вт Ре Кра Ха Ам хал гад вто Ре Ир Заб бли Тю вос Кем Ре Ре кий кий Ма ки й Са яа сп у Но н ец и йс с ка отс Ре Не анс рей Чук ло -М Ев а нты Ям Ха Рисунок 9. Экономический профиль ВРП по секторам экономики субъектов Сибири в 2010 г., в % * Сделано автором по данным: [90, 91] Большое количество участников в третичном секторе не означает, что регионы перешли в фазу постиндустриального развития. Это объясняется прежде всего преобладанием в их экономике доминирующей доли торговли, транспорта и связи. Для приморских районов это характерно в силу их географического положения (выход в море и океан). Для континентальных – обусловлено высокими транспортными издержками, отсутствием развитой транспортной сети, монопольным положением ОАО «РЖД» (владение железными дорогами России и установление транспортных тарифов). Все это приводит к повышению цен на перевозки грузов и пассажиров, а значит, цены на товары для оптовой и розничной торговли будут увеличиваться и, как следствие, будет расти доход от их продажи.

Таким образом, экономика Сибири преимущественно основывается на добывающей, перерабатывающей промышленности, энергетике, сельском хозяйстве, собирательстве, транспорте, строительном комплексе и сфере туризма (рисунок 9, с. 58). Это подтверждается статистическими данными структуры валового регионального продукта, составом внешнеэкономического сальдо и инвестиций [90, 91]. Следовательно, Сибирь в хозяйстве России представляет собой пространство для освоения во всех секторах экономики.

2.5. Социально-культурный компонент геополитического потенциала Сибири На территории Сибири, которая составляет 2/3 от всей геотории России, проживает 20% населения государства. На протяжении 20 лет наблюдался спад численности граждан, который прекратился в 2010 г. (рисунок 10, с. 59).

Причинами убыли жителей страны считаются распад Советского Союза, стагнация промышленного производства, социальный и культурный кризис, взлет национализма, удаленность от центра, неблагоприятные климатические и экологически условия. Вследствие этого произошел отток граждан в центр России в надежде на устройство на более доходное место работы, нахождении более комфортного жилья.

тыс. чел 30000 тыс. чел.

год Рисунок 10. Динамика численности населения Сибири * Сделано автором по данным: [90, 91] Для обширной территории большое значение имеют показатели естественного и миграционного прироста. В 2000 г. коэффициент естественного прироста по всей Сибири составил 2,2‰, через 11 лет – 2,54‰ (рисунок 11, 12, с. 60). Из демографической ямы выбрались республики Бурятия, Хакасия, Забайкальский, Красноярский края, Омская и Иркутская области, остальные субъекты значительно увеличили прирост населения и приблизились к нулевому значению (рисунок 11, 12, с. 60).

промиллей 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 - - - - - субъекты Сибири:

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

1 - Тюменская область, 2 - Ханты-Мансийский АО, 3 - Ямало-Ненецкий АО, 4 - республика Алтай, 5 - республика Бурятия, 6 - республика Тывы, 7 - республика Хакасия, 8 - Алтайский край, 9 - Забайкалький край, 10 - Красноярский край, 11 - Иркутская область, 12 - Кемеровская область, 13 - Новособирская область, 14 - Омская область, 15 - Томская область,16 - республика Якутия, 17 - Камчатский край,18 - Приморский край,19 - Хабаровский край, 20 - Амурская область, 21 - Магаданская область, 22-Сахалинская область, 23 - Еврейская АО, 24 - Чукотский АО Рисунок 11. Естественный прирост населения на 1000 человек в 2000 г.

* Выполнено автором по данным [90, 91] проммиллей 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 - субъекты Сибири УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

1 - Тюменская область, 2 - Ханты-Мансийский АО, 3 - Ямало-Ненецкий АО, 4 - республика Алтай, 5 - республика Бурятия, 6 - республика Тывы, 7 - республика Хакасия, 8 - Алтайский край, 9 - Забайкалький край, 10 - Красноярский край, 11 - Иркутская область, 12 - Кемеровская область, 13 - Новособирская область, 14 - Омская область, 15 - Томская область,16 - республика Якутия, 17 - Камчатский край,18 - Приморский край,19 - Хабаровский край, 20 - Амурская область, 21 - Магаданская область, 22-Сахалинская область, 23 - Еврейская АО, 24 - Чукотский АО Рисунок 12. Естественный прирост населения на 1000 человек в 2011 г.

* Выполнено автором по данным: [90, 91] В 2000 г. коэффициент миграционного прироста по всей Сибири составлял 1763, в 2011 г. – 235 (рисунок 13-14, с. 61-62). Основной отток населения наблюдался из субъектов Дальнего Востока (Республики Якутия, Камчатского края, Магаданской, Амурской, Сахалинской областей, Еврейской АО, Чукотского АО) (рисунок 14, с. 62). Основной приток населения в 2001 г.

пришелся на Тюменскую область.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 % - - - - субъекты Сибири УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

1 - Тюменская область, 2 - Ханты-Мансийский АО, 3 - Ямало-Ненецкий АО, 4 - республика Алтай, 5 - республика Бурятия, 6 - республика Тывы, 7 - республика Хакасия, 8 - Алтайский край, 9 - Забайкалький край, 10 - Красноярский край, 11 - Иркутская область, 12 - Кемеровская область, 13 - Новособирская область, 14 - Омская область, 15 - Томская область,16 - республика Якутия, 17 - Камчатский край,18 - Приморский край,19 - Хабаровский край, 20 - Амурская область, 21 - Магаданская область, 22-Сахалинская область, 23 - Еврейская АО, 24 - Чукотский АО Рисунок 13. Миграционный прирост населения на 10000 человек в 2001 г.

* Выполнено автором по данным: [90, 91] В 2011 г. отток населения из субъектов восточного макрорегиона сохраняется, но значительно уменьшается по объемам (рисунок 14, с. 62).

Наблюдается приток жителей в регионы с высокими доходами (Тюменская, Новосибирская области и т.д.) (рисунок 14, с. 62).

Механическое движение обусловлено прежде всего экономическими, социальными и экологическими причинами.

В трудах географов, демографов и геополитиков даются нерадужные прогнозы о спаде численности населения России и потенциальной возможности потери российского Дальнего Востока [109, 69, 97, 100, 125, 149]. И это небезосновательно: во-первых, одной из форм контроля над пространством является демографическая [83]. Во-вторых, в 90-е гг. XX века наблюдалось уменьшение численности населения в связи с сокращением его воспроизводства и оттоком в Центральную Россию;

в-третьих, население провинций КНР, граничащих с Россией, в десять раз превосходит количество жителей приграничных районов Дальнего Востока.

% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 - - - субъекты Сибири УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:

1 - Тюменская область, 2 - Ханты-Мансийский АО, 3 - Ямало-Ненецкий АО, 4 - республика Алтай, 5 - республика Бурятия, 6 - республика Тывы, 7 - республика Хакасия, 8 - Алтайский край, 9 - Забайкалький край, 10 - Красноярский край, 11 - Иркутская область, 12 - Кемеровская область, 13 - Новособирская область, 14 - Омская область, 15 - Томская область,16 - республика Якутия, 17 - Камчатский край,18 - Приморский край,19 - Хабаровский край, 20 - Амурская область, 21 - Магаданская область, 22-Сахалинская область, 23 - Еврейская АО, 24 - Чукотский АО Рисунок 14. Миграционный прирост населения на 10000 человек в 2011 г.

* Выполнено автором по данным: [90, 91] В контексте анализируемой проблемы были построены модели, отражающие прогнозную численность населения Сибири до 2050 г. Для расчетов использовалась формула (6):

P K K *V / 1000 K * X / 10000, (6) где Р – численность населения на прогнозируемый период, К – население на начало года, V – коэффициент естественного прироста на 1000 человек, X – коэффициент миграционного прироста на 10000 человек.

Для построения прогноза общей численности населения Сибири были взяты среднее значение коэффициентов: естественного прироста (k), миграционного прироста (Km) и их совокупность (k+Km) за двадцатилетний, пятилетний и годичный периоды.

тысяч человек 30000 k и Km за 20 лет 29000 k и Km за 5 лет k и Km за 2009 год годы Рисунок 15. Прогноз общей численности населения Сибири до 2050 г.

* Рассчитано автором по данным Росстата [90, 91] В результате получилось три вида прогноза: 1) оптимистический: при средних коэффициентах, взятых за 2009 г., количество населения к 2050 г.

уменьшится на 0,2%, но его численность будет выше на 8%, чем при коэффициентах, взятых за пять лет;

2) пессимистический: при средних коэффициентах, взятых за 20 лет, к 2050 г. наблюдается снижение численности населения на 18%, тенденция сохранится;

3) оптимальный: при средних коэффициентах, взятых за пять лет, к 2050 г. численность населения уменьшится на 9%, при этом с 2008 г. тенденция изменилась в положительную сторону, наблюдается естественный и миграционный прирост (рисунок 15, с. [82]).

В региональном отношении для прогноза численности населения до г. были взяты коэффициенты миграционного и естественного прироста (- 9,8 и 2,5) за 2011 г. При условии, что эти демографические показатели остаются неизменными, строилась модель, на которой отмечается прирост населения в регионах Западно-Сибирского и Восточно-Сибирского экономических районов, за исключением Республики Хакасия, Кемеровской, Иркутской областей, Алтайского, Забайкальского краев (рисунок 16, с. 64).

Прогноз численности населения административно-территориальных ячеек Дальнего Востока выглядит удручающе: при любых коэффициентах линия тренда идет на спад (рисунок 16, с. 64).

3500 Новосибирская область Красноярский край Ханты-Мансийский АО Кемеровская область Иркутская область Алтайский край тыс. чел.

Омская область Приморский край Тюменская область Томская область Хабаровский край Республика Бурятия Забайкальский край Амурская область Республика Саха (Якутия) Ямало-Ненецкий АО 500 Республика Хакасия Сахалинская область Республика Тыва Республика Алтай Камчатский край Еврейская автономная область Магаданская область Чукотский АО 0 год Рисунок 16. Прогноз численности населения субъектов Сибири до 2050 г., тыс. чел.

* Рассчитано автором по данным [90, 91] Таким образом, можно сделать вывод, что численность населения в континентальной Сибири будет расти, а в приморской ее части – преимущественно убывать.

Тем не менее, количество жителей Сибири без учета их распределения по территории не отображает в полной мере демографической ситуации.

Соответственно, были построены профили плотности населения Зауралья за 2011, 2025 и 2050 гг. (рисунок 17-19, с. 65-66).

Их анализ позволил сделать следующие выводы: 1) жители Сибири в большей степени сосредоточены в ее западной части, в меньшей – в приморской;

2) центральная часть Зауралья в демографическом отношении представляет собой «котловину»;

3) отмечается отток населения с северных районов (Ямало-Ненецкого и Чукотского АО, Республики Якутия, Магаданской области);

4) с течением времени усилится контраст распределения населения по территории Сибири;

5) юг Дальнего Востока демографически стабилен (рисунок 17-19, с. 65-66).

ад ка й ь с об ай ме уб об ай с п с ка а Т й Кр ли об ай Ре ояр ак ь то о ку ь а в а бл ь но ки сть иб ка й о г И уб ий я ли р с кий ия обй ок й но ый ть П аха бл а й Р ск ки й ть ба ик бл а сп Ам ал ур ть То тай бл а ь с п с ка А ь ск об уг Ха мна ий я) г ос мс ы ру аг нс ки т Ре кут лик кра ру Х ст мч о ст сп ск аси ах ар о а ы ра С о ра ав м (Я ст от Ре о в ика аст За уб л я о ыв М ли вс л ас ир я кр с йк а Б ас но рс ти Ал ая а с Ке есп ая кр то н ас уб я лт уб у ьс ят ан я кр С б я кр ов О мн ок ас ка л а ки Ка ка я л а то тс а мн й к ка кая к ав ом л л рлл й он об й к мс ки вт ая йс а ск н си ий ен ри ан цк м р а М не Тю й я ка тс Н Ре йс ко ы- е Чу ре н т о-Н Ев Ха ал м Я чел./км Рисунок 17. Профиль плотности населения Сибири в 2011 г.

* Рассчитано автором по данным [90, 91] Наша модель опровергает авторитетные мнения о нехватке демографических ресурсов в Азиатской части России [19, 89, 155-159] и, тем самым, нетривиальные решения ученых по заселению территории Дальнего Востока (привлечение мигрантов, к примеру, вьетнамцев [125]).

Тем не менее, возникает вопрос: сколько нужно людей, чтобы уравновесить соотношение численности населения Дальнего Востока с количеством жителей северных провинций Китая. Подобную оценку дает А.И.

Трейвиш - по его мнению, необходимо около полумиллиарда человек [106].

Логично, что решение проблемы «силовым» путем переселения народов неверно. По-видимому, должны создаваться благоприятные условия для привлечения населения.

75, 125] Я Я м м Ха ал Ха ал н т о-Н н т о-Н ы- е ы- ен Т М ю М не Тю ан цк м ан ецк ме си ий ен си ий нс к йс а йс а ска я ки вт ки вто ая й й он об но об л ав ав ом л то н ас то мн ы ас т ь но ый ть но й Н Н м н ок ов О мн ок ов О ос мс ый руг ос мс ый руг о о иб ка иб ка ир я о кру ир я о кру с к бл г с к бл г ая а ая а с Ал Ал т об ть об сть То ай л а То тай л а м м с к ст с к ст Р с ка и й ь Р с ка и й ь Ке ес п я о кра Ке ес п я о кра ме уб бл й ме уб бл й а рл р ли а Ре о в ика сть Ре о вс ка сть с п с ка А с п ка А л уб я лт уб я та Кр ли обл ай Кр ли обл й ас ка ас ас ка ас Х н Х т н ть Ре ояр ака ь Ре ояр ака с п с к си с п с к си ий я И уб И уб ий я л к рк л к рк Ре утс ика рай Ре утс ика рай с п ка Т с п ка Т ы я ы я За уб л об ва За уб л об ва ба ик л а ба ик л а йк а Б ст йк а Б ст Ре ь Ре с п Ам ал ь у р ь с п Ам ал ь у ря уб ур с к яти уб ур с к ти ли ск ий я Ев ий я Ев ли ск ре ка ая кр ре ка ая кр а С С йс йс об ай ах обл й ка ка П ах а л а я я При а ( ас * рассчитано автором по данным Госкомстата [90, 91] * рассчитано автором по данным Госкомстата [90, 91] м Я ть ав ав рим (Я ст ь то ор ку то ор ку но ск ти но ск ти мия м ий я) Хн Хнй) С аб а ая кр а о С аб а ая о кр а й ах й ах а ро бл а ро бл М лин вск ас М лин вск ас т аг ий ть аг с к ий ь ад с ка а ад Чу Чу ан я о кр а ко ан я о кр а с бй ко с бй тс тс ки Ка ка я л ас Ка ка я л а м ки й т й мч об сть а в ча обл ь л ав а то тс а с то тс а с ки т но но ки й ть мн й к ь мн к ы ра ы ра й й й й ок ок ру г ру чел./км г чел./км Рисунок 19. Профиль плотности населения Сибири в 2050 г.

Рисунок 18. Профиль плотности населения Сибири в 2025 г.

означает открыть «ящик Пандоры», что можно обосновать несколькими аргументами. Во-первых, на Западе отмечаются кризис идей мультикультурализма и толерантности, формирование в городах национальных А упование на якобы единственный выход – привлечение мигрантов [60, гетто, приход во власть левоцентристских партий. Во-вторых, в России вырос уровень национализма, конструируется негативный образ: «Во всех бедах россиян виновны мигранты». В качестве примера можно привести события, вызвавшие общественный резонанс в Кондопоге (погромы в городе), в Краснодарском крае (детский лагерь «Дон»), в Москве (Манежная площадь, Бирюлево). В-третьих, подобная проблема существовала в XIX в. и решалась при помощи применения административных мер по отношению к мигрантам:

лишение прав на приобретение земли, приобретение и постройку собственных жилищ, и т.д. [124].

Отметим, что по данным «Всероссийской переписи – 2010» на территории Сибири проживают более 67 этносов с различным вероисповеданием [105]. Из них наиболее распространены русские, украинцы и татары (17%, 0,5% и 0,4% от общероссийского);

наименее – коренные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока (38 этносов – нганасаны, селькупы, юкагиры, кеты, камчадалы, челканцы, кумандинцы, нивхи, орочи, ороки, тубалары, коряки, кереки и т.д.): в совокупности на них приходится 0,21% от общероссийского. Доля приезжих этносов составляет около 1%, преимущественно это немцы (по всей видимости, сосланные в советский период - распространены в южных регионах Сибири, за исключением Дальнего Востока), казахи (сосредоточены в приграничных регионах), азербайджанцы (проживают, как правило, в регионах с высокой заработной платой).

Наименьшее количество приезжих приходятся на японцев, евреев и ногайцев [105].

Анализ и расчет данных «Всероссийской переписи – 2010» позволяет для Сибирского региона при прочих равных условиях определить: 1) максимально полиэтнические регионы (более 14 этносов);

2) с определенной долей условностью - моноэтнические районы (менее 4). К первым относятся Тюменская, включая автономные округа (24), Иркутская (14) области, Красноярский (19), Хабаровский (17) края, республика Якутия (14). Ко вторым – республика Тыва (3) и Еврейская автономная область (4) [105].

Таким образом, в приграничных субъектах Азиатской части России и в ее регионах с относительно высокой заработной платой могут возникнуть очаги межэтнических столкновений.

В некоторых регионах (республика Алтай, Омская, Тюменская, Амурская области, Приморский и Хабаровский края) данная проблема выходит из состояния потенциальной. Кратко рассмотрим их содержание.

Республика Горный Алтай является стратегическим регионом с точки зрения ее положения, она граничит с тремя государствами (Казахстан, Китай и Монголия).

В исследовании, в котором речь идет об оценке влияния строительства магистрального газопровода в районе, автор обозначает ряд возникающих в этой связи проблем [4]. Одной из них является отсутствие межевания участков земли среди местных предпринимателей (как теленгитов, так и казахов).

Собственники получили землю, «… но никто не знает, какой именно участок земли принадлежит его хозяйству» [4, с. 83].

Проблема усугубляется тем, что в Кош-Агачском районе большинство жителей составляют казахи, которые занимают руководящие должности в районной администрации, в бюджетных организациях и в торговле, включая перепродажу продукции животноводства. Некоторые из них имеют двойное гражданство. Подобная ситуация и относительно несправедливое межевание могут привести к конфликту [4]. Помимо прочего, проведенный О.В.

Аксеновой опрос среди жителей региона определил главную для них опасность – строительство дороги в Китай, которая окажется коридором для потоков мигрантов. Последние могут оттеснить «… местных от скудных ресурсов и разрушить слабые системы выживания» [4, с. 86].

Как нам представляется, регион является геополитическим узлом. В нем пересекаются действия четырех силовых полей (России, Казахстана, Китая, Монголии), разных по этническому, культурному, религиозному, экономическому и политическому содержанию. Вышеперечисленные проблемы могут создать напряженность взаимоотношений между государствами, которая может быть выгодна их конкурентам.

В Омской области с приходом Л.К. Полежаева на должность губернатора лоббировались интересы казахов в экономической, политической, культурной сферах иногда в ущерб развитию региона. Это обусловлено тем, что в советский период экс-губернатор некоторое время работал в Казахстане.

Из всех субъектов Сибири большая часть казахов проживает именно в Омской области [105]. Экономико-географическое положение города обуславливает приток мигрантов из соседней республики, т.к. время, затраченное на дорогу до Петропавловска или Павлодара, в среднем составляет около 3 часов, не учитывая простоя на границе. На преодоление расстояния от Омска до российских городов подобного ранга (более 200 тыс. чел.) уходит более 7 часов. Это говорит о том, что Омск в большей степени ориентирован на юг, в XIX веке он был центром Степного края.

Отсутствие рациональной региональной политики, как со стороны федерального центра, так и со стороны местных властей (большая часть предприятий области и города юридически принадлежат городам Москва и Новосибирск), вызывает недовольство у граждан. Низкий социально экономический уровень региона: безработица, рост цен на продукты, жилье, товары и услуги (цены по некоторым статьям в регионе совпадают с ценами Москвы и Петербурга, а по некоторым товарам и услугам превосходят их) и невысокая заработная плата вынуждает трудоспособное население, в том числе молодежь, уезжать из города в поисках высокооплачиваемой работы. Как правило, люди едут на вахты в северные регионы России, в Москву и Петербург, реже в Краснодарский край.

Соответственно происходит замещение одного этноса другим, в начале нового тысячелетия отмечается увеличение в регионе доли мусульман.

Масштаб данных тенденций пока невелик;

но существует опасность возникновения межэтнического конфликта на фоне низкого уровня жизни населения и казахского лобби в правительстве Омской области.

В Тюменской области наблюдаются: 1) исламизация области, что связано с приездом мигрантов из республик России, в которых исповедуется ислам, а также из государств Средней Азии и Кавказа. Именно здесь, по данным «Всероссийской переписи – 2010», больше всего сосредоточены азербайджанцы, ногайцы, кумыки, чеченцы, таджики, узбеки и т.д. [105]. 2) Рост преступности и теневой экономики. Небезызвестно, что на территории происходят конфликты - как среди местных жителей и приезжих, так и между мигрантами. Следовательно, складывающаяся потенциальная опасность эскалации конфликта в нефтегазоносных районах может привести к негативным последствиям для России.

В южных районах Дальнего Востока межэтнической проблемы как таковой не наблюдается. Китайцы в силу особенностей национальных традиций и исповедования буддизма менее склонны к конфликтам.

Тем не менее, по данным французского журнала «Le Point», отмечается засилье китайской мафии в области лесной промышленности (нелегальная рубка леса и его контрабанда) [167]. В средствах массовой информации периодически появляются различные сюжеты: о тех или иных льготах, предоставленных мигрантам (к примеру, быстрое и вне очереди оформление документов на аренду помещения и т.д.), о незаконном использовании на китайских предприятиях на территории России рабочей силы из Китая и т.п.

Все это вызывает, как минимум, недовольство местных жителей. На наш взгляд, развитие коррупции, бесконтрольная вырубка высококачественного леса, которая ведет к экологической катастрофе, подрывают национальную безопасность в южных регионах Дальнего Востока.

Таким образом, негативные взаимоотношения этносов во всех сферах жизнедеятельности иллюстрируют действие положений геополитической конструкции С. Хантингтона «Столкновение цивилизаций». В нашем исследовании не стояла задача анализа проблемы межэтнических конфликтов, но очевидно, что она существует. На наш взгляд, глобальная миграционная проблема должна обсуждаться на уровне руководства государств - как принимающей стороны, так и со стороны стран выезда мигрантов.

Таким образом, несмотря на демографический кризис в стране, в Сибири существует демографический потенциал для обеспечения контроля над этой территорией. А множество этносов, проживающих на территории Сибири, и историческое наследие региона обуславливают многообразие культур (наиболее интересны культуры народов Севера, чукчей, алтайцев, русских, татар и т.д.).

В социально-экономическом отношении население Сибири в целом занято в третичном секторе экономики (рисунок 20, с. 71). Численность безработных восточного макрорегиона составляет более 1 200 тыс. чел., это 24% от всех безработных России [91]. В большей степени люди задействованы в сферах торговли, образования, транспорта и связи, обрабатывающего производства, сельского хозяйства;

в среднем на каждый вид экономической деятельности приходится 10-11% населения.

первичный вторичный третичный Рисунок 20. Занятость населения Сибири по секторам экономики * рассчитано автором по данным Госкомстата [90, 91] Пространственные различия занятости населения (преобладание в той или иной экономической деятельности над остальными) таковы: в Тюменской, Магаданской, Амурской, Сахалинской областях, Приморском и Хабаровском краях, Чукотском АО и Еврейской АО – торговля;

в Ханты-Мансийском АО – добыча полезных ископаемых;

в Ямало-Ненецком АО – добыча полезных ископаемых и строительство;

в республике Алтай – сельское хозяйство, торговля, образование;

в республике Бурятия, Алтайском и Камчатском краях – сельское хозяйство и торговля;

в республиках Тыва и Якутия – образование;

в Забайкальском крае – сельское хозяйство, транспорт и связь;

в республике Хакасия, Красноярском крае, в Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Томской областях – обрабатывающее производство, торговля;

в Омской области – сельское хозяйство, обрабатывающее производство, торговля (рисунок 21, с. 72).

другие виды деятельности коммунальные, прочие социальные и персональные услуги здравоохранение и социальные услуги 100% образование 80% операции с недвижимостью 60% транспорт и связь 40% гостиницы и рестораны 20% оптовая и розничная торговля строительство 0% Хан нс ка я Ям ы- Ман ла сть Алт Заб ский к ака си Евр инс ка б ла ст Тю Рес Рес блика ий АО Рес лика Рес блика рятия Кра кальс й Ир к Кем тская Но в Ом си бир Том я об л я обл Рес ка я о б ть Кам блика сть Пр и атский ах а (Я Хаб рс ки й ай Ам овс ки ай Ма кая о Са х анс ка ас ть Чук производство и распределение а ло урс ме гад с ка ай отс электроэнергии, газа и воды т ай ейс пу п уб пу п уб с но у пу ар ал еро об л й о с ч мо обрабатывающие производства - Не и йски ки й втоном кая облас лик ыва ярс ий кр а вс к н ец аХ кий а вт ая с ть а с ка ас ть с бл й ла добыча полезных ископаемых к об ас й кр ра яо я кр Алт Бу Т С кр к обл о но на я о б а кр а а ай сельское хозяйство мны йА й я ас т ть ку т ь О й о асть ь ия) кр у л г Рисунок 21. Занятость населения субъектов Сибири по видам экономической деятельности в 2011 г.

* рассчитано автором по данным Госкомстата [90, 91] Таким образом, жители Сибири заняты торговлей повсеместно. Анализ рисунков 9 и 21 (с. 58, 72) позволяет сделать вывод о том, что индустриальный центр Сибири вытянут вдоль Транссибирской магистрали и концентрируется на юге Сибирского федерального округа, где наблюдается имплозия городов.


Для районов восточного макрорегиона характерно преобладание доли городского населения – 71%. 29% составляет сельское население, за исключением республики Горной Алтай (29% составляет городское население), а также республики Тыва и Алтайского края, где соотношение примерно равное. Особенности расселения азиатской части России на рубеже веков подробно рассмотрены в диссертации С.Н. Соколова [99].

Таким образом, на территории Сибири существует демографический потенциал для удержания оной, как в настоящее время, так и в долгосрочной перспективе. В полиэтничных регионах Зауралья имеется опасность возникновения межэтнических конфликтов, эскалация которых потенциально угрожают национальной безопасности России. Структура занятости населения свидетельствует о возможности организации экономики во всех ее проявлениях.

2.6. Транспортный и коммуникационный компонент геополитического потенциала Сибири Транспорт является неотъемлемой частью в реализации геополитического потенциала, выполняя контактную функцию с другими регионами и странами.

В Сибири представлены следующие виды транспорта: трубопроводный, железнодорожный, морской, речной, автомобильный, воздушный и нестандартный (гужевой). Первые три имеют огромную значимость для развития района.

Через восточный макрорегион проходят транснациональные пути: это Северный Морской Путь (СМП), Транссибирская магистраль (Транссиб). Как уже было обозначено, Сибирь является источником сырья;

следовательно, в регионе берут свое начало нефте- и газопроводы, имеющие международное значение.

По данным Американской ассоциации портовых властей, в 2011 г. в рейтинг крупнейших морских портов мира по перегруженному грузовому объему вошли всего два российских порта - Новороссийск и Приморск, заняв 47 и 50 места из 100 (81 тыс. т. и 75 тыс. т. соответственно) [183].

Небезызвестно, что данные порты находятся в западной части России.

Невысокие объемы грузооборота сибирских портов отчасти объясняются тем, что они функционируют только в период летней навигации, длящейся 2- месяца.

Известно, что СМП подразделяют на Северо-Западный проход транзит через Канаду и Северо-Восточный проход транзит через РФ. Первый, несмотря на освобождение от ледового покрова и меньшую протяженность, более сложен, т.к. изобилует многочисленными рифами и мелями. Второй составляет 6500 км и относительно безопасен по сравнению с первым;

к тому же, он имеет выход к местам добычи ресурсов [47].

Несмотря на свою привлекательность, существует ряд проблем, ограничивающих развитие СМП: высокие эксплуатационные расходы, многочисленные тарифы (таможенное и пограничное обслуживание), экологические риски, издержки на производство судов ледового класса и обучение персонала, коррупция и бюрократия в администрации портов [74].

Тем не менее, СМП функционирует;

в частности были достигнуты договоренности между Москвой и Пекином о проходе через Северный Морской Путь китайских сухогрузов.

Использование СМП выгодно для экономики России, в частности для циркумполярных регионов. Но необходимо понимать, что любая небольшая авария на платформах или судах, особенно на танкерах, приведет к глобальной катастрофе и разрушит и без того хрупкую экосистему Арктики.

Соответственно, в соответствующих договорах должны быть обозначены технические составляющие при эксплуатации нефтяных платформ, алгоритм действий и степень ответственности при возникновении нештатной ситуации на судах, экологические тарифы и т.д.

Таким образом, морской транспорт Сибири относительно западной части России не развит и имеет только перспективу развития. Это обусловлено, прежде всего, географическим положением и природными условиями.

По территории Сибири проходит единственная магистраль – Транссибирская (включая БАМ), связывающая западную и восточную части страны, Европу и АТР. В некотором смысле конкуренцию данному пути может составить реализация таких проектов, как Трансазиатская железная дорога (ТАЖД) и TRACEKA (шелковый путь). Как нам представляется, последние являются частью идеологии, направленной против России, т.к. с точки зрения безопасности проекты не отвечают ее критериям (часть пути проходит через Афганистан).

Отметим «разрыв» государственными границами России и Казахстана железнодорожной магистрали на южном участке в Западной Сибири (например, ветка Екатеринбург-Курган-Петропавловск-Омск). Это привело к оплате за транзит, к таможенному и пограничному контролю на небольших по протяженности участках. Последнее вызывает недовольство среди граждан по обе стороны границы.

Наличие одной трансконтинентальной магистрали в самой большой по площади стране тормозит ее развитие. В этой связи напомним о нереализованном проекте в советский период – строительстве Северной Сибирской магистрали (Салехард-Норильск), о котором вспомнили в связи с потребностью разработки углеводородного сырья в конце XX века. Однако данная проблема не решается строительством Северной Сибирской Магистрали. Во-первых, влияние природных факторов (вечной мерзлоты, резкого перепада температур и т.д.) максимально повысят ее себестоимость, что сделает путь в условиях рыночной экономики нерентабельным. Во-вторых, его постройка и использование нанесут непоправимый ущерб окружающей среде.

Возможным, на наш взгляд, является создание Транссиба-2, расположенного недалеко (в 3-5 км.) от первого. Желательно при строительстве использовать новые технологии, обеспечивающие движение высокоскоростных поездов (свыше 250 км. в час). Данный проект позволит увеличить скорость передвижения грузов и пассажиров, а значит, произойдет так называемое «сжатие пространства» на всероссийском и региональном уровнях, что, в свою очередь, остановит «затухание» инноваций, обусловленное континентальностью Сибири.

Таким образом, Сибирь по сравнению с западной частью России наименее насыщена наземным транспортом и соответствующей инфраструктурой.

В Сибири берут свое начало следующие трубопроводы: «Северное сияние», «Западная Сибирь - Западная Европа», «Западная Сибирь – Центр», «Западная Сибирь – Урал», «Западная Сибирь – Поволжье», «Западная Сибирь – Казахстан», «Восточная Сибирь – Тихий океан» и др. По объемам грузоперевозок Сибирь занимает лидирующие места среди регионов России.

Заметим, что от поставок российского газа и нефти в наибольшей степени зависят новые члены Европейского Союза. Сети трубопроводов отображают геополитическую конструкцию ось «Берлин-Москва-Токио», в которой Россия занимает срединное место. Известно, что трубопроводы, как и наземный транспорт, способствуют интеграции регионов - в частности, можно проследить эволюцию инфраструктуры газовых трубопроводов Европы и России в статье К. Джонсона и М. Деррика [155];

исключением стал трубопровод «Северный поток».

Таким образом, реализация геополитического потенциала в области транспорта ориентирована на транзит и, в соответствии с ним, – на формирование транспортно-логистической инфраструктуры, повышение качества железных дорог и железнодорожных составов. Это будет способствовать выходу России на рынки Центральной Азии, Арктического Средиземноморья и стран АТР. Информатизация региона дает толчок к становлению информатизационного общества, а вследствие этого – и переход на новый вид экономических отношений, например, предоставление интеллектуальных услуг.

2.8. Военно-политический компонент геополитического потенциала Сибири Военный и политический компоненты ГПП Сибири не рассматриваются в должной мере, т.к. данные конструкты должны быть объектами исследования на макроуровне. Во-первых, Конституция РФ запрещает регионам вести самостоятельные политические действия с акторами международных отношений. Во-вторых, наличие у России ядерного оружия и средств его доставки гарантирует определенную безопасность;

следовательно, военный компонент является константой и не рассматривается нами в рамках изучения регионов России.

Таким образом, представляется логичным проследить трансформацию геополитического положения Сибири в течение 100 лет.

На протяжении нескольких лет государственные границы в Зауральской части России подвергались движению;

соответственно, изменялось и политико географическое положение Сибири.

Напомним, что в начале XX века на юго-западе от восточного макрорегиона располагалась Средняя Азия, принадлежащая Российской империи и являющаяся своего рода «воротами» в Афганистан и Индию. На юге и юго-востоке находился Китай с подчиненной ему Монголией. На востоке – де-факто контролируемая Российской империей Маньчжурия и растущая новая держава – Япония.

Современник прошлой эпохи А.Е. Вандам указывает на роль Америки в организации военной кампании Токио против Москвы. Американцы мотивировали японцев тем, что с постройкой Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД), во-первых, русские распространят свое влияние на Корею, входящую в национальные интересы Японской империи;

а во-вторых, усилится позиция Российской державы в Тихом океане, что нежелательно для англосаксов, стремившихся окончательно выбить Россию из региона [24].

По утверждению исследователя, был разработан план для ограничения имперских амбиций Москвы в Азиатско-Тихоокеанском регионе, основанный на теории А.Т. Мэхэна. А.Е. Вандам пишет: «…при таких условиях необходимо: 1) уничтожить торговый и военный флоты России и, ослабив ее до пределов возможного, оттеснить от Тихого океана вглубь Сибири. 2) … постепенно оттеснять русский народ к северу… начинается упадок и медленное умирание… наглухо запертый в своих северных широтах русский народ не избегнет своей участи» [24, с. 89]. Кратко напомним, основная идея адмирала заключается в том, что могущество государства строится за счет военного и торгового флотов, военно-морских баз, которых необходимо было лишить Россию.


В результате произошло первое движение границы после подписания Портсмутского мирного договора в 1905 г. [85]. Сахалин и Курильская гряда стали принадлежать Японии, Маньчжурия вышла из сферы влияния России.

Русское правительство уступило японскому взятые в аренду Порт-Артур, Талиен, прилегающие территории и территориальные воды, железную дорогу между Чань-Чунь и Порт-Артуром. Японским подданным были предоставлены права по рыбной ловле вдоль берегов русских владений в Японском, Охотском и Беринговом морях [85].

Таким образом, Россия была оттеснена вглубь материка. Америка руками японцев исключила из АТР грозного соперника, реализовав на практике концепцию А.Т. Мэхэна.

Второе своеобразное движение границы было в период Гражданской войны (1917-1922 гг.), во время которой произошла интервенция. Кратко напомним причины военного вмешательства во внутренние дела России: 1) приход к власти большевиков;

2) подписание сепаратного мира;

3) аннулирование долгов.

Под благовидным предлогом спасти Россию от большевизма страны участники (США, Япония, Германия, Великобритания, Франция и др.) хотели разделить ее территорию на сферы своего влияния. Их желание вполне понятно, т.к. в Европе традиционно принято делить наследие отошедших от престола правителей. Создание «санитарных кордонов» за счет геоторий, имеющих ярко выраженную национальную идентичность, есть не что иное, как образование колоний (Финляндия, Украина, Бессарабия и т.д.).

Приведем несколько высказываний зарубежных государственных лиц того времени: «Америка и Япония должны встретить Германию в Сибири…»

[29, с. 88]. «Окончательно, по мнению кайзера, следовало поделить Россию на четыре независимых государства: Украина, Юго-Восточная лига (территория между Украиной и Каспийским морем), Центральная Россия и Сибирь» [29, с.

124]. «России так или иначе придется быть разделенной… остальной мир будет жить более спокойно, если вместо огромной России в мире будут четыре России. Одна – Сибирь, а остальные – поделенная европейская часть страны»

[29, с. 127]. «Объединенная Россия угрожает Европе – Грузия, Азербайджан, Бессарабия, Украина, Балтия, Финляндия, а по возможности и Сибирь должны быть независимы» [29, с. 155]. Очевидно, что Сибири уделяется постоянное внимание.

По известным причинам в Россию был введен военный контингент иностранных государств;

из них особо значимыми для Сибири считаются Япония, США, Великобритания, Франция. Как правило, интервенты располагались вдоль Транссибирской магистрали и на Дальнем Востоке.

Последний представлял собой плацдарм: именно во Владивосток осуществлялся ввоз военной силы, боеприпасов и вывоз материальных ценностей (уголь, лес, золото и т.д.) и капитала.

Особенно сильны были в регионе позиции японцев;

соответственно, чтобы смягчить обстановку и избежать с ними войны с Японией, было принято решение создать буферную зону в виде демократического государства Дальневосточной республики (ДВР) между Советской Россией и имперской Японией.

Позже произошла серия переворотов, и к власти пришли подконтрольные Токио режимы (С.Д. Меркулов, затем – сменивший его М.К. Дитерихс). Исход интервентов и белого правительства был неизбежен по нескольким причинам:

1) неумение режима организовать соответствующим образом деятельность в регионе, 2) усиление партизанского движения, 3) подход Народно революционной армии Дальневосточной республики к Владивостоку. В итоге ДВР, за исключением северной части Сахалина, оказалась в составе РСФСР.

С геополитической точки зрения интервенция есть не что иное, как попытка запереть Россию внутри континента, лишив ее выхода к портам и приморским зонам, и получить доступ к ресурсам. Фактически это реализация геополитических конструкций А.Т. Мэхэна и интернационализация ресурсов.

Изначально большинство стран преследовало свои меркантильные интересы и не задумывалось о будущем. Позже некоторые государственные деятели, например В. Вильсон, предостерегали мировое сообщество, что на развалах Российской империи может возникнуть союз двух милитаризованных стран – Германии и Японии, который станет угрозой безопасности для всей Европы. Подконтрольные немцам земли должны были простираться до западной стороны Урала, японцам – до восточного склона Уральских гор.

Данный пример представляет собой иллюстрацию идеи панрегионализма в первоначальном варианте, предложенной К. Хаусхофером. Однако у Японии, морской державы, не было ресурсов и опыта для продвижения вглубь континента. Возникающий союз был невыгоден европейским державам. А происходившие бесчинства интервентов и белых не устраивали простых жителей.

Таким образом, на протяжении нескольких лет де-факто часть Сибири принадлежала интервентам и белым. Последних иностранцы использовали в своих целях, постоянно сталкивая их лидеров. Дальний Восток стал воротами для продвижения вглубь материка. Владивосток и прилегающие приморские территории на тот момент стали зоной Леналенда, которую Х. Маккиндер как таковую объявит только после Второй мировой войны.

Третье движение границы произошло в результате конфликта на КВЖД между СССР и Китаем с последующей передачей этой дороги Пекину. Итог:

разрушение Дальневосточной кольцевой структуры, отбросившее развитие Дальнего Востока назад на долгие годы [64].

Попытку японского правительства оспорить территорию у озера Хасан нельзя прямо назвать четвертым «дрейфом» границы. Советские войска отстояли рубеж.

После победы Советского Союза над фашистской Германией и поражения Японии южная часть Сахалина и Курилы отошли снова к СССР.

Тем не менее, мирный договор между советским и японским правительствами не был заключен. Ошибка, допущенная в прошлом, переросла в проблему в виде территориальной претензии к России, а именно к четырем островам:

Итуруп, Кунашир, Хабомаи и Шикотан.

В 2003 г. был подписан Российско-японский план действий по регулированию пограничного спора. Документ включает в себя следующие пункты: углубление политического диалога, переговоры по мирному договору, сотрудничество на международной арене, деятельность по торгово экономическим связям, развитие отношений в оборонной и правоохранительной областях, культурных связей и обменов между гражданами двух стран [94]. Однако японцы не спешат идти на уступки и прививают молодому поколению мысль, что Курильская гряда является их собственностью.

На конференции, проходившей в рамках XIV Съезда Русского географического общества в Санкт-Петербурге, депутат Сахалинской областной думы С.А. Пономарев рассказал о том, что продаются пазлы (игры головоломки), на которых изображена карта Японии с этими четырьмя островами. Японские дети, собирая мозаику, с детства «впитывают» мысль о принадлежности этих территорий Японии. Проблема остается нерешенной.

Отметим, что в середине двадцатого столетия сформировался биполярный мир. Соответственно, над Арктикой были запрещены полеты для иностранных самолетов, на востоке от Сибири, в Японии, ставшей протекторатом США, располагались американские военно-морские базы. А после конфликта на корейском полуострове искусственно (граница проходит по параллели 380 с.ш.) были созданы две противоположные по идеологии и типу экономики страны: Корейская Народная Демократическая республика и Республика Корея. На территории последней располагается военный контингент Соединенных Штатов Америки. На юге находился относительно дружелюбный Китай и подконтрольная СССР Монголия.

В 1969 г. на острове Даманский произошел пограничный конфликт между СССР и Китаем. Фактически он дал основания для движения границы: в 1991 г.

эта территория отошла КНР.

В 1991 г. на 15 независимых государств распался Советский Союз;

следовательно, сократилась граница, и новым соседом на юго-западе Сибири стал Казахстан. Изменения прошли не только количественно, но и качественно – соседями первого и второго порядка стали бывшие республики СССР.

Образовался своего рода континентальный буфер в лице Средней Азии, ограничивающий доступ России к странам, омывающимся Аравийским морем и Индийским океаном. Был достигнут ряд договоренностей об открытии воздушного пространства России для межконтинентального сообщения над Сибирью и Северного морского пути (СМП) – для проводки иностранных судов [8].

В 2008 г. от Российской Федерации Китаю произошла передача острова Тарабаров и части острова Большой Уссурийский, которые считались предметом пограничного спора. Отметим, что часть государственной границы РФ с КНР проходит по фарватеру р. Амур, русло которой смещается на север, а значит, рано или поздно эти геотории попали бы во владение Китая. Решение территориальных претензий увеличило положительный вес во взаимоотношениях Москвы и Пекина.

С обнаружением в Арктике на шельфе огромных запасов ресурсов, особенно углеводородных, к РФ появились территориальные претензии у Дании, Норвегии, Канады, США, Исландии.

Напомним, что в российском законодательстве арктическая зона включает в себя «…полностью или частично территории Республики Саха (Якутия), Мурманской и Архангельской областей, Красноярского края, Ненецкого, Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов…» [40]. В некотором смысле территорию Арктики можно трактовать шире и включать районы крайнего Севера и местности, к нему приравненные, за счет протекающих в меридиональном направлении рек. Таким образом, большая часть геотории Сибири может входить в арктическую зону. Так, в Международной Энциклопедии Гуманитарной Географии (International Ency clopedia of Human Geography) авторы подразделяют Арктику на следующие регионы: Гренландия, Аляска, Русская Сибирь, Северная Скандинавия, Исландия [159]. Следовательно, циркумполярные территории Сибири попадают в сферы интересов зарубежных государств.

В западной (американской) геополитической мысли появилось новое направление – криополитика, под которой понимается соперничество государств за контроль над появляющимися территориями и ресурсами в результате таяния компонентов криосферы (наш перевод: «the competition be tween states to control emerging resources and territory created by the melting cryosphere» [171, с.6]).

На рубеже веков в результате действия глобального потепления криполитика становится актуальной;

из разряда идеологии она переводится в так называемую реальную политику. Развернувшаяся борьба за ресурсы Арктики, причем не только среди приарктических государств, но и среди стран Западной Европы, Японии и Китая, подтверждает данный тезис. Предметом территориальных споров в регионе являются: 1) закрепление за государством суверенного права над континентальном шельфом в целях его разведки и разработки природных ресурсов;

2) Справедливое разграничение шельфа между государствами.

Речь прежде всего идет о принадлежности хребта Ломоносова тому или иному государству (России, Канаде и Дании). Представители каждой страны не раз заявляли о том, что хребет Ломоносова является естественным продолжением своей территории (Гренландии или Канады) [51, 143]. По поручению министра природных ресурсов РФ отечественные ученые организовали ряд экспедиций, по результатам которых было установлено:

«…структура коры хребта Ломоносова соответствует мировым аналогам континентальной коры, а значит, является частью прилегающего континентального шельфа Российской Федерации» [69]. Однако это не мешает зарубежным исследовательским центрам доказывать свою правоту. Так, «Международный исследовательский институт границ» сделал карту, на которой обозначены спорные участки - в частности, часть хребта Ломоносова не принадлежит России [164].

Таким образом, в XXI веке Арктика становится стратегическим регионом, в котором сталкиваются интересы держав. Во многом политико-географическое положение Арктики будет зависеть от способности приарктических государств обеспечивать безопасность в районах добычи природных ресурсов и прохода СМП.

За рассматриваемый период движение границ происходило как минимум шесть раз, это косвенным образом доказывает тезисы Ф. Ратцеля о пространственном росте государства. Учитывая попытки лишить Россию возможности выхода в Тихий океан, можно сделать вывод: другие державы пытались остановить развитие в пространстве и без того большой по площади Российской империи.

За прошедший двадцатилетний период новейшей истории России политико-географическое положение Сибири, как и России в целом, изменилось дважды. До 2000-х годов Сибирь была ориентирована в основном на Европу. Но в новом тысячелетии Москва осуществила ряд проектов:

строительство трубопровода ВСТО и завода по сжижению природного газа (Сахалин), реализацию начального этапа проекта газопровода «Алтай», организацию военно-политического союза Органа договора о коллективной безопасности (ОДКБ), создание единого экономического пространства между Россией, Белоруссией и Казахстаном. Тем самым столица РФ увеличила количество своих геополитических векторов: помимо европейского, добавились евразийский и тихоокеанский.

Таким образом, Сибирь представляет собой территорию восточного макрорегиона, положение которого уникально. В геополитическом отношении геотория ориентирована на Арктику, Европу, АТР, Среднюю Азию. С изменением ситуации в международных отношениях менялось и политико географическое положение Зауралья. Косвенным образом трансформация ПГП Сибири отражает действительность применения геополитических концепций к России.

В данном периоде реализация геополитического потенциала Сибири основывается на географическом положении региона, его природно-ресурсном, экономическом, демографическом потенциалах. Претворение в жизнь транспортно-коммуникационного компонента ГПП остается в перспективе.

На основе полученного материала строится для SWOT-матрица Сибирского региона (таблица 4, с. 84-85).

Таблица SWOT-матрица для региона Сибирь Сильные стороны Слабые стороны ГП 1) транзитное положение 1) транспортно-географическая 2) источник природных ресурсов удаленность от портов, рынков 3) выгодные соседи сбыта 4) формирование транспортно- 2) отсутствие предприятий логистического потенциала «верхних этажей»

4) участие в ШОС, ЕВРАЗЭС 3) неконкурентоспособность товаров 4) недостаток трудовых ресурсов 5) неосвоенная территория 6) отсутствие финансовых центров 7) ограниченный доступ к информационным ресурсам ПРП 1) уникальные месторождения 1) сложность добычи 2) востребованность на мировом 2) удаленность от рынке инфраструктуры 3) разнообразие ресурсов 3) отсутствие георазведки Экономический 1) общий рост ВРП 1) наличие депрессивных районов компонент 2) возможность задействовать все 2) ориентация на первичный сферы экономики сектор экономики Социально- 1) общий рост численности 1) отток населения из северных культурный населения районов в южные компонент 2) занятость во всех секторах 2) экономики 3) большинство русскоязычного населения Транспортно- 1) связывает восточные и 1) одна магистраль коммуникационный западные части страны 2) СМП действует только летом компонент 2) связывает Европу и АТР Возможности Угрозы ГП 1) использование СМП 1) отказ от использования 2) строительство новых Транссиба и СМП магистралей 2) повышение цен на перевозки 3) создание информационной 3) потенциальный конфликт с инфраструктуры Китаем 4) потенциальный конфликт с КНДР 5) потеря контроля над всей Арктикой ПРП 1) использование новых 1) загрязнение окружающей технологий среды 2) добыча попутных газов 2) интернационализация ресурсов 3) открытие новых месторождений Экономический 1) ввод в действие новых ТПК 1) зависимость экономики от цен компонент 2) строительство новых городов на рынке сырья на юге Сибири 2) неравное распределение 3) ввод льгот на доходы доходов 4) бесплатная раздача земель гражданам РФ для с/х использования Социально- 1) финансовая стимуляция 1) «этнические конфликты»

культурный граждан РФ для обеспечения компонент роста рождаемости Транспортно- 1) пересмотр тарифов на грузо- и 1) лишение мобильности коммуникационный пассажироперевозки населения компонент 2) лишение монопольного положения ОАО «РЖД»

Таким образом, анализ SWOT-матрицы региона Сибирь (таблица 4, с.84 85) позволяет сделать следующие выводы: географическое положение (ЭГП и ПГП) определяет степень развития Сибири, являясь для региона в большей степени барьером, чем стартовой площадкой. Наличие природных ресурсов обозначает характер и путь экономического роста восточного макрорегиона.

Обустройство транспортной инфраструктуры и обеспечение информационной доступностью в должной мере смягчат их действие.

Выводы по второй главе 1. Выделение контуров Сибири зависит от критерия и выбора исследователя.

Экономико-географическое положение Сибири относительно 2.

невыгодное, хотя она и обладает рядом уникальных черт.

3. Сибирь характеризуется высоким и разнообразным природно ресурсным потенциалом (минерально-сырьевые, лесохозяйственные, рекреационные ресурсы), которым в полной мере обладают следующие ее субъекты: Красноярский, Забайкальский, Приморский края;

Республика Якутия;

Иркутская, Тюменская (включая Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа) и Кемеровская области.

4. Сибирь является площадкой для развития всех секторов экономики (первичного, вторичного, третичного).

5. Прогноз численности населения Сибири до 2050 г. говорит о постепенном демографическом освоении территории за счет собственных сил, за исключением севера Дальнего Востока, для которого характерен отток жителей в западные и южные регионы страны.

6. В приграничных субъектах Азиатской части России и в ее регионах с относительно высокой заработной платой могут возникнуть очаги межэтнических столкновений.

7. Индустриальный центр Сибири вытянут вдоль Транссибирской магистрали и концентрируется на юге Сибирского федерального округа.

8. Морской и наземный транспорт Сибири не развит относительно западной части Росси, за исключением трубопроводного.

9. За прошедшие 100 лет ПГП Сибири менялось несколько раз.

Наблюдалась реализация концепций А.Т. Мэхэна, Х. Маккиндера, Ф. Ратцеля, «интернационализации ресурсов». Территория Сибири является геополитическим узлом, в котором пересекаются геостратегические регионы (АТР, Арктика, Средняя Азия).

10. Во многом развитие Сибири обусловлено географическим положением и влиянием природных условий на человека и его жизнедеятельность.

ГЛАВА 3. СИБИРЬ В ГЕОПОЛИТИЧЕСКИХ КОНСТРУКЦИЯХ 3.1. Сибирь в геополитической концепции хартленд Атлантизм основывается на геостратегии – контроле территории посредством близлежащих к ней контролируемых пространств. Основными государствами, придерживающимися этого течения в геополитике, являются США и Великобритания – основные соперники России за последние столетия.

Вашингтон стремится завоевать весь мир, американский империализм (военный, экономический, политический) проникает повсеместно, - ни одна страна мира не владеет таким количеством военных баз за пределами своего государства.

Как правило, что за категоричными выступлениями политиков кроются тщательно проработанные соответствующими генштабами геополитические проекты, направленные против России, представляющие собой четкий алгоритм, т.е. последовательное достижение каждого этапа плана за некоторый промежуток времени. В отличие от заранее спланированных ходов, совершаемых недругами на «шахматной доске» мира, Россия вынуждена давать ситуативные ответы. Понимание механизма работы внешнеполитических зарубежных концепций способствует формированию долгосрочных контрмер на внешние вызовы.



Pages:     | 1 || 3 | 4 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.