авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

«ИЗ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Захарова, Наталия Альбертовна Правовые проблемы регулирования налогового ...»

-- [ Страница 5 ] --

Выделение федеральных служб, осуществляющих, в частности, надзорные полномочия, в самостоятельный блок, независимый от других федеральных органов исполнительной власти, обусловило бы усиление роли надзорных органов в укреплении в стране рыночных отношений. При этом федеральные службы постепенно становились бы не столько институтами, обеспечивающими возможность осуществления административных тенденций в управлении, сколько органами, способствующими путем реализации своих надзорных полномочий регулированию правоотношений между хозяйствующими субъектами за счет точного и неукоснительного соблюдения ими законов и иных нормативных актов.^"'^ Н.Г. Салищева, поддерживая данную позицию, подчеркивает, что целесообразнее было бы выделить надзорные службы в качестве органов при Правительстве РФ.^^^ Анализ действующего законодательства, регламентирующего деятельность в сфере налогового контроля, выявляет необходимость тщательного пересмотра положений, содержащихся в нормативных правовых актах, которые регулируют порядок осуществления налогового контроля. Основные положения, регламентирующие процедуру осуществления налогового контроля, установлены главой 14 Налогового кодекса. Вместе с тем, необходимо отметить, что статья 82 данной главы определяет лишь некоторые формы, в которых может осуществляться налоговый контроль, предусматривая использование иных форм налогового контроля, которые установлены статьями Налогового кодекса.

Фактически статья 82 НК РФ лишь перечисляет формы налогового контроля,'^"''* не определяя их и не раскрывая содержание каждой. Такое положение на практике может привести к расширительному толкованию полномочий налоговых органов по осуществлению налогового контроля.

При разработке проекта Положения о Федеральной налоговой службе налоговыми органами была осуществлена попытка закрепления форм налогового контроля в нормативном правовом акте. Так, в указанном проекте была прописана функция по осуществлению налогового контроля, закреплялись такие формы его проведения, как опрос свидетелей, обследование помещений. Вместе с тем данный проект не был утвержден. На наш взгляд, детальная регламентация функций налоговых органов, в том числе форм налогового контроля, позволила бы отслеживать и пресекать случаи расширения фискальным органом своих полномочий, что, в свою ^^^ Россинский Б.В. К вопросу реформировании системы федеральных органов исполнительной власти // Административное право и процесс. - 2004. -N« I.- С. 20-24, 23.

^^^ Салищева Н.Г. Административная реформа в действии // Административное право и процесс. - 2004. ^ Ь 1. - с. 24-27.

* Постановка на учет не указана в качестве формы налогового контроля.

очередь, благоприятно сказалось бы на соблюдении и защите прав и интересов налогоплательщиков. Учитывая, что субъектами налогового контроля являются и таможенные органы, на наш взгляд, необходимо определить рамки осуществления указанного вида деятельности.

В законодательстве встречаются примеры такого ограничения.

Например, Федеральный закон от 08.08.2001 J 2 134-ФЗ «О защите прав V юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»^^^ устанавливает определенные требования к организации и проведению мероприятий по осуществлению государственного контроля. В данном случае налицо намерение государства упорядочить деятельность государственных органов с точки зрения исключения случаев нарушения прав и свобод граждан и организаций.

Кроме того, положения Налогового кодекса, регламентирующие процедуру проведения налогового контроля, не предусматривают все основания постановки на учет в налоговом органе. Так, постановка на учет крупнейших налогоплательщиков в настоящее время регулируется актами Минфина и ФНС России, что противоречит нормам НК РФ.

Законодательство о налогах и сборах также не содержит определение термина «камеральная налоговая проверка», не достаточно регламентирует процедуру проведения указанного вида налоговой проверки.

На наш взгляд, нормы Налогового кодекса, предусматривающие порядок проведения налогового контроля, должны иметь содержательный характер и устанавливать рамки проведения налогового контроля в целях предупреждения превышения полномочий государственных органов.

' СЗ РФ.- 2001. - Ш 33 - (Ч. 1). - Ст. 3436.

' Ст. 1 НК РФ // СЗ РФ. -1998. - Хо 31. - Ст. 3824.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Диссертантом проведено системное исследование проблем, связанных с осуществлением налогового контроля.

В ходе исследования изучены основные аспекты истории развития налогового контроля как в России, так и за рубежом. Установлено, что налоговый контроль, являясь видом государственной деятельности, непосредственно связан с формированием и развитием государства.

Начальной формой налогового контроля явился учет налогоплательщиков и их имущества. На развитие налогового контроля непосредственное влияние оказывала деятельность государства. Совершенствованию правового регулирования налогового контроля способствовало становление института защиты прав и свобод человека и гражданина.

В России зарождение налогового контроля началось с наделения откупщиков, а затем и финансовых органов функциями осуществления указанного вида контроля. В целом тенденции, характерные для истории развития налогового контроля в России, аналогичны тенденциям становления налогового контроля за рубежом. Вместе с тем в нашем государстве происходило постепенное обособление органов, уполномоченных осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства, вследствие чего был образован специализированный и самостоятельный государственный орган - Государственная налоговая служба, впоследствии преобразованная в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам.

Административная реформа, направленная на упорядочение структуры органов исполнительной власти, изменила статус налоговых органов и передала их в ведение Министерства финансов Российской Федерации. На наш взгляд, в результате проведенной реформы компетенция фискальных органов не претерпела значительных изменений. К уже имеющимся функциям добавились новые, не связанные с фискальной направленностью деятельности налоговых органов. Единственным органом, уполномоченным в сфере выработки налоговой политика государства, в настоящее время является Министерство финансов Российской Федерации. Однако нормы применения законодательства о налогах и сборах разъясняют как финансовые, так и налоговые органы. На наш взгляд, в результате проведения административной реформы не возникла упорядоченная система фискальных органов, функции которой четко регламентированы и соответствуют основным задачам их деятельности. Компетенция налоговых органов носит отраслевой характер, что не соответствует принципам проведенной административной реформы, согласно положениям которой федеральная служба рассматривается как специализированный орган, наделенный компетенцией в установленной сфере деятельности государства.

Основной задачей налоговых органов является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, вследствие чего подчинение ФНС России Министерству финансов РФ, по нашему мнению, негативным образом скажется на развитии указанного вида государственной деятельности. Так как цели деятельности финансовых и налоговых органов диаметрально противоположные, нами обоснована позиция о необходимости изменения статуса налоговых органов и установление контроля за их деятельностью непосредственно Правительством РФ. Подчинение налоговых органов Правительству РФ позволит не нарушать принцип независимости контроля.

Проведенная в соответствии с Указом Президента РФ Ш 314^^^ административная реформа, по нашему мнению, не позволила усовершенствовать систему государственных органов, являющихся субъектами налогового контроля. Следовательно, необходимо пересмотреть. - № 11.-Ст. 945.

функции налоговых органов. Так, на наш взгляд, функцию контроля за правильностью применения контрольно-кассовой техники следует передать МВД России, Функция государственной регистрации должна быть возложена на Федеральную регистрационную службу при Минюсте России. А статус налоговых органов как органов валютного контроля следует пересмотреть.

Согласно положениям Указа Президента Российской Федерации № ведение реестров осуществляют федеральные агентства, необходимо также пересмотреть полномочия Федеральной налоговой службы в указанной сфере.

Для совершенствования системы налогового контроля, на наш взгляд, наряду с правами и обязанностями следует закрепить функции фискальных органов в нормах Налогового кодекса, а также детально регламентировать порядок проведения мероприятий налогового контроля.

В работе исследованы теоретические вопросы, связанные с определением терминов «контроль» и «надзор». При наличии сходного лексического значения указанных терминов выявлены их различия.

В отношении налогового контроля установлено, что указанный вид деятельности включает в себя не только основные признаки, присущие контролю, но и признаки, характерные для надзора. Фактически фискальные органы осуществляют контрольно-надзорную деятельность.

В исследовании даны предложения о совершенствовании законодательства, затрагивающего вопросы налогового контроля.

В положениях Налогового кодекса предлагается закрепить понятие «камеральная проверка», регламентировать порядок ее проведения.

Учитывая, что постановка на учет крупнейших налогоплательщиков законодательно не предусмотрена, а налоговые органы в соответствии с нормативными правовыми актами Минфина и ФНС России осуществляют См.: Там же.

постановку на учет указанных налогоплательщиков, необходимо предусмотреть соответствующие нормы в НК РФ. Предлагается также внести изменения в статью 89 НК РФ и установить обязательное уведомление налогоплательщиков, налоговых агентов, плательщиков сборов о предстоящей налоговой проверке. На наш взгляд, указанное нововведение способствует развитию демократии, защите прав граждан, улучшит взаимоотношения налоговых органов и налогоплательщиков.

В целях упрощения работы с гражданами и организациями, а также наиболее удобной системы их идентификации предлагается использовать Основной государственный регистрационный номер в качестве номера идентифицирующего субъекта предпринимательской деятельности.

Идентификационный номер налогоплательщика для физических лиц во всех государственных органах и учреждениях.

Для уменьшения числа филиалов и представительств, сведения об открытии либо закрытии которых не представлены в регистрирующий (налоговый) орган, следует привести в соответствие с гражданским законодательством положения Налогового кодекса в части определения термина «стационарное рабочее место».

Обоснован тезис о том, что налоги не относятся к таможенным платежам, вследствие чего предлагается регламентировать деятельность по взиманию налога на добавленную стоимость, акциза, подлежащих уплате при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации, положениями Налогового кодекса.

Приложение 1.

Определение термина «контроль» в нормативных правовых актах.

кодекс Российской Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых Таможенный таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного Федерации законодательства Российской Федерации Федеральный закон от 27.12.2002 Контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов № 184-ФЗ «О техническом - проверка выполнения юридическим лицом или индивидуальным регулировании» предпринимателем требований технических регламентов к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятие мер по результатам проверки Федеральный закон от 08.08.2001 Государственный контроль (надзор) представляет собой проведение Jf So 134-ФЗ «О защите прав проверки выполнения юридическим лицом или индивидуальным юридических лиц и индивидуальных предпринимателем при осуществлении их деятельности обязательных предпринимателей при проведении требований к товарам (работам, услугам), установленных федеральными государственного контроля законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами (надзора)»

Транспортный контроль представляет собой проверку транспортных Федеральный закон от 24.07. средств, разрешений и других документов, предусмотренных № 127-ФЗ «О государственном международными договорами Российской Федерации в области контроле за осуществлением международного автомобильного сообщения международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения»

Федеральный закон от 18.07.1999 Экспортный контроль - комплекс мер, обеспечивающих реализацию «Об экспортном контроле» установленного настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка осуществления внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники Положение о внутреннем контроле Под внутренним контролем понимается контроль за соответствием профессионального участника рынка деятельности на рынке ценных бумаг профессионального участника ценных бумаг, утвержденное требованиям законодательства Российской Федерации и нормативных постановлением Федеральной правовых актов Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг (далее Федеральная комиссия), а также соблюдением внутренних правил и комиссии по рынку ценных бумаг от процедур профессионального участника, связанных с его деятельностью 13 августа 2003 г. № 03-34/пс на рынке ценных бумаг Приложение 2.

Проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации»

Статья 1. Изложить пункт 1 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации в следующей редакции:

«В целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества и транспортных средств. Крупнейшие налогоплательщики также подлежат постановке на учет в налоговом органе».

Статья 2. В статье 88 Налогового кодекса Российской Федерации:

изложить первый абзац в следующей редакции:

«Камеральная налоговая проверка представляет собой проверку полноты и своевременности исчисления, удержания и уплаты налогов, которая проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций, налоговых расчетов по авансовым платежам, иной налоговой отчетности, и документов, представленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов (информации) о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа»;

дополнить последним абзацем следующей редакции:

«Но итогам камеральной налоговой проверки уполномоченными должностными лицами налогового органа должен быть составлен акт налоговой проверки, который подписывается указанными лицами и проверяемым лицом (должностным лицом проверяемой организации) либо его представителем.

Акт налоговой проверки составляется в течение десяти рабочих дней со дня окончания камеральной налоговой проверки и в течение пяти дней с момента составления направляется проверяемому лицу (должностному лицу проверяемой организации)».

Статья 3. Дополнить статью 89 Налогового кодекса Российской Федерации абзацем вторым следующего содержания:

«Налоговый орган предупреждает налогоплательщика (налогового агента, плательщика сбора) о проведении выездной налоговой проверки не позднее чем за пять дней до дня ее проведения».

список ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Пормативно-правовые источники и судебная нрактика 1. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12.12.93 года //Российская газета № 237 от 25.12.93 г.

2. Налоговый кодекс РФ, часть первая от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ Хо 31 от 03.08.98 г. ст. 3824.

3. Налоговый кодекс РФ, часть вторая от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ // СЗ РФ № 32 от 07.08.00 г. ст. 3340.

4. Гражданский кодекс РФ, часть первая от 30.11.94 г. J b 51 // СЗ РФ N Хо 32 от 05.12.94 г. ст. 3301.

5. Гражданский кодекс РФ, часть вторая от 26.01.96 г. № 14 // СЗ РФ № 5 от 29.01.96 г. ст. 410.

6. Таможенный кодекс РФ от 28.05.03 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ № от 02.06.03 г. ст. 2066.

7. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.98 г..№ 145-ФЗ // СЗ РФ Х» от 03.08.98 г. ст. 3823.

8. Федеральный конституционный закон от 17.12.97 J » 2-ФКЗ «О V Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ № 51 от 22.12.97 г.

ст. 5712.

9. Федеральный закон от 29.07.04 г. J T 95-ФЗ «О внесении изменений и Ss дополнений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах» // СЗ № 31 от 02.08.04 г. ст. 3231.

Ю.Федеральный закон от 08.08.01 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

// СЗ № 33 (часть 1) от 13.08.01 г. ст. 3431.

11. Федеральный закон от 08.08.01 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» // СЗ РФ № (часть 1) от 13.08.01 г. ст. 3436.

12.Федеральный закон от 23.12.03 г. № 185-ФЗ «О Внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ № 52 (часть 1) от 29.12.03 г. ст. 5037.

13.Федеральный закон от 10.07.02 г. JT 86-ФЗ «О Центральном Банке S»

Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ №. 28 от 15.07.02 г.

ст. 2790.

14.Федеральный закон от 10.12.03 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // СЗ РФ № 50 от 15.12.03 г.

ст. 4859.

15.Федеральный закон от 15.12.01 г. №. 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // СЗ РФ № 51 от 17.12.01 г. ст. 4832.

16.Федеральный закон от 10.01.02 г. № 1-ФЗ «Об электронно-цифровой подписи» // СЗ РФ № 2 от 14.01.02 г. ст. 127.

17.Федеральный закон от 12.08.95 г. № 144-ФЗ «Об оперативно розыскной деятельности» // СЗ РФ № 33 от 14.08.95 г. ст. 3349.

18.Федеральный закон от 21.11.96 г. № 129-ФЗ «О бз^галтерском учете» // СЗ РФ № 48 от 25.11.96 г. ст. 5369.

19.Федеральный закон от 27.05.03 г. 58-ФЗ «О системе № государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ № 22 от 02.06.03 г. ст. 2063.

20. Федеральный закон от 31.07.95 г. 119-ФЗ «Об основах N»

государственной службы в Российской Федерации» // СЗ РФ JT 31 от Vo 31.07.95 г. ст. 2990.

21.Федеральный закон от 16.07.99 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ №. 29 от 19.07.99 г. ст. 3686.

22.3акон РФ от 21.03.91 г. }к 943-1 «О налоговых органах в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР № 15 от 11.04.91 г. ст. 492.

23.3акон РФ от 18.04.91 г. № 1026-1 «О милиции» // Ведомости СНД И ВС РСФСР № 16 от 18.04.91 г. ст. 503.

24. Закон Российской Федерации от 28.06.91 г. № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РСФСР № 27 от 04.07.91 г. ст. 920.

25. Указ Президента РФ от 09.03.04 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ № 11 от 15.03.04 г.

ст. 945.

26.Указ Президента РФ от 23.12.98 г. J f 1635 «О Министерстве So Российской Федерации по налогам и сборам» // СЗ РФ Ш 52 от 28.12. г. Ст. 6393.

27.Указ Президента РФ от 11.03.03 № 306 «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации» // СЗ РФ J T N»

от 24.03.03г. ст. 1099.

28.Указ Президента РФ от 31.12.91 № 340 «О Государственной налоговой службе Российской Федерации» // Российская газета. 13.01.92.

29.Указ Президента РФ от 30.04.97 № 442 «О дополнительных мерах по предотвращению незаконного производства и оборота спирта этилового и алкогольной продукции» // СЗ РФ № 18 от 05.05.97 г.

ст. 2134.

ЗО.Указ Президента РФ от 14.06.92 № 629 «О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин» // Российская газета. 18.06.92. J 2 138.

N 31.Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ // Российская газета. 27.05.2004.

32.Распоряжение Правительства РФ от 10.07.01 г. № 910-р «Об утверждении Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002- годы)» // СЗ РФ № 31 от 30.07.01 г. ст. 3295.

33.Постановление Правительства РФ от 08.04.04 г. N2 198 «Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» // СЗ РФ J^2 от 12.04.04 г. ст. 1490.

34.Постановление Правительства РФ от 08.04.04 г. J f 203 «Вопросы So Федеральной службы страхового надзора» // СЗ РФ № 15 от 12.04.04 г.

ст. 1495.

35.Постановление Правительства РФ от 30.09.04 г. №. 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе Российской Федерации» // СЗ РФ № 40 от 04.10.04 г. ст. 3961.

Зб.Постановление Правительства РФ от 27.08.04 № 443 «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации» // СЗ РФ № 36 от 06.09.04 г. ст. 3670.

37.Постановление Правительства РФ от 30.06.04 № 329 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Российской Федерации» // СЗ РФ № 31 от 02.08.04 г. ст. 3258.

38.Постановление Правительства РФ от 07.04.04 г. №. 181 «Вопросы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации» // СЗ РФ № 15 от 12.04.04 г. ст. 1474.

39.Постановление Правительства РФ от 21.08.04 г. № 429 «Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе» // СЗ РФ № 35 от 30.08.04 г. ст. 3637.

40.Постановление Правительства РФ от 17.05.02 г. № 319 «О федеральном органе иснолнительной власти, унолномоченном осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц в качестве индивидуальных преднринимателей» // СЗ РФ № 20 от 20.05.02 г. ст. 1872.

41.Постановление Правительства РФ от 17.10.00 г. № 783 «Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации но налогам и сборам» // СЗ РФ № 43 от 23.10.00 г. ст. 4242.

42.Постановление Правительства РФ от 19.06.02 № 442 «О норядке взаимодействия федерального органа юстиции и федерального органа иснолнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц» // СЗ РФ № 26 от 01.07.02 г. ст. 2589.

43.Постановление Правительства РФ от 19.06.02 № 438 «О едином государственном реестре юридических лиц» // СЗ РФ JS2 26 от 01.07.02.

ст. 2585.

44.Постановление Правительства РФ от 19.06.02 N» 630 «О едином государственном реестре индивидуальных преднринимателей.

Правилах хранения в единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документов (сведений) и передачи их на постоянное хранение в государственные архивы, а также о внесении изменений и донолнений в постановления Правительства Российской Федерации от 19 июня 2002г. JT 438 и 439»

// СЗ РФ № 43 от 27.10.03. ст. 4238.

45.Постановление Правительства РФ от 26.02.04 ПО «О N совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // СЗ РФ № 10 от 08.03.04г. ст. 864.

46.Постановление Правительства РФ от 27.08.04 № 443 «Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации» // СЗ РФ № 36 от 06.09.04 г. ст. 3670.

47.Постановление Правительства РФ от 10.03.99 N2 266 «О порядке ведения единого государственного реестра налогоплательщиков» // СЗ РФХо 11 от 15.03.99г. ст. 1307.

48.Приказ Минфина РФ от 11.07.05 № 85н «Об утверждении особенностей постановки на учет крупнейших налогоплательщиков» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти № 32, 2005.

49.Инструкция Минфина СССР от 26.02.91 J » 18 «О порядке учета V плательщиков налогов и других обязательных платежей в бюджет» // Информационная правовая система «Гарант».

50.Письмо Минфина РФ от 14.01.05 № 03-02-07/2-4 // Палогообложение.

2005, № 2.

51.Приказ МПС РФ от 03.03.04 г. № БГ-3-09/178 «Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при постановке на учет, снятии с учета юридических и физических лиц» // Российская газета J\2 64 от 30.03.2004 г.

52.Приказ МПС РФ от 27.11.1998 г. № ГБ-3-12/309 «Об утверждении порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика и форм документов, используемых при учете в налоговом органе юридических и физических лиц» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти № 1, 1999 г.

53.Приказ м н е России от 16.04.04 № САЭ-3-30/290 «Об организации работы по налоговому администрированию крупнейших налогоплательщиков и утверждении Критериев отнесения российских организаций - юридических лиц к крупнейшим налогоплательщикам, подлежащим налоговому администрированию на федеральном и региональном уровнях» // Финансовый вестник. Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет № 11, 2004.

54.Приказ ФНС России от 01.11.2004 № САЭ-3-09/16@ «О Методических разъяснениях по заполнению форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя» // Российская газета, 29 дек. 2004.

55.Положение о порядке ведения государственного реестра предприятий, утвержденное Госналогслужбой России 12.04.93 г. № ЮУ-4-12/65Н // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ N° 8, 1993.

56.Приказ Госналогслужбы РФ от 13.06.96 № ВА-3-12/49 «Об утверждении Инструкции о порядке учета налогоплательщиков» // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ N° 3, 1996.

57.Приказ МВД РФ от 16.03.04 К» 111 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения проверок организаций и физических лиц при наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления, связанного с нарушением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» // Российская газета. 06.04.2004.

58.Приказ ЦБ РФ от 29.06.92 № 02-104А «Об утверждении Инструкции о порядке обязательной продажи предприятиями, объединениями, организациями части валютной выручки через уполномоченные банки и проведения операций на внутреннем валютном рынке Российской Федерации» // Экономика и жизнь № 28, 1992 г.

59.Постановление КС РФ от 16.07.04г. № 14-П // СЗ РФ Ш 30 от 26.07.04г.

Ст. 3214.

бО.Постановление КС РФ от 01.12.97.№ 18-П // СЗ РФ № 50 от 15.12.97 г.

Ст. 5711.

бЬОнределение КС РФ от 29.05.97 г. № 55-О // СЗ РФ № 22 от 02.06.97 г.

ст. 2664.

62.Постановление Президиума ВАС РФ от 01.02.02 г. № 6106/01 // Вестник ВАС РФ № 7, 2002 г.

63.Постановление ВАС РФ от 28.02.01 г. J^2 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»

// Вестник ВАС РФ Х« 7, 2001 г.

64.Письмо Президиума ВАС РФ от 17.03.03 г. № 71 «Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ Ш 5, 2003 г.

65. Решение ВАС РФ от 08.09.04 г. № 9352/04 «О признании не соответствуюш,им Налоговому кодексу РФ и недействительным Приказа МНС России от 26.03.03 г. № БГ-3-22/135» // Вестник ВАС РФ № 11,2004 г.

бб.Решение ВАС РФ от 22.01.04 г. Я2 14770/03 «О признании недействуюш;

им и не соответствующим Налоговому кодексу РФ Приказа МНС России от 26.03.03 г. J f БГ-3-22/135 в части, касающейся So индивидуальных предпринимателей» // Вестник ВАС РФ № 5, 2004 г.

67.Решение ВАС РФ от 23.12.02 г. № 9181/02 «О признании недействующими абзацев первого, второго и четвертого пункта 27. Методических рекомендаций по порядку исчисления и уплаты единого социального налога, утвержденных приказом МНС России от 05.07.2002 № БГ-3-05/344» // Вестник ВАС РФ № 5, 2003 г.

Научно-методическая литература 1. Административное право. Учебник. / Под. ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. М.: Юристъ, 2002.

2. Административное право и процесс: полный курс. / Ю.А. Тихомиров.

М.: 2001. 652 с.

3. Административное право на рубеже веков: Межвузовский сборник научных трудов. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та. 2003.

4. Административное право Российской Федерации. / Отв. ред.

Н.Ю. Хаманева. М.: Юристъ. 2004. 556с.

5. Алексеев С.С. Общая теория права. Учебник в 2-х томах. Т. 2, М. г. 520 с.

6. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации: Учебник. М.: ЗЕРЦАЛО. 1997. 671 с.

7. Безруков Г.Г., Казак А.Ю., привалов С.Г. Налоговый контроль в условиях реформирования экономики. - Екатеринбург: Издательство АМБ, 2003.

8. Белобжецкий И.А. Финансовый контроль и новый хозяйственный механизм. М.: Финансы и статистика. 1989.

9. Березова О.А., Зайцев Д.А. Налоговые проверки М.: Главбух. 2000.


10.И. Бернар, Ж.-К. Колли. Толковый экономический и финансовый словарь. М. 1997 г. 870 с.

11.Большая Советская энциклопедия (В 30 томах). Гл. ред.

A.M. Прохоров. Изд-е 3. М.: «Советская энциклопедия». 1973 г.

12.Большой юридический словарь. / Под. ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. - 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М. 2001. 704 с.

13.Братчикова Н.В. Порядок уплаты налога на доходы физических лиц:

Комментарий к законодательству но состоянию на 01.03.2001. - М.:

Юридический Дом «Юстицинформ», 2001.

14.Брызгалин А.В., Берник В,Р., Головкин А.Н., Демешева Е.В.

Налоговый учет. Анализ взаимодействия и нротиворечий налогообложения и бухгалтерского учета. М.: Аналитика-Пресс, 1997.

15.Бурцев В.В. Государственный финансовый контроль: методология и организация. М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2000.

16.Витте С.Ю. Конспект лекций о государственном хозяйстве. С-Пб. г. 364 с.

17.ВИННИЦКИЙ Д.В. Субъекты налогового нрава. М.: Издательство НОРМА. 2000, 192 с.

18.Витте С.Ю. Конспект лекций о государственном хозяйстве. СНб. г. 364 с.

19.Вознесенский Э.А. Финансовый контроль в СССР. - М.: Юридическая литература, 1973.

2О.Все начиналось в десятины: этот многоликий налоговый мир. - М.:

Нрогресс. 1992.

21.Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Таможенное право: Учебник для вузов / Нод. общ. ред. проф. Б.Н. Габричидзе. 5-е изд., перераб. и доп.

М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко». 2004. 841 с.

22.Гаджиев Г.А., Непеляев С.Г. Предприниматель - налогоплательщик государство. Нравовые позиции Конституционного суда Российской Федерации. М.: ФБК-НРЕСС, 1998.

23.Гарифуллина Л.К. Практика проведения налогового контроля. СПб., 2001.

24.Горшенев В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности. М.: Юридическая литература. 1978.

25.Государственный контроль за экономикой. М.: Юристъ. 2000. 319 с.

26.Грачева Е.Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М.: Юриспруденция. 2000. 192 с.

27.Грачева Е.Ю. Финансовое право: Схемы, комментарии / Учебное пособие. М.: юриспруденция. 1999. 96 с.

28.Гуреев В.И. Российское налоговое право. М.: ОАО «Издательство «Экономика». 1997. 383 с.

29.Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. Учебник для юрид. вузов и факультетов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Зерцало. 1997.

ЗО.Давыдов Ю.Г. Таможенное право в вопросах и ответах: Учеб. Пособие.

М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. 2003. 168 с.

ЗЬДадашев А.З., Лобанов А.В. Палоговое администрирование в Российской Федерации. М.: Книжный мир. 2002. 363 с.

32.Доброхова В.Б., Лобанов А.В. Палоговые проверки: Книга для налогоплательщика и налоговика. М.: ИЦФЭР. 2004. 448с.

33.Евстигнеев Е.П., Викторова П.Г., Ткачева Е.Г. Основы налогообложения и налогового права: Вопросы и ответы. Практические задания и решения: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2001.

34.3акупень Т.В. Особенности государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности: Учебно-практическое пособие.

М.: Изд-во РАГС. 2001. 101 с.

35.Институты административного права России / Отв. ред. д.ю.н.

И.Л. Бачило, д.ю.н. П.Ю. Хаманева. М. 1999.

Зб.Иоффе О.С. Шаргородский М.Д. Основные вопросы теории права. М.

1961 г. 674 с.

37.Искра В.В. Налоговый контроль: формы и метода проведения. Спб., 2001.

38.Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / Отв. ред. д.ю.н. Бачило И.Л. М.: Юристь. 1998. 432с.

39.Карасев М.Н. Налоговая политика и правовое регулирование налогообложения в России. М.: 0 0 0 «Вершина». 2004. 224с.

40.Козырин А.Н. Налоговое право зарубежных стран. М. 1993 г., 246 с.

41.Комментарий к Налоговому кодексу. Под ред. Захаровой Р.Ф., Земляченко СВ. М.: Проспект. 2001 г. 584 с.

42.Комментарий к Палоговому кодексу Российской Федерации / Род ред.

Топорнина Б.П., Гаджиева Г.А., Захаровой Р.Ф. М.: Юристь. 2005.

1295 с.

43.Комментарий к Части первой Налогового кодекса. Под ред. Брызгалина А.В.М., 1999г.367с.

44.Комментарий к Части первой Налогового кодекса. Общ. ред. Слом В.И.

М. 2000 г. 348 с.

45.Комментарий к Таможенному кодексу Российской Федерации. / Под общ. ред. Азарова Н.Ф., Баландиной Г.В. М.: НОРМА. 2004.

46.Кочкин М.П. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации, части первой. М.: «ЗАО «Издательский дом «Главбух»».

2003. 240 с.

47.Кулишер Н.М. Очерки финансовой науки. Петроград 1919 г. 539 с.

48.Кучеров И.Н. Бюджетное право России: Курс лекций. М.: АО «Центр ЮрИнфоР». 2002. 317 с.

49.Кучеров И.И. Налоговое право России. М., 2001.

50.Кучеров И.И., Судаков О.Ю., Орешкин Н.А. Налоговый контроль и ответственность за нарушения законодательства о налогах и сборах / Под. ред. Н.И. Кучерова. М.: АО «Центр ЮрНнфоР». 2001.

51.Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М.: Юрид. лит. 52.Все начиналось с десятины. Общ. Ред. Панина Б.Е. М. Нзд-во Прогресс, 1992 г.

53.Ленин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 44. М.: Политиздат. 1960 (Институт Марксизма - Ленинзма при ЦК КПСС). 729 с.

54.Маликов М.К. Гносеологические основы реализации права. Учебное пособие. // Издание Башкирск. Ун-та. - Уфа, 1998.

55.Мартынов А.В. Теоретико-правовые вопросы административного надзора в области промышленной безопасности: Учебное пособие. Н.Новгород: Издательство Нижегородского госуниверститета им. Н.И. Лобачевского, 2002. С.

56.Маслов А.А., Шаповалов С Ю. Взыскание налогов. Разрешение спорных ситуаций. Арбитражная практика. Налоговая помощь. М.:

0 0 0 «ТаксХелп», 2003.

57.Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.:

Юристъ. 2003. 512 с.

58.Мицкевич А.В. Субъекты советского права. М. 1962.

59.Мясников О.А. Налоговые проверки: законодательство и судебная практика. М.: Главбух. 2004. 112с.


бО.Налоги и налоговое право: Учебное5 пособие / Нод. ред.

А.В. Брызгалина. М.: Аналитика-Пресс. 1997.

61.Налоговое право России: Учебник для вузов / Отв. ред. д.ю.н., проф.

Ю.А. Крохина. М.: Издательство НОРМА. 2003. 656 с.

62.Налоговое право: Учебное пособие / Под ред. С.Г. Пепеляева. М.: ИД ФБК-ПРЕСС. 2000. 608с.

63.Налоговый контроль в условиях реформирования экономики.

64.Научно-практический комментарий к Части первой Налогового кодекса. - М.: Городец, 2000 г. 648 с.

65.Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства. М. 1999 г., 506 с.

бб.Нитти Ф. Основные начала финансовой науки. М. 1904 г. 409 с.

67.Ногина О.А. Налоговый контроль: вопросы теории. Спб.: Питер. 2002.

160 с.

68.Новоселов В.И. Правовое положение граждан в советском государственном управлении. Саратов. 1976.

69.Общая теория права и государства: Учебник. / Под ред. В.В. Лазарева.

- 3-е изд., перераб, и доп. - М.: Юристъ, 2000.

70.Ожегов СИ., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.:

Азбуковник, 1999. 944 с.

71.Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть. - М.: Юристъ, 2003.

72.Парыгина В.А., Тедеев А.А. Налоговое право Российской Федерации / Серия «Учебники, уч. пособия». Ростов н/Дону: «Феникс». 2002. 480 с.

73.Пепеляев С.Г. Налоги: реформы и практика. - М.: Статут, 2005. 287 с.

74.Пепеляев С.Г. Основы налогового права. М. 2001 г. 608 с.

75.Перекрестова А.В., Чухнина Г.Я. Реформирование системы налогового контроля в Российской Федерации. Волгоград: Издательство ВолГу.

2001.136 с.

76.Нетрова Г.В. Комментарий к Закону «О налоговых органах в Российской Федерации». М.: ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ». 2001. 128 с.

77.Пороло Е.В. Налоговый контроль: принципы и методы проведения. М.:

Гардарика. 1996.

78.Нравоведение: Учебное пособие для вузов. / Нод ред. проф.

Ю.А. Тихомирова, проф. Н.И. Косяковой, проф. Н.И. Архиповой. - М.:

ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 414с.

79.Нравоохранительные органы: Учебник для вузов / Нод ред.

О.А. Галустьяна. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. 2002. 381 с.

80.Нроблемы социально-экономического развития России / Отв. ред.

Н.Ю. Хаманева. М.: Юристъ. 2001. 240 с.

81.Словарь иностранных слов. 18-е изд., стер. М.: Русс. яз. 1989.

82.Соболев М.Н. Очерки финансовой науки. Изд-во Нролетарий. 1926 г.

402 с.

83.Соколов А.А. Теория налогов. М. 1928 г. 369 с.

84.Спиркин А.Г. Основы философии: Учебное пособие для вузов. - М.:

Нолитиздат, 1988.

85.Студеникина М.С. Государственный контроль в сфере управления. М., 1974. С.

86.Теория государства и права. Под ред. Матузова Н.И. М. 2001 г. с. 87.Тимошенко И.В. Таможенное право России: Серия «Учебники, уч.

Пособия». Ростов н/Дону: «Феникс». 2002. 512 с.

88.Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. Изд-е 5-е, доп. и перераб. / Под. ред. М.Ю. Тихомирова. 2002. 972 с.

89.Тихомиров Ю.А. Власть и управление в социальном обществе. М.:

«Юридическая литература». 1968.

90.Тихомиров Ю.А. Публичное право. Учебник. М.: Издательство БЕК.

1995. 496 с.

91.Тугаринов В.П. Соотношение категорий диалектического материализма. Л., 1956.

92.Юридическая энциклопедия / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М.: Юристъ.

2001. 1272 с.

93.Финансовое право: Учебник / Под. ред. О.Н. Горбуновой. М.: Юристъ.

1996.

94.Финансовое право: Учебник / Отв. ред. П.И. Химичева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ. 2001. 600 с.

95.Фридман М.И. Конспект лекций по науке о финансах. Палоги. Выпуск второй. 1926 год, 403 с.

96.Химичева Н.И. Финансовое право. Учебник. - М., 2003.

97.Чечина Н.А. Основные направления развития науки советского гражданского процессуального права. Л., 1987.

98.Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. М.:

Юристь. 2003. 320 с.

99.Шаталов С.Д. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный). Изд. четвертое, перераб. и доп.

М.: МЦФЭР, 2003.

100. Шаталов С.Д. Развитие налоговой системы России: проблемы, пути решения и перспективы. - М.: МЦФЭР, 2000. 176 с.

101. Шохин С О. Проблемы и перспективы развития финансового контроля в Российской Федерации. М.: Финансы и статистика. 1999.

102. Шульженко Ю.Л, Институт конституционного надзора в Российской Федерации. М., 1998.

103. Щекин Д.М. Юридические презумпции в налоговом праве:

Учебное пособие. / Под. ред. С.Г. Пепеляева. - М.: Академический правовой университет, 2002.

104. Юридический энциклопедический словарь. / Гл. ред.

А.Я. Сухарев;

редкол.: М.М. Богуславский и др. - 2-е изд., доп. М.:

Советская энциклопедия. 1987. 528 с.

105. Ямпольская Ц.А. Органы советского государственного управления в современный период. М.: 1954.

106. Янжул И.И Основные начала финансовой науки: Учение о государственных доходах. М.: «Статут». 2002. 555 с.

Ulpian - "Софи8 Iuris Civilis", Digesta 50, 15,4 pr.

107.

Научные публикации 1. Ардашев В.Л. Тест на добросовестность или налоговый терроризм? // Налоговые споры: теория и практика. 2005. К» 2.с. 11.

2. Ашмарина Е.М. Некоторые вопросы разграничения налоговой компетенции // Государство и право. 2002 г. № 12, с. 7.

3. Афанасьева Л.В. Проблемы налогового контроля // Налоговые споры:

теория и практика. 2004. J T 11. С. 17-18.

4. Бахрах Д.Н., Кролис Л.Ю. Законность применения санкций за нарушения налогового законодательства: (Обзор судебной практики) // Хозяйство и право. 1996. N2 3. с. 149.

5. Березин М.Ю. Правовые позиции в регулировании налогового контроля за расходами // Гражданин и право. 2001. № 4. с. 60.

6. Буланже М. Служба государственной важности // Налоговый вестник.

1995. ^ь I.e. 22.

7. Булгаков А.Л., Ларичев В.Д,, Цепелев В.Н. Пути пресечения правонарушений // Финансы. 1994. Ш 5. с. 8.

8. Воропаев А. Налоговая проверка и проверка налогоплательщика:

принципиальные отличия и правовые последствия // Право и экономика. 2002. № 11. с. 11.

9. Городецкий П. Функции таможенных органов и налоговой полиции в правоохранительной сфере // Право и жизнь. 2000. № 29. с. 74.

Ю.Грачева Е.Ю. Правовая форма финансового контроля // Финансовое право. 2003. J\2 3, с. 3.

П.Грачева Е.Ю. Финансовый контроль - подотрасль финансового права // Финансовое право. 2002. J » 2, с. 58.

V 12.Гусева Т. Совершенствование механизма проведения налоговых проверок и оформления их результатов // Право и экономика. 2000.

№ 10. с. 34.

13.Дуюнов А. Как совместить интересы // Закон. 2002. J » 6, с. 82.

N 14.3арипов В.М. Добросовестные налогоплательщики: кто они? // Налоговая политика и практика. 2005. № 2. с. 11.

15.Ионова Ж.А. Правовые проблемы летимации предпринимательства // Государство и право. 1997. № 5. с. 46.

16.Карасева М.В. О предмете финансового права на современном этапе // Государство и право. 1997. J f 11. с. 22.

Se П.Короткова Л.А. Ликвидация организаций (юридических лиц). Снятие с учета организаций (юридических лиц) в связи с ликвидацией // Налоговый вестник. 2002. J 2 5. с. 94.

N 18.Лазарев И.Н. Налоговая служба России: вопросы становления и развития // Финансы. 1992. № 3. с. 3.

19.Левада Ю.А. Сознание и управление в общественных процессах // Вопросы философии. 1966. J 2 5.

V 2О.Макачева 3. Налоговые органы // Аудит и налогообложение. 2000. J T Ss (54). с. 17.

21.Махров И.Е., Борисов А.Н. Изъятие документов субъектов предпринимательской деятельности // Нраво и экономика. 2002. N2 8.

С. 37-44.

22.НИКОНОВ А. Камеральные налоговые проверки // Закон. 2002. № 6. с. 51.

23.0решкин Н.А. Субъекты налогового контроля и их взаимодействие // Финансовое право. 2001. № 1. с. 39-41.

24.Наскачев А.Б., Кашин В.А. Швеция: опыт налогового администрирования // Налоговая политика и практика. 2004. № 3.

С. 32-33.

25.Передереев А.В. Методы налогового контроля: экспертные и специальные исследования // Государство и право. 2002. № 9. с. 75.

26.Россинский Б.В. К вопросу о реформировании системы федеральных органов исполнительной власти // Административное право и процесс.

2004. № I. e. 20.

27.Салищева Н.Г. Административная реформа в действии // Административное право и процесс. 2004. jsr« 1. С. 24.

28.Сафонова Л.С. Государственный финансовый контроль в Российской Федерации // Единая система государственного контроля в РФ.

Программа НИИ СИ. 2003. № 11.

29.Сашичев В.В. Новышение эффективности налогового контроля: итоги и задачи на 2004 год. // Налоговая политика и практика. 2004. № 7.

С. 34-37.

ЗО.Смирнов А. Об учете и контроле налогоплательщиков // Закон. 1996.

No I.e. 117.

31.Тарасов A.M. Проблемы законодательного обеспечения государственного контроля // Государство и право. 2004. J f 10. с. 15.

So 32.Топорнин Б.Н. Налоговое право в правовой системе РФ // Сборник:

«Налоговый кодекс: сегодня, завтра». М. 1997 г. с. 6.

ЗЗ.Трепин Ю.А., Попонова Н.А. Фискальные службы в Германии: опыт взаимодействия // Финансы. 2002. № 7. с. 65.

34.Уголовный закон и бизнес: Правовая оценка действий предпринимателей и их права в процессе расследования // Хозяйство и право. 1993. № 7. с. 82.

35.Хачатрян А.Г. Налоговый контроль (надзор) как деятельность налоговых органов и вопросы правового регулирования // Юристъ J 2 8, V 1998 г. с. 26.

Зб.Шевлоков В.З. Финансовый контроль как функция финансового управления // Финансы № 1, 2001 г.

37.Шмроков СВ., Артемьев А.А. Административная реформа продолжается - вопросы по таможенному регулированию остаются // Налоговая политика т практика. 2005. №. 2. С. 34.

38.Ялбулганов А.А. Налоговые органы и налогоплательщики в налоговых правоотношениях // Гражданин и право. 2002. J b 718. с. 84.

V Диссертационные исследования 1. Гвоздев СВ. Правовые формы контрольно-надзорной деятельности налоговых органов. Канд. дисс. - М. 2004 г. 170 с.

2. Гусева Е.А. Проблемы совершенствования механизма налогового контроля и порядка привлечения к налоговой ответственности. Канд.

дисс. - Саратов. 2001 г. 168 с.

3. Нелюбин Д.Е. Система налогового контроля в Российской Федерации:

теория и практика правового регулирования, актуальные проблемы и направления реформирования. Канд. дисс. - М. 2003. 180 с.

4. Ольшанская Н.А. Правовое регулирование учета налогоплательщиков как элемента налоговой деятельности государства Автореферат дисс.

... канд. юр. наук. Саратов, 2004. 186 с.

5. Першин М.С. Правовой статус коммерческих банков в системе субъектов государственного финансового контроля. Канд. дисс. - М.

2003.180 с.

6. Угренина С.Г. Палоговый контроль в условиях реформирования экономики. Канд. дисс. - Екатеринбург. 2001 г. 145 с.

7. Чумак И.К. Основные направления совершенствования налогового контроля в целях предупреждения неплатежей в бюджет. Канд. дисс Краснодар. 2001 г. 172 с.

8. Чухнина Г.Я. Механизм и субъекты налогового контроля в Российской Федерации. Канд. дисс. - Волгоград. 2001 г. 172сс.

9. Шараев СЮ. Палоговый контроль в деятельности федеральных органов налоговой полиции. Канд. дисс. - М. 2002 г. 225с.

Ю.Шаров А.С. Организационно-правовые формы осуществления налогового контроля в Российской Федерации. Канд. дисс.-М. 2001 г.

177 с.

И.Щербинин А.Т. Проблемы повышения эффективности налогового контроля. Канд. дисс. - М. 1996 г., 170 с.

12.Ямпольская Ц.А. Субъекты советского административного права:

Дисс.... докт. юр. наук. М., 1958.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.