авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 || 3 |

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ВЫСШАЯ ШКОЛА НАРОДНЫХ ИСКУССТВ (институт) ОСЕННЯЯ ШКОЛА ...»

-- [ Страница 2 ] --

Применяя понятия «естественное» и «искусственное» как категории научного познания, следует учитывать, что они находятся в диалектиче ском взаимодействии. «Искусственное» создается человеком в результате стремления достоверно и полно отразить объективные законы и законо мерности «естественного». «Искусственное» представляет собой воспро изведение, своеобразное повторение «естественного» в искусственных ус ловиях, оно выступает как дальнейшее развитие «естественного». «Искус ственное» вбирает в себя элементы «естественного», преобразуя их и рас полагая определенным образом. Использование категорий «естественное»

и «искусственное» в изучении международных отношений позволяет вы явить диалектическую взаимосвязь различных процессов, определяющих состояние социальных объектов, в том числе и таких, как международные организации. Существование международных организаций обусловлено естественными причинами. Вместе с тем статус ММПО произвольным, ис кусственным образом присваивается некоторым международным учреж дениям.

ММПО представляют собой особый вид организаций. Их своеобра зие заключается в двухуровневой структуре. Выделяется своего рода мак роуровень и микроуровень. На макроуровне ММПО выступают объедине ниями государств, созданными для достижения их общей цели. На микро уровне они являются группой совместно действующих людей.

На макроуровне членами организации являются государства, высту пающие как единые социальные организмы. Выражая свою волю, они оп ределяют цели организации, наделяют ее необходимыми для реализации данных целей компетенциями, признают за ней определенные права, вно сят финансовые средства, необходимые для ее деятельности, оказывают содействие осуществлению целей и задач организации и выполняют ее решения. Следовательно, организационные процессы в ММПО обусловле ны соотношением ресурсов, ролей, статусов государств.

На микроуровне ММПО состоят из людей, обеспечивающих пред ставительство государств и функционирование организации. Люди взаи модействуют друг с другом примерно так же, как члены или персонал обычных организаций. Между ними складываются формальные и нефор мальные взаимосвязи и отношения, содержание которых не тождественно взаимосвязям и отношениям государств. Специфика этих внутриорганиза ционных связей в значительной степени обусловлена тройственным харак тером организационной бюрократии.

Органы международных межправительственных организаций Одним из важнейших признаков, присущих любой организации, яв ляется наличие органов, каждый из которых выполняет какую-либо часть деятельности организаций. Имеются органы и у ММПО.

ММПО обладают разветвленной структурой органов. Наличие зна чительного числа органов связано с разнообразием задач и видов деятель ности ММПО, необходимостью поддержания связей со своими членами.

Это явление выступает также следствием феномена организационной экс пансии, присущего организациям вообще. В ММПО к этому добавляется желание многих стран-членов иметь своих представителей в органах раз личного статуса и конъюнктурными причинами, например, обеспечение мест работы отставным дипломатам.

Орган — часть международной организации, ее структурное звено.

Он создается на основе учредительного или иного акта международной ор ганизации, наделяется определенными компетенциями и полномочиями по выполнению тех или иных видов деятельности, обладает определенной структурой и имеет определенный состав, а также регламентированный порядок принятия им решений. Его правовой статус закреплен в учреди тельном или ином акте организации. Чаще всего организация обладает со вокупностью или даже системой органов, между которыми распределены функции и основные виды деятельности организации.

Наличие постоянных органов является одним из признаков, характе ризующих ММПО как вид организации. Важность этого признака подчер кивается, в частности, одним из первых исследователей международных организаций в нашей стране и мире П. Е. Казанским, который не включил в состав всеобщих административных союзов (так назывались ММПО в XIX в.) Центральную комиссию судоходства по Рейну на том основании, что она состояла всего лишь из одного органа — самой комиссии. Скорее всего, отсутствие органов не является основанием для лишения или наде ления того или иного учреждения статусом ММПО. Так, договор о созда нии АНЗЮС предусматривал учреждение только совета министров ино странных дел, который мог бы собраться в случае необходимости. Договор о создании НАТО предусматривает наличие единственного органа — Со вета НАТО. Но эти созданные в соответствии с уставом советы учредили вспомогательные органы и возложили на них выполнение определенных задач.

Общая тенденция развития международных организаций состоит в появлении значительного числа органов, имеющих разнообразные назва ния и выполняющих свои собственные задачи, часто весьма обширные.

Нередко их выполнение финансируется из внебюджетных источников. Не которые органы действуют автономно и фактически приобретают черты самостоятельных организаций.

Пленарные ассамблеи — периодические собрания всех членов орга низации. Чаще всего государства представлены на них делегацией, воз главляемой уполномоченным представителем высокого дипломатического ранга, но в некоторых случаях в работе ассамблей участвуют главы госу дарств и правительств.

К числу таких органов относятся: Генеральная Ассамблея ООН, Конгресс Всемирного почтового союза (ВПС), Ассамблея ВОЗ, Генераль ная конференция ЮНЕСКО. Как правило, работа ассамблей ведется посес сионно. Сессия собирается один раз в год или в несколько лет. В компе тенции обычно входит: принятие новых членов, выборы главного админи стративного лица, выборы членов исполнительного органа, установление основ бюджета, рассмотрение отчетов о деятельности организации, обсуж дение всех вопросов, связанных с предметной деятельностью.

В большинстве высших органов организаций соблюдается принцип:

одно государство — один голос. Тем самым формально реализуется прин цип суверенного равенства государств, являющийся одним из краеуголь ных камней международного права и важнейшим условием деятельности международных организаций.

Советы постоянных представителей существуют в тех организациях, которые предполагают постоянное сотрудничество по важнейшим вопро сам. Особую роль они играют в организациях, обеспечивающих поддержа ние мира и безопасности, обороны.

Уникальным советом является Совет Безопасности ООН, наделен ный, по уставу организации, исключительным правом принимать решения по вопросам мира и безопасности, включая решения об экономических, дипломатических и даже военных санкциях. Совет Безопасности — оперативный, не слишком многочисленный орган, включающий все ос новные державы, без совместного и постоянного участия которых ООН не могла бы существовать. Вместе с тем, в нем обеспечено и представитель ство других стран, места между которыми распределяются таким образом, чтобы были представлены все крупные географические регионы мира. Со вет Безопасности ООН функционирует на постоянной основе. Представи тели государств в Совете Безопасности находятся в месте его расположе ния с тем, чтобы в кратчайшие сроки могли собраться на заседание.

Высшим и единственным органом НАТО, предусмотренным догово ром, является Совет. До 1952 г. он собирался главным образом на уровне послов стран-членов, аккредитованных в Лондоне. В настоящее время он работает главным образом на уровне постоянных представителей, но также может собираться на уровне глав государств и правительств, на уровне министров (иностранных дел, обороны, финансов), или на уровне предста вителей более низкого ранга.

В некоторых ММПО предусмотрены органы, состоящие из предста вителей правительств в ранге министров или других высокопоставленных чиновников. Такой орган часто называется советом или исполнительным комитетом. Современная тенденция состоит в том, что, будучи оператив ным органом, «исполнительный» орган играет решающую роль в практи ческой деятельности организации.

Комитет министров имеется в Совете Европы. Он принимает важ нейшие решения, касающиеся функционирования организации. Поскольку министры, участвующие в его работе, наделены соответствующими пол номочиями и являются должностными лицами государства, то решения, за которые они голосуют, санкционированы высшей властью государств.

В Организации по безопасности и сорудничеству в Европе действует орган, имеющий название Руководящий совет (РС). Руководящий совет первоначально именовался Комитетом старших должностных лиц (КСДЛ).

Впервые он собрался в январе 1991 г. Это название было заменено назва нием «Руководящий совет» на Будапештской встрече на высшем уровне в декабре 1994 г. РС занимается контролем, управлением и координацией работы ОБСЕ. Он обсуждает и формулирует руководящие принципы в об ласти политики и общего планирования бюджета. Государства-участники представлены в Руководящем совете, как правило, на уровне начальников департаментов своих правительственных учреждений. Руководящий совет проводит периодические заседания в Праге, а один раз в год собирается в качестве Экономического форума. Кроме того, он может созываться на чрезвычайные и дополнительные встречи.

В некоторых международных организациях предусматривается должность председателя как специального органа. Таким председателем юридически становится одна из стран — членов организации, а фактиче ски председательские функции осуществляет высокопоставленное долж ностное лицо этой страны. Действующим председателем (ДП) ОБСЕ явля ется министр иностранных дел страны, занимающей председательский пост. Он несет общую ответственность за исполнительную деятельность ОБСЕ и является главным лицом политических консультаций. В его задачи входит координация усилий стран-членов, а также формирование консен суса в ОБСЕ. ДП и его представители готовят совещания, разрабатывают их повестку дня и проекты решений. Председатель обеспечивает согласо ванность графика мероприятий ОБСЕ и разрабатывает долгосрочную про грамму ее деятельности, контролирует работу миссий ОБСЕ, руководит проведением консультаций и переговоров в ходе урегулирования кризисов, координирует работу других институтов ОБСЕ, а также принимает реше ния о назначении на руководящие посты. Пост Председателя переходит от страны к стране ежегодно на основе ротации. ДП может назначать личных или специальных представителей, поручая им заниматься теми или иными проблемами или ситуациями. В своей работе ДП опирается на помощь Тройки ОБСЕ. Русское слово «тройка» применительно к названию органа ММПО вошло в обиход в последнее десятилетие ХХ века. Тройка является консультативным органом при Председателе. В ее состав помимо самого Председателя входят предыдущий и последующий председатели. Они ока зывают содействие ДП в выполнении его обязанностей.

Секретариаты являются административными органами ММПО. В их задачи входят: сбор, обработка и передача информации, составление отче тов, публикация документов, консультативная деятельность, подготовка проекта бюджета и т. п.

Секретариат ОБСЕ, базирующийся в Вене, оказывает поддержку Действующему председателю ОБСЕ и странам-членам по достижению це лей ОБСЕ. Руководит деятельностью Секретариата Генеральный секретарь ОБСЕ, который назначается Советом министров стран-членов ОБСЕ на трехлетний период. Он выступает также как представитель Действующего председателя и обеспечивает выполнение решений ОБСЕ. Генеральный секретарь участвует во встречах Тройки ОБСЕ на различных уровнях, со действуя процессу консультаций. Он непосредственно отвечает за испол нение бюджета и осуществляет общий административный надзор за рабо той структур ОБСЕ. Помимо канцелярии Генерального секретаря в состав Секретариата ОБСЕ входят Центр по предотвращению конфликтов, Офис Координатора экономической и экологической деятельности ОБСЕ, отде лы по борьбе с терроризмом, торговлей людьми, отдел полицейской дея тельности, а также Департамент людских ресурсов и Департамент по во просам управления и финансов. Пражское отделение Секретариата выпол няет вспомогательные функции документационного, исследовательского и информационного характера.

Межпарламентские органы состоят из представителей парламентов стран-членов, назначаемых или избираемых национальными парламента ми. Внутри организации они выполняют консультативные функции, зани маясь достаточно широким кругом вопросов и охватывая практически все сферы деятельности соответствующих международных организаций.

В настоящее время межпарламентские органы имеются в нескольких крупных региональных международных организациях. В европейских ММПО созданы Парламентская ассамблея Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Ассамблея Западноевропейского союза. Парла ментская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) является одним из наиболее активно действующих межпарламентских органов.

Она проводит четыре заседания в год, продолжительность каждого заседания — не менее неде ли. Ее компетенции превосходят компетенции, которые имеют аналогич ные органы других международных организаций. Она не только обсуждает вопросы деятельности Совета Европы, формулирует рекомендации, орга низует конференции, коллоквиумы и открытые парламентские слушания, но также избирает генерального секретаря и его заместителя, руководителя аппарата Ассамблеи и судей Европейского суда по правам человека. ПАСЕ участвует в приеме новых членов, рассматривая их кандидатуры. В на стоящее время Парламентская ассамблея состоит из 313 членов и 313 за местителей, представляющих 46 стран-участниц. Количество членов деле гации каждой страны зависит от численности населения, но не связано с ним пропорционально. Наибольшее число представителей —по 18 — имеют Великобритания, Германия, Италия, Российская Федерация, Фран ция, наименьшее — по 2 — Андорра, Лихтенштейн, Монако и Сан Марино.

Международные суды — квазисудебные органы, существующие в некоторых международных организациях, фактически выполняющие зада чи арбитражного характера при решении споров, возникающих между го сударствами по вопросам компетенции международной организации. Они также дают консультативные заключения по толкованию уставов между народных организаций по запросам основных органов.

На особом положении находится Международный суд ООН — глав ный судебный орган ООН, которому, в принципе, могут быть переданы все вопросы, специально предусмотренные Уставом ООН и действующими договорами и конвенциями. Применяя международные конвенции, между народный обычай, т. н. общие принципы права, судебные решения и док трины наиболее квалифицированных юристов мира, Суд, будучи коллек тивным органом, не только способствует урегулированию международных споров, но и вносит значительный вклад в развитие международного пра ва. «Международный правопорядок, в котором межгосударственные споры урегулируются на основе решений независимого международного судеб ного органа, обретает большую стабильность, сводя на нет непредсказуе мость действий государств». Результаты работы Суда, на первый взгляд, кажутся скромными. Суд вынес около 70 решений, рассмотрев примерно 100 дел. Но его значение выходит за эти рамки. Суд способствовал разви тию ряда областей международного права: разрешения территориальных споров, кодификации международного морского права и др.

Состав суда в целом обеспечивает представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира. Кроме того, каждое государство, дело которого рассматривается в Суде, имеет право назначить судью ad hoc (временного судью), и часто использует это право. Решения суда равно как и особые мнения судей по поводу существа рассматривае мых дел публикуются. Достоянием общественности становятся и стено граммы заседаний. Таким образом, Суд представляет собой учреждение, в котором происходит взаимодействие различных правовых и, соответст венно, мировоззренческих принципов, присущих различным народам и го сударствам мира. Крайне сложно оценить итоги подобного взаимодейст вия, но ясно, что международные контакты такого уровня содействуют развитию не только международного права, но и обогащению националь ных политических и правовых систем.

Помимо судебных решений Международный суд выносит консуль тативные заключения, разъясняющие способы, посредством которых ММПО могут законно функционировать и укреплять свое влияние в отно шении государств-членов, совершающих нарушения. Суд стал главным толкователем Устава и обязательств государств по уставу ООН.

Квазисудебные органы имеются и в других ММПО. Они рассматри вают споры, возникающие по делам, связанным со сферой компетенций соответствующей организации.

Саммиты существуют как самостоятельные формы сотрудничества.

Кроме того, они стали активно внедряться и в качестве специфических ме ханизмов, руководящих деятельностью межправительственных организа ций. Не являясь уставными органами ММПО, они фактически закрепились в качестве учреждений, определяющих главные направления развития ор ганизаций. Например, на Венском саммите Совета Европы 8-9 октября 1993 г. была подтверждена и развита политика открытости и расширения организации, приняли решение о трех направлениях реформирования Со вета Европы. Они затронули механизм контроля за соблюдением прав че ловека, защиту национальных меньшинств, и борьбу против нетерпимости.

Время от времени, в решающие моменты в истории НАТО, Северо атлантический союз проводит встречи на высшем уровне с участием глав государств и правительств. Присутствие премьер-министров, президентов и их непосредственное участие в процессе принятия решений на основе консенсуса поднимает общественный престиж таких встреч и придает им особую историческую значимость. К 1991 г. стало очевидно, что коренные сдвиги в сфере международной безопасности, происшедшие в конце вось мидесятых годов, требуют по-новому определить облик НАТО, что и было сделано в последующие несколько лет. Первая из четырех встреч на выс шем уровне, целью которых стало определение курса на адаптацию Севе роатлантического союза в предстоящее десятилетие, состоялась в ноябре 1991 г. в Риме. За ней последовала еще одна встреча на высшем уровне в январе 1994 г. в Брюсселе и две другие важные встречи в верхах: в июле 1997 г. в Мадриде и в апреле 1999 г. в Вашингтоне. Динамика перемен, создаваемая этими встречами, поддерживалась частыми заседаниями ми нистров иностранных дел и министров обороны.

Комитеты и комиссии по специальным вопросам создаются в качест ве вспомогательных органов организаций чаще всего при основных орга нах. Комитеты и комиссии либо предусмотрены уставами, либо образуют ся по мере необходимости. Часть таких органов состоит из всех членов ор ганизации, а часть из избранных членов. В состав одних входят государст ва в лице своих представителей, а в состав других — физические лица, действующие в личном качестве.

Так, в ООН в соответствии с основными международными актами о правах человека созданы шесть комитетов, основная задача которых за ключается в осуществлении контроля за применением различных актов о правах человека путем изучения отчетов, представленных государствами:

Комитет по правам человека, Комитет по экономическим, социальным и культурным правам, Комитет по ликвидации расовой дискриминации, Ко митет по предотвращению пыток, Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, Комитет по правам ребенка. Эти договорные органы стремятся наладить диалог с государствами-членами в целях содействия им в выполнении договорных обязательств. Три комитета принимают жа лобы частных лиц о нарушениях прав человека.

В состав органов ОЭСР входит более 200 комитетов, рабочих и экс пертных групп. На их заседания ежегодно прибывают около 40 тыс. высо копоставленных служащих национальных правительств для организации, рассмотрения результатов и участия в работе Секретариата ОЭСР. Спе циализированные комитеты проводят свои заседания для выработки новых идей и оценки прогресса достигнутого в более узких областях, как, напри мер, в торговле, в управлении предприятиями государственного сектора, в области содействия развитию, в области финансовых рынков и т. д.

Некоторые ММПО имеют органы оперативной деятельности.

В составе ООН имеется Управление верховного комиссара по делам беженцев. 48 сессия ГА ООН в декабре 1993 г. приняла решение об учреж дении должности Верховного комиссара по правам человека, обязанности которого включают проведение в жизнь и защиту эффективного осуществ ления всех гражданских, политических и культурных прав, в том числе право на развитие;

обеспечение государствам по их просьбе консультатив ных услуг, технической и финансовой помощи в области прав человека, координацию деятельности ООН по образованию и информированию в области прав человека;

участие в диалоге с правительствами;

рационали зацию механизмов ООН с целью улучшения их эффективности. В составе ОБСЕ функционирует Верховный комиссар по делам национальных меньшинств (ВКНМ), офис которого базируется в Гааге (Нидерланды).

ВКНМ играет важную роль в области раннего предупреждения и предот вращения конфликтов. Он анализирует ситуации, возникающие в связи с национальными меньшинствами, и предпринимает меры по урегулирова нию потенциального кризиса на возможно более ранней стадии его воз никновения. ВКНМ действует независимо от всех заинтересованных сто рон, направляет миссии на места и использует методы превентивной ди пломатии. Кроме получения информации непосредственно от заинтересо ванных сторон, Верховный комиссар способствует развитию диалога, до верия и сотрудничества между ними через проведение консультаций и подготовку рекомендаций. Например, Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), расположенное в Варшаве (Польша), осуществляет содействие обеспечению прав человека, демокра тии и принципов правового государства. Бюро играет активную роль в на блюдении за проведением выборов, содействии становлению националь ных институтов по правам человека и оказании технической помощи, а также способствует развитию неправительственных организаций и по строению гражданского общества.

Примером оперативного органа служит Представитель ОБСЕ по сво боде СМИ. Этот орган был создан в 1997 г. для наблюдения за положением дел в области средств массовой информации в государствах-участниках, оказания им необходимого содействия и оперативного реагирования на случаи серьезного нарушения принятых в рамках ОБСЕ принципов и обя зательств, касающихся свободы выражения мнения и свободы СМИ.

Рабочие и экспертные группы представляют собой совещания спе циалистов по какому-либо вопросу, относящемуся к сфере компетенции ММПО. Они действуют либо на постоянной основе, либо собираются пе риодически. К примеру, в рамках ОБСЕ функционирует т. н. Валлеттский механизм по урегулированию споров между государствами-участниками.

Он состоит из одного или нескольких лиц, выбираемых из списка квали фицированных кандидатов, в задачи которых входит установление контак тов со сторонами в споре — с каждой по отдельности или со всеми вместе.

Эти лица могут выступать с общими или конкретными замечаниями или советами, не имеющими обязательной силы для сторон.

Желая усилить вклад МАГАТЭ в обеспечение безопасности АЭСЧ, Агентство пригласило ведущих специалистов в области ядерной безопас ности для организации Международной консультативной группы в облас ти ядерной безопасности (ИНСАГ). Эта группа, в основном, служит фору мом для обмена информацией по вопросам ядерной безопасности между народной важности.

Некоторые международные организации создают внешние органы, функционирующие в какой-либо стране, входящей в состав организации.

Выделяются миссии наблюдения, миссии по оказанию гуманитарной по мощи, технические миссии.

Миссия наблюдения — миссия, направляемая в соответствии с Ман датом Совета Безопасности ООН, ОБСЕ, СНГ в зону потенциального или существующего вооруженного конфликта с целью контроля и проверки выполнения конфликтующими сторонами принятых обязательств и дос тигнутых договоренностей. В состав Миссии наблюдения могут входить военные и гражданские наблюдатели. Миссия но оказанию гуманитарной помощи — миссия, основным предназначением которой является коорди нация действий по оказанию гуманитарной помощи. Миссия техниче ская — миссия, направляемая органом системы коллективной безопасно сти в зону потенциального или существующего конфликта с целью опре деления истинного положения дел и выработки рекомендаций о целесооб разности проведения, возможных сроках и масштабе операции по поддер жанию мира. Глава миссии — официальное лицо, представляющее на мес те международный орган, проводящий операции по поддержанию мира и наделенное полномочиями по руководству данной операцией. Главой мис сии, как правило, назначается известный в широких политических кругах и свободный от конъюнктуры государственный деятель. В отдельных случа ях Главой Миссии может быть назначен Командующий Группой по под держанию мира.

С марта 1992 г. по сентябрь 1993 г. ООН осуществляла миссию в Камбодже, получившую название UNTAC. Миссия заключалась в контро ле за соблюдением соглашения о прекращении конфликта в Камбодже и образовании Высшего Государственного Совета Камбоджи. Совет делеги ровал ООН все права по обеспечению выполнения соглашения. Таким об разом, сотрудники миссии контролировали соблюдение прав человека, процедуру выборов, обеспечивали законность и порядок и т. д. Миссия была завершена с утверждением новой конституции Камбоджи и образо ванием правительства и законодательных органов.

Виды действий, совершаемых ММПО Международные организации участвуют в разнообразных видах дея тельности. Некоторые ведутся ими самостоятельно, но большая часть осу ществляется в качестве операций деятельности главных акторов междуна родных отношений — государств.

К наиболее типичным из них следует отнести: участие в разработке проектов международных конвенций, принятие деклараций, выработку и принятие рекомендаций, обсуждение глобальных проблем, содействие об мену опытом и информацией, участие в миротворческих операциях, содей ствие мирному разрешению споров, принятие и поддержание международ ных санкций, оказание помощи государствам.

Конвенция (от лат. conventio — договор, условие, соглашение) — одно из наиболее распространенных названий многосторонних междуна родных договоров. Большинство конвенций посвящено какому-либо спе циальному вопросу международных отношений и содержит обязательства сторон, заключающих конвенцию, придерживаться определенных правил поведения. Участие ММПО в разработке конвенций выступает в следую щих формах: инициатор заключения международной конвенции;

автор проекта;

организатор дипломатической конференции для согласования текста конвенции;

депозитарий (хранитель подлинника) конвенции.

Некоторые проекты важнейших международных конвенций были разработаны Генеральной Ассамблеей ООН или органами Экономического и Социального Совета ООН. К ним относятся Конвенция о неприменимо сти срока давности к военным преступлениям и преступлениям против че ловечества. Договор о принципах деятельности государств по исследова нию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, Договор о прекращении испытания ядерного оружия в трех средах.

Нередко процедура выработки проекта конвенции заканчивается принятием текста соответствующим органом международной организации.

В ряде случаев для принятия конвенции созывается специальная конфе ренция. Международная организация труда за время своего существования приняла 184 конвенции. Советом Европы были разработаны и приняты бо лее 170 конвенций, посвященных сотрудничеству в областях защиты прав и свобод человека, правосудия, науки, образования, культуры, спорта, мо лодежной политики, местного самоуправления и др. Под эгидой МАГАТЭ в 60-х гг. была заключена Венская конвенция о гражданской ответственно сти за ядерный ущерб, в конце 70-х гг. — Конвенция о физической защите ядерных материалов. В 1986 г. в течение нескольких месяцев, прошедших после Чернобыльской аварии, в рекордное время были разработали Кон венцию об оперативном оповещении о ядерной аварии и Конвенцию о по мощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации. В 1994 г. приняли Конвенцию о ядерной безопасности.

Принятие конвенции международной организацией предполагает ее ратификацию государствами-членами. Определенное количество ратифи каций обеспечивает вступление конвенции в силу. Процедура вступления конвенций в силу растягивается, нередко, на годы и десятилетия. Напри мер, 16 декабря 1966 г. ГА ООН приняла и открыла для подписания, рати фикации и присоединения две конвенции: Пакт о гражданских и политиче ских правах человека и Пакт о социально-экономических и культурных правах человека, разрабатывавшиеся на протяжении 18 лет. Для их вступ ления в силу требовалось 35 ратификаций. Пришлось ждать еще 10 лет, прежде чем в 1976 г. это произошло, и сначала один, а затем другой всту пили в силу.

Некоторые конвенции так и не начинают функционировать, остава ясь текстами, имеющими лишь моральную силу для подписавших госу дарств. Вместе с тем, даже проекты некоторых конвенций ввиду важности поднимаемых вопросов или авторитета организации, их разрабатывающей, выступают в качестве документов, в некоторых случаях становящихся ру ководством к действию для определенной части акторов международных отношений. Например, некоторые проекты конвенций ООН принимаются во внимание Международным судом ООН. В Декларации МОТ об осново полагающих принципах и правах в сфере труда заявляется об обязательст ве всех государств-членов соблюдать, содействовать и претворять в жизнь принципы, выраженные в конвенциях, даже если они их не ратифицирова ли.

В отдельных случаях ММПО наделяются определёнными полномо чиями в области интерпретации или пересмотра конвенции и контроля над его исполнением.

Декларация международной организации — многостороннее заявле ние, выражающее согласованную позицию стран-членов по какому-либо важному для них вопросу международной жизни. Многие международные организации регулярно принимают декларации по различным аспектам те кущих событий. В них государства заявляют о своих взглядах на конкрет ные вопросы международных отношений или дают трактовку и оценку со бытий, которые могут повлиять на международную обстановку. На прак тике случается, что в виде деклараций принимаются международные дого воры.

25 апреля 2004 г. на заседании Комиссии ООН по правам человека большинством голосов была принята резолюция «О недопустимости дей ствий, способствующих разжиганию современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости». Резолю ция, в частности, осуждает феномен восхваления и героизации бывших членов преступной организации «Ваффен СС» в Эстонии и Латвии. В до кументе подчеркивается, что проведение шествий бывших эсэсовцев, воз ведение памятников эсэсовцам оскверняют память жертв фашизма, абсо лютно несовместимы с обязательствами государств-членов ООН. Таким образом, на уровне международного документа, принятого авторитетной комиссией ООН, осуждены профашистские тенденции, проявляющиеся в двух прибалтийских государствах.

Некоторые декларации ведущих международных организаций затра гивают важнейшие сферы взаимосвязей государств и помогают сформули ровать определение какого-либо феномена, установить его признаки. Так, в 1974 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию об определе нии агрессии, по которой «агрессией является применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосно венности или политической независимости другого государства или ка ким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН». Четкое опре деление агрессии, зафиксированное в международном документе, развер нутые пояснения дают возможность государствам выявлять акты агрессии и принимать ответные меры.

Рекомендациями международных организаций называются резолю ции основных органов ММПО, содержащие предложения для государств членов и не налагающие на них юридических обязательств по выполнению данных предложений. Тем не менее рекомендации могут обладать боль шим морально-политическим значением. Многие государства, особенно те, которым это выгодно, стремятся следовать содержащимся в них поло жениям и призывают другие страны поступать таким же образом.

Подавляющее большинство решений международных организаций носит характер рекомендаций. Принятие членами организаций этих реко мендаций во многом зависит от того, насколько международной организа ции удалось их убедить в целесообразности или необходимости соответст вующих действий.

Рекомендации многих организаций носят конкретный характер. На пример, МОТ за период своего существования приняла 194 рекомендации, касающиеся различных аспектов ее деятельности. Часть из данных реко мендаций посвящена вопросам регулирования применения детского труда.

В Рекомендации № 79 о медицинском освидетельствовании детей и подро стков рекомендуется проводить их медицинское освидетельствование до окончания ими школы, а также при приеме на работу с целью определения пригодности или непригодности для определенных видов труда. Освиде тельствование должно сопровождаться советами относительно лечения.

Данная рекомендация содержит предложения о периодичности медицин ского освидетельствования и хранении результатов обследований, мер, ко торые должны применяться к лицам, признанным в результате медицин ского освидетельствования непригодными или только ограниченно годны ми к наемному труду. Рекомендация № 146 МОТ о минимальном возрасте для приема на работу предусматривает широкие рамки и необходимые по литические меры как для предотвращения, так и для устранения детского труда. Согласно данной рекомендации дети должны проходить всю школьную программу и программы профессиональной ориентации хотя бы до достижения минимального возраста приема на работу (шестнадцать лет, как установлено другими документами МОТ).

В некоторых случаях международным организациям вменяется в компетенцию осуществление мер по регулированию определенного сег мента сотрудничества государств, входящих в международную организа цию, в экономической или иной области. Сфера эта достаточно узка и строго определена.

Старейшая международная организация, созданная в 1815 г. по ре шению Венского конгресса — Центральная комиссия судоходства по Рей ну, объединяющая представителей всех прирейнских государств, обеспе чивает принцип свободы судоходства по Рейну как наиболее оживленной речной транспортной магистрали Западной Европы. В начальный период своей деятельности комиссия занималась, главным образом, разработкой юридических актов, регулирующих судоходство. Первым из них стала конвенция, подписанная в Майнце в 1831 г., установившая свободу судо ходства для судов прибрежных стран. В октябре 1868 г. была подписана новая конвенция, утвердившая принцип свободного прохождения по реке торговых судов всех без исключения государств. С некоторыми измене ниями она действует по настоящее время. Выполнив главные законотвор ческие задачи, комиссия сосредоточила свою активность на многочислен ных административных вопросах, так или иначе касающихся навигации:

применение юридических норм и выработка различных юридических пра вил (например, регламент полиции судоходства по Рейну, правила пере возки воспламеняющихся, едких и ядовитых материалов), разрешение спо ров, изучение проектов гидротехнических работ.

В первые годы своего существования Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), регулируя рынок ядерных материалов, зани малось их распределением между странами. Существовавшая до 1961 г.

Организация европейского экономического сотрудничества (ОЕЭС), в дальнейшем замененная Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в качестве одного из основных видов выполняемой дея тельности координировала американскую и канадскую помощь постра давшим от Второй мировой войны европейским странам в рамках «Про граммы европейского восстановления» (European Recovery Programme), получившей название «план Маршалла». В Организации стран экспортеров нефти (ОПЕК) происходит согласование квот на объемы про изводства нефти. Таким образом она участвует в координации политики нефтедобычи и контроле за ценами на сырую нефть.

Уже первая ММПО политического характера — Лига наций пыта лась ограничить, хотя и без значимого результата, ведение агрессивных войн, используя процедуры примирения и арбитража. Важнейшая часть правил Устава ООН определяет общие правила использования силы госу дарствами и исключения из них. Война, за исключением оборонительной, запрещена как легальное явление, и квалифицируется как международное преступление. Решение всех международных споров, по уставу ООН, над лежит осуществлять мирными средствами и воздерживаться от использо вания силы и угрозы ее применения.

Сложился ряд «инструментов» мирного разрешения споров, недо пущения их перерастания в войну: добрые услуги, посредничество, прими рение.

Добрые услуги — действия международных организаций с целью помочь противостоящим сторонам вступить в контакт друг с другом. Доб рые услуги не предусматривают ведение переговоров. Они выступают сво его рода методом содействия диалогу между сторонами международного спора. Особенность добрых услуг состоит в том, что в случае, когда спо рящие государства не могут найти решение конфликтного вопроса, в спор включается третья сторона. В системе ООН добрые услуги, как правило, оказывают высшие должностные лица администраций ММПО: генераль ные секретари и генеральные директора. Так, Генеральный секретарь ООН оказывал добрые услуги Кампучии, Ливии, Мальте, Аргентине, Англии, Пакистану, Афганистану и др. В некоторых случаях оказание добрых ус луг возлагалось на должностных лиц нескольких международных органи заций: миссии администраций ООН и Организации африканского единства (ОАЕ) в Западной Сахаре и ООН и Организации американских государств (ОАГ) в Центральноафриканской республике. Должностное лицо устанав ливает контакты со спорящими сторонами, выясняет их позиции, инфор мирует стороны о позициях, делая акцент на разногласиях и способствуя тем самым взаимодействию между членами международного сообщества.

Посредничество — вмешательство международных организаций в спор стран с целью содействия примирению спорящих сторон путем вы движения собственных предложений по компромиссному урегулированию споров. Посредничающая ММПО согласовывает противоположные притя зания, стремится погасить чувство неприязни. В функции посредника вхо дят: согласование противоположных требований, выработка всеобъемлю щего соглашения, устраняющего первооснову спора. В системе ООН по среднические функции часто выполняет Генеральный секретарь или выс шие должностные лица других учреждений. Предложения об осуществле нии посредничества поступают как от спорящих сторон, так и от ГА ООН и СБ ООН. Посредничество осуществлялось, например, в ходе мирного урегулирования в Афганистане через специального представителя Гене рального секретаря ООН.

Примирение — средство разрешения международных разногласий, предусматривающее передачу спора на рассмотрение согласительной ко миссии. Согласительные комиссии, состоящие, как правило, из трех или пяти экспертов, выносят рекомендательные предложения. В системе ООН составлен список посредников. Его ведет Генеральный секретарь. Каждая страна имеет право предложить двух человек для включения в этот список.

В 1986 г. Франция и Новая Зеландия, обратившись к посредничеству Гене рального секретаря ООН, урегулировали спор относительно затонувшего судна «Рейнбоу Уориер», выполнив в трехдневный срок все условия, из ложенные посредником.

Консультации представляют собой взаимную передачу опыта и ин формации между членами ММПО, подразделениями организации и други ми акторами международных отношений. Обмен опытом и информацией является одним из важнейших условий сотрудничества государств, входя щих в ММПО.

Консультации являются наиболее характерной формой сотрудниче ства членов международных организаций. Они состоят из нескольких фаз:

фаза сопоставления, во время которой участники консультаций предостав ляют информацию об их интересах, позициях, мнениях;

фаза переговоров;

фаза принятия организацией рекомендаций.

Санкции — меры принудительного характера (экономические, фи нансовые, военные, правовые), применяемые против государств, нару шивших международные договоры, создающих или якобы создающих уг розу миру, нарушающих мир или совершивших агрессию.

Устав ООН (глава VII) определил, что Совет Безопасности ООН на делен широкими правами применять принудительные меры против госу дарства, нарушающего запрет на использование войны как средства осу ществления внешней политики. Эти меры могут применяться без исполь зования вооруженных сил (экономическая блокада, прекращение железно дорожного или воздушного сообщения и т. п.) или с использованием воо руженных сил. В ряде случаев принудительные меры, проводившиеся по мандату ООН, принимали форму войн, например операция ООН в Корее во время войны 1950-1953 гг., операция «Буря в пустыне» против Ирака.

Принятие и осуществление санкций в качестве принудительных мер используется и другими международными организациями.

Нередко ММПО оказывают помощь своим членам или другим, нуж дающимся в ней странам, имеющимися в их распоряжении людскими и материальными средствами. В некоторых случаях они либо инициируют ее оказание, обращаясь к правительствам, неправительственным учреждени ям, располагающим соответствующими ресурсами, либо организуют, ко ординируют оказание помощи, направляя действия стран и организаций, откликнувшихся на призыв о помощи.

Существуют два основных вида помощи, предоставляемой междуна родными организациями: гуманитарная и техническая.

Гуманитарная помощь — мероприятия, осуществляемые в целях об легчения тягот населения в условиях войны или близких к ней по послед ствиям социально-экономических кризисов, стихийных бедствий, когда местные власти не имеют возможности или не стремятся наладить обеспе чение населения жизненно необходимыми предметами потребления. Гу манитарная помощь состоит в безвозмездной передаче пострадавшим ме дикаментов, продовольствия, предметов первой необходимости, иногда других видов товаров. В некоторых случаях мероприятия по оказанию гу манитарной помощи проводятся в рамках операций по поддержанию мира.

Крупными акциями гуманитарной помощи являлись, в частности, действия ООН в Руанде, бывшей Югославии.

Технической помощью называется комплекс мер для содействия экономическим преобразованиям или преодолению экономических труд ностей, предпринимаемых отдельными странами и международными объ единениями государств в отношении развивающихся стран, а с 90-х гг.

также в отношении новых независимых государств. Такой комплекс вклю чает в себя предоставление услуг международных экспертов, организацию семинаров и краткосрочных курсов для национальных кадров, обеспечение учащихся стипендиями, проведение прединвестиционных исследований и т. п. Главным органом ООН по оказанию технической помощи является Программа развития ООН (ПРООН), созданная в результате объединения «Расширенной программы технической помощи ООН» и Специального фонда.

В мае 1992 г. ПРООН решила оказать Российской Федерации техни ческую помощь, содействуя преодолению временных трудностей в пере ходе к рыночной экономике. Первый проект, который начал действовать в конце 1993 г., был направлен на обеспечение поддержки переговоров по вступлению в ГАТТ/ВТО. В мае 1995 г. был одобрен рассчитанный на лет проект технической помощи для развития района Баренцева моря стоимостью в 885 тыс. долл. США. Цель проекта состояла в укреплении способности локальных, региональных и федеральных институтов России планировать и осуществлять шаги, которые привели бы к экономическому росту региона без причинения ущерба его экосистеме, имеющей междуна родное значение. К другим проектам технической помощи Российской Фе дерации относятся: проведение пилотной программы по определению на правления развития транспортной системы Москвы;

конверсия военной промышленности в целях развития чистой энергетики;

усиление коорди нации и эффективности технического содействия, которое позволило бы Российской Федерации и другим странам СНГ с помощью иностранных партнеров развивать демократические институты в области прав человека.

Стратегия программы основывается на кооперации с Правительством Рос сийской Федерации и предусматривает изучение возможностей, которые могут быть использованы в интересах экономического и социального раз вития страны в процессе ее реформирования в направлении рыночной эко номики.

При довольно значительном разнообразии видов деятельности, в ко торой участвуют ММПО они совершают, как правило, лишь ограниченный круг действий. Чаще всего осуществляются операции, небольшие вспомо гательные фрагменты действий, из тех, которые ведутся государствами. В силу фрагментарности — отсутствия самостоятельной цели — крайне сложно толковать их значение и содержание, сводить их в какие-либо классы (типы, виды, подвиды). К тому же в зависимости от характера и ос новных направлений деятельности организаций они могут существенным образом различаться. Некоторые из них уникальны и присущи только от дельным ММПО. Поэтому мы ограничились выделением некоторых ти пичных видов действий, не предлагая классификацию.

Елена Борисовна Григоревская Главный художник Высшей школы народных искусств, Заслуженный учитель Российской Федерации, член творческих союзов О преподавании художественных дисциплин в учебных заведениях декоративно-прикладного искусства и народных промыслов Современное художественное образование в наши дни занимает важнейшее место в государственной системе образования. В обществе су ществует огромный интерес к различным направлениям художест венного образования и художественного творчества в различных сферах человече ской деятельности. Одним из важнейших направлений художественного образования в современном обществе является образование в области тра диционного декоративно-прикладного искусства, базирующееся на бога тейших традициях народного творчества, неисчерпаемом источнике твор ческого вдохновения и мудрости. Обладая глубокими и давними тради циями, оно превратилось в огромную область культурного наследия, иг рающую большую роль в воспитании нового, творческого поколения, по коления современных художников традиционного искусства.

К началу ХХ века в России сложились четыре особо значимые для национальной культуры школы профессионального обучения изобрази тельному искусству: Высшее училище при Императорской Академии ху дожеств, Московское училище живописи, ваяния и зодчества, Художест венно-промышленные училища графа С.Г. Строганова в Москве и барона А.Л. Штиглица в Петербурге. Именно традиции этих учебных заведений, возникшие из плодотворного сотрудничества-соперничества Петербурга и Москвы, академического и художественно-промышленного направлений, легли в основу ныне существующей системы художественного образова ния России с ее многообразием институтов и училищ. Каждая из четырех школ оказывает влияние, зачастую, практически на все учебные заведения, являясь как бы камертонами, по которым настраивается вся система про фессионального художественного образования.

История любой Школы – это история событий, история ее выпуск ников, оставивших о себе память, но это еще и история развития форм и принципов обучения, программ и методик. Художественное образование невозможно без признания существования определенных норм, а само “научение искусству” осуществляется через систему последовательно ус ложняющихся заданий, связанных друг с другом. Основой русской худо жественной школы является работа с натуры. Формирование у обучаю щихся предметного видения предполагает развитие представлений о про странстве и возможностях его отображения на плоскости, понимание единства внешней, эмоционально постигаемой формы и внутренней кон струкции. Особая роль при этом принадлежит рисунку.

Рисунок представляет собой не только один из видов изобразитель ного искусства, но и основу всего реалистического изобразительного ис кусства, залог художественного мастерства, открывающий перед художни ком неограниченные возможности и свободу изложения изобразительных замыслов. Не меньшее, можно даже сказать, огромное значение для худо жественного образования имеет живопись, как важнейший фактор позна ния художником материальной формы Твердые принципы живописного выявления формы в цвете позволяют дать в художественном образовании именно то направление развитию творческих способностей, которое обу словлено спецификой обучения. Живопись в сочетании с рисунком обра зуют те фундаментальные дисциплины, изучение которых дает объектив ные ответы и на вопросы общехудожественного развития, и на специаль ные вопросы художественного проектирования.

На современном этапе развития профессионального художественно го образования необходимо понимание того, что нельзя по одинаковой программе обучать рисунку и живописи студентов разных художествен ных специальностей. Художники – станковисты должны обучаться по про грамме, основанной на изучении законов объемно-пространственных, пер спективных построений, светотеневой лепки формы, законов освещения и т.д.Что же касается студентов, получающих образование в области декора тивно-прикладного и традиционного искусства, то к их обучению необхо димо осуществлять совершенно иной подход. Такие студенты должны раз вивать плоскостно-орнаментальное видение натуры, чтобы научиться пре творять богатейшие впечатления от окружающей действительности в про изведения декоративно-прикладного искусства, обладающего собствен ным, отличным от произведений станкового искусства образно ассоциативным языком.


Одним из учебных заведений, в котором сложилась особая система профессиональной подготовки специалистов в области декоративно прикладного искусства и народных промыслов, является Московская Школа художественных ремесел. Школа имеет богатейший опыт работы в области профессионального образования и подготовки художников разно го уровня подготовки в уникальной сфере отечественной художественной культуры – народном декоративно-прикладном искусстве. В Московской Школе художественных ремесел в результате многолетней деятельности разработана собственная система обучения и воспитания специалистов в области художественной вышивки, художественной росписи тканей, ху дожественной росписи по металлу и папье-маше и ювелирного искусства.

Мы имеем полное право говорить о сложившейся в Школе системе подго товки художников декоративно-прикладного и народного искусства со своими традициями и особенностями.

Решающее значение в процессе профессионального обучения сту дентов и подготовки специалистов, в развитии творческой личности имеет преподавание предметов обще художественного цикла — рисунка, живо писи, цветоведения, скульптуры, а также общей и специальной компози ции. Программы художественных дисциплин составлены таким образом, что в них, в определенной степени, решается проблема соединения станко вой системы обучения с приобщением студентов к декоративному виде нию натуры. Кроме того, стало возможным установить более тесные меж предметные связи, объединяющие общепрофессиональные дисциплины и проявляющиеся, в частности, во взаимодействии художественных предме тов (рисунка, живописи, цветоведения) как основы творческого проекти рования художественных изделий на занятиях специальной композиции.

Взаимосвязи и взаимоувязанность отдельных дисциплин учебного плана проявляются также в теснейшей зависимости изучения рисунка, живописи и композиции с обучением мастерству. На уроках рисунка и живописи студенты не только познают основы изобразительной грамоты, но и учатся остро воспринимать окружающую среду, предметы, выявлять главное, ха рактерное, отбрасывая второстепенное. Студенты приобретают умения и навыки художественного обобщения увиденного (то есть всего окружаю щего мира) в собственных декоративных композициях, применяя в даль нейшем эти умения на занятиях специальной композицией и мастерством.

В программах по рисунку и живописи базисным принципом остается реалистическое рисование, которое развивает способность внимательно изучать и передавать предметные формы, бережно относиться к окружаю щему миру, понимать его неповторимость, видеть красоту в различных его проявлениях. Студенты знакомятся с основами перспективы, художест венной станковой композиции, учатся передавать пространство и его глу бину, правильно анализировать форму предметов, а также осваивают зако ны светотени и различные техники выполнения графических и живопис ных изображений. Все учебные задания строятся по принципу – от просто го к сложному, от рисования простых геометрических форм к изображе нию сложного натюрморта, пейзажа, в дальнейшем, к рисованию фигуры человека с натуры.

Необходимо отметить, что, начиная уже с первого курса обучения, студенты приобщаются к декоративному образному восприятию предмет ной среды. Анализируя форму, характер изображаемого объекта, стремясь выделить главное, особенное и используя при этом различные технические художественные приемы, студенты создают декоративные композиции (декоративный натюрморт, декоративное изображение ветки растения, де коративное изображение птицы и т.д.). Эти задания призваны развить фан тазию, способность обучающихся декоративно осмыслить формы окру жающего их предметного мира. Непосредственно воспринимая предметы, студенты создают неожиданные, яркие стилизованные художественные образы.

Значительную роль в развитии художественного образного мышле ния на занятиях по рисунку и живописи играет работа с точно продуман ными тематическими натурными постановками. Включение в учебные на тюрморты произведений традиционного декоративно–прикладного искус ства, рисование предметов старины, деревенского быта, а также использо вание выразительных изделий современного народного художественного творчества (красочных шалей, вышивки, расписных изделий и т.д.) спо собствует не только более глубокому изучению народного искусства, его традиций, но и позволяет создавать образные художественные работы де коративного характера, заставляет глубже проникать в историю декора тивного традиционного искусства, помогает разобраться в художествен ных особенностях различных художественных стилей, воспитывает худо жественный вкус. На старших курсах студентам предлагается решать бо лее сложные художественные задачи, работая над изображением человека и включением изображений антропоморфного характера в изделия тради ционного прикладного искусства.

Особая роль при выполнении учебных заданий на протяжении всего процесса обучения отводится зарисовкам различных растений, цветов раз ных форм, букетных композиций. Важное место при изучении художест венных дисциплин занимает выполнение графических и живописных (в том числе и декоративных) изображений животных, птиц, насекомых. С понятием “декоративности” как совокупности особых качеств произведе ния искусства студенты знакомятся поэтапно, через серию сначала не сложных учебных заданий. В ходе обучения происходит постепенное пе реосмысление изображаемых объектов, связанное с переходом от объемно пространственной трактовки форм предметов к условному плоскостному изображению. Первые практические задания представляют собой изобра жение листьев, веток, а затем простых предметов быта в обобщенном си луэтном решении с выявлением характерных особенностей, свойственных данному конкретному объекту. В такой работе огромное значение имеет наблюдательность, так как студенту важно увидеть орнамент, уже создан ный природой (жилки на листьях, ритмическое расположение листьев в кроне дерева и проч.). Чтобы проявить способности к точному наблюде нию, применить умение передать свои впечатления в декоративной работе, необходим особый эмоциональный настрой, который может быть создан преподавателем в процессе объяснения учебных задач.

В процессе выполнения декоративных переработок учебных заданий академического характера изучаются различные технические приемы ус ловно-обобщенного, декоративного изображения, решаются отдельные де коративные задачи. В дальнейшем, в более сложных заданиях ставится за дача орнаментальной трактовки натурной постановки. Для натуры выбира ется первоначально натюрморт. Преподавателем может быть задан девиз, который конкретизирует творческую задачу, поставленную перед студен тами. Орнаментальность решения графического или живописного изобра жения выражается в ритмическом членении силуэтов предметов на плос кости с выявлением характера натурной постановки, ее композиционного строя.

Особую роль играет способность творчески интерпретировать нату ру, т.е. умение мысленно отвлечься от множества ее деталей и особенно стей и выделить какие-то отдельные ее стороны и признаки. Без абстраги рования немыслима вообще никакая творческая деятельность. Работа ху дожника в области традиционного декоративно-прикладного искусства не возможна без использования приема творческой интерпретации. Он пред полагает отвлечение от второстепенных, несущественных деталей ради создания художественного образа, обусловленного творческим замыслом произведения.

Значительную роль в становлении художника традиционного при кладного искусства играет личность преподавателя. Любому преподавате лю, работающему в учебных заведениях традиционного декоративно прикладного искусства, важно не только знать предмет преподавания со всех сторон, не только владеть методикой обучения, не только точно пред ставлять итог образовательного процесса. Преподаватель просто обязан выступать как творчески активная личность. Он должен быть интересен для своих учеников, образуя вместе с ними две необходимые стороны про цесса профессиональной подготовки художника. Отечественная школа ху дожественного профессионального образования имеет богатейшую исто рию и прекрасные традиции, достойные сохранения, продолжения и разви тия.

Cуметь овладеть всем комплексом знаний и творческих умений, что бы передать то, что видишь и чувствуешь в бытовом предмете, костюме, ином изделии — дело нелегкое, но обязательное на пути освоения высоко профессионального мастерства художника современного народного искус ства.

Кананович Наталья Дмитриевна преподаватель Белорусского государственного педагогического института им. М. Танка Влияние традиционной культуры на развитие этнического самосознания Одной из важнейших задач в области сохранения традиционной культуры является проблема преемственности традиций. Эта проблема общая для всех культур, ее решением занимаются многие, но пути реше ния этих проблем видятся по-разному. В различных группах современного общества четко просматривается стремление к национальному возрожде нию. Любые новые программы, включенные в образовательный процесс, изменяют качество жизни, но в глубинах сознания человека или на его подсознательном уровне часто сохраняется представление о своем проис хождении, то есть о своей этнической принадлежности. Воспитание этни ческого самосознания это создание условий для усвоения общечеловече ских, национальных и культурных ценностей, формирования патриотизма и политической культуры, активной гражданской позиции у молодежи.


Многие века развитие традиционной культуры шло параллельно раз витию общества. Но пришли времена, когда массовая культура захлестну ла не только большие города. Проникновение в нашу жизнь различных слоев информации принесло много нравственных проблем. Как видно из исследований, засилье чужой культуры приводит к деградации определен ной части молодежи, что в свою очередь приводит ко многим антисоци альным явлениям и порокам общества. Отказавшись от своих корней, от своего прошлого, есть опасность для нации раствориться в бурном миро вом океане. Без прошлого нет настоящего, а тем более будущего. Потеряв традиционную культуру, страна теряет свою независимость, превращаясь в придаток чужой страны и ее культуры.

В одну из основных задач работы преподавателя входит создание ус ловий, в которых молодежь может усвоить не только ремесло, как вид тра диционного искусства, но впоследствии явиться трансформатором и носи телем этой традиционной культуры.

Изучение традиционной культуры, ее сохранение, популяризация служит важным компонентом в воспитании подрастающего поколения.

Именно традиционная культура может формировать патриотическое от ношение молодежи к таким понятиям как Родина, страна. Поэтому качест венная подготовка будущих учителей, которые должны явиться основным источником сохранения и передачи традиционной культуры, как никогда, очень актуальна. Теоретическое изучение основ традиционной культуры, так же как и изучение истории, должно являться обязательной дисципли ной на факультетах, студенты которых получают квалификацию учителя.

Каждый предметник обязан владеть основами традиционной культуры, по тому что до сих пор у нас существует различие в понятиях «образованный человек» и «культурный человек». В учебных заведениях должны работать только те, кто может совмещать эти два понятия. Все это должно являться политикой государства в образовательной сфере.

На протяжении пятнадцати лет я изучаю и преподаю основы тради ционного ткачества. Программы, по которым я работаю, предусматривают теоретическое, практическое и исследовательское направление деятельно сти.

Теоретические знания дают возможность познакомиться с историче ским развитием ткачества, изучить основные, традиционные техники и технологии, понять значение орнамента в изделиях. Результаты практиче ской деятельности можно увидеть на выставке. Исследовательская часть программы предполагает организацию этнографических экспедиций, ко торые приобщают учащихся к истокам традиционной культуры.

Во время посещения деревень, мы собираем информацию о ткачест ве. Рушники всегда занимали особое место в жизненном укладе народа. До сих пор они встречаются повсеместно, вытканные “просто” или имеющие более сложные орнаментальные композиции. Чаще всего в одной деревне можно встретить рушники с несколькими узорами, повторяющимися из дома в дом. Но рушники деревни Морочь Клецкого района Минской об ласти, потрясли своим разнообразием.

Батюшка местного прихода рассказывал, что лет 10 назад женщины приходили в храм в традиционных костюмах. Юбка и фартук были сшиты из магазинной ткани, с нашитыми горизонтальными ленточками по низу.

Сорочка из домотканого полотна с вышивкой или тканым узором тради ционного кроя. На голове–«чапец». Можно предположить, что находясь в болотах предполесского региона, жители дольше смогли сохранить тра диции.

К сожалению, заходя в деревенские дома, встречаем рушники с ярко орнаментированными концами, потрепанные, рваные, у рукомойников или у печки. Практически прервана связь поколений, исчезают традиции, новое поколение воспитано на другой культуре и часто не понимает ценности этих изделий.

Рушник — это законченное художественное произведение со своей формой, размером, композицией, декором. Для белорусских рушников ха рактерны композиции 3 типов:

- с орнаментальными концами и простым полотном по центральной части;

- красно – полосатые по всей длине;

- полосато – орнаментальные по всей длине.

Первый тип рушников встречается повсеместно, он является обще славянской традицией и рушники деревни Морочь соответствуют ему.

Такая композиция имеет несколько вариантов:

- ткань полотняного, саржевого или ремизного ткачества, орнамен тированная несколькими красными полосками утка;

- сложная, насыщенная орнаментальная композиция, выполненная в технике браного ткачества или вышивки.

Самые старые рушники, найденные в д. Морочь, по словам инфор маторов, относятся к началу XX века. Эти рушники являлись приданным Калейны Матрены 1903 г. р. и хранились у старшей дочери 1920 года рож дения. Установить точную дату изготовления не удалось, но, как говорят местные жители, эти рушника вытканы и вышиты по узорам рушников века с учетом местных традиций. Рушник в традиционной культуре функ ционирует более долгое время. Он менее зависим от городской моды, так как больше связан с семейными традициями, которые имеют более устой чивый характер. Можно предположить, что данные типы рушников носят традиционный локальный характер.

Тканые рушники, которые датируются началом века, выполнены в технике многоремизного и переборного ткачества. Они украшались по лосками красного цвета, выполненных в браной технике или ритмом полос красного цвета в технике многоремизного ткачества. Наличие локальных особенностей определяется их многократным повтором.

Для рушников этой деревни характерны:

- крупнораппортный узор многоремизного двухуточного ткачества;

- крупнораппортный узор переборного двухуточного двухсторонне го ткачества;

- полосатые концы рушников, выполненные в ремизной технике;

- крупный орнамент сине-белого или серо–белого цветов, выполнен ный в переборной технике. Последняя или предпоследняя орнаментальная полоса ткалась цветными нитями, тем самым, украшая концы рушника;

- концы, пришитые к рушникам, выполненные полотняным перепле тением с крупными мотивами вышивки крестом или со сложными много ярусными орнаментальными композициями;

- концы, пришитые к рушникам, выполненные полотняным перепле тением с более архаичным орнаментом вышивки в технике натяг;

- концы рушников богато орнаментированы браным ткачеством;

- использование отбеленной пряжи для утка и окрашенной в синий цвет для основы;

- использование отбеленной пряжи для утка и неотбеленной пряжи для основы;

- нашитые по полотну полосы из атласных лент ( 70-ые годы).

Ширина рушников равна 28-35см, длина 2 -3 метра. Длина орнамен тированных концов составляла 35-45см с оформленными концами, что имело завершенную композицию.

Концы рушников оформлялись:

- плетенные из ниток основы узелковые кружева (наиболее архаич ное);

- кружевами, выполненными крючком или на вилочке;

- махрами;

- фабричным мерным кружевом;

- концы полосатых рушников не оформлены, просто подшиты.

Общность техники исполнения – ткачества или вышивки – один из важных показателей причисления рушников к определенному типу. Мож но сгруппировать тканые рушники, выполненные в одной технике (браные, переборные, многоремизные). Считаем, что в одной местности могут су ществовать несколько типов рушников выполненных в разных техниках.

Самые старые рушники выполнены в технике многоремизного ткачества из отбеленных льняных нитей, имеют серо-серебристую гамму.

Пришитые концы рушника вышиты натягом по ткани полотняного пере плетения. Их сохранились единицы и местные жители эти рушники назы вают «даўнейшымі».

Сохранились рушники, выполненные в технике ремизного ткачества с орнаментальными браными полосами. В основе и утке использованы льняные серо-серебристые нити. Узорные полосы выполнены красным ни тями по белому полотну с тонкими черными прокидками и только одна полоса – красным по красному. Количество полос равно магическому чис лу семь. Соотношение белых и красных полос имеет пропорции один к двум, два к трем.

Композицией многих ремизных рушников является ритмическое по вторение по полотну одного и того же орнаментального мотива. В 20-ые годы таких рушников было много. По концам они имели систему полос красного или малинового цветов с тонкими прокидками желтого и черно го. Полосы были выполнены ремизным способом, как и основное полотно.

Начиная от края рушника узорные полосы постепенно увеличивались от до 4-ой или 6-ой, затем, постепенно уменьшались. Количество полос (шля гов) колебалось от 10 до 19, но чаще всего составляла 13-14. Есть несколь ко рушников с полосками по всей длине.

Для изготовления рушников в начале 20 века использовались только льняные нити. Для основы их окрашивали в синие цвета или использовали неокрашенные нити. В более позднее время для основы начали использо вать магазинные нити (бельки). Нити для утка обычно отбеливали, тем са мым, получая узоры белого цвета по сине-серой основе. Местные жители рассказывали, что для основы отбеленную пряжу не использовали, так как в процессе употребления изделия после многократных стирок основа все равно отбеливалась, но при этом имела несколько другой тон, чем уток.

Еще одной отличительной особенностью являются рушники, вы тканные в переборной технике, с характерным крупным орнаментом сине белого цвета. Последние или предпоследние орнаменты четкой полосой ткались цветными нитями, тем самым украшались концы рушника. В 70 ые годы было «модно» по тканому переборному или ремизному полотну вышивать крупным крестом.

Переборные рушники имеют ритмично повторяющуюся композицию с мотивами дерева, восьмиугольных розеток, «вазона» с цветами, различ ных вариантов птиц. Почти всегда центральная композиция по краям об рамлена простым геометрическим орнаментом.

Самую большую часть коллекции составляют рушники, имеющие ремизный или переборный орнамент с пришитыми концами полотняного переплетения, с вышивкой крестом или натягом красными нитями с добав лением черного цвета, изредка, желтого.

Орнаментальные мотивы вышивок, удивляют разнообразием. Люби мый узор – «капуста», сильно стилизованное дерево жизни с листьями. На многих рушниках присутствуют изображения птиц, человеческие фигурки, короны, петухи, утки. Откуда такое разнообразие в одной деревне стано виться ясным, если обратимся к истории этой деревни. Считается, что пер вое упоминание о ней относится к 1440 году, когда эти земли были пода рены как звериные угодья. Рядом с современной территорией деревни в 15–17в.в. находился мужской монастырь, церковь которого действовала еще очень долго. Вокруг-гиблое болото, люди жили замкнуто, вели нату ральное хозяйство. Оторванные от мира бездорожьем и болотами жители долго сохраняли свои традиции. В 1886 году в деревне насчитывалось дворов, 1920 году — 74 двора. В церковной книге священником Домианом Шавелем в 1886 году записано, что при церковном приходе действовало народное училище, однако грамотных жителей было только 3 %. Церков но – приходскую школу открыли в 1903 году. Отсюда можно сделать вы вод, что в народном училище жителей обучали ремеслам.

Проведя анализ различных типов рушников деревни Морочь, можно считать, что данная локальная традиция складывалась и функционировала на протяжении достаточно долгого времени. Считаем, что работа училища внесла свои коррективы в орнаментальную композицию рушников и толь ко расширила возможности мастериц.

Начало 20 века принесло в традиционную культуру много негатив ных явлений. Размываются региональные и локальные особенности руш ников. Рушник утратил многие свои функции. Угасает интерес к вышивке рушников. Вышивают картины, картинки, салфетки. Еще можно кое-что сохранить, если не материальные вещи, то хотя бы их форму и орнаменты.

Собрано около ста узоров вышивки и ткачества только с одной деревни.

Как это все сохранить? Видимо сейчас, как и 120 лет назад необходимо создавать народные училища, для сохранения все той же традиционной культуры.

Исследовательская работа помогает осознать значение сохранения традиционной культуры и понять, кто мы и зачем живем на этой земле. В настоящее время работа продолжается, накапливаем материал по двухос новному ткачеству. Этнографического материала очень мало, техника у нас забытая, накопление материала идет по крупицам.

Обучение и воспитание являются тем единым процессом, в котором нет мелочей, неточностей и в котором нельзя допускать ошибок. Они про являются не сразу, а только через годы, когда практически ничего изме нить нельзя. Поэтому, создание благоприятных условий для качественной подготовки преподавателей традиционной культуры несомненно окажет влияние на развитие этнического самосознания будущих поколений.

Сергей Викторович Лебедев заведующий кафедрой социальных и гуманитарных дисциплин, доктор философских наук Традиционно-прикладное искусство России как предмет философского познания.

Предположение о том, что русское традиционное прикладное искус ство заслуживает философского осмысления, может вызвать удивление.

Впрочем, это объясняется лишь распространением среди не только тех, ко го принято называть «широкими массами», но и претендующих на интел лект представителей умственного труда, предвзятого отношения как к фи лософии, так и к традиционному прикладного искусству.

В силу конкретно-исторических обстоятельств, в России само слово «философия» имеет несколько иронический оттенок. Под философией по нимается оторванные от жизни умозрительные теории. Неудивительно, что само слово «философ» считали ругательным. Не случайно еще Ф. М. Дос тоевский отмечал, что «слово «философ» у нас на Руси есть слово бранное и означает: дурак»1. В общем, у нас философию с 19 века и до сих пор по нимают как метафизическое сложное любомудрие, изложенное темным «философическим» языком, которое осуществляют академические ученые.

А между тем, философия – это не просто отвлеченное любомудрие.

Именно в философии находит отражение национальное самосознание и национальная культура.

Не может существовать нации без национального самосознания. Так же, как человек отличается от животных не просто сознанием, но и спо собностью анализировать свои чувства, мысли и поступки, симпатии и ан типатии к другим людям, т. е. наличием САМОсознания, так и нация су ществует лишь потому, что сама чувствует и считает себя нацией.

Но что же такое “нация”? Современный западный исследователь Беджгот иронически пишет: “Мы знаем, что такое нация, пока нас не спрашивают об этом”. Учитывая, что в русском и в большинстве западно европейских языков понятие “нация” смешивается с понятиями “этнос”, “народ”, “население страны”, то приходится признать, что одно из самых употребительных в социальной философии понятий остается одним из наименее ясных. Характерно, что если недавно философы термин “нация” употребляли невероятно широко, то в более позднее время исследователи стали избегать его.

В настоящее время наука считает нацию историческим типом этноса.

Под этносом (с греч. – народ) понимается исторически сложившаяся на определенной территории межпоколенная общность людей, обладаю щих общими стабильными особенностями языка, культуры, психики и са Достоевский Ф. М. Полн. Собр. Соч. в 30 тт. Т. 5, с. 339.

мосознания, т. е. пониманием своего отличия от других общностей и соб ственного единства. Обычно выделяют три исторических типа этноса:

племя – народность – нация.

Племена возникают на самой ранней стадии человеческой истории вместе с родовым строем. Племя имеет общее самосознание (имя), проис хождение от общих предков (пусть даже мифологизированных), язык (или диалект), культурно-бытовые особенности.

Народность появляется в более поздние времена, когда сливающиеся племена складываются в государство. Если племя объединяют прежде всего брачно-родственные связи, то народность – территориально-политические связи, складывающиеся в пределах государства.

В силу многих обстоятельств – изменений государственных границ, завоеваний, миграций, распространения новых религий и т. д. – народности могут исчезать, став “материалом” для новых возникающих народностей.

Так исчезли хетты, лидийцы, карфагеняне, вандалы, провансальцы, печене ги и многие др. Ни одна из этих народностей не была истреблена, они про сто влились в другие.

Нация – самый последний по времени и самый сложный тип этноса.

Считается, что само слово “нация” происходит от Natio – имени римской богини рождения и происхождения.

Большинство наций современного мира, даже ассимилируя некото рое количество иноэтнических элементов, тем не менее складываются пу тем консолидации родственных племен (или народностей) вокруг этниче ского ядра (ведущего племени или княжества). В ходе консолидации уста навливаются примерные границы национальной территории (хотя в силу войн, дипломатических договоров, колонизаций территория может значи тельно меняться), складываются литературный язык и национальная куль тура.

Национальное самосознание проявляется в народном творчестве (как «высоком»), так и в прикладном искусстве.

Спор о том, что есть нация и откуда она берется, относится к одной из вечных философских проблем, которую будет по-своему объяснять ка ждое поколение философов. Однако, все исследователи согласны с аксио мой, что первым условием нации является ее САМОсознание – нация по является и существует как идея “мы – это мы, свои”, “они – другие”, охва тывающая этнический организм, причем не обязательно этнически и расо во чистый.

Итак, не отрицая важной роли единства хозяйственной жизни, госу дарственности, этнического родства, мы все же на первое место в самооп ределении нации выдвигаем ее культуру. Если материальная культура дает возможность населению определенной территории добиться экономиче ской самостоятельности, то духовная культура делает это население наци ей. Первейшим элементом национальной культуры является литературный язык. Появление художественной и научной литературы с четкими грам матическими правилами и нормами есть первый признак сложения нации.

Когда происходит консолидация различных племен или населения отдель ных княжеств в единую общность, которая вскоре станет нацией, то про исходит это на основе языкового единства. Как правило, язык самой разви той в культурном плане области страны становится языком общения всей складывающейся нации, оттесняя местные диалекты. Не случайно, язык средневековой Флоренции – центра итальянского Возрождения, стал итальянским литературным языком задолго до объединения всей Италии в одно государство. Нечто подобное произошло с мейсенским диалектом немецкого языка, на котором писал Мартин Лютер, а затем были написаны произведения великих поэтов и философов Германии, благодаря чему разъединенные на несколько десятков мелких государств немцы почувст вовали себя нацией.

Значение языка огромно также и для тех наций, которые в силу ис торических обстоятельств пользуются языком другого этноса. Так, хотя американцы США включают в себя представителей множества различных этносов, однако ведущую роль в консолидации разношерстных пересе ленцев в Северной Америке сыграл английский язык, на котором говори ли первые колонисты из Европы, ставшие ядром новой нации. Подобные процессы происходили и в Латинской Америке, где по-испански и по португальски говорят полмиллиарда человек, в большинстве своем не имеющие испанских или португальских предков.



Pages:     | 1 || 3 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.