авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |

«МИНИСТЕРСТВО ОБР АЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕР АЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБР АЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕ ЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБР АЗОВАНИЯ «САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ...»

-- [ Страница 5 ] --

Главным инструментом по обеспечению исполнения правительства ми России и Канады своих обязанностей в рамках двустороннего торгово экономического взаимодействия, а также выявления новых возможностей и проблемных вопросов является созданная в октябре 1995 года Межпра вительственная экономическая комиссия (МЭК). В состав МЭК входят подкомиссия по агропромышленному комплексу и рабочие группы по строительству, топливу и энергетике, горнодобывающей промышленно сти, сотрудничеству в Арктике и на Севере. В октябре 2005 года в соот ветствии с договоренностями на высшем уровне создан и начал свою ра боту Российско-канадский деловой совет (РКДС) под сопредседательст вом президента РСПП и главы Совета директоров Канадско-евразийско российской деловой ассоциации (КЕРДА). В рамках РКДС функциониру ют рабочие группы по горной добыче и металлургии;

энергетике;

инфор мационным и телекоммуникационным технологиям;

транспорту. В марте 2007 года в Оттаве на первом российско-канадском Деловом форуме ус ловлено продолжать практику проведения совместных заседаний Комис сии, Совета и их отраслевых групп в формате Делового форума. Второй Деловой форум прошел в Москве в июне 2009 г., достигнута предвари тельная договоренность о проведении очередного мероприятия в Канаде в 2011 г., а также о возможном проведении промежуточной встречи со председателей МЭК в 2010 г.

Активно развивается сотрудничество между регионами России (Ка релия, Ханты-Мансийский АО и др.) и провинциями Канады.

Наиболее перспективными направлениями российско-канадского экономического сотрудничества являются энергетика, горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство, транспорт, связь и коммуникаци онные технологии, аэрокосмическая сфера. Существует немалый потен циал для наращивания взаимодействия в лесной промышленности, секто ре финансовых услуг и нанотехнологий. Для России представляют инте рес создание совместного производства легковых автомобилей, подвиж ного состава, использование новейших технологий в добыче полезных ис копаемых, выведение высокопродуктивных пород скота, партнерство в жилищном строительстве и его финансировании. Так, привлекает внима ние опыт канадского градостроительства, ипотечного кредитования, мало этажного строительства134.

Наиболее масштабные проекты – проработка возможности постав ки российского сжиженного природного газа в Северную Америку, со трудничество в производстве урана и ядерного топлива, налаживание трансконтинентальных морских и авиационных транзитных маршрутов.

Так, имеется опыт трансполярных маршрутов прямого судоходства Черчилль – Мурманск (с 1992 г.), способного обеспечить доставку сель скохозяйственных и энергетических ресурсов, а также воздушного со общения Виннипег – Красноярск. Особый интерес представляет совме стное участие в трансарктическом маршруте Северного морского пути (СМП) – кратчайшего водного пути между Северо-Западной Европой и АТР, а также западным побережьем США и Канады. Россия начала ин теграцию Северного морского пути в мировую транспортную систему с того, что с 1991 года официально объявила о создании необходимых ус ловий для международного судоходства по СМП. Рассмотрению потен циальных возможностей СМП были посвящены российско-норвежско японские исследования INSROP, проводившиеся с 1993 по 1995 гг. В 1995 г. по СМП был осуществлен рейс по маршруту Йокогама (Япо http://www.irn.ru/articles/11579.html;

www.warmhouse.su/news/2009-01-24-12.

ния) – Киркинес (Норвегия) под наблюдением, в том числе канадских ученых, за корпусом судна во льдах при самостоятельном плавании и ледокольной проводке. Подтвердилась надежда, что суда типа «Канда лакша» могут успешно осуществлять транзит по трассе СМП. Для опре деления потенциала транзитных грузоперевозок в рамках проекта IN SROP анализировался существующий поток через Суэцкий канал. За служивают внимания и другие методики оценки самоокупаемости и эф фективности арктического транзита: синергетическая модель товаро проводности Великого Шелкового пути А.С. Малкова;

планирование сети дорог с использованием плесени в Бристольском университете (Великобритания) и т.п.135 На Международной евроазиатской конферен ции по транспорту в мае 1998 г. СМП был определен как самостоятель ный Евроазиатский транспортный коридор.

Перспективность интернационализации СМП зависит «от послед ней точки» в текущей дискуссии о глобальном потеплении, которая, в свою очередь, обращается к дискурсу о мошенничестве в науке 136. Со времен Ч. Бэббиджа (Babbage), английского математика XIX в., выделя ется несколько категорий нарушений научной этики, в частности «под лог», «приукрашивание», «надувательство» и т.д. Журнал «New scientist» рассылал своим читателям анкету с вопросами о жульничестве в науке и получил 96% «позитивных» ответов о «негативных» явлениях, встречающихся «кое-где, порой» в научной практике. По мнению неко торых экспертов, проблема «нечестности в науке» все же не так серьез на, как иногда утверждается. На самом деле, полная фабрикация несу ществующих экспериментов отмечена лишь в 7% случаях. Причем име ет место добросовестное заблуждение, не содержащее элементов созна тельного жульничества, – самообман исследователей, легко и некритич но оценивающих данные, из неосознанного желания подтвердить при нятую гипотезу. Если жульничество настолько значительно, что оно может иметь вредные последствия для развития науки, оно, как прави ло, быстро выявляется, а мелкое мошенничество со второстепенными и тривиальными результатами лишь засоряет научное поле. Правда, нель зя дать окончательный ответ на вопрос о том, что стимулом к фальси фикации результатов служит практика научной деятельности, требую www.poisknews.ru/articles/6008-gde-ne-projdet-ataka-v-lob.html;

International Jour nal of Bifurcation and Chaos // arXiv.org. Тем более, что основополагающая методи ка оценки конкурентоспособности транзита, используемая ЭСКАТО (Экономиче ская конференция ООН по Азии и Тихому океану), применяется лишь для между народных контейнерных грузоперевозок, перспективность которых для СМП про блематична.

Kohn A. False prophets. – Oxford, N.Y., Blackwell, 1986.

щая, чтобы ученый публиковал как можно больше работ, если он хочет добиться известности и получить контракты и субсидии на свои иссле дования.

Канада проводит политику тесного сотрудничества с Россией на всех уровнях. Особенности российско-канадских отношений, их перспек тивы в значительной степени определяются географическим положением этих стран. Партнерство Канады с Россией тем более важно, учитывая общие интересы в Арктике и в области защиты окружающей среды на се вере, а также взаимодополняющие усилия по развитию отраслей, связан ных с природными ресурсами. На долю России и Канады приходится в мире больше всего северных территорий.

Вместе с тем российско-канадские отношения примечательны с точ ки зрения современной глобализации, особенно в свете зарубежного опы та модернизации. Как справедливо отмечает К.Н. Келимбетов, в мире на коплен огромный опыт использования развивающимися странами различ ных стратегий экономического развития, которые можно условно сгруп пировать по трем типам. Стратегия «догоняющего развития» направлена на повторение того пути, который прошли развитые страны, через разви тие импортозамещающих и экспортоориентированных обрабатывающих отраслей экономики. (Россия, Китай, страны Латинской Америки и Юго Восточной Азии). Стратегия «традиционной специализации» базируется на развитии экономики через сырьевые отрасли. Эту стратегию успешно использовали страны, богатые сырьевые ресурсами, в числе которых Ка нада. Стратегия «постиндустриального развития» направлена на развитие сферы услуг.

Как показывает мировой опыт, обладание сырьевыми ресурсами за частую трактуется как «ресурсное проклятье». Согласно этой концепции, страны, богатые природными ресурсами, в долгосрочной перспективе де монстрируют более скромные темпы экономического роста по сравнению со странами, не имеющими значительных природных запасов. Однако представляется справедливым суждение о том, что влияние сырьевого сектора на развитие экономики может быть как положительным, так и от рицательным137. На самом деле вс зависит от типа связей сырьевого сек тора с остальной экономикой. В тех случаях, когда развитие ресурсного сектора на экспорт стимулировало рост отраслей, находящихся на нижних этажах производственного цикла, производящих средства производства для отраслей сырьевого сектора, и отраслей на верхних этажах, связанных с переработкой сырья, экономика, основанная на экспорте природных ре сурсов, постепенно диверсифицировалась. И наоборот, если связи ресурс http://www.today.kz/ru/news/economics/2009-10-12/doklad ного сектора с остальной экономикой были слабыми, диверсификация не происходила. Когда средства производства ввозились из-за границы, воз никало лишь анклавное экспортно-сырьевое производство и государство попадало в так называемую ловушку сырьевой зависимости. Следователь но, «ресурсное проклятие» не неизбежное явление. Оно проявляется толь ко в тех богатых ресурсами странах, которые не могут проводить эффек тивную политику управления своим богатством. В этом отношении опять таки показателен пример такой страны, как Канада, которая смогла разум но распорядиться своими сырьевыми ресурсами и обеспечить устойчивое развитие своей экономики.

Некоторые исследователи настаивают на том, что появился новый термин – «хорошее общество»138. В концепции «хорошего общества» эм пирически и нормативно обозначаются его характеристики: уровень бла госостояния, состояние населения, сохранение идентичности, участие в глобализации и польза от нее, социальная помощь, трудовая мотивация, здоровье нации и демографические процессы в ней и др., т.е. не только количество ресурсов, но и качество жизни. Парадоксальность модерниза ции в этом свете выглядит так, что не нужна модернизация, которая не ве дет к «хорошему обществу», улучшению качества жизни139. Ирония со стоит в том, что тогда остается сделать выбор формата: «…А мы решили не развиваться».

Практика Канады в этом отношении, безусловно, положительна.

Канада входит в «пятерку» самых благополучных, «хороших стран»

мира в списке из 182 государств, представленном Программой развития ООН (ПРООН) в 2009 г., где наиболее высок так называемый «индекс человеческого развития». Кстати, среди лидеров этого списка самые се верные страны «Севера» в контексте глобальной модели «Север–Юг».

ПРООН ежегодно издает доклад о человеческом развитии, начиная с 1990 г. Он разрабатывается группой независимых международных экс пертов, которая, наряду с аналитическими разработками, использует в своей работе статистические данные различных международных меж правительственных организаций и других международных агентств.

«Индекс человеческого развития» рассчитывается на основе комплекс ных показателей дохода на душу населения, качества системы образо вания и медицинского обслуживания, а также среднего уровня продол жительности жизни и социальной защищенности. Кроме того, учитыва ются уровень преступности и действия по охране окружающей среды.

http://www.hse.ru/journals/wrldross/vol01_4/RoundTable_3.htm Ироническое содержание тезиса об экономическом росте исследуется в макроэко номике. См., напр.: Гайдар Е. Аномалии экономического роста. – М., 1997. – С. 23.

При составлении списка изучаются также уровень грамотности, свобо да, достоинство человека и его возможность участия в общественной жизни.

В свою очередь, положительные количественные и качественные итоги экономического роста Канады создают предпосылки для защиты Россией своих золотовалютных резервов от ослабления курса доллара США посредством увеличения вложений в канадские активы. Восста новление экономики в Канаде идет более активными темпами, чем в США. Уровень госдолга в Канаде является самым низким из «группы семи», что делает канадский доллар достаточно безопасным объектом инвестиций. К тому же Канада располагает самыми большими запасами нефти за пределами стран Ближнего Востока и является одним из круп нейших мировых экспортеров цветных и драгоценных металлов, включая никель и золото.

Канадская практика модернизации экономики интересна как по общим, так и по более частным аспектам. Так, проведение модерниза ции выпускаемой продукции позволяет выйти из экономического кри зиса (в Канаде – в начале-середине 70-х гг.). Однако зачастую это же может приводить к неожиданным последствиям. В частности, процесс модернизации не только ослабляет, но, скорее, усиливает стремление к самостоятельному повышению благосостояния и реализации своей эко номической и культурной идентичности. В связи с этим в качестве от дельной проблемы ставится экономическая интеграция в северо американском регионе (ФТА, НАФТА) и ее влияние на вопросы, свя занные с полиэтничностью общества. Причем надэтничная националь ная самоидентификация Канады (канадская концепция мультикультура лизма) заслуживает самого серьезного внимания из-за своей несхожести с моделями австралийского и американского вариантов мультикульту рализма.

Особое значение сотрудничество данных «арктических» стран при обретает в связи с представлением о том, что экономика и экономическое сотрудничество – это не просто и не только аллокация ресурсов, прибыль и т.п. Так, Т.В. Визер в статье «Экономика. Этнос. Культура» показыва ет, что приоритетным направлением развития предпринимательства в полиэтнических регионах должно стать развитие этнопредприниматель ства, переводящее его из состояния латентности в состояние легальности и устойчивого экономического роста, которое должно сопровождаться комплексным и сбалансированным социально-экономическим развитием регионов и реальным выравниванием жизненного уровня коренных этно сов140.

В свою очередь, представляется обоснованным учитывать «вызовы Арктики»141. Духовный мир человека на Севере во многом формируется под воздействием уникальной экологической среды, в которой выраба тывается соответствующий внешним условиям поведенческий стереотип.

Суровые природно-климатические условия были плодотворно переос мыслены человеком, и он органически вписал в них свой материальный и духовный мир. Именно поэтому здесь очень заметен коллективный дух, чувство взаимопомощи и взаимовыручки. Арктическая философия как системный, целостный способ мышления об Арктике позволяет не поте рять из виду главное – человека. Прежде всего, северного человека с его материальными, социальными, культурными и духовными не только по требностями и проблемами, но и достижениями, богатейшим историче ским опытом жизнедеятельности в экстремальных природно климатических условиях. По убеждению М.Е. Николаева, на нашей пла нете наряду с Западной и Восточной цивилизациями есть Циркумполяр ная цивилизация. Арктическая цивилизация. Циркумполярный мир рас положен вокруг Северного Полюса и занимает арктическую зону трех континентов – Европы, Азии, Северной Америки. Следовательно, страны Севера и Арктики обладают огромным культурным потенциалом и глу бокими традициями развития национальных культур населяющих их на родов. В полной мере это относится и к социокультурному освоению их арктических регионов.

Подобные представления имеют давние интеллектуальные корни.

Так, книга новосибирских ученых Ю. Попкова и Е. Тюгашева «Филосо фия Севера» выглядит, по оценке Вадима Штепы, беспрецедентным по своей фундаментальности и энциклопедичности трудом в контексте со временной российской мысли142. Север как идея рассматривается в этой книге с опорой на античную и ведическую метафизику, прозрения Ницше и Эволы, космософию и геософию, исследуются различные проекты Се Региональная экономика и управление: Электронный научный журнал. – Киров:

Международный центр научно-исследовательских проектов, 2008. – № 3 (15) // http://region.mcnip.ru.

Николаев М.Е. Вызовы Арктики // www.1sakhapresident.ru/…/2008-11-03-08-01 16/411-300709. Представляется необходимым в этой связи также указать на произве дения канадца Ф. Моуэта, который российскому читателю больше известен как нату ралист, хотя также заслуживает внимания в качестве этнографа и антрополога.

Штепа В. Пост-Запад и прото-Север // www.apn-spb.ru/publications/article575.htm Санкт-Петербург. См. также: arcticland.veles.lv/ и др. Примечательно, что Канада ста ла родиной для российских духоборцев и т.п.

верной цивилизации, и особое внимание уделяется антропологии и куль туре северных народов. В этом контексте Глобальный Север – это не «ан ти–Запад», но именно «пост–Запад», преемствующий некоторые фунда ментальные качества западной цивилизации, но выходящий за пределы ее нынешнего «постмодернистского» самоисчерпания. Такими качествами являются, по В. Зомбарту и Д. Лондону, неудержимая воля к открытиям и героизм, сегодня фактически утраченные и виртуализованные большинст вом населения западных стран.

Во множестве древних традиций (индийской, зороастрийской, эл линской и т.д.) Север является символом начала, истока земной цивилиза ции143. Поэтому характеристику северного интеллекта следует давать не в категориях «пост-», но в категориях «прото-». Северный человек – это всегда творец и первооткрыватель нового мира.

Здесь нет возможности разбирать подобную картину мира во всех интригующих подробностях. Однако это особенно важно, если нас инте ресуют футурологические и модернизационные проекты развития Севера и человеческой цивилизации.

Академик В.А. Обручев писал об арктическом автохтоне «…философ до мозга костей, все его мышление строго логично, его чув ства глубоки, но спокойны и рассудительны»144. Иными словами, для фи лософии Арктики характерен идеал метриопатии – здравомыслие, гармо ния чувства и разума – столь необходимый в условиях выбора из WULV го многообразия кризисных сценариев145.

Между тем неоднозначно воспринимается тезис, что северяне спо собны предложить альтернативу сегодняшней «войне цивилизаций», а именно – свободное историческое творчество вместо поклонения идолам прошлого146. Если еще смолчишь о «поклонении» идолам и свободном историческом творчестве, хотя последнее знает свои футуристские и прочие крайности с самым масштабным в человеческой истории крово пролитием, то «поклонение прошлому», по-нашему мнению, сохраняет свое значение ценности, корректирующей социально-экономическую стратегию. Представляется, что парадоксальность модернизации заклю чается в соединении, на первый взгляд, противоположностей – иннова Никто, представляется, еще не обращал внимания, даже «по-задорновски», на со звучие имени (прозвища) Канада – древнего индийского философа, основателя фило софской школы Вайшешика, и страны Канада.

Обручев В.А. В старой Сибири. – Иркутск, 1958. – С. 231.

По Большому Российскому энциклопедическому словарю, греч. metriopatheia, (от metrios – умеренный и pathos – страсть), понятие древнегреческой этики, означающее умеренность в страстях.

Штепа В. Указ. соч.

ционности и консерватизма. Проект арктической модернизации в совре менных условиях вряд ли следует формулировать в терминах колониза ции, приводящих к киплинговскому «статус-кво», или «догоняющего развития», и их деривативов. Кроме того, мировой опыт модернизации, как представляется, свидетельствует, что успех модернизации в различ ных странах обусловлен сохранением добрых традиций 147. В свою оче редь, следует предохраняться от очередного откровения о спасении Се вером в дискурсе о дихотомии «Запад/Север–Юг» как пресловутого «столкновения цивилизаций». Подобные упования, возможно, связаны с тем, что не учитывается, в частности, доктрина «исламских финансов», включающая и беспроцентный кредит, и распределение ресурсов для общего блага, которая в условиях текущего мирового кризиса привлекает внимание аналитиков.

П.Б. Михайлов, Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов УПРАВЛЕНИЕ ВОДНЫМИ РЕСУРСАМИ КАНАДЫ Канада традиционно и небезосновательно считается страной краси вейших рек и озер. По площади это второе государство мира после Рос сии, при этом до 10% (900 тыс. км2) этой площади приходится на внут ренние воды, что является самым большим показателем в мире.

Большинство рек Канады принадлежат бассейну Атлантического и Северного Ледовитого океанов, значительно меньше рек впадают в Тихий океан. Самая значительная река – судоходная р. Св. Лаврентия протяжен ностью более 3 тыс. км с многочисленными притоками, соединяющая бас сейн Великих озер с Атлантическим океаном. Начинаясь с Верхнего озера, она соединяет между собой оз. Гурон, Эри и Онтарио. Меняя названия между каждыми озерами (между Эри и Онтарио – Ниагара со знаменитым водопадом) и увеличивая свой расход, р. Св. Лаврентия на выходе из Он тарио образует при ширине русла до 120 км озеро «Тысячи островов».

Кстати, Ниагарский водопад является единственным в мире водопадом, расположенным на территории двух государств. Он состоит из трех водо См., напр.: Бондарев А.К., Константинова Н.П. Институциональные парадоксы модернизации // «Социально-экономические проблемы развития общества» / Под общ.

ред. сов. РАЕ Я.А. Максимова. Вып. 3. – Красноярск: Научно-инновационный центр, 2009. – С. 67-68.

падов – Подковы – на территории Канады, Американского и Фаты – на территории США. Акватория реки Св. Лаврентия с самыми разнообраз ными формами островов и островков в начале прошлого века обрела ста тус национального парка. Река Св. Лаврентия берет начало в озерах, нахо дящихся в совместном пользовании Канады и Соединенных штатов, что придает ей статус трансграничного водотока. Самая протяженная река Ка нады (более 4 тыс. км) – Макензи – вытекает из Большого Невольничьего озера и впадает в Северный Ледовитый океан.

Количество озер в Канаде столь велико, что обеспечивает покрытие 7% территории. Основные озера: Гурон, Верхнее, Эри, Онтарио (входят в систему Великих озер), Большое Медвежье, Большое Невольничье и Вин нипег. Самое большое озеро, находящееся полностью в Канаде, это Боль шое Медвежье (более 31 тыс. км2) в Северных Территориях.

Великие Озера являются одним из крупнейших на Земле скоплений пресной воды. Озеро Верхнее является крупнейшим пресноводным озе ром планеты, а меньшее из пяти – Онтарио – больше самого крупного в Европе Ладожского озера. Канаде принадлежит треть общей площади ак ватории озер, остальные две трети расположены на территории США.

Полностью на территории США располагается озеро Мичиган. Пять озер связаны между собой реками и каналами, что обеспечивает проточность этой системы со скоростью обновления 0,9% в год. Колебания уровня ВО искусственно зарегулированы для целей судоходства, энергетики и ирри гации. Амплитуда сезонных колебаний составляет 30-60 см. С юга и юго востока к Великим Озерам примыкают плотно заселнные индустриаль ные районы США и Канады, с севера и запада – аграрно-сырьевые рай оны.

В сельском хозяйстве страны используется около 10% воды, из них около 90% идет на ирригацию, причем до 80% от общего объема иррига ционной воды расходуется в трех степных провинциях – Альберта, Саска чеван и Манитоба.

Канада является признанным мировым лидером в производстве гид роэнергии. В стране функционируют около 220 ГЭС мощностью более 100 МВт, из них 2 входят в 10-ку крупнейших ГЭС мира (7 и 8 место).

Гидроэнергетика дает около 60% всей потребляемой страной энергии и обеспечивает ее экспорт в США. Для нужд сельского хозяйства и энерге тики на водотоках построено около 900 плотин, из которых более 300 – в провинции Квебек.

При кажущейся высокой обеспеченности населения и хозяйства Ка нады водой страна сталкивается с рядом серьезных проблем, дающих тол чок к поиску путей оптимального управления водными ресурсами. К ос новным проблемам в сфере водопользования Канады можно отнести сле дующие:

Неравномерное распределение пресноводных ресурсов по тер 1.

ритории. Почти треть всех канадцев проживает на Великих Озерах – в бассейне реки Святого Лаврентия в Онтарио и в Квебеке, и почти четверть населения проживает на прибрежных территориях. В то же время прибли зительно две трети пресных вод Канады течет на север к Северному Ледо витому океану и Гудзонову заливу.

Высокий уровень загрязнения подземных вод, особенно на 2.

приграничных с США территориях. Проблема обусловлена высокой сте пенью износа подземных резервуаров для хранения нефти, отходов жи вотноводства и коммунального хозяйства, промышленного химического сырья. Между тем, на урбанизированных территориях доля подземных ис точников в общем объеме водоснабжения достигает 25%, а в сельской ме стности может доходить до 80%. Сложившаяся ситуация привела к тому, что канадское правительство в конце 2008 г. обратилось к частным пред приятиям с призывом помочь в разработке политики управления подзем ными водами загрязненных территорий и пообещало выделить на это око ло 200 млн долларов.

Напряженные отношения с США в бассейне Великих озер. Со 3.

единенные Штаты, небезосновательно опасаясь грядущего дефицита пре сной воды, с ревностью начинают относиться к использованию ресурсов крупнейшей пресноводной системы мира. Так, в 2006 г. береговая охрана США начала осуществлять патрулирование границы с Канадой в аквато рии Великих озер на катерах, оснащенных стационарным стрелковым оружием. Подобное поведение подтверждает серьезную обеспокоенность американцев надвигающимся водным кризисом. Этой проблеме уделена львиная доля доклада «Сводка погоды: 2010–2020», подготовленного по заказу Министерства обороны США. В нем указывается на высокую веро ятность возникновения конфликтов между США и Канадой на почве трансграничных водных ресурсов.

По-прежнему высокий уровень химического загрязнения вод Ве 4.

ликих Озер. Притом, что пик загрязнения водоемов пришелся на 70-е года прошлого века, до настоящего времени качество воды не позволяет исполь зовать ее для питьевых и хозяйственных нужд без комплексной очистки.

Увеличивающийся уровень загрязнения Великих Озер биоло 5.

гическими агентами – инвазионными (интродуцированными) видами жи вых организмов, привнесенных с балластными водами судов. По мнению большинства гидробиологов, уникальным экосистемам Великих озер гро зит разрушение, вызванное бесконтрольным размножением чужеродных видов рыб, ракообразного планктона, вытесняющих эндемичные виды.

Ущерб от этого явления специалисты оценивают уже в 200 млн долл.

Вс нарастающая диспропорция между Канадой и США в фи 6.

нансировании и глубине разработки водной проблематики. В Админист рации Белого дома с 2002 года ежегодно выделяется около полумиллиарда долларов на обеспечение безопасности водной инфраструктуры. В году было выделено около 60 млрд долларов на исследование возобнови мых источников энергии, куда непосредственно входит гидроэнергетика.

Канадские власти выделяют на решение проблем водопользования гораз до меньшие суммы, что уже привело к переводу «зелеными» канадскими компаниями части своего бизнеса в США.

Высокая степень зарегулирования водотоков плотинами ГЭС 7.

не позволяет в полной мере протекать в водных объектах процессам само очищения.

Миф об избытке воды в Канаде, препятствующий экономному 8.

использованию ресурса.

Второе место в мире по потреблению воды в городах в быто 9.

вых целях, в сочетании с ее неэффективным использованием приводит к вс возрастающей нагрузке на водные объекты.

Водные ресурсы Канады образуют разнообразную комплексную экосистему. Управление этими запасами способствовало развитию тесно го сотрудничества между федеральными и областными правлениями.

Канада является федеративным государством. Это, прежде всего, оз начает, что разные уровни государственной власти имеют различные пол номочия, вместе с тем существует много сфер совместных обязательств.

Канадские провинции и области обладают юридическим приоритетом в вопросах управления и защиты большей части водных территорий, в от личие от российской практики, где основные полномочия принадлежат федеральному уровню власти.

В целом местное самоуправление несет ответственность за управле ние процессами использования водных ресурсов как в долгосрочном пла не, так и в порядке ежедневных мер. Кроме того, необходимо подчерк нуть, что многие водные бассейны управляются интегрированными фе деральными, областными и территориальными органами. Например, фе деральный, областной и территориальный департаменты здоровья и окру жающей среды под руководством Совета министров Канады по окру жающей среде разработали комплексную программу мероприятий по за щите качества вод, включающую управление бассейнами рек.

С начала 80-х годов прошлого века управление водными ресурсами в Канаде осуществляется на основе генеральных положений (директив), со держащих рекомендации по широкому спектру параметров, что помогает сохранять качественный уровень и расширять область применения вод.

Директивы ежегодно разрабатываются федеральными, областными и тер риториальными правлениями совместно с Советом министров по окру жающей среде (CCME).

Вопросами регулирования использования трансграничного бассейна Великих Озер уже на протяжении ста лет занимается Международная со вместная комиссия (IJC). Основанная в 1909 г., по Договору о погранич ных водах, она помогает прогнозировать, избегать и разрешать разногла сия между двумя странами, соблюдая принципы независимости и спра ведливости, закрепленные в Соглашении по водам Великих Озер между Канадой и США. Это соглашение предоставляет вдохновляющую и со держательную структуру, которая позволила Сторонам – Международной совместной комиссии и населению бассейна Великих озер – выявить и решать широкий спектр проблем. Нужно подчеркнуть, что когда премьер министр П. Трюдо и Президент Никсон подписали первоначальное со глашение в 1972 г., никто действительно не мог предположить, к чему приведет это великое международное предприятие.

Примером удачного сотрудничества в бассейнах рек может высту пать проект по устойчивому развитию бассейна р. Фрейзер (провинция Британская Колумбия). Базовым документом этого проекта служит Хар тия устойчивости – соглашение, заключенное между жителями и органи зациями бассейна, предусматривающее проведение совместной работы по достижению устойчивого социально-эколого-экономического развития в бассейне реки.

Канадский Водный совет степных провинций (PWB) представляет собой еще один пример организационного сотрудничества. Совет осуще ствляет мониторинг стока, контроль качества воды, консультирует в слу чае возникновения споров, имеет комиссии по расследованию и техниче ские комитеты. Совет был создан Основным соглашением между степны ми провинциями Канады – Альбертой, Саскачеваном и Манитобой. В кон тексте данного соглашения о вододелении были заключены двусторонние соглашения между провинциями. Каждая провинция управляет своими собственными водными ресурсами в рамках своей юрисдикции. PWB кон тролирует сток на границах.

Канада сыграла ведущую роль на национальном и международном уровнях в прокладывании «экосистемного бассейнового подхода» при решении водных вопросов и предстала одним из первых государств, реа лизовавших концепцию управления спросом на воду.

Управление спросом приводит к использованию меньшего количе ства воды для удовлетворения одних и тех же нужд путем водосбережения и существенного повышения эффективности водопользования. Практика управления спросом включает материальные стимулы водосбережения, передовые технологии, общественное обучение и регулирование, что по буждает к инновациям, приводящим к повышению эффективности, водо сбережению и повторному использованию воды.

Несмотря на заинтересованность в сохранении собственных запасов воды, по мнению вице-президента Монреальского института экономики Марселя Буайе, экспорт пресной воды, нехватка которой ощущается во многих регионах мира, может стать в ближайшем будущем основой бо гатства Канады. В министерстве защиты окружающей среды полагают, что даже если бы вся производимая в мире бутилированная вода – а это около 160 миллиардов литров в год, по данным на 2008 год – шла, напри мер, из Квебека, это составило бы лишь 1% от объема атмосферных осад ков, которые просачиваются в подземные воды населенных зон провин ции. Таким образом, только этот регион может получать от поставок пре сной воды на внешние рынки доход в 6,5 миллиарда долларов в год, что в пять раз больше доходов от энергокомпании «Гайдро-Квебек», принадле жащей властям провинции.

Вместе с тем подобные идеи могут войти в резкое противоречие с политикой США в отношении использования поверхностных вод. В авгу сте 2008 г. Администрацией Белого дома был принят законопроект, пре дусматривающий запрет на использование водных ресурсов Великих озер за пределами региона, в котором они расположены. Кроме того, в восьми штатах, на территории которых находятся озера (включая канадские Кве бек и Онтарио), будут введены жесткие правила экономии их водных ре сурсов.

Перспективы формирования локальных и глобального водных рын ков с течением времени привлекают все больше внимания экономистов, политиков и научной общественности, набирая как своих сторонников, так и противников.

Аргументы противников формирования водно-сырьевых рынков за ключаются в необходимости соблюдения неотъемлемого права каждого человека на доступ к воде надлежащего качества и в требуемом количест ве. Очевидно, что рыночные отношения в сфере водопользования приве дут к концентрации ресурсов в руках собственников и финансово обеспе ченных потребителей, лишая доступа к воде малообеспеченных слоев на селения, в первую очередь, развивающихся стран.

Сторонники формирования водного рынка апеллируют к неизбежно сти его развития вследствие бурного экономического роста в развиваю щихся странах. Для водных ресурсов основными факторами роста потреб ления являются: индустриализация развивающихся стран (рост потребле ния воды в энергетике, промышленности), продовольственный кризис в сочетании с усиливающимися засухами (увеличение потребления иррига ционной воды) и глобальная урбанизация (рост потребления питьевой во ды в городских агломерациях). Растущее потребление воды и неуклонное снижение ее качества и количества станут мощными стимулами для фор мирования рынка воды. Препятствием к торговле водой в настоящее вре мя являются сравнительно высокие транспортные издержки и сравнитель но благополучная ситуация с водой в крупных государствах.

Имея значительный опыт управления водными ресурсами, канадские специалисты распространяют его и на другие страны. Вести работу с партнерами из развивающихся стран и стран с экономикой переходного периода призваны следующие федеральные организации: Канадское агентство международного развития (CIDA), Исследовательский Центр по международному развитию (IDRC) и Канадская организация по содейст вию развитию официальной помощи (ODA).

Особый интерес канадские природоохранные организации проявля ют к региону Центральной Азии, входя в состав международных комиссий по Аральскому морю, трансграничным бассейнам Казахстана, Узбекиста на, Кыргызстана. Кроме того, в Европе канадцы участвуют в ранге на блюдателей в соглашениях по Дунаю, Рейну и по Меконгу в Юго Восточной Азии. В России канадские специалисты участвуют в програм ме по оздоровлению экологической обстановки в бассейне реки Ангары, передавая опыт решения аналогичных проблем в бассейне р. Фрейзер (провинция Британская Колумбия).

Канада, являясь страной, обладающей огромными запасами водных ресурсов, в XXI веке будет играть, скорее всего, ключевую роль в обеспе чении стабильности водоснабжения всего североамериканского континен та. В свете этого становится объяснимым правомочное желание канадских водных специалистов «обкатать» интегрированные технологии управле ния трансграничными водными ресурсами на других континентах и реч ных бассейнах. Обладая таким багажом знаний, Канада вполне сможет претендовать на место мирового консультационного центра управления водными ресурсами планеты в условиях приближающегося кризиса пре сноводных систем.

Литература 1. Доклад о развитии человека 2006. Что кроется за нехваткой во ды: власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов / Пер. с англ. – М.: Изд-во «Весь Мир», 2006. – 440 с.

2. Доклад о развитии человека 2007 / 2008. Борьба с изменениями климата: человеческая солидарность в разделенном мире / Пер. с англ. – М.: Издательство «Весь Мир», 2007. – 400 с.

3. Гидрология материков: Учебное пособие для студентов вузов / К.К. Эдельштейн. – М.: Издательский центр «Академия», 2005. – 304 с.

Н.А. Ермакова, Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов ЗНАЧЕНИЕ ПОРТОВ КАНАДЫ В РАЗВИТИИ МОРСКИХ КОММУНИКАЦИЙ В ВЫСОКИХ ШИРОТАХ Наблюдающееся в последние годы сокращение ледяного покрова Северного Ледовитого океана повышает вероятность активного использо вания в ближайшем будущем Северо-Западного и Северо-Восточного проходов в целях международного мореплавания, т.к. существенно со кращает материальные и временные затраты (рис. 1).

Рис. 1. Современные маршруты морских перевозок и будущие через Северо-Западный проход и Северный морской путь [1].

По мнению специалистов, объемы потенциальных транзитных перево зок иностранных грузов по Северному морскому пути (СМП) могут соста вить 5-6 млн тонн в год в восточном направлении и 2-3 млн тонн в год – в западном. По данным ООН, ожидаемый транзитный грузопоток по СМП оценивается в 7-8 млн тонн в год [2]. Сегодня СМП рассматривается как Ев роазиатский международный транспортный коридор для перевозки транзит ных грузов, а Мурманск – начальный пункт транзита по СМП и Северным воротам России. Благодаря тому, что Россия обладает мощным ледокольным флотом, транзитное судоходство по западной части СМП может осуществ ляться круглогодично, а в остальных районах сроки навигации продлены.

Канада – морская держава, окруженная тремя океанами: Тихим, Ат лантическим и Северным Ледовитым. На территории страны действуют около трех сотен портов и гаваней, в которых обрабатываются не только грузы, прибывшие в Канаду, но и следующие транзитом через нее. Боль шинство крупных портов расположено на юго-востоке Канады (рис. 2). Но самым важным для страны является порт Ванкувер. Он лидер междуна родной торговли (через него проходит более 17% всех грузов), крупней ший контейнерный порт страны (табл. 1).

Рис. 2. Основные порты Канады [3] Таблица Ранжирование портов Канады по весу обработанных грузов в 2006 г. [4] Тыс. Тыс.

Ранг Порт (провинция) Ранг Порт (провинция) тонн тонн 1 Vancouver (BC) 80383 15 Prince Rupert (BC) 2 Port Hawkesbury (NS) 31659 16 Baie-Comeau (QU) 3 Come-By-Chance (NF) 27779 17 Sorel (QU) 4 Montreal-Contrecoeur (QU) 24655 18 Howe Sound (BC) 5 Seint John (NB) 23597 19 Sault Ste. Marie (ON) 6 Sept-Iles/Pointe-Noire (QU) 23343 20 Windsor (ON) 7 Quebec-Levis (QU) 23077 21 North Arm Fraser River (BC) 8 Port-Cartier (QU) 17747 22 Port Alfred {QU) 9 Newfoundland Offshore 15173 23 Meldrum Bay (ON) 10 Nanticoke (ON) 13864 24 Goderich (ON) 11 Halifax (NS) 13732 25 Sarnia (ON) Всего 12 Fraser River (BC) 13327 Прочие порты 13 Hamilton (ON) 12643 Итого 14 Thunder Bay (ON) 8331 Изменение направлений мировых грузопотоков может повысить значимость портов, ныне находящихся на вторых ролях в мировой и на циональной транспортной системе, потребовать строительства новых пор тов.

Одним из проектов, призванных наладить постоянные морские пере возки в высоких широтах, является «Арктический мост». Цель проекта – организация нового транспортного коридора, соединяющего Россию и Канаду (рис. 3).

Рис. 3. Схема Северо-Западного прохода, Северного морского пути и «Арктического моста» [5] Идея связать между собой арктические порты Мурманск и Черчилл (пров. Манитоба) родилась в 1992 г. В рамках проекта предполагалось доставлять судами ледового класса углеводородное сырье с месторожде ний Тимано-Печорской провинции и полуострова Ямал, а также апатито нефелиновый концентрат ОАО «Апатит». Единственный рейс по этому маршруту был совершен в 2007 г. В порт Черчилл с грузом минеральных удобрений российского производства прибыло судно Мурманского мор ского пароходства «Капитан Свиридов», на обратном пути доставившее в Италию партию канадской пшеницы. Несмотря на то что порты «Аркти ческого моста» как в России, так и в Канаде готовы к приему и обработке судов, никаких практических предложений по использованию «Арктиче ского моста» от грузовладельцев пока не поступало.

В расширении этого сотрудничества заинтересованы региональные власти Мурманской обл. и пров. Манитоба. Еще в феврале 2002 г. руково дители регионов подписали протокол о намерениях по созданию морских торговых связей между портами Мурманск и Черчилль. В мае 2009 г.

прошла встреча министров транспорта России и пров. Манитоба, посвя щенная расширению двустороннего сотрудничества в области морских и воздушных перевозок, причем программе «Арктический мост» было уде лено особое внимание.

Порт Черчилл работает с июля по ноябрь. Это единственный глубо ководный порт степных провинций Канады. Он способен принимать суда класса Panamax (вместимостью около 70 тыс. тонн). Имеет четыре глубо ководных терминала для погрузки и выгрузки насыпных, наливных и ге неральных грузов. Зерно составляет 90% текущих перевозок порта, за се зон отгружается 1 млн тонн зерна. Порт оснащен нефтяным терминалом на 50 млн литров, крытыми складами площадью 82,000 кв. футов, просто рными открытыми площадками для хранения грузов [6]. К порту подхо дит железная дорога Hudson Bay. Таким образом, порт получает выход на железные дороги США. По территории Манитобы проходит центрально континентальный торгово-транспортный коридор. Система взаимосвязан ных шоссе и железных дорог обеспечивает непрерывное транспортное со общение между основными коммерческими центрами Канады, американ ского среднего запада, Мексики. Торговый оборот Манитобы с амери канскими штатами, через которые проходит коридор (Северная Дакота, Южная Дакота, Миннесота, Айова, Небраска, Канзас, Висконсин, Илли нойс, Мичиган, Индиана, Миссури, Оклахома, Техас), составил в 2008 г.

13,2 млрд долл. США (в т.ч. экспорт – 5,6 млрд долл. США, импорт – 7,6 млрд долл. США) [7].

Порт Черчилл рассматривается властями Манитобы как северные ворота этого коридора. В дальнейшем он должен стать крупным арктиче ским портом, «канадским Мурманском». Путь от центральных провинций Канады до рынков Европы через порт Черчилл короче через порты Вели ких озер и залива Св. Лаврентия.

Следующий проект, связывающий Канаду и Россию, – «Rabaska».

Между Gazprom Marketing & Trading USA Inc. и членами концерна «Ra baska» (энергетическая компания GazMetro, крупнейшая канадская трубо проводная корпорация «Enbridge» и энергетическая корпорация «Gaz de France») было заключено соглашение о намерениях, определяющее уча стие российской компании в строительстве терминала по приемке сжи женного газа в г. Леви (Lvis) (пров. Квебек). Завершение строительства терминала намечено в 2014 году. «Rabaska» сможет принимать, хранить сжиженный природный газ, регазифицировать его, а затем поставлять в трубопроводную сеть. Сжиженный газ будет доставляться со Штокманов ского месторождения, а также с месторождений Ямала. Терминал «Rabaska» находится в восточной части промышленной зоны порта г. Ле ви, на южном берегу р. Cв. Лаврентия, напротив Квебека. Газ из термина ла через трубу, проложенную под землей, поступит на распределительную станцию трубопровода TQM рядом с шоссе Jean-Lesage в Saint-Nicolas.

Несмотря на то что основная цель проекта – поставки газа на рынок США, потребители Квебека и Онтарио также получат свою долю. «Rabaska» бу дет обслуживать 60-70 танкеров ежегодно, т.е. одно судно раз в шесть дней [8]. Импортирование сжиженного природного газа танкерами – безо пасный и экономически выгодный способ. В 2009 г. в Канаде в Нью Брансуик (New Brunswick) начал работать терминал Canaport LNG, другие проекты пока изучаются.

К изменению мировых морских маршрутов готовится порт Принц Руперт (пров. Британская Колумбия), имеющий самую глубокую естест венную гавань в Северной Америке и остающийся свободным ото льда круглый год. Территория порта – более 800 га, 200 км береговой линии.

Он связан с североамериканским континентом железной дорогой CN и имеет выход на шоссе, соединяющее север США со Штатом Аляска. Пять терминалов мирового класса от контейнерного до круизных готовы об служить новых клиентов. Глубоководная гавань позволяет принимать са мые большие суда. Наличие более 400 га свободной площади открывает перспективы для развития на территории порта промышленных предпри ятий. В настоящее время порт Принц Руперт связывает торговые центры Американского континента с азиатскими рынками. Его стратегическая цель – стать воротами Северо-Западного транспортного коридора. Власти порта рассчитывают, что сюда также станет поступать продукция, произ веденная на севере Британской Колумбии, в т.ч. лесопродукция из района Принц Джорж, алюминий из Китимата. Для реализации этих целей стро ится первый в Северной Америке за последнее десятилетие интермодаль ный контейнерный терминал (груз будет перегружаться с судов на желез ную дорогу) с проектной мощностью 500,000 TEU в год, а после заверше ния строительства общая мощность порта достигнет 2 млн TEU [9]. Сей час порт Принц Руперт значительно отстает от национального лидера – порта Ванкувер (табл. 2).

Таблица Показатели работы контейнерных портов Канады в 2000–2008 гг., в TEU [10] Порт 2008 2006 2004 2002 Тихоокеанское побережье Ванкувер 2492107 2302399 1982488 1558786 Принц Руперт 181894 0 0 0 Всего 2674001 2302399 1982488 1558786 Атлантическое побережье Галифакс 387347 529890 525553 524336 Монреаль 1473914 1288910 1226296 1054603 Сент Джон 49240 44556 48700 37868 Сент Джонс 118 020 118008 102493 98324 Торонто 18145 45586 38025 25751 Всего 2046666 2026950 1941067 1740882 Итого 4720667 4329349 3923555 3299668 Сегодня угольный порт имеет годовую мощность отгрузки 24 млрд тонн и обеспечивает хранение 1,2 млн тонн [9], но вполне может прини мать и другое сырье, например, серу. Терминал Prince Rupert Grain Ltd. – современный зерновой терминал.

Канада не имеет глубоководных портов на арктическом побережье.

Поэтому, учитывая вероятность значительного увеличения движения су дов через арктические морские пути, правительство Канады объявило о строительстве нового глубоководного порта в Нэнисивик (Nanisivik) на острове Баффина и военной базе Ресолют (Resolute). Это стратегически важные точки Северо-Западного прохода, позволяющие контролировать обстановку в этом районе. На строительство порта правительство Канады выделяет 7 млрд долл. США [11]. Ранее Нэнисивик использовался для от грузки руды.

Следует отметить, что Канада считает Северо-Западный проход сво им внутренним водным путем, однако США, Япония, страны-члены ЕС рассматривают его как международный, а, следовательно, доступный для использования судами любой страны. В основе конфликта – экономиче ские интересы. В связи с тем, что северные водные пути с каждым годом остаются судоходными все более длительный период, суда могут значи тельно сократить путь, проходя вдоль побережья Северного Ледовитого океана, вместо того, чтобы идти через Панамский или Суэцкий каналы. В этом случае затраты на доставку грузов из Европы в Азию будут значи тельно ниже. Но, если Северо-Западный проход является внутренним вод ным путем Канады, то все суда, проходящие по этому маршруту, обязаны платить транзитные сборы так же, как это происходит при проходе через Панамский и Суэцкий каналы. Сейчас сумма пошлин колеблется от 2 до млрд долл. США в год [11].

Учитывая, что уже сегодня арктические водные пути Канады не пустуют, то, вероятно, новый порт Нэнисивик не останется единствен ным на арктическом побережье Канады. Еще в 1980-х гг. правительст вом страны рассматривался проект создания глубоководного порта в г.

Икалуит (Iqaluit). Власти Нунавута считают, что порт Икалуит будет способствовать развитию в провинции рыболовства и арктического ту ризма, т.к., во-первых, всю добытую рыбу рыбакам сегодня приходится продавать в Ньюфаундленде, и, во-вторых, сейчас нет возможности принять всех туристов, желающих посетить Северные территории, а благодаря туристам Нунавут получает почти четверть млн долл. США.

В столице Нунавута проживает около 7 тыс. чел., т.е. почти в три раза больше, чем 10 лет назад, в связи с этим необходимо развивать инфра структуру. В настоящее время суда, доставляющие в провинцию грузы, начиная от продуктов питания до строительных материалов и топлива, вынуждены бросать якорь в заливе Фробишер (Frobisher Bay), перегру жать все на баржи, которые идут вдоль берега Икалуита. Это занимает много времени и может представлять опасность для людей и окружаю щей среды.

Также существовала идея создания порта в Bathurst Inlet (Kitikmeot region, Nunavut), который должен был бы стать источником развития для внутренних территорий.

Арктические порты в последние годы активно используются для проведения научных исследований. В 2007–2008 гг. под эгидой Всемир ной Метеорологической Организации проходил Международный поляр ный год (МПГ). Возникла необходимость изучить процессы, происходя щие в полярных широтах. В реализации 160 научных проектов приняли участие ученые более чем из 60 стран мира. Общая сумма финансирова ния – более 0,4 млрд долл. США [12]. Несмотря на завершение акции в марте 2009 г., ряд проектов будет продолжен, т.к. важнейшими целями МПГ были: создание возможностей для дальнейшего развития исследо ваний и наблюдений в полярных районах;

расширение международного научного сотрудничества, в т.ч. в изучении полярных районов. Такого рода исследования невозможно проводить без использования исследова тельских судов, а значит, арктические порты должны быть приспособле ны для их обслуживания, а также обслуживания членов команд и пасса жиров.

Кроме того, необыкновенно важно обеспечить безопасное морепла вание в Арктике. С этой целью необходимо объединение усилий всех стран, имеющих арктическое побережье в своей собственности. В то же время действующих портов на арктическом побережье чрезвычайно мало, в основном это порты СМП, которые давно нуждаются в модернизации.


С этой точки зрения строительство порта Нэнисивик можно рассматри вать как шаг к обеспечению безопасности мореплавания, расширению возможностей научных исследований, т.к. на военной базе будут сосредо точены суда ледового типа.

Начавшиеся в 70-е гг. прошлого века походы к Северному полюсу на ледоколах с научными целями в наше время превратились в увлекатель ные туристические круизы, пользующиеся большим спросом, несмотря на дороговизну. Ежегодно совершается несколько таких путешествий. Порты Канады практически не участвуют в этих мероприятиях. Однако власти Канады отмечают большой интерес к арктическим путешествиям жителей страны. Например за сезон было совершено 26 круизов к северным терри ториям страны, т.е. более 3 тыс. чел. побывали на Севере. На западном побережье это круиз к берегам Аляски, а на восточном – посещение побе режья пров. Нунавут.

Особые путешественники – любители экстремального туризма. Та кие путешествия совершаются не часто, так как требуют длительной под готовки и значительных финансовых затрат. Северо-Западный проход за одну навигацию в 1977 г. на яхте в одиночку преодолел Вили де Роосом (Бельгия). СМП с запада на восток в 1998–1999 гг. прошел российский экипаж на крейсерской яхте «Апостол Андрей» с капитаном Н.А. Литау.

В два этапа обошла по периметру Северный Ледовитый океан француз ская экспедиция под командой Э. Бросьера на крейсерской яхте «Ваган бонд»: в 1982–1988 гг. (Северо-Западный проход) и 2002 г. (Северо Восточный проход). С 1999 по 2008 гг. продолжалась экспедиция «Поляр ный поход» под командой А. Билграма (Норвегия) на маломерном откры том моторном катере по периметру Северного Ледовитого океана. Было пройдено 24 тыс. км вокруг Северного Ледовитого океана, в т.ч. 9,5 тыс. км по Северному Морскому пути. В последнем случае опорными пунктами экспедиции также являлись российские арктические порты.

Таким образом, порты Канады, благодаря потеплению, готовятся принять мировые грузопотоки и стать северными воротами транспортных континентальных коридоров. Рост числа туристов, желающих посетить Арктику, требует строительства судов, способных совершать арктические рейсы. Повышенный интерес ученых к арктическому региону, необходи мость проведения постоянных наблюдений заставляет арктические страны создавать совместные научно-исследовательские базы, где могли бы про живать и работать специалисты. Все это требует повышения безопасности мореплавания в высоких широтах.

В заключение отметим, что нарастающий интерес к арктическим морским путям дает импульс к развитию северных портов, ранее не иг равших ведущих ролей во внешнеэкономических связях Канады, а также требует строительства новых портов, т.к. в связи с активизацией научной и туристической деятельности в Арктике на северном побережье Канады их явно недостаточно. С этой точки зрения строительство порта Нэниси вик нельзя рассматривать лишь как проявление агрессивных намерений Канады. Кроме военного, он имеет и другое важное назначение – обеспе чение безопасности мореплавания в высоких широтах.

Несмотря на то что строительство порта Икалуит пока не стоит в ближайших планах канадских властей, но, безусловно, он необходим пров. Нунавут как источник экономического развития, важная часть транспортной инфраструктуры региона. Идея строительства порта в бухте Басарст пока не нашла поддержки, но эта тема не закрыта.

Власти портов Принц Руперт и Черчилл прилагают усилия, чтобы быть готовыми к изменению мировых морских путей и не упустить воз можности занять лидирующие позиции.

В целом следует отметить, что возросший интерес мирового сооб щества к Арктике требует корректировки транспортной политики, разви тия транспортной инфраструктуры, особенно это касается арктических портов.

Литература 1. http://maps.grida.no/go/graphic/northern-sea-route-and-the-northwest passage-compared-with-currently-used-shipping-routes.

2. Балясников С.Б., Бресткин С.В. 75 лет Северному морскому пу ти. История, современность и перспективы // http://www.maritimemarket.ru/article.phtml?id=110.

3. Canada's Transportation System // http://www.tc.gc.ca/pol/en/report/brochure/port.htm.

4. Statistics Canada, Shipping in Canada (Ottawa: April 2009).

5. http://people.hofstra.edu/geotrans/eng/ch1en/conc1en/polarroutes.html.

6. Сайт порта Черчилл // http://www.portofchurchill.ca/about/operations/.

7. Сайт правительства провинции Манитоба // http://www.gov.mb.ca/ctt/invest/busfacts/transport/corridor.html.

8. http://www.rabaska.net/project.

9. Сайт властей порта Принц Руперт // http://www.rupertport.com/faqs.htm.

10. American association of port authorities (AAPA) // http://aapa.files.cms plus.com/Statistics/CONTAINERTRAFFICNORTHAMERICA1990%2D2008.xls.

11. Canada Announces Deepwater Port at Nanisivik on Baffin Island & Army Base at Resolute – Key Points on North-West Passage // http://www.casr.ca/id-arctic-empires-2.htm.

12. Современное состояние полярных исследований. Заявление Объединенного комитета Международного совета по науке / Всемирной метеорологической организации по международному полярному году 2007/2008 // http://www.wmo.int 13. http://www.shparo.ru/Bilgram/bilgram_route.htm.

К.С. Мардоян, Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АКВАКУЛЬТУРЫ В КАНАДЕ Как известно из истории, в 1882 году на открытии Выставки рыбо ловства в Лондоне Томас Гексли, знаменитый английский зоолог, вы ступил с убедительной речью, в которой доказывал, что рыбные запасы мирового океана неисчерпаемы. Однако в XX веке стал очевидным тот факт, что это утверждение ошибочно. По оценкам Всемирной продо вольственной и сельскохозяйственной организации (FAO), на сего дняшний день более 50% рыбных запасов полностью освоены, т.е. про мысел достиг предельного уровня добычи и его дальнейшее расширение невозможно, а 7% – и вовсе истощены. Как следствие, из-за чрезмерно го освоения ресурсов (т.е. перевылова), а также браконьерства многие виды, в том числе важнейшие для питания, находятся на грани исчез новения (рис. 1).

При этом рыба является одним из источников важнейшего для чело веческого организма питательного элемента – белка, а для некоторых ре гионов – единственным источником. Ежегодно во всем мире употребляет ся в пищу или идет на переработку более 100 миллионов тонн рыбы, мол люсков, головоногих и ракообразных. В течение следующих 25 лет, по прогнозам экспертов, общемировая потребность в рыбе и морепродуктах возрастет вдвое. Выход из сложившейся ситуации – культивирование пре сноводных и соленоводных гидробионтов. Таким образом, на сцене появ ляется аквакультура. По подсчетам экспертов, более половины потреб ляемой в мире рыбы выращена в искусственно созданных человеком ус ловиях – на рыбохозяйственных фермах (табл. 1).

Источник: Доклад FAQ «Состояние рыбных ресурсов и рыбного хозяйства в мире» (2007 г.) Рис. Таблица Источник: Доклад FAO «Состояние мирового рыболовства и аквакультуры» (2008 г.) Аквакультура является самым быстрорастущим продовольственным сектором в мире. 18 млн тонн продукции данной отрасли, произведенной мировым сообществом в 1991 году, превратились почти в 52 млн тонн в 2006.

Бесспорным лидером в данной отрасли является Китай. На долю Се верной Америки в целом приходится 1,2% производства продукции аква культуры в мире. Давайте рассмотрим, какая роль в данном секторе отво дится Канаде.

Рыбное хозяйство появилось в Канаде более 50 лет назад. Видовой состав искусственно выращиваемых гидробионтов в то время был более чем скромным: фермеры разводили форель и выращивали устриц. В году была проведена первая национальная конференция, посвященная ак вакультуре, на которой эксперты в данной области и, безусловно, чинов ники пришли к выводу, что у этой новой для страны отрасли хозяйства есть все необходимые условия для развития. И, как отмечают сами канад цы, даже после 26-летней истории аквакультура Канады имеет значитель ный потенциал для своего развития.

Безусловно, отрасль возникла не на пустом месте. Исторически рыбные ресурсы играли значительную роль для экономики страны. Ка нада обладает выгодным для развития данной отрасли географическим положением: ее берега омываются тремя океанами;

также не стоит за бывать об обширной внутренней гидрографической сети. Соседство с Соединенными Штатами Америки – это, фактически, наличие крупного рынка сбыта для продукции аквакультуры. Доступ к квалифицирован ным молодым кадрам, которые своим трудом и идеями обеспечивают рост отрасли, является безусловным преимуществом. Более половины сотрудников, занятых на рыбохозяйственных фермах, в возрасте от до 35 лет. Как результат, за 20 с лишним лет Канада создала себе репу тацию надежного производителя высококачественных морепродуктов, развитие рыбохозяйственной отрасли которой осуществляется в соот ветствии с положениями концепции устойчивого развития. Таким обра зом, Канада входит в десятку лидеров стран-экспортеров продукции ак вакультуры, занимая седьмую позицию, и экспортирует более 85% про изводимых отраслью морепродуктов в 20 с лишним стран мира (табл. 2).

Таблица Источник: Доклад FAO «Состояние мирового рыболовства и аквакультуры» (2008 г.) Источник: Statistics Canada. – 2008.

Рис. 2. Производство и стоимость продукции аквакультуры Канады При этом Канада занимает всего лишь 23 место в ранге стран производителей аквакультуры, и на ее долю приходится примерно 0,3% мирового производства. Казалось бы, цифра эта крайне незначительная.


Однако, если мы обратим внимание на видовую структуру искусственно выращиваемых гидробионтов в мире, то мы увидим, что более 50% при ходится на пресноводные виды рыб, тогда как на морские виды – всего лишь 3% (рис. 3).

Источник: Доклад FAO «Состояние мирового рыболовства и аквакультуры» (2008 г.) Рис. Канада же специализируется на выращивании лососевых пород.

С 1987 года число и плотность лососевых хозяйств как на тихоокеанском, так и на атлантическом побережье постоянно растет. По данным мини стерства рыболовства Канады, страна занимает 4 место в мире по произ водству искусственно выращенного лосося. Почти 69% из всей продукции аквакультуры приходится именно на лосося (рис. 4).

Источник: Statistics Canada. – 2008.

Рис. 4. Продукция аквакультуры Канады:

основные видовые группы На сегодняшний день предприятия аквакультуры имеются во всех канадских провинциях, включая территорию Юкон. Однако по количеству рыбоводческих ферм лидером в Канаде является провинция Британская Колумбия, на долю которой приходится почти половина произведенных морепродуктов (рис. 5).

Источник: Statistics Canada. – 2008.

Рис. 5. Производство аквакультуры в Канаде по провинциям Ежегодно в мире спрос на морепродукты увеличивается на 9%. Тра диционное рыболовство в силу причин, названных в начале доклада, не в состоянии удовлетворять растущие потребности человечества. Таким об разом, роль аквакультуры с каждым годом становится все более значимой.

И как отмечает департамент рыболовства Канады, опыт, накопленный го дами, и поддерживаемый передовыми технологиями и наличием научно исследовательского потенциала, создает для аквакультуры Канады воз можность стать мировым лидером в данной отрасли. По прогнозам анали тиков, к 2020 году производство аквакультуры должно увеличиться прак тически в 2 раза (табл. 3).

Таблица Прогноз развития аквакультуры Канады до 2020 года (Источник: Fisheries and Oceans Canada) Значение, которое аквакультура играет для экономики Канады, мож но проиллюстрировать следующим интересным фактом. По мнению руко водства Канадского союза предприятий аквакультуры, «население не име ет полного представления об аквакультуре страны, которая как луч света в эти неспокойные для бизнеса времена». В этой связи в конце 2008 года началась реализация программы по ознакомлению канадцев с достиже ниями и основными показателями аквакультурного сектора национальной экономики. В частности, в средствах массовой информации страны полу чили широкое освещение основные факты, характеризующие аквакульту ру Канады. Так, к примеру, была выпущена брошюрка под названием «10 фактов, которые канадцы не знают об аквакультуре».

Литература 1. Aquaculture Statistics. – Canada, 2008.

2. National Aquaculture Strategic Action Plan Initiative, prepared by Fisheries and Oceans Canada, March 2009.

3. The State of World Fisheries and Aquaculture. – 2008.

4. Аквакультура в каждый дом // Сайт «Рыба и морепродукты». – 20.11.2008 г. // http://www.fish-seafood.ru.

5. Сайт Всемирной продовольственной и сельскохозяйственной организации // http://www.fао.org.

6. Сайт канадского союза предприятий аквакультуры // http://www.aquaculture.ca.

7. Статистический сайт Канады // http://www.statcan.gc.ca.

Д.Д. Максимова, Институт США и Канады РАН ПРОБЛЕМЫ РЫБОЛОВНОЙ ОТРАСЛИ КАНАДЫ НА СЕВЕРЕ И В АРКТИКЕ Хотя Канада является одной из ведущих стран в мире по рыболов ному промыслу, рыболовство на Севере страны относительно неразвито.

Так, ежегодная прибыль Канады от рыболовной индустрии составляет 5 млрд долл., обеспечивая при этом рабочими местами 130 тыс. чел. Кана да занимает 7 место как экспортер рыбы и морепродуктов более чем в стран мира. На экспорт уходит в среднем 85% от всей продукции. Данные по экспорту северной рыбной продукции общая статистика канадского рыболовства не предоставляет. Экспорт же морской рыбной продукции за 2004–2006 гг. из Северо-Западных территорий, Юкона, Нунавута в группе с провинциями Онтарио, Манитоба, Саскачеван и Альберта составляет менее 200 тонн148.

Несмотря на это, на Севере имеется большое количество небольших рыболовных хозяйств, которые важны для продовольственной безопасно сти северных регионов. К тому же рыболовный промысел на Севере явля ется традиционным видом жизнеобеспечения коренного населения. В це лом же на Севере Канады рыболовную отрасль можно разделить на три ос новных сектора: аборигенное, любительское и коммерческое рыболовство.

Коммерческое морское рыболовство на Севере страны берет начало в конце 1950-х гг., когда первые коммерческие выловы были произведены в поселении Икалуит. С 1960 г. по 1996 г. 26 общин коренных народов Севера занимались коммерческим рыболовством149. Однако на 2009 г.

здесь насчитывалось всего 5-6 достаточно крупных рыболовных хо зяйств150.

Рыболовство в Канаде регулируется федеральным Министерством рыболовства и океанов. Это относится и к северным и арктическим регио нам. На территории Юкон коммерческий вылов осуществлялся в пресно водных водах в дельте р. Маккензи. Здесь вылавливали треску, арктическо го гольца и восточную сельдь. Но из-за проблем с транспортировкой и со хранением продукции местная рыболовная отрасль не смогла стать более масштабной151. Осенью 1993 г. коммерческие рыболовные хозяйства в Юконе прекратили свою работу из-за нерентабельности рыбного производ ства152.

Центральный и арктический регион является самым основным се верным регионом рыболовной отрасли. В него входят Северо-Западные территории и Нунавут, где ведут производственную деятельность не большие рыболовные хозяйства. Коммерческое рыболовство ведется здесь в пяти рыболовных районах: в Кэмбридж-Бей, в районе Киватин, на ост ровах Белчер, в Гудзоновом проливе и на острове Баффинова Земля. Наи более преуспевающим среди них является район Кэмбридж-Бей на терри тории Нунавут.

Вылов рыбы в этом районе начался в 1960 г., когда федеральное Ми нистерство по делам Севера и национальных ресурсов провело экспери Canadian Fisheries Statistics. – Ottawa, 2006. – P.10.

Yaremchuk, G.C.B., Roberge, M.M., McGowan, D.K., Carder, G.W., Wong, B. and Read, C.J. Commercial harvests of major fish species from the Northwest Territories, to 1987. Department of Fisheries and Oceans: Central and Arctic Region. – Winnipeg, Ma nitoba. – 1989. – 129 p.

Commercial Fishing // News/North. – 2009. – June. – P. C7-C8.

Stewart D.B., Ratynsky R.A. A. etc. Fishery Development Strategy for the Canadian Beaufort Sea-Amundsen Gulf Area. – Central and Arctic Region, Department of Fisheries and Oceans. – Winnipeg, Manitoba, 1993. – P. 37.

Pagano R. Canada chum run is weak // Metro. Anchorage Daily News. – 25.09.1993.

ментальный вылов рыбы с целью определения возможности коммерческого рыболовства в области Кэмбридж-Бей. Благодаря высокому уровню добы чи рыбы и местному спросу на арктического гольца было образовано Коо перативное общество эскимосов Икалуктиака под патронажем Министер ства по делам Севера. Результатом образования этого кооператива стало выделение квоты на коммерческий сбор от Министерства океанов и рыбо ловства. Правительство Северо-Западных территорий оплачивало 50% транспортных расходов. Рыба поставлялась в Виннипег и Эдмонтон, а по том распространялась на южные рынки153. Управление коммерческим ры боловством Кэмбридж-Бей осуществлялось Ассоциацией охотников и трапперов Икалуктиака совместно с Министерством рыболовства и океа нов и Советом директоров дикой природы Нунавута. Здесь использовался подход «адаптивного совместного управления», который заключается в со вместной разработке новых идей, использовании опыта и экспериментов154.

При этом рыболовы всегда знают об истощении запасов рыбы, а также ин формируют исследователей о возможных проблемах155. Ныне Кэмбридж Бей является важным звеном для производства рыбопродукции для всей Канады156.

Коммерческое рыболовство в Северо-Западных территориях в ос новном сконцентрировано на Большом невольничьем озере, где традици онно вылавливают сига, мелкую и обыкновенную щуку. Здесь осталось одно-единственное рыболовное хозяйство – Freshwater Fish Marketing Corporation’s Hay River. В Нунавуте дело обстоит лучше. Здесь насчиты вается пять рыболовных хозяйств: Baffin Fisheries Coalition (BFC), Arctic Fisheries Alliance, Qikiqtaaluk Corporation and Pangnirtung Fisheries Ltd., Papiruq Fisheries, которые занимаются коммерческим выловом арктиче ского гольца, палтуса и креветки.

Береговая охрана Канады регулярно осуществляет контроль и сле жение за рыболовными судами в пределах 200-мильной зоны. В 1965 г.

правительство Канады объявило о введении исключительной экономиче ской зоны в западной и восточной акваториях, но не сделало подобного указания по Арктике, по всей видимости, из-за боязни возможной нега Stewart D.B., Ratynsky R.A. A. etc. Fishery Development Strategy for the Canadian Beaufort Sea-Amundsen Gulf Area. – Central and Arctic Region, Department of Fisheries and Oceans. – Winnipeg, Manitoba, 1993. – P. 37-41.

Stock status report 2004/010. Central and Arctic // Science, Fisheries and Oceans. – 2004.

– August. Ottawa. – P.10.

Berkes F.R., Mahon P. etc. Managing small scale fisheries / International development research centre. – Ottawa, 2001.

Stock status report 2004/010. Central and Arctic. – Science, Fisheries and Oceans. – 2004.

– August. – Ottawa. – P. 9.

тивной реакции со стороны США157. И только в 1982 г. было объявлено о 200-мильной экономической зоне в канадской Арктике.

Сейчас рыболовные хозяйства Канады в Атлантическом и Тихом океанах находятся в кризисе из-за чрезмерного использования рыбных за пасов и отсутствия государственной помощи мелким рыбным хозяйствам.

До сих пор происходит нелегальный вылов рыбы в канадских водах, и есть признаки того, что положение будет все больше осложняться. Воз можно, изменение климата изменит пространственное распределение рыбных запасов, и подтаявший ледяной покров арктических вод может образовать новые рыболовные районы на Севере.

У аборигенных общин нет рыболовных судов, пригодных для рабо ты в открытом море, пристаней, соответствующих карт, обрабатывающей аппаратуры или регулярного сервиса авиаперевозок, чтобы перевозить продукцию на южные рынки. Для частичного решения этих проблем пра вительство выделило в 2008 г. из федерального бюджета 8 млн долл. на два года, чтобы обустроить коммерческий порт в Пангниртунг. Затем фе деральное правительство обязалось вложить более 40 млн долл. на 8 лет для создания рыболовецкой инфраструктуры на территории Нунавут158.

В Министерстве рыболовства и океанов Канады имеется специаль ное подразделение – Отдел арктических исследований. Основной целью отдела является обеспечение информацией министерства и их партнеров для поддержки управления ресурсами арктических рыболовных хозяйств.

Отдел осуществляет различные проекты по четырем основным направле ниям и проводит оценку состояния и количества рыбных запасов на Севе ре и в Арктике: охрана арктической рыбы и оценка ее экологического со стояния (Arctic Fish Ecology and Assessment Research), охрана морских млекопитающих и оценка их экологического состояния (Arctic Marine Mammal Ecology and Assessment Research), оценка арктических запасов (Arctic Stock Assessment), окружающая среда Арктики и загрязнители (Arc tic Environment and Contaminants).

Ближайшими соседями Канады в Арктике являются Аляска и Грен ландия, но ни с США, ни с Гренландией у Канады нет договоренностей по разграничению рыболовных районов. До недавнего времени рыболовы из Гренландии и Фарерских островов незаконно пересекали акваторию ка надских внутренних вод между Гренландией и островом Баффинова зем Lackenbauer P.W. From Polar Race to Polar Saga: An Integrated Strategy for Canada and the Circumpolar World. – Foreign Policy for Canadas Tomorrow. – 3.07.2009. – Р. 6.

Lackenbauer P.W. From Polar Race to Polar Saga: An Integrated Strategy for Canada and the Circumpolar World. – Foreign Policy for Canadas Tomorrow. – 2009. – July. – № 3. – Р. 60.

ля, – заявляют служащие Береговой охраны Канады159. Причиной тому стало то, что канадские вооруженные силы урезали расходы на полеты, отслеживающие территорию на дальние расстояния в этом регионе, в свя зи с нехваткой бюджетных средств, старым снаряжением и техникой. Ста рая спутниковая система отслеживания – РАДАСАТ-1 не могла точно оп ределить проникновение небольших рыболовецких судов160. Теперь с по явлением в 2007 г. РАДАСАТ-2 проблема спутникового слежения за арк тическими территориями постепенно решается.

Еще один момент – отношения Канады с США. Не так давно в США вышел доклад о развитии арктических акваторий, в котором говорится, что необходимо запретить освоение водных ресурсов Арктики и рыболов ного промысла в частности. Канадские средства массовой информации ак тивно обсуждают это событие и пишут, что «Соединенные Штаты запре щают Канаде заниматься рыболовством в Арктике»161, т.е. Канада должна принять решение также отложить развитие арктического рыболовства.

Окончательное решение Канады по этому вопросу пока не принято.

Против развития арктического рыболовства фактически выступает и известная экологическая организация – Всемирный фонд дикой природы, который призывает к созданию механизма международного управления в Арктике и запрету индустриального вылова рыбы в Северном Ледовитом океане.

Таким образом, Канада стоит перед решением важной задачи разви тия экономики Севера, в которой традиционное и коммерческое рыболов ство должны занять достойное место, учитывая большие ресурсы канад ской Арктики.

См. по Huebert R. Canada and the Changing International Arctic: At the Crossroads of Cooperation and Conflict // Northern Exposure: Peoples, Powers and Prospects in Canada's North. – 2008. – P. 21.

Ibid.

Boswell R. Arctic fishing ban report places pressure on Canada // CanWest News Service.

– 14.02.2009.

РАЗДЕЛ IV КУЛЬТУРА И ОБЩЕСТВО Т.Р. Кузьмина, Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ КОММУНИКАЦИИ В СЕВЕРНОЙ АМЕРИКЕ (опыт массовой коммуникации коренных народов канадского Севера) Никто не оспаривает важность эффективной коммуникации для со временного общества. От хорошо отлаженной коммуникации зависит эф фективность работы правительства и общества в целом. Чрезвычайно важна коммуникация и в таких социально-значимых сферах, как образо вание и здравоохранение, охрана окружающей среды. Современная ком муникация способствует промышленному и экономическому росту, ус тойчивому совершенствованию социально-географической структуры, она обеспечивает возможности для индивидуального роста населения, разви вает инфраструктуру и обеспечивает безопасность.

Считается, что 55 тысяч инуитов проживают в Канаде на территори ях, протянувшихся от Лабрадора до Северо-Запада. Арктические террито рии занимают треть канадской суши и 50% ее береговой линии. Принимая во внимание эти географические факторы, Канада не может успешно осу ществлять свои национальные интересы без учета запросов гражданского общества и эффективной коммуникации с инуитским сообществом в Арк тике. Инуиты составляют большинство постоянного населения в канад ских арктических сообществах вместе с инувиками и игалуитами. Инуиты также становятся все более многочисленными в более южных городах, та ких как Оттава, Монреаль и Эдмонтон. Все же именно Арктика остается их домом, который они называют Инуит Нунаат. Они расселились по про сторам северных территорий тысячи лет назад и гордятся своей древней культурой, которая, тем не менее, все еще не получила должного доступа к глобальной культурной коммуникации. Вековое обитание в Арктике оп ределило самобытность их культуры и языка, их присутствие в этом ре гионе способствует освоению Арктики и оказывает влияние на ее совре менное развитие. Сегодня инуиты имеют канадские паспорта, платят на логи, гордятся канадским хоккеем, как и все остальные канадцы некорен ного происхождения. Насчитывается 53 инуитских сообщества с населе нием от 200 до 1000 человек в каждом. В отличие от многих других пер вых наций инуиты живут не в резервациях, а выбрали канадский муници пальный статус. Они стремятся сохранить свою национальную идентич ность и одновременно идти в ногу с развитием современного общества, используя современные коммуникационные технологии.

Несмотря на большие географические расстояния, Арктика сегодня связана современными коммуникациями с остальными частями Канады и миром. Все инуитские сообщества уже достигли некоторого уровня дос тупа к широкополосной связи. Тем не менее, требуются значительные ин вестиции в новые коммуникационные технологии, чтобы окончательно преодолеть изоляцию и сократить высокую стоимость жизни в этих ре гионах. Коренные народы Севера Канады нуждаются в обширных образо вательных программах, программах в сфере здравоохранения и социаль ной политике равных возможностей, как никто другой. Этому может спо собствовать развитие массовой коммуникации, артикулирующей на ка надское и мировое сообщество те проблемы, с которыми сталкиваются коренные народы канадского Севера.

Так, количество самоубийств среди инуитов в 11 раз больше, чем в целом по Канаде, при этом большинство самоубийц – это молодежь. Про должительность жизни инуитов в среднем на 13 лет меньше, чем по Кана де, и это различие не сокращается в последние годы. Инуиты в 14 раз ча ще заболевают туберкулезом. 46% инуитов не имеют аттестата о среднем образовании по сравнению с показателем в 14% по Канаде. 57% инуитов – это молодежь до 25 лет.

В то же время инуитам и другим коренным народам Севера Канады есть, что показать миру. Известные художники Пьер Буртон и Кеножак Ашевак сделали Арктику через свои картины частью коллективного соз нания. На языках народов Севера Канады все еще говорит значительное количество людей, в особенности тех, кто представляет старшее поколе ние. Молодежь может потерять национальные лингвистические тради ции, которые можно и должно развивать и поддерживать через образова тельные программы. Язык должен активно использоваться в средствах массовой информации в том числе, отражая в новой терминологии новые явления современной жизни, тогда он будет развиваться. Культуры ма лых народов мира, как и все, переживают две основные тенденции, а именно: этноэгоцентризм и глобализация культурного воздействия. Ни кто даже не подвергает сомнению тот факт, что жить изолированно уже вряд ли получится с развитием современных средств коммуникации, что делает все более проблематичным сохранение национальной идентично сти в мультикультурном пространстве. В этом отношении опыт Канады, поставившей на службу сохранения национального колорита первых на ций современные коммуникационные технологии, заслуживает особого внимания.

Традиционную культуру канадских аборигенов отличает богатая устная традиция. Сегодня средства массовой коммуникации, в особенно сти телевидение, стали доступны многим людям благодаря кабельной, спутниковой или цифровой коммуникациям. Это создало возможности для просмотра образовательных программ и социальных программ (на пример, по здравоохранению) в удаленных регионах. Но это же стало вы зовом первым нациям в их стремлении сохранять культурные и языковые традиции перед напором ценностей, транслируемых средствами массовой информации на доминирующих в Канаде языках – английском и француз ском. Это делает проблему более острой в ситуации, когда многие языки коренного населения Канады находятся на грани вымирания.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.