авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 11 |

«Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы О СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА В РОССИИ д.т.н., д,ю.н., профессор А.А.Стрельцов ...»

-- [ Страница 8 ] --

М. Люшер выделяет четыре основных типа цветового поведения, соответствующие четырем основным цветам спектра. Предрасположенность к поведенческим реакциям разных типов спрятана в глубинах бессозна тельного каждого человека. Индивидуальный цветовой спектр человека проявляется в его поведении, образе жизни, его предпочтениях. Взяв за основу характеристики четырех хромотипов, нами был создан мультиме дийный диск по курсу «История дизайна», который состоит из главной страницы и четырех различных интер фейсов, представляющих собой самостоятельные, законченные учебные пособия. После запуска и просмотра анимационной заставки пользователь попадает на главную страницу. Дизайн концепция построена на образе московского метро, с его переходами и линиям различных цветов. Пользователь словно опускается в метро и путешествует по станциям. На главной странице представлены основные цвета, являющиеся своеобразными входами в соответствующие им интерфейсы. Выбрав предпочтительный цвет, пользователь переходит к интер фейсу, дизайн которого разработан в соответствии с характеристиками основных хромотипов.

В работе [1] используется следующая классификация по гамме цветовых предпочтенй:

Синий цвет ассоциируется c доминирующим синим хромотипом, и следовательно подходит пользова телям имеющим низкую мотивацию к использованию мультимедийных технологий. Им нет необходимости самостоятельно принимать решения, их действия регламентируются четкими правилами и инструкциями. Та Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы ким людям соответствуют такие качества как удовлетворение, гармония, вдумчивость, сосредоточенность, традиционность. Интерфейс содержит минимум декоративных элементов. Шрифт мелкий, что создает ощуще ние большей доверительности. Интерфейс имеет четкую структуру, материал излагается последовательно. Ил люстрации вставляются по ходу текста. В данном интерфейсе ограничено использование ссылок.

Зеленый цвет ассоциируется c доминирующим зелёным хромотипом. Соответственно интерфейс дол жен давать ощущение уверенности, для таких людей важен престиж, ощущение собственной значимости, чув ства превосходства и самоутверждения. Такие люди, как правило, с формально логическим мышлением оценят определенность, надежность, уверенность. Основная цель для людей этого типа стремление к собственной зна чимости, они способны долго и упорно работать, добиваться поставленной цели. Для них необходимы точки фиксации, пропорционирование. В графическом построении интерфейс используются строгие геометрические формы. При создании интерфейса используется модульная сетка, все объекты привязываются к линиям вообра жаемой сетки, которую выдерживают во всем интерфейсе. Интерфейс максимально насыщен визуальными за кономерностями. Интерфейс строгий, внешне скромный и даже консервативный.



Желтый цвет ассоциируется с доминирующим желтым хромотипом. Таким людям будет соответство вать тип интерфейса, который не будет ограничивать свободную и независимую личность в узкие предопре делённые рамки. Им свойственны такие качества как независимость, беззаботность, освобождение для любых ограничений, направленность на поиски новой информаци. Информационный поток держит такую личность в напряжении. Стремление к новому, к переменам, к знаниям. Чувствительная, эстетически направленная лич ность. Показывает высокую поисковую активность, интуицию, импульсивность. Интерфейс для такого типа пользователей должен отличается оригинальностью, наличием средств мультимедиа.

Красный цвет ассоциируется с доминирующим красным хромотипом. интерфейс. Люди этого типа де монстрируют такие качества как независимость, беззаботность, освобождение от любых ограничений, проявле ние активности, эмоциональность, гибкость в поведении, постоянное действие, азарт. Основная цель поведения этого типа – получение возбуждения и раздражения. Основное желание - действовать и добиться успеха. Люди данного типа на более высоком уровне стремятся получить новые знания, впечатления, ощущения, навыки и переживания. Им не всегда хватает выдержки, но они способны быстро запоминать информацию, легко переключаться с темы на тему. Интерфейс, соответствующий такому типу должен содержать большое коли чество всевозможных графических компонентов, ссылки, мультимедиа. Бегущая строка, активная анимация, динамичная композиция самого интерфейса удерживают внимание пользователя. Текстовое содержание разби то на небольшие разделы и носит тезисный характер.

Таким образом, используя адаптивные настройки, в случае необходимости пользователь может свобод но перейти к другому интерфейсу, выбрав наиболее отвечающий для его актуального психофизиологического состояния.

В работах [7,8] также описывается связь между устойчивой взаимосвязью порогов цветовой чувстви тельности и индивидуальных особенностей личности и психологического состояния. Люди с различной струк турой личности, и соответственно находящиеся в разном эмоциональном состоянии, видят мир совершенно в разной цветовой гамме. Или в буквальном смысле, через разные цветные фильтры, «обрезающие» различные участки видимого спектра. Экстраверты, как более эмоционально уравновешенные индивиды видят мир более красочным, ярким, с преобладанием теплых тонов, с примесью красного или зеленого, более чувствительны к желтому, зеленому и фиолетовому тонам, а синие оттенки цвета склонны «игнорировать». Тревожные интро верты, напротив, видят мир менее ярким и красочным, с преобладанием синего цвета. Люди, обладающие пас сивным характером, пребывающие в расслабленном состоянии, напротив нечувствительны к влияниям среды.





Такие индивиды испытывают упадок сил и/или депрессию и отличаются конкретностью и затрудненность, от сюда следует инактивностью мышления, - и как следствие предпочтение синего и голубого. Следовательно интерфейс для каждого типа будет отличаться не тольео цветовой гаммой, но контентом В основе типологии классификации Маейрс-Бриггс, описанной в работе[2], и широко применяемой для профориентации личности, лежит понятие, как протекает процесс познания у человека. Весь процесс познания условно можно разделить на четыре этапа:

1) сбор информации;

2) принятие решения;

3) нацеленность на результат;

4) способы восстановления энергии человека после работы.

I. Этап сбора информации – Шкала S-N (сенсорика - интуиция) На этой шкале кроятся наиболее фундаментальные различия людей. Говоря о S и N, мы отмечаем пред почитаемые способы познания.

S (путь ощущений) Стремление максимально использовать данные пять органов чувств для того, чтобы понять, что на самом деле происходит вокруг, особенно для точной оценки ситуации. Человек больше поглощен реальным миром вокруг себя, так что образы и идеи, которые он не может "потрогать", не привлекают его внимания. В первую очередь его интересуют практический опыт и происходящее "здесь и теперь".

N (путь интуиции) Восприятие окружающего мира происходит не непосредственно, а путем своих осознаваемых или не осознаваемых ассоциаций и представлений. Стремление выйти за пределы непосредственно данного и из Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы вестного – понять значения, смыслы, связи и отношения, используя для этого свою интуицию. Предпочтение отдается общей схеме и целостному взгляду на вещи.

Различие между S и N можно считать ключевым, так как способ, с помощью которого происходит сбор информации, лежит в основе дальнейших взаимоотношений между людьми.

II. Этап принятия решения – Шкала T-F (мышление - чувство) Концепция Майерс-Бриггс предполагает наличие двух путей к принятию какого бы то ни было реше ния, к вынесению суждения относительно полученной информации: на основе логики, объективного и беспри страстного мышления – T (thinking), и на основе субъективной системы ценностей, личных пристрастий и чувств – F (feeling).

Т (ориентация на мышление) Мышление предсказывает логические последствия того или иного развития событий. Оценка строит ся на объективном анализе ситуации, причин и следствий, фактов, в том числе неприятных;

для суждения о том, что правильно, а что – нет, подыскиваются объективные критерии. Принимая решение, человек старается быть логичным, непредубежденным, анализирует ситуацию и руководствуется объективными ценностями. Он стремится, чтобы решение не зависело от него лично, предпочитает определенную последовательность дей ствий. Люди этого типа радеют о справедливости и ясности, про них часто говорят, что они верны своим убе ждениям.

F (ориентация на чувства, эмоции) При работе с информацией исходят из ее (личностного) значения и смысла для себя и других. Прини мая решение, ориентируются на ценности людей, а не на абстрактную логичность, учитывают, как это решение подействует на людей. Любят иметь дело с людьми, принимают на себя их проблемы. Главное значение для них имеют субъективные ценности. Таких людей лучше характеризуют такие слова, как гармония, сострадание.

При принятии решений ставят себя на место другого.

III. Нацеленность на результат – Шкала P-J (восприятие – оценка) Шкала P и J по-другому называется «стилем жизни» или стилем реализации. Между P и J самая высо кая конфликтность.

J(решение, склонность выносить суждения) Главное место в отношении к миру у таких людей занимает функция принятия решений. Они стре мятся жить распланировано, структурировано, упорядоченно, имеют потребность регулировать жизнь и контролировать ее. Любят определенность, предпочитают принять решение и выполнить его. Ориентированы на результат. Предпочитают оценивать и критиковать, нежели впитывать новую информацию, даже (или осо бенно) если она может повлиять на изменение их решения. Обстановка, которую они создают вокруг себя, под чинена определенному порядку, находится под постоянным контролем. Таким людям свойственны решитель ность, осмотрительность, умение принимать решение без особых волнений. Планируют свою деятельность и действуют согласно этому плану.

P (восприятие, склонность к созерцательной позиции) Главное место в отношении к миру занимает функция сбора информации. Такие люди стремятся жить гибко и спонтанно, постоянно собирают информацию и всегда готовы изменить свои взгляды. Хотят скорее по нимать жизнь, чем контролировать ее. Предпочитают оставаться открытыми для нового опыта, доверяя сво ей способности адаптироваться к изменениям и испытывая удовольствие от перемен. Ориентированы скорее на процесс, чем на результат. Обстановка, которую они создают вокруг себя, позволяет им быть гибкими, непред сказуемыми, успешно приспосабливающимися к обстоятельствам и восприимчивыми к самым разным измене ниям. Принимать решения и строго им следовать для таких людей затруднительно;

часто окружающие не пони мают, какого мнения они придерживаются. Воспринимающие следуют выжидательной позиции в отношении большинства проблем: будь то работа, которой следует заняться, или день, который нужно как-то прожить.

IV. Шкала способов восстановления энергии – Шкала E-I (экстраверсия - интроверсия).

Различают две основные установки человека: на внешний мир, мир окружающих вещей – E (extraversion) и на внутренний мир собственных мыслей, переживаний, представлений – I (introversiоn). Экстра верты и интроверты имеют разные источники питания и никто из них не может долго находиться вне привыч ных условий.

E (экстраверсия) Фокусируются на внешнем мире людей и окружающей среде. "Заряжаются" энергией в процессе обще ния, от внешних событий и направляют на них собственную энергию. Чтобы понять, нуждаются в непосред ственном взаимодействии с объектом понимания и поэтому любят действовать.

I(интроверсия) Фокусируются на своем внутреннем мире. “Заряжаются" энергией в одиночестве и тратят ее на события внутри себя. Стремятся сначала понять нечто, а потом только взаимодействовать с ним.

Таким образом, комбинации предпочтений по каждой паре оппозиций каждой из четырех шкал дают различных типов личности. Формула типа состоит из четырех букв - по одной на каждую шкалу, причем поря док шкал фиксирован: E/I, S/N, T/F, J/P (например: ESTJ, INTP).

Модель психологический типа личности описывается формулой из четырех букв, обозначающих преоб ладающий полюс по каждой шкале: экстраверсия или интроверсия (первая буква), сенсорика или интуиция Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы (вторая буква), мышление или чувство (третья буква), решение или восприятие (четвертая буква). Это предрас положения, определяющие поведение человека в разных жизненных ситуациях. Выявление их и является основной задачей человека, обратившегося к типоведению.

Теперь рассмотрим каждую модель психологического типа личности подробнее и дадим краткую ха рактеристику моделей. Типы описываются как комбинация предрасположений.

Сенсорные Интуитивные Мысли- Чувству- Чувству- Мысли тельные ющие ющие тельные Решаю- ISTJ ISFJ INFJ INTJ Решаю Интро- щие щие Интро верты Воспри-ни- Воспри-ни- верты маю-щие ISTP ISFP INFP INTP маю-щие Воспри-ни- Воспри-ни маю-щие ESTP ESFP ENFP ENTP маю-щие Экстра- Экстра верты Решаю- ESTJ ESFJ ENFJ ENTJ Решаю- верты щие щие Модель психологического типа личности - ESFP Экстравертированный Сенсорный Чувствующий Воспринимающий Девиз: "Живем ведь только раз!" Для них достаточно надежно только то, что имеет отношение к "здесь и теперь". Живут, в основном, ради настоящего момента. Больше начинают, чем заканчивают. Сосредоточенность на немедленных результа тах делает их нетерпимыми к разного рода процедурам, шаблонам и прочим препятствиям. Стараются исполь зовать каждую минуту для того, чтобы вступить в полезную беседу. Стремятся к гармонии человеческих взаи моотношений.

Ярким представителем этого типа является Наполеон.

Интерфейс для этого типа пользователя должен быть динамичным, с частой сменой фонового рисунка.

Модель психологического типа личности - ISFP Интровертированный Сенсорный Чувствующий Воспринимающий Девиз: "Все видит, ни во что не вмешивается".

Нежные и заботливые, открытые и подвижные, задумчивые и сдержанные, практичные и приземлен ные.

Это люди, которым не хочется руководить и воздействовать на других, которые не стремятся переде лать мир и даже до конца понять его, а принимают таким, каков он есть.

Представитель: Дюма.

Интерфейс: должен быть информативным (например, новости).

Модель психологического типа личности - ESTP Экстравертированный Сенсорный Мыслительный Воспринимающий Характеристика: "Реалисты до мозга костей".

Их внимание направлено на людей и мир объектов. Сбор информации происходит при помощи пяти ор ганов чувств. В дальнейшем информация оценивается и анализируется объективно, но при этом они остаются подвижными и доступными для новых альтернатив. Способны дать быстрый, точный, практически ценный, объективный и ясно выраженный ответ в любой ситуации.

Представитель: Жуков.

Интерфейс: четкий, хорошо структуризированный, без лишней информации (например, без баннерной рекламы для гипермедиа).

Модель психологического типа личности - ISTP Интровертированный Сенсорный Мыслительный Воспринимающий Характеристика: "Легкие на подъем".

По отношению к окружающим придерживаются принципа: "Не мешай мне". Сосредоточенные на себе, склонные к объективности в принятии решений, они более расположены выжидать, анализировать ситуацию, нежели сразу предлагать свое решение и бросаться в бой. Их взгляд на мир предельно конкретный, но в сочета нии со свойственной им открытостью это может приводить к более непредсказуемым поступкам, чем этого можно было бы ожидать.

Представитель: Габен.

Интерфейс: Множество различных ссылок по разным областям деятельности.

Модель психологического типа личности - ESFJ Экстравертированный Сенсорный Чувствующий Решающий Характеристика: "Повелители мира".

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы Предрасположенность к решению обеспечивает их всем необходимым для того, чтобы было легко уста навливать контакты с кем бы то ни было. Их субъективная чувствительность привносит гармонию в любую си туацию, одновременно пытаясь упорядочить ее, направить ход событий по определенному руслу;

и делают они это мягко, но настойчиво.

Представилеть: Гюго Интерфейс: система для быстрого обмена сообщениями.

Модель психологического типа личности - ISFJ Интровертированный Сенсорный Чувствующий Решающий Характеристика: "Высокое чувство долга".

Аккуратные, добродушные, приверженные порядку и в высшей степени исполнительные и заботливые, они черпают силы в самих себе и во всем том, что видят, слышат, чувствуют, осязают и пробуют. Силы эти направлены на служение окружающим, при этом вся деятельность четко рассчитана и распланирована. Видят свое предназначение в том, чтобы помогать другим и делать их счастливее.

Представитель: Драйзер.

Интрфейс: ссылки на информационно-консультативные ресурсы Модель психологического типа личности - ESTJ Экстравертированный Сенсорный Мыслительный Решающий Характеристика: "Хозяева жизни".

Видят мир таким, "каков он есть", переводят свои восприятия на объективный язык. Испытывают необ ходимость в том, чтобы навязывать свои оценки окружающим, устанавливая твердый порядок действий, кото рый опирается на определенную программу. Управлять порядком где-либо – самое естественное занятие для них.

Представитель: Штирлец.

Интерфейс: должен обладать твердым порядком, все должно быть на своих местах.

Модель психологического типа личности - ISTJ Интровертированный Сенсорный Мыслительный Решающий Девиз: "Делать то, что должно быть сделано".

Имеют чувство ответственности. Их поведение ориентировано на конечный результат. Объективная, конкретная, ближайшая информация у них немедленно передается "внутрь" и внимательно анализируется. Их склонность ко всему, что находится "здесь и теперь", не позволяет им ничего принимать на веру или допускать что-либо. Все, что они видят, есть для них объективная и осязаемая реальность, в которой они немедленно на водят определенный порядок.

Представитель: Максим Горький.

Интерфейс: обязательное присутствие системы для быстрого обмена сообщениями.

Модель психологического типа личности - ENFJ Экстравертированный Интуитивный Чувствующий Решающий Характеристика: "Сладкоречивый увещеватель".

Их внимание сосредоточено на тех, кто их окружает, и они прекрасно понимают, кто, в чем нуждается.

Их богатое воображение и вдохновляющая натура выражают себя весьма конкретно и организованно, что поз воляет им осуществлять свои фантазии. Имеют способность к интуитивному постижению ситуации при внима тельном и заботливом отношении к позиции всех участников.

Представитель: Гамлет.

Интерфейс: утончённый дизайн, продуманность Модель психологического типа личности - INFJ Интровертированный Интуитивный Чувствующий Решающий Характеристика: "Вдохновляющие окружающих".

Добры и сострадательны, но очень упрямы.

Их движущая сила – интуиция, направленная внутрь, – поставляет им неиссякаемый поток идей и воз можностей. И чем большую роль играет в INFJ интроверсия, тем более текучей, податливой и открытой им ка жется жизнь. Но внешний мир изменяет направление этого потока вдохновенной творческой активности: они чувствуют призвание служить людям и осуществляют это весьма организованно и упорядоченно.

Представитель: Достоевский.

Интерфейс: аскетизм Модель психологического типа личности - ENFP Экстравертированный Интуитивный Чувствующий Воспринимающий Девиз: "Да здравствует жизнь!" Сочетание предрасположенности к экстраверсии, интуиции, чувствительности и восприимчивости дает им уникальную способность к эффективному сотрудничеству, участию в разнообразных предприятиях и уме ние противостоять неожиданностям.

Воспринимают жизнь в разнообразии ее возможностей и истолковывают эти возможности с точки зре ния их влияния на людей. Все это сопровождается активным взаимодействием с окружающим миром, а их лю бознательная позиция позволяет им ориентироваться в постоянной смене ситуаций.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы Представитель: Гексли.

Интерфейс: должны быть различные сообщества, форумы, ЖЖ, ссылки на флешмоб.

Модель психологического типа личности - INFP Интровертированный Интуитивный Чувствующий Воспринимающий Характеристика: "Благородные служители обществу".

Стремление к самопознанию, самоопределению и согласию с самим собой. Благодаря качествам интро вертов, их размышления направлены на самих себя, свойства интуитивистов обеспечивают их чувством беско нечных возможностей, заключенных в человеке. Чувствительность заставляет задуматься о том, как использо вать эти качества к своей собственной пользе и на благо окружающих, а качества воспринимающего позволяют сохранять восприимчивость к постоянному потоку новой информации.

Представитель: Есенин.

Интерфейс: хорошо продуманный, ничего лишнего Модель психологического типа личности - ENTJ Экстравертированный Интуитивный Мыслительный Решающий Характеристика: "Вожди по натуре".

Имеют потребность в контроле и необычные способности к лидерству. Они распахнуты настежь, на встречу бесчисленным возможностям и смыслам, которые переводятся на язык объективных мыслительных операций и приводят к упорядоченной и своевременной деятельности. Для них жизнь раскрывается в борьбе, в споре, в схлестывании с окружающими во имя познания.

Представитель: Джек Лондон.

Интрфейс: яркий, динамичный, логичный, не должно присутствовать ничего лишнего.

Модель психологического типа личности - INTJ Интровертированный Интуитивный Мыслительный Решающий Девиз: "Все можно улучшить".

Их богатый внутренний мир хранит в себе безграничные возможности, которые реализуются в виде стремления все улучшить и усовершенствовать. Слова, планы, проекты, идеи, люди – все им хочется сделать лучше, чем есть в действительности. По их мнению, даже самое лучшее можно сделать еще более лучшим.

Стремятся к законченности.

Представитель: Робеспьер.

Интерфейс: должен быть таким, чтобы его можно было изменять самостоятельно (например, изменить в режиме реального времени цветовое решение).

Модель психологического типа личности - ENTP Экстравертированный Интуитивный Мыслительный Воспринимающий Девиз: "Одно увлекательное дело за другим".

Их изобретательность постоянно ищет применения в самых различных профессиональных и непрофес сиональных сферах. Она берет начало в предрасположенности к интуиции, открывающей перед ними безгра ничные возможности, в сочетании с их объективной способностью к принятию решений, направленной на окружающий мир. Это приводит к тому, что все преобразуется в идеи и схемы. Их больше привлекают новые идеи, они находятся в непрерывном напряжении деятельности.

Представитель: Дон Кихот.

Интерфейс: ссылки на множество различных конкретных направлений (например, не просто раздел му зыка, а указание на стиль – джаз, хаус и т.д.) Модель психологического типа личности - INTP Интровертированный Интуитивный Мыслительный Воспринимающий Характеристика: "Любовь к решению проблем".

Задумчивость побуждает их исследовать все, что поставляет им интуиция. Их стремление к объектив ности требует тщательного анализа всей информации, а их непредвзятость и подвижность обеспечивает вос приимчивость к неожиданным и новым фактам, какими бы они ни были. Такая комбинация предрасположений приводит к постановке парадоксальной цели: они вечно пытаются собрать в единое целое постоянно увеличи вающееся количество данных. Однако постоянный приток новых сообщений и фактов этому препятствует. И в результате все мысли, идеи и планы, как бы окончательно они ни были сформулированы, в последний момент неизбежно меняются, лишь только "новые данные" о внешних или внутренних влияниях становятся доступны ми для исследователя. Поэтому они находятся в постоянном напряжении.

Представитель: Бальзак.

Интерфейс: должно присутствовать несколько источников информации по определенной теме.

Таким образом, каждый из 16 типов пользователей по-разному воспринимает и работает с информаци ей. Целесообразно использование разных интерфейсов: различное цветовое решение, различное расположение значков-пиктограм на экране, а также программ-спутников, предлагающих сделать перерыв, сыграть в игру и т.д. для неусидчивых типов и т.д.

Таким образом, использование теории цветовых предпочтений при создании пользовательских интер фейсов, опора при разработке, компонентов, структуры, дизайна на психофизиологический портрет личности Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы пользователя, использование различных, ориентированных на конкретную модель пользователя, интерфейсов открывает новые подходы и взгляды на организацию человеко-машнного взаимодействия.

Литература.

1. Бреслав Г.Э. Цветопсихология и цветолечение для всех СПб 2. И. Brusilovsky, P., Eklund, J., and Schwarz, E. (1998): Web-based education for all: A tool for developing adap tive courseware. Computer Networks and ISDN Systems. 30, 1-7 (1998) 291- 3. Brusilovsky, P. & Nijhawan, H. (2002): A Framework for Adaptive E-Learning Based on Distributed Re-usable Learning Activities. In: Driscoll, M. and Reeves, T. C. (eds.) Proc. of World Conference on E-Learning, ELearn 2002, Montreal, Canada, AACE (2002) 154-161.

4. Brusilovsky, P. & Pesin, L. (1998): Adaptive navigation support in educational hypermedia: An evaluation of the ISIS-Tutor. Journal of Computing and Information Technology 6, 1 (1998) 27-38.

5. Н. Голицына Эффективное управление учебной деятельностью с помощью компьютерных информацион ных технологий, Educational Technology & Society 6(2) 2003 ISSN 1436-4522 стр. 77- 6. М. Люшер, Цветовой тест Люшера, АСТ. Москва, 2005г. 192 с.

7. Л. А. Расстригин Адаптация сложных систем. Методы и приложения. Рига: Зинатне, 1981. 375 с.

8. Патриция Хеджес. Анализ характера, или типология по Майерс-Бриггс. М., Эксмо, 2003 г.

9. П.В. Яньшин, Исследование связи периферических полей цветового зрения с устойчивыми характеристи ками личности // Развитие аэрокосмических знаний в ХХI веке: Первая всероссийская молодежная научно практическая конференция 7-8 апреля 2001 г. Ульяновск, 2001. С. 31-35. (Совместно с А.И.Клюевой).

10. П.В. Яньшин Психосемантика цвета - Спб.: 2006 Речь, 368 стр.

11. П.В. Яньшин, Индивидуальные различия и характеристики цветового восприятия // Нейропсихология и психофизиология индивидуальных различий. Коллективная монография. Ред. Е.Д. Хомской, В.А. Москви на. М. – Оренбург: ООИПКРО, 2000. С. 76-93.

12. В. Ясинский.Электронный учебник для системы дистанционного образования "Каким должен быть элек тронный учебник в формате HTML".Электронный журнал «Исследовано в России»: 11, стр.115-129, ДИНАМИКА МОЛОДЕЖНОГО ЭКСТРЕМИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ С УЧЕТОМ МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА С.Н. Ларшина (Благовещенский филиал заочного обучения Дальневосточного юридического института МВД России) Одной из причин появления проблемы молодежного экстремизма в Российской Федерации считают из менение статуса государства, резкое расслоение российского общества в начале 90-х годов ХХ века, недоста точность внимания государства и общества к проблемам молодежи в целом. В начале третьего тысячелетия эта проблема становится все более актуальной для современной России, пустившей достаточно глубокие корни в современном российском обществе. Особенно ярко видны проявления молодежного экстремизма в мегаполи сах (Москва, Санкт-Петербург), а также крупных городах центральной части России (Воронеж, Екатеринбург, Нижний Новгород, Саратов и др.).

По данным социологического исследования ВЦИОМ в 2006 году, значительная часть опрошенных (41%) воспринимают угрозу распространения экстремизма в России как существенную. В настоящее время в РФ проживает свыше 30 миллионов человек в возрасте от 15-ти до 29-ти лет, что составляет более 21% от общей численности населения страны. Причем численность 14-17-летних в России со ставляет 6,5%, 18-24-летних – 10,3%, 25-29-летних - 6,9%, в тоже самое время удельный вес молодых людей, совершивших преступления в 1,5-2,5 раза выше других категорий населения и составляет соответственно:

10,7%, 26,8%, 16,4%. Это свидетельствует о высокой криминальной активности лиц молодежного возраста 2 и особенно в возрасте от 18-ти до 24-х лет.

По данным Д.И. Аминова и Р.Э. Оганяна на территории Российской Федерации действует 141 моло дежная группировка экстремистской направленности общей численностью около полумиллиона человек.

Основная часть их часть действует в Центральном, Северо-западном и Уральском федеральных округах. Наи большую обеспокоенность вызывают в первую очередь столичный регион и г. Санкт-Петербург. Эти же авторы отмечают динамику приобщения молодежи к экстремизму 4.

Пол 12-14 лет 14-16 лет 16-18 лет 18-25 лет 25-35 лет Муж. 5% 24% 37% 31% 3% Жен. 3,7% 7% 27% 62% 0,3% Из данных приведенной таблицы видно, что своеобразной группой «риска» в молодежной среде являет ся лица молодежного возраста с девиантным поведением от 14-ти до 25-ти лет.

Тамаев Р. Борьба с экстремизмом: необходимо международное сотрудничество // Законность, 2007, № 6, с.58.

Литвинов Н.Д. Роль идеи в развитии антигосударственного терроризма. Воронеж: ВИ МВД России, 1999.

Аминов Д.И., Оганян Р.Э. Молодежный экстремизм – М., 2005. С.6.

АминовД.И., Оганян Р.Э. Там же. С.61.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы Однако в настоящее время основное внимание сотрудники органов внутренних дел уделяют раскрытию и расследованию преступлений, профилактика преступных проявлений ведется по остаточному принципу, на нее зачастую не остается ни времени, ни сил у сотрудников ОВД. Напрямую профилактикой преступлений за нимаются лишь две службы: инспекция по делам несовершеннолетних и служба участковых уполномоченных милиции. Причем за пределами внимания службы ИДН остаются лица, которым уже исполнилось 18 лет, так как пристального профилактического внимания к молодежи в возрасте от 18-ти до 25-30 лет не проявляется.

Решением проблемы молодежного экстремизма в настоящее время занимаются по мере возможности лишь правоохранительные органы, где основную роль играют органы внутренних дел. Именно их задачей яв ляется выявление, раскрытие и борьба с членами любых экстремистских группировок, в том числе и молодеж ного характера.

Как справедливо отмечает Д.И. Аминов и В.Э. Оганян «вместе с тем по-прежнему в предупредитель ной работе правоохранительных органов приоритет отдается репрессивным запретительным мерам, хотя такие меры, по причине их неэффективности, себя уже давно исчерпали». Поэтому настало время обратить пристальное внимание на профилактику девиантного поведения, в том числе и экстремистской направленности среди молодежи в возрасте от 18-ти лет до 25-30 лет.

Одной из проблем правоохранительных органов, в том числе и МВД РФ, является проблема статисти ческой отчетности, которая не совпадает по целому ряду показателей для различных структур, к примеру:

МВД РФ и Прокуратуры, что подтверждается самими сотрудниками Генеральной прокуратуры РФ «резкое не соответствие между реально существующей и статистически зарегистрированной преступностью, по мнению сотрудников прокуратуры, обусловливается, главным образом, большим объемом фильтрации сведений с мо мента совершения преступления до вынесения обвинительного приговора или принятия соответствующих ре шений». Используя зарубежный опыт, необходимо решить вопрос об индексной преступности в РФ, включив в нее отдельной графой, преступления экстремистского характера. Понятие экстремизм происходит от латинского слова «extremus» и означает крайний, последний;

при меняемый в крайнем случае;

критический;

самый плохой. Большой российский энциклопедический словарь дает следующее определение экстремизму – привер женность к крайним взглядам, мерам (обычно в политике). Впервые в официальных документах РФ термин «экстремизм» был употреблен 28 октября 1992 года в Указе Президента РФ № 1308 «О мерах по защите конституционного строя РФ»6, однако, что именно подразу мевалось под этим понятием не пояснялось.

В п.3 ст.15 Конституции РФ 1993 года прямо запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Между тем, в Российской Федерации правовое определение экстремистской деятельности (экстре мизму) было дано в Федеральном законе от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской де ятельности» (с изм. и доп. от 27 июля 2006 г., 10 мая, 24 июля 2007 г.), где экстремизм определяется как насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федера ции;

публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социаль ной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референду ме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с на силием либо угрозой его применения;

совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 УК РФ;

пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

Аминов Д.И., Оганян В.Э. Там же. С.3-4.

Щерба С. Зарубежный опыт статистического учета преступности // Законность, 2003, № 11, С. 50.

Щерба С. Там же. С. 49.

Латинско-русский и русско-латинский словарь / Под общ ред. А.В. Подосинова – М., 2004. С.114.

Большой российский энциклопедический словарь – М., 2003. С. 1828.

Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 44. Ст. 2518.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экс тремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность РФ или государ ственную должность субъекта РФ, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

организация подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг. Как видно из данного определения, законодатель полагает, что понятие экстремизм намного шире по смыслу, чем понятие терроризм, который по мысли законодателя является лишь составной частью экстремизма.

Данное мнение разделяют большинство ученых.

В. Михайлов считает, что терроризм и террористический акт, организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, организация преступного сообщества с целью совершения тяжких или особо тяжких преступлений, в том числе экстремистского характера, массовые беспорядки, насильственный захват или удержание власти, вооруженный мятеж, публичные призывы к насильственному захвату власти, насиль ственному удержанию власти или насильственному изменению конституционного строя РФ, возбуждение на циональной, расовой или религиозной вражды, унижение национального достоинства, а равно пропаганда ис ключительности, превосходства, либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, нацио нальной или расовой принадлежности являются крайними формами проявления экстремизма,2 с чем трудно не согласиться.

Законодатель в статье 63 УК РФ счел обстоятельством, отягчающим наказание совершение любого преступления из экстремистских убеждений, то есть по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды, а также из мести за правомерные действия других лиц, подчеркнув тем самым общественную опасность данного вида преступных деяний.

Положение дел осложняется так же тем, что среди специалистов (юристов) до сих пор не выработана однозначная позиция на определение в качестве юридической категории понятия экстремизм, что существенно осложняет работу в этом направлении.

В тоже самое время нет однозначного понимания и в отношении понятия «терроризм», так Р.Х Макуев, проанализировав широкий круг литературных источников, пишет, что в настоящее время имеется не менее различных точек зрения на понятие «терроризм». Более приемлемой точкой зрения представляется позиция С.Е. Метелева, который считает, что «фено мен терроризма тесно связан с такими явлениями как сепаратизм, религиозный и иной экстремизм». В последнее время в отечественной литературе традиционно принято выделять три основные формы экстремизма: национальный, политический и религиозный.

По мнению Р. Тамаева «экстремизм национальный выступает под лозунгом защиты «своего народа», его экономических интересов, культурных ценностей, национального языка и т.д. в ущерб представителям дру гих национальностей».

«Экстремизм политический предусматривает насильственные действия, направленные на изменение политического строя или политики государства» (Р.Тамаев).

С.Е. Метелев считает, что молодежный экстремизм, затрагивающий проблемы безопасности государ ства, является составной частью политического экстремизма и, как показывает практика, охватывает политиче скую, социальную, национальную, религиозную, экологическую и другие формы жизни общества. Он заключа ется в осуществлении представителями молодежных групп, организаций и движений, а также отдельными представителями молодежи противоправных действий, направленных против органов власти и управления и преследующих цель насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной, религиозной и иной социальной розни. (Широкую известность приобрели следующие «левые» экстремистские организации современной Рос сии: Рабоче-крестьянская красная армия (РККА), Московское советское антифашистское общество (МСАО), Российский коммунистический союз молодежи (РКСМ (б), Революционный военный совет (РВС), «Новая рево люционная инициатива», Новая революционная армия. 6) Таким образом, вкладывая свое понимание на форму политического экстремизма в целом, налицо самое широкое понимание политического экстремизма, которое можно рассматривать как экстремизм в целом., с чем трудно согласиться. Предпочтительнее выглядит точка зрения Р. Тамаева на определение политического экс тремизма.

Система ГАРАНТ Платформа F 1.

Михайлов В. Правовое обеспечение противодействия экстремизму // Российская юстиция, 2002, № 7, С. 9.

Макуев Р.Х. Терроризм в условиях глобализации // Государство и право, 2007, № 3, С.43.

Метелев С.Е. Современный терроризм и методы антитеррористической деятельности: монография – М.: ЮНИТИ-ДАНА: За кон и право, 2008. С.5.

Метелев С.Е. Там же. С.71.

Бааль Н.Б. Экстремистские молодежные организации в современной России // История государства и права, 2007, № 17. С.5.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы Под религиозным экстремизмом понимают нетерпимость к представителям той же или других рели гий. В последнее время особенно углубленно исследуется проблема религиозного экстремизма.

Н. Володина, считает, что современный религиозный экстремизм неотделим от терроризма,2 ставя меж ду этими двумя понятиями знак равенства, безусловно, между ними много общих черт, проявляющихся и в том, что для них важно психологическое воздействие на окружающих людей. Но в тоже время необходимо отме тить, что это касается не только такой формы экстремизма как религиозный, он присущ всем его формам: наци ональному, политическому и религиозному.

И в тоже время Н. Володина добавляет, что религиозный экстремизм отличается от других видов экс тремизма тем, что направлен на насильственное изменение государственного строя и захват власти, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, использует религиозное учение и символы как важ ный фактор привлечения людей, мобилизуя их на бескомпромиссную борьбу. В настоящее время этот признак включен в качестве общего в понятие экстремизм независимо от фор мы его проявления (в том числе и религиозного), и, таким образом, не является, принадлежащим лишь религи озному экстремизму.

Появился целый ряд работ, в которых исследуется проблема религиозного экстремизма и его новых форм в РФ, причем особое внимание уделяется исследованию исламского экстремизма в форме ваххабизма.

В свою очередь М.А. Алиевым в религиозном экстремизме, предлагается выделить форму ваххабитско религиозного экстремизма, под которым он понимает «эксплуатацию мусульманской конфессии путем созда ния ее суррогата посредством ложной интерпретации от ее имени религиозных текстов, в результате влекущей разжигание внутри либо межконфессиональной вражды, в том числе распространение вероучительных идей, отрицающих характерные для нее положения, либо присваивающие ей чуждые воззрения, либо признающие за ней характерные для нее положения только в измененном виде либо иным образом искажающим суть ислама». Некоторые авторы употребляют термин «религиозно-политический экстремизм»,5 таким образом, объединяя две его формы: религиозный и политический.

Наиболее приемлемой представляется точка зрения, где эти две формы разделены между собой, так как религиозный и политический экстремизм, ставят перед собой разные цели и задачи, а соответственно имеют разные формы и методы их осуществления.

В связи с ростом научно-технического прогресса в ХХ1 веке появилась еще одна новая форма экстре мизма, получившая название – киберэкстремизма или кибертерроризма (терроризм в сфере компьютерных систем и информационных пространств). Р.Тамаев считает кибертерроризм и киберэкстремизм однопорядковыми понятиями, что вызывает опре деленные возражения, которые высказывались выше (в отношении соотношения понятий терроризма и экстре мизма в целом).

Например, серьезную обеспокоенность вызывает киберэкстремизм в Республике Ингушетия, так как посредством сети Интернет возможно бесконтрольное распространение материалов откровенно экстремист ского содержания, так как в сети действуют сотни сайтов, пропагандирующих разжигание межнациональной розни, содержащих призывы к организации незаконных вооруженных формирований и свержению государ ственного строя, обращенные в первую очередь к молодежи. Именно молодежь активно пользуется Интернетом и воспринимает те идеи, которые черпает из него. Особенностью данной формы экстремизма является быстрота распространения информация и широкий охват населения, что представляет особую опасность для гражданского общества и его устоев.

В связи с чем, считаю необходимым поддержать мнение Д. Гурулева об установлении уголовной ответ ственности за размещение и распространение экстремистских материалов в сети для распространителей, держа телей сайтов, провайдеров а также принятии мер в отношении организаций, которые осуществляют выпуск та кой печатной продукции, вплоть до ликвидации их деятельности. Интересен международный опыт ряда стран в этой области, к примеру, Китайская Народная Республи ка ввела ограничения на посещение ряда сайтов и было создано специальное подразделение для контроля за он лайновыми форумами. Р. Тамаев, вводит в понятийный аппарат еще одну форму экстремизма – криминальный экстремизм, впрочем, никак не объясняя, какой правовой смысл он вкладывает в это понятие. 10 Видимо, исходя из общего смысла УК РФ, что криминальным будет являться тот экстремизм, за который предусмотрена уголовная ответ Тамаев Р. Борьба с экстремизмом: необходимо международное сотрудничество // Законность, 2007. № 6, С. 57.

Володина Н. Экстремизм в исламской ауре // Милиция, 2002, № 12, С. 30.

Володина Н. Там же. С.31.

Алиев М.А. Характер общественной опасности ваххабитско-религиозного экстремизма и его уголовно-правовое определение // Российский следователь, 2008, № 5, С.19-21.

Володина Н. Там же. С.30.

Тамаев Р. Борьба с экстремизмом: необходимо международное сотрудничество // Законность, 2007, № 6. С.57.

Гурулев Д. Проблемы борьбы с терроризмом // Законность, 2007, № 6, С.8-9.

Гурулев Д. Там же. С.9.

Тамаев Р. Там же. С.57.

Тамаев Р. Там же. С.60.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы ственность по УК РФ. С таким же успехом можно было бы выделить и форму административного экстремизма (взяв за основу классификации –степень юридической ответственности за деяния экстремистской направленно сти).

Отсюда, выделение криминального экстремизма в отдельную форму представляется нецелесообразным.

Таким образом, в настоящее время можно выделить 4 основных формы экстремизма: национальный, политический, религиозный и киберэкстремизм.

На страницах СМИ, в юридической литературе получил распространение термин «молодежный экс тремизм». Основанием для классификации которого является возраст членов экстремистских организаций и групп.

Законодатель не проводит классификацию экстремизма в зависимости от возрастных рамок лиц, участ вующих в экстремистской деятельности.

Наиболее всесторонне данная проблема исследуется в криминологии, политологии и социологии.

Хотя термин «молодежный экстремизм» становится часто употребительным у исследователей, понятие «молодежный экстремизм» принимается как данность, к примеру, Д.И. Аминовым и Р.Э. Оганяном написана монография с аналогичным названием «Молодежный экстремизм», однако понятие «молодежный экстремизм»

в монографии не раскрывается. С.Е. Метелев отдельный параграф своей монографии «Современный терроризм и методы антитеррори стической деятельности» посвятил проблеме молодежного экстремизма и терроризма, однако, не раскрыл само понятие «молодежный экстремизм». В тоже время С.Е. Метелев справедливо отмечает, что «в определении экстремистской деятельности за конодатель не разграничивает субъектов экстремизма по возрастной категории лиц, осуществляющих противо правные действия». Эксперты указывают, что из общего числа лиц, относимых к молодежи, в первую очередь представляют оперативный интерес молодые люди в возрасте от 20 до 25 лет, так как представители этой возрастной катего рии являются основной движущей силой современных молодежных движений и организаций, в том числе и ра дикально экстремистского характера. Таким образом, до сих пор актуальным остается вопрос о возрастных рамках понятия «молодежь», что важно и для определения понятия «молодежный экстремизм».

Между тем, возрастные рамки молодежи в различных источниках указываются разные, что создает определенные трудности для исследователей (это касается как нижнего, так и верхнего пределов возраста моло дежи).

Настало время обратить особо пристальное внимание на лиц с девиантным поведением, в том числе и экстремистской направленности, среди молодежи в возрасте от 18-ти лет до 25-30-ти лет.

Показательно, что для молодежного экстремизма характерны все четыре вышеуказанные формы экс тремизма (национального, политического, религиозного и киберэкстремизма), что делает исследование моло дежного весьма актуальным, так как лидеры любой экстремистской организации в первую очередь делают став ку на привлечение в свои ряды лиц молодежного возраста.

Вместе с тем Н.Б. Бааль отмечает, что в современной политологической литературе вопросы политиче ского экстремизма молодежи в России систематически не рассматривались, такие попытки делаются преиму щественно в рамках криминологии и политологии при рассмотрении лишь отдельных вопросов, связанных с личностью преступника. Перед исследователями стоит как задача отграничения форм молодежного экстремизма в РФ, так и бо лее углубленного их изучения.

Необходимо отметить, что реальную картину состояния дел с молодежным экстремизмом в РФ искажа ет то, что на практике в ряде случаев преступления экстремистского характера квалифицируются сотрудниками правоохранительных органов как хулиганство, что в целом не позволяет дать целостную и реальную картину о состоянии молодежного экстремизма в России. В тоже время в деятельности правоохранительных органов воз никают определенные трудности при квалификации хулиганства и экстремизма (ст. 280, 282 и 281.1 УК РФ), что стало предметом изучения у ряда исследователей. В тоже же время исследователями молодежного экстремизма отмечается, что именно молодежь рассматривается экстремистским силами в качестве объекта воздействия для привлечения к противоправным акциям экстремистской направленности. До сих пор, несмотря на достаточно большой круг работ, посвященных молодежному экстремизму, остается не разработанным понятие молодежь, что также осложняет исследование проблемы.

Аминов Д.И., Оганян Р.Э. Молодежный экстремизм, М., 2005. 195 с.

Метелев С.Е. Современный терроризм и методы антитеррористической деятельности – М., 2008. С. 66-75.

Метелев С.Е. Современный терроризм и методы антитеррористической деятельности: монография – М, 2008. С.71.

Метелев С.Е. Там же. С. 72.

Бааль Н.Б. Политический экстремизм молодежи или острейшая проблема современной России // Российский следователь, 2007, № 7. С.28.

Ростокинский А.В. О сходной сущности и различиях хулиганства и экстремизма // Российский следователь, 2007, № 7, с.

17-18.

Метелев С.Е. Там же. С. 71.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы По мнению С.Е. Метелева молодежный экстремизм заключается в осуществлении представителями мо лодежных групп, организаций и движений, а также отдельными представителями молодежи противоправных действий, направленных против органов власти и управления и преследующих цель насильственного измене ния конституционного строя, разжигание расовой, национальной, религиозной и иной социальной розни. Острота поднимаемой проблемы осознается на всех уровнях государственной власти: федеральном уровне, уровне субъектов РФ, а также зарождающимся гражданским обществом.

02 августа 2001 года Правительством РФ была принята целевая программа «Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в Российском обществе», которая положила начало профи лактике молодежного экстремизма в РФ.

РФ, продолжая традиции подготовки национальных кадров для зарубежных государств, в 2006 году в российских высших учебных заведениях обеспечило обучение молодых иностранных граждан более чем из стран мира, при этом из государств СНГ и Балтии – около 60-ти тысяч человек. В последнее время особенно агрессивно проявляют себя молодежные экстремистские организации в отношении иностранных студентов, обучающихся в Российской Федерации, что вызывает особую обеспокоен ность, та как произошло увеличение случаев физического насилия в отношении иностранных студентов – вы ходцев из стран Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока и Африки, обучающихся в российских вузах. В связи с чем на заседании коллегии Федерального агентства по образованию в 2006 году и задачах на 2007 год отмечалось, что большую актуальность приобретает своевременное решение проблемы обеспечения безопасности условий обучения и проживания иностранных студентов в России. Органами государственной власти решение данной проблемы видится в нескольких направлениях, в том числе и в создании межведом ственного совета по делам иностранных обучающихся, одной из задач которого должны стать мероприятия по профилактике проявлений расизма, экстремизма и ксенофобии по отношению к контингенту иностранных уча щихся. В Письме Федерального агентства по образованию и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 3 июля 2007 г. № 12/11 подчеркивалось, что для решения этой проблемы необходимо разработать эффективные меры противодействия экстремизму, ксенофобии, расовой нетерпимости по отношению к ино странным студентам, обучающимся в российских образовательных учреждениях. Последовательная работа по борьбе с экстремизмом проводится не только на федеральном уровне ис полнительной власти, но и на уровне субъектов РФ.

Подтверждением этого, к примеру, является Постановление Главы Администрации Амурской области от 27 марта 2002 г. № 189 «Об участии в реализации федеральной целевой программы «Формирование устано вок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001-2005 годы)». В данном документе был утвержден план мероприятий по реализации данной федеральной целевой программы. Целевая программа была закончена в 2005 году.

В тоже время окончание программы на федеральном и региональном уровнях, отнюдь не означает до стижения больших положительных практических результатов в этом направлении. Причем финансирование мероприятий предусматривалось по трем основным разделам: личность, семья, общество. К примеру, в Поста новлении Главы Администрации Амурской области никоим образом не учитывается и не прослеживается роль правоохранительных органов (ФСБ РФ, МВД РФ) в борьбе с проявлениями молодежного экстремизма, что снижает качество этого документа, а так же его практическую значимость.

Несмотря на имеющиеся недостатки в реализации данной целевой программы, она сыграла свою поло жительную роль в профилактике экстремизма, в том числе сред молодежи. Однако, данная программа была за кончена, как федеральная целевая программа в 2005 году, в Амурской области.

В настоящее время в Амурской области главным координатором в работе по профилактике экстремиз ма призвано стать министерство информационной и внутренней политики Амурской области. Постановлением Губернатора Амурской области от 3 августа 2007 г. № 457 утверждено положение о данном министерстве.

Отдельной функцией министерства информационной и внутренней политики является «анализ причин и усло вий, способствующих проявлению различных форм политического экстремизма, выработке мер, направленных на их устранение, подготовка предложений по профилактике и пресечению политического экстремизма, разжи ганию социальной, национальной и религиозной розни» (пункт 3.1.21 Положения о министерстве информаци онной и внутренней политики). Важное место в работе, связанной с профилактикой экстремизма, занимает деятельность уполномо ченного по правам человека в РФ В. Лукина. В ежегодном докладе которого за 2006 год, отмечается, что актуальным направлением деятельности стала пропаганда толерантного отношения к иностранным гражданам, в особенности из стран Азии, Африки и Латинской Америки7. Именно с этой целью была разработана програм Метелев С.Е. Там же. С.71.

Протокол заседания коллегии Федерального агентства по образованию от 13 февраля № 3 «Об итогах работы Федерального агентства по образованию в 2006 году и задачах на 2007 год» // Система ГАРАНТ Платформа F 1 ЭКСПЕРТ Аминов Д.И., Оганян Р.Э. Молодежный экстремизм – М., 2005. С. 6.

Система ГАРАНТ Платформа F 1Эксперт Система ГАРАНТ Платформа F 1 Эксперт Доклад уполномоченного по правам человека в РФ В. Лукина Система ГАРАНТ Платформа F 1 Эксперт Система ГАРАНТ Платформа F 1 Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ за 2006 г.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы ма защиты прав иностранных студентов, обучающихся в российских вузах. В этом же докладе справедливо от мечается, что националистические и ксенофобские настроения постепенно превращаются в долговременный элемент политической и общественной жизни России. Причем эта проблема волнует и молодежь, подтверждением чего может являться День подростка в пос.

Разумное Белгородской области, во время прохождения которого молодежь имеет право задать самые нелице приятные вопросы представителям органов государственной власти. Среди других вопросов прозвучал вопрос о проявлении экстремизма в молодежной среде. Таким образом, проблема молодежного экстремизма постепенно из сферы научных интересов уче ных переходит в практическую плоскость интересов органов государственной власти, гражданского обще ства.

Предлагаю принять следующие комплексные меры с учетом международного опыта для решения проблемы молодежного экстремизма в РФ:

принять федеральный закон «О молодежи», что явилось бы проявлением истинной заботы государства о будущем, молодом поколении, в котором необходимо: определить возрастные рамки молодежи, предусмотреть меры борьбы с ассоциальными проявлениями среди молодежи, одним из которых является молодежный экстре мизм в различных его формах;

разработать и закрепить на законодательном уровне понятие «молодежный экстремизм»;

принять новую целевую Программу «Профилактика экстремизма в российском обществе» на 2008- г.г., которая отражала бы качественно новый уровень отношения государства и общества к данной проблеме;

внести дополнение в УК РФ, установив уголовную ответственность распространителям, держателям сайтов, провайдерам за размещение и распространение материалов экстремистского характера в сети Интер нет;

используя зарубежный опыт других стран, создать специальное подразделение в МВД РФ, предназначен ное для контроля за онлайновыми форумами, посещаемыми молодежью;

считать преступления экстремистской направленности, совершенные в любом возрасте, в том числе и мо лодежью, индексными преступлениями и включить ее отдельной графой в статистическую отчетность;

разработать специалистами юридической психологии и юридической социологии специальные тесты для лиц, уже отбывающих наказание за преступления экстремистской направленности, в целях создания объектив ного социального и психологического портрета лиц, склонных к экстремистским проявлениям. Это поможет получить всесторонний и глубокий анализ данного явления, понять причины и условия определенной привле кательности экстремизма для молодежи и принять особые меры по профилактике такого рода преступлений;

создать в ряде ОВД (в качестве эксперимента) отдельное подразделение по профилактической работе с молодежью в возрасте от 18-ти до 25-30-лет. Главными направлениями деятельности такого подразделения должна стать профилактика среди молодежи всех ассоциальных отклонений: пьянства, алкоголизма, наркома нии, проституции, экстремизма в различных его формах, а также проявлений правонарушений (административ но-правовых и уголовно-правовых) среди молодежи.

Все это в комплексе позволит поднять как престиж государства в заботе о подрастающем поколении, так и принести практическую пользу самому молодому поколению россиян и будут способствовать уменьше нию и искоренению молодежного экстремизма в РФ.

ИНФОРМАЦИОННО-ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА В РЕГУЛИРОВАНИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ О.А Магомедов (Академия управления МВД России) Для России, где треть граждан живет за чертой бедности, государственная помощь малообеспеченным слоям населения приобретает огромное значение.


Согласно действующей Конституции (ст.7), Российская Федерация провозгласила себя социальным го сударством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свобод ное развитие человека. В соответствии с Конституцией 3 «в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система соци альных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты». Та ким образом, государство не просто провозглашает социальные принципы существования общества, а берет на себя большое количество обязательств.

Следует обратить внимание на то, что в социальном государстве обеспечиваются гражданские права всем членам общества, соблюдается социальная справедливость, предоставляются социальные гарантии. При этом происходит не уравнительное распределение благ, порождающее иждивенчество, а обеспечение каждому Система ГАРАНТ Платформа F 1 Эксперт Фонарев А. Рассматриваются анонимные письма // Щит и меч. 13 марта 2008. № 10. С.2.

Конституция Российской Федерации. — М.: Юридическая литература, 1993..-61 с.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы достойных условий жизни, в первую очередь, за счет развития производства, повышения его эффективности и индивидуальной ответственности.

Однако сама по себе декларация о социальном государстве не превращает в таковое Россию автомати чески. Для становления и развития социального государства требуется и теоретическое обоснование концеп туальных основ формирования эффективной социальной рыночной экономики и политики, обеспечивающей за нятость, достойную заработную плату, развитое социальное страхование, поддержку семьи, материнства и дет ства, престарелых, молодежи и т. д., и разработка комплексной программы мер и механизмов их реализации всеми ветвями и уровнями государственной власти и местного самоуправления. На первом этапе проведения российских преобразований были приняты социальные законы, определяю щие цели, принципы и нормативы предоставления различных видов денежной и натуральной помощи.

Фактически произошло расширение предложения традиционно оказываемых государством социальных услуг в рамках сформировавшейся ранее системы предложения социальных услуг. В результате, на фоне бы строго падения ВВП наблюдалось увеличение удельного веса социальных расходов в совокупных расходах госу дарства. Многие положения Конституции РФ и социальных законов носят в значительной мере декларативный характер, поскольку государство в условиях жесткого недостатка средств в бюджетах всех уровней не в состоя нии обеспечить выполнение этих гарантий в полном объеме. Отсутствие необходимых правовых норм, которые обеспечивали бы неприкосновенность социальных гарантий и строгую ответственность должностных лиц ис полнительных органов власти за их несоблюдение открывает простор для различных злоупотреблений и нару шений в этой сфере.

В настоящее время в России сложились 3 уровня (подсистемы) социальной защиты населения — феде ральный уровень, уровень субъектов федерации (региональный) и местный (муниципальный) уровень.

Функции государства по социальной защите малообеспеченных слоев населения являются прерогативой законодательных и исполнительных органов федерального уровня, а также региональных и местных властей. На последних лежит непосредственная ответственность за обеспечение деятельности и финансирование объектов социальной защиты, предоставление социальных льгот, услуг и помощи населению.

В соответствии с Конституцией, федеральные органы исполнительной власти принимают нормативные акты, регулирующие общие принципы социальной политики, устанавливают единую систему государственных минимальных социальных стандартов, разрабатывают федеральные целевые социальные программы, принимают меры по их реализации и определяют источники финансирования. Субъектам Российской Федерации отводится ведущая роль в разработке и реализации региональных социальных программ, в организации и предоставлении адресной социальной помощи, обеспечении нормативного финансирования учреждений социальной инфраструк туры, решении других социальных проблем в области труда, занятости, социальной защиты населения.

Таким образом, основными функциями государства в регулирование социальной защиты малообеспечен ных слоев населения являются:

разработка и реализация государственной политики в области социальной защиты населения, разработка программ социальной защиты населения, организация их выполнения, осуществление учета и контроля за ходом реализации программ, организация и контроль за реализацией федеральных законодательных актов;

анализ состояния и определение уровня социальной защиты населения, выработка конкретных предложе ний по его улучшению.

Практика показывает, что закрепленные за государственными органами функции выполняются с низкой степенью эффективности, не реализуется значительная часть государственных социальных программ.

Пробелы законодательства, уход федеральных органов государственной власти от управления социаль ной сферой привели к тому, что определяющую роль в формировании и проведении социальной политики и со циальной защиты малообеспеченных слоев населения вынуждены взять на себя региональные и местные власти, сталкивающиеся с социальной напряженностью на местах. При этом перемещение почти всего блока социаль ных функций с федерального на региональный уровень не сопровождается необходимым изменением форм и методов регулирования социальных процессов. А также не подкреплено в достаточной мере передачей на места долговременных источников налоговых поступлений. На сегодняшний день отсутствует четкое разграничение компетенций между федеральными, региональными и муниципальными органами власти в сфере социальной за щиты населения.

Для реализации положений ст. 7 Конституции Российской Федерации требуются согласованные дей ствия всех ветвей государственной власти и общественных объединений. Целесообразно создать более эффек тивную систему распределения налоговых доходов между федеральным, региональными и местными бюджета ми, основывающуюся на минимальных социальных стандартах и законодательных гарантиях.

По ряду экспертных оценок, в последние годы расходы консолидированного бюджета по статьям разде ла «Социальная политика» составляли около 2 % ВВП, или примерно 6,0 % суммарных расходов консолидиро ванного бюджета Российской Федерации. При этом необходимое финансирование установленных на федераль Анисимов В. Социальное государство: от декларации к воплощению // Человек и труд. - 2004. №4.-С. 35.

Лайкам К. Модели социальной политики // Общество и экономика. -2000. №8. - С. 21.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы ном уровне льгот и пособий оценивается в более чем 15 % ВВП, что превышает расходы федерального бюджета на социальную политику почти в 10 раз. При этом муниципалитетам компенсировалось не более 30 % их затрат на выполнение федеральных социальных законов. 3 Россия превратилась в некое «виртуальное госу дарство», в котором по причине отсутствия необходимого финансирования ни одна из социальных функций не реализуется в том виде, в котором она предусмотрена законом.

Разнонаправленные изменения, вносимые в систему социальных услуг, привели к отсутствию четкого раз граничения полномочий и источников финансирования выплат пособий и дотаций между различными уровнями бюджетной системы страны, что соответственно - способствовало размыванию ответственности и дисбалансу между обязательными социальными расходами и возможностями их финансирования. Региональные и местные бюджеты перегружены установленными федеральным законодательством социальными обязательствами, на выполнение которых хронически не хватает средств.

Отсутствие механизмов реализации Федерального закона «О государственной социальной помощи», в том числе финансовых, превращают социальную помощь в еще один вид не финансируемых и потому не реали зуемых социальных льгот и пособий.

Формирование социальных программ связано с необходимостью решения проблемы определения опти мальных соотношений между размерами доходов, социальных трансфертов и бесплатных и льготных услуг для различных слоев населения.

Действующая нормативная база, регламентирующая предоставление социальных льгот, является гро моздкой и не лучшим образом систематизированной. Наибольшее количество законов (57) было принято в 1992-1996 гг. Основной целью в период кардинальных экономических преобразований и общей нестабильности экономики становится стремление не допустить усиления социальной напряженности в стране. Государство, оказавшееся не в состоянии поддержать население экономически напрямую, пошло на декларативную под держку. Лишь 20 % льгот реально попадают людям, нуждающимся в этом. Такое положение приводит к незна чительности влияния социальных льгот на сглаживание дифференциации населения по доходам.

Громоздкость системы социальных льгот в России, и как следствие, завышенные социальные обяза тельства государства, создает непомерную нагрузку на бюджеты всех уровней. Инвентаризация льгот и отмена по ее результатам значительного количества определенных льгот является совершенно необходимой мерой.

Таким образом, основными причинами необходимости изменения государственной политики предостав ления льгот являются:

завышенный объем социальных обязательств для современного уровня экономического развития страны;

неполное финансирование социальных обязательств государством, что во многом обусловлено их завы шенным объемом;

низкая адресность льгот;

несистематизированное законодательство, приводящее к непрозрачности всей системы социальной помо щи;

низкий размер многих льгот;

сложность получения отдельных льгот, выражающаяся в необходимости предоставления большого числа различных документов и справок.

Необходимость реформирования действующей системы льгот обусловлена их низкой социально-эконо мической эффективностью. Основными путями реформирования системы льгот являются:

повышение адресность льгот (за счет перехода от категориальному к адресному характеру их предостав ления);

рациональный перевод натуральных льгот в денежную форму (монетизация);

сокращение не обеспеченных финансированием льгот.

В силу неодинаковой бюджетной обеспеченности регионов положение льготников в них будет резко раз личаться. Нереалистично рассчитывать на достижение одинакового уровня льгот в условиях, когда проект бюд жета -2005 не содержит соответствующего увеличения дотаций регионам. А их расходы, по некоторым оцен кам, должны вырасти примерно на 100 млрд. руб. Результатом станет острая нехватка денег в бюджетах послед них.

Такой дотационный регион, как Дагестан, не сможет полностью компенсировать утраченные льготы. Что бы эти выплаты не были вообще сведены к нулю, правительству необходимо установить обязательный мини мум стандартов - иначе в дотационных регионах льготы действительно будут просто ликвидированы. Целесо образно ускорить прохождение проекта федерального закона о минимальных социальных стандартах и рассмотреть возможность разработки законопроекта о минимальном бюджетном обеспечении субъектов Россий ской Федерации.

К положительным моментам проектируемой Правительством РФ с 2005 г. системы социальной под держки можно отнести:

проведение инвентаризации продекларированных норм и увязки правовой базы с фактически действую щими финансовыми обязательствами государства;

Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспек тиву. - 2000. С. 51.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы улучшение сбалансированности бюджетов всех уровней путем отмены (реструктуризации) расходных обязательств, не обеспеченных источниками финансирования.

К отрицательным:

отсутствие у большинства субъектов Федерации финансовых ресурсов на обеспечение передаваемых на их уровень льгот;

понижение уровня социальной защиты ряда категорий населения — в частности, ветеранов, проживающих в городах, в случае отмены для них бесплатного проезда на городском транспорте;

людей, ставших инвалидами вследствие Чернобыльской катастрофы, которых планируется приравнять к инвалидам по общим заболеваниям, имеющим значительно меньший объем льгот. Основной проблемой при переводе льгот в денежную форму является определение суммы компенсации.

Величина выделяемых средств должна соотноситься с реальными ценами на услуги. Недооценка может приве сти к снижению уровня жизни получателей.

Во многих развитых странах выплачивается пособие по нуждаемости. В принципе ничего плохого в этом нет. Подавляющее большинство граждан на Западе получает достаточную для достойной жизни заработ ную плату или пенсию, покрывающую все необходимые расходы. Да и компенсационные суммы совершенно не сопоставимы с теми, которые предлагают в России. Например, норвежские льготники получают в месяц от до 4500 евро, плюс пенсия от 13 до 29 тыс. евро в год. В России же значительная часть трудящихся получает зарплату или пенсию, не адекватные уровню цен на продукты и товары, несопоставимые с постоянно растущи ми тарифами на жилье, транспорт. Не следует забывать, что выжить в этих условиях до сих пор позволяли так называемые льготы, которые были, по сути, социальной компенсацией за низкую цену рабочей силы и соответ ственно маленькую трудовую пенсию.

Таким образом, ключевым моментом перевода льгот в денежную форму должна стать соразмерность денежной помощи величине потерь, а также ее соответствие прожиточному минимуму.

По нашему мнению, реформа льгот носит характер финансового упорядочения, но не проясняет спосо бы решения серьезных проблем, накопившихся в сфере доходов и социальной защиты, не предлагает путей формирования эффективных институтов в социальной сфере. Учитывая, что заработная плата около четверти работающих в России не обеспечивает им и их иждивенцам даже прожиточного минимума, представлялось бы более логично предварить реформу системы льгот реформой доходов населения. Это позволило бы, во-первых, преодолеть порог массовой бедности и существенно расширить долю среднего класса, его возможности по ис пользованию возросших доходов, в том числе для компенсации отменяемых льгот, во-вторых, увеличить нало гооблагаемую базу и поступления в казну при условии дифференцированной ставки подоходного налога.

Необходимость комплексной реформы социальной сферы в целом обоснована в ряде программных пра вительственных документов. Так в Программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу основными целями в области социальной поддержки населения являются:

снижение бедности, уменьшение социального неравенства и предотвращение социального иждивенчества;

повышение эффективности социальных пособий и предоставление других форм помощи малоимущим се мьям;

расширение рынка и повышение качества предоставляемых социальных услуг. Данная программа основывается на принципе адресной направленности социальной помощи и для реа лизации выше поставленных целей предлагает следующие меры:

принятие нормативных правовых актов в сфере оказания государственной социальной помощи в целях разграничения полномочий, прав и ответственности в этой сфере между федеральными органами государствен ной власти и органами государственной власти субъектов РФ;

совершенствование процедуры проверки нуждаемости в социальной помощи получателей;

развитие принципа государственного социального заказа;

введение конкурсного механизма финансирования деятельности государственных и негосударственных организаций по предоставлению населению социальных услуг;

перевод льгот в денежную форму;

комплексная информатизация системы социальной защиты населения.

АВТОМАТИЗАЦИЯ ЗАКУПОК ДЛЯ НУЖД ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ О.В. Мазур (Академия управления МВД России) После выхода в свет Федерального закона РФ от 21 июля 2005 г. № 94 ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»3 в МВД России постоянно ведется правовая и экономическая работа по совершенствованию этого процесса. В то же Роик В. Реформа льгот не снимает с повестки дня вопрос о модернизации системы доходов населения // Человек и труд. -2004. № 9. С. 53.

Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы) // Российская газета. 2 сентября 2003 г. № 173 (3287). - С. 13.

Теоретические, организационные, учебно-методические и правовые проблемы время многие проблемные вопросы требуют серьезной проработки, в том числе связанные с автоматизацией технологии организации закупок для нужд органов внутренних дел.

Технологии организации закупок для государственных нужд на конкурсной основе сегодня хорошо раз работаны и разговоры об их автоматизации ведутся давно. Однако автоматизированные конкурсные закупки пока редкость в госучреждениях, тем более в коммерческих компаниях. Основные причины кроются, скорее всего, в консерватизме организаций, отчасти, в боязни придания закупкам чрезмерной открытости, которая яв ляется прямым следствием автоматизации закупочной деятельности. Еще одна возможная причина, в наличии которой не признается ни одна организация, - это хаотичный, неосмысленный и незрелый процесс закупок.

Перечисленные выше обстоятельства служат достаточным основанием для того, чтобы рассмотреть в этой статье в сравнении с практической точки зрения организацию конкурсных закупок в автоматизированной форме для нужд органов внутренних дел и коммерческих организаций.

Цель любого закупочного конкурса - экономия средств за счет создания конкуренции между поставщи ками и повышения прозрачности рынков. Автоматизация этого процесса помогает увеличить скорость приня тия решений закупщиком и снизить стоимость управления закупками. Автоматизация позволяет также собрать необходимую статистику по закупкам, что является крайне необходимым шагом на пути к созданию обосно ванной закупочной стратегии. Словом, автоматизация становится выгодной, когда стоимость ее внедрения ниже, чем достигаемая экономия от масштаба. Поэтому в первую очередь интерес к автоматизации закупок проявляют крупные компании с широкой номенклатурой закупаемых товаров и услуг. Впрочем, и компаниям среднего размера, закупающим какой-либо товар в больших объемах, автоматизация способна сэкономить до статочно, чтобы многократно окупить себя.

Автоматизация закупок - это та редкая сфера, где государственные структуры опережают коммерче ский сектор, если не по масштабности внедрений соответствующих информационных систем, то уж точно по проработанности идеологии.

Понятно, что у государственного и коммерческого секторов есть несколько различий, которые необхо димо учесть. Прежде всего, крупные компании, имеющие географически распределенную структуру, часто ли шены такого преимущества госструктур, как возможность централизовать закупки. Например, централизация ярко проявляется в тыловом обеспечении органов внутренних дел. Компании же нередко стремятся как раз к децентрализации - в целях снижения накладных расходов на распределение закупаемого из центра по перифе рии и для приближения закупок к центрам прибыли и потребностей.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 11 |
 

Похожие работы:





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.