авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 10 |

«Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Территориальный фонд информации по природным ...»

-- [ Страница 7 ] --

«О долгосрочной республиканской целевой программе «Обеспечение безопасности гидро технических сооружений, расположенных в Республике Коми (2011–2012 годы)» от 20.04.2011 г. № 162;

«О долгосрочной республиканской целевой программе «Чистая вода в Республике Коми (2011–2017 годы)» от 15.06.2011 г. № 267;

13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 4.10.2010 г.

№ 330 «Об утверждении Порядка определения особо охраняемых природных территорий местного значения» от 23.08.2011 г. № 343;

«О долгосрочной республиканской целевой программе «Обращение с отходами производства и потребления в Республике Коми (2012–2016 годы)» (вместе с Правилами предоставления из рес публиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (город ских округов) на приведение в нормативное состояние существующих объектов размещения от ходов для обеспечения экологичной и эффективной утилизации отходов на территории Респуб лики Коми;

Правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субси дий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство полигонов твер дых бытовых и промышленных отходов для обеспечения экологичной и эффективной утилиза ции отходов на территории Республики Коми;

Правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство площадок складирования и временного хранения древесных отходов на террито рии Республики Коми;

Правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на ликвидацию и ре культивацию объектов размещения отходов на территории Республики Коми;

Правилами предо ставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на строительство объектов по сбору, переработке и обезвреживанию отходов с внедрением новых технологий для обеспечения экологичной и эффективной утилиза ции отходов на территории Республики Коми;

Правилами предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на создание системы по раздельному сбору отходов для обеспечения экологичной и эффективной утилизации отходов на территории Республики Коми) от 30.09.2011 г. № 425;

«Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный граждана ми, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов в водных объектах на территории Республики Коми» от 16.11.2011 г. № 512;

«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 4.10.2010 г.

№ 330 «Об утверждении Порядка определения особо охраняемых природных территорий местного значения» от 20.12.2011 г. № 607;

«О внесении изменения в постановление Правительства Республики Коми от 13.05.2008 г.

№ 115 «Об условиях выполнения авиационных работ на особо охраняемых природных терри ториях регионального значения» от 23.12.2011 г. № 614;

«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 24.03.2011 г.

№ 77 «Об утверждении Порядка добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотни чьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Республики Коми»

от 29.12.2011 г. № 625.

Распоряжения Правительства Республики Коми:

«О заключении Соглашения между Федеральным агентством водных ресурсов и Правитель ством Республики Коми о предоставлении из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми субвенций на осуществление органами государственной власти Республики Коми отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отноше ний» от 10.02.2011 г. № 31-р;

«О заключении Соглашения между Федеральным агентством водных ресурсов и Правитель ством Республики Коми о предоставлении субсидий за счет бюджетных ассигнований феде рального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объек тов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Феде рации» от 14.07.2011 г. № 271-р;

«О заключении дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Коми субвенций на осуществление органами государственной власти Республики Коми отдельных полномочий Российской Федерации в об ласти водных отношений от 18.02.2011 г. № МС-03-54/30» от 27.09.2011 г. № 389-р.

Приказы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми:

«О проведении зимнего маршрутного учета численности охотничьих ресурсов в 2011 году на территории охотничьих угодий Республики Коми» от 11.01.2011 г. № 1;

«О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 29.11.2010 г. № 486 «Об утверждении административного регла мента предоставления государственной услуги по утверждению проектов округов и зон сани 13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

тарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водо снабжения и в лечебных целях на территории Республики Коми» от 25.01.2011 г. № 19;

«Об утверждении Перечня должностных лиц Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, имеющих право составлять протоколы об администра тивных правонарушениях, рассмотрение дел по которым в соответствии с федеральным зако нодательством отнесено к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Россий ской Федерации в области охраны, контроля и регулирования использования объектов жи вотного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов» от 02.03.2011 г. № 68;

«О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 13.09.2010 г. № 369 «Об утверждении Административного регла мента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на проведение внутри хозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Респуб лики Коми» от 09.03.2011 г. № 69;

«О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 21.09.2010 г. № 395 «Об утверждении Административного регла мента предоставления государственной услуги по предоставлению горных отводов для разра ботки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и использования недр для местных нужд в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Коми» от 09.03.2011 г. №71;

«О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 21.09.2010 г. № 396 «Об утверждении Административного регла мента предоставления государственной услуги по утверждению нормативов потерь при до быче общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Коми»

от 09.03.2011 г. № 72;

«Об утверждении норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи и норм пропускной способности охотничьих угодий на терри тории Республики Коми» от 24.03.2011 г. № 94;

«О разделении территории Республики Коми на южные, центральные и северные районы в части сроков проведения добычи объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в весенний период охоты 2011 года» от 12.04.2011 г. № 130;

«Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель особо охраняемых территорий и объектов в Республике Коми» от 04.05.2011 г. № 170;

«О регулировании численности охотничьих ресурсов» от 12.05.2011 г. № 175;

«О внесении изменений в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 15.04.2010 г. № 175 «О должностных лицах Министерства природ ных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми и его территориальных органов, осуществляющих государственный контроль за геологическим изучением, охраной и рацио нальным использованием недр на территории Республики Коми» от 02.06.2011 г. № 214;

«О регулировании численности охотничьих ресурсов» от 03.06.2011 г. № 218;

«О Порядке пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предо ставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных иско паемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых» от 14.06.2011 г.

№ 239 (с изменениями от 29.12.2011 г.);

«Об организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в ат мосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Республики Коми» (вместе с «Порядком проведения работ по регулированию выбросов вред ных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеороло гических условий на территории Республики Коми») от 27.06.2011 г. № 262;

«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов региональ ного уровня» от 19.07.2011 г. № 289;

«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух ста ционарными источниками» от 22.07.2011 г. № 295;

«Об утверждении перечня городов и других населенных пунктов Республики Коми, для обес печения питьевой водой граждан которых необходимо осуществить резервирование источни ков питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычай ной ситуации» от 12.08.2011 г. № 343;

13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

«О внесении изменения в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 25.02.2009 г. № 60 «Об утверждении порядка выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, на территории Республики Коми» от 13.09.2011 г. № 377;

«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца» от 11.11.2011 г. № 455;

«Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца» от 11.11.2011 г. № 456;

«Об утверждении Инструкции о порядке оформления горных отводов для разработки место рождений общераспространенных полезных ископаемых и использования недр для местных нужд в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Ко ми» от 21.11.2011 г. № 469.

13.2. Государственная экологическая экспертиза Государственная экологическая экспертиза объектов регионального уровня организовывалась и проводилась согласно действующему природоохранному законодательству Министерством природ ных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (табл. 65). Основные заказчики госу дарственной экологической экспертизы Минприроды РК в 2011 г.: ОАО «Межрегиональная распре делительная сетевая компания (МРСК) Северо-Запада «Комиэнерго», ООО «Вторичные ресурсы», ООО «Шротт» и др.

Таблица Перечень экспертиз, организованных и выполненных отделом экологической экспертизы Минприроды Республики Коми в 2011 г.

Количество выданных Наименование объектов экспертизы заключений (в соответствии со ст. 12 ФЗ «Об экологической экспертизе»

положи- отрица от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ) тельных тельных Проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом ре жима охраны природных объектов нет Материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспор тированию, размещению отходов) 30 Проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предпо лагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регио нального и местного значения, за исключением проектной документации объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 настоящего Федерального закона, в соответ ствии с законодательством Российской федерации и законодательством субъектов Российской Федерации нет Всего 37 В 2011 г. объем поступлений денежных средств в бюджет Республики Коми за проведение госу дарственной экологической экспертизы от заказчиков экспертиз составил 0,672 млн. руб.

В 2011 г. отделом экологической экспертизы Минприроды РК проведено 39 экологических экс пертиз. В основном, это объекты, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществ лять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, мате риалы обоснования лицензий на осуществление деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов и т.д.

Снижение количества экспертиз, выполненных отделом экологической экспертизы Минприроды Республики Коми в 2011 г. по сравнению с предыдущими годами, связано с изменением федерального законодательства в части уменьшения видов объектов, подлежащих государственной экологической экс пертизе регионального уровня.

Все государственные экологические экспертизы проводились с привлечением внештатных экспертов.

Для исполнения полномочий в области экологической экспертизы в Республике Коми разрабо таны и реализованы следующие нормативные и правовые документы:

Закон Республики Коми «О регулировании отношений в области охраны окружающей среды в Республике Коми» от 14.05.2005 г. № 42-РЗ (ред. от 17.02.2010 г.);

13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

Указ Главы Республики Коми «Об органе исполнительной власти Республики Коми в области государственной экологической экспертизы» от 29.12.2006 г. № 152;

Указ Главы Республики Коми «О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми» от 12.08.2009 г. № 92;

Административный регламент предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (утвержден Приказом Минприроды РК от 19.07.2011 г. № 289).

Государственная экологическая экспертиза объектов государственной экологической эксперти зы федерального уровня проводилась Управлением Росприроднадзора по Республике Коми по пору чению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (табл. 66). Заказчики государ ственной экологической экспертизы в 2011 г.: ФГУП «ПИНРО», ООО «РН-Северная нефть», ООО «Тимано-Печорская газовая компания», ОАО «СМН».

Таблица Перечень экспертиз, организованных и выполненных Управлением Росприроднадзора по Республике Коми Количество выданных заключений Наименование объектов экспертизы 2009 г.* 2010 г. 2011 г.

(в соответствии со ст. 11 ФЗ «Об экологической экспертизе») положи- отрица- положи- отрица- положи- отрица тельных тельных тельных тельных тельных тельных Проектная документация объектов, связанных с размещени ем и обезвреживанием отходов I–V класса опасности – – нет нет нет Проектная документация объектов, строительство, рекон струкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и мест ного значения, в случаях, если строительство, реконструк ция таких объектов на землях особо охраняемых природ ных территорий допускаются законодательством Россий ской Федерации и законодательством субъектов Россий ской Федерации – – нет нет нет Материалы, обосновывающие объемы общих допустимых уловов (ОДУ) водных биоресурсов во внутренних водных объектах Республики Коми на 2012 г. – – нет нет нет Всего – – нет нет нет * в 2009 г. государственная экологическая экспертиза объектов государственной экологической экспертизы федерального уров ня проводилась Печорским Управлением Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

13.3. Экономическое регулирование и финансирование деятельности в области природопользования и охраны окружающей среды Налоги и платежи за пользование ресурсами недр В 2011 г. платежи за пользование природными ресурсами и за негативное воздействие на окру жающую среду в федеральный бюджет составили 41 642,834 млн. руб., в республиканский бюджет 564,566 млн. руб. и в местные бюджеты 110,486 млн. руб. (табл. 67).

Таблица Поступления налоговых платежей (по состоянию на 01.01.2012 г.) тыс. руб.

Поступило Начислено в феде- в республи Наименование показателя к уплате в в местные ральный канский 2011 г. бюджеты бюджет бюджет Всего налоги, сборы и регулярные платежи 40 633 923 41 642 834 564 566 110 Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами, всего 40 370 853 41 593 052 465 079 в том числе:

13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

– налог на добычу полезных ископаемых, всего 40 297 193 41 521 051 463 244 в том числе:

налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводного сырья 39 554 376 41 252 051 0 налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых 57 051 - 59 843 налог на добычу прочих полезных ископаемых 685 766 268 934 403 401 – водный налог 71 875 71 985 - – сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов 1 785 16 1 835 Платежи за пользование природными ресурсами 552 86 57 Платежи на негативное воздействие на окружающую среду 262 518 49 696 99 392 99 Штрафы и денежные взыскания за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, всего - - 16 10 в том числе:

законодательства о недрах - - - 4 законодательства об особо охраняемых территориях - - - законодательства об охране и использовании животного мира - - - 1 законодательства об экологической экспертизе - - - законодательства в области охраны окружающей среды - - - 3 земельного законодательства - - - лесного законодательства - - - водного законодательства - - 16 Платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, всего - - - в том числе:

нанесенного вреда водным объектам - - - нанесенного вреда объектам животного мира - - - нанесенного вреда недрам - - - Госпошлина за выдачу разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух - - 22 Платежи за лесопользование За 2011 г. в федеральный бюджет Российской Федерации поступило 899,5 млн. руб. при уста новленном плане перечислений 676,5 млн. руб.

В республиканский бюджет за пользование лесными ресурсами поступило 117,8 млн. руб. при плане 110 млн. руб.

Платежи за негативное воздействие на окружающую среду Общий объем собранных в 2011 г. по Республике Коми платежей за негативное воздействие на окружающую среду составил 248,48 млн. руб. (116,74 % к уровню 2010 г.).

В соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Коми пла тежи за негативное воздействие на окружающую среду поступали в бюджеты по следующим нормати вам: 20 % – в федеральный бюджет, 40 % – в республиканский бюджет, 40 % – в местные бюджеты.

С учетом установленных нормативов в федеральный бюджет поступило 49,696 млн. руб., в бюджетную систему Республики Коми – 198,784 млн. руб. (по 92,392 млн. руб. в республиканский бюджет и в местные бюджеты муниципальных районов и городских округов).

Отмечается увеличение поступления платежей за негативное воздействие на окружающую среду в 2011 г. по сравнению с 2010 г. на 16,74 % (в 2010 г. собрано указанных платежей 212,84 млн. руб.).

Реализация федеральных и региональных экологических программ Республиканские целевые программы В 2011 г. на условиях софинансирования из республиканского бюджета Республики Коми и средств бюджета Северной экологической финансовой корпорации (НЕФКО) выполнена научно исследовательская работа «Разработка концепции (программных мероприятий) по обращению с от ходами производства и потребления в Республике Коми».

Первый этап работы (сбор исходных данных, анализ существующей ситуации и выявление ос новных проблем в области обращения с отходами производства и потребления на территории Рес публики Коми) выполнен за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на 2011 г.

(1200 тыс. руб.) в рамках реализации долгосрочной республиканской целевой программы «Развитие научной и инновационной деятельности в Республике Коми (2010–2012 годы)».

В целях реализации поручения Президента Российской Федерации Д.А.Медведева от 29.03.2011 г.

№ Пр-781 в 2011 г. разработана долгосрочная республиканская целевая программа «Обращение с отхо дами производства и потребления в Республике Коми (2012–2016 годы)», утвержденная Постановлени ем Правительства РК от 30.09.2011 г. № 425. Начало реализации Программы – 2012 г.

13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

В 2011 г. Постановлением Правительства Республики Коми от 20.04.2011 г. № 162 утверждена долгосрочная республиканская целевая программа «Обеспечение безопасности гидротехнических со оружений, расположенных в Республике Коми (2011–2012 годы)».

Целью данной программы является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Республики Коми. Эффективность Программы выражается в сохранении благоприятной экологической ситуации на территориях, где расположены гидротехнические сооружения. Задачей Программы является осуществление реконструкции и капитального ремонта гидротехнических со оружений, расположенных на территории Республики Коми.

Общий объем финансирования Программы составил 103300 тыс. руб., в т. ч. в 2011 г. – 103300 тыс. руб. Финансирование Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми, в т. ч.:

средства федерального бюджета – 75700 тыс. руб., в т. ч. в 2011 г. – 75700 тыс. руб.;

средства республиканского бюджета Республики Коми – 27600 тыс. руб., в т. ч. в 2011 г. – 27600 тыс. руб.

В рамках реализации республиканской целевой программы «Участие в создании системы ка дастра недвижимости (2008–2011 годы)», утвержденной Законом Республики Коми от 11.03.2008 г.

№ 11-РЗ, за счет средств республиканского бюджета Республики Коми проведены мероприятия по размещению государственных заказов. По результатам открытых конкурсов были заключены госу дарственные контракты на выполнение работ:

по созданию опорной межевой сети в г. Усинск и населенных пунктах, расположенных на его территории (госконтракт № 6 от 18.04.2011 г.), в населенных пунктах, расположенных на тер ритории Корткеросского района (госконтракт № 7-ОМС от 18.04.2011 г.), на общую сумму 2240 тыс. руб. с ФГУП «Уралаэрогеодезия». В результате выполненных работ создано опорных межевых знака на территории 17 населенных пунктов МО ГО «Усинск» и МО МР «Корткеросский»;

по проведению топографических работ, работ по инвентаризации земель и созданию цифро вых карт в целях создания цифровой (картографической) основы государственного кадастра недвижимости в с. Визинга (госконтракт № 23-ТПР от 12.04.2011 г.) с ООО «НПП «Инже нер» на сумму 3600 тыс. руб. и пгт Жешарт (госконтракт № 24-ТПР от 12.04.2011 г.) на сумму 1939,596 тыс. руб. с ООО «Инбитек-Телеком». В результате выполненных работ проинвента ризированы земельные участки на общей площади 457 га;

по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяй ственного назначения (госконтракт № 6 от 29.07.2011 г.) на сумму 2779 тыс. руб. с ООО «РЦОиК». В результате получены актуализированные показатели стоимости земельных участков сельскохозяйственного назначения, что повлияет на обновление и пополнение нало гооблагаемой базы Республики Коми по земле.

В 2011 г. разработана и утверждена Постановлением Правительства Республики Коми от 30.09.2011 г. № 422 долгосрочная республиканская целевая программа «Участие в создании системы кадастра недвижимости (2012–2014 годы)», на реализацию которой из республиканского бюджета Республики Коми в 2012 г. предусмотрено 8 млн. руб.

Ведомственные целевые программы В 2011 г. в области охраны окружающей среды реализовывались 2 ведомственные целевые про граммы (ВЦП):

ВЦП «Охрана окружающей среды в Республике Коми (2011–2013 годы)», утвержденная при казом Минприроды РК от 11.11.2010 г. № 457. Общий объем финансирования из республи канского бюджета Республики Коми составляет 4800 тыс. руб., ежегодно – 1600 тыс. руб.;

ВЦП «Информационное обеспечение органов исполнительной власти по вопросам состояния окружающей природной среды на территории Республики Коми (2011–2013 годы)», утвер жденная приказом Минприроды РК от 27.12.2010 г. № 520. Общий объем финансирования из республиканского бюджета Республики Коми составляет 33522,6 тыс. руб., ежегодно – 11174,2 тыс. руб.

В 2011 г. в рамках ВЦП «Охрана окружающей среды в Республике Коми (2011–2013 годы)» реа лизованы следующие мероприятия:

а) натурное обследование ООПТ республиканского значения для получения сведений о ланд шафтном, ценотическом, видовом разнообразии растительного и животного мира (600 тыс. руб.).

В 2011 г. выполнен анализ имеющихся научных и картографических материалов, нормативно правовых актов, выбраны ключевые участки для натурного обследования 15 особо охраняемых при родных территорий республиканского значения, расположенных в границах:

13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

МО МР «Удорский» – заказники комплексные «Верхне-Вашкинский», «Ежугский», «Косчов ча», «Пучкомский», «Пысский», «Удорский», лесной «Ертомский», ботанические «Корабель ная чаща», «Павьюжский», комплексный «Содзимский»;

памятник природы «Озеро Ертом Вад» (11 ООПТ);

МО МР «Усть-Вымский» – памятники природы ботанические «Гамский» и «Кочмаский»

(2 ООПТ);

МО ГО «Сыктывкар» – заказники болотные «Без названия» и «Пычимское» (2 ООПТ).

Выполнены полевые работы по натурному обследованию указанных ООПТ, уточнены их границы, выполнены описания видового разнообразия растительного и животного мира, оценены степень и харак тер антропогенной нарушенности территорий, подготовлены предложения о местах установки аншлагов (информационных и предупредительных знаков), выработаны общие рекомендации по режиму особой охраны ООПТ (в т. ч. по возможности осуществления рекреационной/туристической деятельности), под готовлены предложения и рекомендации по изменению некоторых обследованных территорий ООПТ, по организации новых ООПТ (в Удорском районе). По состоянию на 31.12.2011 г. инвентаризацией пройде но 147 ООПТ республиканского значения, что составляет 62 % общего количества территорий;

б) организация охраны территории государственного природного заказника республиканского значения «Белый» на стационарных постах, а также путем патрулирования его территории в целях предотвращения нарушений режима особой охраны заказника, установленного Положением о госу дарственном природном заказнике республиканского значения «Белый», утвержденным постановле нием Совета Министров Республики Коми от 01.03.1993 г. № 110 (550 тыс. руб.).

В отчетном году обеспечен эффективный контроль посещения территории природного заказника республиканского значения «Белый» путем установления дежурства на 2 стационарных постах в п. Студенец и в с. Палевицы, проводилось регулярное патрулирование территории заказника, кон троль за осуществлением разрешенных и предупреждение запрещенных на территории заказника ви дов деятельности (было совершено 112 выездов с привлечением работников лесничества).

Во время подготовки к пожароопасному сезону в 2011 г. на территории заказника были выпол нены работы по обеспечению пожарной безопасности, благодаря чему в пожароопасный период на территории заказника пожаров допущено не было.

За отчетный период нарушений охранного режима заказника не выявлено;

в) ведение реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов в Республике Коми (180 тыс. руб.).

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми с 2004 г.

осуществляет функции по ведению реестра загрязненных нефтью и нефтепродуктами территорий и водных объектов в Республике Коми (далее – Реестр).

В 2011 г. за счет средств республиканского бюджета Республики Коми по договорам с НИПИИ «Комимелиоводхозпроект» № 3-1 от 18.04.2011 г. и № 3-2 от 01.07.2011 г. выполнены работы по ве дению Реестра (северные и южные районы) на общую сумму 180 тыс. руб. В результате получены актуализированные данные по Реестру в части наличия загрязненных и восстановленных земель.

Внесены дополнения и изменения в электронную базу данных по аварийным разливам нефти и нефтепродуктов с использованием программы Microsoft Access, внесены изменения в электронную цифровую карту в формате MapInfo.

По состоянию на 01.11.2011 г. в Реестр дополнительно поставлено на учет 31,56 га загрязненных нефтью и нефтепродуктами земель, из них площадь 15,64 га уточнена в результате инженерно геодезических работ, проведенных в 2011 г., внесены сведения о восстановленных землях на площади 33,3 га, ранее загрязненной нефтью и нефтепродуктами. По состоянию на 01.11.2011 г. в реестр вклю чены данные по 959 загрязненным нефтью и нефтепродуктами участкам площадью 1387,99 га, из кото рой 1156,94 га было восстановлено и передано землепользователю. Из всей учтенной площади 231,05 га – это невосстановленные земли, на которых требуется проведение рекультивационных работ;

г) организация подготовки и размещения в печатных средствах массовой информации цикла публикаций (тематических страниц) по вопросам охраны окружающей среды (заключено 17 догово ров на общую сумму 90 тыс. руб.).

С целью повышения экологической культуры населения в 2011 г. подготовлено и размещено в пе чатных изданиях средств массовой информации 17 материалов, посвященных вопросам охраны окру жающей среды, в том числе 14 публикаций размещено в печатных изданиях муниципальных образова ний республики и 3 материала – в средствах массовой информации республиканского значения;

д) организация подготовки и показа телепередач, освещающих наиболее актуальные экологиче ские проблемы Республики Коми (заключено 2 договора на общую сумму 100 тыс. руб.).

В отчетном году на телевизионном канале «Юрган» размещено 20 социальных видеороликов, посвященных особо охраняемым природным территориям (в рамках проведения акции «Марш пар 13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

ков»), хронометражем не более 90 секунд каждый и специальный репортаж о республиканской эко логической акции «Речная лента» хронометражем 8 минут;

е) организация подготовки и издания печатной продукции (буклетов, брошюр) по вопросам при родопользования и охраны окружающей среды для населения (образовательных и культурно просветительских учреждений, органов государственной власти Республики Коми) (заключено договора по подготовке и изданию печатной продукции на общую сумму 80 тыс. руб.).

С целью проведения экологического просвещения населения, организации помощи учителям школ и педагогам дополнительного образования по курсам «экология» и «биология» издано руководство по учебно-методическому комплекту «Зеленый пакет» в количестве 247 экземпляров, а также 2 методиче ских пособия «Сосудистые растения Республики Коми» (50 шт.) и «Птицы Республики Коми» (50 шт.).

С целью реализации ВЦП «Информационное обеспечение органов исполнительной власти по вопросам состояния окружающей природной среды на территории Республики Коми (2011– 2013 годы)» заключен Государственный контракт № 17/7 от 09.02.2011 г. на создание (передачу) гид рометеорологической продукции. В соответствии с указанными ведомственной программой и госу дарственным контрактом ГУ «Коми ЦГМС» оказывает Минприроды Республики Коми и другим ор ганам исполнительной власти Республики Коми услуги в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды путем предоставления гидрометеорологической информации и информации о состоянии окружающей среды общего пользования. Общий объем финансирования из республикан ского бюджета Республики Коми на реализацию программы составляет 33522,6 тыс. руб., ежегодно – 11174,2 тыс. руб. В 2011 г. реализованы следующие мероприятия:

а) организация формирования и представления информации о состоянии окружающей среды.

Выполнены работы по формированию и представлению органам исполнительной власти Рес публики Коми информации о состоянии окружающей среды: об уровне загрязнения атмосферного воздуха в городах Республики Коми по данным наблюдений на стационарных постах (ежемесячно), о состоянии и тенденции загрязнения окружающей природной среды на территории Республики Коми (ежегодно), об уровне загрязнения природной среды, о результатах проведения экоаналитических работ по оценке состояния объектов окружающей среды на территории Республики Коми;

осуществ лено формирование наблюденной первичной информации на дополнительной гидрометеорологиче ской сети территориального уровня для уточнения и создания прогностической и режимно справочной продукции на территории Республики Коми.

Всего органам исполнительной власти Республики Коми было предоставлено 39 пакетов инфор мации о состоянии окружающей среды. Отобрано 65 проб на проведение экспертизы с объектов, подлежащих региональному контролю;

б) организация формирования и представления агрометеорологического прогноза.

В отчетном году было обеспечено представление агрометеорологических прогнозов перезимовки озимой ржи, сеяных многолетних трав, начала весенних полевых работ и сева ранних яровых культур, оптимизации сроков посадки картофеля и высадки рассады в открытый грунт, сроков цветения сеяных многолетних и луговых трав;

прогнозов оптимальных сроков сева и агрометеорологических условий вегетации озимой ржи в осенний период, урожайности и валового сбора сена, зеленой массы многолет них трав, урожайности валового сбора картофеля, состояния озимой ржи ко времени прекращения ве гетации, сроков отрастания пастбищной растительности;

годового агрометеорологического обзора сельскохозяйственного года;

обзоров агрометеорологических условий выпаса оленей по сезонам и по условиям уборочных работ;

агрометеорологических бюллетеней по полеводству, по районам выпаса оленей;

прогнозов агрометеорологических условий в периоды выпаса и отела оленей.

Всего органам исполнительной власти Республики Коми было предоставлено 106 пакетов ин формации по агрометеорологическим прогнозам;

г) организация формирования и представления прогноза опасных гидрометеорологических явле ний на территории Республики Коми.

В 2011 г. выполнены работы по подготовке и представлению информации и прогнозных данных по пожароопасности лесов Республики Коми, оценке снегозапасов и предварительных выводов по ожидаемому характеру весеннего половодья на реках Республики Коми, об ожидаемом характере ве сеннего половодья на реках республики (в т. ч. прогноз вскрытия, максимальные уровни прохожде ния воды и сроки их прохождения);

гидрологического бюллетеня;

прогнозов штормовых предупре ждений об опасных и неблагоприятных явлениях, появления льда на реках республики, устранения ледостава на реках республики, ожидаемых сроков вскрытия малых тундровых рек и появления ле довых образований на малых тундровых реках.

Составлено и представлено органам исполнительной власти Республики Коми 299 прогнозов об опасных гидрометеорологических явлениях;

13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

д) организация формирования и представления прогноза погодных условий на территории Рес публики Коми.

В отчетном году было обеспечено представление прогнозов погоды по Республике Коми (на 1 сутки, на 2–3 суток), погоды по городам и районным центрам Республики Коми на сутки, погодных условий по Республике Коми на ближайшие 5 суток, аномалии температуры воздуха и аномалии ко личества осадков на месяц по Республике Коми;

фактической среднесуточной температуры воздуха по городам и районным центрам республики, периодов с неблагоприятными условиями погоды по районам Республики Коми;

специализированных справок о среднемесячной температуре воздуха на территории Республики Коми.

Всего органам исполнительной власти Республики Коми было предоставлено 1526 пакетов ин формации по прогнозу погодных условий.

Все работы, запланированные на 2011 г. в рамках ведомственных целевых программ «Охрана окружающей среды в Республике Коми (2011–2013 годы)» и «Информационное обеспечение органов исполнительной власти по вопросам состояния окружающей природной среды на территории Рес публики Коми (2011–2013 годы)», выполнены в полном объеме. Отчеты исполнителей по выполне нию программных мероприятий заслушаны на заседании Комиссии по вопросам управления в обла сти охраны окружающей среды при Минприроды Республики Коми 23 декабря 2011 г.

Минприроды Республики Коми разработана ведомственная целевая программа «Предотвраще ние негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Коми (2012–2014 гг.)».

Целью данной программы является предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полно стью расположенных на территории Республики Коми. Задачи программы:

установление границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос и закрепление их на местности специальными информационными знаками;

увеличение пропускной способности русел рек, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Коми.

Эффективность Программы будет выражаться в сохранении благоприятной экологической ситу ации, предотвращении ущерба жилым домам, хозяйственным постройкам, объектам экономики на территории Республики Коми.

Финансирование Программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета, предоставляемых республиканскому бюджету в виде субвенций на осуществление отдель ных полномочий Российской Федерации в области водных отношений. На реализацию Программы потребуется 41039,7 тыс. руб., ежегодно – 13679,9 тыс. руб.

Выполнение мероприятий, связанных с охраной водных ресурсов и предотвращением негативно го воздействия вод в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Республики Коми.

В соответствии с перечнем мероприятий, направленных на достижение целевых прогнозных по казателей и финансируемыми за счёт средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Рос сийской Федерации в области водных отношений, в 2011 г. реализовывалось водохозяйственное ме роприятие «Работы по расчистке русла реки Ижма (Сосногорский район, Республика Коми)» на сум му 18339,08 тыс. руб.

Данное водохозяйственное мероприятие осуществлялось с целью увеличения пропускной способ ности русла р. Ижма для предотвращения негативного воздействия вод во время паводка. В результате проведенных в отчетном году работ обеспечена расчистка русла реки протяженностью 0,7 км.

13.4. Государственный контроль за охраной окружающей среды (экологический контроль) В соответствии с действующим законодательством на территории Республики Коми государствен ный контроль (надзор) за охраной окружающей среды (государственный экологический контроль (надзор)) осуществляют:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзо ра) по Республике Коми по объектам, подлежащим федеральному экологическому контролю с 02.06.2008 г.;

Минприроды Республики Коми, за исключением контроля на объектах, подлежащих феде ральному экологическому контролю.

Федеральный государственный экологический контроль. Итоги деятельности Управления Росприроднадзора по Республике Коми за 2011 г.

13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

За отчетный период проведено 85 проверок, в т. ч. 40 плановых, 22 внеплановых, 23 рейдовых (за 2010 г. – 83 проверки, в т. ч. 45плановых, 22 внеплановых, 16 рейдовых). Общее количество про веренных лицензий – 75 (в 2010 г. – 60). Принято участие в качестве специалистов в 18 проверках, проведенных органами прокуратуры.

Выявлено 138 (в 2010 г. 117) нарушений, устранено – 88 (90), остальные в стадии устранения на контроле у инспекторов. Выдано 100 (101) предписаний природопользователям, выполнено – 66 (54), остальные находятся в стадии исполнения.

В 2011 г. выдано 13 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совер шению административного правонарушения, из них исполнено – 10. В 2010 г. выдано – 6, из них ис полнено 6.

Привлечены к административной ответственности в виде штрафа 169 (в 2010 г. – 135) лиц (юриди ческих – 92 (78), должностных – 71 (56), физических – 6 (1)). По материалам проверок, проведенных органами прокуратуры Республики Коми, к административной ответственности привлечены 22 лица (15 юридических, 7 должностных). Наложено штрафов на сумму 10869,5 (5105,4) тыс. руб., взыскано 5682 (3738,6) тыс. руб. Работа по взысканию штрафов проводится постоянно. По истечении срока, уста новленного для оплаты штрафов, материалы направляются в службу судебных приставов для принятия мер и мировому судье по месту совершения административного правонарушения для привлечения по статье 20.25 КоАП РФ.

Региональный государственный экологический контроль осуществляется государственными инспекторами управления государственного контроля за природопользованием и охраной окружаю щей среды и государственными инспекторами районных (городских) комитетов по охране окружаю щей среды Минприроды Республики Коми (далее – инспектора государственного экологического контроля Республики Коми).

По состоянию на 31.12.2011 г. на учете Минприроды Республики Коми числится 33 697 пользо вателей, 42 970 объектов пользования, 237 особо охраняемых природных территорий регионального значения, подлежащих региональному государственному экологическому контролю.

В 2011 г. проведено 782 контрольно-надзорных мероприятия по соблюдению законодательства в области охраны окружающей среды, в т. ч. 376 плановых проверок и 155 внеплановых проверок по выполнению предписаний, 192 рейдовых мероприятия по выявлению мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления по обращениям (заявлениям граждан, органов местного самоуправления и т. п.). Кроме того, государственные инспектора Минприроды РК приняли участие в 59 проверках, организованных органами прокуратуры.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 402 нарушения законодательства в обла сти природопользования и охраны окружающей среды. Основные нарушения законодательства в об ласти охраны окружающей среды, выявленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий:

не ведется производственный контроль в области охраны окружающей среды (производ ственный экологический контроль) на предприятиях – нарушение ст.ст. 64, 67 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 25, 30 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст.ст. 11, 12, 26 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду – нару шение ст.ст. 3, 6, 14, 16 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 21, 26 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 28 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

отсутствие годовых планов мероприятий по охране окружающей среды и отчетности об их исполнении – нарушение ст.ст. 14, 34, 39, 67 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 11, 25 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст. 25, 30 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

По результатам контрольно-надзорных мероприятий приняты следующие меры:

выдано 176 предписаний об устранении выявленных нарушений;

рассмотрено 382 административных дела, привлечены к административной ответственности 332 юридических и физических лица в виде штрафа на общую сумму 2380,2 тыс. руб.;

в органы прокуратуры и другие правоохранительные органы для принятия мер в соответ ствии с их компетенцией направлено 80 материалов по результатам контрольно-надзорных мероприятий.

Итоги работы по осуществлению Минприроды Республики Коми регионального государствен ного экологического контроля Республики Коми за 2009–2011 гг. представлены в таблице 69.

13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

Таблица Итоги работы по осуществлению Минприроды РК регионального государственного экологического контроля Основные показатели 2009 г. 2010 г. 2011 г.

Проведено контрольно-надзорных мероприятий 851* 718* Принято участие в проверках, организуемых органами прокуратуры 330* 70* Проверено природопользователей 839** 707** 590** Проверено объектов 2380 1847 Выявлено/устранено нарушений 670/490 400/296 402/ Выдано/выполнено предписаний 345/249 264/172 176/ Передано материалов в органы прокуратуры 23 20 Рассмотрено дел об административных правонару шениях 626 508 Привлечено к административной ответственности юридических и физических лиц 586 453 Наложено/взыскано штрафов, млн. руб. 3,9/2,8 3,099/2,1 2,38/1, * уменьшение количества проверок связано с вступлением в силу ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзо ра) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ, в соответствии с которым проверки проводятся не чаще чем один раз в три года и не ранее трех лет с момента государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя, и с большим количеством участия в проверках, организуемых органами прокуратуры.

** без учета участия в проверках, организуемых органами прокуратуры.

13.4.1. Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха Федеральный государственный контроль в области охраны атмосферного воздуха осу ществляется Управлением Росприроднадзора по Республике Коми, на учете которого 487 хозяйству ющих субъектов, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу (по со стоянию на 01.01.2012 г.).

В 2011 г. проведено 37 проверок по соблюдению требований в области охраны атмосфер ного воздуха, в т. ч. внеплановых – 14. Кроме того, принято участие в качестве специалистов в проверках, проводимых органами прокуратуры. В результате проверок выявлено 29 нарушений, из них устранено 22 (с учетом 2010 г.). Наиболее характерные из них:

отсутствие разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ;

отсутствие или непроведение в полном объеме производственного экологического контроля;

невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В целях устранения нарушений Управлением выдавались предписания с конкретными сроками исполнения. В 2011 г. выдано 22 предписания, выполнено – 14 (с учетом 2010 г.), не истек срок дей ствия – 6. За неисполнение предписаний в установленный срок составлены 2 протокола об админи стративном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и направлены мировым судьям.

По фактам нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха рассмотрено административных дел с вынесением постановлений о назначении административного наказания в виде штрафа в отношении 50 лиц (26 юридических и 24 должностных). Наложено штрафов на сумму 973,3 тыс. руб., оплачено 664 тыс. руб.

За неуплату административного штрафа в срок составлены и направлены мировым судьям протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, дополнительная сумма штрафа составила 180 тыс. руб.


Региональный государственный контоль в области охраны атмосферного воздуха осуществ ляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми. В 2011 г. проведено 52 проверки соблюдения законодательства в области охраны атмосферного возду ха. Проверены 52 пользователя, 140 объектов пользования. В ходе проверок выявлено 23 нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха. Основные нарушения законодательства в области охраны атмосферного воздуха, выявленные в ходе проверок:

отсутствие инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воз дух и их источников – нарушение ст.ст. 22, 30 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»;

13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

отсутствие проекта нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) и разрешения на вы брос загрязняющих веществ в атмосферный воздух – нарушение ст.ст. 14, 30 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» и ст. 23 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

По результатам проверок приняты следующие меры:

выдано 13 предписаний об устранении выявленных нарушений;

рассмотрено 49 административных дел в отношении юридических и физических лиц (в т. ч.

по постановлениям органов прокуратуры), наложен штраф на общую сумму 248 тыс. руб.

Итоги работы по осуществлению Минприроды Республики Коми регионального государствен ного контроля в области охраны атмосферного воздуха за 2009–2011 гг. представлены в табл. 70.

Таблица Итоги работы по осуществлению Минприроды РК регионального государ ственного контроля в области охраны атмосферного воздуха Основные показатели 2009 г. 2010 г. 2011 г.

Проведено проверок 78* 40* Проверено природопользователей 78 40 Проверено объектов 284 120 Выявлено/устранено нарушений 35/21 24/14 23/ Выдано/выполнено предписаний 29/19 18/10 13/ Рассмотрено дел об административных правонарушениях 42 29 Привлечено к административной ответственности юри дических и физических лиц 39 25 Наложено/взыскано штрафов, тыс. руб. 448/360 181/178 248/ * уменьшение количества проверок в 2010 г. связано с вступлением в силу ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ, в соответствии с которым проверки проводятся не чаще чем один раз в три года и не ранее трех лет с момента государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя.

13.4.2. Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами Федеральный государственный контроль в области обращения с отходами производства и потребления осуществляется Управлением Росприроднадзора по Республике Коми в отношении хозяйствующих субъектов (по состоянию на 01.01.2012 г.).

В 2011 г. проведено 27 проверок по соблюдению требований в области обращения с отходами производства и потребления, в том числе внеплановых – 5. Кроме того, принято участие в качестве специалистов в 16 проверках, проводимых органами прокуратуры. В результате проверок выявлено 10 нарушений, устранено 13 (с учетом 2010 г.). Наиболее характерные из нарушений:

отсутствуют документы об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

отсутствуют паспорта отходов, не подтверждено отнесение отходов I–IV класса опасности к конкретному классу опасности для окружающей среды.

В целях устранения нарушений Управлением выдавались предписания с конкретными сроками исполнения. В 2011 г. выдано 10 предписаний, выполнено – 14 (с учетом 2010 г.), не истек срок дей ствия – 1. За неисполнение предписаний в установленный срок составлены 3 протокола об админи стративном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и направлены мировым судьям.

По фактам нарушения законодательства в области обращения с отходами производства и по требления рассмотрено 19 административных дел с вынесением постановлений о привлечении к ад министративной ответственности в виде штрафа в отношении 16 лиц (6 юридических и 12 должност ных). Наложено штрафов на сумму 976 тыс. руб., оплачено 350 тыс. руб.

Региональный государственный контроль в области обращения с отходами производства и по требления осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республи ки Коми. В 2011 г. проведено 730 контрольно-надзорных мероприятий соблюдения законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, в т. ч. 192 рейдовых мероприятия по выявле нию мест несанкционированного размещения отходов производства и потребления по обращениям (заяв лениям граждан, органов местного самоуправления и т.п.). В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 350 нарушений законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий приняты следующие меры:

выдано 163 предписания об устранении выявленных нарушений;

к административной ответственности за выявленные правонарушения привлечены 258 юридиче ских и физических лиц в виде штрафа на общую сумму 2,102 млн. руб. Имели место случаи при 13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

влечения к административной ответственности и должностных лиц органов местного самоуправ ления за ненадлежащее исполнение установленных законодательством требований в области об ращения с отходами производства и потребления.

Основные нарушения законодательства в области обращения с отходами производства и потреб ления, выявляемые в ходе контрольно-надзорных мероприятий:

отсутствие утвержденных в установленном порядке паспортов отходов производства и по требления I–IV класса опасности – нарушение п. 3 ст. 14 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

отсутствие учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим ли цам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов – нарушение ст. 19 № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

несоблюдение экологических требований при обращении с отходами (загрязнение и захламле ние территорий), отсутствие инвентаризации отходов и объектов их размещения – нарушение ст.ст. 11, 18 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.ст. 39, 51 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Практически во всех районах и городах республики проводились совместные с администрация ми органов местного самоуправления, органами прокуратуры рейдовые мероприятия по соблюдению законодательства в области обращения с отходами производства и потребления.

По результатам всех выездных мероприятий составлены акты натурного и комиссионного об следования территорий. При выявлении нарушений, в т. ч. несанкционированных свалов, виновные лица привлекались к административной ответственности, выносились представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, материалы направлялись в правоохранительные органы.

Итоги работы по осуществлению Минприроды Республики Коми регионального государственного кон троля в области обращения с отходами производства и потребления за 2009–2011 гг. представлены в табл. 71.

Таблица Итоги работы по осуществлению Минприроды РК регионального государственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления Основные показатели 2009 г. 2010 г. 2011 г.

Проведено проверок 704* 630* Принято участие в проверках, организуемых органами прокуратуры 330 70 Проверено природопользователей 704** 630 Проверено объектов 1830 1591 Выявлено/устранено нарушений 343/265 306/271 350/ Выдано/выполнено предписаний 236/183 185/104 163/ Передано материалов в органы прокуратуры 23 20 Рассмотрено дел об административных правонарушениях 415 368 Привлечено к административной ответственности юридических и физических лиц 387 339 Наложено/взыскано штрафов, млн. руб. 2,4/1,9 2,1/1,7 2,1/1, * уменьшение количества проверок связано с вступлением в силу ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г.

№ 294-ФЗ, в соответствии с которым проверки проводятся не чаще чем 1 раз в три года и не ранее трех лет с момента государственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя и с большим количеством участия в проверках, организуемых органами прокуратуры.

** без учета участия в проверках, организуемых органами прокуратуры 13.5. Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов Федеральный государственный контроль (надзор) за использованием и охраной водных объ ектов осуществляется Управлением Росприроднадзора по Республике Коми.

В 2011 г. отделом водных ресурсов Управления Росприроднадзора по Республике Коми прове дены 6 плановых проверок, 1 внеплановая проверка и 20 рейдовых проверок с целью обследования состояния территорий водоохранных зон (проверено 62 объекта, из них 20 – по рейдовым провер кам). Наиболее характерными нарушениями являются:

использование водного объекта без документов, на основании которых возникает право во допользования;

превышение нормативов допустимого сброса вредных веществ в водные объекты;

нарушение специального режима осуществления хозяйственной деятельности в водоохран ных зонах.

13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

За отчетный период в сфере водопользования выявлено 39 нарушений, из них устранено 28.

Остальные находятся на стадии устранения на контроле у государственных инспекторов.

Выдано 21 предписание, исполнено 18. По двум предписаниям не истекли сроки исполнения.


Кроме того, выдано 13 представлений об устранении причин и условий, способствовавших соверше нию административного правонарушения, из них исполнено – 10. 17 предписаний (из 21 выданных) являются результатом контроля за соблюдением специального режима хозяйственного использова ния территории водоохраной зоны водных объектов, захламлением водоохранных зон, водосборных площадей отходами производства и потребления.

По фактам нарушения законодательства в сфере водопользования рассмотрено 66 администра тивных дел с вынесением 60 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в отношении 33 юридических лиц, 21 должностного лица, 6 физических лиц. По 6 делам административное производство было прекращено. Наложено штрафов на сумму 905,5 тыс. руб., взыскано 745,5 тыс. руб. Работа по взысканию штрафов проводится постоянно, по истечении срока, установленного для оплаты штрафов, материалы направляются в службу судебных приставов для принятия мер и мировым судьям по месту совершения административного правонарушения для при влечения по ст. 20.25 КоАП РФ.

Для принятия мер прокурорского реагирования направлены материалы двух дел: в Сыктывкар скую природоохранную межрайонную прокуратуру (материалы 1 дела) и в прокуратуру МО МР «Усть-Вымский» (материалы 1 дела).

По результатам проведенной проверки ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» в 2011 г. установлен факт за грязнения водного объекта р. Малый Вой-Вож, произошедшего в результате сброса неочищенных сточных вод с объектов хозяйственной деятельности на Ярегском нефтяном месторождении. Управ лением Росприроднадзора РК произведен расчет вреда, причиненного р. Малый Вой-Вож, и в адрес предприятия направлено требование о добровольном возмещении причинённого вреда. Управлением 03.02.2012 г. в Арбитражный суд Республики Коми направлен иск о взыскании с ООО «ЛУКОЙЛ Коми» денежной суммы в размере 2 924 701 руб. в возмещение ущерба, причинённого водному объ екту. Дело находится в судебном разбирательстве.

В октябре – ноябре 2011 г. Управление Росприроднадзора РК принимало участие в проверке, проводимой Сыктывкарской природоохранной межрайонной прокуратурой в отношении ОАО «Монди СЛПК» по соблюдению требований природоохранного законодательства, с целью оценки влияния сбрасываемых с сооружений ОАО «Монди СЛПК» сточных вод на качество природ ных вод р. Вычегда. По результатам проверки Управлением был произведен расчет вреда, причинён ного р. Вычегда в результате сброса недостаточно очищенных сточных вод с сооружений ОАО «Монди СЛПК», и в адрес предприятия направлено требование о добровольном возмещении причинённого вреда. Управлением 31.01.2012 г. подан иск в Арбитражный суд Республики Коми о взыскании с ОАО «Монди СЛПК» денежной суммы в размере 164 289 руб. в возмещение ущерба, причинённого водному объекту. Дело находится в судебном разбирательстве.

По результатам проведенных контрольных мероприятий в 2011 г. на 2 водовыпусках установле ны факты несоблюдения нормативов сбросов в поверхностные водные объекты загрязняющих ве ществ со сточными водами (ООО «Тепловая компания» пгт Краснозатонский).

Региональный государственный контроль в области использования и охраны водных объектов осуществляется Минприроды РК и его территориальными подразделениями.

Согласно учетным данным количество объектов, подлежащих региональному государственному контролю в области использования и охраны водных объектов на территории Республики Коми, по со стоянию на 31.12.2011 г. составляет:

количество пользователей водными объектами (юридических лиц и индивидуальных предпринима телей), подлежащими региональному государственному контролю – 241, в т. ч. водопользователей, осуществляющих (или обязанных осуществлять) пользование водными объектами на основании со ответствующих разрешений уполномоченных органов исполнительной власти (лицензий, договоров водопользования, решений о предоставлении в пользование водных объектов) – 102;

количество объектов, подлежащих региональному государственному контролю – 1394, в т. ч. объек тов водопользования, пользование которыми осуществляется (или должно осуществляться) на осно вании соответствующих разрешений уполномоченных органов исполнительной власти – 271;

количество водных объектов, соблюдение режима использования водоохранных зон которых под лежит региональному государственному контролю – 4159, в т. ч. рек и иных водотоков длиной более 10 км – 3807, озер (площадью более 0,5 км2) – 352;

количество особо охраняемых водных объектов (болотных, ихтиологических, комплексных заказни ков) республиканского (регионального) значения, соблюдение режима особой охраны которых под 13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

лежит региональному государственному контролю, составляет 101 (согласно кадастру ООПТ рес публиканского значения).

За 2011 г. проведено 204 мероприятия по надзору за соблюдением требований водного законода тельства, в т. ч.:

плановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 9;

внеплановых проверок по выполнению предписаний – 13;

внеплановых по обращениям и заявлениям граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного само управления – 11;

контрольно-надзорных рейдовых мероприятий – 171.

Принималось участие в 47 проверках, организованных иными органами, в т. ч. прокуратурой – 9;

Государственной инспекцией по маломерным судам (ГИМС) по РК – 38.

В результате проведенных мероприятий по надзору за соблюдением требований водного законо дательства:

выявлены нарушения водного законодательства – 50;

выданы предписания об устранении нарушений – 15;

вынесено представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения – 9;

рассмотрено дел об административных правонарушениях – 35, в т. ч. в области использова ния и охраны водных объектов – 29;

в сфере охраны жизни людей на водных объектах – 6;

привлечены к административной ответственности юридические и физические лица – 29, в т. ч. юридических лиц – 8;

должностных лиц – 19;

индивидуальных предпринимателей – 1;

граждан – 1.

Общая сумма штрафов, предъявленных за 2011 г., составила 168,5 тыс. руб.

Общая сумма вреда, причиненного водным объектам за 2011 г., 944,284 тыс. руб.

Вред, причиненный водным объектам, связан в основном с аварийными разливами нефти на пред приятиях нефтедобычи (ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»), реже – со сбросом загрязняющих веществ в составе сточных вод.

Основные нарушения требований водного законодательства:

отсутствие правоустанавливающих документов (договоров, решений о предоставлении водных объектов в пользование) – ст. ст. 9, 11 Водного кодекса РФ;

нарушения режима использования водоохранных зон водных объектов (захоронение отходов производства и потребления) – ст. 65 Водного кодекса РФ;

сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты – п. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ.

Аварийные разливы нефтепродуктов, повлекшие загрязнение водных объектов, связаны в ос новном с недостаточно четкой организацией производственного контроля со стороны нефтедобыва ющих предприятий за выполнением мероприятий по предупреждению аварий, а также эксплуатацией трубопроводов, состояние которых не соответствует стандартам и нормам (в связи с их старением и ветхостью).

Итоги работы по осуществлению регионального государственного контроля в области использо вания и охраны водных объектов за 2009–2011 гг. представлены в табл. 72.

Таблица Итоги работы по осуществлению Минприроды РК регионального государствен ного контроля в области использования и охраны водных объектов Основные показатели 2009 г. 2010 г. 2011 г.

Проведено проверок, всего 72 58 в том числе:

плановых 49 18 внеплановых 23 7 пользователей водными объектами 64 - контрольно-надзорных рейдовых - 25 объектов водопользования 141 - режима использования водоохранных зон водных объектов 8 - совместно с другими уполномоченными органами 20 8 Выявлено нарушений/устранено 36/33 32/30 50/ Выдано/выполнено предписаний 29/26 16/15 15/ Передано материалов в органы прокуратуры - 4 Рассмотрено дел об административных правонарушениях 38 66 13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

Привлечено к административной ответственности юридических и физических лиц 62 Наложено/взыскано штрафов, тыс. руб. 372/304 52,4/42,8 168,5/ Предъявлено исков о возмещении ущерба, млн. руб. 7,153 3,0 0, Взыскано по искам, млн. руб. 7,132 3,0 13.6. Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Федеральный государственный контроль за геологическим изучением, рациональным исполь зованием и охраной недр в Республике Коми осуществляется Управлением Росприроднадзора по Рес публике Коми, на учете которого на 31.12.2011 г. состояло 271 недропользователь (по углеводородному сырью – 71, по твердым полезным ископаемым – 24, по подземным водам – 167, по иным полезным ископаемым – 9), 577 лицензий на право пользования недрами (по углеводородному сырью – 200, по твердым полезным ископаемым – 36, по подземным водам – 320, по иным полезным ископаемым – 21).

За отчетный период проведено 22 проверки (из них 6 внеплановых), в т. ч. 12 – выездных, 10 – до кументарных. Общее количество проверенных лицензий – 75. По результатам контрольно-надзорной деятельности выявлено 59 нарушений законодательства в области недропользования, устранено – 16, по 31 нарушению сроки устранения переходят на 2012 г., они остаются на контроле инспекторов.

Наиболее характерными нарушениями являются:

нарушение условий лицензионных соглашений (по срокам подготовки проектного документа, по проведению мониторинга состояния недр, по началу поискового бурения, проведения сей сморабот, по уплате регулярных налоговых платежей);

несоблюдение технологических показателей разработки месторождений (по действующему фонду добывающих и нагнетательных скважин, по объемам эксплуатационного бурения, по объемам закачки рабочего агента);

несоблюдение стандартов, норм и правил в области геологического изучения, использования и охраны недр (СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»).

По результатам проведенных проверок выданы предписания с установлением сроков устранения и письменного извещения контрольного органа об их устранении. В 2011 г. выдано 43 предписания, выполнено – 16, по 15 предписаниям сроки исполнения переходят на 2012 г., они остаются на кон троле у инспекторов.

Материалы проверок ООО «Бизнес СКМ», ООО «Тепловая компания», ЗАО «Евролига-Тиман», ООО «ВИС» направлены для рассмотрения на комиссии Росприроднадзора вопроса о досрочном прекращении права пользования недрами.

По фактам нарушений в области недропользования привлечены к административной ответствен ности в виде штрафов 32 лица (22 юридических и 10 должностных). Общая сумма штрафов составила 6 820 тыс. руб., взыскано 3 490 тыс. руб.

Начислен платеж за нанесенный ущерб недрам (самовольное пользование недрами при добыче общераспространенных полезных ископаемых) на сумму 2 825 275,90 руб., взыскано 2 825 275,90 руб.

Региональный государственный контроль за геологическим изучением, рациональным ис пользованием и охраной недр в Республике Коми осуществляется Министерством природных ре сурсов и охраны окружающей среды Республики Коми. На региональном учете по состоянию на 31.12.2011 г. числится 94 недропользователя, 1069 объектов пользования, из них 294 – распределен ные участки недр месторождений общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ), 307 – место рождения ОПИ, находящиеся на нераспределенных участках недр;

468 – торфяные месторождения с разведанными и предварительно оцененными ресурсами торфа категории А, В, С, Р1 и Р2.

В 2011 г. проведено 4 плановых выездных проверки, 10 внеплановых документарных проверок по выполнению выданных предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства в области недропользования. Государственные инспектора участвовали в 2 проверках, организованных районными прокуратурами Республики Коми, по соблюдению обязательных требований законода тельства о недропользовании.

В 2011 г. проведено 24 контрольно-надзорных рейдовых мероприятия по месторождениям об щераспространенных полезных ископаемых нераспределенного фонда недр по соблюдению обяза тельных требований законодательства о недропользовании.

Кроме того, в течение года выявлено 14 фактов несанкционированной добычи общераспростра ненных полезных ископаемых по информации граждан, юридических лиц. Данные материалы направлялись в правоохранительные органы для принятия мер реагирования.

13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

За 2011 г. в результате осуществления регионального государственного геологического контроля выявлено 52 нарушения, возбуждено и рассмотрено 52 административных дела (включая админи стративные дела по представлениям органов прокуратуры).

Всего за 2011 г. к административной ответственности в виде штрафов привлечено 4 гражданина, 17 должностных лиц, 1 юридическое лицо. Наложено штрафов на сумму 1156 тыс. руб., взыскано 1103 тыс. руб.

Основные нарушения, выявленные в ходе проверок и контрольно-надзорных рейдовых меро приятий:

пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами (ст. 7.3 п. 2 КоАП РФ), а именно отсутствие планов развития горных работ, разра ботка месторождений с нарушением условий, предусмотренных техническим проектом;

пользование недрами без лицензий на право пользования недрами;

несанкционированная добыча общераспространенных полезных ископаемых, снятие почвен ного покрова без оформленного разрешения, захламление участков недр отходами производ ства и потребления.

Итоги работы Минприроды Республики Коми по осуществлению регионального государствен ного геологического контроля за 2009–2011 гг. представлены в таблице 73.

Таблица Итоги работы по осуществлению Минприроды РК регионального государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Основные показатели 2009 г. 2010 г. 2011 г.

Проведено проверок 47* 35* 14* Принято участие в проверках, организуемых органами прокуратуры 2 4 Проверено предприятий-недропользователей 47 35 Проверено объектов недропользования 72** 64** 26** Выявлено/устранено нарушений 15/12 132/- 52/ Выдано/выполнено предписаний 5/3 11/8 2/ Рассмотрено дел об административных правонарушениях 27 77 Наложено/взыскано штрафов***, тыс. руб. 272/242 2396/1344 1156/ Предъявлено исков о возмещении ущерба, тыс. руб. - 4,977 0, * уменьшение количества проверок связано с вступлением в силу ФЗ «О защите прав юридиче ских лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ, в соответствии с которым проверки проводятся не чаще чем 1 раз в три года и не ранее трех лет с момента государ ственной регистрации юридического лица и индивидуального предпринимателя и с большим количеством участия в проверках, организуемых органами прокуратуры ** без учета участия в проверках, организуемых органами прокуратуры *** с учетом начисленных в предыдущем году 13.7. Государственный контроль за использованием и охраной земель Главной задачей государственного земельного контроля является обеспечение соблюдения тре бований земельного законодательства в целях рационального использования и охраны земельных ре сурсов, защиты государственных и общественных интересов, а также граждан и юридических лиц в сфере земельных отношений.

Правовую основу осуществления государственного земельного контроля составляют Конститу ция Российской Федерации, Конституция Республики Коми, Земельный кодекс Российской Федера ции, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государ ственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ, Положение о государственном земельном контроле, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.2006 г. № 689.

Государственный земельный контроль осуществляется в соответствии с постановлением Прави тельства Российской Федерации «О государственном земельном контроле» от 15.11.2006 г. № Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Федераль ной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и их территориальными органами.

13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2011 году»

Осуществление государственного земельного контроля Управлением Росреестра по Респуб лике Коми. Одним из основных направлений деятельности Управления Росреестра по Республике Коми является обеспечение законности в сфере земельных отношений. За 2011 г. проведена 861 про верка соблюдения требований земельного законодательства на площади 346 га, из них 336 проверок осуществлено за соблюдением требований земельного законодательства юридическими лицами и ин дивидуальными предпринимателями, 525 проверок проведено в отношении физических лиц.

В ходе контрольно-инспекционных мероприятий выявлено 258 нарушений земельного законода тельства на площади 41 га. Из них 51 нарушение (что составляет 19,8 % общего количества наруше ний земельного законодательства) совершено юридическими лицами на площади 22,6 га, 145 нару шений (56,2 %) совершено гражданами на площади 9,2 га и 62 нарушения (24 %) совершено долж ностными лицами на площади 9,2 га.

По фактам выявленных нарушений возбуждено 165 административных дел, выдано 185 предпи саний по устранению нарушений земельного законодательства. К административной ответственности привлечено 41 лицо (юридические лица и индивидуальные предприниматели). Устранено 136 нару шений земельного законодательства на площади 274,9 га.

Вынесено 3 предупреждения о возможном прекращении прав на землю. Представления об устра нении причин и условий совершения правонарушений не выносились. Права на земельные участки не прекращались.

Осуществление государственного земельного контроля Управлением Россельхознадзора по Республике Коми. В 2011 г. специалистами отдела земельного контроля Управления Россельхознад зора по РК проведено всего 985 контрольно-надзорных мероприятий на общей площади 3,65 тыс. га, в т. ч. проведено 216 плановых и 769 внеплановых проверок.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 736 нарушений земельного зако нодательства на общей площади 78,5 га. Всего за данный период составлено 397 протоколов об ад министративном правонарушении. Вынесено 504 постановления, в т. ч. о наложении штрафа на об щую сумму 368,3 тыс. руб. Взыскано штрафов на общую сумму 195,069 тыс. руб.

Наиболее распространенным нарушением земельного законодательства в части охраны и ис пользования земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Коми является не исполнение обязательных мероприятий по охране земель сельскохозяйственных угодий от зараста ния древесной и кустарниковой растительностью. В 2011 г. было выявлено 574 подобных нарушения.



Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 10 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.