авторефераты диссертаций БЕСПЛАТНАЯ БИБЛИОТЕКА РОССИИ

КОНФЕРЕНЦИИ, КНИГИ, ПОСОБИЯ, НАУЧНЫЕ ИЗДАНИЯ

<< ГЛАВНАЯ
АГРОИНЖЕНЕРИЯ
АСТРОНОМИЯ
БЕЗОПАСНОСТЬ
БИОЛОГИЯ
ЗЕМЛЯ
ИНФОРМАТИКА
ИСКУССТВОВЕДЕНИЕ
ИСТОРИЯ
КУЛЬТУРОЛОГИЯ
МАШИНОСТРОЕНИЕ
МЕДИЦИНА
МЕТАЛЛУРГИЯ
МЕХАНИКА
ПЕДАГОГИКА
ПОЛИТИКА
ПРИБОРОСТРОЕНИЕ
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ
ПСИХОЛОГИЯ
РАДИОТЕХНИКА
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
СОЦИОЛОГИЯ
СТРОИТЕЛЬСТВО
ТЕХНИЧЕСКИЕ НАУКИ
ТРАНСПОРТ
ФАРМАЦЕВТИКА
ФИЗИКА
ФИЗИОЛОГИЯ
ФИЛОЛОГИЯ
ФИЛОСОФИЯ
ХИМИЯ
ЭКОНОМИКА
ЭЛЕКТРОТЕХНИКА
ЭНЕРГЕТИКА
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЯЗЫКОЗНАНИЕ
РАЗНОЕ
КОНТАКТЫ


Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 11 |

«Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми Государственное учреждение Республики Коми «Территориальный фонд информации по природным ...»

-- [ Страница 8 ] --

по остальным местам несанкционированного размещения отходов материалы переданы в правоохранительные органы для установления виновных лиц, в органы местного самоуправ ления для проведения работ по их ликвидации.

Итоги работы по осуществлению Минприроды Республики Коми регионального государствен ного надзора в области обращения с отходами производства и потребления за 2010–2012 гг. пред ставлены в табл. 63.

Таблица Итоги работы по осуществлению Минприроды РК регионального государственного надзора в области обращения с отходами производства и потребления Основные показатели 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Проведено проверок 630 Принято участие в проверках, организуемых органами прокуратуры 70 Проверено природопользователей 630 Проверено объектов 1591 Выявлено/устранено нарушений 576/ 306/271 350/ Выдано/выполнено предписаний 193/ 185/104 163/ Передано материалов в органы прокуратуры 20 Рассмотрено дел об административных правонарушениях 368 Привлечено к административной ответственности юридических и физических лиц 339 Наложено/взыскано штрафов, млн. руб. 2,5/1, 2,1/1,7 2,1/1, 13.5. Государственный надзор в области использования и охраны водных объектов Федеральный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется Управлением Росприроднадзора по Республике Коми.

В 2012 г. отделом надзора за водными ресурсами Управления Росприроднадзора по РК проведе ны 15 плановых проверок, 9 внеплановых и 19 рейдовых проверок (с целью обследования состояния территорий водоохранных зон). Проверено 79 объектов.

Наиболее характерными нарушениями законодательства в сфере водопользования являются:

пользование водным объектом без правоустанавливающих документов;

нарушение специального режима использования земельных участков, расположенных в гра ницах водоохранных зон водных объектов;

превышение установленных нормативов сброса загрязняющих веществ в водный объект.

За отчетный период в сфере водопользования выявлено 53 нарушения водного законодательства, устранено – 43. Остальные находятся на стадии устранения, на контроле у государственных инспекторов.

По результатам контрольно-надзорной деятельности выдано 22 предписания об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды. С учетом предыдущего периода исполнено 13 предписаний.

Кроме того, выдано 36 представлений об устранении причин и условий, способствовавших со вершению административного правонарушения, исполнено – 36.

По фактам нарушения водного законодательства рассмотрено 81 административное дело с выне сением 74 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в от ношении 52 юридических лиц, 22 должностных лиц. По 7 делам административное производство бы ло прекращено. Наложено штрафов на сумму 688 тыс. руб., взыскано 686,5 тыс. руб.

13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

Сумма предъявленного вреда причиненного водным объектам за 2012 г. составила 13 218 937 руб. Сумма возмещенного ущерба с учетом применения компенсационного принципа со ставила – 1 799 645,18 руб., в т. ч. оплачено в добровольном порядке – 58 400 руб.

Отделом надзора за водными ресурсами за 2012 г. в адрес прокуратуры для принятия мер проку рорского реагирования направлено 9 материалов. По 7 материалам прокуратурой приняты меры по обязанию предприятий, в судебном порядке, устранить нарушения природоохранного законодатель ства.

По результатам проведенных контрольных мероприятий в 2012 г. на 7 водовыпусках установле ны факты несоблюдения нормативов сбросов в поверхностные водные объекты загрязняющих ве ществ со сточными водами (ООО «Газпром трансгаз Ухта», ОАО «Усть-Вымская тепловая компа ния», ОАО «Воркутауголь», ГБУ РК «Республиканский Летский психоневрологический интернат», ООО «Водоканал» г. Воркута). В целях устранения нарушений предприятиями были разработаны планы природоохранных мероприятий, направленные на достижение установленных нормативов.

Реализация данных планов находится на контроле у инспекторов.

Региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.

За 2012 г. проведено 187 мероприятий по надзору за соблюдением требований водного законода тельства, в т. ч.:

плановых выездных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – 5;

внеплановых проверок по выполнению предписаний – 5;

рейдовых (за соблюдением режима использования водоохранных зон водных объектов) – 177.

Принято участие в 79 проверках, организованных иными органами, в т. ч. с прокуратурой – 17;

с сотрудниками ГИМС по РК – 62.

В результате проведенных мероприятий по надзору за соблюдением требований водного законо дательства:

выявлены нарушения водного законодательства – 71;

выданы предписания об устранении нарушений – 6;

вынесено представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения – 1;

рассмотрено дел об административных правонарушениях – 43, в т. ч. в области использова ния и охраны водных объектов – 41;

в сфере охраны жизни людей на водных объектах – 2;

привлечены к административной ответственности 43 субъекта хозяйственной деятельности, в т. ч.: юридических лиц – 7;

должностных лиц – 32;

индивидуальных предпринимателей – 1;

граждан – 3.

Общая сумма штрафов, предъявленных за 2012 г., составила 168,1 тыс. руб., взысканных – 66 тыс. руб.

Общая сумма возмещенного ущерба за 2012 г. составила – 5991,938 тыс. руб. Вред, причиненный водным объектам, связан в основном с аварийными разливами нефти на предприятиях нефтедобычи (ООО «ЛУКОЙЛ-Коми»), реже – со сбросом загрязняющих веществ в составе сточных вод.

Основные нарушения требований водного законодательства:

отсутствие правоустанавливающих документов (договоров, решений о предоставлении вод ных объектов в пользование) – ст. 9, ст. 11 Водного кодекса РФ;

нарушения режима использования водоохранных зон водных объектов (захоронение отходов производства и потребления) – ст. 65 Водного кодекса РФ;

сброс недостаточно очищенных сточных вод в водные объекты – п. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ.

Аварийные разливы нефтепродуктов, повлекшие загрязнение водных объектов, связаны в основном с недостаточно четкой организацией производственного контроля со стороны нефтедобывающих пред приятий за выполнением мероприятий по предупреждению аварий, а также эксплуатацией трубопрово дов, состояние которых не соответствует стандартам и нормам (в связи с их старением и ветхостью).

Итоги работы по осуществлению регионального государственного надзора в области использова ния и охраны водных объектов за 2010–2012 гг. представлены в табл. 64.

Таблица Итоги работы по осуществлению Минприроды РК регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов Основные показатели 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Проведено проверок, всего 58 204 в том числе:

плановых 18 9 внеплановых 7 24 пользователей водными объектами - 33 13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

Продолжение таблицы Основные показатели 2010 г. 2011 г. 2012 г.

контрольно-надзорных рейдовых 25 171 объектов водопользования - - режима использования водоохранных зон водных объектов - - совместно с другими уполномоченными органами 8 47 Выявлено нарушений/устранено 32/30 50/25 71/ Выдано/выполнено предписаний 16/15 15/8 6/ Передано материалов в органы прокуратуры 4 - Рассмотрено дел об административных правонарушениях 66 29 Привлечено к административной ответственности юридических и физических лиц 62 29 Наложено/взыскано штрафов, тыс. руб. 52,4/42,8 168,5/20 168,1/ Предъявлено исков о возмещении ущерба, млн. руб. 3,0 0,544 Взыскано по искам, млн. руб. 3,0 0,427 5, Направлено в прокуратуру для предъявления исков о возме щении ущерба на сумму (млн. руб.) 7,06 0,401 13.6. Государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использо ванием и охраной недр в Республике Коми осуществляется Управлением Росприроднадзора по Рес публике Коми. За отчетный период проведено 46 проверок (из них 17 внеплановых). Общее количество проверенных лицензий – 64. По результатам контрольно-надзорной деятельности выявлено 76 нару шений законодательства в области недропользования, устранено – 53. Наиболее характерными нару шениями являются:

нарушение условий лицензионных соглашений (по срокам подготовки проектного документа, по началу поискового бурения, проведению сейсморабот, по уплате регулярных налоговых платежей, по проведению мониторинга состояния недр, по началу ГРР, по срокам утвержде ния запасов);

несоблюдение технологических показателей разработки месторождений (по действующему фонду добывающих и нагнетательных скважин, по объемам эксплуатационного бурения);

несоблюдение стандартов, норм и правил в области геологического изучения, использования и охраны недр (отсутствие технической документации, не сданы отчеты о выполненных ра ботах в геологический фонд, отсутствие актов консервации скважин, не проведена государ ственная регистрация ГРР).

По результатам проведенных проверок выданы предписания с установлением сроков устранения и письменного извещения контрольного органа об их устранении. В 2012 г. выдано 71 предписание, выполнено – 53, по 23 предписаниям сроки исполнения переходят на 2013 г., они остаются на кон троле у инспекторов.

Материалы проверок ООО «ЛУКОЙЛ-Коми» по лицензии СЫК 15073 ЗЭ «закачка шахтных вод Ярегского нефтяного месторождения через нагнетательные скважины в пласт III (полигон № 1)» и ООО «Усинское территориальное транспортное управление» по лицензии СЫК 01678 ВЭ «добыча питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Верхнеколвинск» направле ны для рассмотрения на комиссии Росприроднадзора вопроса о досрочном прекращении права поль зования недрами.

По фактам нарушений законодательства в области недропользования привлечены к администра тивной ответственности в виде штрафов 24 лица (20 юридических и 4 должностных). Общая сумма наложенных штрафов составила 6 080 тыс. руб., взыскано 4 160 тыс. руб.

Региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным исполь зованием и охраной недр в Республике Коми осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми. На региональном учете по состоянию на 01.01.2013 г.

числится 99 недропользователей, 1011 объектов, подлежащих государственному геологическому надзору, из них 236 – распределенные участки недр месторождений общераспространенных полез ных ископаемых (ОПИ), 307 – месторождения ОПИ, находящиеся на нераспределенных участках недр;

468 – торфяные месторождения с разведанными и предварительно оцененными ресурсами тор фа категории А, В, С, Р1 и Р2.

В 2012 г. проведено 50 мероприятий по надзору за соблюдением требований в области геологи ческого изучения, рационального использования и охраны участков недр местного значения на объектах недропользования, в т. ч.:

13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

25 плановых выездных проверок (122 объекта недропользования);

4 внеплановые проверки, из них 3 – по выполнению выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства в области недропользования, 1 – по заявлению о причинении вреда окружающей среде;

21 контрольно-надзорное мероприятие (21 объект), из них 4 – организовано прокуратурами Республики Коми по соблюдению обязательных требований законодательства о недропользо вании, 1 – организовано Управлением Росприроднадзора по Республики Коми.

За 2012 г. выявлено 28 нарушений, устранено 23. Вынесено 1 представление (исполнено), выда но 1 предписание. Рассмотрено 24 административных дела, в т. ч. 4 – возбужденных органами про куратуры с учетом экспертных заключений комитетов.

К административной ответственности в виде штрафов привлечено 18 юридических и физических лиц. Наложено штрафов на сумму 887 тыс. руб., из них оплачено 257 тыс. руб.

В отношении должника ОАО «Автомобильные дороги Коми» (600 тыс. руб.) судебным приста вом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных испол нительных производств УФССП России по Республики Коми вынесены 2 постановления об оконча нии исполнительного производства в связи с ликвидацией предприятия.

В отношении должника ИП Попов Э.А. Сторожевским межрайонным судом приняты меры в ви де административного ареста, предусмотренного статьей 20.25 КоАП РФ, за неуплату администра тивного штрафа в установленный законом срок.

Типовые нарушения, выявленные в ходе мероприятий по осуществлению регионального госу дарственного геологического надзора в области геологического изучения, рационального использо вания и охраны недр в отношении участков недр местного значения:

пользование недрами без лицензий на право пользования недрами;

нарушение установленного органами государственной власти Республики Коми порядка пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых (п. 4-2 ст. 8(1) Закона РК «Об админи стративной ответственности» 95-РЗ).

Итоги работы Минприроды Республики Коми по осуществлению регионального государствен ного геологического надзора за 2010–2012 гг. представлены в таблице 65.

Таблица Итоги работы по осуществлению Минприроды РК регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Основные показатели 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Проведено проверок 35 14 Принято участие в проверках, организуемых органами прокуратуры 4 2 Проверено предприятий-недропользователей 35 14 Проверено объектов недропользования 64 26 Выявлено/устранено нарушений 132/- 52/- 28/ Выдано/выполнено предписаний 11/8 2/10 2/ Рассмотрено дел об административных правонарушениях 77 52 Наложено/взыскано штрафов, тыс. руб. 2396/1344 1156/1103 887/ Предъявлено исков о возмещении ущерба, тыс. руб. 4,977 0,725 13.7. Государственный контроль (надзор) за использованием и охраной земель Государственный земельный контроль осуществляется в соответствии с постановлением Прави тельства Российской Федерации «О государственном земельном контроле» от 15.11.2006 г. № Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Федераль ной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) и их территориальными органами.

Осуществление государственного земельного контроля Управлением Росреестра по Республике Коми. Одним из основных направлений деятельности Управления Росреестра по Республике Коми явля ется обеспечение законности в сфере земельных отношений. За 2011 г. проведены 1003 проверки соблю дения требований земельного законодательства на площади 539 га, из них 455 проверок осуществлены за соблюдением требований земельного законодательства юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, 632 проверки проведено в отношении физических лиц.

В ходе контрольно-инспекционных мероприятий выявлено 375 нарушений земельного законода тельства на площади 97 га. Из них 50 нарушений совершено юридическими лицами на площади 13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

59 га, 62 нарушения совершено индивидуальными предпринимателями и должностными лицами на площади 12 га, 263 нарушения – гражданами на площади 26 га.

По фактам выявленных нарушений возбуждено 245 административных дел, выдано 268 предпи саний по устранению нарушений земельного законодательства. К административной ответственности привлечено 73 лица (юридические лица и индивидуальные предприниматели). Устранено 195 нару шений земельного законодательства на площади 70 га.

Вынесено 4 предупреждения о возможном прекращении прав на землю (исполнено 4), выдано представлений об устранении причин и условий совершения правонарушений (исполнено 5). Прекраще но 5 прав на землю на площади 0,6 га.

Основным видом нарушения является использование земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Осуществление государственного земельного контроля Управлением Россельхознадзора по Республике Коми. В 2012 г. специалистами отдела земельного контроля Управления Россельхознад зора по РК проведено всего 1875 контрольно-надзорных мероприятий на общей площади 30,41 тыс. га, в т. ч. проведены 721 плановая и 510 внеплановых проверок.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 1264 нарушения земельного за конодательства на общей площади 2,08 тыс. га. Всего за данный период составлено 403 протокола об административных правонарушениях. По фактам выявленных нарушений 349 виновных лиц привле чены к административной ответственности. Вынесено 782 постановления, в т. ч. о наложении штрафа на общую сумму 513,65 тыс. руб. Взыскано штрафов на общую сумму 369,02 тыс. руб.

По нарушениям земельного законодательства Управлением Россельхознадзора по Республике Коми в 2012 г. был рассчитан ущерб, причиненный окружающей среде, в размере 37,082 млн. руб. В добровольном порядке, путем проведения рекультивации, был компенсирован ущерб в размере 173 тыс. руб. Остальные материалы административных дел, по которым рассчитан ущерб, находятся в судах различных инстанций.

Наиболее распространенным нарушением земельного законодательства в части охраны и ис пользования земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Коми является не исполнение обязательных мероприятий по охране земель сельскохозяйственных угодий от зараста ния древесной и кустарниковой растительностью и иных негативных воздействий, ухудшающих ка чественное состояние земель, ответственность за что предусмотрена ч. 2 ст.8.7 КоАП РФ. В 2012 г.

было выявлено 1096 подобных нарушений. Далее следуют правонарушения, связанные с неисполне нием требований обязательных предписаний об устранении нарушений земельного законодательства.

За данные административные правонарушения в отчетном периоде в отношении нарушителей было составлено 128 протоколов об административном правонарушении.

За весь 2012 г. выявлено 14 несанкционированных свалок производства и потребления отходов, в т. ч. отходов переработки древесины, строительных отходов, асфальта, разнообразных бытовых от ходов на общей площади 4,84 га. Наложено штрафов на общую сумму 206 тыс. руб. Добровольно устранено 2 нарушения, вред возмещен путем проведения рекультивации.

В ходе осуществления государственных функций специалистами земельного контроля Управле ния Россельхознадзора по РК в 2012 г. было выдано 360 предписаний об устранении нарушений зе мельного законодательства. Устранено 144 нарушения на общей площади 16 га. Площадь земельных участков, вовлеченных в сельхозпроизводство в результате выполнения предписаний, составила 11 га. В остальных случаях лица, не выполнившие предписания в срок, были привлечены к админи стративной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ с наложением административного штрафа, ли бо сроки исполнения предписания, в связи с наличием уважительных причин неисполнения предпи сания в срок и наличием заявления нарушителя, продлевались на законных основаниях. Все продлен ные предписания подлежат исполнению в июне 2013 г.

Осуществление государственного земельного контроля Управлением Росприроднадзора по Республике Коми. За 2011 г. Управлением Росприроднадзора по Республике Коми по вопросу ис пользования и охраны земель проведено 32 проверки (в т. ч. 12 плановых, 15 внеплановых, из кото рых 11 по исполнению ранее выданных предписаний, 5 рейдовых).

По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлено 31 нарушение зе мельного законодательства, выдано 29 предписаний об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований По итогам 2012 г. Управлением привлечено к административной ответственности 3 юридиче ских и 6 должностных лиц. Наложено штрафов на сумму 107 тыс. руб., взыскано – 150 тыс. руб. (с учетом ранее наложенных).

Основные виды нарушений, выявленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий: загрязнение земель;

невыполнение обязанностей по рекультивации земель;

уничтожение плодородного слоя почвы.

13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

Площадь земель, на которых были выполнены рекультивационные и иные виды работ по пред писаниям, выданным инспекторами Управления, составила 2,8 га, восстановлен плодородный слой почвы в объеме 20 310 м3.

Объем финансовых средств, затраченных природопользователями на выполнение природо охранных мероприятий по предписаниям, выданным инспекторами Управления, составил 1536,4 тыс. руб.

13.8. Государственный надзор за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов В соответствии со ст. 83 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ Республике Коми пере даны полномочия по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах.

Руководствуясь Положением о Комитете лесов Республики Коми, утвержденным постановлени ем Правительства Республики Коми от 03.02.2012 г. № 25, Комитет лесов осуществляет координацию деятельности подведомственных ему государственных учреждений Республики Коми (лесничеств). В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.12.2009 г. № 381 «Об опре делении количества лесничеств на территории Республики Коми и установлении их границ» (с изме нениями) на территории Республики Коми осуществляют свою деятельность 32 лесничества. Долж ностные лица лесничеств осуществляют функции по федеральному государственному лесному надзору (лесную охрану), федеральному государственному пожарному надзору в лесах на основании:

Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ;

уставов лесничеств, утвержденных приказами Комитета лесов Республики Коми от 20.12.2011 г. № 1027, от 08.10.2012 г. № 953;

приказа Комитета лесов Республики Коми от 21.02.2012 г. № 147 «Об утверждении перечня должностных лиц Комитета лесов Республики Коми и государственных учреждений Респуб лики Коми, находящихся в ведении Комитета лесов Республики Коми, уполномоченных осу ществлять федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на территории Рес публики Коми»;

приказа Комитета лесов Республики Коми от 21.02.2012 г. № 146 «Об утверждении перечня должностных лиц Комитета лесов Республики Коми и государственных учреждений Респуб лики Коми, уполномоченных осуществлять федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Республики Коми».

Штатная численность должностных лиц Комитета лесов, выполняющих функции по контролю, составляет 23 человека, а фактическая – 21 человек. Штатная численность должностных лиц лесни честв, выполняющих функции по контролю, составляет 538 человека, фактическая – 502 человека.

Сведения, характеризующие в отчетный период работу по осуществлению федерального госу дарственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах и действий по пресечению нарушений лесного законодательства и (или) устранению послед ствий таких нарушений отражены в таблице 66.

Таблица Сведения, характеризующие работу по осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах в 2012 г.

в том числе при проведении Наименование показателей Всего плановых внеплановых проверок проверок Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в ходе проведения проверок в отношении которых выявлены правонарушения Х Х Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в деятельности которых выявлены нарушения обязательных требований, явив шиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда живот ным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памят никам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу фи зических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникнове ния чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Х Х Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены пра вонарушения 161 18 Продолжение таблицы 13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

в том числе при проведении Наименование показателей Всего плановых внеплановых проверок проверок Выявлено правонарушений всего 165 22 в том числе:

нарушение обязательных требований законодательства 149 22 невыполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля 16 0 Общее количество проверок, по итогам проведения которых по фактам выяв ленных нарушений возбуждены дела об административных правонарушениях 82 18 Общее количество проверок, по итогам которых по фактам выявленных нарушений наложены административные наказания 81 18 Общее количество административных наказаний, наложенных по итогам проверок, всего 85 22 предупреждение 21 4 административный штраф, всего 64 18 в том числе: 23 3 на должностное лицо на индивидуального предпринимателя 8 4 на юридическое лицо 33 11 Общая сумма наложенных административных штрафов всего, тыс. руб. 766 173 в том числе:

на должностное лицо 122 7 на индивидуального предпринимателя 20 12 на юридическое лицо 625 155 Общая сумма уплаченных (взысканных) административных штрафов, тыс. руб. 257 133 Общее количество проверок по итогам которых по фактам выявленных нарушений материалы переданы в правоохранительные органы для возбуж дения уголовных дел 3 Количество проверок, результаты которых были признаны недействительными 12 3 в том числе:

по решению суда 7 по предписанию органов прокуратуры по решению руководителя органа государственного контроля (надзо ра), муниципального контроля 1 Количество проверок, проведенных с нарушением требований законода тельства о порядке их проведения, по результатам выявления которых к должностным лицам органов государственного контроля (надзора) и муни ципального контроля применены меры дисциплинарного и административ ного наказания 4 3 Итоги работы по осуществлению государственного лесного надзора (лесной охраны) отражены в таблице 67.

Таблица Государственный лесной надзор (лесная охрана) в Республике Коми Основные показатели 2010 г. 2011 г. 2012 г.

Проведено патрулирований территории лесного фонда и осмотров мест рубок, всего 4108 3798 в том числе совместно с правоохранительными и ины ми контролирующими органами 18 32 Выявлено/устранено нарушений 509/416 561/100 327/ Передано дел в правоохранительные органы 175 454 Рассмотрено административных дел 595 615 Привлечено к административной ответственности, чел. 540 531 Привлечено к уголовной ответственности, чел. 74 16 Передано материалов в службу судебных приставов - - Предъявлено исков о возмещении ущерба, тыс. руб. 31759,8 13884,0 17970, Возмещено ущерба всего, тыс. руб. 8524,0 1558,0 2791, в том числе оплачено добровольно 3260,2 878,2 1015, Наложено/взыскано штрафов, тыс. руб. 1729,0/916,5 2922,5/1982,5 3671,8/2018, 13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

Государственный контроль и надзор за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов (государственный лесной контроль и надзор) на землях ООПТ федерального значения и госу дарственный пожарный надзор в лесах, расположенных на землях ООПТ федерального значения, осуществляет Управление Росприроднадзора по Республике Коми. В 2012 г. Управлением проведены 4 внеплановые проверки по соблюдению правил пожарной безопасности в лесах, расположенных на землях ООПТ федерального значения.

По результатам проведенных проверок было выявлено 2 нарушения на территории ФГБУ «Пе чоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник». Привлечено к администра тивной ответственности 1 юридическое и 1 должностное лицо, выдано 2 предписания об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.

13.9. Государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания Государственный контроль, надзор и охрану водных биологических ресурсов и среды их оби тания в водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Коми осуществляет Отдел госу дарственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Республике Коми Двинско Печорского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Основными формами контроля и надзора в закрепленной сфере деятельности являются рейдо вые мероприятия на рыбохозяйственных водных объектах и в их рыбоохранных зонах на предмет соблюдения «Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна» и других норматив ных правовых актов в области рыболовства, а также проведение плановых и внеплановых проверок хозяйствующих субъектов, деятельность которых оказывает влияние на состояние водных биологи ческих ресурсов и среду их обитания. Итоги работы за 2012 г. по осуществлению государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов представлены в табл. 68.

Таблица Государственный контроль, надзор и охрана водных биологических ресурсов и среды их обитания в Республике Коми в%к Показатели 2011 г. 2012 г. предыду щему году Проведено контрольно-надзорных рейдовых мероприятий на водных объ ектах рыбохозяйственного значения и в их водоохранных зонах 543 605 111, Составлено протоколов* должностными лицами Отдела по фактам нарушения рыбоохранного законодательства 1 558 1 588 101, в т. ч.:

нарушения в области рыболовства 1 212 1 338 110, нарушения в области охраны среды обитания водных биоресурсов 346 250 72, Наложено административных штрафов на сумму (тыс. руб.)** 1 843,4 3 890,1 211, в т. ч.:

нарушения в области рыболовства 1 155,4 1 886,7 163, нарушения в области охраны среды обитания водных биоресурсов 688,0 2 003,4 291, Взыскано административных штрафов на сумму (тыс. руб.) 1 135,9 3 359,2 293, в т. ч.:

нарушения в области рыболовства 878,9 1 805,6 205, нарушения в области охраны среды обитания 257,0 1 553,6 604, Сумма исков, предъявленных в возмещение ущерба, нанесенного неза конной добычей (выловом) водных биоресурсов (тыс. руб.) 163,8 357,6 218, Изъято, арестовано незаконно выловленных водных биоресурсов (кг) 1 013,5 2 043,1 201, Изъято, арестовано незаконных орудий лова (шт.) 988 1 627 164, Возбуждено уголовных дел по ст. 256 УК РФ 11 35 318, Проведено проверок предприятий 3 39 1 * без учета правонарушений, по которым проводится административное расследование;

** исключены суммы штрафов отмененные или сниженные по решению суда В 2012 г. должностными лицами Отдела проведено 35 плановых и 4 внеплановые проверки предприятий. По итогам проверок за проведение работ в водоохранных зонах и прибрежных защит ных полосах рек или их загрязнение (засорение) к административной ответственности привлечено юридических лиц и 73 должностных лица. Кроме того, к ответственности за нарушение режима во доохранных зон привлечено 130 граждан.

Управление Росприроднадзора по Республике Коми осуществляет контроль и надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на ООПТ 13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

федерального значения, а также среды их обитания. В 2012 г. Управлением проведены 4 рейдо вые проверки по контролю в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на ООПТ федерального значения, а также среды их обитания. В ходе проведения проверок нарушения на территории национального парка и заповедника не выявлены.

Государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов жи вотного мира, отнесенных к объектам охоты, осуществлялся Управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Министерства при родных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.

Результаты работы по осуществлению государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в 2012 г. приведены в табл. 69.

Таблица Работы по выявлению фактов браконьерства и прочих правонарушений в области ведения охотничьего хозяйства Основные показатели 2012 г.

Выявлено нарушений, всего работниками госохотнадзора работниками правоохранительных органов работниками органов МПР России – Категории нарушителей, чел.: члены общественных объединений охотников – работники правоохранительных органов лица без удостоверений на право охоты лица с государственным удостоверением на право охоты Наложено штрафов, тыс. руб. 126598, Взыскано штрафов, тыс. руб. 126598, Предъявлено исков, тыс. руб. – Изъято:

– пушнины на сумму, тыс. руб.

огнестрельного оружия всего, ед. в т. ч. конфисковано оружия по решению суда, ед. – Количество материалов, переданных в следственные органы по уголовным правонарушениям, всего – – количество отказных не принято решения – осуждено чел. – Выявлена незаконная добыча всего, голов медведя диких копытных – пушных зверей пернатой дичи 13. Государственное регулирование охраны окружающей среды и природопользования Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

14. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ 14.1. Мониторинг атмосферного воздуха Наблюдения за качеством атмосферного воздуха осуществляли лаборатории филиала ФГБУ Се верное УГМС «Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми»

(Коми ЦГМС) на 8 стационарных пунктах в городах Сыктывкаре, Ухте, Воркуте. Кроме того, в г. Сосногорске наблюдения проводила лаборатория Сосногорского газоперерабатывающего завода.

Материалы наблюдений высылались для обработки и анализа в Коми ЦГМС и Северное УГМС. Про бы атмосферного воздуха отбирали на стационарных пунктах Коми ЦГМС ежедневно, кроме воскре сенья, три раза в сутки.

Наблюдения за химическим составом осадков проводились на 3 станциях: Сыктывкар, Ухта, Троицко-Печорск. Химический анализ осадков проводится в лаборатории Северного УГМС.

Наблюдения за радиоактивным загрязнением приземного слоя атмосферы на территории Рес публики Коми проводили ежедневно. Контроль радиационной обстановки осуществлялся на 19 станциях путем непосредственного измерения мощности экспозиционной дозы (МЭД) гамма излучения на местности и посредством отбора проб радиоактивных аэрозолей на 2 станциях (Сык тывкар и Ухта) и проб атмосферных выпадений на 4 станциях (Сыктывкар, Воркута, Печора и Усть Цильма). Определение бета-радиоактивных проб выпадений и аэрозолей проводили в радиометриче ской лаборатории Северного УГМС.

14.2. Мониторинг поверхностных вод Наблюдения за качеством поверхностных вод в 2012 г. проводились филиалом ФГБУ Северное УГМС «Коми ЦГМС» на 25 реках в 40 пунктах 49 створах, в 57 точках отбора в бассейнах рек Печо ры, Вычегды, Мезени и Лузы. Сеть наблюдательных пунктов позволяет вести наблюдения за каче ством вод как в реках, находящихся в естественном состоянии или под воздействием незначительно го антропогенного влияния, так и в реках, загрязненных сбросами предприятий и хозяйственно бытовыми сточными водами.

Отбор проб воды в пунктах 3-й категории (возле г. Сыктывкар на рр. Вычегда, Сысола и возле г.

Печора на р. Печора) проводился ежемесячно или 7 раз в год, на пунктах 4-й категории – 7 или 4 раза в год в основные гидрологические фазы.

В пробах воды определяется около 40 физических и химических показателей.

14.3. Мониторинг состояния недр Государственный мониторинг состояния недр (ГМСН) осуществляется с целью обеспечения ра ционального и безопасного использования недр Республики Коми на основе изучения их состояния и прогнозирования происходящих процессов посредством эксплуатации и развития системы ГМСН.

Ведение ГМСН по территории Республики Коми включает: производство наблюдений на государ ственной опорной наблюдательной сети (ГОНС), ее реконструкцию и развитие;

сбор и систематиза цию данных о состоянии недр, получаемых в процессе объектного мониторинга, выполняемого недропользователями, а также материалов различных видов геологических работ;

ведение баз данных мониторинга подземных вод и экзогенных геологических процессов (ЭГП);

обобщение и анализ пе речисленных сведений с составлением на их основе регламентных отчетов, боллетеней, заключений, дежурных карт, прогнозов состояния недр и т. п.;

информационную деятельность и др. Порядок и регламент функционирования системы ГМСН определен соответствующими постановлениями Пра вительства РФ, нормативными актами МПР России.

Мониторинг состояния недр на территории Республики Коми ведется за подземными водами и экзогенными (криогенными) геологическими процессами в различных природных, гидрогеологиче ских и мерзлотных условиях. Функционирование системы ГМСН в Республике Коми в 2012 г. осу ществлялось на двух уровнях: федеральном и объектном. Ведение ГМСН на первом уровне обеспе чивалось ЗАО «Горногеологическая компания «МИРЕКО», ее структурным подразделением – Коми территориальным центром государственного мониторинга состояния недр (КТЦ ГМСН). Режимные наблюдения велись специализированными службами ГМСН: на северо-востоке Республики (на феде ральном мерзлотно-гидрогеологическом полигоне Воркутинский) до 01.07.2012 г. ООО «Геоном», с 01.07.2012 г. – ООО «Группа геолого-разведочных работ» и КТЦ ГМСН;

на юге (на участке Шошкинский) – КТЦ ГМСН. Базовым звеном системы ГМСН в республике является КТЦ ГМСН, осуществляющий общее координационно-методическое руководство по ведению мониторинга состо яния недр, сбор информации, анализ и обобщение данных наблюдений о состоянии подземных вод и 14. Экологический мониторинг Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

экзогенных геологических процессах;

ведение многолетней базы данных подземных вод и ЭГП;

под готовку материалов для ведения дежурных карт;

прогнозирование состояния недр;

подготовку регла ментной продукции и справочно-информационной продукции о состоянии недр и происходящих в них процессов по запросам органов управления государственным фондом недр, других органов госу дарственной власти и государственных структур на территориальном уровне, федерального и регио нального центров ГМСН, рассмотрение программ, проектов объектного мониторинга и проектно сметной документации на другие виды геологоразведочных и прочих работ.

Действующая государственная (федеральная) опорная наблюдательная сеть в 2012 г. состояла из 22 пунктов наблюдения (ПН), располагающихся в Воркутинском и Сыктывдинском районах: госу дарственный мониторинг подземных вод (ГМПВ) – 8 ПН и государственный мониторинг экзогенных геологических процессов (ГМЭГП) – 14 ПН, в т. ч. на федеральном мерзлотно-гидрогеологическом полигоне Воркутинский 7 ПН ГМПВ и 14 ПН ГМЭГП. Территориальная сеть в республике отсут ствует. Ведение мониторинга по объектной сети осуществлялось на лицензионных участках в про мышленных и сельскохозяйственных районах Республики Коми, в основном за водоотбором, а также за качеством подземных вод и уровнем. Сведения по объектному мониторингу недр в КТЦ ГМСН представили 154 водо- и недропользователя, крупнейшими из них являются: МУП «Ухтаводоканал», МУП «Горводоканал» МО МР «Печора», ООО «ТеплоКом-Вуктыл», ОАО «Водоканал»

г. Сосногорска, ООО «Водоканал» г. Воркуты, ООО «ЛУКОЙЛ-Коми», ОАО «НК Роснефть», ОАО «Воркутауголь», ОАО «Шахта «Интауголь», ОАО «Коминефть» и др.

Мониторинг состояния недр по территории Республики Коми в 2012 г. был продолжен по под системам подземных вод и экзогенных геологических процессов.

Объектами мониторинга подземных вод являлся ряд основных в республике водоносных гори зонтов (комплексов, комплексов зон) в естественных и природно-техногенных условиях: на водоза борах, работающих на месторождениях пресных подземных вод (МППВ), и на участках недр с не утвержденными запасами подземных вод, на разрабатываемых месторождениях углеводородов и твердых полезных ископаемых. Наблюдения по ГОНС проводились по 8 ПН. Наблюдаемые показа тели – уровень и температура подземных вод, водовмещающих пород и криогенных водоупоров.

Объектами мониторинга экзогенных геологических процессов по ГОНС были экзогенные геологи ческие – криогенные процессы: деградация-агградация многолетнемерзлых пород (ММП), термокар стовое проседание – криогенное пучение отложений на территории ледово-морской и цокольной рав нин в Предсевероуральском инженерно-геологическом регионе, в зоне несплошного распространения ММП. Наблюдения по ГОНС проводились по 14 ПН. Наблюдаемые показатели и характеристики – тем пература ММП и талых пород, динамика мощности несквозных таликов, строение криогенной толщи, глубина залегания подошвы ММП, термокарстовое проседание, криогенное пучение грунтов, уровень грунтовых и субнапорных вод, надмерзлотных и подмерзлотных, контактирующих с ММП, а также вод сквозных таликов.

Оценка состояния недр проводилась по комплексу количественных и качественных показателей, характеризующих пространственные, временные, качественные и количественные изменения изуча емых объектов.

Информационная деятельность КТЦ ГМСН обеспечивали информацией территориальные орга ны управления государственным фондом недр, государственную систему лицензирования пользова ния недрами, подготавливала регламентную продукцию для федеральных структур. Подготовлено и выдано: 1 гидрогеологическое заключение по программе ведения мониторинга;

13 ответов на запро сы государственных структур (Двинско-Печорское БВУ, Министерство природных ресурсов и охра ны окружающей среды РК, СЗФ ФГУ НПП «Росгеолфлнд»).

Количество действующих ПН опорной сети федерального уровня на территории республики в 2012 г. сократилось, в сравнении с 2011 г., на 8 ПН (с 30 до 22 ПН), все сокращенные ПН принадле жали ГМЭГП.

Государственная опорная (федеральная) наблюдательная сеть ГМСН, сокращенная за последнее десятилетие сверх минимально необходимого уровня в 10 раз, при отсутствии, к тому же, территори альной сети может привести, в частности, в области криолитозоны Республики Коми при продолжа ющемся глобальном потеплении климата, к невозможности своевременного выявления и предотвра щения (или минимизации) экономического ущерба и негативных экологических последствий от раз рушающего воздействия деградирующих ММП на возведенные на них жилые и промышленные зда ния и сооружения.

Экзогенные (криогенные) геологические процессы Опорный государственный мониторинг экзогенных геологических процессов (ЭГП) осуществ лялся в основном за криогенными ЭГП на северо-востоке Республики Коми, на Воркутинском феде ральном опорном мерзлотно-гидрогеологическом полигоне, одном из двух (в системе Роснедра) в 14. Экологический мониторинг Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

мерзлотной области России. Объектами наблюдений на этом полигоне являлись криогенные экзоген ные геологические процессы (крио-ЭГП): деградация-агградация ММП (глубин залегания подошвы, кровли ММП и их строение;

динамика температуры подошвы слоя годовых колебаний ее на глубинах 10-15 м, мощность несквозных таликов);

криогенное пучение – термокарстовое проседание четвер тичных отложений. Наблюдениями были охвачены наиболее характерные типы ландшафтов, а в их пределах – типичные элементы рельефа и микрорельефа в геокриологических зонах прерывистого, массивно-островного и островного распространения многолетнемерзлых пород Предуральского кра евого прогиба. В техногенно-нарушенных условиях недропользователи проводили объектный (ло кальный) мониторинг крио-ЭГП на Возейском нефтяном месторождении и на угольных месторожде ниях Воркутинского района. На других многочисленных промышленных объектах республики ло кальный мониторинг ЭГП (включая крио-ЭГП) не проводился, либо недропользователи не предста вили данных о его результатах в КТЦ ГМСН.

Основные результаты ведения государственного мониторинга крио-ЭГП в 2012 г. сводятся к следующему.

Наблюдения не зафиксировали качественных изменений в современных многолетних природ ных тенденциях активизации основных видов крио-ЭГП: по данным мерзлотного мониторинга на Воркутинском полигоне, температура ММП и таликов в 2012 г. превышала ее средние значения за 30–40-летний период практически повсеместно (лишь в котловинах естественно осушившихся или техногенно осушенных термокарстовых озер температура пород продолжала снижаться). В результа те продолжающегося потепления криолитозоны ее температура в 2012 г. составляла в среднем:

минус 1,00 оС (при диапазоне колебаний по площади -0,18 -1,85 оС) на участках сливаю щихся ММП;

минус 0,07 оС (при диапазоне -0,04 -0,10 оС) на участках несквозных таликов, образовав шихся при современном климатическом потеплении, с начала 1970-х гг.;

плюс 0,47 оС (при диапазоне -0,09 +0,80 оС) на участках «старых» несквозных таликов, воз никших до современного потепления;

плюс 1,26 оС (при диапазоне +1,22 +1,29 оС) на участках несквозных таликов.

Оценку изменений температуры криолитозоны в 2012 г., в сравнении с 2011 г., предварим крат кой характеристикой метеорологических факторов (за последние несколько лет), обусловивших эти изменения. 2009 и 2010 годы были аномально холодными и маловодными: температура воздуха -6,35 оС, осадки 485 мм при норме за 1980–2010 гг., -5,44оС и 528 мм соответственно. Последующие 2011 и 2012 годы были не менее аномальны: при равной в эти годы температуре воздуха, -3,20 оС и 3,21 оС;

осадки еще более уменьшились до 428 мм в среднем.

Неоднозначность рассмотренных характеристик метеоусловий стала причиной столь же неодно значной реакции криолитозоны. Так, наиболее низкотемпературные (в среднем -1,41 оС) сливающие ся ММП охладились в 2012 г. в сравнении с 2011 г.;

т. е. влияние холодных 2009, 2010 гг. не было компенсировано воздействием последующих двух теплых лет. Для более же высокотемпературных (в среднем -0,7 оС) сливающихся ММП указанного воздействия оказалось достаточно, чтобы в 2012 г.

температура этих ММП повысилась относительно 2011 г. В отчетном году температура понизилась и в сквозных таликах, возможно, из-за транзитного переноса конвективного тепла из верхних в более глубокозалегающие слои отложений. Лишь в несквозных таликах, в которых конвективный теплопо ток сосредотачивался в самых верхних слоях (из-за ограничения их снизу мерзлым водоупором), во всех случаях отмечено потепление пород в 2012 г. Это означает, что в отчетном году на многих участках территории продолжали возникать многочисленные несквозные талики (что и наблюдалось, по данным мониторинга). В результате площадь распространения и мощность несквозных таликов возросли в отчетном году, причем величины мощности их превышают (нередко значительно) их среднемноголетние значения.

По результатам наблюдений на пучиномерных площадках и пучиномерном створе, можно кон статировать, что практически повсеместно (исключая участки обводненных плоскополигональных торфяников) продолжают прослеживаться многолетние термокарстовые осадки земной поверхности.

Максимальные значения их отмечаются на приводораздельных участках. Это обусловлено, по видимому, дополнительным привносом атмосферного тепла в областях инфильтрационного питания подземных вод сезонноталого слоя и несквозных таликов. При этом равный конвективный теплопо ток обеспечивает, тем не менее, более высокую среднемноголетнюю интенсивность просадок (2,88 см/год) на участках несквозных таликов, мерзлая подошва которых характеризуется более «мягкими» отрицательными температурами, в сравнении с более «жесткими» температурами сезон ноталого слоя: интенсивность просадок на площади его распространения, соответственно, меньше, 2,32 см/год. Наиболее низкая интенсивность многолетних термокарстовых осадок (0,04 0,28 см/год) 14. Экологический мониторинг Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

отмечалась как в приводораздельных, так и в придолинных частях склонов;

чем это обусловлено, по ка остается неясным. На участках плоскополигональных торфяников криогенное пучение зимой ком пенсирует с избытком летние термокарстовые осадки. В результате на этих участках фиксируется сравнительно небольшое криогенное пучение отложений.


Сравнение рассмотренных крио-ЭГП за анализируемые два последних года выявило, что в 2012 г. термокарстовые осадки превышали таковые за 2011 г. либо были сопоставимы с ними.

Данные объектного мониторинга за температурой криолитозоны на эксплуатируемых угольных месторождениях Воркутинского района (Воргашорском, Воркутском, Юньягинском) показывают, что криолитозона испытала в 2012 г., в основном, дальнейшее потепление. Амплитуда, а иногда и знак изменений теплового состояния пород зависят от локальных ландшафтных и мерзлотных усло вий. Следствием совместного влияния глобального потепления и техногенных факторов стала резко возросшая таликовость на месторождениях, особенно на Воркутском и Юньягинском. Так, на более чем 10-километровом профиле, пересекающим Воркутское месторождение, из 15 расположенных на профиле и замеренных в 2012 г. скважин лишь две вскрыли сливающиеся ММП. То есть, эти ММП охватывали площадь в отчетном году немногим более 10 %, в сравнении с 70–80 % в начале 1970-х годов. Изложенное свидетельствует, что продолжавшаяся в 2012 г. деградация ММП и сопутствую щих ей криогенных ЭГП оказывает и в еще большей мере будет оказывать самое негативное воздей ствие на все объекты и сооружения в республике, расположенные в области распространения ММП.

Геотермический разрез скважины 2Г на полигоне захоронения попутно-добываемых подтовар ных вод Усинского нефтяного месторождения можно подразделить на 2 интервала по характеру при ращения температуры пород в 2012 г., в сравнении с 2011 г. Верхний интервал, с поверхности и до 100 м включительно, характеризуется постепенным уменьшением вниз по разрезу положительных приращений температуры с 0,75 оС на глубине 10 м до 0,25 оС на глубине 100 м, в соответствии с ослаблением в том же направлении отепляющего влияния закачиваемых подтоварных вод на горные породы. Указанный интервал соотносится с фоновым интервалом залегания зонального надкриоген ного талика вне сферы непосредственного воздействия скважины 2Г. В наблюдавшемся интервале 110–158 м недавнего залегания реликтовой криолитозоны приращение температуры в 2012 г. практи чески отсутствовало, колеблясь в диапазоне +0,04 -0,02 оС. В отчетном году температура на этих глубинах составляла, соответственно, +0,78 +0,08 оС. Последнее свидетельствует о том, что кровля реликтовой криолитозоны деградировала (опустилась) за 10 лет наблюдений на 60 м.

В нижней части разреза рассматриваемой криогенной толщи, на упомянутом полигоне захоро нения подтоварных вод, на глубине 400 м температура ее повысилась всего за 4 года наблюдений с 0,0 до 4,13 оС (первоначально подошва криогенной толщи залегала на глубине 450 м). То есть, крио литозона весьма интенсивно деградирует как сверху, так и снизу. При таких темпах этого процесса можно ожидать, что реликтовая криолитозона на полигоне и в зоне его влияния полностью дегради рует уже в ближайшие годы.

Многочисленность нагнетательных, добычных и разведочных скважин на площади Усинского и Возейского месторождений означает, что создаваемое ими тепловое загрязнение недр превратило реликтовую криогенную толщу в своеобразное «решето» со всеми возникающими из этого негатив ными последствиями.

14.4. Мониторинг лесов Мониторинг лесов представляет собой систему наблюдений, оценки и прогноза состояния и ди намики лесного фонда в целях государственного управления в области использования, охраны, защи ты лесного фонда, воспроизводства лесов и повышения их экологических функций. Мониторинг ле сов подразделяется на мониторинг лесных ресурсов и земель лесного фонда, лесопожарный, специ альные виды (в том числе мониторинг состояния лесов в зонах промышленных выбросов и радиаци онного загрязнения и т. п.), мониторинг малоосвоенных лесов (ведется в труднодоступных лесах ме тодами дистанционного зондирования) и лесной мониторинг в рамках международных программ и соглашений. Общая структура лесного мониторинга в целом соответствует сегодняшним запросам, но его техническая обеспеченность и реализация пока далеки от должного уровня. В настоящее время для проведения работ по оценке состояния лесов в рамках лесного мониторинга используют все су ществующие потоки информации.

Лесопожарный мониторинг является частью системы информационного обеспечения службы охраны лесов от пожаров и обеспечивает слежение за возникновением пожаров, регистрацию их по следствий, анализ данных и прогнозирование пожарной опасности.

Мониторинг пожарной опасности в лесу и лесных пожаров, а так же тушение лесных пожаров с целью реализации полномочий уполномоченного государственного органа Республики Коми в обла 14. Экологический мониторинг Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

сти охраны лесов от пожаров в соответствии с утвержденным «Сводным планом по тушению лесных пожаров Республики Коми» обеспечивается лесопожарным формированием – государственным авто номным учреждением Республики Коми «Коми региональный лесопожарный центр». ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный центр» имеет 8 авиационных отделений, мехотряд и Койгородскую АПХС, места дислокации которых представлены в (табл. 70). В 2012 г. введены в эксплуатацию три ПХС 3 типа.

Корткеросская ПХС – 3 типа, в составе ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный центр», «ПХС – 3 типа Сыктывкарского авиаотделения», расположена по адресу: Республика Коми, Кортке росский район, село Корткерос, улица Советская, дом 256, на территории ГКУ «Корткеросское лес ничество».

ПХС – 3 типа предназначена для обеспечения пожарной безопасности на территории Корткерос ского (475,9 тыс. га), Сторожевского (835,9 тыс. га) и Локчимского (405,7 тыс. га) лесничеств, общей площадью 1717,5 тыс. га.

Согласно указанному выше Приказу, введено в действие штатное расписание ПХС с постоянной численностью команды в количестве 18 человек.

Таблица Закупленная по государственным контрак Места расположения авиаотделений там техника, предназначенная для Корткерос ской ПХС – 3 типа получена в полном объеме. Наименование формирования Место дислокации ПХС III типа в составе Троицко Печорского авиаотделения расположена по ад- Усть-Цилемское авиаотделение с. Усть-Цильма Печорское авиаотделение г. Печора ресу;

Республика Коми, Троицко-Печорский Троицко-Печорское авиаотделение пгт Троицко-Печорск район, поселок Белый Бор, улица Комсомоль- Ухтинское авиаотделение г. Ухта ская, дом 2. Косланское авиаотделение с. Кослан ПХС – 3 типа предназначена для преду- Железнодорожное авиаотделение г. Емва Сыктывкарское авиаотделение г. Сыктывкар преждения и ликвидации лесных пожаров на Усть-Куломское авиаотделение с. Усть-Кулом территории Троицко-Печорского (951,1 тыс. га), Мехотряд д. Коччой-Яг Комсомольского (1134,2 тыс. га) и Печоро- Койгородская АПХС с. Койгородок Илычского (1179,4 тыс. га) лесничеств, на об щей площади 3264,7 тыс. га.

Штатное расписание постоянной численности команды ПХС, согласно Приказу ГБУ РК «Коми региональный лесопожарный центр» от 07.06.2011 № 03 «О введении в действие штатного расписа ния» составляет 18 человек.

ПХС III типа в составе Косланского авиаотделения ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный центр», расположена по адресу: Республика Коми, Удорский район, с. Кослан, улица Лесная, дом 61.

ПХС – 3 Косланского авиаотделения предназначена для обеспечения пожарной безопасности на территории трех лесничеств Республики Коми – Удорского (1475,3 тыс. га), Междуреченского (958,4 тыс. га) и Ертомского (1109,4 тыс. га), общей площадью 3546,7 тыс. га.

В целях координации действий по обнаружению и тушению лесных пожаров на территории Рес публики Коми, упорядочения сбора, обработки и передачи информации о лесных пожарах и опера тивного решения вопросов по применению авиационных и наземных сил пожаротушения в Респуб лике Коми приказом Комитета лесов Республики Коми от 30.03.2011 г. № 230 «О создании «Регио нального пункта диспетчерского управления» при ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный центр» создан региональный пункт диспетчерского управления (далее - РПДУ) и утверждено Поло жение о Региональном пункте диспетчерского управления.

Данным приказом, руководство РПДУ возложено на директора ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный центр», который организует работу воздушных судов (далее – ВС) по авиапатрулиро ванию, осмотру действующих лесных пожаров, маневрированию наземными и авиационными сила ми, средствами пожаротушения и осуществляет общее руководство работами, связанными с тушени ем лесных пожаров.

РПДУ оснащен 4 радиостанциями УКВ и КВ-диапазонов, телефонной связью, факсимильной связью, сотовой связью, персональными компьютерами, интернет-связью. На используемые частоты и радиостанции имеются соответствующие разрешения.

Для учета, обработки, формирования оперативных и архивных баз данных по лесным пожарам, учета КПО, учета налета часов используется программное обеспечение FRO-3, AIR-3 и Meteo (разра ботчик СПбНИИЛХ»). Всего используется 2 рабочих места.

Расчеты класса пожарной опасности (далее КПО) производятся по местной “Шкале пожарной опасности в лесу по условиям погоды» ПВ-1 разработанной ЛенНИИЛХом. Для расчета КПО ис пользуются метеоданные, размещенные на Web-сайте www.rp-5.ru., практически соответствующие 14. Экологический мониторинг Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

данным, ранее предоставляемыми ГУ «Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Коми» (Коми ЦГМС) и АНО «Коми Метеоагенство».

В РПДУ с целью оценки метеорологической и лесопожарной обстановки используется система дистанционного мониторинга ИСДМ-Рослесхоз. Кроме единого пункта диспетчерского управления система ИСДМ-Рослесхоз используется в Комитете и лесничествах, но не во всех из-за отсутствия доступа в интернет. В дополнение и с целью более точного определения мест возникновения и дей ствий лесных пожаров, до начала пожароопасного сезона создан геосервис «Лесные пожары 2.0» и веб-портал геопространственной информации на базе ГБУ РК «ТФИ РК» разработчик «Центр ин формационных технологий». Преимущество данной системы в сравнении с ИСДМ-Рослесхоз в ис пользовании более качественной подложки (цифровых карт, с квартальной сетью).


В ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный центр» действует система грозопеленгации, ко торая установлена в г. Сыктывкаре и г. Печоре. Получаемая информация поступает в РПДУ и ис пользуется для назначения полетов, определении первоочередности осмотра участков территории, где отмечалась грозовая деятельность.

РПДУ действует круглосуточно, согласно установленного регламента. Разработана и представ лена схема информационного обмена от Рослесхоза до организаций, тушащих лесные пожары.

Региональный пункт диспетчерского управления ГАУ РК «Коми региональный лесопожарный центр» переведен на круглосуточную работу, произведена переадресация вызовов с единого феде рального номера прямой линии лесной охраны (8(800)100-94-00) на телефон доверия в региональном пункте диспетчерского управления (8212)43-02-90).

Для оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожаров единый телефонный номер в области лесных отношений 8-800-100-94-00 планируется раз местить на банерах, установленных вдоль автомобильных дорог. Также планируется разместить на баннерах телефон РПДУ 8(8212) 43-02-90.

По указанным телефонам информация от местного населения, наблюдателя с пожарно наблюдательной вышки или летчика-наблюдателя будет поступать диспетчеру ГАУ РК «Коми реги ональный лесопожарный центр».

Лесопатологический мониторинг заключается в оперативном слежении за лесопатологиче ским состоянием лесов – нарушением их устойчивости, численностью, распространением и масшта бами повреждения лесов вредными насекомыми, возбудителями болезней и другими природными и антропогенными факторами, ослабления и гибели лесов, за динамикой этих процессов. На основании информации о динамике этих процессов обеспечивается выявление патологических изменений со стояния насаждений, оценка и прогноз развития ситуаций, необходимые для своевременного приня тия решений по лесозащитным и другим лесохозяйственным мероприятиям. Это направление лесно го мониторинга обеспечивает качественную оценку текущих изменений лесопатологического состоя ния лесов.

Служба, осуществляющая лесопатологический мониторинг, опирается в своей работе на лесную охрану, а также на подразделения авиационной охраны лесов, осуществляющие патрулирование.

Лесничие, их помощники, лесники охраняют леса, следят за санитарно – лесопатологической обста новкой на данной территории и обо всех выявленных случаях заболевания насаждений или повре ждениях их насекомыми – вредителями сообщают в лесопатологическую службу. Исключительно важное значение для нее имеет лесоустроительная информация о лесах и их состоянии.

В Республике Коми в 2012 г. проведено лесопатологическое обследование на площади 83346,4 га. Обследованию подверглись, в первую очередь, территории, где произошли лесные пожа ры, ветровалы. В отчетном году в лесном фонде Республики Коми возникли очаги насекомых вредителей, приуроченные к участкам леса, поврежденным ураганными ветрами в 2009–2011 гг. На конец 2012 г. площадь очагов вредителей и болезней леса, действующих в лесах Республики Коми, составила 3443 га, в том числе вредителей леса 3437 га, болезней – 6 га. В 2012 г. 50 % очагов затухло под воздействием естественных факторов, что значительно снизило площадь очагов насекомых – вредителей.

Борьба с болезнями и вредителями в лесных насаждениях в основном заключается в проведении профилактических мероприятий: огораживание муравейников, развешивание скворечников, проведе ние выборочных и сплошных санитарных рубок на горельниках и участках леса с ветровалами, в усыхающих насаждениях.

Наземными мерами борьбы с вредителями леса (биологическим методом) в 2012 г. охвачено 297 га. Санитарно-оздоровительные мероприятия были проведены на площади 755,41 га. Основная причина назначения санитарных рубок – разработка горельников и ветровалов 2009–2011 г. и про шлых лет.

14. Экологический мониторинг Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

В 2013 г. планируется дальнейшее проведение санитарных рубок в горельниках и ветровалах, а также текущее их обследование.

Основным направлением в организации лесозащиты в лесах Республики Коми Комитет лесов РК считает усиление контроля за выполнением в лесах, лесных культурах и питомниках установлен ных санитарных, лесоводственных и лесохозяйственных требований, направленных на предупрежде ние появления и распространения вредителей и болезней, повышение устойчивости насаждений.

14.5. Мониторинг животного мира, в том числе водных биологических ресурсов Мониторинг водных биологических ресурсов Государственный мониторинг водных биологических ресурсов осуществляется в целях приме нения данных для:

ежегодной оценки и прогноза изменений биологического состояния, численности, распреде ления и воспроизводства водных биоресурсов и среды их обитания под воздействием при родных и антропогенных факторов;

внесения получаемой в процессе осуществления мониторинга информации в государствен ный рыбохозяйственный реестр;

своевременного выявления и прогнозирования развития процессов, влияющих на состояние водных биоресурсов и среду их обитания;

организации рационального использования водных биоресурсов, включая разработку и вве дение в установленном порядке ограничений рыболовства;

разработки мероприятий по сохранению водных биоресурсов, а также среды их обитания и включения их в правила рыболовства;

оценки эффективности осуществляемых мероприятий по сохранению водных биоресурсов, а также среды их обитания;

обеспечения потребностей государства, юридических лиц и граждан в достоверной информа ции о состоянии водных биоресурсов и среды их обитания, в т. ч. для разрешения споров в об ласти рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также привлечения к ответственности лиц, совершивших правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Мониторинг представляет собой систему регулярных наблюдений за распределением, численно стью, качеством и воспроизводством водных биоресурсов, являющихся объектами рыболовства, сре дой их обитания;

а так же за рыболовством. Наблюдения за состоянием водных биологических ре сурсов на территории республики ведутся отделами ФГБУ «Комирыбвод» во всех районах. Работу проводят на основных рыбохозяйственных водоемах в местах ведения промысла и любительского лова, в местах планируемых строительных работ.

Государственный мониторинг водных биологических ресурсов включает сбор и систематизацию данных о гидробионтах, анализ уловов – определение размерно-весовых характеристик рыб, отбор проб для определения возраста, осмотр внешних покровов и внутренних органов с целью выявления отклонений от нормы, осемененности паразитическими организмами, определения пола, стадии зре лости гонад. Важное место имеет слежение за эффективностью естественного воспроизводства ве сенне- и осенненерестуюших видов и факторами, оказывающими влияние на среду обитания и состо яние популяций промысловых видов рыб.

В 2012 г. отделами ФГБУ «Комирыбвод» в районах осуществлялся мониторинг за всеми про мысловыми видами рыб на водных объектах республики, собран материал на биологический анализ.

Полевые работы проводились во время ведения активного промысла, в оптимальные для изучения нерестовых стад сроки. В дополнение к работам по мониторингу состояния запасов ценных и части ковых видов рыб, ведется слежение за эффективностью их воспроизводства, условиями зимовки и др.

В частности, проводятся специальные наблюдения на семужье-нерестовых реках.

В 2012 г. обновлено 92 паспорта водных объектов, составлены бланки паспортизации нерести лищ (3561,6 га), проводились работы по контролю за уровневым режимом водных объектов (4703,1 га), велся мониторинг заморных водоемов (593,3 га).

Так же для улучшений естественного воспроизводства водных биоресурсов проводился выкос мягкой растительности (2,25 га) и расчистка русел рек от древесных завалов (1260 м3). Для предот вращения заморных явлений на водоемах проводились работы по бурению лунок на водных объектах общей площадью 593,3 га.

Мониторинг основных видов животных, отнесенных к объектам охоты Ежегодно в Республике Коми в период с января по февраль месяц проводится зимний маршрут ный учет (далее ЗМУ), цель которого выявление изменений в численности и плотности населения охотничьих зверей и птиц на всей территории Республики Коми по состоянию на 1 04.2012 г. В 14. Экологический мониторинг Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

2012 г. зимний маршрутный учет (ЗМУ) проведен во всех муниципальных образованиях республики.

Были приняты к расчету первичные материалы по 803 маршрутам протяженностью 7772,1 км и карточек тропления наследа зверя.

14.6. Сейсмологический мониторинг Оценка реальной сейсмичности и возможной сейсмической опасности Восточно-Европейской платформы включает, прежде всего, рассмотрение локальных, обычно слабых землетрясений в ее пределах и изучение сейсмических колебаний, порожденных удаленными сильными землетрясения ми с очагами за пределами региона. На территории северо-востока европейской части России земле трясения очень редки, что можно объяснить как действительно слабой сейсмичностью, так и низкой степенью изученности этой проблемы. Поэтому каждое зарегистрированное землетрясение имеет важное значение и требует тщательного изучения.

Для оценки (прогнозирования) риска возникновения природных, чрезвычайных ситуаций, свя занных с естественными и техногенными землетрясениями, на территории Республики Коми прово дятся инструментальные наблюдения региональной сетью станций на базе Института геологии КНЦ УрО РАН.

Данные, получаемые сейсмостанциями Института геологии Коми НЦ УрО РАН (г. Сыктывкар) в комплексе с результатами Кольского сейсмологического центра (г. Апатиты Мур манской области), Уральского научного центра (гг. Екатеринбург, Пермь, Архангельск), позволяют осуществить временную и пространственную привязку фиксируемых сейсмологических событий на территории Республики Коми. Использование этих данных с уже имеющимися для региона геологи ческими разработками (тектоническими картами, профилями, схемами глубинного строения, потен циальными физическими полями и др.) позволят дать достоверную оценку риска возникновения чрезвычайных ситуаций, определить участки, зоны с различной степенью интенсивности возможных природных явлений.

В результате непрерывных сейсмологических наблюдений с 1 января 2012 г. по 31 декабря 2012 г. сейсмическими станциями геофизической обсерватории «Сыктывкар» зарегистрировано удаленных землетрясений.

24 декабря 2012 г. в 06 часов 22 минуты (время по Гринвичу) в центральной части Полярного Урала произошло ощутимое землетрясение.

Землетрясение зарегистрировали сейсмические станции Сыктывкар – UGR83 Института геоло гии Коми НЦ УрО РАН (г. Сыктывкар), Романово – PR1, Добрянка – PR2 Горного Института УрО РАН (г. Пермь), Пермогорье – PGR, Амдерма – AMD Института экологических проблем севера (г. Архангельск), Арти – ARU Института геофизики УрО РАН (г. Екатеринбург). В определении па раметров очага землетрясения использовались данные 5 станций. Результаты обработки инструмен тальных данных следующие: Т0=06h22m39s;

координаты местоположения очага землетрясения 66°3112"N, 634612"E;

mb=4.0;

H=20 км.

По мере получения новых инструментальных данных, подтверждается правильность построения схемы сейсмического районирования. В настоящее время четко вырисовывается наиболее опасная семибалльная Кировско-Кажимская зона. Именно детальное изучение этой площади является одной из важнейших и приоритетных задач.

14.7. Мониторинг сельскохозяйственных земель Агрохимические показатели сельскохозяйственных земель По данным ФГУ «Станция агрохимической службы «Сыктывкарская», на 01.01.2013 г. доля почв пашни с повышенной кислотностью составила 82,1 % (табл. 71), сельхозугодий – 91,1 %. В сравнении с 1995 г. площадь кислых почв пашни увеличилась на 10,0 %.

Несмотря на то, что достигнутый в почве фосфатный уровень, благодаря фосфоритованию, об ладает длительными последствиями, средневзвешенное значение его на пашне с 192 мг/кг в 2000 г.

снизилось к 2012 г. до 177,6 мг/кг, но увеличилось в сравнении с 2010 г.

Подавляющее большинство пахотных почв имеет невысокую поглотительную способность, рез кое уменьшение внесения калийных удобрений с начала 90-х годов сразу же сказалось на уровне обеспеченности почв калием. К 2012 г. его средневзвешенное содержание на пашне упало с 155 мг/кг в 1985 г. до 110,7 мг/кг. Возросла площадь почв с низкой обеспеченностью калием на пашне с 19,6 до 41,6 %, на сельхозугодиях с 38,2 до 56,0 %. Это очень серьезный сигнал для товаропроизводителей, т.к. низкое содержание в почвах обменного калия грозит не только снижением урожайности, но и снижением качества продукции.

Данные агрохимического обследования выявили, что продолжается общее снижение почвенно го плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

14. Экологический мониторинг Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

Таблица Динамика изменения площадей пашни с неблагоприятными агрохимическими показателями на предприятиях МСХП РК % площади Почвы, слабо Почвы с кислой обеспеченные подвижным Год реакцией фосфором калием среды ( 100 мг/кг) ( 80 мг/кг) (pH 5,5) 1970 90,2 42,7 40, 1980 85,2 25,3 22, 1990 76,6 13,8 23, 1995 72,1 13,3 30, 2000 74,5 12,3 39, 2006 76,1 12,0 41, 2007 75,7 9,5 41, 2008 76,6 9,4 40, 2009 77,5 9,7 40, 2010 78,1 8,6 40, 2011 81,0 9,7 41, 2012 82,1 9,2 41, Анализ качественной характеристики почв по агрохимическим показателям позволяет сделать вывод, что продолжается постепенное нежелательное перераспределение по группам обеспеченности (табл. 72). На обследованной площади пашни, в сравнении с 1991 г., увеличились группы «сильно и среднекислых» почв с 51 % до 60,2 % и уменьшились группы «слабокислых и близких к нейтраль ной» с 49 % до 39,8, е. на 9 %. Аналогичная картина складывается по изменению содержания обмен ного калия – увеличились группы почв «с низким и средним» содержанием с 54 % до 67 %. и умень шились группы «с повышенным и высоким» с 45,2 % до 32,4 %, т. е. на 12 %. Чтобы изменить уста новившуюся тенденцию снижения качества почв сельхозугодий, необходимо увеличить объемы вне сения органических и минеральных удобрений и химических мелиорантах.

Таблица Качественная характеристика сельскохозяйственных угодий по агрохимическим показателям, % общей площади Сельхозугодья, всего Пашня Агрохимический показатель 2012 2012 ± к 1991 1991 2012 2012 ± к 1991 1996 2000 1996 Кислотность почвы (рН) сильнокислая (4,5 и ниже) 53,7 52,9 56,6 56,7 3,0 29,5 25,8 32,0 34,6 5, среднекислая (4,6-5,0) 20,5 19,3 19,4 21,2 0,7 21,5 22,6 22,1 25,6 4, слабокислая (5,1-5,5) 13,3 13,8 12,5 13,2 -0,1 21,7 22,4 21,3 21,9 0, близкая к нейтральной (5,6-6,0) 12,5 14,0 11,5 8,9 -3,6 27,3 29,2 24,6 17,9 -9, Содержание подвижного фосфора в почве (Р2О5 мг/кг почвы) низкое (50) 33,3 32,6 32,3 24,9 -8,4 14,8 13,6 14,0 9,2 -5, среднее (51-100) 28,3 29,1 29,2 26,7 -1,6 22,5 23,6 25,9 18,9 -3, повышенное (101-150) 16,8 19,1 17,8 17,8 1,0 18,4 20,7 19,4 17,6 -0, высокое (151) 21,6 19,2 20,7 30,6 9,0 44,3 42,1 40,7 54,3 10, Содержание обменного калия в почве (К2О мг/кг почвы) низкое (80) 44,7 48,3 55,9 56,0 11,3 29,0 33,5 39,9 41,6 12, среднее (81-120) 29,7 28,8 26,1 26,8 -2,9 25,8 25,5 27,8 26,0 0, повышенное (121-170) 13,7 12,8 11,0 10,7 -3,0 18,8 17,3 14,6 16,2 -2, высокое (170) 11,9 10,1 7,0 6,5 -5,4 26,4 23,7 17,7 16,2 -10, Содержание гумуса в почве (%) очень низкое (2,0) – – 41,4 30,2 -11,2 54,6 49,4 46,0 35,0 -19, низкое (2,1-4,0) – – 50,8 54,3 3,5 38,8 42,6 46,4 52,8 14, среднее (4,1-6,0) – – 7,7 11,3 3,6 6,6 8,0 7,6 8,4 1, повышенное (6,0) – – 0,1 4,2 4,1 - - 3,8 3, Одним из факторов определяющих плодородие почвы, является содержание в ней гумуса. По за пасам органического вещества большинство пахотных почв республики относятся к почвам с низкой и очень низкой степенью гумусированности.

Произошедшее с начала 90-х годов снижение объемов применения органических удобрений привело к уменьшению содержания органического вещества в почве. Для большинства пашень рес 14. Экологический мониторинг Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Республики Коми в 2012 году»

публики характерен низкий уровень органического вещества. Снижение гумуса наблюдается во всех районах республики.

Загрязнение почв В 2012 г. специалистами ФГУ САС «Сыктывкарская» проводился контроль за загрязнением почв тяжелыми металлами, мышьяком и пестицидами в МО МР «Сысольский» и «Ижемский». Об следование почв на содержание тяжелых металлов и мышьяка проводилось в трех хозяйствах Сы сольского района: ООО «Визинга» – 3894,7 га, СПК «Куратовский» – 5313,1 га, с-з «Пыелдинский» – 7381,6 га и семи хозяйствах Ижемского района: СПК к-з «Красноборский» – 2150,7 га, ООО «Заре чье» – 3214,7 га, СПК «Агро-Центр» – 2035,6 га, СПК «Боровая» – 281,2 га, с-з «Няшабожский» – 176,3 га, КФХ «Рочев» – 3331,1 га, КФХ Семяшкина Е.Г.» – 1903,6 га. Всего было обследовано 29682,6 га почв сельхозугодий.

Результаты анализа показали, что во всех обследованных хозяйствах имеются земли, не соответ ствующие нормам безопасности. Основным загрязнителем является мышьяк (им загрязнены 17,3 % сельхозугодий Сысольского района, 33,6 % сельхозугодий Ижемского района, обследованных в 2012 г.) (табл. 73). Кроме того, отмечено превышение ПДК по никелю в обследованных сельхозпред приятиях обоих районов, а также кадмию, цинку и меди в Сысольском районе.

Таблица Анализ загрязнения почв в Сысольском и Ижемском районах в 2012 г.

Площадь почв с содержанием Элемент- ТМ и As выше ПДК, га загрязнитель Сысольский Ижемский Мышьяк 2881,2 4404, Свинец - Кадмий 430,6 Цинк 38,9 Никель 1779,2 262, Медь 149,1 Деятельность, направленная на повышение качества почв В 2012 г. по сравнению с 1985–1990 гг. внесение минеральных удобрений снизилось в 31,1 раз и составило 0,74 тыс. т. д. в., внесение органических удобрений снизилось в 12,8 раза и составило 117 тыс. т (табл. 74). Среднегодовые объемы известкования уменьшились в 25 раз, фосфоритование не проводилось.

Таблица Объемы внесения удобрений и химических мелиорантов в Республике Коми Год Мероприятия 1985– 2008 2009 2010 2011 (в ср. за год) Внесено минеральных удобрений:

всего, тыс. т д. в. 23 0,38 0,58 0,71 0,78 0, на 1 га пашни, кг д. в. 200 9 14 22 21,5 21, Удобренная площадь, % пашни 90 18 25 27 30 31, сенокосов и пастбищ 30 1,5 6,3 3,4 8,2 10, Внесено органических удобрений:

всего, тыс. т 1 500 130 122 123 123 на 1 га пашни, т 20 3,8 4,0 4,0 4,0 4, Известкование, тыс. га 20 1,2 0,90 0,90 0,90 0, Фосфоритование, тыс. га 6 0,18 - - - Одновременно сократились и удобряемые посевные площади. Если ранее удобрения вносились на 90 % пахотных площадей (картофельные и овощные поля – 97 %, кормовые культуры – 85–90 %), то в настоящее время удобряется 31 % посевных площадей (картофеля – 66,6 %, овощей – 54,2 %, кормовых культур – 30,4 %). Значительно уменьшились объемы внесения удобрений на сенокосах и пастбищах, если прежде удобрялось 30 %, то в 2012 г. всего 10 % к уборочной площади, однако по сравнению с последними годами доля внесенных удобрений стала увеличиваться.

Как видно из табл. 75, потребность в минеральных удобрениях удовлетворена на 16,5 %: азот ных – на 38,5 %, фосфорных – на 8,3 %, калийных – на 4,4 %.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 11 |
 





 
© 2013 www.libed.ru - «Бесплатная библиотека научно-практических конференций»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.